第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)八屆人代會政府工作報告

政 府 工 作 報 告

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請各位列席人員提出意見。一、四年來的政府工作回顧

四年來，我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實施“特色富民，能源富鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)帶領全鄉(xiāng)人民，銳意進取，奮力拼搏，基本實現(xiàn)了各階段的既定工作目標。這四年，是全鄉(xiāng)人民同心協(xié)力、埋頭苦干的四年，是抓住機遇加快發(fā)展的四年，是人民群眾得到較多實惠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化的四年。我們已站在一個新的歷史起點上，正在成為一個人氣旺盛、活力迸發(fā)、發(fā)展?jié)摿υ龃蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)。

——過去的四年，是經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力明顯提升的四年

2006年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入預計實現(xiàn) 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預計達到 萬元，全口徑財政收入預計達到 萬元，一般預算收入預計達到 萬元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額預計達到 萬元，農(nóng)民人均純收入預計達到 元，分別比2003年增長 %，%，%，%，%，%。

農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。農(nóng)田水利基礎設施不斷完善，糧食產(chǎn)量保持在 噸左右。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。煙葉面積達到4280畝，魔芋面積達 畝，柑桔面積達 畝，生豬出欄達 萬頭，分別比2003年增加%，%，%，%。大力實施“陽光工程”，累計轉(zhuǎn)移培訓輸出農(nóng)村勞動力 人次，創(chuàng)勞務經(jīng)濟收入 萬元，勞務經(jīng)濟成為新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

項目建設成效顯著。穩(wěn)步實施能源富鄉(xiāng)戰(zhàn)略,積極推進水能資源開發(fā),引進民營業(yè)主投資建成了仙人巖水電站,投資2.5億元,裝機3萬千瓦的馬渡河水利水電樞紐工程,于2005年4月正式啟動建設,今年11月18日順利截流,目前已累計完成投資4000萬元,明年將進入建設的高峰期,預計2008年3月可竣工投產(chǎn)。

——過去的四年，是各項改革穩(wěn)步推進，發(fā)展空間進一步拓寬的四年

農(nóng)村綜合配套改革深入推進,各項惠農(nóng)政策全面落實。順利完成農(nóng)業(yè)稅的下調(diào)、免征以及糧食直補、水稻良種補貼和退耕還林工作，為農(nóng)民兌現(xiàn)各種補貼資金 萬元。扎實推進農(nóng)村土地二輪延包，進一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革，完成了政府機關(guān)干部、財政干部競爭上崗和事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作。

爭取工作取得突破。四年來，我們堅持以謀全局、抓大事為著力點，積極爭取上級黨委、政府對我鄉(xiāng)的扶持。通過積極爭取，縣委、縣政府先后就大龍坪中心村和馬渡河電站建設等事關(guān)傅家堰經(jīng)濟發(fā)展的大事專題辦公，落實了一系列的扶持、優(yōu)惠政策，為促進我鄉(xiāng)的突破性發(fā)展打下了堅實基礎。

——過去的四年，是基礎設施全面完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌大為改觀的四年

基礎設施建設加速推進。實施農(nóng)田水利建設工程，改造低產(chǎn)田 畝；實施農(nóng)村“茅草屋”改造工程，改造農(nóng)村“茅草屋” 戶 間；實施扶貧搬遷工程，完成扶貧搬遷 戶 人；實施煙葉基礎設施建設工程，扶持農(nóng)戶新建水池（窖）口、煙葉標準晾房 間，火山、馬蹄井兩個總投資200多萬元的“千畝千村”煙水配套工程已進入建設階段。實施飲水解困和安全飲水工程，解決近萬人的飲水困難。實施“戶戶通電”工程，解決了戶的用電難問題；實施電信“村村通”工程，全鄉(xiāng)覆蓋率達到 ％；實施鄉(xiāng)村公路硬化和村組公路延伸工程，完成二傅路和傅大公路黑色化，新修村組公路 余公里。

集鎮(zhèn)面貌煥然一新。以建設標準化街路和解決臟亂差為重點，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治活動，完成了集鎮(zhèn)道路硬化工程和黨委政府綜合辦公樓建設，集鎮(zhèn)形象有所改善。

——過去的四年，是各項事業(yè)和諧發(fā)展，人民生活逐步改善的四年

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè)，認真落實“兩免一補”政策，廣泛開展救助貧困學生活動，“普九”成果得到進一步鞏固，順利通過“兩基”迎省查國檢驗收。加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，衛(wèi)生院硬件設施建設進一步加強，改爐降氟、人禽流感、宮頸癌等重大疾病防治工作全面展開，廣大人民群眾的身體健康保障水平明顯提高。加快發(fā)展文化體育事業(yè)，廣播電視光纖實現(xiàn)了與縣城聯(lián)通，開展了堂祭儀式文化搶?；顒?。高度重視人口和計劃生育工作，人口持續(xù)保持低生育水平，計劃生育獎勵扶助政策全面落實,村婦女主任納入村定員干部?！八奈濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^縣級驗收。地質(zhì)災害防治工作進一步加強，傅家堰村重特大危巖險情成功排除，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

社會保障逐步完善。穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率達到 %；大幅提高農(nóng)村救助對象比例，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保人口達 人，審核確定優(yōu)撫對象 名，城鎮(zhèn)低保救助對象 名。實施“福星工程”，完成福利院擴建工程，集中供養(yǎng)五保老人 名，基本實現(xiàn)了應保盡保。

社會秩序保持穩(wěn)定。完善了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善解決了一批長期困擾全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的歷史遺留問題。大力加強社會治安綜合治理，廣泛開展平安單位、平安機關(guān)、平安校園和平安村創(chuàng)建活動。加強了對煤礦、非煤礦山、建筑等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。認真開展《信訪條例》宣傳貫徹活動，規(guī)范了信訪秩序。

——過去的四年，是執(zhí)政能力不斷增強，施政水平明顯提高的四年

圍繞加強自身建設，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真查找和整改政府自身建設方面存在的突出問題，努力改進政府工作，提高了執(zhí)政水平。積極推行政務公開，加強干部隊伍的思想作風建設，促進政府依法行政能力和執(zhí)政水平的提高，確保各項工作任務的完成。完善重大問題、重大事項集體決策機制，行政決策效率和質(zhì)量進一步提高。建立完善了崗位責任考評體系，有效促進了政府工作落實。認真執(zhí)行人大的決議決定，主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。認真辦理人大代表議案，四年累計辦理人大代表意見和建議 件，人大代表建議、議案辦復率達到100%。有效推動了政府工作。政府各部門大局意識和服務意識進一步增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履責意識明顯增強，各項工作都取得了新的成績。

回顧過去四年的工作，我們深深體會到，我們所遇到的困難比預想的要多，我們面臨的壓力比預想的要大，我們工作的成效比預想的要好。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督和社會各界共同關(guān)心的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全體人大代表，向為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大農(nóng)民朋友，向工作在一線和基層的鄉(xiāng)村干部職工、離退休老同志，向來我鄉(xiāng)投資興業(yè)的客商，向所有參與、支持和關(guān)心我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，發(fā)展不夠仍是我鄉(xiāng)的最大實際，加快發(fā)展是我們面臨的緊迫任務。我們的工作仍然存在著很多差距和不足，突出表現(xiàn)在：基礎設施條件差，抗御自然災害的能力不強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏市場競爭力；農(nóng)民收入增長較慢，機關(guān)運轉(zhuǎn)困難；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。這些問題都必須在我們今后的工作中認真加以解決.二、今后五年的總體要求及奮斗目標

未來五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我鄉(xiāng)全面建設小康社會的重要時期。我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，破解制約發(fā)展的瓶頸，真抓實干，銳意進取，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神和縣第十二次黨代會精神，繼續(xù)實施“能源富鄉(xiāng)、特色富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，振奮精神、開拓創(chuàng)新，團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)人民朝著全面建設小康社會的目標邁進。

我們的發(fā)展目標是：到2011年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到8000萬元，年均增長8%；農(nóng)民人平純收入突破2300元；地方一般預算收入達到276萬元，年均增長8%；固定資產(chǎn)投資年均增長9%。經(jīng)濟實力明顯增強，鄉(xiāng)村面貌明顯改善，人民生活質(zhì)量明顯提高。

圍繞上述目標任務，我們必須重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）以農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“特色富民”的經(jīng)濟發(fā)展思路，穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整？？，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)富民。一是以生產(chǎn)規(guī)?；癁榉较颍ズ棉r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。做強做大煙葉、畜牧、干鮮果等支柱產(chǎn)業(yè)。積極爭取政策和投入，進一步抓好煙葉基礎設施建設，穩(wěn)定、帶動煙葉的發(fā)展，力爭實現(xiàn)5個過千畝的煙葉專業(yè)村，20個200畝以上的煙葉專業(yè)組；努力打造綠色仔豬大鄉(xiāng)，培植生豬繁育大戶，力爭全鄉(xiāng)年產(chǎn)仔豬 萬頭以上；依托現(xiàn)有干鮮果產(chǎn)業(yè)基礎，建低山鮮果專業(yè)基地4000畝以上，中高山核桃基地2000畝以上。二是以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為目標，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目的引進。爭取引進柑橘、核桃等農(nóng)產(chǎn)品加工項目，通過項目來帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。三是以提高農(nóng)業(yè)的科技含量為出發(fā)點，抓好農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設，建立科技服務網(wǎng)絡，強化科技培訓，推進品種改良，打造特色品牌。四是以加強農(nóng)田水利建設和管理為重點，提高抗災能力。加強小流域治理，努力推進生態(tài)家園建設，加強生態(tài)環(huán)境和保護，逐步建設良好的生態(tài)能源體系。加大水利設施建設投入，加大低產(chǎn)田改造力度，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力。

