第一篇：免職辭職與撤職

免職、辭職和撤職(2008-09-23 17:19:16)

標(biāo)簽：免職 辭職 撤職 雜談

9月22日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，免去吳顯國同志河北省省委常委、石家莊市委書記職務(wù)；同意接受李長江同志引咎辭去國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長職務(wù)的請(qǐng)求。

同一天，據(jù)河南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)，河南省已對(duì)登封市廣貿(mào)工貿(mào)有限公司新豐二礦“９·２１”煤與瓦斯突出事故作出初步處理意見，免去吳福民同志登封市委委員、常委、副書記職務(wù)，建議免去其登封市人民政府市長職務(wù)；建議免去張宏偉同志登封市人民政府副市長職務(wù)。

細(xì)心的人們可能已注意到，有關(guān)責(zé)任人不是辭職，就是被免職，沒有一個(gè)被撤職。

辭職、免職和撤職，貌似都失去了官職，其實(shí)大不一樣。

免職是一項(xiàng)法律程序，免去舊職，才能擔(dān)任新職務(wù)，或者異地任職，或者升遷新職。如果是因?yàn)閷?duì)某事負(fù)有責(zé)任，被免去職務(wù)，只是意味著他不再擔(dān)任這一職務(wù)，并非行政處罰。

辭職，分主動(dòng)辭職、引咎辭職、勒令辭職三種。主動(dòng)辭職，一般是官員因年齡等原因主動(dòng)提出辭職請(qǐng)求，這與行政處罰無關(guān)；引咎辭職，一般是官員因某事負(fù)有責(zé)任，主動(dòng)向上級(jí)或人大申請(qǐng)對(duì)其免職，以應(yīng)對(duì)輿論問責(zé)；勒令辭職，是官員因某事負(fù)有責(zé)任，但死皮賴臉不辭職，組織部門或事故處理機(jī)構(gòu)只好向上級(jí)或人大提議免去其職務(wù)。引咎辭職和勒令辭職，其實(shí)就是免職。

無論辭職還是免職，一般來說，官員的職務(wù)級(jí)別待遇不變，而且有可能另任同級(jí)別的新職，甚至有可能高升。當(dāng)年鐵道部丁部長因事故頻發(fā)而辭職，不久便東山再起當(dāng)上了另一部門的部長，而且升任政治局委員。此次山西省長孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，《南方周末》的報(bào)道說，其“省部級(jí)的待遇不會(huì)取消”，“孟現(xiàn)在仍是中央委員”。

只有撤職，才象征著因責(zé)任事故受到行政處理。撤職，意味著官員已失去上級(jí)的信任，很難再被重用，但仍保留公務(wù)員身份，生活有保障。比撤職更嚴(yán)重的處理，是開除公職。

所以說，辭職和免職，不是行政處罰，只是一種委任方式。官員辭職或被免職后，完全可能東山再起?；蛘咂郊?jí)調(diào)動(dòng)，或者升遷新職，都是順理成章的事。

當(dāng)年孟學(xué)農(nóng)先生因處理非典不力而引咎辭職，不久便出任新職，之后又擔(dān)任山西省長；最近又因襄汾縣重大潰壩事故而引咎辭職。他兩度辭職，讓好多人頓生同情，有人還寫過《向孟

學(xué)農(nóng)先生慰問并致敬》、《悲情孟學(xué)農(nóng)》之類的文章。其實(shí)善良的人們不必過份擔(dān)心，辭職和免職是不會(huì)影響官員仕途的。

撤職和免職、撤職和降職的區(qū)別是什么?

