第一篇：村黨支部換屆選舉工作主要操作程序

村黨支部換屆選舉工作

主要操作程序

1、鄉(xiāng)召開村級組織換屆動員會（時間：11月10日）；

2、各村成立黨支部換屆協(xié)調(diào)小組和工作組（時間：11月

10）；

3、召開村支部換屆動員會培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員（時間：11月11

日）；

4、向鄉(xiāng)黨委上報村換屆選舉大會請示（時間： 11月11

日）；

5、通知外出黨員回村參加選舉，確定參與推薦村民代表

數(shù)，每村不少于30人（時間：11月11日）；

6、起草村黨支部任期工作報告（時間： 11月11日）；

7、召開全體黨員大會，對上一屆黨支部進行民主測評，推

薦新一屆黨支部委員候選人，用村新一屆村支部委員會候選人黨員民主推薦票。（時間： 11月12日）；

8、召開村民代表會議，推薦新一屆黨支部委員候選人（時

間： 11月12日）。

9、填寫“兩推”結(jié)果報告單（時間： 11月12日）；

10、根據(jù)“兩推”情況，召開支部會議，醞釀討論新一屆黨

支部委員候選人建議名單，并上報鄉(xiāng)黨委（時間： 11月12日）；

11、鄉(xiāng)黨委審查、考察、考核村新一屆黨支部委員候選人建

議人員（時間：11月13日---15日）；

12、公示新一屆村黨支部委員候選人（時間：11月15日---19

日）；

13、召開全體黨員大會，選舉新一屆黨支部委員，新一屆黨

支部，召開全體委員會議，選舉書記、副書記（時間：1月19日---20日）；

14、上報選舉結(jié)果，上報村黨支部委員會選舉情況報告單，新一屆村支部委員會第一次會議報告單（時間：11月20日）；

15、建章立制（時間：11月20日）。

東風(fēng)鄉(xiāng)村級組織換屆辦

2011年11月10日

第二篇：村黨支部換屆選舉操作程序及應(yīng)注意的問題

村黨支部換屆選舉操作程序及應(yīng)注意的

問題

同志們：

剛才，阮市長就今年村級組織換屆選舉工作講了很好的意見，阮市長的講話具有很強的政策性、指導(dǎo)性和可操作性。下面，根據(jù)安排我僅就村級黨組織換屆選舉工作操作程序和應(yīng)注意的幾個問題作說明，供大家參考，講得不全面或錯誤的地方請參加會議的領(lǐng)導(dǎo)補充和糾正。

一、關(guān)于村級黨組織換屆選舉工作的操作程序及有關(guān)注意事項 按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定和要求，村黨支部（含村黨總支，下同）每2年或3年換屆一次，湖北省統(tǒng)一3年換屆一次。黨支部換屆與村委會換屆的不同之處是直接參與選舉的對象“人較少、面較窄、素質(zhì)較高、比較容易操作”。當(dāng)然，工作要求比較高，也面臨一些工作壓力，絲毫不能掉以輕心。如繼續(xù)提倡并積極推動村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，“一肩挑”村的比例原則上不低于上屆；每個村“兩委”班子中要有1-2名35歲以下的成員，平均年齡原則上不超過45歲；村“兩委”班子中至少有1名女干部；懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的成員要達(dá)到三分之二以上等。

全市村黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，其操作程序概括起來講，應(yīng)把握6個環(huán)節(jié)（即2次支部會、3次全體黨員大會、1次新一屆當(dāng)選成員的支部會），這6個環(huán)節(jié)的會議，是整個村黨支部換屆選舉工作的主要程序，每次會議既不能顛倒，也不能簡化，必須按程序一個個進行。下面，我分別將6次會議按順序具體講一講（15天時間6個環(huán)節(jié)全部完成，即11月1日至11月15日）。

1、村支部召開第一次會議。這次會議是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳發(fā)動、安排部署、培訓(xùn)骨干等各項準(zhǔn)備工作就緒后，召開的第一次村黨支部會議。這次會議討論的具體事項有：

一是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)精神，明確換屆選舉工作程序，統(tǒng)一支部成員的思想認(rèn)識。

二是確定本村選舉工作專班，研究具體實施方案。

三是審定黨員選舉資格并逐一登記，明確應(yīng)參加會議的有多少黨員，其中有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的有多少黨員。