（二）以財政增收為重點，加大招商引資及項目建設力度。堅定不移地走“能源富鄉(xiāng)”之路，全力推進水電等能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。突出抓好招商引資和項目建設，增添經(jīng)濟發(fā)展新動力。圍繞馬渡河水利水電樞紐工程建設，全力以赴搞好協(xié)調(diào)服務，促成項目順利建成投產(chǎn)，形成新的增長極。切實加強項目庫建設，抓好項目儲備和招商工作，創(chuàng)新招商引資方式，堅持內(nèi)外并舉的方針，努力實現(xiàn)新的突破。堅持不懈地抓好項目建設，保持較高的固定資產(chǎn)投資增速。在確保馬渡河電站建設項目快速推進的同時，繼續(xù)抓好全鄉(xiāng)水能資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（三）以新農(nóng)村建設為契機，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快村鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進全面建設小康社會步伐，努力建設富裕文明和諧安康的新農(nóng)村。一是加快村鎮(zhèn)建設步伐，著力提升集鎮(zhèn)品位。加強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和大龍坪中心村的基礎設施建設，完善集鎮(zhèn)功能，美化集鎮(zhèn)環(huán)境，強化集鎮(zhèn)管理，進一步提高人居環(huán)境質(zhì)量。二是加快農(nóng)村基礎設施建設，著力建設社會主義新農(nóng)村。全面加快通村公路黑色化（硬化）進程，不斷提高鄉(xiāng)村公路通行能力。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強農(nóng)村民族文化、農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策。加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（四）以平安創(chuàng)建為手段，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵性措施來抓，確保社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度措施，認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作，充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵作用，強化村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決遏制嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平。廣泛深入地開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。二是切實加強精神文明建設。加強公民道德建設，著重加強未成年人思想道德建設。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。牢牢把握正確輿論導向，加強宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。三是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好科學知識普及和科學技術(shù)示范推廣；加快教育事業(yè)發(fā)展；完善和落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障和困難群眾救助制度；穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；進一步加強老齡、婦女、兒童、殘疾人、國防教育和民兵預備役等社會事業(yè)。

（五）加強政府自身建設，提高政府執(zhí)政能力和行政水平。堅持依法行政，促進科學決策。實行民主決策，維護班子團結(jié)，樹立集體權(quán)威，提升政府的管理水平和服務水平，增強政府決策的科學性和政府工作的透明度。全面加強政風建設，按照“為民、務實、清廉”的要求，積極營造自我加壓、奮勇爭先的競爭氛圍，體現(xiàn)雷厲風行的工作作風，以一流的服務、一流的業(yè)績塑造良好的政府形象。認真履行職責，狠抓工作落實。樹立正確的政績觀，大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，堅持在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下開展工作，認真協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，自覺接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督，通過建立行之有效的工作機制，建立嚴格的目標考核制度，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的工作格局，各盡其責，形成合力，圍繞黨委、政府的工作目標而努力工作，不折不扣地抓好各項工作落實。以貫徹實施《公務員法》為契機，加強對公務員的教育、管理和監(jiān)督，著力建設高素質(zhì)的公務員隊伍。加強廉政建設和反腐敗斗爭，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，堅決消除各種腐敗現(xiàn)象。

三、2007年政府工作安排

2007年是新一屆政府開展工作的第一年，開好局、起好步，對于抓好今后幾年的工作具有重要意義。新的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入 萬元，人平純收入 元，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量 噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 萬元，財政收入 萬元，其中一般預算收入 萬元。我們的主要措施是：

（一）圍繞農(nóng)民增收抓農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是抓煙。計劃2007年全鄉(xiāng)煙葉種植面積達到5000畝，產(chǎn)量170萬斤。二是抓豬。充分發(fā)揮大龍養(yǎng)殖公司的帶動作用，力爭年產(chǎn)仔豬10萬頭以上，年出欄生豬5萬頭以上。三是抓魔。強化科技服務，提升管理水平，2007年魔芋種植面積達到 畝，產(chǎn)量 噸。四是抓果。把握干鮮果市場好的機遇，強化品牌戰(zhàn)略，盤大盤活干鮮果產(chǎn)業(yè)。五是抓打工。繼續(xù)實施“陽光工程”、“農(nóng)民技能培訓工程”等一系列培訓活動，著力抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓，幫助外出務工農(nóng)民提高就業(yè)能力。加強指導和服務工作，強化對外出務工農(nóng)民的跟蹤管理，幫助外出農(nóng)民做好維權(quán)工作。力爭全年培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人以上。

（二）圍繞項目建設抓經(jīng)濟發(fā)展。一是竭盡全力服務好馬渡河水電開發(fā)項目，確保2007年完成大壩澆筑250米高程和尾水洞建設，啟動并爭取完成偏橋公路改造工程。二是積極創(chuàng)造條件，促成穿孔電站增容項目啟動建設。三是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施，努力改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。完成火山、馬蹄井兩村煙水配套工程、126人的移民搬遷和600人的安全飲水工程，繼續(xù)推進通村公路黑色化（硬化）工程，加快干鮮果和馬里蘭煙葉基地建設，新建300畝的優(yōu)質(zhì)核桃。

（三）圍繞構(gòu)建和諧社會抓精神文明和民主法制建設。營造濃厚的宣傳氛圍和輿論氛圍，注重發(fā)揮國家公務員的示范和帶頭作用，在全社會大力倡導和弘揚“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強理想信念、職業(yè)道德、社會公德教育，提高全民思想道德素質(zhì)。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用，進一步加強和改進德育工作，促進青少年學生德、智、體、美全面發(fā)展。加強民主政治建設，堅定不移地貫徹落實人大通過的決議，自覺接受人大監(jiān)督。加強農(nóng)村基層政權(quán)建設，完善基層群眾自治組織，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。認真貫徹依法治國方略，扎實抓好普法工作，增強法制意識，努力提高依法行政的自覺性，全面推進依法行政。

各位代表，我鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，喪失機遇將愧對時代和人民，我們深感肩負的責任重大而光榮。全鄉(xiāng)人民對政府的信任和支持，給了我們無窮的力量和必勝的信念。但做好今后的政府工作，完成既定的目標，還需要我們落實過硬的措施，需要我們付出艱辛的努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會和縣縣第十二次黨代會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊依靠和團結(jié)全鄉(xiāng)人民，咬定目標不放松，真抓實干不動搖，萬眾一心，團結(jié)奮斗，勵精圖治，開拓進取，為加快我鄉(xiāng)“能源富鄉(xiāng)、特色富民”步伐，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、工作回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在各級領導的親切關(guān)懷和幫助下，在全鄉(xiāng)萬父老鄉(xiāng)親的全力拼搏和奮斗下，我們堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以開展解放思想，趕超跨越大討論活動為契機，以強力推進第二屆廣西（桂林）園林園藝博會等重大項目建設為關(guān)鍵，穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，大力實施富民強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，工作中我們不僅經(jīng)受住了嚴峻考驗，也積累了豐富經(jīng)驗，各項工作成績斐然，跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的勢頭日益凸顯。全年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.32億元，同比增長11%；企業(yè)總產(chǎn)值完成1.25億元，同比增長8%；社會固定資產(chǎn)投資完成4.89億元；財稅收入完成105萬元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達6322元，同比增長18.5%。并先后榮獲桂林市級紀念愛國衛(wèi)生運動60發(fā)展周年愛國衛(wèi)生工作先進集體、雁山區(qū)級第二屆廣西（桂林）博覽園林園藝博覽會項目征地搬遷工作先進集體、雁山區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位等多個榮譽稱號。

（一）突破項目建設瓶頸，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實力有新增強。

工作中，全鄉(xiāng)領導干部始終堅持改進作風，學用政策，敢作為，敢擔當，團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)人民攻堅克難、真抓實干，成功破解了項目推進過程中的一道道難題，也為我們今后工作積累了寶貴經(jīng)驗。

一是凝心聚力推進園博園項目建設。該項目落戶后，全鄉(xiāng)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，緊扣時間節(jié)點，緊盯任務落實，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，舉全鄉(xiāng)之力推動項目征地拆遷工作，短短4個月時間里，先后完成土地征收800多畝，遷墳1237座；2個多月時間中，完成了項目用地范圍內(nèi)24戶房屋搬遷戶的拆遷工作，并做到了和諧征地、和諧拆遷，贏得了上級領導和全鄉(xiāng)百姓的一致贊譽，鑄就了園博精神，也創(chuàng)造了雁山區(qū)乃至桂林市項目推進工作的園博速度。

