第一篇：11月市委組織部督查創(chuàng)業(yè)服務中心非公經(jīng)濟黨組織集中組建工作

市委組織部督查創(chuàng)業(yè)服務中心非公經(jīng)濟

黨組織集中組建工作

11月7日，市委組織部副部長周琪一行來到創(chuàng)業(yè)服務中心督查非公經(jīng)濟黨組織集中組建工作。

為做好非公經(jīng)濟黨組織集中組建工作，創(chuàng)業(yè)服務中心黨委將集中組建工作作為正在開展的“一亮兩尋”（黨員亮明身份、尋找隱性黨員、尋找黨員和黨組織閃光點）活動的深化和提升。一是調查摸底，動態(tài)化管理黨員。在組建過程中創(chuàng)業(yè)服務中心黨委選派了6名政治覺悟高、業(yè)務精的管理人員作為非公企業(yè)黨建指導員，黨建指導員、樓棟管理員深入園區(qū)非公企業(yè)，努力當好“四員”，即：企業(yè)情況調研員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)發(fā)展服務員、組織建設督導員。進行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作摸底，達到“六清”，即企業(yè)性質、經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、黨員數(shù)量、組織設置、隸屬關系清楚。今年，已組織黨建指導員、樓棟管理員13人，開展全面摸底3次，走訪企業(yè) 111 家，找到“口袋黨員”、“隱性黨員”68名，讓園區(qū)內(nèi)每一個黨員都回歸“紅色家園”。根據(jù)調查摸底情況，中心黨委建立了非公企業(yè)黨建工作信息庫，實現(xiàn)黨員動態(tài)化管理，為非公企業(yè)黨組織組建工作奠定了堅實基礎。

二是分類施策，加強指導。按照“便于開展工作，便于組織管理，便于發(fā)揮作用”的原則，采取獨建、聯(lián)建、掛靠建等方式。

對規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定、社會形象好、業(yè)務政治態(tài)度積極、正式黨員在3名以上的非公有制企業(yè)，全部建立了黨組織；對有個別黨員、尚未具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，以所在樓棟為單位，成立聯(lián)合支部，派出機關管理干部和樓棟管理員擔任支部書記、支部委員，將各棟企業(yè)零星黨員納入聯(lián)合支部管理。在本次非公企業(yè)集中組建活動中，創(chuàng)業(yè)服務中心黨委已建立4家黨支部，2家企業(yè)黨支部正在建立中，非公黨組織組建將保持全覆蓋。黨委為新建黨支部送上了一塊牌子、一套制度、一個宣傳欄、一面黨旗、一套黨務學習書籍（電教碟片）。對沒有黨員或個別黨員、規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，派黨建指導員先行建立企業(yè)工會和共青團等群團組織，積極幫助黨員轉接組織關系、將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、科技骨干發(fā)展為黨員，黨支部“成熟一個、組建一個、鞏固一個、提高一個”。

三是黨群共建，引領帶動。黨委堅持黨建帶群團，黨建工作與工會、共青團工作同研究、同部署、同推進，發(fā)揮黨建帶動作用。今年，成立了創(chuàng)業(yè)服務中心團工委，并新組建5個團支部；工會組織59個，達到了工會組建率80%，建立了黨組織的企業(yè)一律設立工會、團組織，黨群基層組織在企業(yè)工資集體協(xié)商、企業(yè)文化建設、職工管理教育等工作中發(fā)揮作用，實現(xiàn)了黨群組織共振。

在聽取了創(chuàng)業(yè)服務中心非公經(jīng)濟組織黨組織集中組建工作情況匯報后，周琪副部長詳細詢問了園區(qū)非公企業(yè)黨組織生產(chǎn)經(jīng)

營情況、流動黨員情況，對創(chuàng)業(yè)服務中心黨委開展的“一亮兩尋”活動給予了高度評價，并對創(chuàng)業(yè)服務中心黨委非公經(jīng)濟黨組織組建工作提出三點要求。第一，加大走訪力度，擴大組織覆蓋面。在調查摸底的基礎上，要進一步完善非公有制經(jīng)濟組織及黨員檔案，對尚無黨員或黨員人數(shù)少的規(guī)模較大企業(yè)，培養(yǎng)后備力量，先建立群團組織，待條件成熟時，建立黨組織，擴大覆蓋面。第二，加強黨員教育，增強適應市場經(jīng)濟的能力。通過培訓著力提高黨員的工作技能，把黨員培養(yǎng)成會管理、善經(jīng)營、懂技術的復合型人才，增強他們適應市場經(jīng)濟的能力。重點抓好黨員隊伍發(fā)展和黨組織的組建工作。把非公企業(yè)中的優(yōu)秀員工、優(yōu)秀管理人員以及積極要求進步的業(yè)主凝聚在黨組織周圍，把他們納入黨組織的發(fā)展對象。第三，加強教育引導，形成非公黨建工作合力。從加強教育引導，提高思想認識入手，通過廣泛宣傳教育，打消業(yè)主對非公黨建工作的顧慮，教育業(yè)主為黨組織開展工作創(chuàng)造必要條件，讓企業(yè)黨建真正為業(yè)主所理解、所擁護，使之成為企業(yè)自身的需要，成為企業(yè)長遠發(fā)展的需要。

