第一篇：黨建常識(shí)

三級(jí)聯(lián)創(chuàng)

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是指在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)黨組織中，開(kāi)展的以“五個(gè)好” 村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)把創(chuàng)建基層滿意的縣直涉農(nóng)部門(mén)和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所也納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的聯(lián)創(chuàng)與縣直涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員干部隊(duì)伍好。三是工作機(jī)制好。四是小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。五是農(nóng)民群眾反映好。創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣“五個(gè)要”目標(biāo)要求：一要落實(shí)責(zé)任制。二要制定創(chuàng)建規(guī)劃。三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要搞好服務(wù)。五要抓好政治文明和精神文明。創(chuàng)建基層滿意的涉農(nóng)部門(mén)“五個(gè)有”的目標(biāo)要求：一是有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是有一個(gè)好的專業(yè)干部隊(duì)伍。三是有一個(gè)良好的工作作風(fēng)。四是有明顯的工作業(yè)績(jī)。五是有科學(xué)的考評(píng)體系。

1.各村黨支部均要?jiǎng)?chuàng)建“五好”黨支部、文明單位、平安鄉(xiāng)村、“五好”婦代會(huì)、計(jì)劃生育合格村；

2.各站所均要?jiǎng)?chuàng)建“人民滿意單位”、文明單位、治安模范小區(qū)；

3.學(xué)校黨支部均要?jiǎng)?chuàng)建“五好”學(xué)校黨支部、文明單位、平安校園；

4.各團(tuán)支部均要?jiǎng)?chuàng)建“五四”紅旗團(tuán)支部。

四知四清四掌握

四知”：對(duì)轄區(qū)常住居民家庭知基本情況、知家庭經(jīng)濟(jì)

就業(yè)情況、知家庭成員政治表現(xiàn)、知家庭成員遵紀(jì)守法情況。

“四清”：對(duì)轄區(qū)人口做到居民就業(yè)情況清、重點(diǎn)人員情況清、流動(dòng)人口情況清、貧困群體情況清。

“四掌握”：對(duì)轄區(qū)情況做到掌握基本情況及社情動(dòng)態(tài)、掌握宗教管理狀況、掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、掌握各類積極分子發(fā)揮作用情況。

打造“兩支隊(duì)伍”。

建立“兩個(gè)臺(tái)賬”。

賬。

加強(qiáng)十戶長(zhǎng)長(zhǎng)和信息員兩支隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個(gè)臺(tái)

第二篇：黨建術(shù)語(yǔ)常識(shí)

黨建術(shù)語(yǔ)常識(shí)

1、基層組織：指黨在社會(huì)基層單位（企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科技院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位）成立的組織。黨的基層組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

2、發(fā)展黨員新?十六字?方針：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。

3、三會(huì)一課：黨支部每月至少召開(kāi)1次支委會(huì)；每季度至少召開(kāi)1次黨員大會(huì)；每月至少召開(kāi)1次黨小組會(huì)；每季度至少上1次黨課。

4、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，開(kāi)展的以?五個(gè)好? 村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?五個(gè)好?黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。

5、四培雙帶：把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員、致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人。黨員干部帶領(lǐng)群眾共同致富，黨組織帶領(lǐng)致富能人共同進(jìn)步。

6、?五個(gè)好?基層黨組織：領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績(jī)好、群眾反映好。

7、三議一表決：即：三議是村黨支部會(huì)提議、村?兩委?會(huì)商議、黨員大會(huì)審議；一表決是村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。

8、雙百雙評(píng)：雙評(píng)：群眾測(cè)評(píng)和黨員評(píng)議；雙百：群眾測(cè)評(píng)占100分，黨員評(píng)議占100分。根據(jù)兩項(xiàng)綜合得分，劃分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

9、五個(gè)特別：特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能團(tuán)結(jié)，特別能奉獻(xiàn)。

10、五有五能：有班子能干事，有場(chǎng)所能活動(dòng)，有產(chǎn)業(yè)能增收，有民主能公開(kāi)，有后備能接任。

11、五講五比：講大局比黨性，講致富比雙帶，講團(tuán)結(jié)比和諧，講文明比新風(fēng)，講承諾比兌現(xiàn)。

12、四分工作法：分級(jí)負(fù)責(zé)、分層承諾、分類定級(jí)、分項(xiàng)突破。

13、?5+5?黨員管理教育模式：把農(nóng)村黨員按照職務(wù)、年齡、經(jīng)濟(jì)狀況等分為在職黨員、無(wú)職黨員、老黨員、貧困黨員和流動(dòng)黨員，分別采取?目標(biāo)式管理、互評(píng)式教育，定責(zé)式管理、督促式教育，關(guān)懷式管理、談心式教育，幫扶式管理、培訓(xùn)式教育，跟蹤式管理、網(wǎng)絡(luò)式教育?的管理教育模式。

14、五先爭(zhēng)創(chuàng)：科學(xué)發(fā)展先進(jìn)村、和諧穩(wěn)定先進(jìn)村、班子團(tuán)結(jié)先進(jìn)村、民主管理先進(jìn)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)村。

15、三基建設(shè)：?三基?是指基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力?；鶎咏M織是指以基層黨組織為核心的基層政權(quán)組織、人民團(tuán)體組織和群眾自治組織等各類基層組織?；A(chǔ)工作是指各級(jí)各類單位履行職能必須做好的最基本工作和內(nèi)部基礎(chǔ)性管理?；灸芰κ侵父黝惞ぷ魅藛T勝任崗位必須具 2 備的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng)。

