第一篇：黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話1

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

中興鎮(zhèn)黨委書記---向陽

同志們：今天召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署2012年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講五個方面的問題。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實

要嚴(yán)格按照上級的各項安排部署，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，采取多項措施，強(qiáng)化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效。要在我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng)，帶動、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面，有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號召力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時進(jìn)一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍的亂收費行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費制。實行教育收費公示制度。

做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改

革的各項政策規(guī)定。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費，使農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定，今年我鎮(zhèn)重點糾風(fēng)部門和行業(yè)是醫(yī)院、派出所等20個部門行業(yè)。各重點糾風(fēng)單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合，確定行風(fēng)建設(shè)工作重點，制定年度計劃，并認(rèn)真貫徹落實，確保取得實效。

要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革

決策的實施，加強(qiáng)對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；三是針對群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注的熱點問題，開展監(jiān)督檢查。

三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核，促進(jìn)改善行政管理，提高行政效能，推動機(jī)關(guān)工作全面提速，使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯(lián)動創(chuàng)環(huán)境，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，為加快經(jīng)

濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。通過監(jiān)督檢查，及時掌握有關(guān)情況，對

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時研究對策，提出紀(jì)律要求，保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實處。

各部門要用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系。

反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，搞好三個結(jié)合：一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，努力為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，提供強(qiáng)有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強(qiáng)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，做到黨的監(jiān)督帶動社會監(jiān)督，各級監(jiān)督 形成合力，為加快我鎮(zhèn)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作落實

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點，結(jié)合實際，重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)簽定責(zé)任書之外，要落實責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度，進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點切實抓好。切實加大追究力度，實行責(zé)任追究通知書制度，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。

五、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子

在繼續(xù)重點查辦貪污、受賄、挪用公款案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時，著重查辦破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴(yán)格實行信訪責(zé)任追究，提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵實名舉報，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實加強(qiáng)案件審理工作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。要加大對受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告、錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實加以保護(hù)。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠(yuǎn)。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會主義新中興提供堅強(qiáng)的組織保證。

2012年3月13日

第二篇：黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

黨委書記向陽同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們： 今天召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署2012年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講五個方面的問題。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實

要嚴(yán)格按照上級的各項安排部署，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，采取多項措施，強(qiáng)化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效。要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng)，帶動、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面，有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號召力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時進(jìn)一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強(qiáng)對基層站所的監(jiān)督、教育、管理，繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍的亂收費行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費制。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違反規(guī)定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費。全面實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制，涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)活動。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定，今年我鎮(zhèn)重點糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個部門行業(yè)。各重點糾風(fēng)單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合，與機(jī)關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合，確定行風(fēng)建設(shè)工作重點，制定計劃，并認(rèn)真貫徹落實，確保取得實效。要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施，加強(qiáng)對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管；三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；四是針對群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注的熱點問題，開展監(jiān)督檢查。

三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核，促進(jìn)改善行政管理，提高行政效能，推動機(jī)關(guān)工作全面提速，使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯(lián)動創(chuàng)環(huán)境，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動，有效改善黨員干部、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊伍的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。通過監(jiān)督檢查，及時掌握有關(guān)情況，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時研究對策，提出紀(jì)律要求，保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實處。對破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的投訴案件要及時調(diào)查，嚴(yán)肅處理，為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各部門要用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系。對打著改革旗號，中飽私囊、謀求私利的行為要堅決查處。對改革過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤，要具體分析，慎重穩(wěn)妥的進(jìn)行處理。通過準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策，支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，搞好三個結(jié)合：一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，努力為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，提供強(qiáng)有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強(qiáng)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，做到黨的監(jiān)督帶動社會監(jiān)督，各級監(jiān)督 形成合力，為加快我鎮(zhèn)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作落實

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點，結(jié)合實際，重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外，要落實責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度，進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點切實抓好。切實加大追究力度，實行責(zé)任追究通知書制度，對工作抓得不

力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。

五、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子

在繼續(xù)重點查辦貪污、受賄、挪用公款案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時，著重查辦破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原

則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴(yán)格實行信訪責(zé)任追究，提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵實名舉報，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實加強(qiáng)案件審理工作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。要加大對受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告、錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實加以保護(hù)。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠(yuǎn)。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹**全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會主義新**提供堅強(qiáng)的組織保證。

2012年3月13日

第三篇：國企黨委書記在2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

國企黨委書記在2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

大家下午好，今天組織大家召開這次會議，主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，部署2022年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步推動黨的十九大和十九屆歷次全會精神全面貫徹落實。剛剛，XX同志傳達(dá)了XXXX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實，要以案為鑒，警鐘長鳴，下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，以及XXXX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，對堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。這既是我們黨勇于自我革命的宣言書，也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動員令，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。公司各級黨組織和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在思想上政治上行動上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障作用。

二、認(rèn)清把準(zhǔn)新時代全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，切實將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

（一）客觀分析全面從嚴(yán)治黨的新情況、新問題。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨納入四個全面戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的難題頑疾，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，開辟了黨員大膽自我革命的新境界，但面臨的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

十九屆中央紀(jì)委六次全會通報指出，加大國企、金融、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐的斗爭。其中，國企還在首位，公報還指出，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共資源交易等方面的腐敗問題。由此可見，黨中央對國企對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域反腐敗工作的高度重視。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記對反腐敗形勢特征作出的最新判斷上來，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