答案：

回答人：周璐璐(1)撤職與免職的區(qū)別。第一，性質(zhì)不同。撤職是處分的一種，即撤銷現(xiàn)任職務(wù)；而免職是干部管理與任免的一種方式，是工作人員的職務(wù)變遷和調(diào)整，不是處分。第二，適用條件不同。撤職適用于嚴(yán)重違反行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律，造成國家和人民利益重大損失，已不能擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；而免職則是依據(jù)《公務(wù)員法》第四十條的規(guī)定，根據(jù)試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公職以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。第三，法律后果不同。受撤職處分的，不僅應(yīng)當(dāng)撤銷其現(xiàn)任職務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低其職務(wù)、級(jí)別。而免職的，按照身體、年齡和德、能、勤、績等情況，有的不再安排工作，有的安排平級(jí)或者較低職務(wù)，有的晉升職務(wù)。但除晉升職務(wù)的以及一些特殊情況外，一般原職級(jí)待遇不變。第四，決定機(jī)關(guān)不同。撤職是根據(jù)受處分人的錯(cuò)誤事實(shí)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定；而免職一般由有關(guān)部門提出免職報(bào)告或者本人申請(qǐng)，由任免機(jī)關(guān)下達(dá)免職令或者通知。(2)撤職與降職的區(qū)別。第一，性質(zhì)不同。撤職是一種處分；而降職是行政處理的一種方式。我國對(duì)降職的使用有一個(gè)變化過程?！秶鴦?wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》中是把降職作為行政處分的一個(gè)種類來使用的，l993年國務(wù)院頒布《國家公務(wù)員暫行條例》后，降職不再作為行政處分的一個(gè)種類，而被規(guī)定為一種與行政處分、免職、辭退并列的行政處理的手段。第二，適用條件不同。撤職適用于嚴(yán)重違反行政紀(jì)律，造成國家和人民利益重大損失，已不能擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的；而降職根據(jù)《公務(wù)員法》第四十七條的規(guī)定，適用于在定期考核中被確定為不稱職的?！豆珓?wù)員法》第四十七條規(guī)定：“公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職?！?第三，決定機(jī)關(guān)不同。撤職是根據(jù)違法違紀(jì)人的錯(cuò)誤事實(shí)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定；而降職決定則只能由任免機(jī)關(guān)決定。（《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例學(xué)習(xí)問答》人民出版社）

第二篇：中文系團(tuán)學(xué)干部辭職、免職、撤職管理辦法

中文系團(tuán)學(xué)干部辭職、免職、撤職管理辦法 為加強(qiáng)團(tuán)學(xué)內(nèi)部紀(jì)律觀念，實(shí)現(xiàn)團(tuán)學(xué)干部管理的規(guī)范化、科學(xué)化，提高團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，使團(tuán)學(xué)朝著更規(guī)范化的方向發(fā)展?，F(xiàn)擬訂辦法如下：

一、辭職

1、辭職條件

（1）、任職期間，有兩門（含兩門）以上課程不及格者。

（2）、不能勝任所任職務(wù)，經(jīng)調(diào)整后仍不能勝任者。

（3）、有違反校規(guī)校紀(jì)，受到系級(jí)以上通報(bào)批評(píng)者。

（4）、犯有嚴(yán)重疾病而不能繼續(xù)工作者。

2、辭職程序

（1）、符合辭職條件的團(tuán)學(xué)干部自己主動(dòng)向第一副書記或者主席提出書面辭職申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況后，由第一副書記或主席召開會(huì)常委會(huì)研究討論決定，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，在全體團(tuán)學(xué)大會(huì)上宣布決定。在期末的綜合評(píng)分能力欄不能相應(yīng)加分，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)選發(fā)展入黨資格當(dāng)。因犯病辭職者經(jīng)常委會(huì)討論后酌情加分。

3、其它

未達(dá)辭職條件而提出辭職申請(qǐng)，并經(jīng)過上級(jí)部門多次勸告后仍堅(jiān)持辭職的干部，經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況后，由第一副書記或主席召開會(huì)常委會(huì)研究討論決定，視情況嚴(yán)重程度，分別給予系通報(bào)批評(píng)并在能力欄扣5分、系通報(bào)批評(píng)并在能力欄扣3分、團(tuán)學(xué)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)并在能力欄扣1分。

二、免職和撤職

1、學(xué)生干部有以下情況者，必須免職或撤職。情況嚴(yán)重者將受到紀(jì)律處分或追究相關(guān)法 責(zé)任：

（1）、有違反國家相關(guān)法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)行為、受到紀(jì)律處分者。