16、?三帶三推?：2016年千名干部下鄉(xiāng)宣講一號(hào)文件提出的，即：帶政策、帶信息、帶服務(wù)，推政策落實(shí)、推生產(chǎn)發(fā)展、推精準(zhǔn)扶貧。

17、?兩學(xué)一做?：即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

18、黨員先鋒指數(shù)考評(píng)：根據(jù)省委組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理試點(diǎn)工作的通知》要求，在全縣黨員中開(kāi)展先鋒指數(shù)考評(píng)管理工作。黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理是以?支部為單位，分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，管理為目標(biāo)?進(jìn)行綜合量化考評(píng)的一項(xiàng)管理制度。黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理以一年為一個(gè)積分周期，實(shí)行百分制。黨員一年最終積分由?日常行為積分+年終評(píng)議積分?構(gòu)成，日常行為積分為?基礎(chǔ)積分+先鋒積分?，星級(jí)等次以黨員最終積分確定。綜合考評(píng)積分95分以上為五星級(jí)黨員；85-94分為四星級(jí)黨員；75-84分為三星級(jí)黨員；65-74分為二星級(jí)黨員；60-64分為一星級(jí)黨員；綜合考評(píng)低于60分（不含60分）的黨員不參與星級(jí)評(píng)定，按照不合格黨員進(jìn)行組織處臵。

19、三述四評(píng)：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）?三級(jí)?黨組織書(shū)記向上級(jí)黨委、同級(jí)委員、所轄地區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人、部分?兩代表一委員?和黨員干部及基層群眾代表同時(shí)述職，黨組織書(shū)記在述職后，同時(shí)接受上級(jí)黨委、同級(jí)委員、所轄地區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人、部分?兩代表一委員?和黨員干部及基層群眾代表共四類人員的評(píng)議，最大限度地?cái)U(kuò)大了評(píng)議 3 范圍。

20、?三嚴(yán)三實(shí)?： 2014年3月9日，總書(shū)記在中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到?既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?的重要論述，稱為?三嚴(yán)三實(shí)?講話。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育方案》，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育作出安排。

21、?固定黨日?活動(dòng)：根據(jù)市委組織部要求，我縣定于每月1日開(kāi)展固定黨日活動(dòng)。?固定黨日?活動(dòng)主要以黨支部為單位進(jìn)行。活動(dòng)主題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定?；顒?dòng)形式主要有：參觀學(xué)習(xí)、理論研討、主題教育、重溫誓詞、廉政教育、主題文藝活動(dòng)等。

22、?雙推雙選?：通過(guò)?群眾推、黨員推?推選出優(yōu)秀村民，再?gòu)膬?yōu)秀村民中培養(yǎng)選拔入黨積極分子和村級(jí)后備干部。

23、?四項(xiàng)制度?：農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員中實(shí)行對(duì)黨員的?書(shū)面通知制度?、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的?報(bào)告制度?、支部會(huì)議記錄內(nèi)容?簽名認(rèn)證制度?、縣委組織部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部?抽查制度?。

24、?四級(jí)聯(lián)審?：通過(guò)?‘一把手’從嚴(yán)審、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)診審、縣委‘三基’辦集體審、‘三基’辦主任把關(guān)審?的辦法從嚴(yán)審閱實(shí)施方案及重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃臺(tái)賬。

25、八個(gè)臺(tái)賬：?三基?建設(shè)中設(shè)立的黨建工作、民生、信息數(shù)據(jù)、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目化管理、指導(dǎo)檢查八個(gè)臺(tái)賬。

26、?坐班制?：村?兩委?成員每周一、三、五或逢集日，在村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心輪流坐班。

27、村民事務(wù)代辦點(diǎn)制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層干部，以方便群眾和服務(wù)群眾為宗旨，全程代辦或協(xié)辦群眾生產(chǎn)生活方面的相關(guān)事務(wù)。

28、?一臺(tái)賬四表冊(cè)?：整頓軟弱渙散基層黨組織工作中，建立了《各領(lǐng)域軟弱渙散黨組織臺(tái)賬》和《各領(lǐng)域軟弱渙散黨組織臺(tái)賬匯總表》、《軟弱渙散基層黨組織整頓情況登記表》、《選配各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織書(shū)記整頓情況登記表》、《軟弱渙散基層黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)登記表》。

29、首問(wèn)負(fù)責(zé)制：制度規(guī)定群眾來(lái)訪時(shí)，機(jī)關(guān)在崗被詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。要求首問(wèn)責(zé)任人對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求，無(wú)論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，都要給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，若手續(xù)完備，首問(wèn)責(zé)任人要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告之其辦事機(jī)關(guān)的全部辦理要求和所需的文書(shū)材料。對(duì)非自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待，并根據(jù)群眾來(lái)訪事由，負(fù)責(zé)引導(dǎo)該人到相應(yīng)部門(mén)，讓來(lái)訪群眾方便、快捷地找到經(jīng)辦人員并及時(shí)辦事。

30、服務(wù)承諾制：指機(jī)關(guān)特別是一些?窗口?單位，為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī) 5 定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)限的承諾，并通過(guò)公開(kāi)欄等媒介向社會(huì)公開(kāi)，并接受公眾監(jiān)督的制度。作出的服務(wù)承諾必須踐諾，違諾應(yīng)予相應(yīng)的處理或處罰。

31、限時(shí)辦結(jié)制：指各級(jí)機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)其行政單位和管理服務(wù)項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。限時(shí)辦結(jié)制是防止辦事拖拉，提高工作效率的一項(xiàng)基本制度。

32、AB崗制：各單位、部門(mén)某一崗位的A崗工作人員不在位時(shí)，指定相同或相似崗位的B崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。