四是確定第一次黨員大會的召開時間，安排會議通知等具體事項。五是確定新一屆支部組成原則（含名額、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等）。不足7名黨員的，設(shè)書記1人

2、召開第一次全體黨員大會。會議的議程是：

一是由村支部書記和駐村國干分別作黨支部和村委會換屆選舉動員講話，進一步統(tǒng)一武裝全體黨員的思想。

二是村黨支部書記代表黨支部作本屆支部工作匯報，每位支部成員個人述職，黨員對本屆支部工作及成員進行評議。

三是醞釀推薦新一屆支部成員初步候選人，并做好推選記載（在推選前，明確新一屆支部成員的具體條件）。

3、召開第二次村支部會議。其內(nèi)容是：

一是根據(jù)多數(shù)黨員和群眾代表的推薦意見候選人預(yù)備人選，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批（候選人差額比例不少于20%）。二是推薦監(jiān)票人、唱票人、計票人各1人。

4、召開第二次全體黨員大會。其議程是： 一是醞釀討論候選人預(yù)備人選，確定正式候選人。二是確定選舉日期、投票地點，宣布選舉方式。三是通過監(jiān)票人、唱票人、計票人。

5、召開第三次全體黨員大會，進行支部換屆選舉。其議程是： 一是正式候選人發(fā)表競選演講。

二是進行黨支部換屆選舉（參加選舉的黨員不少于應(yīng)到會黨員的五分之四，方可進行選舉）。

三是當(dāng)場唱票，宣布選舉結(jié)果（當(dāng)選人所得贊成票需超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選）。

6、新一屆支部委員會選舉產(chǎn)生后，召開第一次支委會議。其議程是： 一是醞釀討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初步提名的書記、副書記候選人預(yù)備名單。二是選舉村黨支部書記、副書記。

三是選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，并辦理批復(fù)任命手續(xù)。

二、關(guān)于“兩推一選”的情況說明

1、黨員推薦。黨員大會的程序是：一是黨員大會聽取本屆支委會委員的述職報告。二是“兩會一組”公布村級財務(wù)審計情況（一般在村委會選舉中已公布）。三是公布候選人的條件。選舉委員會組織學(xué)習(xí)村黨支部委員、黨支部書記任職條件（參照《實施方案》中的村干部任職條件，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定）。四是采取無記名投票的方法對上屆支部委員進行民主測評。五是全體黨員推薦新一屆村黨支部委員候選人初步人選，推薦時要注明擬擔(dān)任的職務(wù)。推薦的委員候選人數(shù)為委員職數(shù)的2倍。六是匯總民主測評和推薦得票情況。按2倍的比例確定候選人（原則上按得票多少確定，滿額為止，上屆支部委員民主測評中不稱職票超過30%的，不得確定為下屆支部委員的候選人）。七是向黨員公布民主測評、民主推薦得票情況。（一定要現(xiàn)場公開計票）。八是推薦結(jié)果以書面形式報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。九是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少和候選人條件，對按照新一屆支委會委員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。若推薦的候選人初步人選不足支委會委員名額的2倍時，不足的名額，經(jīng)到會代表半數(shù)以上同意，可以進行第二輪推薦，也可以不推薦。

2、群眾代表推薦。村黨組織召開村民代表會議（會議由選舉委員會和上屆支部委員會召集），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨組織成員候選人初步人選進行投票，現(xiàn)場公開計票。參會的村民代表超過村民代表數(shù)的三分之二，會議有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比新一屆村黨組織名額多1至2名的差額和候選人條件，研究確定考察對象。具體包括以下程序：一是公布黨員大會推薦的支部委員候選人的基本情況。二是向村民代表發(fā)出召開會議的通知。三是召開村民代表會議對黨員大會推薦的支部委員候選人投票。（原則上，是黨員的村民代表只參加黨內(nèi)推薦，不再參加村民代表投信任票）。四是現(xiàn)場公開計票。五是匯總支部委員候選人票得票情況。六是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報“兩推”得票情況。七是進行資格審查，確定初步候選人。鎮(zhèn)黨委召開黨委會對推出的村黨支部委員候選人進行資格審查，依據(jù)村支部書記、委員的任職條件和“兩推”的票數(shù)，按照比新一屆支委會委員名額多1-2人的差額確定為支部委員的初步候選人。若村民代表推薦過半數(shù)的人選不足支委會委員名額時，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可以再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。

