第一篇：村創(chuàng)建一類基層黨組織工作方案

楊家溝村創(chuàng)建一類基層黨組織

工作方案

為深入貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)年的精神，根據(jù)區(qū)委組織部對(duì)基層黨組織的進(jìn)檔升級(jí)工作的要求，按照鎮(zhèn)黨委的總體部署，我村明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，積極整合利用多方資源，根據(jù)實(shí)際情況，制定如下一類基層黨組織創(chuàng)建方案。

一 支部基本情況和工作情況。

我村支部現(xiàn)有黨員47名，今年轉(zhuǎn)正2明，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子5名。去年換屆選舉新班子成立后，支部共組織召開了5次黨員大會(huì)，明確了年度工作目標(biāo)，制定了工作計(jì)劃，承諾了為民辦事實(shí)項(xiàng)目。目前完成了村民自治章程的修訂，土地流轉(zhuǎn)收益分配草案，村志編寫。年初根據(jù)安置房分配方案，公平公正公開透明的將安置房分配到戶，現(xiàn)房屋結(jié)算已接近尾聲，100%村民已順利搬遷。協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)部門完成了中原西路西延工程涉及我村的拆遷工作和生態(tài)廊道建設(shè)。村黨支部班子健全，堅(jiān)強(qiáng)有力，分工明確，關(guān)系和諧。

二 目標(biāo)任務(wù)。按照一類黨組織標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督。一是組織一個(gè)好班子。村黨支部書記達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，素質(zhì)高，能力強(qiáng)，群眾威信高；深入開展“三定三創(chuàng)”活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村干部“雙述雙評(píng)”，加強(qiáng)星級(jí)管理，每年承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目不少于10件；村兩委班子民主測評(píng)滿意率達(dá)95%以上。二是組建一支好隊(duì)伍。黨員發(fā)展有計(jì)劃、有措施，建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍；每月開展1次黨

建活動(dòng)，每月組織黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次；開展黨員“評(píng)星定格”活動(dòng)； “雙強(qiáng)”黨員干部比例達(dá)到60%；建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。三是謀劃一條好路子。農(nóng)民住宅設(shè)施配套，美觀實(shí)用，水、電入戶率均達(dá)到100%；電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)入戶率均達(dá)90%以上；培養(yǎng)新型農(nóng)民，充分利用農(nóng)村基層黨校和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)定期為黨員群眾授課；無越級(jí)上訪、集體上訪或重大刑事案件發(fā)生。四是完善一個(gè)好體制。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均達(dá)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)深入開展“五聯(lián)三創(chuàng)” “千戶聯(lián)建”活動(dòng)。五是制定一套好制度。全面落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)監(jiān)；“四議兩公開”工作法制度版面、流程圖上墻，設(shè)有專門的征求意見箱，群眾對(duì)推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法滿意度高；明確村黨務(wù)、村務(wù)范圍、事項(xiàng)、時(shí)間等；黨員議事提案率達(dá)到95%以上，受理答復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率達(dá)到80%以上，提案黨員簽署意見率達(dá)到100%；各項(xiàng)工作檔案資料完善，內(nèi)容充實(shí)，記錄規(guī)范，裝訂美觀。

三、存在問題。對(duì)照一類基層組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，存在的問題及不足：突出表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部科學(xué)發(fā)展能力不足，工作方法有待提高；黨員隊(duì)伍老齡化趨勢明顯，文化水平偏低；搬遷后推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不多；培養(yǎng)新型農(nóng)民力度不夠，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題凸顯；村民搬遷集中居住后反映各方面問題處理協(xié)調(diào)速度不夠；開展黨員活動(dòng)和黨員教育力度不夠。

四、具體措施。

圍繞創(chuàng)建一類黨組織的目標(biāo)要求，針對(duì)目前存在的問題，主要

采取的措施：一是支部班子方面：由支部書記定期組織召開村班子民主生活會(huì)，對(duì)班子成員進(jìn)行思想教育，改進(jìn)村干部工作作風(fēng)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和工作水平的提高，增強(qiáng)村黨支部班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力； 駐村干部負(fù)責(zé)每月組織村班子進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)；由村支部書記負(fù)責(zé)選拔、培養(yǎng)村社后備干部兩名。二是黨員隊(duì)伍方面：由黨支部書記負(fù)責(zé)“三會(huì)一課”、黨員教育等黨組織活動(dòng)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?；?；由村黨支部書記按照黨員納新程序，將致富能人、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等優(yōu)秀青年培養(yǎng)成發(fā)展對(duì)象，積極納新，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；對(duì)黨員設(shè)崗定責(zé)，帶領(lǐng)群眾增收致富。三是工作機(jī)制方面：大力開展“四議兩公開”工作，扎實(shí)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五聯(lián)三創(chuàng)”、“千戶聯(lián)建”、“評(píng)星定格”活動(dòng)，充分發(fā)揮村干部的工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)村日常工作規(guī)范化。四是推動(dòng)發(fā)展方面：全面落實(shí)全村發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，努力增加群眾收入，年內(nèi)圓滿完成兩委班子承諾：