從中央企業(yè)形勢看，要清醒認(rèn)識到國資央企腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行。習(xí)近平總書記指出的四個任重道遠(yuǎn)，在國資央企同樣存在，對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督還比較薄弱，靠近實際問題仍屢禁不止。有的行業(yè)和領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)，存量還未清理，增量仍在發(fā)生，且貪腐行為更隱蔽復(fù)雜。有的內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)，有的在混改收購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過白手套當(dāng)影子股東，開辦影子公司，享樂奢靡歪風(fēng)不時抬頭，違規(guī)吃喝送禮時有發(fā)生，企業(yè)特殊論還有一定的市場等。去年五礦處理的17名干部中，XXXX占了13人。表明反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)，管黨治黨任務(wù)依然艱巨，我們必須以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，把全面從嚴(yán)治黨長期堅持下去。

（二）準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求。

在中央紀(jì)委十九屆六次全會上，習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。為我們指明了努力方向，提供了重要遵循。公司各級黨組織要深入貫徹中央紀(jì)委十九屆六次全會精神，緊密結(jié)合實際，強(qiáng)化落實舉措，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

三、壓實主體責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

今年，各項工作任務(wù)艱巨繁重。越是關(guān)鍵時期，越是船到中流、人到半山之時，越需要嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)保駕護(hù)航，更需要廣大黨員干部講政治、講大局、講奉獻(xiàn)。面對發(fā)展中的難題，不放棄，不退縮、向前沖，敢于動真碰硬、攻堅克難，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

（一）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，切實扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。

履行管黨治黨主體責(zé)任是各級黨組織的職責(zé)所系、使命所在，公司各級黨組織和黨員干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、認(rèn)真履職盡責(zé)，切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實。各級黨組織要把好“方向盤”、牽好“牛鼻子”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅決貫徹落實上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，研究制定工作計劃和具體措施，通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司發(fā)展各項工作。各級黨組織書記要牢記自己是黨的書記，抓好黨建是主責(zé)，既要“掛帥”又要“親征”，既管好自己、當(dāng)好表率，又管好班子、帶好隊伍，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，干好“分內(nèi)事”、種好“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共管，研究制定有效管控、務(wù)實管用的措施辦法，切實做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里。

（二）突出從嚴(yán)導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字托底，緊握戒尺、用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的治本功能，以執(zhí)紀(jì)問責(zé)的嚴(yán)肅性維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性。堅持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，不斷扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的“籠子”，時刻以黨中央的旗幟立場、決策部署為方向，不斷對標(biāo)、緊緊跟隨，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要立足主責(zé)主業(yè)，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面履行黨章賦予的職責(zé)，做深做細(xì)做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作。要把檢查責(zé)任落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點，嚴(yán)查濫用職權(quán)、失職瀆職等問題，對工作中“開綠燈”“搞變通”“瞞實情”等行為要堅決糾正、嚴(yán)肅追責(zé)。要充分發(fā)揮警示震懾效應(yīng)，重視以案明紀(jì)、以案說法，用身邊事教育身邊人，警示和震懾各級黨員干部自覺繃緊“廉潔自律”這根弦，切實做到明底線、知敬畏、守規(guī)矩?？倳洀?qiáng)調(diào)，中央八項規(guī)定不是只管五年、十年，而是要長期堅持。要拿出恒心和韌勁，管出習(xí)慣、抓出成效。要堅決糾正形式主義、官僚主義，繼續(xù)緊盯享樂奢靡問題，密切關(guān)注新的變通變異，找出可能反彈的風(fēng)險點，對不收斂、不收手的露頭就打，嚴(yán)防回潮復(fù)燃。較真碰硬加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，抓好紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑“防護(hù)堤”，用好問責(zé)追究“撒手锏”，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨責(zé)任落實不到位的，對貫徹中央八項規(guī)定精神不力、巡察反饋問題整改不徹底、不作為亂作為的，要嚴(yán)肅追究黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以倒逼追責(zé)促進(jìn)主體責(zé)任落實。

（三）保持高壓態(tài)勢，持續(xù)加大懲貪治腐力度。

我們要清醒地認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，堅持懲治腐敗力度決不能減弱、零容忍態(tài)度決不能改變，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，一是投資領(lǐng)域，要進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，加強(qiáng)投后管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行，完善責(zé)任管理體制，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，建立健全明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任閉環(huán)管理體系。二是財經(jīng)領(lǐng)域，要嚴(yán)格貫徹落實財政部、國資委及集團(tuán)要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，夯實基礎(chǔ)管理，筑牢財務(wù)資金風(fēng)險管理堤壩。三是招標(biāo)采購領(lǐng)域，要繼續(xù)健全完善招標(biāo)采購制度和體系，特別是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要靠制度加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。四是分包管理領(lǐng)域，要將分包的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)境、用工等統(tǒng)一納入總包管理體系，不得“以包代管”，嚴(yán)禁采用掛靠的合作模式。要嚴(yán)把分包商入口關(guān)，并強(qiáng)化分包履約的過程管理。五是社會資源領(lǐng)域，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員在處理社會關(guān)系時要頭腦清醒、坦蕩真誠、交往有道。要進(jìn)一步把好合作方篩選關(guān)，對于披著合法外衣向民企輸送利益、為民企違規(guī)墊資收受好處、勾連民企圍標(biāo)串標(biāo)等行為，公司將嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅處理。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的腐敗案件，嚴(yán)肅查處問題線索反映集中、員工反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處高壓態(tài)勢下仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法的典型案件，持續(xù)加大懲貪治腐力度，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，著力營造良好政治生態(tài)。