二是平穩(wěn)推動愚自樂園（天人谷）項目建設。該項目的歷史遺留問題一直是困擾工程建設推進的一大障礙，為緩解業(yè)主與群眾之間的矛盾，鄉(xiāng)領導干部多次下基層、抓落實，與群眾面對面、心貼心，近距離交流，真心實意幫助群眾解難題、辦實事、辦好事，經(jīng)過不斷努力，項目建設在平穩(wěn)和諧的氛圍中穩(wěn)步推進。全年藝術(shù)大道工程建設共完成投資4000萬元，工程施工1.6公里，土方填埋4萬方；圍墻工程完成1000米；建設園區(qū)施工臨時道路1.8公里。

三是精心籌劃園博園周邊土地的儲備。園博園周邊土地儲備面積約700畝，因地理位置特殊，群眾出讓土地的積極性較高。作為鄉(xiāng)黨委政府，我們想群眾之所想、急群眾之所急、干群眾之所需，多次向雁山區(qū)科教組團項目指揮部上報土地儲備方案和報告，并組織干部進村入戶做好群眾思想工作，經(jīng)過不斷努力，前期準備工作已基本就緒，待方案完善審批后即可啟動。同時，我們還確定了條件較成熟、積極性較高的上等元村作為三村建設第一期策劃、規(guī)劃、建設對象，委托桂林理工大學旅游規(guī)劃設計院規(guī)劃設計的上等元村旅游開發(fā)概念性規(guī)劃已完成，設計規(guī)劃的初步成果向村民進行了展示，反映良好。

（二）促成鄉(xiāng)域規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)招商引資工作有新突破。多年來，缺少規(guī)劃是我鄉(xiāng)在招商引資工作中的軟肋。為了攻克這一難題，從起，我們開始謀劃上報鄉(xiāng)域規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設方案，經(jīng)過多方努力，去年市規(guī)劃局專家組審議已經(jīng)初步通過，正在修改完善，待報市政府常務會審議通過后，即可實施。與此同時，我們主動服務項目，不斷加大招商引資力度，目前正在努力為薩馬蘭奇中國中心項目投資商解決土地規(guī)劃問題，下一步，在滿足鄉(xiāng)域規(guī)劃、漓江風景名勝區(qū)規(guī)劃等要求的前提下，還將盡快促成該項目投資合同書的簽訂，為項目加快推進和開工建設創(chuàng)造條件。

（三）注重基礎設施投資力度，群眾生產(chǎn)生活條件有新提升。

不斷爭取上級各項政策和資金支持，加大對道路、水利等基礎設施的投入，改造五龍水庫的儲水，修造防洪搶險專用道路，年內(nèi)新增灌溉面積200多畝；大山底、大屋底、大山背3個自然村飲水安全工程建設全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、園博大道至思上橋、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自樂園等4條農(nóng)村道路共6.35公里；協(xié)調(diào)總投資1794.32萬元的黃宿、付上整村推進1萬畝土地治理工程順利實施，各項工作已接近尾聲，全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件正在穩(wěn)步提高。

（四）著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收有新變化。不斷加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，提高勞動者素質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物的種植面積畝，建糧食高產(chǎn)示范基地2個，新增無公害蔬菜標準化示范基地1個，面積近1000畝。全年糧食播種面積達16250畝，蔬菜種植面積達12860畝，總產(chǎn)量5850噸，先后發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖達到1200對，雜交黃牛養(yǎng)殖、兔子養(yǎng)殖20余戶，轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)帶動農(nóng)戶增收效應正逐步呈現(xiàn)。同時，扶貧幫困產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，石漠化治理項目有效實施，農(nóng)民增收致富的信心倍增。

（五）樹立科學環(huán)保發(fā)展理念，健康持續(xù)發(fā)展能力有新內(nèi)涵。按照我鄉(xiāng)科教旅游休閑組團的科學定位，始終向環(huán)保要效益，向生態(tài)要發(fā)展，按照標準，先后有6家非煤礦山企業(yè)被關(guān)閉停產(chǎn)。雖然企業(yè)數(shù)量減少，但我們堅持服務企業(yè)的理念，確保了工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，經(jīng)濟總量持續(xù)增長，經(jīng)濟效益同步提高，企業(yè)與環(huán)境的和諧持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，內(nèi)涵不斷延伸。全年工業(yè)企業(yè)共完成銷售產(chǎn)值9174萬元，同比增%；實現(xiàn)利潤總額493萬元，同比增9%；實交本地稅金88.1萬元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各項社會事業(yè)建設有新進步。

始終堅持一心一意抓發(fā)展，千方百計保民生。全面落實強農(nóng)惠民政策。全年發(fā)放糧農(nóng)直補、農(nóng)民購買農(nóng)機、摩托車下鄉(xiāng)補貼等資金120多萬元；落實資金192萬元，完成危房改造91戶；落實一事一議財政獎補工程，獎補資金41萬元，完成了草底村委思上橋一期工程新農(nóng)村建設；落實經(jīng)費近6萬元，完成了鄉(xiāng)政務服務中心和草底村政務服務中心建設，為群眾辦事提供了綠色通道，一路三園三村的工作也正在有力有序推進過程中。計生工作成效明顯，全年兌現(xiàn)計生家庭獎勵扶助金42480元，全鄉(xiāng)人口出生率為4.8‰。社會保障工作開展順利，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，困有所幫的社會幫扶政策在全鄉(xiāng)得到有效實施，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)6395人，參保率達70%，新農(nóng)合參保率為92.5%，落實低保221戶630人，向49戶困難家庭發(fā)放大病救助資金13萬元。安全和諧氛圍逐步形成，訴前聯(lián)調(diào)案件43件，現(xiàn)場調(diào)解糾紛58起，確保了轄區(qū)的項目建設和十八大期間的社會穩(wěn)定。此外，雙擁、工會、婦女兒童、老齡、殘疾人、武裝、教育、廣播電視、文化體育、精神文明、城鄉(xiāng)清潔、科技、應急等工作都有新進步。

（七）全力加強政府自身建設，服務意識作為意識有新拓展。緊緊圍繞建設法治政府、責任政府、服務型政府的要求，把勤政為民，把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和歸宿，堅持和完善向人大報告工作制度，自覺接受監(jiān)督，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，切實提高人大代表提出的意見和建議辦理質(zhì)量，做到事事有回音，事事有落實，事事有效果。積極建立健全責任體系，對政府重點工作進行責任分解，加強督查督辦，推動工作落實。全力改進機關(guān)干部工作作風，全面推行廉政風險防控管理，推進依法行政，加強民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，塑造了政府良好形象，進一步提高了政府公信力。

各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這是鄉(xiāng)黨委正確領導的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大代表、社會各界支持、幫助和監(jiān)督的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干部埋頭苦干、積極奉獻的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各族人民同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府向在座的各位代表和同志們，并通過你們向全鄉(xiāng)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

面對成績，我們值得慶賀，但新的一年，新的起點，新的征程，新的期望，面對新的責任，我們必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識，要清醒的認識到，我們?nèi)匀皇乔钒l(fā)達后發(fā)展地區(qū)，還面臨諸如農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不夠快；工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)無優(yōu)勢，對財政的貢獻率低；沒有穩(wěn)定的財稅來源，為民辦實事資金籌措困難；一些項目的歷史遺留問題有待進一步解決，維穩(wěn)壓力嚴峻；隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，轄區(qū)控違工作難度不斷加大；招商引資、項目落戶困難等難題。對此，我們將高度重視，結(jié)合實際加以解決。

二、目標任務

是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。面對嚴峻的形勢、艱巨的任務，我們不能有絲毫懈怠，必須知難而進、乘勢而上。必須緊緊抓住貫徹落實黨的十八大精神這個關(guān)鍵，堅持扭住科學發(fā)展這一主題以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，穩(wěn)中求進，進中求好，主動作為，為全面建成小康社會開好局、起好步。

今年政府工作的總體要求是：深入學習和貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實區(qū)委四屆三次全會精神，以三個率先為目標，以三個全面為重點，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實施城鄉(xiāng)收入倍增計劃；加大招商引資、服務項目的力度，推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；積極向上爭取政策、資金，形成合力，推動大埠鄉(xiāng)跨越發(fā)展。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增11%；財政收入增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；農(nóng)民人均純收入年均增速達到15%；人口自然增長率控制在雁山區(qū)下達的目標任務內(nèi)。為實現(xiàn)以上目標，我們將重點在八個方面合心聚力攻堅，以此推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更高水平

（一）強基礎，調(diào)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)民收入倍增計劃，切實提高農(nóng)民收入。