隨后，周琪副部長一行對創(chuàng)業(yè)服務中心黨委新成立非公企業(yè)黨支部湖南生命偉業(yè)公司科技有限公司黨支部進行實地考察，督查組參觀了該公司黨支部的辦公場所和黨員活動室，并就支部工作與企業(yè)主、支部黨員進行了親切交流，鼓勵大家要緊貼企業(yè)實際積極開展工作，發(fā)揮黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨員的先鋒模范作用。

第二篇：關于開展非公企業(yè)集中組建黨組織工作攻堅月專項行動的實施意見

關于開展非公企業(yè)集中組建黨組織工作 攻堅月專項行動的實施意見

為認真貫徹落實中央辦公廳《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》（中辦發(fā)?2012?11號）精神，進一步推進非公企業(yè)黨組織組建工作，根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，7—9月份在全縣開展非公企業(yè)集中組建黨組織工作攻堅月專項行動，特制定如下實施意見。

一、目標任務

通過開展集中組建黨組織攻堅月專項行動，力爭到9月底，實現(xiàn)非公企業(yè)四個“100%”覆蓋目標任務，即有正式黨員3名以上的企業(yè)黨組織覆蓋率100%，從業(yè)人員50人以上的企業(yè)黨員覆蓋率100%，有黨員的企業(yè)黨組織覆蓋率100%，沒有黨員的企業(yè)黨的工作覆蓋率100%。

二、工作措施

各黨（工）委要認真總結前一階段集中組建工作經(jīng)驗和行之有效的做法，進一步提高認識，加大力度，大膽探索創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織組建方式。

1、全面落實“書記抓、抓書記”責任制。各基層黨組織書記要切實履行非公企業(yè)黨組織集中組建工作直接責任人職責。基層黨（工）委書記要重點抓好統(tǒng)籌謀劃、工作推動、督查指導、氛圍營造等工作，要履行好組織一次專題學習、走訪一批非公企業(yè)、包建兩家非公企業(yè)黨組織、培育一個黨建示范點的工作職責。把抓非公企業(yè)黨組織集中組建工作的力度和成效作為基層黨（工）委書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容。

2、加大選派黨建指導力度。繼續(xù)加大企業(yè)黨建工作指導員選派力度，從機關和事業(yè)單位中挑選政治素質好、有黨務工作經(jīng)驗、熱心企業(yè)黨建工作的干部擔任黨建工作指導員，幫助做好集中組建和黨員發(fā)展工作，加強對企業(yè)黨建工作的指導和協(xié)調聯(lián)絡。各基層黨（工）委要建立黨建工作指導員工作臺帳，進一步加強指導督查和考核管理。

3、選派干部到企業(yè)掛職鍛煉。把選派干部到非公企業(yè)掛職作為鍛煉干部的重要途徑。繼續(xù)選派機關事業(yè)單位干部到非公企業(yè)掛職，幫助解決企業(yè)實際困難，促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

4、全面推行網(wǎng)絡化管理。各基層黨（工）委可以根據(jù)實際情況，以區(qū)域相鄰為原則，將8—10家企業(yè)劃分

為一個網(wǎng)格，選擇一個有實力的企業(yè)作為牽頭單位，明確一名網(wǎng)格長，采取單獨組建、聯(lián)合組建等方式，使有黨員的企業(yè)實現(xiàn)組織覆蓋，沒有黨員的企業(yè)實現(xiàn)黨的工作覆蓋。

5、開展機關與非公企業(yè)結對共建活動。要把機關與非公企業(yè)結對共建活動作為落實“萬名干部下基層、當好群眾貼心人”的重要舉措，作為干部走出機關、服務基層、服務群眾、轉變作風的有效途徑。縣直有關單位黨政主要負責同志要高度重視，親自指導，機關黨組織統(tǒng)籌協(xié)調，負責實施。采取組織聯(lián)建、活動聯(lián)搞等形式，促進結對共建活動深入有效開展。

6、實行區(qū)域包干制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)黨（工）委對本轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)集中組建工作負全面責任，采取逐戶排查、一企一策的方式，集中力量開展組建工作，確保實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。要根據(jù)企業(yè)消長的實際情況，實行跟蹤組建、跟蹤管理。

三、工作要求

1、大力營造濃厚氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞載體，大力宣傳非公有制企業(yè)“雙強爭先”活動和“攻堅月”專項行動的做法和經(jīng)驗，做好部分業(yè)主思想工作，消除業(yè)主疑慮，引導非公企業(yè)主不斷重視和支持

黨建工作。宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進企業(yè)、企業(yè)主和企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者，努力營造非公有制企業(yè)黨組織集中組建的濃厚氛圍。

2、選優(yōu)訓強黨組織書記。通過選派、外聘等方式，把政治素質好、組織能力強、善做思想工作的復合型人才選配為企業(yè)黨組織書記。在“攻堅月”期間內(nèi)，基層黨（工）委要對非公企業(yè)黨組織書記進行一次集中培訓。