1、成立村勞務(wù)發(fā)展公司，依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培養(yǎng)新型農(nóng)民力度，大力轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。

2、成立土地流轉(zhuǎn)發(fā)展小組，全面協(xié)調(diào)管理五云山開發(fā)公司涉及我村開發(fā)的項(xiàng)目，制定項(xiàng)目承包、收益分配具體措施，切實(shí)保障村民享受土地流轉(zhuǎn)收益分配。

3、成立物業(yè)管理小組，全面負(fù)責(zé)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，配套移動(dòng)垃圾池，修建公廁兩座；安裝小區(qū)監(jiān)控，完善門衛(wèi)制度，切實(shí)保障小區(qū)安全；積極協(xié)調(diào)水、電、燃?xì)?、有線電視、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)問題，加快文明新村建設(shè)進(jìn)度。

4、修建文化休閑健身廣場一處，停車棚兩處，爭取快速協(xié)調(diào)完善辦公場所及配套設(shè)施，完善服務(wù)群眾機(jī)制。

5、加強(qiáng)群眾監(jiān)督方面：嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全面公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)，公

平、公正、公開辦事，及時(shí)化解各類 矛盾糾紛，經(jīng)常開展黨員和群眾代表評(píng)議活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督。

五、落實(shí)責(zé)任人。

村黨支部書記、村委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任、三委班子成員及各組組長。

楊家溝村黨支部

2012-6-18

第二篇：外山嵐村“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作方案

外山嵐村“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作方案

2011年外山嵐村黨支部堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《黨章》，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，推進(jìn)我村各項(xiàng)工作的開展，提高工作質(zhì)量，為進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，圍繞“五好村黨支部”創(chuàng)建目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

1、堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)《黨章》和黨的各項(xiàng)方針政策，深入領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，自覺認(rèn)真踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，提高政策水平，增強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

2、堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持民主集中制。以全心全意為群眾服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部既是管理者，又是實(shí)踐者，深入生產(chǎn)、管理、服務(wù)的第一線。認(rèn)真聽取群眾呼聲，了解實(shí)情，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中討論形成正確的解決問題的決策。進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開，政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，使村各項(xiàng)工作公開、公正、公平。

3、堅(jiān)持站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，做出讓群眾滿意的工作業(yè)績。村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，職責(zé)明確，要在負(fù)責(zé)的主要工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績，要真正成為帶頭人，體現(xiàn)先鋒模范作用，自覺堅(jiān)持“講正氣，比黨性；講宗旨，比服務(wù)；講學(xué)習(xí)，比能力；講發(fā)展，比創(chuàng)新；講奉獻(xiàn)，比實(shí)績”的“五講五比”活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)我村各方面工作的推進(jìn)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終以“堅(jiān)持帶頭作用，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)民主法制意識(shí)；堅(jiān)持組織原則，增強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)；堅(jiān)持深入實(shí)際，增強(qiáng)科學(xué)決策意識(shí)”為基準(zhǔn)點(diǎn)，不斷深化以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新，民主團(tuán)結(jié)，勤政為民，清正廉潔”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使班子成員間形成相互理解，相互協(xié)作，相互支持，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和諧，積極向上的氛圍，為全村干部群眾做出表率和榜樣。

二、堅(jiān)持抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用

1、堅(jiān)持黨員的理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《黨章》、黨的農(nóng)村政策等，使全體黨員更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、金錢觀、權(quán)力觀、名利觀。

2、抓好黨員的自我教育工作。黨支部開展“民主生活會(huì)”、“民主評(píng)議黨員”活動(dòng)，加大對(duì)黨員的管理和監(jiān)督力度；同時(shí)進(jìn)一步開展支委與黨員的談心活動(dòng)，使思想教育工作起到實(shí)效。

3、強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)教育。要求每個(gè)黨員要嚴(yán)于律已，以身作則，努力成為黨員楷模，在自己的實(shí)際工作中帶好頭，真正起到“一名黨員就是一面旗幟”的作用。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，不斷提高黨建工作的質(zhì)量

1、充分發(fā)揮支委會(huì)的功能。支委分工明確，責(zé)任落實(shí)，確保黨的各項(xiàng)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的認(rèn)真落實(shí)，每季度召開一次全體黨員大會(huì)，每季度上一次黨課，每月召開一次支委會(huì)。每年一次黨員生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合工作總結(jié)，開展民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員。