積極申報涉農(nóng)項目，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。在完成付上、黃宿土地治理整村推進工作的基礎上，進一步加大對基礎設施項目的包裝、申報力度。重點抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、扶竹水庫除險加固及路網(wǎng)建設、大埠河排澇泄洪工程及周邊村委三面光水渠改造、一事一議財政獎補項目的跟蹤、申報。繼續(xù)實施石漠化治理工程，計劃全年實施人工造林21公頃，封山育林1213公頃。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施城鄉(xiāng)收入倍增計劃。立足各村資源優(yōu)勢，因地制宜，在發(fā)展好塘頭、黃宿、李汕坪等蔬菜種植基地以及陶家村委、大埠村委為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點的基礎上，進一步創(chuàng)新手段，采取公司加基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式，以點帶面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米業(yè)有限公司、華洋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、漓源醬菜廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀大，并通過引導農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動周邊農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅工程，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，拓寬貧困戶增收渠道，健全農(nóng)民培訓機制，引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基礎上，鄉(xiāng)政府出臺獎勵扶持政策，從財政上給予補貼，使農(nóng)民群眾善于謀發(fā)展，敢于大發(fā)展，促進農(nóng)民收入倍增計劃全面實施。

（二）轉(zhuǎn)方式，促轉(zhuǎn)型，走低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化道路，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

堅持發(fā)展工業(yè)化道路不動搖，促進企業(yè)發(fā)展提速。加大對蛇王李蛇業(yè)有限公司、利民機械廠等轄區(qū)企業(yè)的引導扶持力度、深度和廣度，力爭培養(yǎng)1家有潛質(zhì)的企業(yè)成為規(guī)模企業(yè)。充分發(fā)揮大埠企業(yè)聯(lián)合會的職能，鼓勵和引導轄區(qū)竹木加業(yè)的整合，做大做強竹木加業(yè)產(chǎn)業(yè)。

堅定招大引強理念不放松，確保招商引資成效。圍繞《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，抓住大埠鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃批復的有利條件，儲備、包裝一批項目，有選擇、有重點的招大商、引名商。按照職責，定人員，定責任，定任務，定目標，使全鄉(xiāng)上下形成人人有任務、層層有壓力，層層抓招商的工作格局，確保項目招得來、留得住、發(fā)展好，力爭年內(nèi)引進一批有輻射力和可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)項目落戶大埠。

（三）抓項目，強服務，全面提升項目建設水準，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。

不斷提升項目服務水平，大力推進項目建設。全力服務重大項目建設，切實抓好項目土地征收工作資金的管理、使用和失地農(nóng)民生產(chǎn)生活、安置等工作，及時化解項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保項目順利推進。全年重點抓好愚自樂園二期天人谷項目、中西匯薩馬蘭奇中國中心等項目的服務工作。突出推介唐氏莊園、五嵅一家等優(yōu)質(zhì)旅游資源，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

做好重點項目后續(xù)工作，發(fā)揮園博后期效應。著重抓好園博園項目24戶搬遷戶的安置房建設工作，跟蹤80畝集體建設預留地規(guī)劃定點，并主動配合做好項目資金的審計工作。加快園博園周邊上等元、思上橋、草底村三村規(guī)劃建設，先行完成三村的立面改造工程，按先易后難、循序漸進的原則，逐個打造精品村莊，以點帶面，實現(xiàn)新農(nóng)村建設全面推進。

（四）重規(guī)劃，解難題，加快城鎮(zhèn)化建設步伐，打造美麗和諧大埠。

持續(xù)推進規(guī)劃工作，解決項目落戶問題。堅持規(guī)劃統(tǒng)領，重點促成大埠鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃和大埠鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審批，確保建設規(guī)劃和土地規(guī)劃相銜接，推進在談項目落地。盡快向上級部門爭取園博園周邊土地儲備約700畝的土地和規(guī)劃手續(xù)，完成700畝的土地儲備任務，從根本上解決項目落戶難問題。

謀劃生態(tài)文明建設，全力改善人居環(huán)境。深入實施綠滿八桂造林綠化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯綠化任務。嚴歷打擊破壞野生動植物資源的違法行為，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。強化市容市貌整治，打擊亂搭、亂建、亂挖等違法行為，全面改善居民生活環(huán)境。

（五）搶機遇，早謀劃，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化發(fā)展活力。

充分利用建設桂林國際旅游勝地政策支持，主動融入桂林市世界旅游城建設，拓展開發(fā)一路三園三校經(jīng)濟發(fā)展圈。支持園博園申報4a級景區(qū)，推動愚自樂園升為5a級景區(qū)，力爭實現(xiàn)地中海俱樂部旅游項目在5月前的試營業(yè)，打造以園博園、蛇王李莊園、愚自樂園、五嵅一家徒步游等為核心的三園一家文化旅游圈，通過提升轄區(qū)景區(qū)景點的市場競爭力和吸引力來推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高文化旅游品牌的綜合效益。辦好第二屆大埠鄉(xiāng)經(jīng)濟旅游沙龍，打造具有大埠鄉(xiāng)文化的特色品牌。利用地處桂陽旅游大通道的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

（六）辦實事，惠百姓，持續(xù)推動民生工程實施，改善農(nóng)民生活條件。

堅持把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生狀況作為最大的政績，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點實施八項工程。

實施強基惠民工程。實施付中至黎家四級公路、扶竹公路建設，完成大草公路建設，修繕良豐一隊至塘頭四級公路；落實草底土地治理整村推進工作；完成陶家村水渠修建3700米，機耕道路2.8公里；完成各項石漠化治理項目，建設西頭新村等人畜飲水工程；實施9條通自然村村道和水利基礎設施一事一議財政獎補工程項目。

實施社保惠民工程。推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，堅持做好職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快社會保障和社會救助體系建設，擴大社會保險覆蓋面，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金人均每月增加20元，農(nóng)村低保對象補助人均每月10元，新農(nóng)合籌資標準由290元提高到340元。

實施科技惠民工程。進一步優(yōu)化科技服務平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升新技術(shù)產(chǎn)值比重。

實施安居惠民工程。完成38戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務。

實施生態(tài)惠民工程。完成任務石漠化治理綜合項目工程任務，實施綠滿八桂造林綠化工作。

實施文體惠民工程。廣泛開展全民健身、節(jié)慶文娛、文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視村村通、農(nóng)村數(shù)字電影、農(nóng)家書屋等工程。

實施衛(wèi)生惠民工程。(004km.cn)全面加強公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療網(wǎng)絡體系建設，提高公共醫(yī)療技術(shù)和預防保健水平。

實施計生惠民工程。繼續(xù)實施計劃生育惠民政策，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)國優(yōu)。

（七）建平安，促和諧，加強社會安全和諧統(tǒng)籌，維護社會和諧穩(wěn)定。

抓實關(guān)鍵部位，確保安全工作到位。結(jié)合安全工作有關(guān)要求，嚴格落實一崗雙責安全責任制，深化企業(yè)、礦山、交通、學校、地質(zhì)災害、食品藥品、消防等安全監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。

切實維護穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會。堅持以發(fā)展促和諧，以穩(wěn)定保和諧，以安全建和諧，深化大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控，加強社會治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重點項目的糾紛調(diào)處、穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛調(diào)處與普法宣傳教育緊密結(jié)合，為項目建設保駕護航，營造良好的投資環(huán)境。

（八）改作風，樹形象，不斷強化政府自身建設，夯實為民服務根基。

緊緊把握時代脈搏，主動順應歷史潮流，創(chuàng)新思路辦法，進一步加強政府自身建設，努力打造務實、為民、法治、廉潔的政府，深入踐行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的最終價值取向，把又好又快發(fā)展與全面改善民生有機結(jié)合起來，從群眾最關(guān)心的民生項目抓起，從群眾最迫切的現(xiàn)實問題突破，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，把錢用在刀刃上，不遺余力地幫民富、解民憂、促民享、保民安，切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，既要承諾于民，更要還諾于民，讓群眾切切實實相信政府辦事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，樹立政府良好形象。

各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，任務已經(jīng)明確，時代賦予我們重任，人民給予我們厚望，我們已經(jīng)站在新的起點上，大埠要實現(xiàn)跨越發(fā)展還需要我們加倍的努力。就讓我們深入貫徹落實黨的十八大精神和區(qū)委四屆三次全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，以永不滿足、永不停滯、永不懈怠的事業(yè)追求，以主動作為、奮發(fā)有為、全力而為的工作干勁，以求實務實、誠實老實、扎實踏實的品格作風，站高點、攻難點、抓亮點，為建設美麗和諧大埠而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年人代會政府工作報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年人代會政府工作報告

——20XX年4月

日在 XX第四屆人民代表大會第三次會議上

鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

2014年工作回顧

2015年是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大主席團及各位代表和社會各界人士的關(guān)心和支持下，鎮(zhèn)政府認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞打造“全國礦粉之鄉(xiāng)、桂北商貿(mào)中心鎮(zhèn)、精品農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、文化旅游窗口鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，依托“增強責任感，提升落實力，開創(chuàng)新境界”的XXX精神，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，全鎮(zhèn)綜合實力日益增強，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高，勝利完成了鎮(zhèn)第四屆人大二次會議確定的主要任務。