（四）堅持久久為功，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題。要在堅持中深化、在深化中堅持，以“燕子壘窩”的恒心、“螞蟻啃骨”的韌勁，鍥而不舍、馳而不息推進(jìn)黨員干部作風(fēng)整治工作，防止出現(xiàn)麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒。要堅決抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，緊盯重要節(jié)點、管住重要環(huán)節(jié)，使廣大黨員干部真正管好嘴、管住手、管嚴(yán)腿。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向，集中整治“寬松軟”“庸懶散”“蠻硬橫”“假大空”等問題，堅決遏制各種歪風(fēng)邪氣。

我們要求公司廣大黨員干部要樹立“快就是大局，干就是擔(dān)當(dāng)”的意識，旗幟鮮明地反對“擼起袖子不干活”、“擼起袖子加油喊”的行為。錦上添花、好落實的事愿意干，不好干、干了也沒有好處的“燙手山芋”，就退避三舍，唯恐避之不及，把方便留給自己，把困難留給上級。這種表現(xiàn)從本質(zhì)上講，就是對黨不忠誠、不老實，說一套做一套，不是“實干家”，而是“歌唱家”，是陽奉陰違、光說不練的“兩面派”。

四、打鐵還需自身硬，切實肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任

增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)敢于作為，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

（一）嚴(yán)守政治紀(jì)律這個“首位要求”。

始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位，牢固樹立“四個意識”，在思想上保持堅毅定力，在行動上自覺對標(biāo)看齊。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到思想上無比信任、政治上絕對忠誠、組織上自覺服從、行動上堅決擁護(hù)。公司各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，在謀事創(chuàng)業(yè)中自覺堅持對黨忠誠，維護(hù)中央權(quán)威，堅定人民立場，堅守政治紀(jì)律，真正做到心無雜念、德無雜質(zhì)、行不亂章。要切實增強(qiáng)全局觀念和大局意識，妥善處理好個人與集體利益、局部與整體利益的關(guān)系，決不允許在執(zhí)行上級決策部署上做選擇、打折扣、搞變通。

（二）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)這個“有效舉措”。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。各級黨組織都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，逐級細(xì)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，促使各級黨組織和黨員干部明責(zé)知責(zé)盡責(zé)負(fù)責(zé)，堅決防止把責(zé)任傳導(dǎo)變成“擊鼓傳花”，甚至轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)移、推脫推卸。紀(jì)檢監(jiān)察組織要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，做深做細(xì)做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作。綜合運(yùn)用定期督查、專項巡察、明察暗訪、約談提醒、處分處理等有效方式，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，持續(xù)釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（三）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒才能一呼百應(yīng)，以身作則才能上行下效。公司各級黨員干部一定要時刻清醒認(rèn)識自己崗位的重要性，清醒認(rèn)識自身一言一行、一舉一動可能產(chǎn)生的特殊影響，帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，帶頭砥礪政治品格，帶頭錘煉過硬作風(fēng)，養(yǎng)成在監(jiān)督下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。特別是“一把手”，一定要常懷律己之心、常思貪欲之害，繃緊自律之弦、堅守紀(jì)律底線，始終做到立正身、講原則、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、拒腐蝕，為其他黨員干部做好表率。各級黨組織書記要親自抓班子、帶隊伍、管干部，堅持依規(guī)用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，樹立新風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為，充分發(fā)揮率先垂范、以上率下的引領(lǐng)作用，催生一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。

同志們，號角已經(jīng)吹響，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂起，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以“功成不必在我”的境界和氣魄，“功成必定有我的”使命和擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，全速奔跑，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！謝謝大家。

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作

會 議 上 的 講 話

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作會議，是在全縣上下深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全體會議和區(qū)、州紀(jì)委第七次全體會議精神，總結(jié)～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，緊密聯(lián)系實際，對～年的工作進(jìn)行全面部署。

近幾年來，縣委、縣人民政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三加強(qiáng)一表率”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，綜合治理，標(biāo)本兼治，突出重點，整體推進(jìn)，在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、不斷完善反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、預(yù)防和治理～等方面取得了新的成效，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防～體系的重大意義，進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防～體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，對新時期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作提出了新的要求。對此，各級組織要從關(guān)系黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅決貫徹中央的部署，不斷增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，總結(jié)和堅持好的經(jīng)驗、做法，與時俱進(jìn)，探索新思路、新辦法，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作不斷引向深入。

