第一篇：區(qū)動(dòng)物防疫員管理及考核辦法

動(dòng)物防疫員管理及考核辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我區(qū)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范動(dòng)物防疫員的管理和考核，進(jìn)一步提高動(dòng)物防疫員的素質(zhì)，推動(dòng)我區(qū)動(dòng)物防疫工作有序開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員（一下稱防疫員）是指由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的，在指定鄉(xiāng)村從事動(dòng)物免疫、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物防疫及相關(guān)等工作。

第三條本辦法適用于XX區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫員的管理和考核工作。按照“就地就近、方便群眾”的原則，根據(jù)行政村設(shè)置，原則上每村配備一名防疫員，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)考核結(jié)果，可建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防疫員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第二章 動(dòng)物防疫員應(yīng)具備的條件

第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和自治區(qū)、市農(nóng)牧業(yè)部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定。

第二條熟悉并掌握動(dòng)物防疫方面的有關(guān)畜牧、獸醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)，必須經(jīng)XX動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的防疫員資格考試合格并辦理相關(guān)證件。

第三條熱愛(ài)獸醫(yī)工作，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神，能正常開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)守工作崗位，肯于吃苦，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

第四條具備高尚的職業(yè)道德，不徇私情，服務(wù)熱情。

第三章防疫員的工作職責(zé)和工作目標(biāo)

第一條負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)所有畜禽強(qiáng)制免疫、計(jì)劃免疫、耳標(biāo)佩戴。做好動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所的消毒管理工作，規(guī)范填寫(xiě)免疫檔案、動(dòng)物疫情報(bào)表及消毒記錄等。

第二條做好責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查，檢測(cè)采樣、免疫、防疫統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。

第三條嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫、檢疫操作規(guī)程，對(duì)應(yīng)免動(dòng)物免疫密度必須達(dá)到100%。全面落實(shí)免疫制度，確保全年無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。嚴(yán)格按照動(dòng)物疫苗免疫程序免疫，不得出現(xiàn)人為事故的發(fā)生。

（一）、責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物按程序免疫，春秋集中免疫與常年補(bǔ)針免疫。按照規(guī)定的免疫時(shí)間，疫苗種類，免疫程序進(jìn)行規(guī)范操作。

（二）、嚴(yán)格遵守生物制品管理制度，疫苗要求統(tǒng)一領(lǐng)取，按要求保管和使用。不準(zhǔn)私自從非法渠道購(gòu)買并使用假劣疫苗，不準(zhǔn)出售區(qū)畜牧部門(mén)發(fā)放的疫苗及其生物制品。

（三）、對(duì)布氏桿菌病、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬蘭耳、豬瘟、羊三聯(lián)、雞新城疫等強(qiáng)制免疫種類，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度必須達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上，全年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

第四條兼任檢疫員的防疫員必須要協(xié)助區(qū)檢疫部門(mén)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，確保牧畜出欄率達(dá)到100%。

第五條防疫員要熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的牧畜流動(dòng)情況，建立健全牧畜流動(dòng)登記記錄，全面掌握本責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)情況及其他農(nóng)牧業(yè)方面信息，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站及時(shí)向區(qū)疫控中心保送防疫及其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第六條防疫員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生疑似動(dòng)物疫病的控制工作。

第七條防疫員必須認(rèn)真填寫(xiě)免疫檔案、消毒記錄、監(jiān)管記錄，真實(shí)齊全。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫的豬、牛、羊必須佩戴標(biāo)識(shí)并填寫(xiě)備案，動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)佩戴率必須達(dá)到100%。

第八條完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。

第九條發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情，及時(shí)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作站，不得越級(jí)上報(bào)。配合區(qū)動(dòng)物疫控中心做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。

第十條積極參加上級(jí)行政及業(yè)務(wù)部門(mén)組織的會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)和服務(wù)能力。

第四章動(dòng)物防疫員考核和獎(jiǎng)罰辦法

第一條堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、實(shí)事求是、注重績(jī)效、定期與不定期相結(jié)合的量化考核。

第二條鄉(xiāng)、村級(jí)動(dòng)物防疫員的考核指標(biāo)共八大項(xiàng)，總分100分。

（一）遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德，服從組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）：動(dòng)物防疫員能熟練掌握和應(yīng)用動(dòng)物防疫相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)得2分，服從組織的工作安排3分，否則不得分。

（二）建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)、戶的免疫和消毒記錄（5分）：主要考核動(dòng)物防疫員對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶免疫記錄、消毒記錄等。以隨機(jī)抽查為主，能夠記錄真實(shí)齊全、條理清晰的，隨時(shí)記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶畜禽進(jìn)欄和出欄情況得5分。如記錄不真實(shí)扣2分，不及時(shí)扣3分，不進(jìn)行記錄的扣5分。

（三）按時(shí)完成強(qiáng)制免疫任務(wù)（65分）：主要考核動(dòng)物防疫員在各種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作中的開(kāi)展情況。

1、強(qiáng)制免疫密度達(dá)到規(guī)定要求（25分）：采取隨機(jī)抽查的方式，查看10-20戶村民養(yǎng)殖戶（規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必查）。

（1）強(qiáng)制免疫密度（20分）：免疫密度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的得滿分；免疫密度每查出有1頭（只）應(yīng)免未免得扣1分，免疫密度低于85%一下此項(xiàng)不得分。