33、離崗告示制：是指工作人員在離崗前做出離崗告示，做好內(nèi)部工作銜接，不因?yàn)榇翱诠ぷ魅藛T有其他事暫時(shí)離崗而導(dǎo)致工作流程中斷，保證市民群眾和投資者正常辦事的一種措施。

34、?五筆會(huì)簽?：村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出中實(shí)行?村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記和主管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽字認(rèn)證制度。

35、?2+X?培訓(xùn)模式：黨性教育和理想信念教育+業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

36、?萬(wàn)人在線?：全縣620名公務(wù)員參加中國(guó)浦東干部學(xué)院——網(wǎng)絡(luò)學(xué)院?萬(wàn)人在線?網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

37、?全科干部?：通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)比等方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠全面掌握新時(shí)期農(nóng)村工作的各項(xiàng)政 6 策、相關(guān)知識(shí)和工作流程，成為群眾認(rèn)可的?全能型?干部，著力打造一支掌握全科技能、全面聯(lián)系群眾、實(shí)施高效服務(wù)的全科型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，達(dá)到?主業(yè)精通、一專多能，人人懂政策、人人能辦事?的目的。

38、?四個(gè)全面?：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局的提出，更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政總體框架，使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，這對(duì)推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階提供了強(qiáng)力保障。

39、?兩新??三區(qū)?建設(shè)：?建設(shè)新青海，創(chuàng)造新生活?的?兩新?目標(biāo)和?建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)?的?三區(qū)?戰(zhàn)略。

40、?一帶一路?：是?絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶?和?21世紀(jì)海上絲綢之路?的簡(jiǎn)稱，2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)?新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶?和?21世紀(jì)海上絲綢之路?的戰(zhàn)略構(gòu)想。

社區(qū)

社區(qū)?四有一化?：四有：有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有處議事。一化：社區(qū)黨建區(qū)域化

社區(qū)?三有兩化?：三有：有標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房、有專職的工作隊(duì)伍、有保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。兩化：服務(wù)管理精細(xì)化、黨建工作區(qū)域化。

?六聯(lián)建?：黨建工作聯(lián)創(chuàng)、宣傳教育聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、文體活動(dòng)聯(lián)誼、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞。

一格十員：網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人、信訪代理服務(wù)員、網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、計(jì)生宣傳服務(wù)員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)員

?三位一體?：居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司 ?五位一體?：支部書(shū)記抓全盤(pán)，社區(qū)干部包網(wǎng)格，五老隊(duì)伍包片格，黨員包單元，單元長(zhǎng)包家長(zhǎng)。

?六個(gè)一?：一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候暖心、一把椅子讓座、一杯茶水潤(rùn)心、一次說(shuō)清告知、一聲祝福相送

非公

?雙強(qiáng)六好?：雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。

?四好一支持?：組織作用發(fā)揮好、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、職工利益維護(hù)好、安全生產(chǎn)管理好、支持社會(huì)公益事業(yè)。

?三表率一先鋒?：在立足本職崗位上作表率，在執(zhí)行企業(yè)的重大決策上作表率，在完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)上作表率，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒。

?三無(wú)?：黨員身邊無(wú)事故，黨員身邊無(wú)次品，黨員身邊無(wú)違紀(jì)。

?四個(gè)模范?：當(dāng)完成任務(wù)和本職工作的模范，當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范，當(dāng)聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的模范，當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。

?四強(qiáng)?黨組織：政治引領(lǐng)力強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)，改革創(chuàng)新力強(qiáng)，凝聚保障力強(qiáng)。

?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)

兩覆蓋、三先進(jìn)：實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織、先進(jìn)黨員、先進(jìn)業(yè)主。

機(jī)關(guān)

?五型?機(jī)關(guān)：學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型

五個(gè)好黨組織：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、思想作風(fēng)好、工作業(yè)績(jī)好

三亮三比兩創(chuàng)：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比服務(wù)、比業(yè)績(jī)、比作風(fēng)，創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)群眾滿意單位。

一定三有：?一定?：定權(quán)責(zé)立規(guī)范；?三有?：收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。

教育

?雙培雙帶?：把黨員培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干，把教育教學(xué)骨干培養(yǎng)成為黨員，黨組織帶領(lǐng)教育教學(xué)骨干不斷進(jìn)步，黨員帶領(lǐng)教職工共創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。

四個(gè)一批：中央在精準(zhǔn)扶貧中提出堅(jiān)持通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧一批、通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶持一批、通過(guò)移民搬遷安臵一批、通過(guò)醫(yī)療救助幫扶一批。

八個(gè)一批：省市根據(jù)中央?四個(gè)一批?，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況提出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批；實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批；實(shí)施易地搬遷脫貧一批；實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧一批；探索資產(chǎn)收益脫貧一批；實(shí)施發(fā)展教育脫貧一批；開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧一批；實(shí)施農(nóng)村低保兜底脫貧一批。

六個(gè)精準(zhǔn)：即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶要精準(zhǔn)，因村派人要精準(zhǔn)，脫貧成效要精準(zhǔn)。省市委加了政策落實(shí)精準(zhǔn)和責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)，成了?八個(gè)精準(zhǔn)?。我縣提出的創(chuàng)新做法

1、戶代表議事制度：?戶代表議事制度?是依據(jù)群眾居住情況和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)情況，每10戶一20戶村民中選舉推薦一名戶代表。戶代表必須從年滿18周歲，具有一定的政治覺(jué)悟，辦事公道，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，受群眾信賴，熱心為群眾服務(wù)的村民中產(chǎn)生。按議事規(guī)則，必須有三分之二的戶代表到會(huì)，才能召開(kāi)戶代表會(huì)議。?戶代表?采取一年一選的辦法，可以連選連任。