三、關(guān)于村黨支部換屆選舉工作中應(yīng)注意的幾個問題

1、關(guān)于“應(yīng)到會人數(shù)”的確定問題。在實際選舉過程中，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到會參加選舉，為了保證選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，報經(jīng)上級黨組織，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或因疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；②雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在被拘留或服刑的；③年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的。只要不屬于以上三種情況的黨員，即使不能參加黨員大會進行選舉，仍應(yīng)計算在應(yīng)到會人數(shù)之列。

2、關(guān)于“三權(quán)”的問題。各村要準(zhǔn)確掌握本村有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)黨員的人數(shù)，不能將未轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員和留黨察看的黨員納入有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的范圍（預(yù)備黨員、留黨察看的黨員通知參加會議，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。

3、關(guān)于黨支部成員限定名額及差額比例問題。黨員不足7人的村，不設(shè)黨的支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時設(shè)副書記1人；黨員人數(shù)在7-50人的村，黨支部委員名額一般為3名；黨員名額在50名以上的村，支部委員名額一般為5名。

在正式選舉之前，確定黨支部委員候選人差額比例不少于20%（3名或5名成員的支部，候選人分別不少于4人、6人）。

4、關(guān)于委托投票的問題。在黨內(nèi)選舉過程中，參加選舉的黨員因不識字或者其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委托參加會議的其他同志代寫選票，但被委托人一定不能是候選人。被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票，且不能將委托再轉(zhuǎn)托給第三人。正式選舉時，未到會的黨員不得委托他人代替投票。

5、關(guān)于參選率的問題。凡黨組織關(guān)系在本支部的黨員，都要通知回村參加換屆選舉（如關(guān)系沒轉(zhuǎn)走的外出黨員要打電話通知），特別是正式選舉的那天，參加選舉的黨員不得少于應(yīng)到會黨員的五分之四，否則，不能進行選舉。

6、關(guān)于確定整張選票是否有效的問題。確定整張選票有效的原則主要是，選贊成票的人數(shù)等于或少于規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)。確定整張選票為無效票的主要原則：①選票上的贊成人數(shù)多于應(yīng)選名額；②選票上選舉人表達(dá)意愿的符號全部不符合選舉辦法的規(guī)定；③選票全部填寫不規(guī)范且無法辯認(rèn)。如果己確定整張選票有效，但對某一個或幾個候選人填寫無效，則其中填寫符合規(guī)定的有效，即局部有效。

7、關(guān)于當(dāng)選票數(shù)掌握原則的問題。候選人所得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。如果得贊成票超過半數(shù)的多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，依次取至應(yīng)選名額。如果得贊成票超過半數(shù)的少于應(yīng)選名額，不足的名額在未超過半數(shù)的候選人中進行再次選舉。

8、關(guān)于緩選的問題。這次換屆選舉，對于村支部書記一時無合適人選，或村支部班子成員正在接受審查，或支部書記的后備人選是預(yù)備黨員的，可選派國干到村任第一書記。原則上，支部換屆選舉不得暫緩。即使是確需要緩選的，要報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，方可緩選。

9、關(guān)于當(dāng)選人的報批任命問題。召開新一屆支委會選舉書記、副書記后，要將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，辦理任前備案手續(xù)后批復(fù)任命，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門下發(fā)文件，有關(guān)文件存入村干部個人檔案。

第三篇：村黨支部換屆選舉工作流程

周坊鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作流程

一、準(zhǔn)備階段

l、鎮(zhèn)黨委參加全市村黨組織和第八屆村委會換屆選舉工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，準(zhǔn)備以下工作：

（1）召開黨委會，根據(jù)市委統(tǒng)一安排，研究制訂本鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作意見及實施方案，成立村黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。

（2）準(zhǔn)備換屆選舉工作材料。

（3）召開本鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉動員大會，布置換屆選舉工作，并對相關(guān)人員進行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）組織相關(guān)部門，對各村進行財務(wù)審計。

2、村黨支部委員會向鎮(zhèn)黨委提出換屆選舉請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額總數(shù)。

3、鎮(zhèn)黨委批復(fù)請示，并下派換屆選舉工作指導(dǎo)組。

4、村黨支部通知外出黨員屆時回村參加換屆選舉，統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量。

5、召開有黨員、村民代表、本村的市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、老同志代表、有威望的賢達(dá)人士、經(jīng)濟能人等參加的黨員（擴大）會議，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法和市、鎮(zhèn)有關(guān)換屆選舉工作的文件等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想。同時通報黨委關(guān)于黨支部換屆選舉工作的批復(fù)。

