第一篇:鄉(xiāng)關(guān)于三項(xiàng)工作的情況匯報(bào)
××鄉(xiāng)關(guān)于三項(xiàng)工作落實(shí)情況的匯報(bào)
在縣委召開(kāi)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部住村包扶“十個(gè)一”活動(dòng)及年度目標(biāo)責(zé)任制考核動(dòng)員大會(huì)后,××鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、迅速行動(dòng),于7月14日召集全體鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官、各村書(shū)記及村主任召開(kāi)了××鄉(xiāng)傳達(dá)貫徹縣委三項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)議精神大會(huì)。會(huì)議由鄉(xiāng)長(zhǎng)主持,鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧慶善分別就三項(xiàng)工作做了精心部署和周密安排。
一、高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)。在全鄉(xiāng)大會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)就三項(xiàng)工作的文件精神進(jìn)行了深入解讀,指出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)干部住村包扶“十個(gè)一”活動(dòng)是建設(shè)和諧新農(nóng)村的契機(jī),年度目標(biāo)責(zé)任制考核是鞭策全鄉(xiāng)干部真抓實(shí)干、敢想敢干的動(dòng)力,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把精力集中到三項(xiàng)工作上來(lái)。同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還就三個(gè)項(xiàng)目的主要工作及內(nèi)容向全鄉(xiāng)干部做出了通報(bào),并就其中的具體事項(xiàng)做出周密部署和安排;鄧慶善書(shū)記指出,三項(xiàng)工作是新一屆縣委班子在建設(shè)民富縣強(qiáng)、人和政通、山川秀美、人民幸福自豪新××,努力實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)大步邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)上綜合縣情,適時(shí)提出的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見(jiàn)和行動(dòng),有其極大的重要性和重大意義,各站所、各村要根據(jù)各自實(shí)際表情況,配合縣、鄉(xiāng)指導(dǎo)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,敢想、敢干,放下負(fù)擔(dān),拿出信心,帶著感情,為推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)和開(kāi)創(chuàng)全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
面努力奮斗。
二、尋找思路、優(yōu)化環(huán)境。7月14日全鄉(xiāng)干部大會(huì)之后,鄉(xiāng)黨委鄧書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)邀請(qǐng)本鄉(xiāng)×××以及其他思路廣、能力強(qiáng)、膽子大的致富能手共十二人就我鄉(xiāng)如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等問(wèn)題展開(kāi)討論,并總結(jié)出七條發(fā)展策略:
1、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,力求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益上有新突破;
2、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),力求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上有新進(jìn)展;
3、加快發(fā)展多種文化事業(yè),力求在社會(huì)文明和精神文化上有新躍升;
4、加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)與管理,力求在新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)化進(jìn)程上有新跨越;
5、加快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制建設(shè),力求在節(jié)能減排和環(huán)境改善上有新進(jìn)步;
6、加快社會(huì)保障體系建設(shè),力求在農(nóng)民增收和民生改善上有新提高;
7、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,力求在構(gòu)建和諧社會(huì)和小康社會(huì)上有新成效
三、積極配合,共謀發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部住村包扶“十個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展之后,縣政協(xié)主席××和縣人大副主任××同志作為包村干部,分別于7月11日和13日到××村和××村進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村的人口、男女比例、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村兩委情況、黨員干部數(shù)量等情況進(jìn)行了深入了解。同時(shí),在鄉(xiāng)長(zhǎng)和村干部的陪同下走訪困難群眾,對(duì)他們的的實(shí)際需要、存在困難和問(wèn)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。調(diào)研結(jié)束后,××主席表示要在最短的時(shí)間內(nèi)為××村改擴(kuò)建一所衛(wèi)生所,并將村蓄水池加蓋水泥頂,保證村民飲水的安全
衛(wèi)生;××副主任也對(duì)××村水源日常管理和實(shí)施蔬菜種植提出了許多合理建議,并表示要幫助××村解決600畝核桃經(jīng)濟(jì)林栽植的核桃苗問(wèn)題。7月14日,縣里其他部門(mén)的包村干部也積極與鄉(xiāng)政府取得聯(lián)系,于全體干部大會(huì)之后,與所包村的書(shū)記、主任碰面,并開(kāi)始下村調(diào)研,特別是人社局,趁全鄉(xiāng)干部大會(huì)之際,對(duì)全鄉(xiāng)新農(nóng)保的開(kāi)展進(jìn)行了培訓(xùn)和動(dòng)員,并提出要將××鄉(xiāng)建設(shè)成為新農(nóng)保的樣板鄉(xiāng)。
四、形成機(jī)制,強(qiáng)化管理。為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作,進(jìn)一步形成比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先新局面,進(jìn)一步帶動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作加快開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)了《××鄉(xiāng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案》、《××鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部住村包扶工作實(shí)施方案》、《××鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》、《××鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任分解表》等文件,同時(shí)還完善了機(jī)關(guān)工作制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生制度、機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度、機(jī)關(guān)年度考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。各項(xiàng)方案、辦法和制度的制定,為各站所及全體干部指明了工作目標(biāo)和方向,對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部觀念、遏制不良思想漫延,進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方能力具有非常重要的意義。
五、明確職責(zé),加強(qiáng)考核。在全鄉(xiāng)干部大會(huì)中,鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧慶善同志對(duì)三項(xiàng)工作的開(kāi)展提出了“尋找差距、找準(zhǔn)目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人”的十六字要求,并進(jìn)一步提出片長(zhǎng)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶;領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭、村級(jí)實(shí)施的聯(lián)合工作責(zé)任機(jī)制。
1、尋找差距,找準(zhǔn)目標(biāo)。要以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀站所、先進(jìn)村為榜樣,結(jié)合各自工作實(shí)際進(jìn)行反思對(duì)照,自查自糾,尋找差距和不足。要對(duì)各自工作進(jìn)行清理整頓,加快檔案建設(shè),對(duì)照上級(jí)要求,比進(jìn)度,找原因,拿措施。
2、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人。各站所要明確本部門(mén)工作人員的崗位職責(zé)與責(zé)任,為各個(gè)干部量身定制任務(wù),同時(shí)要做到責(zé)任明確。具體來(lái)說(shuō)就是要做到三個(gè)明確,即:整體任務(wù)要明確,任務(wù)細(xì)化要明確,個(gè)人責(zé)任要明確。在依法、按制度辦事的前提下,明明白白辦事,踏踏實(shí)實(shí)工作,不斷提高部門(mén)成績(jī)。