（2）、借工作之便謀取私利、營私舞弊，并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)者。

（3）、個(gè)人素質(zhì)及道德水準(zhǔn)低下，在學(xué)生中造成不良影響者。

（4）、參與與學(xué)生干部身份不符的活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害集體聲譽(yù)及利益者。

（5）、一學(xué)期無故遲到、缺席工作會(huì)議三次者、（6）、對(duì)工作敷衍了事，工作不到位、有問題不及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果者。

（7）、不按規(guī)定完成工作任務(wù)，經(jīng)多次勸告后仍犯者。

（8）、達(dá)到辭職條件而未主動(dòng)辭職者。

（9）、多次受到其它干部或者同學(xué)投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并經(jīng)勸告后仍無改正者。

2、免職和撤職程序

（1）、對(duì)副部長的免職或撤職由該部部長或分管副主席向第一副書記或主席提出書面申請(qǐng)，經(jīng)常委會(huì)議研究決定，成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)屬實(shí)，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)、備案后，給予免職處分，并向全系公布，在期末的綜合評(píng)分能力欄扣5分。

（2）、受副部長和分管副主席多次投訴或提出書面免職、撤職申請(qǐng)的部長，經(jīng)常委會(huì)議研究決定，成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)屬實(shí)后，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)、備案后，給予免職處分，并向全系公布，在期末的綜合評(píng)分能力欄扣5分。

（3）、受分管部門干部或其它干部多次投訴的常委，由投訴者上交書面意見至系團(tuán)總之書記，經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬實(shí)后，直接給予處分。

（4）、對(duì)受處分的團(tuán)學(xué)干部，在處分正式公布的一個(gè)星期前會(huì)將處發(fā)決定正式通知當(dāng)事人，并在一周內(nèi)接受當(dāng)事人的申辯。

（5）、對(duì)處分沒有異議或經(jīng)申辯仍維持原處分決定的，則正式實(shí)施處分規(guī)定。

3、其它

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)借機(jī)誣陷、誹謗等惡劣行為的，將立即給予撤職處分，全系通報(bào)批評(píng)并視情況嚴(yán)重程度在期末綜合評(píng)分能力欄扣8、9或10分，同時(shí)在一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得擔(dān)任系里任何學(xué)生干部。

三、本辦法自二〇〇八年十一月一起執(zhí)行。

第三篇：干部被免職后的待遇,免職和撤職的區(qū)別

人大常委會(huì)既有撤職權(quán)，也有免職權(quán)，但撤職與免職的性質(zhì)不同，撤職是一種懲罰性行為，表明被撤職人員有重大過錯(cuò)，如違紀(jì)工作嚴(yán)重失誤，甚至是有違法行為等。撤職與撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷行政職務(wù)的黨紀(jì)政紀(jì)處分有所不同；人大及其常委會(huì)集體行使權(quán)利，一旦撤銷某官員的職務(wù)，沒有復(fù)議、申訴、訴訟等救濟(jì)途徑，只能當(dāng)一般公務(wù)員。因此，撤職是各級(jí)人大及其常委會(huì)行使人事任免權(quán)的一種最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段。免職則一般不具有懲罰性，其適用于包括因調(diào)任其他工作、輪崗交流、任職期滿、退休等因素而引起的免除其所任職務(wù)的行為。但在某些情況下，免職也適用于有過錯(cuò)行為的國家工作人員，但相對(duì)于撤職而言，其過錯(cuò)程序要輕一些，或者其行為的性質(zhì)還有待進(jìn)一步查清核實(shí)，只是現(xiàn)在已不適于繼續(xù)任職而先行免職。

免職和撤職的區(qū)別：

撤職和免職是有原則區(qū)別的。撤職，是對(duì)于違犯黨的紀(jì)律的黨員的一種紀(jì)律處分。免職，屬于干部任用的一種組織措施，不是紀(jì)律處分。在某種情況下，有的黨員犯了錯(cuò)誤作了處理后，黨的組織認(rèn)為不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)時(shí)，也可以免去其現(xiàn)職務(wù)，這是正常的干部任免，不能視為紀(jì)律處分。提出主體不同