2、公推直選村支部書(shū)記：?公推直選?是總結(jié)2008年在馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)磨灣子村公推直選試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。?公推直選?采取?海推?的方式，即由全體黨員和18周歲以上的村民或村民代表直接推薦候選人初步人選，統(tǒng)一計(jì)票，按得票數(shù)從高到底確定初步人選，推薦票相對(duì)較低或沒(méi)有推薦票的無(wú)法進(jìn)入初步人選，有效落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的?四權(quán)?，在擴(kuò)大群眾參與上實(shí)現(xiàn)新的突破。

3、設(shè)臵特色黨小組：按照?便于黨員教育管理、便于黨員開(kāi)展活動(dòng)、便于發(fā)揮黨員專長(zhǎng)?的原則，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和黨員年齡、文化程度、專業(yè)特長(zhǎng)以及黨員居住分布等情況，結(jié)合農(nóng)村黨員?設(shè)崗定責(zé)?活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部中設(shè)臵特色黨小組。截止目前，全縣共設(shè)臵服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型、崗位型等特色黨小組810個(gè)，參加黨員3200多名。

4、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員?三個(gè)必須?：農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員?三個(gè)必須?，即：農(nóng)村黨支部召開(kāi)發(fā)展黨員的大會(huì)，11 參加會(huì)議的全體黨員必須簽名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和組織干事必須列席并簽名；縣委組織部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組工干部抽查后必須簽名。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)?四級(jí)會(huì)簽?：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)中實(shí)行?四級(jí)會(huì)簽?制度，即：公開(kāi)內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記共同認(rèn)定的?四級(jí)會(huì)簽?公開(kāi)制度。

6、村務(wù)公開(kāi)?四步公開(kāi)法?：在村級(jí)事務(wù)公開(kāi)中實(shí)行?四步公開(kāi)?法，即：?會(huì)議通報(bào)、欄內(nèi)公開(kāi)、書(shū)面印發(fā)、多處張貼?，進(jìn)一步健全了農(nóng)村基層民主管理機(jī)制。

7、建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制：黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制是我縣為困難黨員搭建的救助平臺(tái)。經(jīng)費(fèi)渠道主要是采取黨費(fèi)提取和黨員捐助，制定出臺(tái)了《民和縣黨內(nèi)關(guān)愛(ài)救助基金管理辦法(試行)》，成立了黨內(nèi)關(guān)愛(ài)救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金專業(yè)賬戶，做到專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩?/p>

8、?五種模式?管理農(nóng)村黨員：把農(nóng)村黨員按照職務(wù)、年齡、經(jīng)濟(jì)狀況等分為在職黨員、無(wú)職黨員、老黨員、貧困黨員和流動(dòng)黨員，并分別采取?目標(biāo)式、定責(zé)式、關(guān)懷式、幫扶式、跟蹤式?的?五種模式?進(jìn)行管理。

9、社區(qū)?六園一心?：是川垣社區(qū)創(chuàng)造的提升社區(qū)黨組織管理服務(wù)能力的實(shí)踐活動(dòng)。?六園?包括：創(chuàng)建學(xué)習(xí)家園、陽(yáng)光家園、紅色家園、愛(ài)心家園、康樂(lè)家園、和諧家園。?一心?包括全社會(huì)參與的心連心工程。

第三篇：黨建工作基礎(chǔ)常識(shí)

黨建工作基礎(chǔ)常識(shí)

一、“創(chuàng)新管理、駐村包戶、干群連心”黨的群眾路線教育

1、一線工作法：干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)。

2、一宣四幫：宣傳黨的方針政策，幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助改善民生、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、三動(dòng)三新：用心互動(dòng)、用情推動(dòng)、用事感動(dòng)，思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

4、四個(gè)百分之百、四個(gè)到位：能夠解決的問(wèn)題百分之百的解決到位；能夠幫扶的困難百分之百的幫扶到位；無(wú)力解決的問(wèn)題百分之百的解釋到位；黨和國(guó)家的惠民政策百分之百的宣傳到位。

5、“五個(gè)一”活動(dòng)：黨支部每半年開(kāi)展一次黨員活動(dòng)、黨小組每年培養(yǎng)一名入黨積極分子、每名黨員幫助一名困難群眾、每名黨員向支部提出一條合理化建議、每名黨員向社會(huì)奉獻(xiàn)一份愛(ài)心。

6、四必熟：村“三委”干部必熟、黨員和村民代表必熟、村民小組長(zhǎng)必熟、弱勢(shì)群體必熟。

7、五必到：村里召開(kāi)重要會(huì)議必到、安排重點(diǎn)工作必到、發(fā)生突發(fā)事件或非正常上訪事件必到、舉行重要活動(dòng)必到、基層要求解決重要疑難問(wèn)題必到。

8、六必訪：困難戶必訪、老黨員必訪、種養(yǎng)殖大戶必訪、上訪戶必訪、孤寡空巢老人必訪、留守兒童必訪。

9、“四清”：農(nóng)戶家庭基本情況清、收入情況清、就業(yè)情況清、主要訴求清。

二、八項(xiàng)規(guī)定、十破十立、十要十不準(zhǔn)、“三致三滿意”

1、“八項(xiàng)規(guī)定”：一要改進(jìn)調(diào)查研究；二要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；三要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)；四要規(guī)范出訪活動(dòng)；五要改進(jìn)警衛(wèi)工作；六要改進(jìn)新聞報(bào)道；七要嚴(yán)格文稿發(fā)表；八要厲行勤儉節(jié)約。