3、壯大非公企業(yè)黨員隊伍。在全縣非公企業(yè)中廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，動員企業(yè)中的“口袋”黨員主動亮明身份。加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。通過舉辦黨員就業(yè)推介會、企業(yè)定向招募黨員職工活動等，把應屆大學畢業(yè)生、退伍軍人和下崗職工中的黨員優(yōu)先推薦到非公企業(yè)應聘或就業(yè)。

4、強化非公企業(yè)黨建工作保障。建立黨費撥返制度，非公企業(yè)黨員的黨費全額返還?？h委組織部從留存黨費中，安排專項經(jīng)費，采取以獎代補等方式，支持非公企業(yè)黨建工作。將非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費用，建立稅前列支制度。探索采取黨員捐助、機關資助等方式，多

渠道籌集經(jīng)費。黨（工）委也要進一步加大對非公企業(yè)黨建工作的投入。

深入開展非公企業(yè)“五送三幫”活動，即為企業(yè)送標牌、制度掛圖、黨組織活動記錄本、黨旗、黨報黨刊，幫助企業(yè)建立一個活動陣地、設立一個黨建宣傳欄、健全一套黨建制度。

5、加強督查考評。各基層黨（工）委要健全完善非公企業(yè)集中組建黨組織工作月報、定期通報、工作調度制度，確保“攻堅月”活動取得實效。在“攻堅月”期間，縣里將派出督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查。

第三篇：11月“一亮兩尋” 黨群共創(chuàng)非公黨建發(fā)展新格局——創(chuàng)業(yè)服務中心黨委集中組建非公企業(yè)黨組織工作情況匯報

“一亮兩尋” 黨群共創(chuàng)非公黨建發(fā)展新格局

創(chuàng)業(yè)服務中心園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有177家中小、微型企業(yè)，從業(yè)人員達3000多人。黨委現(xiàn)有17個黨支部，其中機關支部1個，企業(yè)聯(lián)合支部4個，企業(yè)獨立支部12個，黨員共108人。自2001年在全國孵化器行業(yè)中率先成立第一家黨委以來，始終重視非公黨建工作，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞“五個好”黨組織建設目標，非公有制企業(yè)黨組織一直保持應建均建，黨員和黨組織先進性作用發(fā)揮充分，尤其是今年以來深入開展“一亮兩尋”活動（黨員亮明身份、尋找隱性黨員、尋找黨員和黨組織閃光點），強化黨組織組建工作，以黨建帶工建、團建，創(chuàng)先爭優(yōu)和黨務公開工作取得明顯成效。

一、尋“隱性”黨員，找到歸屬

在非公有制企業(yè)開展黨建工作，最大的困難就是業(yè)主對黨建工作不理解、不支持，有的還持抵觸情緒和反對態(tài)度；一些黨員顧及雇傭關系和打工身份，把自己等同于一般員工，忽視了黨員肩負的責任，導致園區(qū)“口袋黨員”、“隱性黨員”多。面對這種情況，黨委走進企業(yè)，開展尋找“口袋黨員”、“隱性黨員”。選派了6名政治覺悟高、業(yè)務精的管理人員作為非公企業(yè)黨建指導員，黨建指導員、樓棟管理員深入園區(qū)非公企業(yè)，努力當好“四員”，即：企業(yè)情況調研員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)發(fā)展服務員、組織建設督導員。進行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作摸底，達到“六 清”，即企業(yè)性質、經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、黨員數(shù)量、組織設臵、隸屬關系清楚。今年，已組織黨建指導員、樓棟管理員13人，開展全面摸底3次，走訪企業(yè) 111 家，找到“口袋黨員”、“隱性黨員”68名，讓園區(qū)內(nèi)每一個黨員都回歸“紅色家園”。根據(jù)調查摸底情況，中心黨委建立了非公企業(yè)黨建工作信息庫，實現(xiàn)黨員動態(tài)化管理，為非公企業(yè)黨組織組建工作奠定了堅實基礎。

二、建黨群組織，共振互促

為了使樓宇內(nèi)的“口袋黨員”、流動黨員盡快融入組織的懷抱中來，黨委大力加強基層組織組建工作。一是分類施策，加強指導。按照“便于開展工作，便于組織管理，便于發(fā)揮作用”的原則，采取獨建、聯(lián)建、掛靠建等方式。對規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定、社會形象好、業(yè)務政治態(tài)度積極、正式黨員在3名以上的非公有制企業(yè)，全部建立了黨組織；對有個別黨員、尚未具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，以所在樓棟為單位，成立聯(lián)合支部，派出機關管理干部和樓棟管理員擔任支部書記、支部委員，將各棟企業(yè)零星黨員納入聯(lián)合支部管理。在本次非公企業(yè)集中組建活動中，我們已建立1家黨支部，5家企業(yè)黨支部正在建立中，非公黨組織組建將保持全覆蓋。黨委為新建黨支部送上了一塊牌子、一套制度、一個宣傳欄、一面黨旗、一套黨務學習書籍（電教碟片）。對沒有黨員或個別黨員、規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，派黨建指導員先行建立企業(yè)工會和共青團等群團組織，積極幫助黨員轉接組織關系、將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、科技骨干發(fā)展 為黨員，黨支部“成熟一個、組建一個、鞏固一個、提高一個”。二是黨群共建，引領帶動。黨委堅持黨建帶群團，黨建工作與工會、共青團工作同研究、同部署、同推進，發(fā)揮黨建帶動作用。今年，成立了創(chuàng)業(yè)服務中心團工委，并新組建5個團支部；新組建工會組織26個，達到了工會組建率80%，建立了黨組織的企業(yè)一律設立工會、團組織，黨群基層組織在企業(yè)工資集體協(xié)商、企業(yè)文化建設、職工管理教育等工作中發(fā)揮作用，實現(xiàn)了黨群組織共振。