下面，我講幾點意見。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

這些年來，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府把立黨為公的宗旨落實到執(zhí)政為民的實踐中，特別是通過機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村、開展村“民主日”活動和實施城市解困工程等，堅持不懈地為各族群眾辦實事、辦好事，解決了大量群眾反映突出的熱點、難點問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是，在實際工作中，也有一些單位的個別干部深入基層不夠，脫離群眾，沒有把群眾的冷暖和困難放在心上，尤其是個別基層干部，工作方法簡單，對待群眾態(tài)度生硬粗暴；有的部門服務(wù)意識不強(qiáng)，門難進(jìn)，臉難看，事難辦的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待與群眾的關(guān)系問題，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。第一、要通過先進(jìn)性教育，強(qiáng)化宗旨意識和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識，始終把群眾的利益放在第一位，把實現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到眼里看著群眾，心里裝著群眾，以實際行動實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。認(rèn)真研究、深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，積極探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持深入基層、深入群眾，到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去，千方百計為群眾排憂解難。要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺理解黨和國家的方針政策，以理性、合法的方式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。第三、要認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，幫助下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業(yè)、子女上學(xué)等切身利益問題。第四，要認(rèn)真解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，對損害群眾利益的不正之風(fēng)，一項一項地予以堅決糾正。當(dāng)前，要堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度，加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作和黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發(fā)證等問題的治理力度，建立健全解決損害群眾切身利益問題的相關(guān)配套制度，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，切實解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要進(jìn)一步做好優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作，認(rèn)真解決執(zhí)法不公、亂執(zhí)法的問題。

面對新的形勢和任務(wù)，廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶領(lǐng)全縣各族人民群眾，用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的未來。一要繼續(xù)大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)。尤其是對我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的各族干部來講，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神具有更加重要的現(xiàn)實意義。廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，與各族人民群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，杜絕不思進(jìn)取，貪圖享樂，講排場，比闊氣，鋪張浪費的思想和行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委1995年“3·10”禁令，繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng)，堅決遏制奢侈浪費現(xiàn)象。二要繼續(xù)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，注重實效。認(rèn)真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真務(wù)實地推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。要杜絕形式主義，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，一切從實際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，量力而行，創(chuàng)造性地開展好工作。三要大力倡導(dǎo)勤奮工作，開拓創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以任長霞、牛玉儒等先進(jìn)模范代表為榜樣，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地，埋頭苦干。要堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀和無所作為的思想意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)工作新局面。

二、堅持標(biāo)本兼治，懲防結(jié)合，加大從源頭上預(yù)防和解決～的工作力度

面對當(dāng)前的反～斗爭形勢，各級黨委要堅持從嚴(yán)治黨的方針，在抓緊治標(biāo)、嚴(yán)懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督

上下功夫，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，努力建立健全懲治和預(yù)防～體系，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。

(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育，保持黨的純潔性。要堅持教育在先，防范在先，把思想建設(shè)擺在首位，堅持不懈的抓教育，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當(dāng)前正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，結(jié)合反腐倡廉的要求，著重抓好以下幾個方面的工作。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法，正確認(rèn)識和把握社會主義發(fā)展規(guī)律，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，扎扎實實地做好每一項工作。二是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。要組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及《三個代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨的宗旨意識，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性，同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。三是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。特別是要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在構(gòu)建穩(wěn)定和諧的家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、人際關(guān)系等方面為廣大群眾做出表率。

(二)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。一是要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律檢查。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺同上級黨委保持高度一致，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保政令暢通。要堅決反對民族～主義，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)，始終做到旗幟鮮明，立場堅定。在選人用人上，要始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在反～斗爭中的立場態(tài)度作為選拔和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅持和健全民主集中制，公道正派用人。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭利等侵害群眾利益的行為。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實加強(qiáng)對黨的紀(jì)律和已有的制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時就能夠及時糾正，在犯小錯誤時就及時處理，避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯大錯誤。二是要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部要誠懇接受批評，敢于自我批評。要認(rèn)真實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和上級紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。三要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、～監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開制度，建立健全同群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項社會公開制度和社會聽證制度，增強(qiáng)涉及群眾利益有關(guān)工作的透明度，使群眾真正能夠行使監(jiān)督權(quán)利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“黨委營造干部干事的氛圍、政府營造干部干成事的氛圍、紀(jì)委營造干部不出事的氛圍”的工作機(jī)制。

(三)加大懲處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的力度，發(fā)現(xiàn)一個查處一個。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，堅決查辦違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，注意查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、與民爭利的案件。堅決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財以及利用職權(quán)和職務(wù)影響，為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式，增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。領(lǐng)導(dǎo)干部對查辦違紀(jì)違法案件，不準(zhǔn)說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對阻礙、干擾辦案工作的，要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，既要嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人行為，又要嚴(yán)肅追究誣陷他人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，提高辦案工作水平，特別是要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)對干部的挽救和保護(hù)工作，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護(hù)干部，從黨的事業(yè)出發(fā)，以對干部負(fù)責(zé)的精神，對那些群眾有反映，但所犯錯誤事實構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，多用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯、組織處理的方法促其改正，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊少數(shù)～分子。要建立案件分析制度，對典型案件深入剖析，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步消除～現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

三、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作

要認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的任務(wù)分解落實到黨委、政府班子成員和相關(guān)職能部門，確保反腐倡廉各項工作有人抓、有人管，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來，與干部選拔任用和評選表彰掛起鉤來。要加大責(zé)任追究力度，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反～工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大～問題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立公務(wù)員就是服務(wù)員的思想，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不能