3、完善制度,加強(qiáng)考核。要堅(jiān)持科學(xué)全面、客觀公正,注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),綜合考評(píng)、重在運(yùn)用的原則,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核為重點(diǎn),將各項(xiàng)考核內(nèi)容及項(xiàng)目統(tǒng)一納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,做到平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、上級(jí)考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,力求全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和反映各部門(mén)、各人的工作實(shí)績(jī),真正做到有所獎(jiǎng),有所罰。
××鄉(xiāng)人民政府
二0一一年七月十四日
第二篇:《三項(xiàng)制度工作匯報(bào)》
馮家鎮(zhèn)“三項(xiàng)制度”工作情況
首先,歡迎省農(nóng)委和沈陽(yáng)市農(nóng)委的各位領(lǐng)導(dǎo)光臨馮家指導(dǎo)工作,也歡迎就我鎮(zhèn)“三資制度”建設(shè)提出寶貴意見(jiàn)。
一、馮家的自然情況
我們馮家鎮(zhèn)位于彰武縣城北20公里,總土地面積21.6萬(wàn)畝,其中耕地面積7.2萬(wàn)畝,林地8萬(wàn)畝。下轄8個(gè)行政村,44個(gè)自然屯,70個(gè)村民組,總戶數(shù)5085戶,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口1.6萬(wàn)人。以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔,硅砂資源比較豐富,現(xiàn)有企業(yè)12家。
二、“三項(xiàng)制度”的起因
“六步工作法”源于河南鄧州的四議兩公開(kāi),吉林的叫法“民主定事,制度理財(cái),群眾評(píng)官”工作,又叫“六步工作法”。具體地說(shuō):村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議(黨委審查批準(zhǔn))、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表大會(huì)決議、結(jié)果公示?,F(xiàn)在準(zhǔn)確說(shuō)不能叫“六步工作法”,按照省委組織部要求,現(xiàn)在改為七步,就是在“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議后增加黨委審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié)。在阜新叫法是“三項(xiàng)制度”,就是說(shuō)把“民主定事,制度理財(cái),群眾評(píng)官”每一項(xiàng)做為一項(xiàng)制度,所以叫“三項(xiàng)制度”。09年的10月11日我們市委的原姚書(shū)記在《內(nèi)部參考》上看到吉林省白城市做法,覺(jué)得非常好,作出了重要批示,責(zé)成阜彰兩縣和五區(qū)紀(jì)委牽頭抓這項(xiàng)工作。
所以11月2日縣紀(jì)委王玉璽書(shū)記帶隊(duì),帶領(lǐng)組織部、縣農(nóng)經(jīng)總站和馮家鎮(zhèn)的相關(guān)人員到吉林鎮(zhèn)賚縣參觀學(xué)習(xí),回來(lái)后縣紀(jì)委把馮家鎮(zhèn)作為試點(diǎn),考慮到工作有難度,當(dāng)時(shí)我們沒(méi)有全部鋪開(kāi),在我鎮(zhèn)的柏家村搞了試點(diǎn),(柏家村的基礎(chǔ)比較好)。
三、“三資”工作開(kāi)展情況
馮家接到“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)這項(xiàng)任務(wù)后,我們及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)和鎮(zhèn)村干部會(huì),統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的工作氛圍。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的推行“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資“管理監(jiān)督小組,制定了”三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,“三資”清查方案。
在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒的情況下,我們于2009年11月24日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),同時(shí)下發(fā)了實(shí)施方案和“三資”清查工作方案,對(duì)試點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)、責(zé)任分工、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工作進(jìn)行了明確部署落實(shí)。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)也非常重視縣紀(jì)委王書(shū)記親自帶隊(duì)參加了這次會(huì)議,縣委組織部,民政局,經(jīng)管總站等相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議,王書(shū)記還作了重要講話。
在具體工作中我們分兩條線抓各項(xiàng)工作落實(shí):
一條線是抓抓內(nèi)業(yè)。一是抽調(diào)人員并進(jìn)行培訓(xùn),我們?cè)诮?jīng)管站原有四名工作人員的基礎(chǔ)上,又有抽調(diào)了兩名工作人員充實(shí)到“三資”代理服務(wù)中心。二是成立鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村“三資”管理工作站。鎮(zhèn)里把原來(lái)的文化中心的乒乓球室騰出來(lái)做了
“三資”代理服務(wù)中心辦公室(近100平方米),投入資金10萬(wàn)元,進(jìn)行了裝修,購(gòu)置了電腦、檔案柜、辦公桌椅、掃描儀、打印機(jī)等辦公用品。分別在8個(gè)村設(shè)立了“三資”管理工作站。三是建章立制,建立了服務(wù)中心崗位職責(zé)、“三資”管理流程、責(zé)任追究、招投標(biāo)辦法等32項(xiàng)配套制度,其中鎮(zhèn)里13項(xiàng),村里19項(xiàng),制作了黨務(wù)、政務(wù)和“三項(xiàng)制度”公開(kāi)欄。四是安裝管理軟件,在縣紀(jì)委的協(xié)調(diào)下,河南大維空間電子科技有限公司為我鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心安裝了“諧農(nóng)”三資管理軟件,建立了資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
一條線是抓外業(yè)。就是搞“三資”清查。
“三資”清查是工作的關(guān)鍵,工作量也非常大,難度也比較大,但只有清查徹底了,才能真正把“六步工作法”工作落到實(shí)處,否則就是空話。所以我們當(dāng)時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部35人,分成五個(gè)工作組,一個(gè)組負(fù)責(zé)資金和資產(chǎn)清產(chǎn)(這個(gè)工作量不是很大),四個(gè)組負(fù)責(zé)資源清查,工作了近五個(gè)月完成了資源清查,可以說(shuō)也非常艱辛。
1、在資金清查方面。過(guò)去我們鎮(zhèn)就實(shí)行實(shí)行村會(huì)計(jì)委托代理制,錢(qián)就在鎮(zhèn)里管著呢,我們把清查重點(diǎn)放在清查村級(jí)帳外收支和坐收坐支行為上。
2、在資產(chǎn)清查方面,我們依據(jù)2003年稅費(fèi)改革時(shí)建立的固定資產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行帳帳核對(duì)和以物對(duì)賬,即核對(duì)明細(xì)賬與總賬的數(shù)額并進(jìn)行帳實(shí)核對(duì),清查的重點(diǎn)是帳外已形成的固定資產(chǎn),實(shí)行見(jiàn)物對(duì)賬、無(wú)帳建賬、賬賬相符、帳物相符、賬實(shí)相符。近幾年,隨著國(guó)家、上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入、捐建的力度不斷加強(qiáng),加之村級(jí)公益事業(yè)投入的不斷加大,由于會(huì)計(jì)核算沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行,形成了一部分帳外資產(chǎn)。這次清查,我們固定資產(chǎn)盤(pán)盈1109萬(wàn)元,主要來(lái)源于上級(jí)政府各類(lèi)項(xiàng)目投入以及捐贈(zèng)和援建,其中上級(jí)投入的資金占87.7%。
3、在資源清查方面,(1)統(tǒng)一思想,解除顧慮。村干部各有各的想法,有的想留點(diǎn)后手、資源都清查上來(lái),以后想偷摸外包點(diǎn)地弄點(diǎn)零花錢(qián)沒(méi)了,有的以前沒(méi)經(jīng)過(guò)村上偷摸包點(diǎn)地這回怕清上來(lái)追究責(zé)任、所以我們通過(guò)會(huì)議講明原則,一是所有權(quán)和收益權(quán)不變的原則,資源還是你村上的,發(fā)包收錢(qián)還歸你村上所有,只是這回錢(qián)亂花不行,得按“六步工作法”操作,再一個(gè)就是“尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí),便于今后管理,不翻歷史舊賬的原則”。說(shuō)白了過(guò)去事不追究你責(zé)任,這次你必須拿出來(lái),否則追究你責(zé)任。
(2)研究清查辦法。我們制定了“三圖合一,查遺補(bǔ)漏”的辦法。我們把屯長(zhǎng)和部分村民代表請(qǐng)上來(lái),鎮(zhèn)里出人,幫助現(xiàn)場(chǎng)繪制各屯資源草圖,注明地塊位置、四至、面積,鎮(zhèn)清查小組按圖索驥進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,在測(cè)量過(guò)程中與2005年林業(yè)詳查版圖和1988年土地詳查版圖進(jìn)行核對(duì),保證了資源清查的真實(shí)可靠,實(shí)現(xiàn)了“位置準(zhǔn),面積實(shí),四至清,情況明”的目標(biāo)。
(3)進(jìn)行清查結(jié)果公示。我們將清查結(jié)果以村民組為單位進(jìn)行了公示。讓群眾舉報(bào),有漏查的,通過(guò)群眾舉報(bào)形式反映上來(lái),我們?cè)龠M(jìn)行實(shí)地測(cè)量,把遺漏的資源重新上帳。
四、“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況
按照試點(diǎn)工作的總體部署,三資清查是重點(diǎn),我們抓好三資清查的同時(shí),我們同時(shí)抓好“民主定事、制度理財(cái)、群眾評(píng)官”三項(xiàng)制度的落實(shí)。