2、“十破十立”：突破信心不足的思想，樹(shù)立敢于爭(zhēng)先的意識(shí)；突破墨守成規(guī)的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)；突破自我滿足的思想，樹(shù)立追求卓越的意識(shí)；突破封閉保守的思想，樹(shù)立包容合作的意識(shí)；突破消極等待的思想，樹(shù)立搶抓機(jī)遇的意識(shí)；突破怕?lián)?zé)任的思想，樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)；突破說(shuō)多做少的思想，樹(shù)立干字當(dāng)頭的意識(shí)；突破反應(yīng)遲緩的思想，樹(shù)立立說(shuō)立行的意識(shí)；突破忽視產(chǎn)業(yè)的思想，樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)省的意識(shí)；突破不跑不要的思想，樹(shù)立積極爭(zhēng)取的意識(shí)。

3、“先行先試、四看四干”：看是基層推著你干，還是你領(lǐng)著基層干；看你跟在別人后頭干，還是別人跟在你后頭干；看是企業(yè)求著政府部門(mén)干還是政府部門(mén)幫助企業(yè)干；看是群眾要求你干，還是你主動(dòng)想著干。

4、“三致三滿意”：馬上就辦、作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作細(xì)致；用心做事、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、工作精致；好中求好、優(yōu)中選優(yōu)，工作極致。黨委、政府滿意；干部職工滿意；人民群眾滿意。

5、“十要十不準(zhǔn)”：要改進(jìn)調(diào)查研究，不準(zhǔn)走馬觀花、搞形式主義和召開(kāi)沒(méi)有實(shí)際意義會(huì)議；要保持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不準(zhǔn)為履行公務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部掛歡迎標(biāo)語(yǔ)、插彩旗、鋪迎賓地毯、擺放花草和搞邊界迎送、層層對(duì)口陪同、安排專人隨行服務(wù)及禮儀人員迎賓、介紹等迎來(lái)送往活動(dòng)。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，不準(zhǔn)濫開(kāi)會(huì)議、濫發(fā)文件，不開(kāi)或少開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)；要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)、突擊花錢(qián)；要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)；要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委規(guī)定，不準(zhǔn)借學(xué)習(xí)考察和招商引資等名義用公款旅游或變相旅游；要改進(jìn)新聞報(bào)道方式，不準(zhǔn)報(bào)道無(wú)實(shí)際意義的活動(dòng)事項(xiàng)；要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配置規(guī)定，不準(zhǔn)違規(guī)用車；要帶頭端正黨風(fēng)政風(fēng)，不準(zhǔn)編造、傳播政治謠言和違反省委《四要十不準(zhǔn)》、市委“六不準(zhǔn)”規(guī)定；要堅(jiān)持廉潔從政，不準(zhǔn)利用婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)或利用工作之便“吃拿卡要”。

三、十八大報(bào)告

（一）五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。

（二）四化同步：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（三）八個(gè)堅(jiān)持：在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）四個(gè)監(jiān)督：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

（五）三個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信！

（六）四個(gè)意識(shí)：全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；必須增強(qiáng)宗旨

意識(shí)；必須增強(qiáng)使命意識(shí)。

第四篇：黨建工作常識(shí)(一)

黨建工作常識(shí)

一、什么是支部黨員大會(huì)？哪些問(wèn)題必須由支部黨員大會(huì)討論決定？

支部黨員大會(huì)即支部大會(huì)，是支部全體黨員都應(yīng)當(dāng)參加的會(huì)議。支部黨員大會(huì)是黨支部組織黨員學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、開(kāi)展活動(dòng)的一種重要形式，也是黨支部討論決定重要問(wèn)題的必要形式。根據(jù)黨章規(guī)定，必須由支部黨員大會(huì)討論決定的問(wèn)題很多，如選舉支部委員會(huì)、選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表、接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、推選優(yōu)秀黨員、對(duì)黨員進(jìn)行黨的紀(jì)律處分等，黨支部的重要工作部署、工作總結(jié)等重要問(wèn)題，一般也應(yīng)由支部黨員大會(huì)討論通過(guò)。

二、支部黨員大會(huì)多長(zhǎng)時(shí)間舉行一次？

支部黨員大會(huì)一般每3個(gè)月召開(kāi)1次。黨支部可以根據(jù)工作需要，提前召開(kāi)。如無(wú)特殊情況，一般不宜推遲召開(kāi)。按期召開(kāi)支部黨員大會(huì)，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨員的積極性；有助于黨員行使自己的民主權(quán)利，對(duì)黨支部的工作實(shí)行監(jiān)督；使黨支部更好地完成各項(xiàng)任務(wù)。每個(gè)黨支部都要注意按期召開(kāi)支部黨員大會(huì)。每個(gè)黨員都要積極參加支部黨員大會(huì)，不得無(wú)故缺席。

三、怎樣開(kāi)好支部大會(huì)？

召開(kāi)支部大會(huì)討論決定問(wèn)題，通常應(yīng)選擇黨員比較集中的時(shí)候進(jìn)行，支部所屬正式黨員都應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議，個(gè)別黨員因特殊情況確實(shí)不能到會(huì)，要事先請(qǐng)假。參加會(huì)議的正式黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)，支部大會(huì)方能召開(kāi)。

支部委員會(huì)要根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要，確定支部大會(huì)的議題。議題要明確，中心要突出。會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備，并將會(huì)議內(nèi)容、要求等通知全體黨員。在支部大會(huì)上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，會(huì)議主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題，認(rèn)真開(kāi)展討論，暢所欲言，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。決議必須經(jīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上同意，才算通過(guò)。對(duì)于經(jīng)過(guò)討論不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題在雙方人數(shù)比較接近的情況下不要急于做出決議，可在會(huì)后進(jìn)一步醞釀，提交下次會(huì)議再議，必要時(shí)可以報(bào)告上級(jí)黨的組織。