二、民主推薦階段

指導(dǎo)組和上屆村黨支部委員會按照“兩推”的辦法，組織民主推薦村黨支部委員候選人。

1、召開支部黨員大會推薦（一推）。由指導(dǎo)組和上屆村黨支部共同主持，1

村全體黨員參加，黨員到會人數(shù)應(yīng)達(dá)到80%以上。程序有：

（1）指導(dǎo)組組織學(xué)習(xí)村黨支部委員、黨支部書記任職條件中的村干部任職條件。

（2）推薦新一屆村黨支部委員候選人初步人選，并注明擬擔(dān)任的職務(wù)。推薦的委員候選人數(shù)為委員職數(shù)的2倍。

（3）匯總推薦得票情況。按規(guī)定比例確定候選人初步人選（原則上按得票多少確定，滿額為止）

（4）向黨員公布民主推薦得票情況。

2、召開有村民代表、本村的市鎮(zhèn)人大代表、有威望的賢達(dá)人士、經(jīng)濟能人參加的會議投信任票（二推）。由指導(dǎo)組和上屆支部委員會，組織召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人初步人選投信任票。程序是：

（1）公布黨員大會推薦的支部委員候選人初步人選的基本情況。

（2）向與會人員發(fā)出召開會議的通知。

（3）召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人初步人選投信任票（原則上，是黨員的與會人員只參加黨內(nèi)推薦，不再參加投信任票）。

（4）匯總支部委員候選人信任票得票情況，推薦票數(shù)不高的，不能確定為候選人。

（5）向黨委上報“兩推”得票情況。

3、進行資格審查，確定初步候選人。鎮(zhèn)黨委召開黨委會對推出的村黨支部委員候選人進行資格審查，依據(jù)村支部書記、委員的任職條件和“兩推”的得票情況，按應(yīng)選委員的2倍的比例來確定初步候選人，原則上黨員推薦票數(shù)和村民贊成票數(shù)必須分別達(dá)到實投票數(shù)的50%以上的，才能確定為支部委員初步候選人。

三、組織考察階段

鎮(zhèn)黨委成立考察小組，對初步候選人進行考察，確定正式候選人。

1、成立考察小組。

2、分別召開黨員、干部、群眾座談會，全面考察支部委員初步候選人的政治思想表現(xiàn)、工作能力、領(lǐng)富幫富能力和在群眾中的威信等，形成綜合考察材料。

3、召開黨委會，集體研究確定新一屆村黨支部委員正式候選人（應(yīng)有20%的差額）和村黨支部書記候選人。

4、鎮(zhèn)黨委將支部委員初步人選報市聯(lián)審小組進行聯(lián)審。

5、向村上一屆支部委員會下發(fā)關(guān)于確定新一屆支部委員會正式候選人名單的批復(fù)。

四、選舉階段

l、制訂選舉辦法。上屆支委在指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定選舉辦法（草案），選舉辦法包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計票辦法。

2、印制選舉村支部委員會委員和村支部書記（副書記）的選票。

3、確定該村黨支部選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報黨委核準(zhǔn)。

4、召開村黨員大會選舉新一屆支部委員會。會議由上屆村黨支部委員會主持，鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加，差額選舉村支部委員。程序是：

（1）、清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效，即可進行選舉。

（2）、宣讀、通過選舉辦法。

（3）、推選（通過）監(jiān)票人，宣布計票人。

（4）、宣布下屆黨支部委員會委員名額和候選人名單。

（5）、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱、計票人分發(fā)選票、大會主持人說明填寫選票注意事項。

（6）、選舉人填寫選票，并按指定順序投票。

（7）、監(jiān)、計票人清點選票，確認(rèn)選舉是否有效。

（8）、計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。

（9）、報告被選舉人得票情況。向大會宣布當(dāng)選人名單（被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)以上，始得當(dāng)選）。

5、召開新一屆村黨支部委員會第一次會議選舉書記、副書記。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當(dāng)選委員或鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員主持，議程為：