在民主定事上,全面推行“六步工作法”。一是接管“兩章”。全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)當(dāng)天,鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心接管了全鎮(zhèn)8個(gè)行政村的兩章,即村委會(huì)公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,并與各村簽訂了委托代管協(xié)議,建立了管理制度和公章使用登記制度。二是下發(fā)了“六步工作法”臺(tái)賬,界定“民主定事”的范疇。各村先后召開(kāi)了村民代表會(huì)議,規(guī)范了“三重一大”內(nèi)容,界定了“民主定事”的范疇,凡是農(nóng)村“三重一大”事項(xiàng),都必須認(rèn)真執(zhí)行以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。三是監(jiān)督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事(或“三重一大”事項(xiàng))范疇內(nèi)的事項(xiàng),都按六步工作法操作。我們制定了“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督制度,各村召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究決定重大事項(xiàng),要提前一天通知鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組指派人員參加會(huì)議,監(jiān)督會(huì)議程序及其合法性。
在制度理財(cái)上,以“三資”清查為基礎(chǔ),全面規(guī)范“三資”管理。一是鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的資金賬戶和資產(chǎn)、資源臺(tái)賬。對(duì)各村資金、資產(chǎn)、資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,監(jiān)督“三資”民主決策過(guò)程。各村取消原有資產(chǎn)、資源臺(tái)賬。二是設(shè)報(bào)賬員。負(fù)責(zé)報(bào)賬和村組“三資”日常管理工作。三是實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審。重點(diǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)“聯(lián)簽會(huì)審”、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一管理、村級(jí)集體項(xiàng)目招投標(biāo)等三項(xiàng)制度。
在群眾評(píng)官上,建立“勤廉雙述”民主評(píng)議制度。2010年初,鎮(zhèn)黨委與各村“兩委”班子成員簽訂了《履職承諾書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,年末對(duì)各村“兩委”班子及其成員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)黨委組成了測(cè)評(píng)組,由包村領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,召開(kāi)包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民代表會(huì)議,分別聽(tīng)取了村黨支部成員和村委成員就履行崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的述職述廉。與會(huì)人員采取無(wú)記名投票方式對(duì)民主評(píng)議對(duì)象驚醒畫(huà)票評(píng)議。經(jīng)過(guò)民主評(píng)議,全鎮(zhèn)8各村“兩委”班子和村干部平均滿意率為98%和97%。
五、取得的成果
(1)、通過(guò)三資清查摸清了村級(jí)家底。
資金和資產(chǎn)情況這塊,通過(guò)清查,全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)有流動(dòng)資產(chǎn)731萬(wàn)元,其中貨幣資金113.4萬(wàn)元(村級(jí)資金),債權(quán)530萬(wàn)元;固定資產(chǎn)現(xiàn)有1370萬(wàn)元;其中盤(pán)盈資產(chǎn)1109萬(wàn)元,盤(pán)虧資產(chǎn)9萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈增1100萬(wàn)元。村級(jí)原有資產(chǎn)1001萬(wàn)元,現(xiàn)有總資產(chǎn)2101萬(wàn)元。村級(jí)債務(wù)273萬(wàn)元,所有者權(quán)益達(dá)到1828萬(wàn)元。
資源清查情況這塊,通過(guò)清查,我鎮(zhèn)共清查村級(jí)土地資源394處,實(shí)測(cè)面積56460畝,發(fā)包面積32750畝。差額23710畝,其中歷史原因占用16058畝,無(wú)償占用5999畝,未發(fā)包面積1653畝;清查的各類(lèi)型土地中(既實(shí)測(cè)面積)有林地264處,44268畝;荒地81處,10028畝;果園8處953畝,荒灘林帶等41處,1211畝。
(2)、實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化辦公
代理中心工作人員邊實(shí)測(cè)、邊錄入數(shù)據(jù)、邊建檔。資產(chǎn),資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各村財(cái)務(wù)賬目全部建立,共計(jì)形成各類(lèi)賬冊(cè)4400多份,全鎮(zhèn)30年土地承包合同4232份。已經(jīng)全部錄入電腦,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入達(dá)到21萬(wàn)多條。管理起來(lái)也非常方便,那塊地到期里了,那塊地需要從新發(fā)包等等,一目了然。
(3)、實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化制度化管理
通過(guò)“六步工作法”管理村級(jí)事務(wù),可以說(shuō)堵塞了各種漏洞。2010-2011年全鎮(zhèn)8個(gè)村有55項(xiàng)事項(xiàng)通過(guò)“六步工作法”解決。其中涉及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和低保戶評(píng)定24項(xiàng),村級(jí)資產(chǎn)處置10項(xiàng),村級(jí)重大支出12項(xiàng),村集體資源發(fā)包6項(xiàng),村級(jí)籌資籌勞3項(xiàng)。通過(guò)“六步工作法”,化解了不必要的矛盾,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。那力村通過(guò)“六步工作法”成功發(fā)包荒山147畝,發(fā)包收入31萬(wàn)元,追繳以往荒地承包費(fèi)39萬(wàn)元。2010年全鎮(zhèn)依法發(fā)包土地1107畝,收繳土地承包費(fèi)138萬(wàn)元。
2011年全鎮(zhèn)各村上報(bào)六步工作法臺(tái)賬12個(gè),決議事項(xiàng)33項(xiàng),其中決議一事一議項(xiàng)目21項(xiàng);大額支出8項(xiàng);資源發(fā)包4項(xiàng);其中那力村發(fā)包土地117畝,收取承包費(fèi)61萬(wàn)元;柏家村發(fā)包土地140畝簽訂合同14份,收取承包費(fèi)49.5萬(wàn)元。沙力土村通過(guò)“六步工作法”成功發(fā)包荒山416畝,簽訂合同71份,發(fā)包收入29萬(wàn)元,侯貝營(yíng)子村追繳地20畝承包費(fèi),收入1.1萬(wàn)元。截止現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村共清理規(guī)范合同107份,追繳、收繳土地承包費(fèi)達(dá)到164萬(wàn)元。
六、收到的成效
1、加強(qiáng)了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)
可以說(shuō)過(guò)去村里誰(shuí)當(dāng)家就看誰(shuí)鏟的硬,現(xiàn)在不一樣了,第一條就是黨支部提議,然后兩委聯(lián)席會(huì)議商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議。突出黨支部的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位,村里干什么事情,必須由黨支部提議,杜絕了隨意定事、暗箱操作、一言堂、隨意許愿現(xiàn)象發(fā)生。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、實(shí)現(xiàn)從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變。
2、促進(jìn)了村級(jí)廉政建設(shè)
反映村干部的信訪問(wèn)題少了,私設(shè)“小金庫(kù)”、擅自處理村里資金、資產(chǎn)、資源的問(wèn)題沒(méi)有了,各村“三資”管理公開(kāi)透明了,村集體資產(chǎn)不流失了,競(jìng)價(jià)發(fā)包公正了,承包收入提高了。尤其以履職承諾為主要內(nèi)容的“群眾評(píng)官”制度的實(shí)施,群眾有權(quán)決定村干部去留,所應(yīng)村干部更加廉潔,使各村“兩委”班子成員在思想上從“口號(hào)型”向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通過(guò)六步工作法,廣大群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的情緒高漲,決策認(rèn)真,增加了村級(jí)事務(wù)處置的透明度,干群關(guān)系明顯改善,群眾涉林涉地信訪基本杜絕,減少了不穩(wěn)定因素,社會(huì)和諧氛圍明顯增強(qiáng)。
七、工作體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要搞好這項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)必須重視否則舉步維艱。
2、人員落實(shí)是基礎(chǔ)。一是三資代理服務(wù)中心要選好人要抽調(diào)懂會(huì)計(jì)、會(huì)電腦的人員。二是“三資”清查要選好人,要選敢說(shuō)、敢管、敢于面對(duì)群眾,會(huì)做基層工作的人員。
3、措施到位是保證。無(wú)論人力、物力、財(cái)力上都要給予保障。
4、鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。由易到難,逐步推進(jìn)。
總的來(lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三項(xiàng)制度”工作取得了明顯的階段性成效。工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