（2）補(bǔ)欄畜禽補(bǔ)免（5分）：補(bǔ)欄畜禽及時(shí)補(bǔ)免的得滿分；有1頭畜禽未補(bǔ)免的扣1分，直至扣完為止。

2、免疫檔案（10分）：免疫檔案的填寫(xiě)準(zhǔn)確、真實(shí)、不漏一戶一畜的得滿分。每戶免疫未登記的扣0.5分，填寫(xiě)內(nèi)

容一項(xiàng)不準(zhǔn)確、不完整的扣0.5分，沒(méi)有畜主簽子的扣0.5分，扣完為止。

3、抗體效價(jià)（25分）：防疫結(jié)束后，區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行免疫抗體效價(jià)檢測(cè)。效價(jià)全部達(dá)標(biāo)得滿分，未達(dá)標(biāo)的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

4、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為完成強(qiáng)制免疫工作的經(jīng)查實(shí)一次扣5分，按時(shí)完成的得5分。

5、疫苗的保存及使用（5分）：疫苗按要求存放得3分，疫苗使用有完整記錄得2分，疫苗儲(chǔ)存不規(guī)范扣3分，沒(méi)有使用記錄扣2分。

6、參加培訓(xùn)情況（4分）：全勤參加會(huì)議及技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)得4分，不參加每次扣1分。

7、技術(shù)操作規(guī)范（5分）：嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行的得5分。每出現(xiàn)一次技術(shù)事故的扣1分，出現(xiàn)重大技術(shù)事故的扣5分。

8、流調(diào)、統(tǒng)計(jì)等信息采集（5分）：動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查，動(dòng)物飼養(yǎng)統(tǒng)計(jì)等按時(shí)完成得5分，一次未按時(shí)完成的扣1分。

9、群眾滿意度（6分）：依據(jù)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，隨機(jī)抽查10戶農(nóng)戶，分為滿意和不滿意兩種。每戶滿意計(jì)0.6分，不滿意不計(jì)分。

第三條動(dòng)物防疫員考核和獎(jiǎng)懲辦法

1、考核辦法：

每半年考核一次，區(qū)獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組織實(shí)施，考核采取百分制，考核時(shí)采取養(yǎng)殖戶隨機(jī)抽查（規(guī)模養(yǎng)殖戶必查）。

2、獎(jiǎng)懲辦法：

（1）考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，將工資分為基本工資、績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資，其中基本工資每月200元，績(jī)效工資每月500元，獎(jiǎng)勵(lì)工資為100元，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。

（2）考核為90分以上，（基本工資+績(jī)效工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資），并在全區(qū)動(dòng)物防疫大會(huì)上給予表彰。

（3）考核為89--85分（基本工資+績(jī)效工資）。

（4）考核為84--80分（基本工資+績(jī)效工資的60%）。

（5）考核為79--60分（基本工資+績(jī)效工資的30%）。

（6）考核為60分以下為不合格發(fā)放半年的基本工資，并待職學(xué)習(xí)一年（并待職學(xué)習(xí)期間取消工資待遇），連續(xù)2次考核不合格的取消防疫員聘用資格。

第四條本辦法區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)解釋。

第五條本辦法自公布之日起施行。

第二篇：村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核辦法

村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核辦法

為了切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作考核，不斷增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，全面做好動(dòng)物防疫工作，保障和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，田岳壩鎮(zhèn)制定了村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核辦法如下：

（一）、考核內(nèi)容及考核方法

1、參加會(huì)議、培訓(xùn)情況（5分）

按時(shí)參加會(huì)議、培訓(xùn)的，得5分。每遲到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分，扣完為止。

2、重大動(dòng)物疫病防控（85分）

根據(jù)強(qiáng)制免疫計(jì)劃（或免疫程序），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，免疫率（高致病性禽流感、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟，以下簡(jiǎn)稱“四病”）、免疫檔案建檔率、耳標(biāo)佩帶率、抗體檢測(cè)合格率均達(dá)到100％。

發(fā)生重大動(dòng)物疫情，被獸醫(yī)站對(duì)外公布的扣70分；被上級(jí)重大動(dòng)物疫病防治指揮部通報(bào)的，每通報(bào)一次扣10分；發(fā)生重大動(dòng)物疫病，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施的或沒(méi)有按照?qǐng)?bào)告制度及時(shí)上報(bào)而引起越級(jí)上訪報(bào)告的每次扣10分，直到扣完為止。違規(guī)操作（包括發(fā)苗、拌苗喂食等），每發(fā)現(xiàn)一次扣10分，直到扣完為止。

（1）、規(guī)模場(chǎng)（20分）：春秋兩季在每個(gè)動(dòng)防員責(zé)任區(qū)內(nèi)抽查。督查“四病”免疫率100％得10分，發(fā)現(xiàn)每場(chǎng)一病未免扣5分，漏免或未達(dá)到100％扣2.5分；免疫檔案規(guī)范、認(rèn)真填寫(xiě)的得6分，每發(fā)現(xiàn)一場(chǎng)未填寫(xiě)檔案的扣3分，填寫(xiě)不規(guī)范扣1分；二維碼耳標(biāo)佩帶率100%得2分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分；免疫檔案填寫(xiě)規(guī)范得2分，填寫(xiě)不規(guī)范扣0.5分。

（2）、散養(yǎng)戶（65分）：采取集中免疫和月月補(bǔ)針相結(jié)合，抽查2個(gè)自然村20個(gè)家禽散養(yǎng)戶，5－10個(gè)家畜散養(yǎng)戶。

①免疫率（51分）：高致病性禽流感免疫率100％得30分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣2分，低于80％不得分?？谔阋呙庖呗?00％得7分，豬瘟免疫率100％得7分，豬高致病性藍(lán)耳病免疫率100％得7分，每家畜病免疫率下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，低于80％不得分。