據(jù)統(tǒng)計，年，全鎮(zhèn)完成社會生產(chǎn)總值 萬元，同

比增長 %；財政收入 萬元，同比增長 %；全社會工業(yè)總產(chǎn)值153498萬元，同比增長26%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18600萬元，文秘熱線--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

同比增長7.2%；全社會固定資產(chǎn)投資137820萬元，同比增長40.63%，工業(yè)投入11.5億元，完成年任務的216%，招商引資完成103750萬元，完成年任務的195.75%；農(nóng)民人均純收入8805.4元，同比增長12%。

一年來，我們主要做了以下工作：

一、以項目投資激活增長動力，發(fā)展后勁進一步增強

興桂高速XXX段已完成90%的工程量，路面工程、土建工程和綠化工程皆已接近尾聲；湘桂鐵路擴能改造工程已進入通車試運行階段；XXX省道改建工程XXX段80%路基已開工建設 ；XXX服飾項目建成了3個生產(chǎn)車間，完成了生產(chǎn)線上機器設備的安裝和調(diào)試，目前正在進行試生產(chǎn)；XXX公墓山項目，完成一期征地270畝，修好了進入公墓山道路，二期征地正在進行之中；中石油XXX油庫 十萬立方米 倉儲項目也已正式運營。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展基礎進一步夯實，發(fā)展后勁進一步增強。

二、以提高企業(yè)服務為基礎，招商引資工作進一步突破

2012年，我鎮(zhèn)進一步優(yōu)化招商機制，改善投資軟環(huán)境，深化以商招商、以誠招商、以園區(qū)招商活動，招商引資工作取得重大突破。全年完成招商引資任務81920萬元，新引進項目15個。

三、以發(fā)展優(yōu)質(zhì)精品農(nóng)業(yè)為標桿，農(nóng)村發(fā)展基礎進一步夯實

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優(yōu)質(zhì)水果種植規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)基地數(shù)量不斷增多。全年完成葡萄種植1500畝，食用菌15萬平方米，草莓150畝。建成連片50畝以上的規(guī)模葡萄點3個，連片50畝的食用菌基地2個，連片50畝的草莓基地1個，連片50畝的柑橘基地1個。畜牧發(fā)展有了新突破。全年新建萬頭養(yǎng)豬場1個，千頭養(yǎng)豬場1個，萬只養(yǎng)鵝場1個，參皇雞場4個，并在清水村委進行了竹林養(yǎng)雞，打響了“清水竹林土雞蛋”的品牌。專業(yè)合作社作用明顯。大力推進“四個一工程”，我鎮(zhèn)鑫鑫水果種植專業(yè)合作社選送的巨峰、金手指、巨玫瑰葡萄分別獲得全國早中熟葡萄評比金獎、金獎、銀獎。永興食用菌合作社緊跟市場，實現(xiàn)了香菇的四季均衡供應。新成立了綠康草莓專業(yè)合作社，注冊了“古XXX”商標，帶動了一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村基礎設施顯著加強。XXX防洪堤項目已完成規(guī)劃設計，并與建設單位簽訂了施工合同，完成了重點地段的基礎清理工作。在XXX委進行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程，已完成了項目的規(guī)劃設計和項目區(qū)內(nèi)的機耕路、溝渠的測量工作。

四、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為亮點，旅游經(jīng)濟進一步發(fā)展

依托XXX新村的良好自然風光和五美新村品牌，XXX農(nóng)家樂休閑旅游項目一期工程XXX莊已建成營業(yè)，310畝藍莓示范園、開心農(nóng)場正在籌備建設當中。XXX休閑山莊已完成立項工作。XXX景區(qū)二期工程正在建設當中。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好，有效拉動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、以改善民生為本，新村建設進一步加快

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為民辦實事項目建設加快推進。2012年我鎮(zhèn)以改善民生為根本，完成了新農(nóng)保的收繳工作，對6個自然村進村道路進行了硬化，完成了XXX等10個自然村的村內(nèi)道路硬化，總里程達 18公里。XXX土地整治工作順利通過了驗收，XXX地整治項目順利推進。XXX扶貧整村推進項目加快進行，新建了XXX至XXX的進村道路，整修了大竹山至浪江口進村公路，完成XXX至XXX進村公路的規(guī)劃設計及投資審計，完成了XXX公路的掃尾工程。

積極推進XXX綜合整治村建設。按照縣委關(guān)于“打造黨建精品，建設美麗鄉(xiāng)村”的精神，結(jié)合XXX的實際，拆除舊房3000多平方米，建設籃球場一個，文化綜合樓一棟，戲臺一座，按桂北民居風格對全村進行了風貌改造，安裝了太陽能路燈，實施了人畜飲水工程和污水處理項目，一個具有桂北民居風格的XXX新農(nóng)村即將呈現(xiàn)出來。

強力推進小城鎮(zhèn)建設。認真做好了10個村委中心村村莊前期規(guī)劃編制工作，完成了漓江水系沿岸的XXX等5個自然村的城鄉(xiāng)風貌改造工程。完成了21戶茅草樹皮房改造和80戶危改房改造。

扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。城鄉(xiāng)清潔工程深入開展，投資85.1萬元建設垃圾轉(zhuǎn)運站2座，實現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理“的垃圾處理模式，繼XXX的污水處理示范點后，全面完成了XXX新村污水處理項目。

六、以保障人民人身財產(chǎn)安全為己任，社會治安進一步好轉(zhuǎn)

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社會管理和諧穩(wěn)定，矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解力度進一步加大，群眾維權(quán)機制不斷健全，信訪維穩(wěn)工作取得新成效。全面開展“六五”普法，加強“平安XXX”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種各類違法犯罪行為活動，成功調(diào)處橋頭片礦山糾紛，進一步加強環(huán)境、礦山生產(chǎn)、食品等領域的安全監(jiān)管，配合做好了市縣掛牌督辦的隱患整改工作，一批鎮(zhèn)級掛牌督辦的隱患得到了有效整改，建立健全突發(fā)事件的應急處理機制，人民生活和諧安定。

七、以人為本推進民生改善，社會事業(yè)進一步發(fā)展

大力開展誠信計生活動，創(chuàng)建了XXX村兩個村級優(yōu)質(zhì)服務室；進一步鞏固“兩基”教育成果，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%，初中鞏固率達到98.38%；扎實做好了民政雙擁工作和征兵工作；積極組織XXX等文藝宣傳隊參加各類文藝演出活動，農(nóng)村文體活動蓬勃開展；深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新建了XXXX級衛(wèi)生室，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到極大改善；進一步做好工會、婦聯(lián)、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作，科教文衛(wèi)體事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表，在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要是經(jīng)濟發(fā)展速度還不夠快，企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境亟需優(yōu)化，部分群眾思想不夠解放，缺乏大局意識，存在小富而安的思想，干部隊伍建設有待進一步加強，黨員干部的宗旨意識、服務意識有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實采取措施，認真加以解決。

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要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

要始終把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)村生活水平。

一是以實施“萬元農(nóng)業(yè)”工程建設為載體，繼續(xù)壯大葡萄、食用菌、草莓產(chǎn)業(yè)，抓好精品農(nóng)業(yè)；進一步加大對農(nóng)民的科技培訓和教育力度，建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，不斷提高農(nóng)民的科技水平和運用科技的整體能力，以科技為動力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，引進新品種，改進養(yǎng)殖技術(shù)和方法，引進一批高效養(yǎng)殖項目。三是要以市場需求為導向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設，在XXX、太平寨水庫發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在建里重點發(fā)展優(yōu)葡萄，在XXX和XXX發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌和草莓，在清水山區(qū)重點發(fā)展林下經(jīng)濟。

(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

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要緊扣把XXX打造國際旅游勝地和XXX高速公路、“湘桂鐵路、202省道公路從橫縱全境的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設，努力將小城鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和桂北重要物資集散地。牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動;進一步加強小城鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力;改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調(diào)動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。

(三)以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設

要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需增長空間，大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農(nóng)田水利建設

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方面，要重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程，馬尿河防洪堤建設工程;努力爭取農(nóng)村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目;同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好XXX省道的協(xié)調(diào)處理工作和清水三條公路的建設力度;認真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農(nóng)村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件;積極做好鎮(zhèn)中心幼兒園項目的建設工作，鎮(zhèn)中心小學擴校工作。

(四)以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結(jié)對扶貧助學活動，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務

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環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民入城進鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟;鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步加強農(nóng)村文化陣地建設，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，豐富群眾的精神文化生活;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式;大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質(zhì)量;繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平;推進實施關(guān)愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質(zhì)。認真落實城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保;加大農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作;繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化，增強扶貧的針對性和實效性。

(五)以促進農(nóng)村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設

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強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，加強基層調(diào)解工作，及時排查和調(diào)處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。

(六)以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設

要進一步強化干部職工的理論學習，建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊;要大興調(diào)查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調(diào)研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作;要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的 文秘熱線--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作;要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展;要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質(zhì)量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質(zhì)、高效、誠信的良好形象取信于民;要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。