3、抓好積極分子隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨積極分子的培養(yǎng)教育方法，建設(shè)和完善培養(yǎng)教育制度，使之規(guī)范化、責(zé)任化。不斷充實(shí)壯大積極分子隊(duì)伍，對(duì)發(fā)展對(duì)象要重點(diǎn)教育培養(yǎng)考查，嚴(yán)格按照《黨章》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序發(fā)展黨員。嚴(yán)把入口關(guān)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，堅(jiān)持發(fā)展黨員測評(píng)和公示制度。實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善黨建工作

1、黨員干部帶頭搞好覺廉政建設(shè)。既要立言又要立行，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。正確行使人民群眾賦予的權(quán)力，依法依規(guī)辦事，清正廉潔，勤政為民，自覺接受上級(jí)組織和群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，總結(jié)、反思、改進(jìn)自己的工作。

2、深入開展黨員黨紀(jì)警示教育活動(dòng)。利用黨員組織活動(dòng)時(shí)間觀看新時(shí)期反腐警示教育片，組織黨員學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，不斷提高黨員干部和全體黨員的反腐敗能力和反腐敗自覺性，不斷增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識(shí)，法律意識(shí)，自律意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”。

3、繼續(xù)堅(jiān)持完善村務(wù)公開制度。進(jìn)一步拓寬民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的渠道，推進(jìn)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主生活會(huì)，聽取群眾意見，充分調(diào)動(dòng)群眾參政議政積極性。

五、齊抓共管，做好黨支部其它方面的工作

1、抓好團(tuán)支部的工作。上好團(tuán)課、黨課，促進(jìn)團(tuán)員思想道德水平的提高，促進(jìn)正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的樹立。抓好團(tuán)員管理，充分發(fā)揮他們?cè)谖掖甯鳁l戰(zhàn)線上的積極作用。

2、重視村婦聯(lián)、民兵連等工作，完善工作機(jī)構(gòu)，利用“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”等開展積極向上的活動(dòng)。

總之，本我村黨支部要堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞本的工作目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，把我村各項(xiàng)工作落到實(shí)處，力爭以優(yōu)異的工作成績迎接上級(jí)黨組織的檢查。

外山嵐村支部委員會(huì)

2011年3月29日

第三篇：創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作方案

局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體要求落到實(shí)處，提高各單位基層組織服務(wù)群眾健康的能力和效果，為建設(shè)活力XX、生態(tài)XX、和諧XX做出衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

創(chuàng)建基

層服務(wù)型黨組織，必須全面提升基層黨組織凝聚能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力。凝聚能力是前提，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)；發(fā)展能力是核心，體現(xiàn)黨治國理政的核心所在；服務(wù)能力是根本，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這三種能力既相互聯(lián)系，又是一個(gè)有機(jī)整體。創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，需要以“三力”提升工程為總抓手，推動(dòng)基層黨組織和黨員把服務(wù)群眾、做群眾工作作為主要任務(wù)和基本職責(zé)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)黨的任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

實(shí)施“三力”提升工程、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，要始終突出四個(gè)服務(wù)方向：服務(wù)發(fā)展，就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)中心工作，把全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到基層。服務(wù)民生，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決看病難問題，推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，運(yùn)用民主協(xié)商、說服教育和示范引導(dǎo)等方法做好群眾工作，按照群眾的需要和意愿提供服務(wù)。服務(wù)黨員，就是發(fā)展黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員光榮感責(zé)任感，激發(fā)服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。

基層服務(wù)型黨組織要達(dá)到“六有”目標(biāo)：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是有本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的骨干力量。三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地。四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手。五是有健全完善的服務(wù)機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過三至五年努力，使基層黨組織服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)、服務(wù)能力顯著提高、服務(wù)效能顯著提升，涌現(xiàn)出大批符合“六有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)

（一）班子隊(duì)伍強(qiáng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，核心作用明顯。黨組織班子成員黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)政策熟，帶頭開展服務(wù)承諾和聯(lián)系服務(wù)群眾工作，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)以上貧困戶。積極開展“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)黨員公開承諾制，每年為群眾辦1—2件好事實(shí)事。每月黨員活動(dòng)日正常開展，黨員參與率達(dá)到90％以上。

（二）學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。建有功能齊全的黨員活動(dòng)室，學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度規(guī)范健全。職業(yè)道德教育、政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等教育培訓(xùn)工作深入實(shí)施，黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)能力不斷提升。

（三）工作效能強(qiáng)。單位作風(fēng)和效能建設(shè)持續(xù)深化，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高。

（四）服務(wù)功能強(qiáng)。建有便民服務(wù)窗口，按照柜臺(tái)式服務(wù)的要求，實(shí)行開放式辦公。積極參加包聯(lián)共建、“三查一訪”、“四定一包”活動(dòng)。單位黨組織至少與1個(gè)以上村、社區(qū)或企業(yè)黨組織結(jié)為對(duì)子，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1個(gè)貧困戶，定期開展工作交流和幫扶支持。在職黨員進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)有力，黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制健全完善。根據(jù)工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，建有1支以上黨員志愿服務(wù)隊(duì)或志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)，每季度至少開展1次黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。