②散養(yǎng)戶檔案（4分）：散養(yǎng)戶檔案整潔規(guī)范屬實(shí)齊全并有戶主及防疫員簽字得4分，每發(fā)現(xiàn)1戶散養(yǎng)戶檔案與實(shí)際不相符扣0.5分，沒(méi)有戶主、防疫員簽字的扣0.1分，直至扣完為止。

③散養(yǎng)戶耳標(biāo)佩戴（4分）：耳標(biāo)佩帶率100％得4分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至扣完為止。

④免疫檔案填寫(xiě)（6分）：免疫檔案100％，填寫(xiě)規(guī)范并得6分，每發(fā)現(xiàn)1戶漏填扣1分，每漏畜1頭（只）扣0.1分，填寫(xiě)不規(guī)范扣0.5分，直至扣完為止。

3、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)（戶）監(jiān)管（5分）

按規(guī)定要求對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)畜禽規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管不到位的，漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)規(guī)模場(chǎng)的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。直至扣完為止。

4、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作（5分）

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級(jí)防疫員要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，不隨意向社會(huì)上散布相關(guān)消息，并積極協(xié)助鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)病死畜禽做好無(wú)害化處理的，得5分。對(duì)于不報(bào)告或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失的不得分。

（二）、考核范圍

本轄區(qū)所有統(tǒng)一選用的村級(jí)動(dòng)物防疫員

（三）、考核時(shí)間

全年分兩次進(jìn)行考核，即上半年、下半年各一次，分別在每年的6月30日前和12月31日前進(jìn)行。結(jié)合平時(shí)抽查。

（四）、考核組織

成立田岳壩鎮(zhèn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作考核組?？己私M由分管領(lǐng)導(dǎo)周長(zhǎng)青任組長(zhǎng)，獸醫(yī)站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，動(dòng)防人員為成員。按照考核內(nèi)容，采取隨機(jī)抽查、到戶走訪、臨欄（舍）檢查等方式方法逐項(xiàng)評(píng)分，對(duì)整個(gè)面上動(dòng)物防疫工作進(jìn)行考核。半年和考核由考核組統(tǒng)一組織實(shí)施，平時(shí)考核管理由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)。

（五）、評(píng)分辦法

1、根據(jù)考核內(nèi)容逐項(xiàng)評(píng)分。

2、總分達(dá)90分以上（含90分）為優(yōu)秀，75～89分為稱職，60～74分為基本稱職，60分以下為不稱職。

（六）、獎(jiǎng)懲

村級(jí)防疫員實(shí)行一年一聘制。年內(nèi)考核結(jié)果作為繼續(xù)聘用和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)?？己嗽u(píng)為前三名者在動(dòng)物防疫補(bǔ)助的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、200元，內(nèi)鄉(xiāng)上考核為倒數(shù)一、二名者，通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)二個(gè)月補(bǔ)助。連續(xù)兩年被評(píng)為倒數(shù)一、二名者，或在內(nèi)出現(xiàn)重大問(wèn)題者不再續(xù)聘。在縣上檢查、抽查時(shí)脫崗者、表卡檔冊(cè)填寫(xiě)混亂者扣二個(gè)月補(bǔ)助。鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)或縣上部門(mén)單位檢查、抽查中出現(xiàn)問(wèn)題并影響鄉(xiāng)上名次的，就在免職，不再續(xù)聘。

第三篇：村級(jí)動(dòng)物防疫員管理探討

村級(jí)動(dòng)物防疫員管理工作探討

村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽免疫標(biāo)識(shí)佩戴、動(dòng)物免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的重要部分。近年來(lái)，我區(qū)在村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)與管理方面進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐，并取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了重大動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展。但由于受體制、機(jī)制、待遇等方面因素的影響，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)置不科學(xué)、多雜亂差、人浮于事的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前和今后重大動(dòng)物疫病防控工作的需要，如不盡快加以解決，將直接影響到我區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作的質(zhì)量與水平。

一、防疫員隊(duì)伍面臨的問(wèn)題和困境

（一）年齡、知識(shí)老化，專業(yè)素質(zhì)不高，防疫工作“后繼乏人”?，F(xiàn)階段，對(duì)于村級(jí)動(dòng)物防疫人員資源而言，不僅適應(yīng)崗位職業(yè)技能要求的村級(jí)動(dòng)物防疫員短缺，而且在崗的也面臨年齡和知識(shí)老化、整體素質(zhì)偏低等一系列問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)由于補(bǔ)助待遇偏低，工作環(huán)境臟、累、危險(xiǎn)等，年輕人員寧愿選擇外出打工也不愿加入村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍。從我區(qū)2017年防疫員人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)情況看：文化方面，高中及以上文化程度者265人，占54.5%；初中及以下文化程度者221人，占45.5%。年齡結(jié)構(gòu)方面，40歲以下43人，占8.8%；41-50歲169人，占34.8%，51歲以上274人，占56.4%。防疫員中中具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)或曾經(jīng)從事過(guò)畜牧獸醫(yī)工作人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生兼職人員只占15%以下，大多數(shù)村級(jí)防疫員是“半路出家”的學(xué)徒，接收新技術(shù)能力差，部分防疫員雖經(jīng)過(guò)專業(yè)的短期培訓(xùn)，但許多專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工仍無(wú)法勝任。