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END
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第三篇:三項(xiàng)制度工作匯報(bào)
馮家鎮(zhèn)“三項(xiàng)制度”工作情況
首先,歡迎省農(nóng)委和沈陽(yáng)市農(nóng)委的各位領(lǐng)導(dǎo)光臨馮家指導(dǎo)工作,也歡迎就我鎮(zhèn)“三資制度”建設(shè)提出寶貴意見(jiàn)。
一、馮家的自然情況
我們馮家鎮(zhèn)位于彰武縣城北20公里,總土地面積21.6萬(wàn)畝,其中耕地面積7.2萬(wàn)畝,林地8萬(wàn)畝。下轄8個(gè)行政村,44個(gè)自然屯,70個(gè)村民組,總戶數(shù)5085戶,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口1.6萬(wàn)人。以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔,硅砂資源比較豐富,現(xiàn)有企業(yè)12家。
二、“三項(xiàng)制度”的起因
“六步工作法”源于河南鄧州的四議兩公開(kāi),吉林的叫法“民主定事,制度理財(cái),群眾評(píng)官”工作,又叫“六步工作法”。具體地說(shuō):村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議(黨委審查批準(zhǔn))、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表大會(huì)決議、結(jié)果公示。現(xiàn)在準(zhǔn)確說(shuō)不能叫“六步工作法”,按照省委組織部要求,現(xiàn)在改為七步,就是在“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議后增加黨委審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié)。在阜新叫法是“三項(xiàng)制度”,就是說(shuō)把“民主定事,制度理財(cái),群眾評(píng)官”每一項(xiàng)做為一項(xiàng)制度,所以叫“三項(xiàng)制度”。09年的10月11日我們市委的原姚書(shū)記在《內(nèi)部參考》上看到吉林省白城市做法,覺(jué)得非常好,作出了重要批示,責(zé)成阜彰兩縣和五區(qū)紀(jì)委牽頭抓這項(xiàng)工作。
所以11月2日縣紀(jì)委王玉璽書(shū)記帶隊(duì),帶領(lǐng)組織部、縣農(nóng)經(jīng)總站和馮家鎮(zhèn)的相關(guān)人員到吉林鎮(zhèn)賚縣參觀學(xué)習(xí),回來(lái)后縣紀(jì)委把馮家鎮(zhèn)作為試點(diǎn),考慮到工作有難度,當(dāng)時(shí)我們沒(méi)有全部鋪開(kāi),在我鎮(zhèn)的柏家村搞了試點(diǎn),(柏家村的基礎(chǔ)比較好)。
三、“三資”工作開(kāi)展情況
馮家接到“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)這項(xiàng)任務(wù)后,我們及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)和鎮(zhèn)村干部會(huì),統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的工作氛圍。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的推行“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資“管理監(jiān)督小組,制定了”三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,“三資”清查方案。
在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒的情況下,我們于2009年11月24日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),同時(shí)下發(fā)了實(shí)施方案和“三資”清查工作方案,對(duì)試點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)、責(zé)任分工、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工作進(jìn)行了明確部署落實(shí)。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)也非常重視縣紀(jì)委王書(shū)記親自帶隊(duì)參加了這次會(huì)議,縣委組織部,民政局,經(jīng)管總站等相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議,王書(shū)記還作了重要講話。
在具體工作中我們分兩條線抓各項(xiàng)工作落實(shí): 一條線是抓抓內(nèi)業(yè)。一是抽調(diào)人員并進(jìn)行培訓(xùn),我們?cè)诮?jīng)管站原有四名工作人員的基礎(chǔ)上,又有抽調(diào)了兩名工作人員充實(shí)到“三資”代理服務(wù)中心。二是成立鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村“三資”管理工作站。鎮(zhèn)里把原來(lái)的文化中心的乒乓球室騰出來(lái)做了 “三資”代理服務(wù)中心辦公室(近100平方米),投入資金10萬(wàn)元,進(jìn)行了裝修,購(gòu)置了電腦、2
檔案柜、辦公桌椅、掃描儀、打印機(jī)等辦公用品。分別在8個(gè)村設(shè)立了“三資”管理工作站。三是建章立制,建立了服務(wù)中心崗位職責(zé)、“三資”管理流程、責(zé)任追究、招投標(biāo)辦法等32項(xiàng)配套制度,其中鎮(zhèn)里13項(xiàng),村里19項(xiàng),制作了黨務(wù)、政務(wù)和“三項(xiàng)制度”公開(kāi)欄。四是安裝管理軟件,在縣紀(jì)委的協(xié)調(diào)下,河南大維空間電子科技有限公司為我鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心安裝了“諧農(nóng)”三資管理軟件,建立了資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
一條線是抓外業(yè)。就是搞“三資”清查。
“三資”清查是工作的關(guān)鍵,工作量也非常大,難度也比較大,但只有清查徹底了,才能真正把“六步工作法”工作落到實(shí)處,否則就是空話。所以我們當(dāng)時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部35人,分成五個(gè)工作組,一個(gè)組負(fù)責(zé)資金和資產(chǎn)清產(chǎn)(這個(gè)工作量不是很大),四個(gè)組負(fù)責(zé)資源清查,工作了近五個(gè)月完成了資源清查,可以說(shuō)也非常艱辛。
1、在資金清查方面。過(guò)去我們鎮(zhèn)就實(shí)行實(shí)行村會(huì)計(jì)委托代理制,錢(qián)就在鎮(zhèn)里管著呢,我們把清查重點(diǎn)放在清查村級(jí)帳外收支和坐收坐支行為上。
2、在資產(chǎn)清查方面,我們依據(jù)2003年稅費(fèi)改革時(shí)建立的固定資產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行帳帳核對(duì)和以物對(duì)賬,即核對(duì)明細(xì)賬與總賬的數(shù)額并進(jìn)行帳實(shí)核對(duì),清查的重點(diǎn)是帳外已形成的固定資產(chǎn),實(shí)行見(jiàn)物對(duì)賬、無(wú)帳建賬、賬賬相符、帳物相符、賬實(shí)相符。近幾年,隨著國(guó)家、上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入、捐建的力度不斷加強(qiáng),加之村級(jí)公益事業(yè)投入的不斷加大,由于會(huì)計(jì)核算沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行,形成了一部分帳外資產(chǎn)。這次清查,我們固定資產(chǎn)盤(pán)盈1109萬(wàn)元,主要來(lái)源3
于上級(jí)政府各類(lèi)項(xiàng)目投入以及捐贈(zèng)和援建,其中上級(jí)投入的資金占87.7%。
3、在資源清查方面,(1)統(tǒng)一思想,解除顧慮。村干部各有各的想法,有的想留點(diǎn)后手、資源都清查上來(lái),以后想偷摸外包點(diǎn)地弄點(diǎn)零花錢(qián)沒(méi)了,有的以前沒(méi)經(jīng)過(guò)村上偷摸包點(diǎn)地這回怕清上來(lái)追究責(zé)任、所以我們通過(guò)會(huì)議講明原則,一是所有權(quán)和收益權(quán)不變的原則,資源還是你村上的,發(fā)包收錢(qián)還歸你村上所有,只是這回錢(qián)亂花不行,得按“六步工作法”操作,再一個(gè)就是“尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí),便于今后管理,不翻歷史舊賬的原則”。說(shuō)白了過(guò)去事不追究你責(zé)任,這次你必須拿出來(lái),否則追究你責(zé)任。
(2)研究清查辦法。我們制定了“三圖合一,查遺補(bǔ)漏”的辦法。我們把屯長(zhǎng)和部分村民代表請(qǐng)上來(lái),鎮(zhèn)里出人,幫助現(xiàn)場(chǎng)繪制各屯資源草圖,注明地塊位置、四至、面積,鎮(zhèn)清查小組按圖索驥進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,在測(cè)量過(guò)程中與2005年林業(yè)詳查版圖和1988年土地詳查版圖進(jìn)行核對(duì),保證了資源清查的真實(shí)可靠,實(shí)現(xiàn)了“位置準(zhǔn),面積實(shí),四至清,情況明”的目標(biāo)。
(3)進(jìn)行清查結(jié)果公示。我們將清查結(jié)果以村民組為單位進(jìn)行了公示。讓群眾舉報(bào),有漏查的,通過(guò)群眾舉報(bào)形式反映上來(lái),我們?cè)龠M(jìn)行實(shí)地測(cè)量,把遺漏的資源重新上帳。
四、“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況
按照試點(diǎn)工作的總體部署,三資清查是重點(diǎn),我們抓好三資清查的同時(shí),我們同時(shí)抓好“民主定事、制度理財(cái)、群眾評(píng)官”三項(xiàng)制度的落實(shí)。