四、黨員有哪些權(quán)利？

根據(jù)黨章規(guī)定，黨員享有下列權(quán)利：

（一）參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。/

4黨員的義務(wù)和權(quán)利是相互聯(lián)系、相輔相成的。共產(chǎn)黨員必須按照黨章的規(guī)定行使權(quán)利，同時(shí)也必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)。

五、黨支部的基本任務(wù)

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的意見(jiàn)建議。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（六）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)

六、黨支部書(shū)記的職責(zé)

黨支部書(shū)記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)；結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。

（二）了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

（三）檢查支部的工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

（四）經(jīng)常同行政以及工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

（五）抓好支部委員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支部民主生活會(huì)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。黨支部副書(shū)記協(xié)助支部書(shū)記進(jìn)行工作，書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持支部的日常工作。

七、黨的性質(zhì)是什么？

黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)﹐同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)﹐是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心﹐代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求﹐代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向﹐代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。”

八、黨的最終目標(biāo)是什么？為什么要確定最終目標(biāo)？/

4黨章明確提出，黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。黨的這一最終奮斗目標(biāo)，從它成立那一天起就確立了。

黨把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度作為自己的最終奮斗目標(biāo)，是因?yàn)轳R克思列寧主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，分析了資本主義制度本身無(wú)法克服的固有矛盾，指出社會(huì)主義社會(huì)必然要代替資本主義社會(huì)，最后必然發(fā)展為共產(chǎn)主義社會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，堅(jiān)信馬克思列寧主義實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度，是人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律的科學(xué)論斷，并要求所有共產(chǎn)黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義信念，努力為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度奮斗終身。共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征是：社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富；社會(huì)成員共同占有全部生產(chǎn)資料；實(shí)行各盡所能，按需分配；徹底消滅了階級(jí)差別和重大社會(huì)差別；全體社會(huì)成員具有高度的共產(chǎn)主義覺(jué)悟和道德品質(zhì)；作為階級(jí)統(tǒng)治工具的國(guó)家已經(jīng)消亡。無(wú)疑，共產(chǎn)主義社會(huì)是人類歷史上最美好、最進(jìn)步、最合理的社會(huì)制度。

應(yīng)當(dāng)指出的是，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度是人類歷史上空前偉大而艱巨的事業(yè)，人類通向共產(chǎn)主義的道路是漫長(zhǎng)的。從資本；主義（在中國(guó)是從半殖民地半封建社會(huì)）向共產(chǎn)主義的進(jìn)程，要經(jīng)過(guò)許多發(fā)展階段，克服許多艱難險(xiǎn)阻。我們已經(jīng)用了幾十年的時(shí)間進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，推翻壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”，建立了社會(huì)主義制度。但取得政權(quán)只是序幕，我們將用更多的時(shí)間去進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)、政治、思想和文化高度發(fā)展。社會(huì)主義代替資本主義的歷史總趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，然而，道路又是異常曲折和艱難的。正如鄧小平同志指出的：“我們搞社會(huì)主義才幾十年，還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人，十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。”所以，共產(chǎn)黨員為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義努力奮斗，就是向共產(chǎn)主義最終目標(biāo)邁進(jìn)。

九、哪些人可以申請(qǐng)入黨？

黨章第一條規(guī)定：“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨?！?/p>

十、入黨申請(qǐng)書(shū)一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

入黨申請(qǐng)書(shū)是申請(qǐng)人黨人向黨組織表達(dá)人黨愿望的必要形式。入黨申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有固定的格式，申請(qǐng)人黨人可根據(jù)自己的理解和思想認(rèn)識(shí)來(lái)寫(xiě)，但從內(nèi)容上講一般應(yīng)包括：申請(qǐng)人黨人對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)及路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)；表明為什么要人黨，即通常所說(shuō)的人黨動(dòng)機(jī)；簡(jiǎn)要總結(jié)自己在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況,明確努力方向，表達(dá)接受黨組織考驗(yàn)的態(tài)度和決心。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)介紹自己的經(jīng)歷、家庭及主要社會(huì)關(guān)系的詳細(xì)情況，以便組織對(duì)自己進(jìn)行進(jìn)一步的考察。

十一、怎樣確定入黨積極分子？

入黨積極分子應(yīng)從已經(jīng)向黨組織提出入黨申請(qǐng)書(shū)的人員中，即通常所說(shuō)的“申請(qǐng)入黨”者中確定。

確定入黨積極分子應(yīng)由黨小組或共青團(tuán)組織推薦，支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)）討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

為加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，黨支部一般應(yīng)指定正式黨員作入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，并可根據(jù)每個(gè)入黨積極分子的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的培養(yǎng)教育計(jì)劃。/

4十二、未提出入黨申請(qǐng)的人員能不能列為入黨積極分子？

入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)，經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦、支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定作為發(fā)展對(duì)象進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)的人員。因此，未提出入黨申請(qǐng)的人不能列為入黨積極分子。

當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活中，確有一些同志，積極上進(jìn)，努力用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，但由于擔(dān)心自己條件不夠而沒(méi)有提出申請(qǐng)。對(duì)這樣的同志，黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育和啟發(fā)，使他們懂得要立志為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向黨組織提出入黨申請(qǐng)，表明自己政治上的選擇和態(tài)度成為入黨積極分子。

十三、對(duì)入黨積極分子怎樣培養(yǎng)、教育和考察？

申請(qǐng)入黨的人被黨組織確定為入黨積極分子后，黨組織要針對(duì)入黨積極分子的思想和工作實(shí)際，結(jié)合黨的中心任務(wù)，對(duì)他們進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的基本路線教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，以及怎樣爭(zhēng)取做一名共產(chǎn)黨員的教育等。