（二）選拔、任用方式不科學(xué)，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人浮于事的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。原有村級(jí)動(dòng)物防疫員的選拔任用是按照“本人申請(qǐng)或由村居（社區(qū)）委員民主推薦-鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府初審?fù)?區(qū)畜牧獸醫(yī)局審核備案并組織上崗培訓(xùn)考核-各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）與被聘用人員簽訂聘任合同”的程序執(zhí)行的。從近三年情況匯總看，現(xiàn)任村級(jí)動(dòng)物防疫員中村兩委成員或其親屬兼職占60%左右，其由于忙于村級(jí)事務(wù)工作，隨意性大，不能集中精力投入到防疫工作中，人浮于事的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。其次，由于村級(jí)事務(wù)的特殊性，防疫人員變換頻繁，極易造成技術(shù)斷層，其中2015-2017年共調(diào)整75人，占15.4%。

（三）崗位設(shè)置不合理?，F(xiàn)有村級(jí)動(dòng)物防疫員的崗位設(shè)置是按照各鎮(zhèn)（辦開(kāi)發(fā)區(qū)）原有行政村的數(shù)量來(lái)設(shè)置，即每行政村設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫員1名，對(duì)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量大或散養(yǎng)畜禽數(shù)量相對(duì)偏大、常駐人口數(shù)量多的行政村增設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫員1名，全區(qū)455個(gè)村居（社區(qū)）共有村級(jí)動(dòng)物防疫員486名?，F(xiàn)在隨著城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等農(nóng)村改造項(xiàng)目的實(shí)施，加上畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)的治理整頓，我區(qū)主城區(qū)、城郊和部分鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）的部分村居（社區(qū)），已基本沒(méi)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)畜禽，這些村居（社區(qū)）保留村級(jí)動(dòng)物防疫員的必要性不大；而隨著人們對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖、無(wú)公害綠色畜禽產(chǎn)品的認(rèn)可，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的田間、地頭、閑置房屋等成了散養(yǎng)畜禽的集散地。所以合理調(diào)配村級(jí)動(dòng)物防疫員勢(shì)在必行。

（四）勞動(dòng)報(bào)酬低，社會(huì)化保障措施不到位。現(xiàn)有村級(jí)防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)行每年每人1200元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助，分半年、年終兩次集中發(fā)放。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)全區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助資金的調(diào)撥、監(jiān)督管理等；區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度的審核、發(fā)放和管理，并報(bào)送上級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門(mén)備案；各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)根據(jù)每名村級(jí)動(dòng)物防疫員工作效績(jī)考核成績(jī)確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度?，F(xiàn)全區(qū)每年發(fā)放補(bǔ)助資金共計(jì)58.32萬(wàn)元，其中市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼23.23萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼35.09萬(wàn)元。全區(qū)486名村級(jí)動(dòng)物防疫員沒(méi)有繳納勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)。

（五）任務(wù)工作量加大，風(fēng)險(xiǎn)因素增加?，F(xiàn)在防疫員的工作任務(wù)已不是單純的打針、掛耳標(biāo)等，已逐步向采樣監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)視、技術(shù)推廣、養(yǎng)殖監(jiān)管等過(guò)渡，任務(wù)工作量加大、技術(shù)含量要求高、責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素主要來(lái)自以下兩個(gè)方面：一是村級(jí)動(dòng)物防疫員是直接接觸動(dòng)物的群體，他們的生命健康直接受到各種動(dòng)物傳染病特別是人畜共患病的威脅。二是畜禽在免疫時(shí)總會(huì)掙脫、逃避，易致?lián)p傷身體，同時(shí)由于山區(qū)大多數(shù)防疫員在對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫時(shí)均是騎摩托車等前往免疫，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)意外傷害事故，而從事防疫工作沒(méi)有意外傷害險(xiǎn)等保障措施，一旦發(fā)生意外，生活將出現(xiàn)困難。這些都影響著村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（六）基層管理措施未得到理清和完善。目前，各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）在防疫人員的聘用、考核、安全、辭退、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面上還沒(méi)有建立統(tǒng)一有效的管理制度和責(zé)任制度。各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)防疫工作的管理人員也多為非專業(yè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，且多頭兼職、或臨時(shí)抽調(diào)擔(dān)任、或臨時(shí)聘用，更換頻繁，常常造成工作脫節(jié)。

二、防疫員隊(duì)伍管理的對(duì)策和建議

（一）合理布局設(shè)置，確定人員數(shù)量。綜合考慮工作難易、工作量、交通狀況和地域特點(diǎn)等實(shí)際情況，結(jié)合各行政村居（社區(qū)）規(guī)模和散養(yǎng)畜禽實(shí)際養(yǎng)殖情況，科學(xué)劃定工作區(qū)域，合理確定防疫員的布局與數(shù)量，建議每8-12個(gè)村居（社區(qū)）設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫員1名。對(duì)于主城區(qū)、城郊等已無(wú)畜禽養(yǎng)殖的村居（社區(qū)）不再設(shè)置防疫員。

（二）優(yōu)化整合，推行村級(jí)動(dòng)物防疫員選聘制度。按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)錄取、注重素質(zhì)”的原則，從社會(huì)上公開(kāi)選聘防疫員人員，主要綜合考慮以下幾個(gè)方面：

一是政治素質(zhì)過(guò)硬，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，熱愛(ài)動(dòng)物防疫工作，無(wú)違法違紀(jì)行為；

二是熟悉并嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，熟悉畜禽養(yǎng)殖相關(guān)知識(shí)，熟練掌握技術(shù)操作，服從業(yè)務(wù)工作管理，自覺(jué)接受教育培訓(xùn)；

