第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會通過政府工作報告的決議

關于政府工作報告的決議（草案）（20**年*月**日***鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次全體會議通過）

***鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了***同志代表鄉(xiāng)政府所作的《政府工作報告》。會議同意并決定批準這個《報告》。

會議認為，“十一五”時期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。在區(qū)委、區(qū)政府及鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，全鄉(xiāng)上下堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充滿激情，科學創(chuàng)業(yè)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務。《報告》對“十一五”時期的總結實事求是、客觀準確，對“十二五”時期以及2011年工作的安排積極穩(wěn)妥、切實可行，符合科學發(fā)展觀要求，符合***鄉(xiāng)實際。

會議指出，2011年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。全鄉(xiāng)人民要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展為主題，以轉型跨越為主線，以建設*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加強社會建設，切實保障民生，要努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨90

周年。

會議號召，全鄉(xiāng)人民要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府及鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，埋頭實干，銳意進取，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府工作報告

各位代表：

現在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、工作回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在各級領導的親切關懷和幫助下，在全鄉(xiāng)萬父老鄉(xiāng)親的全力拼搏和奮斗下，我們堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以開展解放思想，趕超跨越大討論活動為契機，以強力推進第二屆廣西（桂林）園林園藝博會等重大項目建設為關鍵，穩(wěn)增長，轉方式，調結構，大力實施富民強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，工作中我們不僅經受住了嚴峻考驗，也積累了豐富經驗，各項工作成績斐然，跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的勢頭日益凸顯。全年全鄉(xiāng)農業(yè)總產值完成1.32億元，同比增長11%；企業(yè)總產值完成1.25億元，同比增長8%；社會固定資產投資完成4.89億元；財稅收入完成105萬元，同比增長15%；農民人均純收入達6322元，同比增長18.5%。并先后榮獲桂林市級紀念愛國衛(wèi)生運動60發(fā)展周年愛國衛(wèi)生工作先進集體、雁山區(qū)級第二屆廣西（桂林）博覽園林園藝博覽會項目征地搬遷工作先進集體、雁山區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位等多個榮譽稱號。

（一）突破項目建設瓶頸，全鄉(xiāng)經濟發(fā)展實力有新增強。

工作中，全鄉(xiāng)領導干部始終堅持改進作風，學用政策，敢作為，敢擔當，團結和帶領全鄉(xiāng)人民攻堅克難、真抓實干，成功破解了項目推進過程中的一道道難題，也為我們今后工作積累了寶貴經驗。

一是凝心聚力推進園博園項目建設。該項目落戶后，全鄉(xiāng)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，緊扣時間節(jié)點，緊盯任務落實，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，舉全鄉(xiāng)之力推動項目征地拆遷工作，短短4個月時間里，先后完成土地征收800多畝，遷墳1237座；2個多月時間中，完成了項目用地范圍內24戶房屋搬遷戶的拆遷工作，并做到了和諧征地、和諧拆遷，贏得了上級領導和全鄉(xiāng)百姓的一致贊譽，鑄就了園博精神，也創(chuàng)造了雁山區(qū)乃至桂林市項目推進工作的園博速度。

二是平穩(wěn)推動愚自樂園（天人谷）項目建設。該項目的歷史遺留問題一直是困擾工程建設推進的一大障礙，為緩解業(yè)主與群眾之間的矛盾，鄉(xiāng)領導干部多次下基層、抓落實，與群眾面對面、心貼心，近距離交流，真心實意幫助群眾解難題、辦實事、辦好事，經過不斷努力，項目建設在平穩(wěn)和諧的氛圍中穩(wěn)步推進。全年藝術大道工程建設共完成投資4000萬元，工程施工1.6公里，土方填埋4萬方；圍墻工程完成1000米；建設園區(qū)施工臨時道路1.8公里。

三是精心籌劃園博園周邊土地的儲備。園博園周邊土地儲備面積約700畝，因地理位置特殊，群眾出讓土地的積極性較高。作為鄉(xiāng)黨委政府，我們想群眾之所想、急群眾之所急、干群眾之所需，多次向雁山區(qū)科教組團項目指揮部上報土地儲備方案和報告，并組織干部進村入戶做好群眾思想工作，經過不斷努力，前期準備工作已基本就緒，待方案完善審批后即可啟動。同時，我們還確定了條件較成熟、積極性較高的上等元村作為三村建設第一期策劃、規(guī)劃、建設對象，委托桂林理工大學旅游規(guī)劃設計院規(guī)劃設計的上等元村旅游開發(fā)概念性規(guī)劃已完成，設計規(guī)劃的初步成果向村民進行了展示，反映良好。

（二）促成鄉(xiāng)域規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，產業(yè)招商引資工作有新突破。多年來，缺少規(guī)劃是我鄉(xiāng)在招商引資工作中的軟肋。為了攻克這一難題，從起，我們開始謀劃上報鄉(xiāng)域規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設方案，經過多方努力，去年市規(guī)劃局專家組審議已經初步通過，正在修改完善，待報市政府常務會審議通過后，即可實施。與此同時，我們主動服務項目，不斷加大招商引資力度，目前正在努力為薩馬蘭奇中國中心項目投資商解決土地規(guī)劃問題，下一步，在滿足鄉(xiāng)域規(guī)劃、漓江風景名勝區(qū)規(guī)劃等要求的前提下，還將盡快促成該項目投資合同書的簽訂，為項目加快推進和開工建設創(chuàng)造條件。

（三）注重基礎設施投資力度，群眾生產生活條件有新提升。

不斷爭取上級各項政策和資金支持，加大對道路、水利等基礎設施的投入，改造五龍水庫的儲水，修造防洪搶險專用道路，年內新增灌溉面積200多畝；大山底、大屋底、大山背3個自然村飲水安全工程建設全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、園博大道至思上橋、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自樂園等4條農村道路共6.35公里；協調總投資1794.32萬元的黃宿、付上整村推進1萬畝土地治理工程順利實施，各項工作已接近尾聲，全鄉(xiāng)群眾生產生活條件正在穩(wěn)步提高。