（五）廉潔自律強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政府建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育深入開展，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，保持良好的精神風(fēng)貌，無違法違紀(jì)行為。

（六）運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)。黨組織內(nèi)部運(yùn)行、工作機(jī)制健全完善，發(fā)展黨員、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議等制度得到有效落實(shí)，以群眾滿意為導(dǎo)向的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制健全完善。

三、推進(jìn)措施

（一）開展包聯(lián)共建活動(dòng)。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)幫建，機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為分包點(diǎn)。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局黨委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀(jì)委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預(yù)防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動(dòng)

發(fā)展，多辦實(shí)事，努力把分包點(diǎn)建成示范點(diǎn)。原則上每季度至少利用一周時(shí)間到分包點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作。

（二）開展“三查一訪、四定一包”活動(dòng)。建立黨員干部直接聯(lián)系群眾、經(jīng)常聯(lián)系群眾的工作機(jī)制。組織黨員干部在本單位及聯(lián)系點(diǎn)開展貧困群體大排查、大走訪，查特困群眾、查特困黨員、查特困職工，建立特困群體信息臺(tái)賬，定期走訪，掌握特困群體的生活狀

況。組織黨員干部采取定對(duì)象、定任務(wù)、定計(jì)劃、定時(shí)限、包解困“四定一包”的形式，與特困群體建立幫扶對(duì)子，實(shí)施扶貧幫困活動(dòng)。副科級(jí)以上干部和有幫帶能力的黨員干部每人幫扶1戶特困家庭，采取多種方式，盡力解決幫扶對(duì)象生活上的具體困難，真心實(shí)意為其辦實(shí)事解難事。9月底前黨員干部要入戶開展工作。每季度至少到幫扶對(duì)象家中一次，一年入戶不得少于4次。

（三）持續(xù)開展“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范設(shè)星、創(chuàng)星、評(píng)星、掛星創(chuàng)評(píng)程序，制定激勵(lì)淘汰、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)配套措施。完善半年初評(píng)、年終總評(píng)、集中授牌掛牌、大會(huì)表彰等評(píng)選表彰模式，利用各種形式對(duì)示范黨支部、示范黨小組、黨員示范崗進(jìn)行全方位展示，通過新聞媒體宣傳報(bào)道，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)，以點(diǎn)帶面，提高“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)的影響力，形成黨建工作品牌。持續(xù)開展“三好一滿意”活動(dòng)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)黨員活動(dòng)日制度。規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨員活動(dòng)日制度，以拔尖人才、專業(yè)技術(shù)人才為骨干，組建免費(fèi)義診團(tuán)隊(duì)，深入基層開展義診和健康咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)黨日活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持月月檢查、月月通報(bào)制度，促使黨員活動(dòng)日逐步規(guī)范化、常態(tài)化，成為黨員干部教育管理的有效平臺(tái)。

（五）開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。抓好隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)黨支部至少建立一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，確保黨員志愿服務(wù)覆蓋所有基層黨組織。健全保障機(jī)制，完善黨員志愿者服務(wù)章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊(duì)旗、黨徽、小紅帽等服務(wù)標(biāo)識(shí)，提升黨員服務(wù)技能和幫扶帶動(dòng)能力。拓展服務(wù)領(lǐng)域，做好扶貧幫困、關(guān)注弱勢群體，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。創(chuàng)新服務(wù)方式，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（六）推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，通過實(shí)地考察、綜合考評(píng)，將分類定級(jí)結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”和“差”四個(gè)等級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃基層黨組織整改提高工作，區(qū)別情況制定切實(shí)可行的晉位升級(jí)方案。對(duì)先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰激勵(lì)，對(duì)后進(jìn)基層黨組織集中整頓。實(shí)施科學(xué)考評(píng)，在現(xiàn)場觀摩、組織督導(dǎo)、群眾座談、資料查閱等動(dòng)態(tài)考評(píng)的基礎(chǔ)上，采取“一述三評(píng)”(專項(xiàng)述職、組織自評(píng)、群眾測評(píng)、組織考評(píng))的辦法進(jìn)行靜態(tài)考評(píng)。基層黨組織的考評(píng)和晉位升級(jí)工作，按照隸屬關(guān)系由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)抓好鞏固提高整改措施的落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

(一)明確工作責(zé)任。衛(wèi)生局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他副職任副組長、機(jī)關(guān)中層干部為成員的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，在加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的同時(shí)，著力抓好全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)型黨組織建設(shè)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)黨(工)委密切配合，推進(jìn)工作落實(shí)。各單位黨組織要制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化措施，開展探索創(chuàng)新，破解工作難題。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織考評(píng)結(jié)果作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)思想不重視、工作不得力的，予以通報(bào)批評(píng)，督促限期整改。考評(píng)檔次為“一般”和“差”，并且連續(xù)兩年不能晉位升級(jí)的基層黨組織，要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