按照監(jiān)督法的規(guī)定，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出撤職案的主體有三類：一是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院提出。應(yīng)由本級(jí)人民政府正職首長、人民法院院長和人民檢察院檢察長代表本機(jī)關(guān)簽署，向本級(jí)人大常委會(huì)提出；二是縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出。對(duì)于由常委會(huì)決定任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)、失職瀆職等情況而需要撤銷其職務(wù)的，可采取會(huì)議的方式?jīng)Q定問題。主任會(huì)議提出撤職案應(yīng)由主任會(huì)議成員討論，以少數(shù)服從多數(shù)通過；三是常委會(huì)組成人員五分之一以上聯(lián)名提出。常委會(huì)組成人員在集體行使監(jiān)督職權(quán)的過程中，發(fā)出本級(jí)人大常委會(huì)決定任命的國家機(jī)關(guān)工作人員有撤職情形的，可以聯(lián)名提出撤職案，聯(lián)名提出撤職案的法定人數(shù)是常委會(huì)組成人數(shù)的五分之一，而且常委會(huì)組成人員參加聯(lián)名提出撤職案，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究領(lǐng)銜人提出的撤職理由是否成立，相關(guān)材料是否充分，經(jīng)慎重考慮后決定是否參予聯(lián)名。“免職”與“撤職”不同。免職與任職是對(duì)等的，一般情況下，由常委會(huì)任命的“一府兩院”人員需要免職，由“一府兩院”“三長”提出免職案。如果屬于人代會(huì)選舉的人員辭職或需要免職的，由常委會(huì)主任會(huì)議提出免職案。地方組織法第四十四條第九項(xiàng)明確規(guī)定了地方各級(jí)人大常委會(huì)在閉會(huì)期間有決定本級(jí)政府副職的個(gè)別任免。

內(nèi)容要件不同

根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職對(duì)象和理由，即提出撤職案必須有充分的理由。這種理由大體可以歸納為兩個(gè)方面：一是以為有違紀(jì)違法行為的；二是認(rèn)為有失職瀆職行為的。提出撤職案還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)材料，也就是提出撤職案所依據(jù)的事實(shí)和法律依據(jù)，以支持撤職理由，主要是有關(guān)違法違紀(jì)、失職瀆職的事實(shí)和依據(jù)等。而在免職案中一般只需簡單說明免職理由，如工作調(diào)動(dòng)、退休離休等。

處理程序不同

撤職案提出后，其處理程序有兩種：一是對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，由“一府兩院”和主任會(huì)議直接提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議；二是對(duì)于撤職案指控的事實(shí)是否成立，證據(jù)尚不清楚的，由主任會(huì)議決定暫不提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，而是向常委會(huì)提議組織特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由此后的常委會(huì)議根據(jù)調(diào)查結(jié)果報(bào)告審議決定。列入常委會(huì)會(huì)議議程的撤職案，常委會(huì)組成人員在審議中可以就撤職案的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿，理由是否充分，適用法律是否正確，處理是否得當(dāng)發(fā)表意見和看法。在表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常委會(huì)會(huì)議上申辯。就撤職案所提出的事實(shí)，證據(jù)和理由等提出反駁意見，為自己申辯和辯護(hù)，然后由主任會(huì)議決定是否將撤職案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議采用無記名票的方式進(jìn)行表決。相比之下，免職案的處理程序相對(duì)簡單，一般直接列入常委會(huì)會(huì)議議程，常委會(huì)組成人員審議后即予表決。

干部被免職后的待遇：

國內(nèi)的官員是有級(jí)別待遇的，正如股級(jí)干部和科級(jí)干部、縣處級(jí)干部等等的工資待遇和福利均有不同！不同的級(jí)別享受不同的待遇。同級(jí)別的官員從事他相應(yīng)的級(jí)別職位，如被免職并保留級(jí)別，只是調(diào)離原職位重新安排另一個(gè)同級(jí)的職位而已，可能其職位還沒選定，在等待的做法！因?yàn)槊饴毑煌诔仿殻饴氁话闶遣灰欢ㄓ袉栴}，要升遷前也免職，這是正常的干部使用程序。而撤職就不同了，他是肯定有問題，而且是問題嚴(yán)重的，才采用的比較嚴(yán)厲的做法。一般來說，一般升職的話都是先免去舊職，再宣布任命新職（這是官場的程序），如果只是說免職沒有任命新職的話，可能就存在幾方面的問題了，1、還沒定好安排的職位，但新任人選已到位；