（四）著力調整農業(yè)產業(yè)結構，農業(yè)發(fā)展農民增收有新變化。不斷加大農業(yè)科技培訓力度，提高勞動者素質，促進產業(yè)結構調整。推廣優(yōu)質高產作物的種植面積畝，建糧食高產示范基地2個，新增無公害蔬菜標準化示范基地1個，面積近1000畝。全年糧食播種面積達16250畝，蔬菜種植面積達12860畝，總產量5850噸，先后發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖達到1200對，雜交黃牛養(yǎng)殖、兔子養(yǎng)殖20余戶，轄區(qū)涉農企業(yè)帶動農戶增收效應正逐步呈現。同時，扶貧幫困產業(yè)不斷發(fā)展，石漠化治理項目有效實施，農民增收致富的信心倍增。

（五）樹立科學環(huán)保發(fā)展理念，健康持續(xù)發(fā)展能力有新內涵。按照我鄉(xiāng)科教旅游休閑組團的科學定位，始終向環(huán)保要效益，向生態(tài)要發(fā)展，按照標準，先后有6家非煤礦山企業(yè)被關閉停產。雖然企業(yè)數量減少，但我們堅持服務企業(yè)的理念，確保了工業(yè)經濟健康發(fā)展，經濟總量持續(xù)增長，經濟效益同步提高，企業(yè)與環(huán)境的和諧持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，內涵不斷延伸。全年工業(yè)企業(yè)共完成銷售產值9174萬元，同比增%；實現利潤總額493萬元，同比增9%；實交本地稅金88.1萬元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各項社會事業(yè)建設有新進步。

始終堅持一心一意抓發(fā)展，千方百計保民生。全面落實強農惠民政策。全年發(fā)放糧農直補、農民購買農機、摩托車下鄉(xiāng)補貼等資金120多萬元；落實資金192萬元，完成危房改造91戶；落實一事一議財政獎補工程，獎補資金41萬元，完成了草底村委思上橋一期工程新農村建設；落實經費近6萬元，完成了鄉(xiāng)政務服務中心和草底村政務服務中心建設，為群眾辦事提供了綠色通道，一路三園三村的工作也正在有力有序推進過程中。計生工作成效明顯，全年兌現計生家庭獎勵扶助金42480元，全鄉(xiāng)人口出生率為4.8‰。社會保障工作開展順利，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，困有所幫的社會幫扶政策在全鄉(xiāng)得到有效實施，新型農村養(yǎng)老保險參保人數6395人，參保率達70%，新農合參保率為92.5%，落實低保221戶630人，向49戶困難家庭發(fā)放大病救助資金13萬元。安全和諧氛圍逐步形成，訴前聯調案件43件，現場調解糾紛58起，確保了轄區(qū)的項目建設和十八大期間的社會穩(wěn)定。此外，雙擁、工會、婦女兒童、老齡、殘疾人、武裝、教育、廣播電視、文化體育、精神文明、城鄉(xiāng)清潔、科技、應急等工作都有新進步。

（七）全力加強政府自身建設，服務意識作為意識有新拓展。緊緊圍繞建設法治政府、責任政府、服務型政府的要求，把勤政為民，把發(fā)展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和歸宿，堅持和完善向人大報告工作制度，自覺接受監(jiān)督，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，切實提高人大代表提出的意見和建議辦理質量，做到事事有回音，事事有落實，事事有效果。積極建立健全責任體系，對政府重點工作進行責任分解，加強督查督辦，推動工作落實。全力改進機關干部工作作風，全面推行廉政風險防控管理，推進依法行政，加強民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，防止濫用權力，塑造了政府良好形象，進一步提高了政府公信力。

各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這是鄉(xiāng)黨委正確領導的結果，是鄉(xiāng)人大代表、社會各界支持、幫助和監(jiān)督的結果，是全鄉(xiāng)干部埋頭苦干、積極奉獻的結果，是全鄉(xiāng)各族人民同心同德、共同努力的結果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府向在座的各位代表和同志們，并通過你們向全鄉(xiāng)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

面對成績，我們值得慶賀，但新的一年，新的起點，新的征程，新的期望，面對新的責任，我們必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識，要清醒的認識到，我們仍然是欠發(fā)達后發(fā)展地區(qū)，還面臨諸如農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)產業(yè)結構調整的步伐不夠快；工業(yè)發(fā)展滯后，產業(yè)無優(yōu)勢，對財政的貢獻率低；沒有穩(wěn)定的財稅來源，為民辦實事資金籌措困難；一些項目的歷史遺留問題有待進一步解決，維穩(wěn)壓力嚴峻；隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，轄區(qū)控違工作難度不斷加大；招商引資、項目落戶困難等難題。對此，我們將高度重視，結合實際加以解決。

二、目標任務

是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。面對嚴峻的形勢、艱巨的任務，我們不能有絲毫懈怠，必須知難而進、乘勢而上。必須緊緊抓住貫徹落實黨的十八大精神這個關鍵，堅持扭住科學發(fā)展這一主題以加快轉變經濟發(fā)展方式為重點，穩(wěn)中求進，進中求好，主動作為，為全面建成小康社會開好局、起好步。

今年政府工作的總體要求是：深入學習和貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實區(qū)委四屆三次全會精神，以三個率先為目標，以三個全面為重點，加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，實施城鄉(xiāng)收入倍增計劃；加大招商引資、服務項目的力度，推進城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化發(fā)展；積極向上爭取政策、資金，形成合力，推動大埠鄉(xiāng)跨越發(fā)展。

今年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增11%；財政收入增長18%；全社會固定資產投資增長20%；農民人均純收入年均增速達到15%；人口自然增長率控制在雁山區(qū)下達的目標任務內。為實現以上目標，我們將重點在八個方面合心聚力攻堅，以此推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展邁向更高水平

（一）強基礎，調結構，實施農民收入倍增計劃，切實提高農民收入。

積極申報涉農項目，加強農業(yè)基礎設施建設。在完成付上、黃宿土地治理整村推進工作的基礎上，進一步加大對基礎設施項目的包裝、申報力度。重點抓好農村環(huán)境連片整治工程、扶竹水庫除險加固及路網建設、大埠河排澇泄洪工程及周邊村委三面光水渠改造、一事一議財政獎補項目的跟蹤、申報。繼續(xù)實施石漠化治理工程，計劃全年實施人工造林21公頃，封山育林1213公頃。