（三）堅(jiān)持示范帶動(dòng)。各單位要積極培育、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索經(jīng)驗(yàn)路子，打造具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)、XX衛(wèi)生行業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的價(jià)值導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，局基層醫(yī)改督導(dǎo)小組及各單位分包領(lǐng)導(dǎo)將按照督導(dǎo)分工，通過專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等方式，對(duì)實(shí)施“三力”提升工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：XX村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

XX村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮村黨組織的政治功能，切實(shí)提升村黨組織的凝聚力，提高黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作水平，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照中共XXX組織部《關(guān)于持續(xù)做好軟弱渙散基層黨組織集中整頓提升工作的通知》（XXX〔2022〕XX號(hào)）文件精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，現(xiàn)就扎實(shí)做好2022軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，結(jié)合本村實(shí)際，制定如下工作方案。

一、基本情況

（一）村情概況。

XX村位于XXX鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府所在地XXX公里，總流域面積XXX平方公里，耕地面積XXX畝，退耕還林XXX畝，平均海拔XXX米，平均年降水量XXXX毫米。全村轄XX個(gè)村民小組，戶籍人口XXX戶XXX人，其中整戶外出XXX人，2021年人均純收入XXXX元。

（二）班子隊(duì)伍。

現(xiàn)有村干部XX名，書記1名，副書記1名，副主任1名，村文書1名，有村“兩委”成員9名，村級(jí)后備干部6名，社干部5名。

（三）黨員隊(duì)伍。

村黨支部現(xiàn)有黨員XXX名，入黨積極分子XX名，其中女黨員XX名，占XX％；流動(dòng)黨員XX名，占XX％；45歲以下黨員XX名，占XXX％；46－60歲黨員XX名，占XX％；61－70歲黨員XX名，占XX％；71歲以上黨員XX名，占XX％。大專以上X名，占XX％。

二、整頓重點(diǎn)

主要是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、組織動(dòng)員力弱、帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、在群眾中威信不高、作用發(fā)揮不好等。具體表現(xiàn)如下：

一是村“兩委”班子成員理論水平不高，日常學(xué)習(xí)抓得不深不細(xì)，發(fā)展思路不清，開拓創(chuàng)新意識(shí)不足，帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，“雙進(jìn)雙促”作用發(fā)揮不夠明顯。

二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)底子薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入單一，收入僅靠東西扶貧項(xiàng)目分紅，村集體歷年累計(jì)收入僅有XXX萬元。三是村級(jí)管理制度不夠完善，職責(zé)不夠明確，對(duì)群眾反映的急難事解決力度不夠，特別是“一行動(dòng)一活動(dòng)”開展不夠扎實(shí)，為民服務(wù)的能力有待提升。

三、整頓目標(biāo)

圍繞中央和省市區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，緊盯黨組織軟弱渙散原因，堅(jiān)持以提升黨組織班子建設(shè)為核心，以引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵，堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范，以“四抓兩整治”舉措落實(shí)促重點(diǎn)提升，一是強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。二是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，確保村級(jí)組織“為民辦事，有錢辦事”。三是完善村級(jí)管理制度，明確村“兩委”工作職責(zé)，提升為民辦事的能力。力爭到2022年9月中旬，全面完成XXX村軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感和安全感。

四、方法步驟

集中整頓工作從2022年3月中旬開始，到2022年9月中旬結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）排查摸底階段（2022年3月中旬—3月下旬）。

通過召開黨員群眾會(huì)議、群眾代表會(huì)議、組織座談交流、入戶走訪排查等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認(rèn)真排摸村黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定操作性強(qiáng)的整頓措施，建立整頓臺(tái)賬。

（二）集中整頓階段（2022年4月上旬—8月下旬）。

聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、組織動(dòng)員力弱、帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、在群眾中威信不高的、作用發(fā)揮不好的問題，堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心最迫切的急難問題作為整頓工作的突破口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“雙進(jìn)雙促”，切實(shí)增強(qiáng)村班子帶領(lǐng)致富能力和作業(yè)發(fā)揮，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，對(duì)照問題建立整改落實(shí)臺(tái)賬，全面做好整頓工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年9月上旬－9月中旬）。

集中整頓工作結(jié)束后，以群眾評(píng)議、調(diào)查問卷、座談訪談、民意調(diào)查等方式對(duì)整頓工作成效進(jìn)行測評(píng)，通過自查自驗(yàn)查漏補(bǔ)缺，確保軟弱渙散提升整頓到位，形成工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