在組建工作中，面對部分企業(yè)主不理解黨群基層組織的作用、不支持黨群工作的情況。黨委出臺了《創(chuàng)業(yè)服務中心黨委聯(lián)系園區(qū)非公企業(yè)黨建工作制度》，黨政班子聯(lián)系和定期約“談”企業(yè)主制度，中心黨委班子成員每月走訪園區(qū)企業(yè)至少五家，幫助企業(yè)解決實際問題，幫助業(yè)主思想轉化，疏通思想障礙；黨建指導員三番五次到非公企業(yè)宣傳黨的方針政策和有關法規(guī)，黨委向非公企業(yè)主承諾并做到“四不”，即：建立黨組織不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突，不影響企業(yè)的決策和運作，不干預企業(yè)的財務管理，不涉及企業(yè)的商業(yè)秘密，解除那些對黨組織作用不了解、對在企業(yè)建立黨組織有顧慮、怕麻煩的業(yè)主的思想包袱；動員流動黨員主動亮明身份，自覺接受黨組織的教育管理；定期舉辦培訓班，進行科學發(fā)展觀、市場經(jīng)濟知識、企業(yè)管理常識、政策法規(guī)等培訓，使他們在提高理論政策水平、豐富業(yè)務知識的同時，加深對黨的了解，認識到企業(yè)的發(fā)展和黨的政策之間的血肉聯(lián) 系。同時了解幫助他們在工作生活方面存在的困難，使黨組織貼近他們的心靈，讓他們切實感受到組織的溫暖。在“七一”前夕走訪慰問老黨員和生活困難黨員、工會會員，慰問困難黨員、工會會員31人，累計金額1.1多萬元，向災區(qū)捐款共計人民幣15000元。這些貼近企業(yè)和員工的做法讓企業(yè)主改變思想，也讓口袋黨員主動現(xiàn)身，融入組織。

三、黨員“亮身份”，凸顯責任

組織構架健全后，創(chuàng)業(yè)服務中心黨委針對黨員作用發(fā)揮不明顯，主體身份不突出的問題，開展了黨員“亮身份”活動，并將這個活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、推進企業(yè)支部黨務公開工作相結合。現(xiàn)在，園區(qū)每個黨支部都有一個統(tǒng)一格式的黨務公開欄，每名黨員的照片張貼在黨務公開欄中,姓名、崗位、職務、職責、黨員承諾等相關信息一目了然。黨支部公開承諾、組織生活、發(fā)展黨員、辦實事情況等各項工作也定期公示。支部公開承諾都是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，把去年未解決的問題和職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為今年承諾內(nèi)容，黨員個人以“踐承諾，爭先鋒”為主題，結合崗位職責和自身特長特點進行承諾。亮出身份、亮出承諾的黨員不再是普通的職工，亮出的是責任，兌現(xiàn)的是承諾，接受的是全體職工群眾的監(jiān)督，凡事黨員都走在了前頭，做出了示范。劉至芳同志是田龍鐵道公司銷售部副部長，亮出黨員身份后，產(chǎn)品訂單的落實、合同的簽訂、配件市場的開拓、產(chǎn)品售后服務等各項工作做得更加細致有效，業(yè)務能力與業(yè)績顯 著提升，得到公司管理層及廣大員工的認可。三源黨支部在公司年初制定的在崗員工工資收入較上年增加10%的目標基礎上，承諾通過加強與公司決策層協(xié)商增加獎金等激勵方式，再增加五個百分點，促使全年在崗員工收入較上年增加15%，也激發(fā)了員工生產(chǎn)積極性，帶動了公司整個生產(chǎn)發(fā)展。