調整農業(yè)產業(yè)結構，實施城鄉(xiāng)收入倍增計劃。立足各村資源優(yōu)勢，因地制宜，在發(fā)展好塘頭、黃宿、李汕坪等蔬菜種植基地以及陶家村委、大埠村委為農業(yè)產業(yè)結構調整示范點的基礎上，進一步創(chuàng)新手段，采取公司加基地加農戶的發(fā)展模式，以點帶面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米業(yè)有限公司、華洋果蔬農民專業(yè)合作社、漓源醬菜廠等農業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀大，并通過引導農業(yè)企業(yè)帶動周邊農戶進行農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農民增收。實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅工程，加大產業(yè)扶貧力度，拓寬貧困戶增收渠道，健全農民培訓機制，引導農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在落實各項強農惠農富農政策的基礎上，鄉(xiāng)政府出臺獎勵扶持政策，從財政上給予補貼，使農民群眾善于謀發(fā)展，敢于大發(fā)展，促進農民收入倍增計劃全面實施。

（二）轉方式，促轉型，走低碳經濟產業(yè)化道路，促進經濟健康發(fā)展。

堅持發(fā)展工業(yè)化道路不動搖，促進企業(yè)發(fā)展提速。加大對蛇王李蛇業(yè)有限公司、利民機械廠等轄區(qū)企業(yè)的引導扶持力度、深度和廣度，力爭培養(yǎng)1家有潛質的企業(yè)成為規(guī)模企業(yè)。充分發(fā)揮大埠企業(yè)聯合會的職能，鼓勵和引導轄區(qū)竹木加業(yè)的整合，做大做強竹木加業(yè)產業(yè)。

堅定招大引強理念不放松，確保招商引資成效。圍繞《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，抓住大埠鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃批復的有利條件，儲備、包裝一批項目，有選擇、有重點的招大商、引名商。按照職責，定人員，定責任，定任務，定目標，使全鄉(xiāng)上下形成人人有任務、層層有壓力，層層抓招商的工作格局，確保項目招得來、留得住、發(fā)展好，力爭年內引進一批有輻射力和可持續(xù)發(fā)展的低碳產業(yè)項目落戶大埠。

（三）抓項目，強服務，全面提升項目建設水準，拉動經濟持續(xù)增長。

不斷提升項目服務水平，大力推進項目建設。全力服務重大項目建設，切實抓好項目土地征收工作資金的管理、使用和失地農民生產生活、安置等工作，及時化解項目建設過程中出現的矛盾和問題，確保項目順利推進。全年重點抓好愚自樂園二期天人谷項目、中西匯薩馬蘭奇中國中心等項目的服務工作。突出推介唐氏莊園、五嵅一家等優(yōu)質旅游資源，加快發(fā)展文化旅游產業(yè)。

做好重點項目后續(xù)工作，發(fā)揮園博后期效應。著重抓好園博園項目24戶搬遷戶的安置房建設工作，跟蹤80畝集體建設預留地規(guī)劃定點，并主動配合做好項目資金的審計工作。加快園博園周邊上等元、思上橋、草底村三村規(guī)劃建設，先行完成三村的立面改造工程，按先易后難、循序漸進的原則，逐個打造精品村莊，以點帶面，實現新農村建設全面推進。

（四）重規(guī)劃，解難題，加快城鎮(zhèn)化建設步伐，打造美麗和諧大埠。

持續(xù)推進規(guī)劃工作，解決項目落戶問題。堅持規(guī)劃統領，重點促成大埠鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃和大埠鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審批，確保建設規(guī)劃和土地規(guī)劃相銜接，推進在談項目落地。盡快向上級部門爭取園博園周邊土地儲備約700畝的土地和規(guī)劃手續(xù)，完成700畝的土地儲備任務，從根本上解決項目落戶難問題。

謀劃生態(tài)文明建設，全力改善人居環(huán)境。深入實施綠滿八桂造林綠化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯綠化任務。嚴歷打擊破壞野生動植物資源的違法行為，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。強化市容市貌整治，打擊亂搭、亂建、亂挖等違法行為，全面改善居民生活環(huán)境。

（五）搶機遇，早謀劃，推進文化旅游產業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化發(fā)展活力。

充分利用建設桂林國際旅游勝地政策支持，主動融入桂林市世界旅游城建設，拓展開發(fā)一路三園三校經濟發(fā)展圈。支持園博園申報4a級景區(qū)，推動愚自樂園升為5a級景區(qū)，力爭實現地中海俱樂部旅游項目在5月前的試營業(yè)，打造以園博園、蛇王李莊園、愚自樂園、五嵅一家徒步游等為核心的三園一家文化旅游圈，通過提升轄區(qū)景區(qū)景點的市場競爭力和吸引力來推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高文化旅游品牌的綜合效益。辦好第二屆大埠鄉(xiāng)經濟旅游沙龍，打造具有大埠鄉(xiāng)文化的特色品牌。利用地處桂陽旅游大通道的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

（六）辦實事，惠百姓，持續(xù)推動民生工程實施，改善農民生活條件。

堅持把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生狀況作為最大的政績，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重點實施八項工程。

實施強基惠民工程。實施付中至黎家四級公路、扶竹公路建設，完成大草公路建設，修繕良豐一隊至塘頭四級公路；落實草底土地治理整村推進工作；完成陶家村水渠修建3700米，機耕道路2.8公里；完成各項石漠化治理項目，建設西頭新村等人畜飲水工程；實施9條通自然村村道和水利基礎設施一事一議財政獎補工程項目。

實施社保惠民工程。推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，堅持做好職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快社會保障和社會救助體系建設，擴大社會保險覆蓋面，新型農村養(yǎng)老保險基金人均每月增加20元，農村低保對象補助人均每月10元，新農合籌資標準由290元提高到340元。

實施科技惠民工程。進一步優(yōu)化科技服務平臺，加快科技成果轉化，提升新技術產值比重。

實施安居惠民工程。完成38戶農村困難群眾危房改造任務。

實施生態(tài)惠民工程。完成任務石漠化治理綜合項目工程任務，實施綠滿八桂造林綠化工作。

實施文體惠民工程。廣泛開展全民健身、節(jié)慶文娛、文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視村村通、農村數字電影、農家書屋等工程。

實施衛(wèi)生惠民工程。(004km.cn)全面加強公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療網絡體系建設，提高公共醫(yī)療技術和預防保健水平。

實施計生惠民工程。繼續(xù)實施計劃生育惠民政策，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)國優(yōu)。