利用權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為第一責(zé)任人，要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作負(fù)總責(zé)、親自抓，帶好班子、管好隊伍，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象和不正之風(fēng)要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，實行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，絕不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)的影響去撈好處、干違法違紀(jì)的事。要嚴(yán)格規(guī)范“八小時以外”的行為，狠剎賭博之風(fēng)，積極倡導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。同時領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政，還要管好下屬，帶好隊伍，發(fā)現(xiàn)分管干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，要及時進(jìn)行誡勉談話，防止小錯釀成大錯。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作

要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反～的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的實施綱要》，并緊密聯(lián)系實際，抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法，構(gòu)建更加完善的懲防體系，推動反腐倡廉工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。要正確認(rèn)識并處理好中心工作與反～工作的關(guān)系，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展一起部署落實，一起檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極拓寬群眾參與的渠道，保護(hù)和調(diào)動群眾反～的積極性和主動性，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的權(quán)威。要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實際困難，調(diào)動他們工作的積極性。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在政治上過得硬、靠得住，在工作上積極創(chuàng)新，不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的能力和水平，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到中央、區(qū)、州紀(jì)委全會精神上來，統(tǒng)一到保持黨的先進(jìn)性和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來，求真務(wù)實，扎實工作，開拓進(jìn)取，努力爭取反腐倡廉工作取得的更大的成效。

謝謝大家！

第五篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

這次會議的任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，總結(jié)2004年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2005年反腐倡廉工作任務(wù)。市委對這次全會的召開非常重視，姜大明書記出席會議，并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅決貫徹落實。

一、2004年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

2004年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級黨委、政府和各部門認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會的工作部署，按照“三個代表”的要求，堅持從嚴(yán)治黨的方針和反腐敗三項工作格局，緊緊圍繞建設(shè)新濟(jì)南、實現(xiàn)新跨越的目標(biāo)要求，解放思想，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得了新的成效。

1、認(rèn)真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

全市各級各部門認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券，嚴(yán)格和報告配偶、子女從業(yè)情況等規(guī)定。為進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的責(zé)任意識，我們在原來已初步建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度的基礎(chǔ)上，按照省紀(jì)委的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于實行市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度的通知》，并根據(jù)不同的對象和情況，分別采取集體開會談話和個別打招呼兩種形式，對全市40個部門的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話。各縣(市、區(qū))也相應(yīng)地實行了這一制度。同時我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了對公務(wù)用車的管理,開展了對公款吃喝賒欠賬問題的專項檢查。

2、突出重點查辦案件，嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為

我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞查辦案件這一工作重點，加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。啟動了聯(lián)合辦案機(jī)制，積極組織協(xié)調(diào)檢察、公安、審計等部門，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專案組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中辦案，重拳出擊，案件查辦工作取得了新的突破。全市共立案件218件，其中大要案15件,結(jié)案204件。給予黨政紀(jì)處分210人,其中黨紀(jì)處分123人,政紀(jì)處分101人，受雙重處分14人。在受處分的人員中，有縣處級干部5人，鄉(xiāng)科級干部42人，一般干部65人，其他人員98人。移送司法機(jī)關(guān)處理6件，涉及人員10人，涉案金額1000多萬元，先后對7名違紀(jì)人員執(zhí)行了“兩規(guī)”。

信訪工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報1277件（次），同比下降42.9%，其中來信1151件（次），來訪110件（次），電話舉報16件（次）。查辦信訪案件289件，信訪跟蹤督辦140件,已結(jié)143件，轉(zhuǎn)立案28件，挽回經(jīng)濟(jì)損失370多萬元。組織開展了“信訪下鄉(xiāng)”活動，把問題和矛盾解決在基層，受到了群眾的好評。

3、以整治投資軟環(huán)境為重點，推進(jìn)糾風(fēng)和行政效能監(jiān)察工作

（1）創(chuàng)新機(jī)制，深入開展民主行風(fēng)評議活動。我們在認(rèn)真總結(jié)過去幾年民主評議行風(fēng)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索行風(fēng)評議工作的新方法。一是根據(jù)省的統(tǒng)一部署，把民主評議行風(fēng)與“創(chuàng)建文明行業(yè)、誠信建設(shè)年”的活動及行政效能監(jiān)察工作有機(jī)地結(jié)合起來，使民主評議行風(fēng)工作更具活力。二是增加被評對象，特別是把與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切相關(guān)的部門和單位納入行風(fēng)評議，組織對公安、國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、交通、建規(guī)委等10個部門評議。三是擴(kuò)大參評面，讓廣大人民群眾、國有企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶的代表直接參與民主評議。四是評議結(jié)果公開。通過新聞媒體公布評議結(jié)果，有效地促進(jìn)了行業(yè)和部門行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（2）全面推行政務(wù)公開，實行政府行為的“陽光操作”。我們在鞏固原有成績的基礎(chǔ)上，緊緊抓住政務(wù)公開內(nèi)容、公開形式、公開時間、公開監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)體制五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好縣級政權(quán)政務(wù)公開工作。特別是在公開的內(nèi)容上，凡政府部門的“事權(quán)”、“財權(quán)”、“用人權(quán)”、“執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)”等社會和群眾比較關(guān)心的事項，除了規(guī)定需保密的以外都要公開。在公開的形式上，也盡量做到靈活多樣，采取了以公開欄為核心，以報紙、電視、通報會、座談會等方法相結(jié)合的補(bǔ)充形式，使政務(wù)公開更具多樣性、時效性和透明性。去年，全市縣級以上政府和相關(guān)部門共設(shè)立280個政務(wù)公開欄，初步形成了以縣級政府及其各部門的政務(wù)公開與廠務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開相銜接配合的公開局面。