四、尋找“閃光點”，激發(fā)作用

創(chuàng)業(yè)服務中心黨委圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以“推動科學發(fā)展樹形象、立足本職崗位比奉獻”為主題，組織企業(yè)黨組織開展創(chuàng)建“五個好”黨組織、爭創(chuàng)黨員示范崗活動，組織企業(yè)黨員開展比思想政治覺悟、比業(yè)務技能水平、比生產(chǎn)工作業(yè)績活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步發(fā)揮黨員先進性，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中尋找黨組織和黨員的“閃光點”，通過“黨員自己找、同事互相找”，尋找日常工作、生活中的“閃光點”，為自己為他人作出評價，發(fā)現(xiàn)了許多黨員和黨支部的先鋒事跡，黨委黨務公開欄專門開設了“身邊的閃光點”欄目，定期宣傳這些黨員和黨支部的先進事跡。瑞高塑膠有限公司面對原材料漲價、啟用新產(chǎn)品品牌的形勢，黨支部緊緊圍繞本公司生產(chǎn)任務中，卓有成效地開展了黨員“保產(chǎn)品質量、促銷售網(wǎng)絡”活動，黨員不計加班酬勞，沖在生產(chǎn)和銷售的第一線，嚴把材料供應關、工藝生產(chǎn)關，降低了配方成本，逐步建立起銷售網(wǎng)絡。金陶高能材料有限公司支部書記姜桂帶領員工開發(fā)研制了多種氧化鋯新產(chǎn)品，并被廣泛應用到軍工、機械、化工、汽車、油田等多個領域，為企業(yè)創(chuàng)造 了可觀的經(jīng)濟效益。新建的生命偉業(yè)公司支部，支部書記是株北車站退休的老書記，一手籌建支部建立，現(xiàn)在支部工作發(fā)揮作用，領導企業(yè)文化建設，營造了積極向上的公司發(fā)展氛圍。

創(chuàng)業(yè)服務中心扶持企業(yè)成長，就是事無巨細，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，從不給企業(yè)增加任何負擔，把企業(yè)當生命來呵護。黨建工作也是一樣，以全體黨員干部的實際行動贏得了黨建工作的地位和企業(yè)主的重視。像田龍鐵道公司和達能公司已經(jīng)孵化畢業(yè)多年，組織部和屬地的黨組織多次找他們轉接組織隸屬關系，但兩個公司的黨支部一直要求掛靠在我們黨委管理，他們的老總和支部書記說，我們這有著和諧的家的氛圍，雖然公司不在園區(qū)了，但希望把黨支部仍由創(chuàng)業(yè)中心黨委管理，得到中心黨委的指導幫助，我想，這是對創(chuàng)業(yè)服務中心黨委工作、黨建工作最好的褒揚。

第四篇：在全市非公有制經(jīng)濟組織黨組織集中組建工作推進會上的講話

在全縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織集中組建工

作推進會上的講話

同志們: 我縣的非公黨建工作起步勢頭良好，開局不錯。現(xiàn)已掛牌成立了非公工委，組建了機構，抽調了人員，制訂了實施方案，非公黨建工作在全縣已經(jīng)全面鋪開。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣的非公黨建工作與省內(nèi)的其他縣相比進展緩慢，有必要大力推進，這是我們召開這次會議的出發(fā)點和落腳點，也是我縣全面安排部署實施非公有制經(jīng)濟組織黨組織集中組建工作的一次十分重要的會議。望大家認真學習領會會議精神，堅決貫徹落實。

我縣非公黨建工作進展緩慢，主要表現(xiàn)為貫徹“2.28”全省實施非公有制經(jīng)濟組織黨組織集中組建計劃動員大會及“4.16”集中組建工作推進會的動作慢；非公企業(yè)黨組織組建的步伐慢；非公企業(yè)中黨的工作覆蓋率低。反映出三方面差距。一是認識上的差距，認識上不去，一切工作肯定都上不去；二是措施上的差距，雖然認識上去了，但措施不得力、沒跟上，工作同樣上不去；三是行動上的差距，認識上去了，措施也制訂了，但行動慢了一些。我們要對照先進，查找各自認識上、措施上、行動上的差距，針對性地解決問題，把工作搞上去。

一、召開集中組建工作推進會，核心是解決認識問題、信心問題和方法問題。

1、關于認識問題：認識決定行動。認識上不去，行動不會有自覺性，工作不會有大作為。實施非公有制經(jīng)濟組織黨組織集中組建計劃，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設年”活動的重大舉措，目的就是全面提高非公制經(jīng)濟組織黨組織建率，推進黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋，為非公有制經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展提供堅強的基層基礎和思想政治保證。需要從夯實黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，深刻認識實施集中組建計劃的極端重要性和緊迫性，以黨性的自覺、使命的自覺和責任的自覺，扎實推進這項工作。先進典型左權縣，能夠在一個月的時間實現(xiàn)黨組織在非公企業(yè)的全覆蓋，起決定作用的就是左權縣委、縣委組織部對推進集中組建工作認識上有高度、行動上有力度?？h委書記親自召集有關部門負責同志，安排部署，明確任務，落實責任，還帶頭聯(lián)系3家非公企業(yè)指導黨建工作；組織部長撲下身子親自抓非公黨建工作，抓實際困難和問題的解決，抓工商部門依托作用的發(fā)揮，抓相關職能部門和積極性的調動；縣委、縣委組織部靠前指揮、攻堅克難、勇于探索，最終才取得了組織全覆蓋的工作成效。

2、關于信心問題：信心決定出路。面對繁重的任務和工作的壓力，精神狀態(tài)至關重要。實施集中組建計劃，信心比黃金更重要。

首先，信心來自思路。思路是對事物本質的正確認識和準確把握。就是一要把握政策，二要吃透情況。這樣才能對工作 的目標任務、政策措施、方法步驟等做到了然于胸，做到情況明、思路清。