第四篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會四次會議政府工作報告

***鄉(xiāng)政府工作報告

——在***鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第四次會議上的報告

***鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 ***（2011年1月19日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表***鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、2010年和“十二五”時期政府工作回顧

2010年時非同尋常的一年，在***市市委、市政府的正確領導下，在人大監(jiān)督下，鄉(xiāng)政府團結(jié)和依靠廣大干部群眾，積極應對各種困難、危機和挑戰(zhàn)，及時化解矛盾和消除不利因素的影響，凝聚智慧和力量，加快推進步云山開發(fā)開放，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下艱苦卓絕的努力，鄉(xiāng)十七屆人大三次會議所確定的各項工作任務全面按期完成。重點抓了以下幾項工作：

——致力于經(jīng)濟建設，綜合經(jīng)濟能力明顯增強。固定資產(chǎn)投資5億元，比上年增長61.2%；企業(yè)營業(yè)收入4.6億元，比上年增長32%；工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元，比上年增長36.9%；企業(yè)增加值6.8億元，比上年增長33.3%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.6億元，比上年增長68.7%；引進內(nèi)資5億元，比上年增長122%；引進外資200萬美元，比上年增長233%；財政收入1284萬元，比上年增長29%；；完成可支配財力231萬元，比上年增長27%。財政供養(yǎng)人員的工資按時足額發(fā)放，繳納

誰管護、誰收益”的原則，充分調(diào)動了農(nóng)民造林的積極性。2010年全鄉(xiāng)植樹4943畝，100萬株，封山育林3000畝，退耕還林680畝，生態(tài)公益林面積達到10.6萬畝，全鄉(xiāng)總體森林覆蓋率達到了59.8%；完成了海防林工程。果業(yè)發(fā)展扎實推進。落實農(nóng)業(yè)部科技示范園工程，全鄉(xiāng)已落實果樹示范戶20戶，并都已掛牌到戶。加強果樹技術(shù)員培訓，全年共邀請市果業(yè)專家培訓4次。全鄉(xiāng)推廣蘋果套袋1500萬個，國光蘋果賣出了往年紅富士的價格，比未套袋蘋果價值高出1倍。落實了大連市蘋果示范園2處，落實了蘋果雹災保險工作，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。新建溫室小區(qū)和冷棚小區(qū)4個，占地486畝，其中，日光溫室383畝，冷棚103畝，完成市政府下達指標，為全鄉(xiāng)農(nóng)民提供了一條新的增收路徑。畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。完成了春、秋、冬季重大動物防疫疾病防控工作，經(jīng)省、市驗收合格率為100%，血清化驗合格率達到80%，無重大疫情發(fā)生。狠抓無疫區(qū)評估工作，已經(jīng)通過了大連市、***市檢查組的驗收。社會主義新農(nóng)村建設成效顯著。獲得遼寧省“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；投資120萬元，高質(zhì)量、高標準的完成300戶的“一池三改”工程和230戶的改廁工程。

——致力于交通事業(yè)，莊蓋高速進展順利。莊蓋高速在我鄉(xiāng)經(jīng)過3個村、12個屯，涉及各類動遷400余戶，其中房

億元，與2006年相比增加711%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.4億元，與2006年相比增加192%；引進內(nèi)資5億元，與2006年相比增加792%；引進外資200萬美元，與2006年相比增加2000%，實現(xiàn)財政收入1284萬元，與2006年相比增加251%，農(nóng)民人均收入8024元，與2006年相比增加160%。

——旅游產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，始終把其作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，取得了可喜的成績。五年來，共接待游客300余萬人次，旅游營業(yè)總收入達到1.5億元，農(nóng)特產(chǎn)品增收3200余萬元。

——基礎設施建設實現(xiàn)新突破。五年來，共完成水利工程11項，新增灌溉面積1200畝，改善灌溉面積2200畝，人飲工程48項。鋪設油路8公里，橋梁一座，維修道路340公里。完成莊蓋高速涉及的各類動遷400余戶，新建移民小區(qū)一個，解決28戶動遷居民住房問題。投資100萬元整修了步云山盤山道10公里?；I措資金4340萬元，新鋪給排水管線1萬延長米、方磚1.9萬平方米，鎮(zhèn)區(qū)綠化10萬平方米，新上太陽能路燈53基桿、變壓器兩臺，新建商住樓3.2萬平方米、政府辦公樓3000平方米、人才周轉(zhuǎn)性宿舍1200平方米、農(nóng)貿(mào)市場1500平方米、化糞池一個、標準公廁兩個和標準籃球場三個，啟動污水處理廠工程和垃圾中轉(zhuǎn)站工程。

——財政收入取得新進步。財政收入達到1284萬元，醫(yī)療費用征收，參合率98.62%，報銷合作醫(yī)療費300余萬元。狠抓疾病防治工作，積極開展滅蠅、滅鼠活動。武裝工作有序開展。深入開展國防教育，圓滿完成各征兵和預備役訓練任務。

各位代表、同志們，過去的五年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟實力大幅提升的五年，是城鎮(zhèn)面貌變化巨大的五年，是人民得到實惠最多的五年。過去五年***鄉(xiāng)取得的巨大成就，特別是2010年在極其困難的情況下，我鄉(xiāng)經(jīng)濟仍保持高速增長，成績來之不易，這些成績的取得，飽含著市委、市政府對步云山的關(guān)心和厚愛，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會各界的幫助和支持。在此，我代表鄉(xiāng)政府向一年來奮戰(zhàn)在一線的廣大干部群眾和長期關(guān)注并支持***鄉(xiāng)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，也必須清醒地認識我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在上的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎相對脆弱，集體土地價值偏低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短板，農(nóng)民持續(xù)增收難度和壓力較大。二是旅游資源綜合開發(fā)利用率低。三是財政收支矛盾突出，可支配能力低，村級組織經(jīng)費相對困難。四是解放思想、改革開放、體制創(chuàng)新以及服務型政府建設等還有待于進一步深化。所有這些問題，都需要采取切實有效措施，下大氣力認真加以解決。

二、“十二五”發(fā)展目標和2011年主要任務

競爭趨于白熱化的嚴峻期。尤其是從北部11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，仙人洞鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)等發(fā)展勢頭迅猛，城山鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速崛起，我們面臨著前有標兵，后有追兵的嚴峻形勢。

綜合分析區(qū)域經(jīng)濟形勢，今后的五年，是決定***鄉(xiāng)未來發(fā)展關(guān)鍵的五年，我們面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也依然存在，機遇大于挑戰(zhàn)。我們完全有信心、有能力抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為，科學發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會打下更加堅實的基礎。

“十二五”時期我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展指導思想是：以鄧小平理論、黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依靠體制和科技創(chuàng)新，促進經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設進程，強化民主法治和精神文明建設，推動社會各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)生態(tài)旅游鄉(xiāng)暨“溫泉城”建設目標，打造一個“生態(tài)、富足、文明、和諧”的步云山?？傮w目標是：緊緊圍繞“旅游興鄉(xiāng)、項目牽動、農(nóng)業(yè)養(yǎng)民、勞務富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，到2015年，生態(tài)基礎基本建立，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本完善，溫泉特色旅游文化基本形成，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群基本確立，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)框架基本完成，城鎮(zhèn)功能顯著提升，社會保障體系比較健全，居住、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件明顯改善，初步建成基礎設施完備、服務功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化宜商、宜

進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

主要預期指標是：固定資產(chǎn)投資5.75億元，企業(yè)營業(yè)收入5.52億元；工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元；企業(yè)增加值5.52億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元；引進內(nèi)資5.5萬元；引進外資260萬美元；財政收入1476萬元；完成可支配財力2656萬元。財政供養(yǎng)人員的工資按時足額發(fā)放，繳納保險、住房公積金56.5萬元。

實現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，要全力抓好“八個突出”：

——突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。要緊扣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題，繼續(xù)落實各項支農(nóng)強農(nóng)政策措施，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。一是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持以企業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化和品牌化進程，推進“一村一品”發(fā)展，做優(yōu)做大水果、畜牧、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)。進一步完善農(nóng)村社會化服務體系，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設，規(guī)范鄉(xiāng)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家，進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的運行機制，拉長加粗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶領廣大農(nóng)民進入市場。二是大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，新增設施農(nóng)業(yè)500畝，發(fā)展規(guī)模小區(qū)5個，食用菌種植量達到5萬簾。三是大力發(fā)展溝域經(jīng)濟。結(jié)合山區(qū)溝域特點，深度挖掘山、水、林、田等資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、1

接，打造大連夏季避暑度假、冬季滑雪休閑旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。

——突出抓好小城鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展 整合我鄉(xiāng)資源，以步云山被莊河“十二五”規(guī)劃為重點鎮(zhèn)為節(jié)點，推動“山步線”南端公路延伸開發(fā)改造，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。大力發(fā)展及生態(tài)整治、新農(nóng)村建設、種養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游、觀光農(nóng)業(yè)為一體的溝域經(jīng)濟。重點發(fā)展以溫泉理療、山水風光和觀光農(nóng)業(yè)為主的生態(tài)旅游業(yè)和以設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造以生態(tài)環(huán)境為基礎、生態(tài)旅游為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的溫泉城。