三是身體健康，無(wú)人畜共患等傳染病； 四是具有高中及以上文化程度，年齡在18-40周歲之間。具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)、曾經(jīng)從事過(guò)畜牧獸醫(yī)工作滿5年以上、鄉(xiāng)村醫(yī)生或原村級(jí)動(dòng)物防疫員工作政績(jī)突出者可適當(dāng)放寬到45周歲。55周歲后自動(dòng)解除聘用合同。

（四）解決好待遇和保障問(wèn)題。將防疫人員的工資待遇和社會(huì)保障工作納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍。月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于淄博市最低生活保障，每按10%標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)。同時(shí)按規(guī)定提供社會(huì)保障（五險(xiǎn)一金）和人身意外傷害保險(xiǎn)等。

（五）嚴(yán)格管理和考核。從“擇優(yōu)選用、強(qiáng)化職責(zé)、定期培訓(xùn)和嚴(yán)格考核”等四個(gè)方面加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理。鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)防疫員的選拔、管理和考核，區(qū)畜牧獸醫(yī)局協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作并開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。具體為：確定好各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）防疫員數(shù)量后，由各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）按程序公開(kāi)招聘，符合條件者經(jīng)培訓(xùn)考核合格后備案登記，與各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）簽訂聘用合同（一年一簽）。各鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）每半年對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行一次工作績(jī)效考核，并根據(jù)綜合考核評(píng)價(jià)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)懲或決定是否繼續(xù)聘用等，區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作監(jiān)督執(zhí)行。

（六）明確工作職責(zé)。按照免疫操作規(guī)程，實(shí)施防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)的動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射；加施動(dòng)物標(biāo)識(shí)、建立防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物免疫檔案；對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間、疫病發(fā)生、無(wú)害化處理等情況進(jìn)行記錄和備案；防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫情觀察和報(bào)告工作；協(xié)助開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生消毒、產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）監(jiān)管、監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅等任務(wù)。

（七）提高綜合素質(zhì)和能力。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)防疫人員通過(guò)函授、面授、短訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，不斷提高業(yè)務(wù)文化素質(zhì)和疫病防控能力，組成一支由學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干組成的高素質(zhì)的獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

第四篇：村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)及考核辦法

人和鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員 績(jī)效工資考核辦法

為確保畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范動(dòng)物防疫人員管理，有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播, 提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情的能力,建立健全重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效防控機(jī)制, 特制定村級(jí)防疫員工作職責(zé)及考核辦法。

一、村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)

村級(jí)動(dòng)物防疫員是由鄉(xiāng)、村推薦經(jīng)縣畜牧局考試考核聘用持證上崗，即縣聘、鄉(xiāng)管、村用，承擔(dān)著行政村動(dòng)物防疫職責(zé)的工作人員。村級(jí)防疫員隊(duì)伍是我國(guó)動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告和畜產(chǎn)品安全等重要防疫措施實(shí)施的主體力量，其工作職責(zé)是：

（一）做好動(dòng)物防疫法法律法規(guī)、方針政策和防疫知識(shí)宣傳工作；

（二）做好疫苗及生物制品的運(yùn)輸、保存、領(lǐng)取及發(fā)放記錄；

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)域的動(dòng)物免疫工作，并建立動(dòng)物養(yǎng)殖和免疫檔案；協(xié)助養(yǎng)殖戶做好動(dòng)物用藥記錄工作。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域的動(dòng)物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進(jìn)行巡查，做好疫情觀察和報(bào)告工作，協(xié)助開(kāi)展疫情巡查、流行病學(xué)調(diào)查和消毒等防疫活動(dòng)；

（五）掌握本村動(dòng)物存欄、出欄、補(bǔ)欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動(dòng)物多發(fā)病、常見(jiàn)病，協(xié)助做好本區(qū)域的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及其他監(jiān)管工作；

（六）參與重大動(dòng)物疫情的防控和撲滅等應(yīng)急工作；

（七）做好當(dāng)?shù)卣蛣?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)安排的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。

二、考核辦法

（一）考核范圍

本縣區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)考試、考核后聘用的村級(jí)動(dòng)物防疫員。

（二）考核原則

采取半年初評(píng)，年終總評(píng)及隨時(shí)抽查相結(jié)合的辦法。

（三）考核組織

半年和考核由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。

（四）考核程序

1、由村級(jí)動(dòng)物防疫員個(gè)人寫(xiě)出書(shū)面工作總結(jié)。

2、由各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村級(jí)動(dòng)物防疫員具體實(shí)施考核。

3、縣疫控中心對(duì)動(dòng)物防疫全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。主要以采血檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)。

4、考核結(jié)果作為續(xù)聘，解雇及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（五）考核內(nèi)容

1、參加會(huì)議、考試、培訓(xùn)情況（10分）

按時(shí)參加會(huì)議、考試、培訓(xùn)的，得10分。每遲到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分。

2、畜禽免疫檔案管理及其他報(bào)表（10分）

及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)畜禽戶口檔案及其它報(bào)表，得10分。每缺一項(xiàng)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)謊報(bào)、缺報(bào)一次，扣2分。

3、強(qiáng)制免疫、常規(guī)免疫工作情況（30分）

按照縣、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，免疫戶卡、免疫檔案建檔率、牲畜耳標(biāo)佩戴率均達(dá)到100%。

集中免疫結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)考核組隨機(jī)抽查各村各類養(yǎng)殖戶20個(gè)，計(jì)算免疫率（以免疫檔案和加施耳標(biāo)為準(zhǔn)，每缺一項(xiàng)認(rèn)定為沒(méi)有免疫），并核對(duì)