其次，信心來自擔當。敢擔當是工作有朝氣、有勇氣、有底氣的表現(xiàn)。非公黨建工作是開創(chuàng)性的工作。沒有敢擔當?shù)木窈陀職猓谴虿婚_新局面的。這種敢擔當?shù)男袨?，就是黨性自覺的表現(xiàn)，就是使命自覺的表現(xiàn)，就是責任自覺的表現(xiàn)。實現(xiàn)集中組建工作計劃目標任務，就應當具有敢于擔當、勇于進取的精神。

再次，信心來自力量。力量在動力、力量在合力、力量在能力。黨委重視就是給力、就是動力。組織部門牽頭負責、具體指導、協(xié)調解決問題，就能形成合力。先進典型左權縣在實施集中組建的過程中，縣委組織部專門抽調兩位組工干部在縣非公工委上班，現(xiàn)場指導工作，實地解決問題，形成了非公工委和組織部門相互“依靠”和“依托”的工作格局。在今后工作中，我工商機關和非公工委都要像左權縣那樣，緊緊依靠黨委的領導和組織部門的指導開展工作，多請示、多匯報，抓貫徹、抓落實，靠積極作為、靠工作實績，不負重托，贏得信任。

3、關于方法問題：方法決定效果。召開推進會，既要推進認識提高，又要推進信心增強，還要學習方法、推進創(chuàng)新。聽領導講話，就是學習經(jīng)驗，提高認識；學習先進典型，就是學工作方法。但學經(jīng)驗，學方法，不能簡單地生搬硬套、照搬照抄，要結合各自實際，針對性地借鑒，創(chuàng)造性地應用，切實做 到因地制宜，因企制宜，管用有效。

總之，認識要提高，信心要增強，方法要創(chuàng)新。有了這三條，困難就能克服，問題就能解決，非公經(jīng)濟黨組織組建難和發(fā)揮作用難的問題也就能自覺地去破解，甚至做到迎刃而解。

二、明確目標任務，抓住重點環(huán)節(jié)，保質保量推進組織全覆蓋

按照市委組織部和市非公工委三月底下發(fā)的集中組建計劃實施方案，我縣現(xiàn)階段進入實施集中組建階段。根據(jù)全省集中組建工作現(xiàn)場推進會的要求，**市出臺的《關于進一步推進非公制經(jīng)濟組織黨組織集中組建工作的通知》，確定5月份為“黨組織集中組建月”，集中開展黨組織組建工作；6月份為“群團組織集中組建月”，集中開展黨組織組建工作。這是一個攻堅克難的關鍵階段，需要抓住重點，突破難點，集中力量、集中時間、集中精力，多部門聯(lián)動、多舉措并舉，形成有效的工作合力，確保集中組建工作扎實推進。這里我著重強調六個問題。

一是要明確“6個100%”的集中組建工作目標。按照“應建組織不留空白、黨員活動不漏一人”的總要求，集中組建階段的總體目標是“6個100%”，即：今年6月底前，全縣具備單獨組建條件的非公有制企業(yè)100%組建黨組織；僅有個別黨員的非公有制企業(yè)100%建立黨組織或聯(lián)合黨組織；注冊資本在1000萬元以上、且職工人數(shù)在100人以上的非公有制企業(yè)100%建立黨組織或聯(lián)合黨組織。9月底前，全縣非公有制企業(yè)黨建指導 員派駐率達到100%；群團組織覆蓋率達到100%；沒有黨員的非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋率達到100%。同時，要圍繞發(fā)揮好“兩個作用”，深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，鞏固提高組建成果。

二是要把握六個關鍵環(huán)節(jié)。一是進一步完善組建方案?？h非公有制經(jīng)濟組織工委和工會、共青團、婦聯(lián)組織要制定和完善各自的工作方案，明確責任主體、工作措施、主要流程和工作時限，在5月20日前分別報市、縣兩級組織部門審核，以確保集中組建目標順利實現(xiàn)。二是積極發(fā)揮溝通協(xié)調機制作用。要建立包片聯(lián)系點制度，非公有制組織工委班子成員，工商局領導班子成員及非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系會議成員單位領導班子成員，都要參與包片，并建立1-2個聯(lián)系點，定期深入基層開展調查研究和督查指導，推動集中組建工作順利開展。要堅持完善聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)系會議的作用，健全工作制度，每季至少召開一次會議，專題研究集中組建工作中遇到的問題。要加強工作協(xié)調，探索建立黨建指導員、非公有制經(jīng)濟組織、被掛靠的非公有制企業(yè)黨組織、黨建工作指導站與非公黨工委、組織部門等各個工作節(jié)點間的溝通機制，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時反饋、矛盾及時處置。三是加強黨建指導員隊伍建設?？h委組織部門要結合工作要求，進一步加大從機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和農(nóng)村下派選聘黨建工作指導員的力度，擴大黨建指導員規(guī)模，確保每個非公有制經(jīng)濟組織都有黨建指導員提供具體指導。要加強黨建指導員 的教育管理和考核。要加快黨建指導員培訓進度，多渠道籌措工作經(jīng)費，為選派的黨建指導員提供必要的工作經(jīng)費和生活補貼，為他們開展工作創(chuàng)造條件。四是全面建立信息化工作平臺。非公有制經(jīng)濟組織工委要依托“信用**”網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立完善非公有制經(jīng)濟組織黨建數(shù)據(jù)庫, 依托信息化平臺推動工作深入開展，實施動態(tài)管理。五是積極發(fā)揮輿論宣傳引導作用。要在**電視臺開辟欄目和專版，開展宣傳報道工作，引導社會輿論、強化思想發(fā)動。六是要加強典型培樹。要及時發(fā)現(xiàn)、宣傳和推廣實施組建工作中的創(chuàng)新思路、成功做法、典型經(jīng)驗、先進模范，適時召開集中組建工作現(xiàn)場推進會，以點帶面，促進工作水平全面提升。集中組建活動結束后，要評選表彰一批先進集體和優(yōu)秀個人。