同時，要加強對小城鎮(zhèn)建設基礎設施的管護，高效能健全長效管理體系，市場化管理集貿(mào)市場，做到車輛停放有序、擺攤設點規(guī)范。

——突出抓好項目建設服務，實現(xiàn)建設提速。一是要全力以赴抓好項目建設的推動、全力推動在建的莊蓋高速工程和龍泉溫泉中心等工程項目建設。促進溫泉國際度假村項目盡快落地，形成溫泉產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。二是搞好特色“鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游”。三是要不遺余力的抓好項目建設的服務。采取一切有效措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立“一個項目、一個班子、一套措施、一抓到底”服務制度，及時協(xié)調(diào)解決各項目建設中的有關(guān)問題，促使其盡快建設。

——突出保障改善民生，全面發(fā)展社會各項事業(yè)。

步完善考評體系。逐步完善機關(guān)干部崗位考核、村級目標考核、屯級干部目標任務考核、無職黨員目標管理考核的四位一體的考評體系，以嚴格的考核推動工作的落實。二是進一步加強制度落實。推行首問責任制、服務承諾制，切實樹立干部服務群眾的思想。健全領導干部包村責任制、領導干部聯(lián)系項目負責制，切實轉(zhuǎn)變干部由務虛到務實的觀念，建設高效、服務、誠信、陽光政府。

——突出社會和諧穩(wěn)定，加快民主法制建設步伐。一是建立社會治安、社會穩(wěn)定等快速反應機制和公共安全應急機制。強化社會治安綜合治理，加強重點區(qū)域治安環(huán)境整治，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。二是加強信訪接待中心建設，暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。三是深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，妥善解決人民群眾合理訴求，及時化解各種矛盾。四是全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強礦山、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，杜絕重特大安全生產(chǎn)和火災事故發(fā)生。五是以“平安鄉(xiāng)建設”和“五五普法”為載體，積極開展以職業(yè)道德、社會公德和家庭美德為主題的教育活動，進一步促進良好社會風氣的形成，推動社會各業(yè)的全面進步。

——突出政府效能建設，增強大開發(fā)、大開放工作凝聚力和創(chuàng)造力。

進一步抓好機關(guān)效能建設績效考評工作。組織好效能建設的考評工作。要探索績效考評工作同機關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進一步建立健全機關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。

進一步深化機關(guān)作風建設，努力建設服務型政府。深入開展機關(guān)作風建設活動。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，帶著感情切實辦好順民意、解民憂、惠民生的事實。創(chuàng)新工作理念，著力突破難點問題。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。

進一步加強干部隊伍建設。要加強政治理論學習，通過崗位業(yè)務知識培訓，提高解決實際問題的能力。要加強作風紀律建設，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的高素質(zhì)機關(guān)效能建設隊伍。

進一步規(guī)范村務公開工作。要繼續(xù)對村務公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。要進一步完善公開內(nèi)容送審制度，靈活公開方式，增進村務公開的實效性。要注意收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，加強對村務公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。同時要進一步建立健全責任追究制度，對不公開、假公開等問題，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

當前，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于加速發(fā)展的黃金期，同時也是各類矛盾和問題的凸顯期。在矛盾和問題面前，一是不能回避，二是不能眉毛胡子一把抓。只有用戰(zhàn)略的思維，617-

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五屆五次人代會政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五屆五次人代會政府工作報

告

我受代表的委托向大會作政府工作報告，請予審議。

一、重點工作回顧

2006年,我鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結(jié)奮進，銳意進取，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)都取得了較為顯著的成績，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值34090萬元,占年任務的%；農(nóng)民人均純收入3476元，占年任務的%；財政收入443萬元，占年任務的%。

一）、移民遷建進展順利。通過做工作,全鎮(zhèn)西沙、新四等9個村滯洪區(qū)內(nèi)有762戶同意遷建，我們及時規(guī)劃新

四、西沙、良種場、某、東高5個移民遷建小區(qū)。到本月初，各小區(qū)已全面動工，在建或購房654戶，其中開工建房507戶，圩內(nèi)建房109戶，到鎮(zhèn)區(qū)建房8戶，在鎮(zhèn)區(qū)或其它地方購房147戶，只有30余戶移民戶因建筑工程隊難找暫未開工建房。

二）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效明顯。今年，縣下達我鎮(zhèn)新增200萬元以上農(nóng)副產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)1個，目前已完成2個；申報認證無公害農(nóng)產(chǎn)品1個、新增注冊商標2個，現(xiàn)均已完成。此外，我們結(jié)合縣黃碼河疏浚工程和鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設任務和規(guī)劃，從11月中旬開始施工到12月上旬結(jié)束，經(jīng)過日夜奮戰(zhàn)，目前所有工程已全部結(jié)束，共完成土方萬方，工程進度和質(zhì)量在全縣名列前茅。同時在和平、陳石等村現(xiàn)有桑園內(nèi)套種榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果樹等示范基地。

三）、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。完成了某繅絲廠的轉(zhuǎn)讓和投產(chǎn)工作。引進淮安

市絲綢公司的徐靜聯(lián)合浙江吳英明等客商以300多萬元價格，與我鎮(zhèn)簽訂了繅絲廠轉(zhuǎn)讓合同。南京江寧區(qū)客商陳太剛創(chuàng)辦的宿遷飛龍?zhí)簶I(yè)有限公司今年新增500多萬元的擴建項目建成投產(chǎn)。常熟市社橋鎮(zhèn)木材加工大戶何祥保來我鎮(zhèn)瓦房村投資130萬元興辦膠合板廠，還引進南京客商朱茂錦在陳石村投資110萬元，創(chuàng)辦起木材加工廠，淮安客商劉云光、湯書中分別在我鎮(zhèn)東南村、砂咀村創(chuàng)辦中華膠合板廠。我們還制定優(yōu)惠政策，鼓勵個私經(jīng)濟的發(fā)展，全鎮(zhèn)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4200萬元，占年任務的%；新增私營企業(yè)9個，新增個體工商戶90家，分別如數(shù)和超額完成縣下達的目標任務。一年共完成工業(yè)入庫稅收200萬元，提前完成199萬元的年任務；實現(xiàn)私營個體入庫稅收246萬元，圓滿完成了年任務。

四）、勞務輸出持續(xù)發(fā)展。切實加強農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育，我們重點對城鎮(zhèn)失業(yè)人員進行下崗再就業(yè)培

訓，使他們掌握了過硬的本領，到目前已培訓“兩后生”和社會人員達1806人，參培率達％，占年目標的%。此外，鎮(zhèn)里專門成立勞務輸出領導小組、建筑勞務服務中心、琛圳勞務輸出介紹中心等機構(gòu)，多方了解用人信息，全鎮(zhèn)一年新增有組織勞務輸出1450人，超額完成縣下達1350人任務；新增境外勞務21人，超1人完成年目標。實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)55人，占年任務的110%。

五）、財稅工作再登臺階。今年新增了東南木材加工廠、中華膠合板廠等9個二產(chǎn)項目和建筑、服務等近30個三產(chǎn)項目，這些項目一年累計新增稅源80多萬元。在稅收征管中，我鎮(zhèn)著力提高全民納稅意識，教育廣大群眾依法納稅，涌現(xiàn)出盧月飛、李竹青、劉世林等一批誠信納稅大戶。今年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入萬元，占全年任務萬元的%，完成一般財政收入，占年任務萬元的%。與此同時，我們強化資金管理，減少一切不必要支出，基本保持財政收支平衡，保

證了財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位人員工資及時發(fā)放。

六）、城建城管取得突破。我們堅持以市、縣委工作會議和有關(guān)文件精神為指針，以“四個一”的要求為目標，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化工作任務和要求，健全組織，制定規(guī)劃，精心設計，合理布局，達到了綠化環(huán)境，美化家園的目的。具體是狠抓了迎賓路、裴黃路、和平西路“三大出口”；改造了三和加油站、西橋口“兩大花園”；開辟了政府門前振興路一條步行街；定位了和平路、前進路“兩個專業(yè)街”；建設了一個良種場商住小區(qū)；開發(fā)一個老供銷社專業(yè)市場，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達3平方公里。在此基礎上，我們做到綠化向四周拓展，綠化隨市場延伸，目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達平方公里，鎮(zhèn)區(qū)公共綠地面積達平方公里，覆蓋率達到35%，綠地率達30%，基本完成喬木、灌木、地被植物和色葉樹種栽植任務，占公共綠地建設總面積的70%以上，人均公共綠地面積達到平方米；