-2-免疫檔案填寫(xiě)是否屬實(shí)、齊全。免疫密度低于100%的（或有死角的），每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一戶免疫證填寫(xiě)不規(guī)范的，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一處免疫檔案記錄與實(shí)際不符的，扣1分；不能按時(shí)完成任務(wù)的，每拖延一天扣1分；在免疫抗體檢測(cè)中，各村必須完成采血、采樣監(jiān)測(cè)任務(wù)，并且抗體合格率符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扣10分。

4、產(chǎn)地檢疫工作（10分）

按照縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作；對(duì)于應(yīng)戴耳標(biāo)的畜禽及時(shí)佩戴耳標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)行為不得分。

5、動(dòng)物疫情普查、規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管和采樣（10分）

經(jīng)常觀察所轄區(qū)域內(nèi)的畜禽健康狀況，按規(guī)定要求搞好動(dòng)物疫情普查并將普查情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)防疫主管部門(mén)，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格遵守疫情報(bào)告制度，同時(shí)按要求做好樣品的采集工作，得10分。

疫情普查工作不力，每缺報(bào)或遲報(bào)一次的，扣1分；出現(xiàn)疫情上報(bào)不及時(shí)或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)一次扣2分；導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，追究其相應(yīng)責(zé)任；對(duì)畜禽規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管不到位的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一次采樣樣品不符合要求或不按規(guī)定時(shí)間上交樣品的扣2分。

6、死亡畜禽，無(wú)害化處理，動(dòng)物疫情撲滅和消毒滅源（5分）積極參加動(dòng)物防疫部門(mén)組織實(shí)施的動(dòng)物疫情撲滅工作，認(rèn)真發(fā)放消毒藥品，同時(shí)按要求督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)消毒制度、建立消毒檔案，對(duì)防疫重點(diǎn)區(qū)域做好消毒滅源及染疫死亡畜禽無(wú)害化處理工作，并做好消毒記錄。

對(duì)于不積極參加上級(jí)動(dòng)物防疫部門(mén)組織實(shí)施的動(dòng)物疫情撲滅工作的，該項(xiàng)不得分；每發(fā)現(xiàn)一次不能按時(shí)完成分管區(qū)域消毒滅源任務(wù)的，每拖延一天，扣2分；沒(méi)有督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)消毒制度和做好消毒記錄的，每發(fā)現(xiàn)一

-3-次，扣2分。

7、新技術(shù)和法律法規(guī)宣傳（5分）

按照要求積極配合縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)作好本轄區(qū)的畜牧示范點(diǎn)建設(shè)、新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用和動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳工作的，得10分。

每發(fā)現(xiàn)一次不能按照要求，無(wú)故拒不積極參加活動(dòng)的，扣1分。

8、突發(fā)疫情報(bào)告工作（10分）

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級(jí)防疫員要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣或鄉(xiāng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不隨意向社會(huì)上散布相關(guān)消息的得10分。對(duì)于不報(bào)告或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失的不得分。造成重大危害的，依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

9、畜產(chǎn)品安全工作（10分）

把好畜產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，正確引導(dǎo)和宣傳法律法規(guī)。對(duì)所在村的養(yǎng)殖戶存在有飼喂違禁藥品的，防疫員負(fù)有連帶責(zé)任。

（六）評(píng)分辦法

1、根據(jù)考核內(nèi)容一次一記分，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)入檔，事后不補(bǔ)。

2、防疫密度的計(jì)算以省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查的要求為準(zhǔn)。

3、第5項(xiàng)考核內(nèi)容允許出現(xiàn)負(fù)分，其它項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)扣完為止。

4、第5、8項(xiàng)考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的為一票否決項(xiàng)目。

（七）獎(jiǎng)懲辦法

1、工作成績(jī)突出，被市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)為先進(jìn)的一次分別加5、3、1分，并計(jì)入總分參加考評(píng)。

2、凡不按技術(shù)規(guī)程操作，出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，工作報(bào)酬同時(shí)下浮10%。

3、因個(gè)人工作失誤給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體工作造成損失的一次扣5分，工作報(bào)酬同時(shí)下浮5%。

4、防疫密度連續(xù)不合格又不及時(shí)補(bǔ)防的和被一票否決的工作報(bào)酬下浮50%。

5、防疫工作補(bǔ)貼（勞動(dòng)報(bào)酬按國(guó)家和村轉(zhuǎn)移支付工資合計(jì)2000元計(jì)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心為單位。具體標(biāo)準(zhǔn)為：95分以上的為“優(yōu)秀”，工作報(bào)酬上浮20%；85分—94分為“合格”，發(fā)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；80分—84分的為“差”，下浮20%，低于80分以下為不合格，發(fā)50%補(bǔ)貼。

（八）續(xù)聘和解聘辦法

1、考核被評(píng)為“優(yōu)秀、合格”的下繼續(xù)聘用。

2、考核被評(píng)為“差”檔次的，下試用半年，試用期間勞動(dòng)報(bào)酬按50%發(fā)，經(jīng)考核升級(jí)后續(xù)聘。

3、考核被評(píng)為“不合格”的，下予以解聘。

4、村防疫員解聘后的空崗，原則上從本村（屯）居住、具有資格的人員中再統(tǒng)一選聘。

5、被聘用的村防疫員每年參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于10個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)考試不合格、身體健康問(wèn)題或其它原因不適宜繼續(xù)工作的應(yīng)勸其退出。

6、村級(jí)動(dòng)物防疫員可自行申請(qǐng)退出，履行相應(yīng)解聘手續(xù)。

7、凡在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連續(xù)兩次考核占最后名次的應(yīng)予以解聘。