（七）建平安，促和諧，加強社會安全和諧統籌，維護社會和諧穩(wěn)定。

抓實關鍵部位，確保安全工作到位。結合安全工作有關要求，嚴格落實一崗雙責安全責任制，深化企業(yè)、礦山、交通、學校、地質災害、食品藥品、消防等安全監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。

切實維護穩(wěn)定，構建平安和諧社會。堅持以發(fā)展促和諧，以穩(wěn)定保和諧，以安全建和諧，深化大排查、大接訪、大調處、大防控，加強社會治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重點項目的糾紛調處、穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛調處與普法宣傳教育緊密結合，為項目建設保駕護航，營造良好的投資環(huán)境。

（八）改作風，樹形象，不斷強化政府自身建設，夯實為民服務根基。

緊緊把握時代脈搏，主動順應歷史潮流，創(chuàng)新思路辦法，進一步加強政府自身建設，努力打造務實、為民、法治、廉潔的政府，深入踐行關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規(guī)定，把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的最終價值取向，把又好又快發(fā)展與全面改善民生有機結合起來，從群眾最關心的民生項目抓起，從群眾最迫切的現實問題突破，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，把錢用在刀刃上，不遺余力地幫民富、解民憂、促民享、保民安，切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，既要承諾于民，更要還諾于民，讓群眾切切實實相信政府辦事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，樹立政府良好形象。

各位代表，藍圖已經繪就，任務已經明確，時代賦予我們重任，人民給予我們厚望，我們已經站在新的起點上，大埠要實現跨越發(fā)展還需要我們加倍的努力。就讓我們深入貫徹落實黨的十八大精神和區(qū)委四屆三次全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，以永不滿足、永不停滯、永不懈怠的事業(yè)追求，以主動作為、奮發(fā)有為、全力而為的工作干勁，以求實務實、誠實老實、扎實踏實的品格作風，站高點、攻難點、抓亮點，為建設美麗和諧大埠而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府工作報告.(定稿)doc

創(chuàng)新發(fā)展思路 完善工作機制 奮力推進XX和諧發(fā)展

XX鄉(xiāng)第六屆人民代表大會第一次會議工作報告

報告人：XXX（2011年11月24日）

各位代表：

我代表XX鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。

五年工作回顧

五年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，堅持以科學發(fā)展觀為統領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，搶抓機遇，開拓進取，克難奮進，真抓實干。通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)得到了一定的發(fā)展，較好地完成了鄉(xiāng)第五屆人民代表大會第一次會議確定的各項任務。

——工業(yè)化發(fā)展實現了新突破。經過五年的發(fā)展，全鄉(xiāng)已形成了以小水電站為主的工業(yè)強鄉(xiāng)之路，全鄉(xiāng)年工業(yè)總產值從2006 年3670萬元到2010年已達11500萬元，增長了 2.1 倍；年固定資產投資從2006 年 1800萬元到2010年已達3273萬元，增長了 0.8 倍。全鄉(xiāng)技改項目有田中電站、黃桷壩電站等3個；新引進的項目有盤龍電站等五個；現有小型水電站14個。----農業(yè)產業(yè)化上了新臺階。過去的五年，堅持農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)富民發(fā)展戰(zhàn)略，保持糧食生產穩(wěn)定增長的同時，著力發(fā)展烤煙支柱產業(yè)，加快特色產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)化建設一年上一個新臺階，全鄉(xiāng)形成了養(yǎng)豬和養(yǎng)牛、XX西瓜、蘆稿藤梨等三大塊產業(yè)化基地。通過幫扶，家畜養(yǎng)殖業(yè)成為農民增收致富的主要途徑。2010年實現銷售收入4000多萬元。

----財稅收入穩(wěn)中有升，確保政府基本正常運轉。過去的五年，堅持抓財稅保穩(wěn)定促發(fā)展的戰(zhàn)略抓好財稅工作，財稅收入實現了新增長，2010年全鄉(xiāng)財稅年收入90萬元，最高年收入達到200萬元，確保了政府正常運轉。五年累計償債120萬元。

----社會事業(yè)均衡發(fā)展，全面進步。

教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。五年來，全鄉(xiāng)投入600多萬元對學校硬件設施進行了改造。樹坪小學、放馬小學、XX中心校教學樓以及XX中學新住宿樓建設已竣工并投入使用。同時，加強了對中小學校的管理，確保小學入學率100%，畢業(yè)率100%。中學升學率98%，畢業(yè)率100%。嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策，免除7458人學雜費，發(fā)放170名學生生活補助，中小學校教育督導評估迎省檢已驗收合格。校園文化建設、法治校園建設、平安校園建設有序推進，未成年人思想道德建設不斷加強。

農村基礎設施進一步完善。過去的五年，我鄉(xiāng)加大村級公路建設力度，并取得了較好成績。全鄉(xiāng)共投入公路建設資金355萬元，新修通村水泥路11.5公里，新修通村泥石路 2 10公里，覆蓋蘆稿、金星、春光等村。目前全鄉(xiāng)已有水泥路40余公里，極大地改善了群眾的生產生活條件。

社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。一是采取有力措施，確保安全生產。繼續(xù)加大打擊非法小煤窯力度，認真落實非法小煤窯和廢棄井的監(jiān)管，實現五年無非法開采現象發(fā)生；認真抓好農電、道路交通、企業(yè)、森林防火、地質災害防控等安全生產，確保了五年無安全事故發(fā)生。2007、2008、2009、2010被縣政府評為安全生產和打擊非法小煤窯先進單位。二是加強信訪、維穩(wěn)和綜治工作，確保社會安定。落實信訪維穩(wěn)工作機制，建立健全各項制度。嚴格按照“屬地管理”、“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持每月矛盾糾紛排查上報制度，確保從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。五年內，先后化解了敘威公路建設補償農戶補助遺留問題、高坎村四社陳光華違章建筑拆除糾紛問題等24件。2008、2009、2010被縣委、縣政府評為綜治維穩(wěn)工作先進單位。