五、整頓措施

（一）抓班子強(qiáng)基礎(chǔ)。

一是充分利用“主題黨日”“三會(huì)一課”等活動(dòng)，集中開展黨的方針政策、種養(yǎng)技術(shù)、法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員特別是村“兩委”班子對(duì)黨章黨規(guī)、《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》和《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高村班子的理論水平。二是注重村級(jí)后備力量的培養(yǎng)。結(jié)合鎮(zhèn)黨委聯(lián)審結(jié)果，嚴(yán)格按照村書記1：2，其他1：1的要求，對(duì)現(xiàn)有村級(jí)后備干部庫人員進(jìn)行調(diào)整，確保所有人員全部為45周歲以下、高中以上文化程度，再一次進(jìn)行聯(lián)審，同時(shí)建立“一對(duì)一、多對(duì)一”幫帶制度，重點(diǎn)培養(yǎng)，確保村班子后繼有人。三是堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)村班子思想建設(shè)，牢牢把握黨組織的核心作用和黨員先鋒示范作用，提升政治意識(shí)，確保困難面前有擔(dān)當(dāng)，鄉(xiāng)村振興有作為。

（二）抓產(chǎn)業(yè)促增收。

一是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，按照“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”模式，由村黨支部牽頭，擬申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將扶持資金以固定資產(chǎn)形式注入村集體資產(chǎn)，用于發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，通過項(xiàng)目實(shí)施和扶持帶動(dòng)，可有效帶動(dòng)周邊群眾通過土地流轉(zhuǎn)、訂單飼草、就近務(wù)工、發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)等多種方式增加收入，還可為周邊養(yǎng)殖大戶改造養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、提升養(yǎng)殖水平提供示范作用，將逐步帶動(dòng)群眾通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收致富。二是推進(jìn)“雙進(jìn)雙促”模式，村班子成員帶頭領(lǐng)辦合作社，擴(kuò)大種養(yǎng)殖面積，通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工等方式帶動(dòng)群眾增收致富，切實(shí)提高村黨支部的帶領(lǐng)致富能力。三是依托水土流失綜合治理項(xiàng)目，培育出1－2個(gè)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)種植面積占比、群眾產(chǎn)業(yè)收入占比、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)比例及土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營面積比例均達(dá)到50％以上。按照“把有種植意愿的農(nóng)戶培育成種養(yǎng)大戶”的要求，培育發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場等，今年計(jì)劃建立兩個(gè)500畝以上的馬鈴薯片帶、300畝小麥片帶、1000畝優(yōu)質(zhì)飼草片帶、1000畝玉米片帶、500畝小雜糧片帶。

（三）抓組織強(qiáng)保障。

一是抓好“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度落實(shí)，明確村“兩委”工作職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過程，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村支部會(huì)議、村委會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則，堅(jiān)持民主決策，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是提升服務(wù)意識(shí)，結(jié)合防返貧監(jiān)測入戶工作和矛盾糾紛排查工作，了解群眾的所想所思所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，念群眾之所需，解群眾之所難。改變服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)辦事質(zhì)量，為群眾辦事不能耍嘴皮子功夫，要從思想到行為改變服務(wù)態(tài)度、耐心聽群眾講、細(xì)心答群眾問、用心替群眾辦、開心送群眾走，徹底解決以往群眾辦事看臉色、沒效率的問題。三是提升黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能，營造黨建氛圍，配備電腦、桌椅、打印機(jī)等辦公設(shè)備，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為開展辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等工作的綜合陣地。

六、組織保障

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織抓整改。

村黨支部把軟弱渙散黨組織整頓工作作為2022年黨建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、靠實(shí)責(zé)任。按照“四個(gè)一”整頓要求，確定包抓領(lǐng)導(dǎo)干部5名，確保區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)2名，XXX、XX；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1名，XXX；駐村第一書記1名，XXX；村黨組織書記1，XXX；結(jié)對(duì)的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位1個(gè)，XXXX局，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓提升。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，直面問題抓整改。

一方面要牢固樹立問題導(dǎo)向，直面問題不回避，細(xì)化工作措施，壓實(shí)整頓責(zé)任，做到整改目標(biāo)明確、時(shí)限明確、方式明確、責(zé)任明確。另一方面要通過印制宣傳冊(cè)廣泛開展宣傳，使黨員、群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，及時(shí)宣傳軟弱渙散基層黨組織整頓工作的重要意義和工作成效，深刻挖掘提煉一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，不斷夯實(shí)基層黨組織的執(zhí)行力和服務(wù)力，確保按期完成整頓提升。

（三）建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成果。

村黨支部要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立健全長效常態(tài)機(jī)制，切實(shí)鞏固整改成效，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)整改成果的運(yùn)用，以整改推動(dòng)制度機(jī)制的建立和完善，確保問題清零見底和長效機(jī)制建立，使整改成果成為加強(qiáng)支部建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的重要力量。

第五篇：資本公司黨委“示范基層黨組織”創(chuàng)建工作方案

資本公司黨委“示范基層黨組織”創(chuàng)建工作方案

根據(jù)《**集團(tuán)黨委印發(fā)<**集團(tuán)關(guān)于開展“爭創(chuàng)示范基層黨組織

爭當(dāng)改革先鋒模范”