鎮(zhèn)區(qū)道路綠化普及率達到90%,主干道面積在25%以上,次干道綠化面積在道路總面積的15%以上；鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位庭院綠地面積平方米，庭院綠地率在35%以上；植物配置達到兩個70%，即：喬木量占總綠化量的70%，常綠喬木占喬木總量的70%。此外，我們采取在社會競聘的辦法先后組建了12人的城管隊，16人的環(huán)衛(wèi)隊和8人的綠化管護隊。各路段承包到隊到具體人，做到每天早7點至晚6點清掃垃圾，并集中清運到指定的填埋場。政府經(jīng)常組織人員明查暗訪，發(fā)現(xiàn)一處不衛(wèi)生、不干凈、不達標的地方，扣發(fā)主要責任人和具體責任人工資。通過隊伍的建設與管理，保證了城鎮(zhèn)綠化成活率和保存率達雙100%，同時徹底鏟除臟、亂、差現(xiàn)象，基本達到了干凈、衛(wèi)生、整潔、綠化、美化、亮化的目標。

七）、公益事業(yè)成果豐碩。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設任務公里，圍繞這一目標，我鎮(zhèn)大力籌措資金，嚴把工程質(zhì)量，加快施工速度。目前新韓線公里、通湖路公里、裴倪線15公里已全面完成，且工程質(zhì)量全部符合標準。我們還切實加強改水、改醫(yī)、改房步伐，今年全鎮(zhèn)已新增改水人口8000人，超額完成全年6817人的任務；農(nóng)村合作醫(yī)療參保人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1%，超額完成縣下達的任務；新增農(nóng)村草危房改造91戶，占年任務90戶的101%。

八）、計生落后得到扭轉(zhuǎn)。我們組織鎮(zhèn)村兩級計生專干，采取逐村、逐組、逐戶、逐人清查，重新建立和調(diào)整好計生一本帳，在搞好清理見底基礎上，我們對全鎮(zhèn)婦檢尾數(shù)進行追找，并對季度婦檢及手術(shù)落實情況及時進行獎懲兌現(xiàn)。目前，全鎮(zhèn)四季度已婦檢6136人，未檢62人（77人），婦檢率99%；全年計劃生育率%；人口出生率‰，順利通過了市縣組織的計劃生育年檢和計劃生育合格村驗收。

九）、穩(wěn)定工作得到加強。我們結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認真排查不穩(wěn)定因素，并

將責任落實到鎮(zhèn)村干部職工人頭，實行遇事報告、屬地管理、條塊結(jié)合等制度和措施，強化了全鎮(zhèn)干群信訪綜治管理和安全生產(chǎn)責任意識，今年全鎮(zhèn)未出現(xiàn)重大集訪、越訪案件和安全責任事故。

今年以來，我鎮(zhèn)廣大干群做了大量的工作，取得了顯著的成績，但也存著一些問題：一是財政稅收有缺口。剛性支出增加，收支矛盾突出。二是少數(shù)居民素質(zhì)較差，城鎮(zhèn)建設管理標準不高。三是計劃生育還存在著隱患。四是部分事業(yè)單位人員待遇較低，有的工資沒著落，影響了工作積極性。五是我們少數(shù)干部深入基層，深入群眾不夠，工作方法有待進一步改進。

二、明年工作計劃

今年我們要以全面貫徹黨的十六屆四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，堅定不移地把工業(yè)突破作為工作重點，把富裕百姓作為優(yōu)先目標，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展擺在更加突出的位置，努力

保持社會穩(wěn)定，切實加強“三個文明”建設，促進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。其工作重點是集主要精力抓招商引資，實現(xiàn)工業(yè)突破；舉社會之力加強小城鎮(zhèn)建設和管理；千方百計轉(zhuǎn)移富余勞力；借助外力加快基礎實施建設和社會事業(yè)發(fā)展。2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的主要奮斗目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值36800萬元，比上年增長%；財政收入萬元，比上年增長%；社會固定資產(chǎn)投資7700萬元，比上年增長%；農(nóng)民人均純收入3580元，比上年增加100元。具體打算是：

（1）突出工業(yè)突破，大力招商引資。一是擴張招商引資總量，切實借助外力搞好招商引資，采取多種形式吸引更多外商資本，迅速擴張工業(yè)企業(yè)總量。二是圍繞資源優(yōu)勢吸引外資。我們要充分發(fā)揮本鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)、意楊等資源優(yōu)勢，通過多種渠道宣傳我們的特色產(chǎn)品，擴大對外影響，吸引鎮(zhèn)內(nèi)外能人志士到我鎮(zhèn)開發(fā)創(chuàng)辦加工企業(yè)。三是發(fā)動全社

會力量大力發(fā)展個私經(jīng)濟，強化責任落實和目標考核，進一步放寬政策，把機關(guān)事業(yè)、外商大戶、經(jīng)濟能人等各方面因素調(diào)動起來，把本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮起來。四是加大技改投入，壯大個私企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，擴張經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟效益。五是加大領導力度，主要領導集中主要精力開展招商引資，全鎮(zhèn)所有干部責任明確，與工資、獎金、福利掛鉤，實打?qū)崳才鲇?。六是加強農(nóng)民技能培訓，提高他們的綜合素質(zhì)，把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)。

（2）突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力增加農(nóng)民收入。首先要抓好規(guī)模化生產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展的需求，進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力搞好植樹造林、林油間套、優(yōu)質(zhì)稻麥、蠶桑水產(chǎn)、生豬家禽等規(guī)?；亟ㄔO，擴大規(guī)模效應。二是要抓好區(qū)域化生產(chǎn)。我們要依據(jù)全鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)特點，在黃圩片各村進一步擴大桑園面積，在西沙、東沙等村擴大水產(chǎn)和稻田養(yǎng)殖面積，各村要進一步

加強綠化造林工作，進一步擴大林木資源總量。三是要抓好優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，圍繞加工業(yè)市場需求，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和附加值。在摸準市場行情基礎上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，保持和發(fā)揮我鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)、榨菜、楊樹等特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷擴大市場份額。

（3）突出基礎設施建設，大力實施民心工程。繼續(xù)強化組織領導，集中主要精力抓好移民遷建工作，力爭用最短的時間、最快的速度、最好的質(zhì)量，全面完成762戶移民遷建任務。小城鎮(zhèn)仍然要堅持大推進、大投入的原則，集中全社會的人力、物力、財力建設好小城鎮(zhèn)的主體工程和相關(guān)配套工程，分期配套搞好迎賓路、和平西路、前進西路和通湖路的綠化、路燈安裝和下水道工程。完善小城鎮(zhèn)功能，加強某街道建設管理，為各種生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)富集創(chuàng)造條件。同時，我們還要加大道路建設、改水改廁、改醫(yī)改房力度，真正把這些得民心合民意的好事辦好，實事辦實。

（4）突出增收節(jié)支，搞好財稅征管。我們要千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，大力培植財源，同時進一步加大稅收征管力度，進一步規(guī)范完善稅收征收辦法，爭取以更快速度、更高質(zhì)量完成征收任務。按照保開門保吃飯的原則，努力壓縮各種不必要的開支，力爭非生產(chǎn)性開支，在今年的基礎上再壓縮10%以上。

（5）突出勞動力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入。建筑勞務輸出是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的強項，明年我們要繼續(xù)依托“建筑之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐。繼續(xù)深入開展“輸出一人，致富一家”宣傳活動，積極動員富余勞動力走出家門，從事勞務輸出；大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)紀人隊伍，制定和落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵在外勞務人員積極尋求、拓展勞務輸出渠道，開展勞務中介活動，培養(yǎng)一批勇于闖市場的勞務輸出經(jīng)紀人隊伍；繼續(xù)搞好城建制勞務輸出，力爭2006年全鎮(zhèn)

勞務輸出人數(shù)再擴大3000人以上。

三、加強自身建設

整頓機關(guān)作風，重塑干部形象，做到統(tǒng)一思想，提高認識，找準癥結(jié)，對癥下藥；強化監(jiān)督，高效管理，建章立制，務求實效。始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，積極拓寬與群眾對話與溝通的渠道，既高度重視發(fā)展經(jīng)濟，又高度重視善待百姓，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性凝聚到富民強鎮(zhèn)的目標上來，把全鎮(zhèn)上下的注意力引導到加快小康進程上來。一要加強團結(jié)，牢固樹立“一盤棋”思想，切實維護黨委領導下的三套班子的整體威信。二要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要有強烈的事業(yè)心和責任感，四要有奮勇爭先、誓不罷休的志氣，對鎖定的目標、定下來的事要一著不讓，說干就干，一抓到底；五要有埋頭苦干、腳踏實地的精神，干工作、辦事情重實際，講實效，抓一件像一件，干一件成一件；六要有一套行之有效的落實機制，以正確的方法，健全的機制保證工作抓細抓實抓到位；七要清正廉潔。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定和領導干部廉潔自律的各項制度，自覺做到清正廉潔，奉公守法，自覺用黨章和黨紀來約束每位政府工作人員的行為，樹立鎮(zhèn)村干部勤政廉政的良好形象。

各位代表，2006年新目標已經(jīng)確定，全鎮(zhèn)廣大人民一定要以黨的十六屆四中全會及市縣委工作會議精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和蘊藏著的巨大力量，為全面完成明年的目標任務、加快我鎮(zhèn)全面建設小康進程而努力奮斗。