與此同時，我們還從深化行政審批制度改革入手，創(chuàng)辦了濟(jì)南市行政審批服務(wù)中心，實行“一個窗口”對外，“一站式”辦證，“一條龍”服務(wù)。共有38個部門進(jìn)駐服務(wù)中心辦公，辦理了涉及審批項目500多項、6035件，已辦結(jié)5516件，從而進(jìn)一步提高了政府機(jī)關(guān)依法行政能力、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（3）開展機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)撤地設(shè)市新形勢、新任務(wù)的要求，為加快我市行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，切實解決行政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，辦事效率低以及“中梗阻”等問題，我們在市直機(jī)關(guān)開展了行政效能監(jiān)察。通過建立行政效能投訴中心，聘請效能監(jiān)督員，全面實行一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、告誡談話制、行風(fēng)評議制等，進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4、開展形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識

圍繞中紀(jì)委、省紀(jì)委的部署和要求，結(jié)合自己的實際，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是抓好經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把廉潔從政教育和紀(jì)律教育列入各級黨校、行政學(xué)院的干部培訓(xùn)的專門課程，列入干部考察任用的程序，對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉潔從政教育培訓(xùn)。去年，我市各級黨校舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)3102人次，每期黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)都親自給黨員上黨風(fēng)廉政教育課。二是開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。以“七個一”為載體，在全市組織開展“艱苦奮斗、廉政從政”主題教育，編印學(xué)習(xí)資料，免費發(fā)給全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。這一活動，得到了中紀(jì)委副書記劉峰巖和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊揚(yáng)和充分肯定。三是利用新聞媒體廣泛宣傳反腐倡廉工作。在《濟(jì)南日報》開設(shè)“反腐倡廉，取信于民”專欄，不定期地刊登領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會和反腐倡廉理論文章，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育力度。

5、切實推進(jìn)“兩個市場”建設(shè)，進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對土地市場和建筑市場規(guī)范化建設(shè)的督促和檢查。我們一是加快建立“兩個市場”。根據(jù)撤地設(shè)市后城建項目將大量上馬的情況，督促國土資源和建規(guī)委等部門盡快建立“兩個市場”。二是督促建章立制。為認(rèn)真落實嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動，為個人和親友謀取私利的規(guī)定。我們配合督促有關(guān)部門，在改善投資軟環(huán)境方面，制定了《濟(jì)南市改善投資軟環(huán)境暫行辦法》、《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》等制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面，制定和完善了《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理辦法》、《濟(jì)南市建筑施工許可證監(jiān)督管理辦法》等六個配套文件；在土地資源管理方面，制定了《濟(jì)南市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)監(jiān)督管理辦法》、《濟(jì)南市國有土地使用權(quán)交易市場管理辦法》等四個配套文件。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)對評標(biāo)工作和招投標(biāo)程序的監(jiān)督，及時提出監(jiān)察建議，糾正招投標(biāo)活動中的不規(guī)范行為，確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正進(jìn)行。四是建立備案制度。加強(qiáng)對項目前期工作、招投標(biāo)、項目工程施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)有關(guān)資料的備案和監(jiān)督工作。

6、規(guī)范管理，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)和管理；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理，實行了編制單列、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一管理，并實行雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制；三是在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，對市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共20名干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗；四是選送了46人（次）分別到中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委或區(qū)、市黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和公務(wù)員崗位培訓(xùn)，還先后組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部參加“四五”普法考試和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的考試，從而進(jìn)一步提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法紀(jì)意識。

2004年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)展是順利的，取得了明顯的成效。但是，也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻。有的地方和部門嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，損害投資軟環(huán)境和群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出。在反腐倡廉工作上還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在一些地方和部門落實還不到位，源頭治理工作也有待進(jìn)一步深入。對此，我們必須保持清醒的頭腦，采取更加有效的措施加以解決。

二、堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

吳官正同志在中紀(jì)委三次全會上的工作報告中強(qiáng)調(diào)：“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。我們務(wù)必深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，全面貫徹落實。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。發(fā)展是解決我市一切重大問題包括黨風(fēng)廉政問題的基礎(chǔ)。黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。我們必須更自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，注意解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和建設(shè)的突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。必須更加自覺地服務(wù)于改革開放，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，努力解決反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要。要把從嚴(yán)治黨的方針全面貫徹到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)中去，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、互相監(jiān)督。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。堅決維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律。要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅決清除腐敗分子，純潔黨的隊伍。要以提高思想政治素質(zhì)為重點，切實加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作制度和黨內(nèi)生活制度，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。必須把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和態(tài)度，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要努力拓寬工作渠道，加強(qiáng)基層黨的作風(fēng)建設(shè)，把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點，切實維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治和文化的合法權(quán)益。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。面對腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，在堅決懲治的同時，必須有效預(yù)防腐敗。要立足教育，抓住樹立正確的權(quán)力觀這個關(guān)鍵，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉制度化法制化水平。要強(qiáng)化監(jiān)督，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。要始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級紀(jì)委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉與發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要清正廉潔，還要敢抓敢管，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。要調(diào)動一切積極因素，拓寬群眾參與的渠道，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面，確保中央和省反腐倡廉重大決策和部署落到實處。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。社會在發(fā)展，情況每天都在發(fā)生變化，我們必須要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識。要提倡和鼓勵大膽探索、勇于實踐的精神，認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合工作實踐，創(chuàng)造性地開展工作，使反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