活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（**黨〔2022〕61號(hào)）要求，現(xiàn)就資本公司黨委開展“國有企業(yè)示范基層黨組織”創(chuàng)建工作，制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行“兩個(gè)一以貫之”，著力打造“紅色引擎”，統(tǒng)籌推進(jìn)“紅”的主色調(diào)和“嚴(yán)”的主基調(diào)“兩調(diào)合一”，黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營“兩手合一”，企業(yè)發(fā)展愿景與員工成長愿景“兩愿合一”。緊緊圍繞資本公司產(chǎn)業(yè)基金與資本運(yùn)作主責(zé)主業(yè)，持續(xù)突出政治引領(lǐng)，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，抓好黨建業(yè)務(wù)融合，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部職工發(fā)揮“拼搶實(shí)”作風(fēng)，錨定集團(tuán)公司“萬千百”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)資本公司力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）政治領(lǐng)導(dǎo)有力。

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工始終堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）組織覆蓋有力。

黨組織實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，發(fā)揮充分黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工奮進(jìn)新征程。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全規(guī)范，各項(xiàng)活動(dòng)開展形式多樣、富有成效。

（三）號(hào)召凝聚有力。

黨的各項(xiàng)工作具有特色、富有創(chuàng)新、具有影響力，基層黨組織號(hào)召力凝聚力強(qiáng)?；鶎狱h組織積極活躍在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的干事創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)示范和先鋒模范作用，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。

（四）引領(lǐng)保障有力。

黨的建設(shè)與公司經(jīng)營發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)，相互配合、相互促進(jìn)。落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作指引，圍繞改革重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，分條線推進(jìn)實(shí)施，有行之有效的機(jī)制措施，切實(shí)增強(qiáng)以黨建領(lǐng)先促工作領(lǐng)跑、以黨建破題促改革破局的效能。

（五）自我革新有力。

善于發(fā)現(xiàn)解決自身建設(shè)中存在的突出問題，中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到位，“四風(fēng)”問題整治有效，清廉資本建設(shè)成效明顯，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)。在管黨治黨方面未出現(xiàn)重大問題，未發(fā)生重大穩(wěn)定事端、安全事故和輿情事件，領(lǐng)導(dǎo)班子成員未出現(xiàn)違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。

三、創(chuàng)建舉措

（一）突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)思想建設(shè)。

堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深化理想信念教育，加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高政治定力。

1.提高政治站位。毫不動(dòng)搖踐行初心使命，全面貫徹黨中央決策部署，始終牢記交投集團(tuán)黨委囑托，積極踐行資本運(yùn)作職能。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度，公司黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層有效運(yùn)轉(zhuǎn)?！饵h委議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度》科學(xué)合理并得到有效落實(shí)，黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式明確，黨組織發(fā)揮作用更加組織化、制度化、具體化。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，堅(jiān)定不移把資本公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好地服務(wù)和支撐集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。

2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。持之以恒推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員等工作制度，于年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，年尾做好總結(jié)歸檔，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神為首要任務(wù)，以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法為目的，堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)。各級(jí)理論學(xué)習(xí)每季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間為半天以上，集中學(xué)習(xí)研討參學(xué)率要達(dá)到2/3以上。

（二）促進(jìn)雙向融合，提升綜合能力。

堅(jiān)持舉旗定向，貫通頂層基層，在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的意

志，工作部署上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，黨委主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、雙促共贏。

3.聚焦主責(zé)抓好主業(yè)。按照集團(tuán)公司部署要求，抓住深化改革機(jī)遇，圍繞“資金、資產(chǎn)和資本”三大核心要素，聚焦主責(zé)抓好主業(yè)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行和資本運(yùn)作。立足服務(wù)集團(tuán)主業(yè)，穩(wěn)步面向外部市場，穩(wěn)健推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)，拓展市場化和新興業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新和創(chuàng)效能力，增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造，打造新的利潤增長點(diǎn)，助力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司交通全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

4.打造“交通金融”名片。圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，在交通基建、現(xiàn)代物流、交通科技等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極探索，著力延鏈建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，逐步建設(shè)交通、信息、金融等全產(chǎn)業(yè)體系。以“產(chǎn)業(yè)金融、資本運(yùn)作”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)金融資產(chǎn)配置，促進(jìn)金融資產(chǎn)合理流動(dòng)，推動(dòng)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”，促進(jìn)國有資本流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國有資本保值增值，放大資本效益，打造**“交通金融”新名片。

（三）夯實(shí)組織建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用。

以提升黨的組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

5.優(yōu)化黨組織設(shè)置。規(guī)范基層黨組織設(shè)置管理，按照黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，科學(xué)設(shè)置黨的組織，確保黨的組織和工作有效覆蓋。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，開展基