民生工程有效推進。一是公共衛(wèi)生體系建設力度加大。新農村合作醫(yī)療農民參合率已達95%，群眾“看病貴，看病難”問題得到緩解，使農民群眾真真正正享受到了實惠。二是控制人口計劃外出生和提高人口素質取得了新成效。全鄉(xiāng)符合政策生育率為80%，計外多孩率3‰，出生人口性別比為103%，人口自然增長率為4%，獨生子女父母獎勵金兌現率達100%，及時足額兌現婦查、計生“三結合”、關愛女孩等各類補助近80萬元。過去五年，全鄉(xiāng)計生工作沒有出現惡性事件和因執(zhí)法不當而造成的集體上訪事件。全力落實最 3 低生活保障制，做到應保盡保；通過信用社存折發(fā)放各類民政保障資金，資金發(fā)放能及時、準確、到位，五年累計發(fā)放農村低保、農村五保、城市低保、傷殘補助400多萬元。三是其他民生工作扎實有序開展。就業(yè)促進工程、扶貧解困工程、教育助學工程、社會保障工程、醫(yī)療衛(wèi)生工程、百姓安居工程、道路暢通工程、生態(tài)環(huán)境工程等有序開展，每年都完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展。一是成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組，共召開各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會議40余場次，參會人員共計3000人次，實現我鄉(xiāng)動員全覆蓋；二是廣泛開展輿論宣傳，提高城鄉(xiāng)群眾文明素質，張貼“門前五包”資料250份，簽訂“門前五包”協議250份；利用XX趕場共發(fā)放宣傳資料54000余份，辦?？?期，書寫標語150條，受宣傳教育群眾達30000余人次；開展“七進”活動，拓寬整治工作面。三是投入專項經費30萬元，用于新建垃圾庫30個，以定員定資的形式建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔長效機制。發(fā)放我鄉(xiāng)專門配備的3名保潔員工資。保證了XX街村、各單位以及敘威公路沿線的垃圾處理，進一步亮化了我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)風貌，提升了場鎮(zhèn)環(huán)境檔次，為下一步我鄉(xiāng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作奠定了更加牢固的基礎。四是我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)風貌塑造工作從今年年初開始，投入資金320余萬元，到8月底完成了敘威公路沿線、XX場鎮(zhèn)、樹坪街村等473戶農戶的風貌塑造工程，統一規(guī)范制作了XX場鎮(zhèn)店牌，風貌塑造工程讓群眾的居住環(huán)境更加美麗。

4----政府工作水平有了新提高。認真執(zhí)行鄉(xiāng)人大決議，堅持向鄉(xiāng)人大報告工作并接受監(jiān)督。認真辦理人大代表的議案、建議、意見，共收到代表議案、建議、意見13條，辦結11條。進一步加強了與工、青、婦等人民團體的聯系，民主渠道進一步拓寬。深入開展學習科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和黨風廉政“三化”建設等活動，健全突發(fā)公共事件應急處理機制，社會管理和公共服務職能進一步加強。政府廉政建設持續(xù)加強，政務公開、村務公開工作扎實開展，政府執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。2010年圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。

此外，武裝、民政、司法、工商、稅務、扶貧、民族宗教、農機等工作也取得了新的成績，關心下一代、工會、共青團、婦聯、老齡和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。XX鄉(xiāng)工會2010年被縣上評委先進單位。2008年、2009年XX鄉(xiāng)綜合目標考核連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為一等獎。

各位代表，過去五年，全鄉(xiāng)人民用勤勞和智慧，用激情與拼搏，譜寫了XX發(fā)展新篇章，XX發(fā)生了翻天覆地的變化，是實現大發(fā)展的五年。在此，我代表XX鄉(xiāng)人民政府，向為XX改革開放和現代化建設事業(yè)作出貢獻的各位代表以及一直關心支持政府工作的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧五年的工作，我們也清醒認識到前進中存在諸多的困難和問題，主要是：我鄉(xiāng)經濟總量小，全鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高；經濟結構不夠合理，產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化； 基礎設施還不夠完善，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；歷史遺留問題比較突出，一些影響社會穩(wěn)定的因素依然存在；民生保障壓力較大等等。這些困難和問題已經引起我們的高度重視，今后我們將在工作中加倍努力，認真加以解決。

今后五年的工作打算

今后五年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的五年，我們要增強信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發(fā)揮各方面的積極性，努力做好各項工作。

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推動經濟跨越式發(fā)展，轉變經濟增長方式，提高農民收入，改善民生，著力構建和諧XX。以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為著力點，更加注重生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護，實現人與自然協調發(fā)展，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。

奮斗目標：加快經濟發(fā)展，加強基礎設施建設，繼續(xù)鞏固農業(yè)基礎地位，走工業(yè)強鄉(xiāng)，農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)之路。加強村莊和場鎮(zhèn)建設，合理調整一、二、三產業(yè)結構，全鄉(xiāng)GDP總量平均增長13%以上，2015年力爭達到23500萬元，農民人均純收入平均增長10%以上，2015年達到4000元

主要工作措施和辦法:

一、不斷調整產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展

（一）充分利用資源，促進工業(yè)發(fā)展。利用XX豐富的土地資源、水利資源、林業(yè)資源、礦產資源，充分發(fā)揮XX 鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢，不斷調整產業(yè)結構，千方百計招商引資帶動發(fā)展，爭取煤礦及鉀礦的開采，引進竹木加工企業(yè)，使XX鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢得到最大化的價值體現。

（二）做強優(yōu)勢農業(yè)，加快農業(yè)的發(fā)展。按照保護耕地，穩(wěn)定面積，提高單產，優(yōu)化品質，增加效益的總體要求。大力實施農業(yè)綜合開發(fā)，良種推廣，配方施肥，植物病蟲害綜合防治。力爭到2015年全鄉(xiāng)糧食種植面積穩(wěn)定在3.5萬畝左右，確保糧食總產量穩(wěn)中有升。林業(yè)生產上，搞好造竹造林，每年增加2000畝，確?！笆濉逼陂g實現造林1萬畝以上，使全鄉(xiāng)森林面積達到12萬畝以上，森林覆蓋率達到50%。畜禽業(yè)發(fā)展上，發(fā)展壯大畜禽養(yǎng)殖場，確保2015年生豬出欄達4萬頭以上，能繁母豬達2500頭以上；母牛出欄達5000頭以上，家禽出欄達4萬只以上?？緹熒a上，鞏固現有面積，逐步把烤煙產業(yè)培養(yǎng)成支柱產業(yè)，力爭2015年實現種植面積5000畝，產量120萬斤，實現產值1000萬元，進入敘永縣種煙中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