人和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 2015年3月17日

第五篇：夏邑縣2011年村級(jí)動(dòng)物防疫員考核辦法

夏邑縣2011年村級(jí)動(dòng)物防疫員考核辦法

為規(guī)范動(dòng)物防疫人員管理，建立一支素質(zhì)好、效率高、反應(yīng)快捷、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍，有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播, 提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情的能力,建立健全重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效防控機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《夏邑縣村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際, 特制定本辦法。

一、考核范圍

本縣所有簽訂2011 年目標(biāo)責(zé)任書(shū)的村級(jí)動(dòng)物防疫員。

二、考核時(shí)間

春秋兩季集中免疫后各集中考核一次；月月補(bǔ)防隨時(shí)抽查。

三、考核組織

半年和考核及月月補(bǔ)防抽查由縣畜牧局統(tǒng)一組織實(shí)施，日常管理由畜牧局防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)。

四、考核程序

（一）由村級(jí)動(dòng)物防疫員個(gè)人寫(xiě)出申請(qǐng)，并上交書(shū)面工作總結(jié)。

（二）由縣局包鄉(xiāng)人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防疫組組長(zhǎng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)施考核，最后結(jié)果報(bào)縣畜牧局審定。

（三）縣畜牧局對(duì)動(dòng)物防疫全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。防疫質(zhì)量監(jiān)督主要以縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采血檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，特殊情況下可以參考發(fā)病情況。

（四）村級(jí)動(dòng)物防疫員工作業(yè)績(jī)的考核結(jié)果記入個(gè)人檔案，并由專人保管?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

五、考核內(nèi)容及考核方法

（一）遵守紀(jì)律情況（15分）

1、按時(shí)參加會(huì)議、考試、培訓(xùn),按時(shí)上報(bào)畜禽免疫檔案、流行病調(diào)查情況表及其他報(bào)表。不按時(shí)參加會(huì)議、培訓(xùn)、不按時(shí)上交各類報(bào)表一次扣2分、無(wú)故缺席一次會(huì)議、培訓(xùn)或漏報(bào)一次報(bào)表扣4分；不參加考試的扣5分。

2、春秋兩次集中免疫期間及月月補(bǔ)防日（每月3天）要堅(jiān)守工作崗位，無(wú)故脫崗一次給予批評(píng)警告，扣發(fā)50元補(bǔ)助，扣分值2分，兩次給予扣發(fā)100元補(bǔ)助的警示，扣分值4分；三次扣發(fā)150元的補(bǔ)助，取消全部分值。是檢疫兼職人員的加罰10%。無(wú)一次違紀(jì)情況的得15分。

3、防疫組長(zhǎng)因通知不到而引起缺勤的，扣防疫組長(zhǎng)分值2分。

（二）服務(wù)承諾：（5分）向養(yǎng)殖戶公開(kāi)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)電話、服務(wù)范圍、免疫程序、監(jiān)督舉報(bào)電話的得5分，不公布的扣5分。此項(xiàng)考核與查密度同步進(jìn)行。

（三）疫苗使用情況（5分）疫苗領(lǐng)用記錄規(guī)范完整、保存符合冷藏條件。所用其他疫苗必須從縣疫控中心購(gòu)買，保證消費(fèi)者用到安全有效的疫苗，確保防疫效果。并對(duì)宣傳好、銷售好的給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己艘钥h疫控中心記錄結(jié)合檢查進(jìn)行。

（四）強(qiáng)制免疫工作情況（55分）

按照縣、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，免疫后畜禽免疫證發(fā)放率、免疫檔案建檔率、牲畜耳標(biāo)佩戴率均達(dá)到100%，并按要求規(guī)范填寫(xiě)免疫證和免疫檔案并及時(shí)匯總上報(bào)，得55分。

集中免疫結(jié)束后，隨機(jī)抽查所分管責(zé)任區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)禽戶 10戶，豬、牛、羊養(yǎng)殖戶10戶，分別計(jì)算免疫率（禽的以養(yǎng)殖戶口述為準(zhǔn)，豬、牛、羊以加施耳標(biāo)為準(zhǔn)）。禽的免疫率占10分，豬、牛、羊口蹄疫占15分，豬瘟、豬藍(lán)耳病各占15分。并核對(duì)免疫檔案填寫(xiě)是否屬實(shí)、齊全。免疫密度低于100%的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一戶免疫證填寫(xiě)不規(guī)范的，扣2分；每發(fā)現(xiàn)一處免疫檔案記錄與實(shí)際不符的，扣2分；不能按時(shí)完成任務(wù)的，每拖延一天扣2分；漏防一戶扣5分；可連續(xù)扣分。在免疫抗體檢測(cè)中抗體滴度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，扣10分。

（五）規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管（10分）

對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管；與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控的免疫程序、完善免疫檔案，對(duì)免疫豬、牛、羊佩戴免疫標(biāo)識(shí)；督促養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)消毒制度、做好消毒記錄；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣動(dòng)物疫控中心，并嚴(yán)格遵守疫情保密制度。去養(yǎng)殖場(chǎng)的服務(wù)每月不少于2次。

簽訂責(zé)任書(shū)的，得2分；免疫檔案建全的、消毒記錄完整的，得2分；免疫率、免疫標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)100%的，得2分；少于100%的不得分。去養(yǎng)殖場(chǎng)的服務(wù)每月不少于2次的，得4分。否則少去一次扣2分。出現(xiàn)疫情上報(bào)不及時(shí)或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)一次扣2分；導(dǎo)致嚴(yán)重后果的（發(fā)生疫情，造成重大損失的；疫情通過(guò)其他途徑報(bào)告到上一級(jí)或通過(guò)新聞媒體曝光的），該項(xiàng)不得分，且實(shí)行一票否決所有獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）突發(fā)疫情報(bào)告工作及疫情撲滅工作（5分）