在民主定事上,全面推行“六步工作法”。一是接管“兩章”。全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)當(dāng)天,鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心接管了全鎮(zhèn)8個(gè)行政村的兩章,即村委會(huì)公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,并與各村簽訂了委托代管協(xié)議,建立了管理制度和公章使用登記制度。二是下發(fā)了“六步工作法”臺(tái)賬,界定“民主定事”的范疇。各村先后召開(kāi)了村民代表會(huì)議,規(guī)范了“三重一大”內(nèi)容,界定了“民主定事”的范疇,凡是農(nóng)村“三重一大”事項(xiàng),都必須認(rèn)真執(zhí)行以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。三是監(jiān)督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事(或“三重一大”事項(xiàng))范疇內(nèi)的事項(xiàng),都按六步工作法操作。我們制定了“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督制度,各村召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究決定重大事項(xiàng),要提前一天通知鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組指派人員參加會(huì)議,監(jiān)督會(huì)議程序及其合法性。
在制度理財(cái)上,以“三資”清查為基礎(chǔ),全面規(guī)范“三資”管理。一是鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的資金賬戶和資產(chǎn)、資源臺(tái)賬。對(duì)各村資金、資產(chǎn)、資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,監(jiān)督“三資”民主決策過(guò)程。各村取消原有資產(chǎn)、資源臺(tái)賬。二是設(shè)報(bào)賬員。負(fù)責(zé)報(bào)賬和村組“三資”日常管理工作。三是實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審。重點(diǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)“聯(lián)簽會(huì)審”、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一管理、村級(jí)集體項(xiàng)目招投標(biāo)等三項(xiàng)制度。
在群眾評(píng)官上,建立“勤廉雙述”民主評(píng)議制度。2010年初,鎮(zhèn)黨委與各村“兩委”班子成員簽訂了《履職承諾書(shū)》5
和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,年末對(duì)各村“兩委”班子及其成員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)黨委組成了測(cè)評(píng)組,由包村領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,召開(kāi)包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民代表會(huì)議,分別聽(tīng)取了村黨支部成員和村委成員就履行崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的述職述廉。與會(huì)人員采取無(wú)記名投票方式對(duì)民主評(píng)議對(duì)象驚醒畫(huà)票評(píng)議。經(jīng)過(guò)民主評(píng)議,全鎮(zhèn)8各村“兩委”班子和村干部平均滿意率為98%和97%。
五、取得的成果
(1)、通過(guò)三資清查摸清了村級(jí)家底。
資金和資產(chǎn)情況這塊,通過(guò)清查,全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)有流動(dòng)資產(chǎn)731萬(wàn)元,其中貨幣資金113.4萬(wàn)元(村級(jí)資金),債權(quán)530萬(wàn)元;固定資產(chǎn)現(xiàn)有1370萬(wàn)元;其中盤(pán)盈資產(chǎn)1109萬(wàn)元,盤(pán)虧資產(chǎn)9萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈增1100萬(wàn)元。村級(jí)原有資產(chǎn)1001萬(wàn)元,現(xiàn)有總資產(chǎn)2101萬(wàn)元。村級(jí)債務(wù)273萬(wàn)元,所有者權(quán)益達(dá)到1828萬(wàn)元。
資源清查情況這塊,通過(guò)清查,我鎮(zhèn)共清查村級(jí)土地資源394處,實(shí)測(cè)面積56460畝,發(fā)包面積32750畝。差額23710畝,其中歷史原因占用16058畝,無(wú)償占用5999畝,未發(fā)包面積1653畝;清查的各類(lèi)型土地中(既實(shí)測(cè)面積)有林地264處,44268畝;荒地81處,10028畝;果園8處953畝,荒灘林帶等41處,1211畝。
(2)、實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化辦公
代理中心工作人員邊實(shí)測(cè)、邊錄入數(shù)據(jù)、邊建檔。資產(chǎn),資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各村財(cái)務(wù)賬目全部建立,共計(jì)形成各類(lèi)賬冊(cè)4400多份,全鎮(zhèn)30年土地承包合同4232份。已經(jīng)全部錄入電6
腦,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入達(dá)到21萬(wàn)多條。管理起來(lái)也非常方便,那塊地到期里了,那塊地需要從新發(fā)包等等,一目了然。
(3)、實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化制度化管理
通過(guò)“六步工作法”管理村級(jí)事務(wù),可以說(shuō)堵塞了各種漏洞。2010-2011年全鎮(zhèn)8個(gè)村有55項(xiàng)事項(xiàng)通過(guò)“六步工作法”解決。其中涉及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和低保戶評(píng)定24項(xiàng),村級(jí)資產(chǎn)處置10項(xiàng),村級(jí)重大支出12項(xiàng),村集體資源發(fā)包6項(xiàng),村級(jí)籌資籌勞3項(xiàng)。通過(guò)“六步工作法”,化解了不必要的矛盾,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。那力村通過(guò)“六步工作法”成功發(fā)包荒山147畝,發(fā)包收入31萬(wàn)元,追繳以往荒地承包費(fèi)39萬(wàn)元。2010年全鎮(zhèn)依法發(fā)包土地1107畝,收繳土地承包費(fèi)138萬(wàn)元。
2011年全鎮(zhèn)各村上報(bào)六步工作法臺(tái)賬12個(gè),決議事項(xiàng)33項(xiàng),其中決議一事一議項(xiàng)目21項(xiàng);大額支出8項(xiàng);資源發(fā)包4項(xiàng);其中那力村發(fā)包土地117畝,收取承包費(fèi)61萬(wàn)元;柏家村發(fā)包土地140畝簽訂合同14份,收取承包費(fèi)49.5萬(wàn)元。沙力土村通過(guò)“六步工作法”成功發(fā)包荒山416畝,簽訂合同71份,發(fā)包收入29萬(wàn)元,侯貝營(yíng)子村追繳地20畝承包費(fèi),收入1.1萬(wàn)元。截止現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村共清理規(guī)范合同107份,追繳、收繳土地承包費(fèi)達(dá)到164萬(wàn)元。
六、收到的成效
1、加強(qiáng)了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)
可以說(shuō)過(guò)去村里誰(shuí)當(dāng)家就看誰(shuí)鏟的硬,現(xiàn)在不一樣了,第一條就是黨支部提議,然后兩委聯(lián)席會(huì)議商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議。突出黨支部的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位,村里干什么事情,必須由黨支部提議,杜絕了隨意定事、7
暗箱操作、一言堂、隨意許愿現(xiàn)象發(fā)生。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、實(shí)現(xiàn)從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變。
2、促進(jìn)了村級(jí)廉政建設(shè)
反映村干部的信訪問(wèn)題少了,私設(shè)“小金庫(kù)”、擅自處理村里資金、資產(chǎn)、資源的問(wèn)題沒(méi)有了,各村“三資”管理公開(kāi)透明了,村集體資產(chǎn)不流失了,競(jìng)價(jià)發(fā)包公正了,承包收入提高了。尤其以履職承諾為主要內(nèi)容的“群眾評(píng)官”制度的實(shí)施,群眾有權(quán)決定村干部去留,所應(yīng)村干部更加廉潔,使各村“兩委”班子成員在思想上從“口號(hào)型”向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通過(guò)六步工作法,廣大群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的情緒高漲,決策認(rèn)真,增加了村級(jí)事務(wù)處置的透明度,干群關(guān)系明顯改善,群眾涉林涉地信訪基本杜絕,減少了不穩(wěn)定因素,社會(huì)和諧氛圍明顯增強(qiáng)。
七、工作體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要搞好這項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)必須重視否則舉步維艱。
2、人員落實(shí)是基礎(chǔ)。一是三資代理服務(wù)中心要選好人要抽調(diào)懂會(huì)計(jì)、會(huì)電腦的人員。二是“三資”清查要選好人,要選敢說(shuō)、敢管、敢于面對(duì)群眾,會(huì)做基層工作的人員。
3、措施到位是保證。無(wú)論人力、物力、財(cái)力上都要給予保障。
4、鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。由易到難,逐步推進(jìn)。
總的來(lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三項(xiàng)制度”工作取得了明顯的階段性成效。工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第四篇:山城街道三項(xiàng)工作匯報(bào)
完善機(jī)制開(kāi)拓創(chuàng)新
推動(dòng)綜治和平安建設(shè)工作再上新臺(tái)階
——山城街道綜治和平安建設(shè)工作情況匯報(bào)