（三）找尋最佳切入點，加強第三產業(yè)發(fā)展。依托交通、通訊等基礎實施的完善，提升服務水平，加快發(fā)展生產性服務業(yè)，整合人流、物流、資金流、信息流等資源，完善村級中心村配套實施建設，合理布局日用品、農資、農家店，使商業(yè)、零售業(yè)網點覆蓋全鄉(xiāng)。著力加強旅游資源開發(fā)，餐飲娛樂業(yè)發(fā)展，使第三產業(yè)到2015年產值達到3500萬元以上。

二、著力改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展

（一）大力發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。以改善民生為重點，加快教育、衛(wèi)生、文化等產業(yè)發(fā)展，逐步推進基本公共服務均等化，促進社會發(fā)展與經濟發(fā)展相互協調。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善XX中學、XX中心校、田中小學、樹坪小學及村級小學基礎實施建設，改善辦學條件。大力發(fā)展文化產業(yè)，利用鄉(xiāng)文化站，推進農家書屋的管理，大力開展群眾性文化活動繁榮農村群眾文化，加快農村科技知識的傳播。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，推薦醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強鄉(xiāng)（村）衛(wèi)生院（站）基礎設施建設，使村衛(wèi)生站達到甲級衛(wèi)生站標準。認真做好傳染病、地方病防治、計劃免疫、婦幼保健、食品藥品、居民健康建檔等公共衛(wèi)生和農村基本醫(yī)療工作，提高醫(yī)療技術等服務質量。繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療政策，確保農民參合率達到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

（二）著力提升計生工作水平。堅持計劃生育基本國策，搞好計生服務，穩(wěn)定低生育水平，促進人口均衡發(fā)展，加大出生人口性別比力度綜合管理，推進計劃生育家庭獎勵扶助政策，建立計劃生育的利益導向機制，加大開展婚育新風進萬家創(chuàng)建活動。新建計生服務中心，完善實施設備，提升服務水平，確保符合政策生育率80%以上，自然增長率控制在4‰以下。

（三）不斷強化安全生產管理。全方位加強安全管理，做到有備無患，防患未然，切實加強安全知識宣傳教育，提高安全意識，突出抓好非法小煤窯、非煤礦山、水電站、煙 花爆竹、道路交通、食品藥品和其他重點領域的安全監(jiān)管整治，預防和減少安全事故的發(fā)生。推進防災減災基礎設施建設，健全完善災害應急機制，建立救災應急預案體系，推進防災減災工作，形成政府主導、分級管理、部門負責、社會互動、生產自救的抗災救災工作新格局。確保在地震、防汛抗旱、突發(fā)事件、地質災害、森林火災等各類自然災害發(fā)生時能及時有效地得到處置。

（四）努力提高社會管理水平。積極轉變政府職能，強化社會管理和公共服務職能，加快建設“服務型”機關，實現“群眾張嘴，干部跑腿”方便群眾辦事，提高行政辦事效益和政府服務水平。擴大基層民主，努力推進村民自治，民主管理，規(guī)范村務工作運行，構造信訪，調解，綜治三位一體的社會矛盾排查機制，妥善處理人民內部矛盾。健全治安防控網絡，大力開展治安巡邏，不斷完善治安整治，治安防控和公共安全防控體系，提高群眾安全感，構建平安和諧XX。

三、不斷完善基礎設施，扎實推進新農村建設

（一）加強村公路建設，完善公路網絡。未來五年，推進農村路網建設，改善農村公路通車狀況，提升農村公路等級水平。力爭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站1個，硬化公路每年5—10公里以上，實現村村通水泥路，社社通公路，溝通斷頭路，實現農村公路網絡化。

（二）加強農田水利基礎設施建設，確保人畜飲水安全。農田水利建設重點搞好防洪防澇工程，提高防洪、防旱等抵 抗自然災害能力；實施山水林田綜合治理，治理水土流失，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境；嚴格控制化肥，農藥，農膜對耕地和水資源環(huán)境造成污染。推進農村安全飲用水工程，場鎮(zhèn)水源地保護建設，確?！笆濉逼陂g全鄉(xiāng)人民安全飲用水。加快農村飲水安全工程建設，使農戶能更安全、方便飲水。

（三）加快公益性基礎實施建設，提高群眾工作質量?！笆濉逼陂g推進政府、計生服務中心、文化站、農家書屋等建設，切實加強環(huán)衛(wèi)設施，道路標志、標識建設；繼續(xù)爭取項目資金，加大農村改廚改廁力度，大力推廣使用沼氣能源，打造整潔的人居環(huán)境，提升群眾生活的舒適度。

（四）不斷完善場鎮(zhèn)、村莊建設，提升XX整體形象。按照小集鎮(zhèn)建設的要求，未來五年著力加強對場鎮(zhèn)進行改造建設，力爭新建農貿市場1個，農村客運站1個，場鎮(zhèn)建成面積達到1平方公里左右。爭取項目資金，以現代化農業(yè)發(fā)展為支撐，推進新農村建設，抓好農村住房建設，合理規(guī)劃居民建設布局，村落規(guī)劃以及居民設計水平，重點打造居民聚居點的農村風貌。完善農村電網建設，提高農網的覆蓋范圍和供電能力，確保經濟發(fā)展和群眾用電的需求。

四、加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府 加強政府執(zhí)行力建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委的決策部署，確保政令暢通。加強政風建設，以求真務實、雷厲風行的政風抓好各項工作；深入開展機關效能建 設，提高行政效率。加強公務員隊伍教育，提高公務員的素質，增強事業(yè)心和責任感，促進政府執(zhí)行力的提高。進一步健全重大工作部署督辦、機關績效考評、行政效能監(jiān)察等激勵監(jiān)督機制，全面提高政府履行職責的能力和水平。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，抓好政府工作人員的教育、監(jiān)督，加強重點行業(yè)、重點領域和重點人員的監(jiān)管，嚴肅查處各類違紀違法案件。堅持厲行節(jié)約，降低行政成本，塑造良好形象。

此外，還要加強統計工作，繼續(xù)做好保險、郵政、煙草、糧食、防震減災、農機、民族、宗教、接待、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人事業(yè)、文物、檔案、保密、國防教育、武裝、民兵預備役建設等方面工作。

同志們，政府的工作離不開黨委的正確領導，離不開鄉(xiāng)人大和鄉(xiāng)人大代表的監(jiān)督和支持，在決策的產生和實施過程中，積極廣泛征求人大代表的意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督，強化依法辦事意識，提高依法行政能力。在今后的五年中，我們將全面落實“十二五”規(guī)劃，站在新的起點，肩負新的使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，乘勢而上，扎實工作，為構建富裕、文明、生態(tài)、平安、和諧XX而努力奮斗！