層黨組織書記培訓(xùn)，建立黨組織書記后備干部隊(duì)伍，抓好書記后備干部的物色培養(yǎng)，著力把基層黨組織書記培養(yǎng)成為黨務(wù)工作“業(yè)務(wù)通”、基層工作“多面手”。

6.發(fā)揮先鋒模范作用。創(chuàng)新黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，針對(duì)黨員不同的崗位設(shè)置，鼓勵(lì)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，推廣黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)等做法，讓黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)、有抓手。結(jié)合民主評(píng)議黨員，探索進(jìn)行黨員“評(píng)星定級(jí)”，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

7.打造黨建品牌。以建設(shè)示范黨支部為目標(biāo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)發(fā)展的各方面、全過程。依托黨建品牌創(chuàng)建，凝聚支部強(qiáng)大合力，扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢擔(dān)當(dāng)善作為，牢牢扛起工作職責(zé)，認(rèn)真履行工作職能，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效，為助推公司發(fā)展匯聚動(dòng)能。

（四）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保工作落實(shí)。

始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，把責(zé)任感、使命感作為干好工作的動(dòng)力，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

8.落實(shí)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨有關(guān)要求，積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作“一崗雙責(zé)”。明確公司黨委班子成員黨建責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建的督促指導(dǎo)。

9.完善考核體系。堅(jiān)持以改革發(fā)展成效檢驗(yàn)工作成效，完善公司各項(xiàng)工作考評(píng)機(jī)制，以三項(xiàng)制度改革為抓手，持續(xù)深化“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的常態(tài)化管理體系，形成了“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制，不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。綜合運(yùn)用考核結(jié)果，作為職務(wù)晉升、班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)，堅(jiān)持考核結(jié)果與薪酬緊密掛鉤。全面激發(fā)黨員干部職工的干事創(chuàng)業(yè)激情，推動(dòng)公司持續(xù)高質(zhì)量高速發(fā)展。

（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，打造清廉資本。

全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，切實(shí)讓紀(jì)律建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮治本作用。

10.深化“以案促改”推進(jìn)清廉資本建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)一體推進(jìn)“三不”方針，全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深化以案促改，做深查辦案件“后半篇文章”。堅(jiān)持一案一總結(jié)、一案一警示、一案一整改，找準(zhǔn)責(zé)任缺位、管理漏洞、制度空隙，深刻汲取教訓(xùn)、筑牢防線、建章立制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

11.完善內(nèi)部監(jiān)督。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企主體責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋、權(quán)威高效”的大監(jiān)督格局，建立完善以權(quán)力運(yùn)行為核心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，整合紀(jì)檢、審計(jì)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等力量，建立信息共享、檢查督辦、協(xié)同辦案等機(jī)

制。不斷加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”體系建設(shè)，建立和完善配套制度，通過制度管人、管事、管物，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督剛性約束力。

12.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，健全制度、壓實(shí)責(zé)任，彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、治病救人的組織關(guān)懷。堅(jiān)決落實(shí)問責(zé)措施，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位，建立責(zé)任追究情況定期報(bào)告、典型問題公開曝光制度，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

四、組織實(shí)施

（一）創(chuàng)建申報(bào)階段（2022年7月）

結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建舉措、實(shí)施步驟和工作要求，全面啟動(dòng)示范基層黨組織創(chuàng)建工作嚴(yán)格程序、層層把關(guān)，做好創(chuàng)建對(duì)象申報(bào)工作。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2022年8月—2023年9月）

全面推動(dòng)示范基層黨組織創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，落實(shí)創(chuàng)建工作的檢查與督導(dǎo)，定期通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)度，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年10月—2023年12月）

根據(jù)上級(jí)黨組織的安排部署，認(rèn)真總結(jié)示范基層組織創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建工作要求，抓好創(chuàng)建工作檔案、資料整理歸檔，做好驗(yàn)收考評(píng)檢查工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

認(rèn)真履行示范點(diǎn)創(chuàng)建主體責(zé)任，把示范基層黨組織創(chuàng)建作為“一把手”工程，按照創(chuàng)建工作職責(zé)分工，量化目標(biāo)，責(zé)任到人；加強(qiáng)工作督查檢查力度，督促進(jìn)度，及時(shí)解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，確保示范基層黨組織創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）同頻共振，融合發(fā)展。

把示范基層黨組織創(chuàng)建的著力點(diǎn)放在履職盡責(zé)、提升業(yè)務(wù)水平上，確保創(chuàng)建工作貫穿業(yè)務(wù)工作的全過程。明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，落實(shí)責(zé)任部門，確定完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)示范基層黨組織創(chuàng)建與業(yè)務(wù)融合工作有序、高效地開展。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

積極做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣示范基層黨組織創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和典型加大典型培育，注重宣傳推廣，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層黨建工作提檔升級(jí)。