三是要落實三項保障措施。一是健全工作機構。要迅速配齊辦公室兩名專職人員，并指定或任命一名同志擔任負責人。要加快基層工商所黨建工作指導站的組建進度，作為非公有制經(jīng)濟組織工委的派出機構，與工商所合署辦公?？h級群團部門要迅速成立適應工作需要的集中組建工作機構，做到人員到位、責任到位、履行職責到位。二是落實工作責任?？h委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強對集中組建工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。非公有制經(jīng)濟組織工委及各基層非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導站負責人要履行第一責任人職責，對轄區(qū)工作負總責，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保各項任務的 順利完成。各成員單位要結合自身業(yè)務及職責，主動尋找工作的切入點，制定工作計劃，充分發(fā)揮職能作用，進下加大對非公有制經(jīng)濟組織組建工作的支持。三是加強工作考核。建立“周報月考”制度，將集中組建工作進展情況每周五和每月28日下午16：00前向市委組織部、市非公有制經(jīng)濟組織工委上報，市委組織部、市非公有制經(jīng)濟組織工委將以書面形式在全市范圍內(nèi)通報集中組建工作完成情況作為基層組織建設年重點工作任務，并納入整體工作目標責任考核范疇。

四是要認清形勢，明確工作重心。由于黨建工作實行屬地管理的原則要求；絕大多數(shù)非公企業(yè)登記在縣級工商機關，所有個體工商戶都登記在基層工商所，即使登記在市工商局的非公企業(yè)，也落地在縣（市、區(qū)），由縣級工商機關和工商所對其實施屬地管理；還因為非公黨建工作的主要依托力量也在縣（市、區(qū)）。因些，實施集中組建計劃、推進非公黨建工作，基礎在縣（市、區(qū)）、依托在縣（市、區(qū)）、重心也在縣（市、區(qū)）。為此：一要以縣（市、區(qū)）為單位，摸清底數(shù)，做到對企業(yè)的基本情況、黨組織的基本情況、黨組織覆蓋企業(yè)的基本情況、黨員的基本情況等數(shù)據(jù)清清楚楚、明明白白。二要以縣（市、區(qū)）為單位，建立非公經(jīng)濟組織黨建數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理。三要以縣（市、區(qū)）為單位，實施集中組建。四要以縣（市、區(qū)）為單位，對非公經(jīng)濟黨組織實施日常管理。

五是要確保黨組織組建的質量。質量是由標準決定的，建 組織有建組織的標準，選書記也有選書記的標準。質量控制，就是嚴格執(zhí)行標準。

關于黨組織的組建標準，就是中央和我省分別提出的兩個“六個有”。中央《意見》提出“六個有”的標準是：有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度，這主要是針對場所建設提出的標準。我省提出新組建黨組織“六個有”的標準是：有組織機構、有工作場所、有規(guī)章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發(fā)揮，這是黨組織的組建標準。我縣都要通過“四送四贈”這個促進手段，指導和幫助新組建的黨組織達到中央和我省分別提出的兩個“六個有”標準。

關于黨組織書記的配備標準。選好書記是建好組織的決定性因素。中央《意見》提出：要按照“守信念、講奉獻、重品行、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作”的標準，選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。我省在實施集中組建計劃中提出：要把具有理想信念、愿意服務奉獻，具有組織能力、熟悉經(jīng)營管理，具有群眾威信、善做思想工作的優(yōu)秀黨員，選配到黨組織負責人崗位上。省非公工委強調，選好配強書記，一要嚴格堅持標準，不得降低要求；二要多種方式選配，可以內(nèi)部產(chǎn)生，可以上級指派，但不得由企業(yè)主指定；三是嚴格選配程序，要按照有關規(guī)定和程序考察、選舉和報批。

六是要加強對新組建黨組織的跟蹤指導服務，鞏固和提高組建成果。要加強對新組建黨組織負責人的教育培訓，提高他 們開展黨建工作的能力和素質。新組建的黨組織一旦成立，就要扎扎實實辦幾件實事，實實在在解決一些問題，贏得企業(yè)員工、黨員職工和企業(yè)出資人的擁護和支持，以此增強黨組織的凝聚力和影響力。無論是新組建的黨組織，還是原有的黨組織，都要深入開展“雙強六好”活動，積極探索黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用的有效方式、有效途徑和有效載體，推動企業(yè)健康發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，使職工有歸屬感、黨員朋榮譽感、企業(yè)出資人有負起社會責任、實現(xiàn)人生價值的成就感。非公工委要注意發(fā)現(xiàn)、培樹、宣傳這方面的典型，以典型引路，靠典型帶動，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的互動共進。