（謝謝大家?。?/p>

第四篇：政府工作報告的決議(通過)

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議

關于鎮(zhèn)人民政府工作報告的決議

（2011年10月31日**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議通過）

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議，認真聽取和審查了**同志受鎮(zhèn)人民政府委托所作的《政府工作報告》。會議認為，報告對過去五年政府工作的總結實事求是、客觀全面，對未來五年政府工作的安排，目標明確，思路清晰，重點突出，切實可行。會議決定批準這個報告。

會議認為，過去五年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、扎實工作，圓滿完成了“十一五”各項工作任務，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

會議指出，過去五年，我們始終堅持和把握了四條基本經驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶；二是堅持以發(fā)展為主題，是可持續(xù)發(fā)展的活力源泉；三是堅持強化制度建設，是各項工作順利開展的堅強保證；四是堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是經濟社會蓬勃發(fā)展的堅實基礎。這些基本經驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要倍加珍惜、繼續(xù)發(fā)揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。

會議強調，縣第十二次黨代會和鎮(zhèn)第六次黨代會已勝利召開，為今后我鎮(zhèn)工作指明了方向。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的工作部署，加速推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，加快結構調整，加速經濟發(fā)展，加快推進我鎮(zhèn)由市級經濟強鎮(zhèn)向省級經濟強鎮(zhèn)跨越，為建設文明習水、富裕習水、和諧習水做出積極貢獻。

會議號召，我們要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，排難前進，再接再厲，為推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，為我鎮(zhèn)早日跨入全省經濟強鎮(zhèn)行列而努力奮斗！

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議

關于**鎮(zhèn)第五屆人民代表大會工作報告

決議

（2011年10月31日**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議通過）

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議認真審查了***同志所作的《**鎮(zhèn)人民代表大會工作報告》，會議決定批準這個報告。

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議

**鎮(zhèn)2007—2010年財政預算執(zhí)行情況2011年1—9月全鎮(zhèn)財政預算情況和未來五年財政工作及2012年財政預算報告的決議

（2011年10月31日**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議通過）

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議認真審查了財政所**同志所作的《**鎮(zhèn)2007—2010年財政預算執(zhí)行情況2011年1—9月全鎮(zhèn)財政預算情況和未來五年財政工作及2012年財政預算報告》，會議決定批準這個報告。

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議

關于**鎮(zhèn)第五屆人民代表大會社會事務工作報告

決議

（2011年10月31日**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議通過）

**鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議認真審查了***同志所作的《社會事務工作報告》，會議決定批準這個報告。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年人代會政府工作報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年人代會政府工作報告

——20XX年4月

日在 XX第四屆人民代表大會第三次會議上

鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

2014年工作回顧

2015年是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大主席團及各位代表和社會各界人士的關心和支持下，鎮(zhèn)政府認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞打造“全國礦粉之鄉(xiāng)、桂北商貿中心鎮(zhèn)、精品農業(yè)示范鎮(zhèn)、文化旅游窗口鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，團結帶領全鎮(zhèn)人民，依托“增強責任感，提升落實力，開創(chuàng)新境界”的XXX精神，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，全鎮(zhèn)綜合實力日益增強，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高，勝利完成了鎮(zhèn)第四屆人大二次會議確定的主要任務。

據統計，年，全鎮(zhèn)完成社會生產總值 萬元，同

比增長 %；財政收入 萬元，同比增長 %；全社會工業(yè)總產值153498萬元，同比增長26%；農業(yè)總產值18600萬元，文秘熱線--資深的文秘專業(yè)網 004km.cn

同比增長7.2%；全社會固定資產投資137820萬元，同比增長40.63%，工業(yè)投入11.5億元，完成年任務的216%，招商引資完成103750萬元，完成年任務的195.75%；農民人均純收入8805.4元，同比增長12%。

一年來，我們主要做了以下工作：

一、以項目投資激活增長動力，發(fā)展后勁進一步增強

興桂高速XXX段已完成90%的工程量，路面工程、土建工程和綠化工程皆已接近尾聲；湘桂鐵路擴能改造工程已進入通車試運行階段；XXX省道改建工程XXX段80%路基已開工建設 ；XXX服飾項目建成了3個生產車間，完成了生產線上機器設備的安裝和調試，目前正在進行試生產；XXX公墓山項目，完成一期征地270畝，修好了進入公墓山道路，二期征地正在進行之中；中石油XXX油庫 十萬立方米 倉儲項目也已正式運營。全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展基礎進一步夯實，發(fā)展后勁進一步增強。

二、以提高企業(yè)服務為基礎，招商引資工作進一步突破

2012年，我鎮(zhèn)進一步優(yōu)化招商機制，改善投資軟環(huán)境，深化以商招商、以誠招商、以園區(qū)招商活動，招商引資工作取得重大突破。全年完成招商引資任務81920萬元，新引進項目15個。

三、以發(fā)展優(yōu)質精品農業(yè)為標桿，農村發(fā)展基礎進一步夯實

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優(yōu)質水果種植規(guī)模不斷擴大，農業(yè)基地數量不斷增多。全年完成葡萄種植1500畝，食用菌15萬平方米，草莓150畝。建成連片50畝以上的規(guī)模葡萄點3個，連片50畝的食用菌基地2個，連片50畝的草莓基地1個，連片50畝的柑橘基地1個。畜牧發(fā)展有了新突破。全年新建萬頭養(yǎng)豬場1個，千頭養(yǎng)豬場1個，萬只養(yǎng)鵝場1個，參皇雞場4個，并在清水村委進行了竹林養(yǎng)雞，打響了“清水竹林土雞蛋”的品牌。專業(yè)合作社作用明顯。大力推進“四個一工程”，我鎮(zhèn)鑫鑫水果種植專業(yè)合作社選送的巨峰、金手指、巨玫瑰葡萄分別獲得全國早中熟葡萄評比金獎、金獎、銀獎。永興食用菌合作社緊跟市場，實現了香菇的四季均衡供應。新成立了綠康草莓專業(yè)合作社，注冊了“古XXX”商標，帶動了一個新興產業(yè)的發(fā)展。農村基礎設施顯著加強。XXX防洪堤項目已完成規(guī)劃設計，并與建設單位簽訂了施工合同，完成了重點地段的基礎清理工作。在XXX委進行的農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程，已完成了項目的規(guī)劃設計和項目區(qū)內的機耕路、溝渠的測量工作。