（1）會議主持人介紹書記（副書記）候選人的建議名單。

（2）支委醞釀討論。

（3）無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。

（4）監(jiān)票人公布得票情況。

（5）主持人宣布選舉結(jié)果。

6、繼續(xù)進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況。

五、換屆選舉后續(xù)工作

1、村黨支部向黨委報告支部大會和支委會第一次會議選舉情況。支委委員報鎮(zhèn)黨委備案，書記、副書記報黨委批準(zhǔn)。

2、鎮(zhèn)黨委下發(fā)對村黨支部選舉結(jié)果的批復(fù)。

3、鎮(zhèn)黨委向市委組織部、市委村建辦上報村黨支部書記任免呈報表進行備案。

4、新一屆村支部委員會召開支委會，明確分工，討論制訂新一屆黨支部任期目標(biāo)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。

5、鎮(zhèn)黨委與新一屆支部委員會簽訂任期目標(biāo)責(zé)任狀。

6、做好落選人員的思想工作。

7、黨委及時向市換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本地村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料歸檔工作。

第四篇：村黨支部換屆選舉工作流程（本站推薦）

村黨支部換屆選舉工作流程

一、準(zhǔn)備階段

l、各黨（工）委參加全區(qū)村黨組織和第七次村委會換屆選舉工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，準(zhǔn)備以下工作：

（1）召開黨委會，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，研究制訂本街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作意見及實施方案，成立村黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。

（2）準(zhǔn)備換屆選舉工作材料。

（3）召開本街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉動員大會，布置換屆選舉工作，并對相關(guān)人員進行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）各黨（工）委組織相關(guān)部門，對各村進行財務(wù)審計。

2、村黨支部委員會向黨（工）委提出換屆選舉請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額總數(shù)。

3、各黨（工）委批復(fù)請示，并下派換屆選舉工作指導(dǎo)組。

4、村黨支部通知外出黨員屆時回村參加換屆選舉，統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量。

5、召開有黨員、村民代表、本村的區(qū)鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老同志代表、有威望的賢達(dá)人士、經(jīng)濟能人等參加的黨員（擴大）會議，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想。同時在黨內(nèi)通報黨（工）委關(guān)于黨支部換屆選舉工作的批復(fù)。

6、指導(dǎo)各村起草黨支部任期工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務(wù)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)，對下屆支部委員會工作提出建議和意見。支部委員準(zhǔn)備個人述職報告。

二、民主推薦階段

指導(dǎo)組和上屆村黨支部委員會按照“兩推”的辦法，組織民主推薦村黨支部委員候選人。

1、召開支部黨員大會推薦（一推）。由指導(dǎo)組和上屆村黨支部共同主持，村全體黨員參加，黨員到會人數(shù)應(yīng)達(dá)到80%以上。程序有：

（1）上屆村黨支部班子報告工作。

（2）支部成員進行述職。

（3）指導(dǎo)組公布村級財務(wù)審計情況。

（4）采取無記名投票的方法對上屆支部委員進行民主測評。

（5）指導(dǎo)組組織學(xué)習(xí)村黨支部委員、黨支部書記任職條件中的村干部任職條件（結(jié)合本地實際制定）。

（6）推薦新一屆村黨支部委員候選人，并注明擬擔(dān)任的職務(wù)。推薦的委員候選人數(shù)為委員職數(shù)的2倍。

（7）匯總民主測評和推薦得票情況。按規(guī)定比例確定候選人（原則上按得票多少確定，滿額為止，上屆支部委員民主測評中不稱職票超過30%的，不得確定為下屆支部委員的候選人）

（8）向黨員公布民主測評、民主推薦得票情況。

2、召開有村民代表、本村的區(qū)鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老同志代表、有威望的賢達(dá)人士、經(jīng)濟能人參加的會議投信任票（二推）。由指導(dǎo)組和上屆支部委員會，組織召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人投信任票。程序是：

（1）公布黨員大會推薦的支部委員候選人的基本情況。

（2）向與會人員發(fā)出召開會議的通知。

（3）召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人投信任票（原則上，是黨員的與會人員只參加黨內(nèi)推薦，不再參加投信任票）。

（4）匯總支部委員候選人信任票得票情況。

（5）向黨（工）委上報“兩推”得票情況。

3、進行資格審查，確定初步候選人。各黨（工）委召開黨（工）委會對推出的村黨支部委員候選人進行資格審查，依據(jù)村支部書記、委員的任職條件和“兩推”的得票情況，按應(yīng)選委員的150%的比例來確定初步候選人，原則上黨員推薦票數(shù)和村民贊成票數(shù)必須分別達(dá)到實投票數(shù)的50%以上的，才能確定為支部委員初步候選人。