2、原崗位在工作中有不盡人意的地方，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還沒安排去處；

3、有問題需要查明，但先調(diào)離原崗位，但在問題沒有查明前不能妄下結(jié)論等等。一個(gè)局長免職后未保留級(jí)別待遇，也沒有另外安排職務(wù)，但他仍然還是是要上班的啊，那他的待遇是會(huì)變成普通公務(wù)員待遇的。

廣東徐聞14名官員被免職后仍享受待遇：

前后兩次考評(píng)產(chǎn)生很大反響；

有下馬官員質(zhì)疑考評(píng)的準(zhǔn)確性和公正性

羊城晚報(bào)徐聞?dòng)嵱浾咴鰝?bào)道：“自去年以來，我們縣人大常委會(huì)聯(lián)合縣委組織部，先后兩次對(duì)縣有實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng)，摘掉14名不稱職官員的‘烏紗帽’，這項(xiàng)工作對(duì)政府官員震動(dòng)很大，計(jì)劃今年繼續(xù)搞下去。”昨天，徐聞縣人大常委會(huì)常務(wù)副主任林青對(duì)羊城晚報(bào)記者如是說。

為解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，去年，徐聞縣人大常委會(huì)分別舉行了針對(duì)公安系統(tǒng)的25個(gè)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所的考評(píng)，結(jié)果，兩個(gè)派出所所長和六個(gè)站所“一把手”因考評(píng)不稱職丟了“烏紗帽”，此舉在社會(huì)上產(chǎn)生很大的反響。

今年，徐聞縣人大常委會(huì)在此基礎(chǔ)上不斷完善考評(píng)方案，考評(píng)對(duì)象從派出所所長等轉(zhuǎn)向縣政府組成部門等更有實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)。今年4月23日,徐聞縣人大常委會(huì)聯(lián)合縣委組織部對(duì)縣政府組成部門、公安系統(tǒng)六個(gè)大隊(duì)及其下屬中隊(duì)等實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)的結(jié)果有六人不稱職,徐聞縣委及時(shí)做出決定給予免職處理，被免職的官員是：文化廣電新聞出版局黨組書記兼副局長、教育局副局長、發(fā)改局副局長、林業(yè)局副局長、公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長、巡警二中隊(duì)中隊(duì)長。

目前，這些被免職的官員都已離開其領(lǐng)導(dǎo)崗位，但仍享受其相應(yīng)的待遇。如原來屬正科級(jí)的享受主任科員待遇，副科級(jí)的則享受副主任科員待遇。

據(jù)了解，徐聞縣人大常委會(huì)和縣委組織部是根據(jù)《憲法》、《監(jiān)督法》和有關(guān)干部管理考核工作意見等規(guī)定制定考評(píng)方案的?？荚u(píng)小組先后深入到縣政府的24個(gè)組成部門中了解情況，走訪上萬名干部群眾,對(duì)105名考評(píng)對(duì)象從依法行政、廉潔自律等16方面的情況進(jìn)行調(diào)查。在對(duì)縣政府組成部門進(jìn)行考評(píng)時(shí),參加投票的人員,除了人大常委會(huì)組成人員、組織部正副部長及考評(píng)組成員外,還有駐徐聞的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各界代表共100多人?？荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

不過，也有在考評(píng)中被摘掉“烏紗帽”的個(gè)別官員對(duì)這次考評(píng)的準(zhǔn)確性和公正性表示質(zhì)疑。昨天下午，其中一名被摘掉“烏紗帽”的官員在羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)稱：“在4月份進(jìn)行了兩次考評(píng)，一次是本單位對(duì)去年個(gè)人的工作進(jìn)行考評(píng)，我被評(píng)為稱職，其中還有優(yōu)秀票；但在人大舉行的這次考評(píng)中，我被評(píng)為不稱職。誰對(duì)我的工作最了解？是本單位的人，還是其他單位的人？”