今年以來(lái),在街道黨委、辦事處和區(qū)政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,山城街道充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)平安建設(shè)大會(huì)精神,按照市、區(qū)《2011年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的要求,立足街道實(shí)際,采取部門(mén)聯(lián)動(dòng),多措并舉、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善健全了社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作機(jī)制,為全綜治和平安建設(shè)工作再上新水平奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、全面貫徹落實(shí)平安建設(shè)會(huì)議精神
今年以來(lái),街道黨委、辦事處一如繼往的高度重視綜治和平安建設(shè)工作,始終把綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作擺在重要議事日程,在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)平安建設(shè)會(huì)議精神的同時(shí),狠抓貫徹落實(shí)。街道先后召開(kāi)綜治和平安建設(shè)工作調(diào)度會(huì)12次,大型會(huì)議2次,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作實(shí)施方案》和《2011綜治和政法工作要點(diǎn)》。街道黨委、辦事處根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)充實(shí)調(diào)整了綜治委成員和綜治工作中心工作人員,并與各成員單位及全街道村(居)簽訂了《2011年社會(huì)治安綜合治理暨平安山城目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,成員單位負(fù)責(zé)人和村(居)三大員均交付了平安維穩(wěn)保證金,實(shí)行綜治維穩(wěn)一票否決制,進(jìn)一步明確了責(zé)任。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),街道黨委、辦事處在財(cái)力上向綜治和平安建設(shè)工作傾斜,在春節(jié)和“兩會(huì)”期間先后專(zhuān)門(mén)撥付經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元,用于政法部門(mén)和綜治工作中心建設(shè),為全街道綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。
二、完善機(jī)制,銳意創(chuàng)新,推動(dòng)綜治和平安建設(shè)工作再上新水平
今年以來(lái),山城街道始終以平安建設(shè)為主線,緊緊扣住科學(xué)發(fā)展的主題,不斷強(qiáng)化政法綜治業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)“矛盾糾紛集中排查調(diào)處、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效,確保了全街道社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。
一是深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。街道黨委、辦事處充分發(fā)揮綜治工作中心和村(居)綜治辦的作用,全面推行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,特別是針對(duì)招商引資征地、新農(nóng)村建設(shè)的拆遷工作等涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大決策,在決策前街道黨委、辦事處依托綜治工作中心這個(gè)平臺(tái),成立專(zhuān)門(mén)工作組,深入一線了解情況,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,不斷在完善落實(shí)政策和維護(hù)群眾切身利益上下功夫,實(shí)現(xiàn)了政府得效果和群眾得實(shí)惠的雙贏。在矛盾糾紛集中排查上建立完善了周匯報(bào)、月通報(bào)制度,實(shí)行科級(jí)干部包案到人工作法,在調(diào)處
上下功夫。健全完善了社情民意搜集上報(bào)機(jī)制,采取科級(jí)干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包到村,各村(居)設(shè)立綜治信息員,及時(shí)準(zhǔn)確的反映群眾訴求。街道進(jìn)一步完善了矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛化解流程,健全完善從受理到分流交辦、掛牌督辦直到案銷(xiāo)事了的一條龍辦理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全街道共梳理不穩(wěn)定因素14條,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解各類(lèi)矛盾糾紛38起,有效地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步規(guī)范完善街道綜治工作中心運(yùn)行機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。綜治工作服務(wù)中心寓管理與服務(wù)于一體,既是政府職能部門(mén)服務(wù)群眾的平臺(tái),又是暢通政府與群眾之間各種矛盾沖突的渠道與橋梁。今年以來(lái),街道黨委、辦事處在不斷加大中心硬件建設(shè)投入的同時(shí),在規(guī)范化、制度化上下功夫,逐步完善強(qiáng)化綜治中心的管理服務(wù)功能,明確了分管書(shū)記掛帥,職能部門(mén)負(fù)責(zé)人輪流值班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)研的工作機(jī)制。使其逐步形成了組織保障有力、財(cái)政保障到位、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作態(tài)勢(shì),有力地推動(dòng)了全街道的綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。
三、突出重點(diǎn),夯實(shí)“雙基”形成社會(huì)治安綜合治理防控格局 在不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,街道立足轄區(qū)治安局勢(shì),因地制宜,不斷突出整治重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)治安
防控體系建設(shè),有力地維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。
一是突出校園周邊地域及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的綜合治理。今年以來(lái),街道黨委、辦事處充分調(diào)動(dòng)派出所、司法所、教委、居委會(huì)等部門(mén)的主觀能動(dòng)性,整合各綜治成員單位的力量,積極參與校園周邊地域及城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安秩序整治。各校、園在加強(qiáng)自我防范力度的同時(shí),不斷加大巡防巡查力度,采取設(shè)立警務(wù)室、派駐法制副校長(zhǎng)、周末或放學(xué)等重要時(shí)段守候看護(hù)等多種形式,全力維護(hù)校園周邊治安秩序。在城鄉(xiāng)結(jié)合部等易發(fā)案件地段安裝監(jiān)控探頭,并與派出所信息監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),不斷加大治安防控的覆蓋面,師生及群眾得安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是認(rèn)真落實(shí)保護(hù)電力設(shè)施和反竊電工作各項(xiàng)措施,取得了階段性成果。街道黨委、辦事處高度重視電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作,將其列入重要議事日程,按照“打防并舉,以防為主”的方針,構(gòu)建了街道黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)密切配合,企業(yè)依法保護(hù),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)大力支持電力設(shè)施保護(hù)的工作格局,形成了齊抓共管的工作合力。六月初綜治辦聯(lián)合公安、安監(jiān)、城建、行政執(zhí)法、供電等部門(mén),利用一周時(shí)間,對(duì)境內(nèi)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行修剪、砍伐,共計(jì)砍伐樹(shù)木7000余棵,有效維護(hù)了各條線路電力設(shè)施的供電安全。加強(qiáng)線損分析,從技術(shù)數(shù)據(jù)上查找竊電嫌疑,將制止涉電違法行為的關(guān)口前移,從源頭上杜絕涉電案件,全面提高電力設(shè)施自身防范能力。同時(shí)進(jìn)一步健全了電力生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織實(shí)戰(zhàn)演練,完善預(yù)警機(jī)制,提高了防范效能。
三是不斷加大治安后進(jìn)村的整治力度,深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)群防群治規(guī)范化建設(shè)。對(duì)街道確定的相對(duì)治安秩序后進(jìn)的村(居),均明確一名科級(jí)干部幫包,成立了整治工作組,結(jié)合去年村(居)兩委班子換屆的有利時(shí)機(jī),開(kāi)展治亂整風(fēng)活動(dòng),建立完善村級(jí)群眾監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)及村級(jí)綜治辦建設(shè),使其逐步規(guī)范化運(yùn)行。對(duì)全街道所有村(居)建立“三老義務(wù)看護(hù)隊(duì)”,實(shí)行義務(wù)聯(lián)防聯(lián)治。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查、治安巡防、流動(dòng)人口服務(wù)管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、法制宣傳教育等工作;加強(qiáng)企事業(yè)單位和“兩新”組織綜治辦建設(shè),編織完善治安防控網(wǎng)絡(luò),確保了轄區(qū)治安局勢(shì)的持續(xù)和諧穩(wěn)定,為全街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之,山城街道在今年以來(lái)的綜治和平安建設(shè)工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視、多措并舉,標(biāo)本兼治,不斷加大機(jī)制創(chuàng)新工作力度,取得了明顯成效。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步探索新時(shí)期綜治和平安建設(shè)工作新思路,充分發(fā)揮政法部門(mén)的主力軍作用,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,健全完善工作機(jī)制和財(cái)政保障制度,加大督導(dǎo)和檢查力度,確保綜治和平安建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