三、求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,全面完成2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

2005年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十六大和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委五次全會精神，堅持發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務(wù)，緊緊圍繞建設(shè)新濟(jì)南的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把解決群眾反映突出的問題作為反腐倡廉工作的重點，既要從嚴(yán)治標(biāo)、懲治腐敗，又要著力治本，預(yù)防腐??；既要堅決查辦違紀(jì)違法案件，又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好勢頭。要堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步從源頭上防治腐敗，按照“突出一個重點、抓好四項工作、完善三項制度”的工作思路，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為促進(jìn)我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供重要保證。

（一）突出一個重點，就是要繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，從嚴(yán)懲治腐敗分子

查辦案件，是現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)和任務(wù)。要堅持把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點，繼續(xù)加大對“三機(jī)關(guān)一部門”和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度。要注意查處建筑領(lǐng)域、土地市場和有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易行為中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。尤其要抓好大要案的查處工作，年內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要查辦1至2件在當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇笠?。對?yán)重違反“八個堅持、八個反對”的行為要嚴(yán)肅查處。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層和“三直機(jī)關(guān)”的辦案工作，把查處大案要案和查處基層案件結(jié)合起來，著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗問題。要切實做到有案必查。同時，各部門、各單位要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查辦自己管轄范圍內(nèi)的案件。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《行政監(jiān)察法》等黨政法規(guī)對有關(guān)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對有案不報、有案不查的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）抓好四項工作：

1、抓好糾風(fēng)和行政效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步改善我市的投資環(huán)境

要認(rèn)真貫徹落實今年國務(wù)院召開的第二次廉政工作會議精神，著力解決損害群眾利益和投資軟環(huán)境建設(shè)的突出問題。

第一、堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是堅決糾正機(jī)關(guān)不正之風(fēng)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，著重解決一些部門和機(jī)關(guān)工作人員中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“亂收費、亂罰款、亂攤派”以及“吃、拿、卡、要”等問題；二是繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)肅查處由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)的惡性事件。認(rèn)真落實中央和省的各項政策措施，落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理四項制度，堅決糾正各種亂收費、亂集資和亂攤派行為。在繼續(xù)抓好治理中小學(xué)校亂收費的同時，抓好對全市教育亂收費問題的治理，解決群眾反映比較強(qiáng)烈的教育亂收費問題。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”工作，鞏固已有成果，防止反彈。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；三是深入開展民主評議行風(fēng)工作。把行風(fēng)評議與糾風(fēng)專項治理、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步搞好行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級政府部門及其工作人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，不斷提高辦事效率和質(zhì)量。

第二、圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。一是要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策，以促進(jìn)依法行政、有效履行職責(zé)和提高行政效率為重點，在全市各級行政機(jī)關(guān)中開展行政效能監(jiān)察,監(jiān)督檢查各行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的情況。切實解決機(jī)關(guān)中存在的“四難”、“三亂”現(xiàn)象和行政效率低、工作拖拉、互相推諉扯皮及“中梗阻”問題。進(jìn)一步提高工作效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，把市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“抓好政風(fēng)、帶動民風(fēng)”的要求落到實處，建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)；二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作。重點是要推進(jìn)縣級和市直機(jī)關(guān)單位的政務(wù)公開工作。要鞏固和深化鄉(xiāng)、村兩級的政務(wù)、村務(wù)及校務(wù)、所務(wù)、院務(wù)等公開工作成果。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到如期、如實地公開，使之制度化、規(guī)范化，防止一陣風(fēng)或流于形式的現(xiàn)象發(fā)生；三是嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對損害投資軟環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行定》，對損害我市對外開放和投資軟環(huán)境建設(shè)的各種違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，為擴(kuò)大對外開放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。重點查處違反行政許可法的案件、向企業(yè)和投資者亂檢查、亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，加重企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)和群眾利益的案件，以及在管理和服務(wù)中弄虛作假、以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等嚴(yán)重?fù)p害政府形象的案件，并對直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。四是繼續(xù)開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，推動黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)局面的形成要堅定不移地貫徹中央確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，今年特別要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，推動黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制的真正形成。

第一、要進(jìn)一步分解責(zé)任。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合我市的實際，就責(zé)任制運(yùn)行中的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究進(jìn)一步細(xì)化、分解到各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任的主體意識，切實擔(dān)負(fù)起其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

第二、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。一方面，要通過加強(qiáng)督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，并總結(jié)成功經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。另一方面，通過加強(qiáng)督查，對違反責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時給予追究。要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項經(jīng)常性的重要工作來認(rèn)真抓好，使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步形成全黨動手反腐敗的整體合力。