第四篇：行政撤職與行政降級(jí)

行政撤職與行政降級(jí)

卓姍姍

作為較為嚴(yán)厲的懲戒方式，行政撤職與行政降級(jí)有著諸多共同點(diǎn)，如：影響期限均為24個(gè)月，處分影響期內(nèi)，都不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次。解除處分后，都不視為恢復(fù)原職務(wù)、級(jí)別，以后職務(wù)、級(jí)別、工資檔次可以晉升，不受原處分影響。

共性之余，二者也存在較大不同。首先，行政撤職和行政降級(jí)作用的客體不同。撤職處分撤銷的是公務(wù)員的行政職務(wù)。降級(jí)處分降低的是公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別。根據(jù)《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員的職務(wù)共分12個(gè)層級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。每一職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院在2006年公布實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革方案》中，明確將公務(wù)員的級(jí)別由15個(gè)調(diào)整為27個(gè)。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，如副處級(jí)對(duì)應(yīng)17、18級(jí)，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。

其次，撤職處分包含降級(jí)。根據(jù)《公務(wù)員法》第五十八條規(guī)定，受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。給予撤職處分，其職務(wù)撤銷重新確定，因職務(wù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)級(jí)別，級(jí)別隨之降低，按照“每降低一個(gè)職務(wù)層次，相應(yīng)降低兩個(gè)級(jí)別”確定新的級(jí)別，最低降為27級(jí)，即撤職處分包含了降級(jí)的結(jié)果。而降級(jí)處分則一般不會(huì)帶來職務(wù)層次的變動(dòng)。另外，受撤職處分的，在處分影響期內(nèi)不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，降級(jí)處分則無此項(xiàng)要求。

最后，行政撤職與行政降級(jí)幅度不同。根據(jù)《紀(jì)律處分條例》規(guī)定：“受降級(jí)處分的，自處分的下個(gè)月起降低一個(gè)級(jí)別，級(jí)別為國家公務(wù)員最低級(jí)別的，給予記大過處分。受撤職處分的，自處分的下個(gè)月起按降低一個(gè)以上的職務(wù)等級(jí)重新確定職務(wù)、級(jí)別和工資檔次?？茊T受撤職處分的，按降低一個(gè)職務(wù)等級(jí)處理。辦事員應(yīng)當(dāng)給予撤職處分的，給予降級(jí)處分?！笨梢?，降級(jí)處分，一次只降一級(jí)，已是最低級(jí)的，給予記大過處分。而作為開除處分前一格的懲戒方式，撤職處分具有很大幅度的包容性，根據(jù)錯(cuò)誤行為的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，可以降低一個(gè)職務(wù)層次，也可以一降到底，重新確定為最低層次的辦事員職務(wù)。例如，調(diào)研員被撤職后，可以重新確定為副調(diào)研員，也可以確定為辦事員。這也體現(xiàn)出對(duì)開除處分適用的審慎態(tài)度。

有同志認(rèn)為，行政撤職只能給予有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的違紀(jì)人員，對(duì)于不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的違紀(jì)人員，只能適用于行政降級(jí)。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。一方面沒能將撤職和降級(jí)的客體分清楚。行政撤職是對(duì)公務(wù)員職務(wù)的撤銷，公務(wù)員職務(wù)包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同樣可以給予行政撤職處分，如撤銷副主任科員職務(wù)，重新確定為科員或辦事員職務(wù)； 另一方面此觀點(diǎn)割裂了懲戒措施的整體性，想當(dāng)然的將行政處分種類劃分不同對(duì)象適用，有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就用撤職處分，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就用降級(jí)處分，進(jìn)而背離了根據(jù)錯(cuò)誤行為的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)給予紀(jì)律處分的原則。

第五篇：關(guān)于縣局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職辭職降職規(guī)定

關(guān)于縣局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

免職辭職降職規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體效能的增強(qiáng),更好地解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下問題，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，市委決定在全市縣局領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行免職、辭職、降職制度。

第一條 免職

縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

一、達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

二、在考核、干部考察中，民主測評(píng)不稱職票 超過三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。有下列表現(xiàn)之一者，為不稱職干部：