同志們，實施集中組建，意義十分重大，任務異常繁重。讓我們振奮精神，堅定信心，銳意進取，打好這場攻堅戰(zhàn)，以非公黨建工作的優(yōu)異成績，向黨的十八大勝利召開獻禮！

第五篇：中共成都市委組織部關于做好黨員服務中心(站、點)建設工作的通知

中共成都市委組織部

關于做好黨員服務中心（站、點）建設工作的通知

成組辦[2007] 52號

各區(qū)（市）縣委組織部，高新區(qū)黨工委組織部：

為進一步抓好黨員教育管理，積極為黨員服務，保障黨員權利，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，根據(jù)中組部和省委組織部有關部署要求，現(xiàn)對做好黨員服務中心（站、點）建設有關工作通知如下：

一、高度重視，迅速啟動建設工作

建立黨員服務中心（站、點）工作是構建保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措，也是服務黨員群眾、激發(fā)黨員保持先進性內(nèi)動力的具體要求，對于鞏固黨的組織基礎，提高黨的執(zhí)政能力有著十分重要的意義。各級黨組織要高度重視，把這項工作納入重要議事日程，認真研究，精心組織，加強領導，確保各項任務的實現(xiàn)。

從現(xiàn)在起，各區(qū)（市）縣要建立黨員服務中心，城區(qū)街道和有條件的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)建立黨員服務站，城市社區(qū)建立黨員服務點。黨員服務中心（站、點）作為同級黨組織服務黨員的辦事機構，與流動黨員服務中心（站、點）實行一套人馬、兩塊牌子。各級黨組織要抓緊研究黨員服務中心（站、點）建設規(guī)劃，提出工作方案，搞好組織實施，初步形成以服務中心為主導、服務站點為支撐，覆蓋全市的黨員服務網(wǎng)絡。

二、狠抓落實，積極開展服務工作

各級黨組織要增強服務意識，創(chuàng)新服務方式，實現(xiàn)黨員服務工作的經(jīng)常化制度化。

（一）科學設置黨員服務中心（站、點）功能。各服務中心（站、點）的主要功能是對黨員進行培訓，組織黨員開展活動，為黨員提供各項服務，一般應包括以下幾個方面：⑴協(xié)助同級黨組織做好黨員日常管理服務工作。⑵組織黨員進行學習交流，圍繞黨的中心工作做好黨員培訓。⑶為黨員提供就業(yè)、法律、權益保障等服務。⑷對生活困難黨員進行慰問、幫助，解決其具體困難。⑸按照黨組織要求具體做好流動黨員日常管理服務工作。⑹協(xié)助同級黨組織做好在流動黨員中發(fā)展黨員工作及預備黨員教育管理工作。⑺協(xié)助同級黨組織抓好非公企業(yè)黨建工作。在為黨員服務的同時，可將服務工作延伸到轄區(qū)群眾中，為黨員群眾提供幫助，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

（二）建立健全工作制度。根據(jù)轄區(qū)黨員的具體情況和工作需求，建立完善首問責任制度、限時辦結制度、生活困難黨員登記制度、定期走訪慰問制度、黨員分類培訓制度等，使黨員服務中心（站、點）有效運轉，形成服務黨員的長效機制。

（三）協(xié)調配合開展工作。要加強和民政、勞動與社會保障、教育、衛(wèi)生、司法及金融部門的聯(lián)系，推出有針對性的服務項目。要經(jīng)常深入黨員中了解他們的需求，探索菜單式、代辦式等個性化服務方式，搭建黨組織關懷黨員、黨員聯(lián)系群眾的有效平臺。

三、加強領導，確保工作順利推進

（一）要健全和落實領導責任制。組織部門主要負責同志和基層黨組織書記是黨員服務中心（站、點）建設的第一責任人，分管負責同志是具體責任人。

（二）要統(tǒng)籌解決場地、人員、經(jīng)費問題。因地制宜解決辦公場地，區(qū)（市）縣和街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）可依托政府服務中心、便民服務中心建立黨員服務中心（站），社區(qū)一般設在活動中心。除必要的辦公用房和服務窗口，其余設施可盡量利用現(xiàn)有資源實現(xiàn)共享。落實專兼職工作人員，可以從機關公務員、事業(yè)單位人員中選派，也可以面向社會公開招聘，有條件的地方，可以明確人員編制。采取財政劃撥、黨費補助的形式解決工作經(jīng)費。

（三）要加強工作指導和督促檢查。全市各級黨員服務中心（站、點）建設要在半年左右完成，市委組織部將定期檢查工作進度。

（四）要注意總結宣傳典型經(jīng)驗。增強廣大黨員和群眾對建設黨員服務中心（站、點）的知曉度、認同度，引導廣大黨員積極參與建設工作，形成良好輿論氛圍和堅實的群眾基礎。各區(qū)（市）縣建立黨員服務中心（站、點）的情況，請及時報市委組織部黨員管理處。

中共成都市委組織部2007年3月13日