四、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為亮點，旅游經濟進一步發(fā)展

依托XXX新村的良好自然風光和五美新村品牌，XXX農家樂休閑旅游項目一期工程XXX莊已建成營業(yè)，310畝藍莓示范園、開心農場正在籌備建設當中。XXX休閑山莊已完成立項工作。XXX景區(qū)二期工程正在建設當中。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好，有效拉動了我鎮(zhèn)經濟和第三產業(yè)的發(fā)展。

五、以改善民生為本，新村建設進一步加快

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為民辦實事項目建設加快推進。2012年我鎮(zhèn)以改善民生為根本，完成了新農保的收繳工作，對6個自然村進村道路進行了硬化，完成了XXX等10個自然村的村內道路硬化，總里程達 18公里。XXX土地整治工作順利通過了驗收，XXX地整治項目順利推進。XXX扶貧整村推進項目加快進行，新建了XXX至XXX的進村道路，整修了大竹山至浪江口進村公路，完成XXX至XXX進村公路的規(guī)劃設計及投資審計，完成了XXX公路的掃尾工程。

積極推進XXX綜合整治村建設。按照縣委關于“打造黨建精品，建設美麗鄉(xiāng)村”的精神，結合XXX的實際，拆除舊房3000多平方米，建設籃球場一個，文化綜合樓一棟，戲臺一座，按桂北民居風格對全村進行了風貌改造，安裝了太陽能路燈，實施了人畜飲水工程和污水處理項目，一個具有桂北民居風格的XXX新農村即將呈現出來。

強力推進小城鎮(zhèn)建設。認真做好了10個村委中心村村莊前期規(guī)劃編制工作，完成了漓江水系沿岸的XXX等5個自然村的城鄉(xiāng)風貌改造工程。完成了21戶茅草樹皮房改造和80戶危改房改造。

扎實推進農村環(huán)境連片整治項目。城鄉(xiāng)清潔工程深入開展，投資85.1萬元建設垃圾轉運站2座，實現“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理“的垃圾處理模式，繼XXX的污水處理示范點后，全面完成了XXX新村污水處理項目。

六、以保障人民人身財產安全為己任，社會治安進一步好轉

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社會管理和諧穩(wěn)定，矛盾糾紛的排查、調處、化解力度進一步加大，群眾維權機制不斷健全，信訪維穩(wěn)工作取得新成效。全面開展“六五”普法，加強“平安XXX”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種各類違法犯罪行為活動，成功調處橋頭片礦山糾紛，進一步加強環(huán)境、礦山生產、食品等領域的安全監(jiān)管，配合做好了市縣掛牌督辦的隱患整改工作，一批鎮(zhèn)級掛牌督辦的隱患得到了有效整改，建立健全突發(fā)事件的應急處理機制，人民生活和諧安定。

七、以人為本推進民生改善，社會事業(yè)進一步發(fā)展

大力開展誠信計生活動，創(chuàng)建了XXX村兩個村級優(yōu)質服務室；進一步鞏固“兩基”教育成果，實現了全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%，初中鞏固率達到98.38%；扎實做好了民政雙擁工作和征兵工作；積極組織XXX等文藝宣傳隊參加各類文藝演出活動，農村文體活動蓬勃開展；深入推進新型農村合作醫(yī)療工作，新建了XXXX級衛(wèi)生室，農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到極大改善；進一步做好工會、婦聯、共青團、統戰(zhàn)等各項工作，科教文衛(wèi)體事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表，在肯定成績，總結經驗的同時，我們還必須清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要是經濟發(fā)展速度還不夠快，企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境亟需優(yōu)化，部分群眾思想不夠解放，缺乏大局意識，存在小富而安的思想，干部隊伍建設有待進一步加強，黨員干部的宗旨意識、服務意識有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實采取措施，認真加以解決。

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要實現今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)以增加農民收入為核心，全力加快發(fā)展農村經濟

要始終把促進農民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農村生產力，全力加快農村經濟發(fā)展，努力增加農民收入，進一步改善農村生活水平。

一是以實施“萬元農業(yè)”工程建設為載體，繼續(xù)壯大葡萄、食用菌、草莓產業(yè)，抓好精品農業(yè)；進一步加大對農民的科技培訓和教育力度，建立健全農業(yè)科技推廣體系，不斷提高農民的科技水平和運用科技的整體能力，以科技為動力促進農業(yè)生產的發(fā)展。二是優(yōu)化養(yǎng)殖結構，做大做強畜牧產業(yè)，引進新品種，改進養(yǎng)殖技術和方法，引進一批高效養(yǎng)殖項目。三是要以市場需求為導向，充分挖掘農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，加強優(yōu)勢特色產業(yè)建設，在XXX、太平寨水庫發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在建里重點發(fā)展優(yōu)葡萄，在XXX和XXX發(fā)展優(yōu)質食用菌和草莓，在清水山區(qū)重點發(fā)展林下經濟。

(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經濟發(fā)展

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要緊扣把XXX打造國際旅游勝地和XXX高速公路、“湘桂鐵路、202省道公路從橫縱全境的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設，努力將小城鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和桂北重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經濟優(yōu)勢，實現土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動;進一步加強小城鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力;改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。

(三)以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設

要緊緊抓住國家擴大內需增長空間，大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設

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方面，要重點抓好農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程，馬尿河防洪堤建設工程;努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目;同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好XXX省道的協調處理工作和清水三條公路的建設力度;認真抓好農村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件;積極做好鎮(zhèn)中心幼兒園項目的建設工作，鎮(zhèn)中心小學擴校工作。

(四)以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農村公共事業(yè)

要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務

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環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商，積極發(fā)展商貿經濟;鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，豐富群眾的精神文化生活;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式;大力發(fā)展農村體育事業(yè)。加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量;繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農村醫(yī)療救助工作，保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農村低生育水平;推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保;加大農村養(yǎng)老保險征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作;繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。

(五)以促進農村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設

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強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產管理和監(jiān)督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。

(六)以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設

要進一步強化干部職工的理論學習，建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊;要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作;要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的 文秘熱線--資深的文秘專業(yè)網 004km.cn

精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作;要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展;要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民;要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。