1.思想政治素質(zhì)差，不注重政治理論學(xué)習(xí)，思想道德品質(zhì)方面有嚴(yán)重問題的；

2.組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，完不成工作任務(wù)。缺乏進(jìn)取精神，工作敷衍塞責(zé)，分管工作比較落后的；

3.在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的；

4.自身要求差，有以權(quán)謀私行為，存在嚴(yán)重不廉潔問題，群眾威信低，民主測評(píng)不信任票（基本稱職和不稱職票相加）達(dá)到50%的；

5.因工作瀆職造成較大損失或影響，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職工作的。

三、因工作需要或者其他原因，市委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第二條 辭職

市委管理的縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可根據(jù)本人意愿或組織上的要求提出申請(qǐng)，經(jīng)市委常委會(huì)或任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辭去所擔(dān)任的職務(wù)。

辭職有五種形式：

一、因公辭職。縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二、自愿辭職?？h局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職應(yīng)履行必要的程序，辭職者必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)市委組織部或任免機(jī)關(guān)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守。

三、引咎辭職?？h局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

四、責(zé)令辭職。市委根據(jù)考核或者縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，確認(rèn)其不勝任現(xiàn)職，可責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，予以免職。有下列表現(xiàn)之一者為不勝任現(xiàn)職干部：

1.政治素質(zhì)和個(gè)人思想道德品質(zhì)無問題，但組織領(lǐng)導(dǎo)能力較差，決策水平低，決策失誤多。工作指導(dǎo)不上去，力不從心的；

2.基本素質(zhì)較好，有能力、有水平，但所學(xué)專業(yè)或個(gè)人專長與所從事工作不對(duì)口，雖經(jīng)個(gè)人努力，短時(shí)間無法提高的；

3.缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，精神不振，思想保守，不思

進(jìn)取，出工不出力的；

4.身體狀況不好，不能堅(jiān)持正常工作的。

五、因失信辭職。權(quán)力機(jī)關(guān)通過質(zhì)詢或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告（工作報(bào)告）投不信任票，使其述職報(bào)告（工作報(bào)告）未獲得通過，述職人應(yīng)向權(quán)力機(jī)關(guān)辭職。

第三條 降職

縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。有下列表現(xiàn)之一者應(yīng)降職使用：

1.在系統(tǒng)或同一個(gè)班子中思想政治素質(zhì)及個(gè)人修養(yǎng)與其它領(lǐng)導(dǎo)干部相比有明顯差距的；

2.組織領(lǐng)導(dǎo)能力與班子其它成員相比有明顯差距，不頂楞、不扛硬，不能較好解決復(fù)雜矛盾和處理棘手問題的；

3.與班子成員團(tuán)結(jié)共事有障礙，配合不好，而責(zé)任主要不在其他人的；

4.分管工作上不去，與班子其它成員相比在工作目標(biāo)完成的質(zhì)量上、效率上有明顯差距，而同一工作別人分管卻抓的很出色的。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職申請(qǐng)書遞交后二個(gè)月內(nèi)，市委組織部或任免機(jī)關(guān)應(yīng)予以明確答復(fù)，答復(fù)應(yīng)以書面的形式告知申請(qǐng)者。

縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

1.在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的；

2.重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人進(jìn)行處理的；

3.有其他特殊原因的。

第五條市委組織部根據(jù)換屆、屆中和考核結(jié)果及平時(shí)掌握的情況，對(duì)需要免職、引咎辭職、責(zé)令辭職和降職的縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出初步調(diào)整意見，報(bào)書記辦公會(huì)和市委常委會(huì)討論決定。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的任免干部程序進(jìn)行。決定調(diào)整后，組織部要同干部本人談話，說明調(diào)整原因，提出希望和要求。

第六條免職、引咎辭職、責(zé)令辭職的縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由市委區(qū)別不同情況予以安排。原則上安排什么職務(wù)享受什么待遇。

第七條降職使用干部的待遇，按新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條引咎辭職、責(zé)令辭職和降職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不再重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第九條

第十條

本規(guī)定由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。中共XX市委組織部20XX年X月X日