三、組織考察階段

各黨（工）委成立考察小組，對初步候選人進行考察，確定正式候選人。

1、成立考察小組。

2、分別召開黨員、干部、群眾座談會，全面考察支部委員初步候選人的政治思想表現(xiàn)、工作能力、領(lǐng)富幫富能力和在群眾中的威信等，形成綜合考察材料。

3、召開黨（工）委會，集體研究確定新一屆村黨支部委員正式候選人（應(yīng)有20%的差額）和村黨支部書記候選人。

4、將村黨支部書記候選人報組織部門審核

5、向村上一屆支部委員會下發(fā)關(guān)于確定新一屆支部委員會正式候選人名單的批復(fù)。

四、選舉階段

l、制訂選舉辦法。上屆支委在指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定選舉辦法（草案），選舉辦法包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計票辦法。

2、印制選舉村支部委員會委員和村支部書記（副書記）的選票。

3、確定該村黨支部選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報黨（工）委核準(zhǔn)。

4、召開村黨員大會選舉新一屆支部委員會。會議由上屆村黨支部委員會主持，黨（工）委派員參加，差額選舉村支部委員。程序是：

（1）清點到會黨員人數(shù)，看有選舉權(quán)的到會人數(shù)是否超過80%。

（2）宣布黨（工）委關(guān)于本村黨支部委員、書記候選人的批復(fù)。

（3）宣讀、通過選舉辦法。

（4）發(fā)選票，并說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序。

（5）組織投票，清點票數(shù)，宣布投票是否有效（收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效，多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉）。

（6）計票。

（7）大會主持人宣布選舉結(jié)果。

5、召開新一屆村黨支部委員會選舉書記、副書記。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持，議程為：

（1）會議主持人介紹書記、副書記候選人的建議名單。

（2）支委醞釀討論。

（3）無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。

（4）監(jiān)票人公布得票情況。

（5）主持人宣布選舉結(jié)果。

6、繼續(xù)進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。

五、換屆選舉后續(xù)工作

1、村黨支部向黨（工）委報告支部大會和支委會第一次會議選舉情況。

2、黨（工）委向組織部門上報村黨支部書記任免呈報表。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街黨（工）委下發(fā)對村黨支部選舉結(jié)果的批復(fù)。

4、新一屆村支部委員會召開支委會，明確分工，討論制訂新一屆黨支部任期目標(biāo)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。

5、黨（工）委與新一屆支部委員會簽訂任期目標(biāo)責(zé)任狀。

6、做好落選人員的思想工作。

7、黨（工）委及時向組織部門報送本地村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料歸檔工作。

第五篇：村黨支部換屆選舉工作實施方案

***鎮(zhèn)***村黨支部

換屆選舉工作實施方案

為確實做好換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，按照鎮(zhèn)黨委的要求，結(jié)合我村實際，制定本實施方案，村黨支部換屆選舉工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大，十七屆五中，六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以“五個好”為目標(biāo)，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴大民主與依法辦事有機統(tǒng)一，把群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)高、辦事能力強、工作作風(fēng)實、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員，推選進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選配強黨支部書記，進一步增強村黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進我村科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）基本原則：黨支部換屆選舉實行“兩推一選”。堅持黨管干部的原則，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨員和群眾公認(rèn)的原則，充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，精心組織，規(guī)范操作。

二、職位職數(shù)及任職條件

（一）職位職數(shù)

***村黨支部設(shè)委員3人，其中：書記1人，副書記1人，委員1人。

（二）任職條件

1、政治堅定，要有較高的政治理論水平，宗旨意識強，群眾基礎(chǔ)好。

2、致富能力強，要有較強的致富能力和幫貧帶富能力，其中支部書記還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和市場駕馭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身體健康，要積極推進年輕化進程，形成良好的梯次結(jié)構(gòu)，提倡連選連任。委員一般不超過60周歲，同時對身體狀況良好，工作經(jīng)驗豐富的也可適當(dāng)放寬年齡要求。

倡導(dǎo)優(yōu)秀女黨員進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加農(nóng)村黨支部換屆選舉，力爭使符合條件的大學(xué)生進入支部班子。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（11月11日－11月13日）