3、抓好對“兩個市場”的監(jiān)督管理，確保其依法運(yùn)行，促進(jìn)廉政建設(shè)

第一、要著力督促和配合有關(guān)部門盡快建立起“兩個市場”?！坝行谓ㄖ袌觥焙汀巴恋亟灰字行模ㄊ袌觯钡慕⒑屯晟剖沁m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范有關(guān)行政和交易行為，預(yù)防“暗箱操作”和權(quán)錢交易等腐敗問題的重要制度和措施。近年來，我市在這方面作了積極的努力，成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，出臺了相關(guān)的規(guī)定，實施了有效的監(jiān)管，取得了一定的成效，但“兩個市場”還沒有真正完全地建立起來。因此，要積極協(xié)助有關(guān)部門，盡快建立起我市的市、縣兩級“有形建筑市場”和“土地交易中心（所）”，堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。

第二、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，防止暗箱操作，促進(jìn)廉政建設(shè)。在建立“兩個市場”的基礎(chǔ)上，要督促和配合有關(guān)部門加強(qiáng)檢查督促工作，使之得到進(jìn)一步的完善，特別是要建立和深化相應(yīng)的監(jiān)督措施，加強(qiáng)對“兩個市場”運(yùn)作行為的監(jiān)督檢查，切實防止暗箱操作問題的發(fā)生，避免干部出問題，依法維護(hù)國家、集體和人民群眾的利益。

4、抓好對重大工程項目的監(jiān)督檢查，確保項目資金能真正發(fā)揮效益

一是加強(qiáng)對政府投資的重大建設(shè)項目的招投標(biāo)運(yùn)作和管理、資金的使用和管理的監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、計劃、建規(guī)委等部門要密切配合，每年對一至兩個建設(shè)項目進(jìn)行專項檢查；二是繼續(xù)加強(qiáng)對國債資金、四項社會保障資金、扶貧專項資金、救災(zāi)捐贈款物的使用管理情況開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正和制止不規(guī)范的行政行為。要通過監(jiān)督檢查，對違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私和擠占、挪用、貪污、損失浪費專項資金等違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和嚴(yán)肅查處。

（三）完善三項制度：

1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的首要內(nèi)容和任務(wù)，也是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。當(dāng)前，主要是要嚴(yán)格實行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，為個人和親友謀取私利的規(guī)定，以及制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是確保從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的貫徹落實的極其重要的方面。根據(jù)上級黨委和紀(jì)委的有關(guān)部署精神，結(jié)合濟(jì)南的實際，我市今年要從四個方面深化和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督：一是對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“四大紀(jì)律八項要求”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。吳官正同志在中紀(jì)委三次全會上指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。必須認(rèn)真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下要求：⑴要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；⑵要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；⑶要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；⑷要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；⑸要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；⑹要公道正派用人，不任人為親、營私舞弊；⑺要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；⑻要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報監(jiān)督工作，通過信訪舉報的處理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正、查處領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題。三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案以及對擬提拔任用干部的廉政鑒定制度。四是繼續(xù)推行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下一級黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度。

2、完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作制度，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政意識

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實、廉潔”為主題，針對黨員、干部的思想實際，分層次、抓重點地在黨員、干部中開展學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員、干部進(jìn)一步樹立廉潔從政意識，在建設(shè)新濟(jì)南，實現(xiàn)新跨越的進(jìn)程中，發(fā)揮先鋒模范作用。要組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、文化等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳聯(lián)席會議制度，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作的大格局。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的主渠道作用，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的同時，強(qiáng)化新聞輿論對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔從政的監(jiān)督。同時，通過多種形式，利用重大典型案件開展警示教育，使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

3、完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度，充分發(fā)揮信訪工作的特殊作用

信訪工作既是社情民意的重要窗口，更是紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要案源。因此，要充分發(fā)揮信訪舉報為查辦案件提供信息和線索的作用。一是堅持“多辦少轉(zhuǎn)”的原則，以查辦督辦信訪案件為重點，努力提高信訪問題辦結(jié)率；二是繼續(xù)實行信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，推動基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，市、縣兩級信訪問題當(dāng)年辦結(jié)率要達(dá)到90%以上，信訪案件當(dāng)年辦結(jié)率要達(dá)到80%以上；三是繼續(xù)完善和拓展信訪下鄉(xiāng)工作，使之形成經(jīng)?；?、制度化，及時發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定；四是建立和完善信訪監(jiān)督談話和信訪監(jiān)督檔案，規(guī)范信訪監(jiān)督工作。同時，要切實按照“24字方針”，加強(qiáng)案件審理工作，確保案件的質(zhì)量;要努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,充分發(fā)揮信息工作的重要作用;要切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察保密、檔案管理和機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)工作，以不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

各級紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章賦予的協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，突破大案要案，同時還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)和反腐敗抓源頭工作等方面，積極開展組織協(xié)調(diào)。各執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，優(yōu)勢互補(bǔ)，形(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)成懲治腐敗的合力。各級黨委、政府要繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為反腐倡廉工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，今年的反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，按照中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委五次全會的要求，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，求真務(wù)實，扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)市委提出的富民興市新跨越的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。