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級(jí)防疫員要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)動(dòng)物防疫組長(zhǎng)或縣畜牧局，不隨意向社會(huì)上散布相關(guān)消息的得5分。

對(duì)于不報(bào)告或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失的不得分。通過(guò)其他途徑報(bào)到上一級(jí)，或新聞曝光的不得分，造成危害的，依法追究刑事責(zé)任。不積極參加疫情撲滅、不按時(shí)完成分管區(qū)域消毒滅源任務(wù)的一票否決。

（七）民主評(píng)議（5分）群眾評(píng)議與防疫組評(píng)議相結(jié)合，根據(jù)兩次評(píng)議結(jié)果取其平均值。

六、評(píng)分辦法

（一）根據(jù)考核內(nèi)容一次一記分，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)入檔，事后不補(bǔ)。

（二）防疫密度的計(jì)算以省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查的最差結(jié)果為準(zhǔn)。

（三）第四項(xiàng)考核內(nèi)容允許出現(xiàn)負(fù)分，其它項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)扣完為止。

（四）第六項(xiàng)考核為一票否決項(xiàng)目。

（五）責(zé)任區(qū)域無(wú)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的其分值加入防疫情況項(xiàng)。責(zé)任區(qū)域無(wú)散養(yǎng)的，防疫情況分值按比例加入其它項(xiàng)。

七、獎(jiǎng)懲辦法

（一）工作成績(jī)突出，經(jīng)考核達(dá)到95分以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）被縣通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加2分，通報(bào)批評(píng)一次扣2分。被縣評(píng)為先進(jìn)的一次分別加3分，并計(jì)入總分參加考評(píng)。

（三）畜牧局在電視臺(tái)滾動(dòng)屏幕公布舉報(bào)電話，凡不按技術(shù)規(guī)程操的、不防疫的、不補(bǔ)防的，對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)給于50元的獎(jiǎng)勵(lì)，給被舉報(bào)人100元罰款，出現(xiàn)責(zé)任事故的一次扣10分。

（四）因個(gè)人工作失誤給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體工作造成損失的一次扣5分。

（五）防疫密度連續(xù)兩次不合格又不及時(shí)補(bǔ)防的和被一票否決的不得享受工作補(bǔ)貼，自動(dòng)解除出防疫員隊(duì)伍。

（六）防疫工作補(bǔ)貼（勞動(dòng)報(bào)酬）每半年（考核后）統(tǒng)一發(fā)放一次。具體標(biāo)準(zhǔn)為：95分及以上的誤工補(bǔ)助按100%發(fā)放；90-94分的按95%發(fā)放，80—90分的按90%發(fā)放；80分以下的按比例發(fā)放；低于60分的不予補(bǔ)助。

（七）防疫員因脫崗替崗造成惡劣影響的，一次給予警告，扣發(fā)300元補(bǔ)助，二次給予嚴(yán)重警告，扣發(fā)600元補(bǔ)助，三次予以清除出防疫員隊(duì)伍。

（八）防疫員遵守紀(jì)律，立足本職，工作中表現(xiàn)突出，起骨干、表率作用，對(duì)動(dòng)物免疫工作做出特殊貢獻(xiàn)，遇有非常事件，措施得當(dāng)，具有功績(jī)的，視情況可加1-5分。

八、續(xù)聘和解聘辦法

（一）考核被評(píng)為80分以上的下繼續(xù)聘用。

（二）考核被評(píng)為60-79分檔次的，下試用半年，試用期間勞動(dòng)報(bào)酬按50%發(fā)，經(jīng)考核合格后續(xù)聘，不合格的予以解聘。

（三）考核被評(píng)為60分以下的，下予以解聘。

（四）村防疫員解聘后的空崗，原則上不再招用，本鄉(xiāng)在崗防疫員重新分配責(zé)任區(qū)域，適當(dāng)提高待遇。

（五）被聘用的村動(dòng)物防疫員每年參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試不合格的；違反紀(jì)律造成嚴(yán)重后果，超過(guò)規(guī)定次數(shù)的；歲數(shù)過(guò)65歲不再聘用。

（六）村級(jí)動(dòng)物防疫員和鄉(xiāng)防疫組長(zhǎng)可自行申請(qǐng)退出，退出前須提前一個(gè)月申請(qǐng)，免得耽誤工作。

（七）凡在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連續(xù)兩次考核占最后名次的應(yīng)勸其退出。

（八）對(duì)所扣補(bǔ)助資金全部用于獎(jiǎng)勵(lì)，40%交防疫組實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、60%用于全縣獎(jiǎng)勵(lì)。

九、本辦法如與上級(jí)新政策規(guī)定有不符的從其規(guī)定。

十、對(duì)防疫組長(zhǎng)的考核參照村級(jí)動(dòng)物防疫員規(guī)定，結(jié)合全縣防疫檢查結(jié)果而定。接受省、市檢查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防疫組首先確定為先進(jìn)防疫組，防疫組組長(zhǎng)確定為優(yōu)秀防疫員，預(yù)以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。其他的根據(jù)評(píng)選結(jié)果確定獎(jiǎng)懲。

十一、本辦法自2011年3月份施行。

十二、本辦法由夏邑縣畜牧局防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。

2011年3月20日