黨組織對(duì)入黨積極分子定期考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)表現(xiàn)等。黨支部至少每季度考察一次，考察結(jié)果要有記載，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

十四、黨組織對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)和教育應(yīng)采取哪些方法？

黨組織對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持經(jīng)常。要密切結(jié)合入黨積極分子的思想、工作實(shí)際。方法要切實(shí)可行，形式要生動(dòng)活潑，逐步形成制度。根據(jù)不同的情況，可主要采取以下一些方法：

（一）黨支部指定1至2名正式黨員做人黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)他們經(jīng)常進(jìn)行幫助。

（二）吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課，參加討論發(fā)展新黨員的支部大會(huì)和入黨宣誓儀式，以及黨內(nèi)組織的有教育意義的其他活動(dòng)。

（三）為人黨積極分子提供接受鍛煉和考驗(yàn)的機(jī)會(huì)，給他們分配一定的社會(huì)工作，并檢查完成的情況。在他們完成社會(huì)工作中及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)。

（四）要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，黨支部定期對(duì)他們的表現(xiàn)進(jìn)行考察，肯定成績(jī)，指出不足和努力方向。

（五）根據(jù)實(shí)際情況對(duì)他們進(jìn)行業(yè)余的或脫產(chǎn)的政治理論和專業(yè)培訓(xùn)。

十五、在做好入黨積極分子的工作中黨小組的主要責(zé)任是什么？

在做好入黨積極分子的工作中，黨小組的主要任務(wù)是：

（一）發(fā)現(xiàn)并向黨支部推薦申請(qǐng)入黨的人為入黨積極分子；

（二）落實(shí)黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育計(jì)劃和措施；

（三）協(xié)助黨支部對(duì)入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，并及時(shí)向黨支部匯報(bào)；

（四）根據(jù)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的情況，向黨支部提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。/ 4

第五篇：黨建常識(shí)和基層黨建工作關(guān)鍵詞

黨建常識(shí)和基層黨建工作關(guān)鍵詞匯編

一、黨建常識(shí)

（一）黨建，即黨的建設(shè)，包括：思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

1、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，達(dá)到“五個(gè)好”；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做到“五帶頭”。

2、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”：爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織。（“五好”指領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績(jī)好，農(nóng)民群眾反映好）

3、“雙培雙帶”：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步。

4、“一定三有”：對(duì)村干部定權(quán)責(zé)立規(guī)范,保證工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

5、“三有一化”:實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

6、“四議兩公開(kāi)”工作法：凡是涉及村級(jí)重大事項(xiàng)都在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議來(lái)決策，并做到?jīng)Q議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

7、“兩推一選”: 在村黨組織換屆選舉中，分別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人，經(jīng)上級(jí)黨組織考察后進(jìn)行黨內(nèi)直接選舉。

8、“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨課。（支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議，一般每三個(gè)月召開(kāi)一次，有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一至兩次。組織生活會(huì)是黨支部或黨小組以思想交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織生活制度，一般每季度或半年召開(kāi)一次）

9、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件：《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》。

10、黨員“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣。

11、“兩新”組織：指新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織。

（二）市委、市委組織部提出的目標(biāo)要求：

1、“雙聯(lián)雙帶”：市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門(mén)單位聯(lián)系村，農(nóng)村致富黨員聯(lián)系貧困戶；農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)黨員實(shí)踐先進(jìn)性，農(nóng)村致富黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。

2、“六抓六規(guī)范”：抓覆蓋，規(guī)范組織體系建設(shè)；抓關(guān)鍵，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；抓重點(diǎn)，規(guī)范各類制度建設(shè)；抓主體，規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)；抓基礎(chǔ)，規(guī)范基本保障建設(shè)；抓載體，規(guī)范“星級(jí)目標(biāo)”管理。

3、“五星級(jí)”基層黨組織：班子建設(shè)星，黨員隊(duì)伍星，工作機(jī)制星，發(fā)展業(yè)績(jī)星，群眾滿意星。

4、“五好班子”：政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好。

5、“雙優(yōu)一文明”機(jī)關(guān)：優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明機(jī)關(guān)。

6、“雙優(yōu)文明和諧”社區(qū)：服務(wù)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧。

7、“堡壘”工程：擴(kuò)大黨組織覆蓋面，健全黨組織體系。

8、“領(lǐng)頭雁”工程：選配好村“兩委”班子，重點(diǎn)要按照“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。

9、“先鋒”工程：教育引導(dǎo)黨員立足崗位，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)群眾實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，體現(xiàn)先進(jìn)性。

10、“素質(zhì)提升”工程：強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，提升黨員干部的整體素質(zhì)。

11、“三加強(qiáng)一服務(wù)”：在機(jī)關(guān)黨建工作中，要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

12、“三抓一發(fā)揮”：在非公企業(yè)黨建工作中，要抓組建、抓規(guī)范、抓活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

13、“四培四幫”：在非公企業(yè)黨建工作中，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理能手，把經(jīng)營(yíng)管理能手培養(yǎng)成黨員，把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者，黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、幫助拓展市場(chǎng)、幫助加強(qiáng)安全管理、幫助調(diào)解糾紛矛盾。

三、黨的十七屆三中全會(huì)內(nèi)容摘要

2008年10月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，重點(diǎn)研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題。

（一）新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，成功開(kāi)辟了新民主主義革命勝利道路和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展道路。

實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則

（三）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)（重點(diǎn)是“六大制度”建設(shè)）