1、制定工作方案。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨支部制定換屆選舉工作方案。

2、動員部署，培訓(xùn)骨干。召開***村黨支部換屆選舉工作動員部署會，對業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)，通過廣播、公開欄等形式進行宣傳動員，營造濃厚的工作氛圍。

3、上報換屆選舉請示。村黨支部向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》。

（二）選舉階段（2011年11月14日）

選舉階段是“兩推一選”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分五步依次進行。

第一步，召開黨員及村民代表會議，由村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織召開，宣布支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組、宣布支部換屆工作方案，并表決通過，上屆支部書記代表支部作工作報告。

第二步，黨員推薦初步候選人。由領(lǐng)導(dǎo)組組織通過召開全體黨員大會等形式，以無記名投票方式推薦新支部的初步候選人，參加推薦的黨員要達(dá)到村黨員總數(shù)80%以上，（根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，“進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效”，規(guī)劃方案《村黨支部換屆選舉工作實施方案》。作這樣的規(guī)定，是為尊重和保障黨員的選舉權(quán)利，使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉的意志。但從實際情況看，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到會參加選舉。為了保證黨的基層組織選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的：①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受留黨察看以上處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能智力的；⑤工作調(diào)動，下派鍛煉，蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定因轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。經(jīng)報上級黨組織統(tǒng)一，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)）。初步候選人人數(shù)按得票多少確定，必須比所定職數(shù)至少多50%。

本支部初選候選人為5人。

第三步，群眾推薦預(yù)備候選人。在黨員推薦初步候選人的基礎(chǔ)上推薦預(yù)備候選人。參加民主推薦的群眾可以是全體村民代表（包括村民代表、村組非黨代表、老干部代表、民主理財小組成員、駐村人大代表、政協(xié)委員、駐村單位代表、私營企業(yè)代表、教師代表等）、可以是戶代表、可以是全體村民。實際參加民主推薦的群眾人數(shù)，全體村民推薦的、應(yīng)超過半數(shù)；以戶代表推薦的，應(yīng)超過三分之二；村民代表或群眾代表推薦的，應(yīng)達(dá)到五分之四。民主推薦可選擇會議集中投票、流動票箱投票、座談會推薦、談話推薦、入戶征求意見等方式。

黨員不參加群眾民主推薦。

根據(jù)群眾推薦對得票過半數(shù)的，按得票多少為序依次取足黨支部成員預(yù)備候選人（原則上應(yīng)多于所定職數(shù)的50%）；得票超過半數(shù)的人數(shù)少于候選人人數(shù)時，不足名額，由換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)得票多少依次確定。

第四步，鎮(zhèn)黨委考察確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委要組織考察組（或派專人）對民主推薦的預(yù)備候選人進行考察?？疾炜刹扇€別談話，發(fā)放征求意見表，實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。通過考察，要對每個考察對象形成考察報告。然后根據(jù)考察情況和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要，按照多于應(yīng)選人數(shù)比例20%的比例，研究確定正式候選人。

第五步，召開黨員選舉大會選舉黨支部班子成員。召開黨員大會，嚴(yán)格按照黨章《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，以無記名投票形式，直接選舉產(chǎn)生黨支部委員。然后召開第一次支委會議，選舉產(chǎn)生支部書記和副書記，并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。

群眾推薦不達(dá)半數(shù)的，原則上不應(yīng)擔(dān)任村黨支部書記。

（三）總結(jié)階段（11月14日—11月15日）

1、材料歸檔，對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時搜集整理，裝訂成冊，妥善保管。

2、建章立制，村黨支部制定好任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，完善各項規(guī)章制度。

三、切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）要確保換屆選舉工作有序進行。村黨支部成立了由王志毅同志任組長，毛富昌、李建軍同志任副組長，團武婦等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下，精心部署，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉工作按期完成。

（二）做好思想工作。在換屆選舉工作中，要講究方法，注意做細(xì)致的思想工作，特別是對黨員、群眾提出的問題要做認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋，做好候選人的情況介紹工作。

（三）嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。要加強對選舉過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時掌握選舉動態(tài)，采取組織措施防范，杜絕“暗箱操作”拉票票等現(xiàn)象發(fā)生。對通過正當(dāng)行為和非組織活動影響正常選舉的要旗幟鮮明地進行批評教育，對破壞選舉，造成惡劣影響的要給予黨紀(jì)處分，情節(jié)惡劣的要追究紀(jì)律責(zé)任。

***村黨支部

二〇一一年十一月十三日