第五篇:三項(xiàng)建設(shè)工作匯報(bào)
華池縣商務(wù)局
二〇一一年三項(xiàng)建設(shè)工作匯報(bào)
縣考核組各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、縣委組織部、宣傳部的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)干部職工的思想教育,規(guī)范執(zhí)法行為,為我縣實(shí)現(xiàn)商貿(mào)大流通營(yíng)造了良好環(huán)境?,F(xiàn)就我局一年來(lái)的工作作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 我局以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,日常工作中把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿于全年各項(xiàng)工作始終。一是開(kāi)展了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研活動(dòng)。為調(diào)動(dòng)全體干部職工堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、指導(dǎo)工作,開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)找差距、尋原因,形成10余份調(diào)研報(bào)告,提出改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作的措施和意見(jiàn)。為建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、講勤廉、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了保證。二是重視學(xué)習(xí),健全學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持教育引導(dǎo)全體干部職工樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。今年完善了學(xué)習(xí)制度,要求理論、業(yè)務(wù)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于200小
時(shí)。一方面注重理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》、《廉政準(zhǔn)則》,重溫了《黨章》等。另一方面結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為提高全體干部職工的綜合素質(zhì),組織開(kāi)展了“一人一講、一旬一課”活動(dòng),通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和廣泛深入調(diào)研等活動(dòng),我局全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能明顯提高,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)黨員教育管理,黨建工作再上新臺(tái)階 按照縣委組織部的要求,我們加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育管理工作,對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)商務(wù)工作的順利開(kāi)展起到了積極作用。一是以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和弘揚(yáng)南梁精神,增強(qiáng)宗旨意識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課活動(dòng)。先后進(jìn)行了“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)”、“如何解讀《廉政準(zhǔn)則》”、“十七屆五中全會(huì)精神解讀”等專(zhuān)題輔導(dǎo)。二是嚴(yán)格黨的組織生活制度。我局于十一月召開(kāi)了主題為“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),促進(jìn)商務(wù)工作更好的為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的民主生活會(huì)。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié),加深友誼、促進(jìn)工作的目的。三是積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的過(guò)程中,我局緊密結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),使黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性、提高修養(yǎng),營(yíng)造了比、學(xué)、趕、超,全員創(chuàng)先、全員爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。五是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。我局嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展要求,加大了培養(yǎng)力度。今年已發(fā)展預(yù)備黨員兩名,培養(yǎng)入黨積極分子兩名。目前,我局共有黨員12名(含預(yù)備黨員2名),占到全局干部職工總數(shù)的66%以上,黨員已成為引領(lǐng)我縣商務(wù)工作的中堅(jiān)力量。六是及時(shí)收繳黨費(fèi)。按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》及縣委組織部的有關(guān)要求,我局嚴(yán)格做好黨費(fèi)計(jì)算、收繳工作,并能夠及時(shí)全額上繳。
三、多措并舉,精神文明建設(shè)碩果累累
1、認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作任務(wù)。按照縣委宣傳部的要求,按時(shí)作好了信息報(bào)道工作任務(wù),全年上報(bào)工作信息18條。
2、積極開(kāi)展了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)評(píng)要求,我局嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)制定的《衛(wèi)生管理制度》的要求,實(shí)行值班制度,當(dāng)天值班人員按照要求保持好辦公室的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,并由管理人員檢查督促。通過(guò)一年的堅(jiān)持,我局辦公環(huán)境衛(wèi)生面貌有較大改觀,為全體干部職工創(chuàng)造了一個(gè)舒適、干凈、和諧的工作環(huán)境,同時(shí),也為下一步爭(zhēng)取創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)做好了基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),增強(qiáng)商務(wù)干部的凝聚力。將學(xué)習(xí)教育、管理引導(dǎo)與人情關(guān)懷、團(tuán)隊(duì)協(xié)作相結(jié)合,積極創(chuàng)造條件開(kāi)展健康有益,寓教于樂(lè)的活動(dòng)。組織職工積極參與全國(guó)道德模范投票活動(dòng),開(kāi)展“七一”黨建干部職工交流談心活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任感、使命感和自豪感,使愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)
作成為單位精神文明建設(shè)的核心,帶動(dòng)和增強(qiáng)了全體干部的干事能力、創(chuàng)新能力、履行職責(zé)能力。
4、文明監(jiān)管,完成了“三大專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)。(1)開(kāi)展了全縣生豬屠宰和家畜(禽)定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),對(duì)照生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)家畜(禽)定點(diǎn)屠宰和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,突出嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為,對(duì)我縣的生豬屠宰場(chǎng)的資質(zhì)、屠宰環(huán)節(jié)和豬、羊肉市場(chǎng)進(jìn)行了集中25天的自查自糾和整改;以“全縣食品安全大檢查”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬、羊肉市場(chǎng)進(jìn)行了較大規(guī)模地檢查;在我縣屠宰場(chǎng)強(qiáng)行實(shí)施了購(gòu)進(jìn)生豬有耳標(biāo)、問(wèn)題生豬無(wú)公害處理,建立了屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗(yàn)、肉品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入等長(zhǎng)效管理機(jī)制,使縣城內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰率、上市合格肉品率始終保持了100%的好成績(jī)。(2)按照酒類(lèi)流通的《辦法》和《條例》,以及縣委、縣政府的要求,完成了酒類(lèi)行業(yè)規(guī)范監(jiān)管任務(wù),隨附單的開(kāi)據(jù)和索取率都達(dá)到了90%以上,實(shí)現(xiàn)了半年安全無(wú)事故。(3)按照縣委、縣政府迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,完成了全縣商貿(mào)流通市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