1、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。在充分強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)上，提出了“一個(gè)長(zhǎng)久不變”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?！昂敛粍?dòng)搖”，就是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持?！耙粋€(gè)長(zhǎng)久不變”，就是賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度。此外，要全面推進(jìn)林權(quán)制度改革。

2、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。從最大限度保護(hù)耕地資源和農(nóng)民土地承包權(quán)益出發(fā)，重點(diǎn)提出實(shí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格制度”、建立“兩個(gè)市場(chǎng)”和保護(hù)“兩個(gè)權(quán)益”。“兩個(gè)最嚴(yán)格制度”就是堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度?！皟蓚€(gè)市場(chǎng)”就是建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，目的是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。在建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)方面提出了“一個(gè)允許”、“三個(gè)不得”，就是按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但就是不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益?！皟蓚€(gè)權(quán)益”就是依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

3、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。主要有四項(xiàng)支持保護(hù)制度：一是健全農(nóng)業(yè)投入保障制度，提出了“三個(gè)大幅度”的要求，即大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。二是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。三是健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。四是健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。

4、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。主要從政策支持和放寬準(zhǔn)入方面作了安排。在政策支持方面，加大對(duì)農(nóng)村金融政策支持力度，拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿和貨幣政策工具，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。在放寬準(zhǔn)入方面，要規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用合作。

5、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。主要是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理五個(gè)方面，提出了建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化制度的政策措施。在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面，本著以人為本、公平對(duì)待的原則，提出了逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

6、健全農(nóng)村民主管理制度。從3個(gè)方面提出了完善農(nóng)村民主管理制度。在基層政權(quán)方面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，二０一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。在村民自治機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。在農(nóng)村法制建設(shè)方面，要完善涉農(nóng)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政能力，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)。

（四）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路是：按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備、健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高“三率”（土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率）、增強(qiáng)“三力”（農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力）。一是確保國(guó)家糧食安全。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品、扶

持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等4個(gè)方面作了部署。三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在創(chuàng)新方向上，強(qiáng)調(diào)不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。在創(chuàng)新舉措上，提出建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金、實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)等措施。在創(chuàng)新體制上，提出深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣普及。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出農(nóng)田、水利、農(nóng)機(jī)建設(shè)三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)田建設(shè)方面，提出大規(guī)模實(shí)施土地整治，加快中低產(chǎn)田改造，推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。水利建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)集中建成一批大中型水利骨干工程，提出了兩個(gè)明確的階段性要求：即力爭(zhēng)二０二０年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，確保二０一０年底完成大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)機(jī)建設(shè)方面，提出支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。五是建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。提出了建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。六是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在生態(tài)工程建設(shè)方面，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施草原建設(shè)和保護(hù)工程，強(qiáng)化水資源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。在生物資源保護(hù)方面，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，保護(hù)珍稀物種和種質(zhì)資源，防范外來(lái)動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。同時(shí)，要培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，防治農(nóng)村污染。七是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放廣度和深度。

（五）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步

1、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。一是堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。三是廣泛開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。

2、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。主要強(qiáng)調(diào)要發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。二是強(qiáng)調(diào)加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。三是鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線工作。

3、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提出了“三個(gè)一”的要求：健全“一個(gè)保障”，即鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門(mén)診醫(yī)療保障。完善“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，即建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化“一項(xiàng)服務(wù)”，即擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

4、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。一是按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。三是完善社會(huì)救助制度，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲水、道路、能源、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作了具體安排，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油（水泥）路，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù)，加快改水、改廚、改廁、改圈，開(kāi)展垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。

6、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。在扶貧方針上，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。在扶貧政策上，實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。在扶貧任務(wù)上，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力。在扶貧協(xié)作上，繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。

7、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加快農(nóng)村危房改造，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力。

8、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，搞好社會(huì)治安綜合治理，建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)制，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系、依法管理宗教事務(wù)。

（六）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

1、完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)完善5項(xiàng)體制機(jī)制：一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。二是完善管理機(jī)制，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)建設(shè)，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。三是完善責(zé)任制，堅(jiān)持和完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。四是完善干部考核評(píng)價(jià)體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容。五是完善全社會(huì)共同參與機(jī)制，支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)組織積極作用，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書(shū)記跨村任職。建立農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。整合培訓(xùn)資源，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

4、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作，改進(jìn)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機(jī)制，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

5、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。主要措施是打基礎(chǔ)、建制度、抓查處。打基礎(chǔ)，就是要筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)；建制度，就是要健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)；抓查處，就是要切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。

填空題

1、黨員發(fā)展四制是指：預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制。

2、五好基層黨組織是指：領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì) 伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績(jī)好，農(nóng)民群眾反映好。

3、三會(huì)一課是指：定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委 員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

4、流動(dòng)黨員管理“五個(gè)一”是指：一人一卡片、一 委一聯(lián)系、一季一訪問(wèn)、一年一座談、一年一評(píng)議。

5、三培三帶即：“三培”把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部?！叭龓А敝笌ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、帶頭建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村。

6、黨建扶貧工作每年要深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展3 次以上的 調(diào)研，認(rèn)真了解聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，并形成 1 篇 以上的調(diào)研報(bào)告。

7、“兩推一選”是指選舉村黨支部班子成員時(shí)，分 別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人，經(jīng)上級(jí)黨 組織考察后進(jìn)行黨內(nèi)選舉。

8、正式黨員3 名以上原則上單獨(dú)建立黨支部。

23、入黨積極分子與新發(fā)展黨員的比例常年保持在 3：1 或4：1 的水平。

25、積極推行“四議兩公開(kāi)” 工作，“四議”是指： 4 黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代 表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié) 果公