5、認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造了良好的商務(wù)工作環(huán)境。緊緊扣住“誠(chéng)信興商、放心消費(fèi)”宣傳主題,作好商務(wù)法律、法規(guī)的宣傳工作。在3.15及食品安全宣傳月宣傳期間,發(fā)放宣傳傳單3000份、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)宣傳點(diǎn)共5個(gè),制作宣傳板5個(gè),懸掛橫幅3條。
四、狠抓行風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)
1、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。今年,我們?cè)谧ズ酶黜?xiàng)業(yè)務(wù)工作促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),還進(jìn)一步采取措施提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。一是認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)。年初,我們就確定了“行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,并將行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)人員,逐級(jí)定任務(wù),層層抓落實(shí)。二是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),一抓到底。我們要求領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí),必須常抓不懈、一抓到底。為此,我們專(zhuān)項(xiàng)研究制定了工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施,形成了全員參與、爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。三是健全制度,措施保障。我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,同時(shí)修訂完善《服務(wù)承諾制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度》、《督查落實(shí)工作制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,做到了制度上墻,辦案程序規(guī)范,按制度辦事,用制度來(lái)約束執(zhí)法行為,使之變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。四是多措并舉,關(guān)注民生。積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)“兩項(xiàng)惠民工程”;以生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作,有效凈化市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的監(jiān)管,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境;通過(guò)發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷表、下訪征詢(xún)、接聽(tīng)舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)信來(lái)訪等多種方式,構(gòu)建群眾監(jiān)督平臺(tái),廣泛組織群眾對(duì)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、流通備案等方面進(jìn)行評(píng)議。對(duì)一些群眾敏感問(wèn)題積極做好解釋疏導(dǎo)工作,尋找工作突破口,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,加大整改力度,力爭(zhēng)做到讓政府放心、讓群眾滿意。
2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)制度。一是大力倡導(dǎo)節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁各種公款高消費(fèi)活動(dòng),使全局上下形成了風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、公款旅游等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)事先防范,增強(qiáng)了全局反腐倡廉工作的主動(dòng)性。三是按照公車(chē)使用的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛使用制度。四是堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。規(guī)定凡班子成員、下屬單位正副職對(duì)重大事件進(jìn)行自覺(jué)報(bào)告。五是在商務(wù)工作中始終堅(jiān)持依法治商、依法行政,做到陽(yáng)光執(zhí)法。嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事,不斷規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為,把解決不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。六是以扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)窗口服務(wù)月”活動(dòng)、能力提升活動(dòng)為載體,在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”兩項(xiàng)“民心”和“惠民”工程上,加大惠民力度,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),讓人民群眾充分享受到國(guó)家優(yōu)惠政策帶來(lái)的實(shí)惠,使其切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖;同時(shí),為防騙補(bǔ)行為發(fā)生,利用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)全縣家電下鄉(xiāng)及網(wǎng)點(diǎn)及購(gòu)買(mǎi)戶進(jìn)行全面排查。由此,使全局干部職工執(zhí)法為民、廉潔奉公、公道正派,樹(shù)立在全社會(huì)的良好形象。七是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,實(shí)行了收費(fèi)和罰沒(méi)收入“票款分離”和“罰款分離”。八是健全財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三筆會(huì)簽”制度,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,做到從源頭上治理和防治腐敗。
3、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。在9月份全
縣動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,我局立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì),部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專(zhuān)門(mén)工作人員,具體負(fù)責(zé)日常工作,建立起了落實(shí)“一崗雙責(zé)”、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我局緊密結(jié)合崗位職責(zé),廣泛開(kāi)展了個(gè)人自查、交叉互查、科室評(píng)查、評(píng)估審查等“四查”活動(dòng)。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)查找的自覺(jué)性。全局把腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密動(dòng)員部署,確保了工作全面順利推進(jìn)。班子成員帶頭查找了風(fēng)險(xiǎn),相互進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),為干部職工作出了表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局逐步形成了“議風(fēng)險(xiǎn),找風(fēng)險(xiǎn),防風(fēng)險(xiǎn)”的氛圍。二是全員參與,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)查找的系統(tǒng)性。我局認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)行權(quán)力清理、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,結(jié)合崗位職責(zé)、科室職能,認(rèn)真排查和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人填報(bào)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》。目前,我局共清理出班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6條、科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7條、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)80條,進(jìn)一步提高了干部職工廉潔從政意識(shí)和拒腐防變的能力。最后經(jīng)過(guò)集體評(píng)查,共確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)80個(gè)。我們通過(guò)全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要崗位“兩個(gè)層次”崗位上的思想
道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一年來(lái),我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,創(chuàng)新方式方法,改進(jìn)工作作風(fēng),履行部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和廉潔自律的自覺(jué)性,努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
二〇一一年 月 日