第一篇：右江區(qū)政協(xié)會議

右 江 區(qū) 政 協(xié) 會 議

委 員 提 案

案由：關(guān)于改善泮水鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建議

提案人：

案情：泮水，是百色革命老區(qū)的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于兩?。▍^(qū)）四縣（市）交界，南接德保、靖西兩縣，西與云南省富寧縣接壤。由于其特殊的地理位置，自古以來成為商品中心集散地。每年的傳統(tǒng)歌圩節(jié)，鄰近的縣鄉(xiāng)群眾都來到我鄉(xiāng)進行文化交流，加上近年來國家進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，國防光纜和柏油公路已貫通那坡、靖西兩縣。泮水鄉(xiāng)可謂是交通四通發(fā)達，通迅便利順暢，迎來了歷史上最利于發(fā)展和騰飛的機遇。

然而就目前的泮水農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)遠遠不能滿足市場的需要，市場雜亂無章，根本沒有什么規(guī)劃可言，新市場已經(jīng)容不下那么多的攤面，每到圩日的時候很多零售商、小物品買賣的、還有賣果攤的、賣雞鴨的等，約有五六十個攤面，都不能在市場內(nèi)擺賣，只能在公路兩旁到處擺賣。一些來趕集的車輛也擺在街道兩旁，這些雜亂的景象影響泮水的形象，也嚴重影響了交通，給百姓帶來很多不便。特別是臨近年底或較隆重的圩日，人流量、車流量更加密集，經(jīng)常發(fā)生撞車現(xiàn)象，安全隱患就更大了。另外，由于人流量大，而市場沒有配公共廁所，趕集的群眾只能隨處大小便，整個市場的公共衛(wèi)生狀況很差。

而造成這一情況發(fā)生，很大程度上是舊市場得不到充分合理的利用。舊市場原來的攤位早已被人非法占用，用來開設(shè)桌球室、麻將室、賭場等，這些場所集中社會上的閑雜人員消遣玩樂，社會治安混亂，治安案件頻發(fā)，也發(fā)生刑事案件，安全隱患很大，敗壞了社會風(fēng)氣，群眾怨氣很大。整改泮水舊市場刻不容緩。

泮水鄉(xiāng)也是一個盛產(chǎn)八角的主要地方，每年的八角交易也是一個很大的市場，八角收獲季節(jié)的時候，也沒有一個交易市場，因此成立八角為主的農(nóng)貿(mào)交易市場也是可行這策。

隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們開始大量的建設(shè)自己的住房，一幢幢新樓拔地而起，建筑材料和家具需求越來越大，因此建設(shè)一個建材市場和家具市場也是迫在眉睫。

建議：

1、擴建農(nóng)貿(mào)市場，在原農(nóng)貿(mào)市場上建起二樓，市場的兩頭配有兩個

公共廁所，在二樓上擺賣成衣、日用品等；一樓可作為賣豬肉行、蔬菜行、雞鴨行、果行等。

2、在財政所左邊建一個建材市場、家具市場和八角交易市場。

3、依法取締舊市場的桌球室、麻將室、賭場等，在舊市場建一個配

有小花園、涼亭、氣排球場、公共廁所等的文化休閑娛樂場所。

2012年1月2日

第二篇：右江區(qū)“美麗右江

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右江區(qū)“美麗右江·清潔鄉(xiāng)村”活動

簡

報

第3期

右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2013年5月19日

右江區(qū)干部群眾雙休日掀起萬人清潔鄉(xiāng)村熱潮

（圖為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾一起清掃道路垃圾）

5月18日，右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”各掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊放棄雙休日休息，紛紛拿起工具，深入各自聯(lián)系點，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹇?lián)手清潔鄉(xiāng)村。干部群眾有的清掃村屯道路，有的清理水溝，有的建設(shè)垃圾池……熱火朝天的場景不斷涌現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)天，共有10000多名區(qū)、鄉(xiāng)干部奮戰(zhàn)在村屯一線，自發(fā)參與活動的群眾超過5萬多人，清理各類垃圾500多噸，動工興建垃圾池100多個。

大楞鄉(xiāng)：多措并舉 強化措施 扎實推進清潔鄉(xiāng)村

活動

自清潔鄉(xiāng)村工作開展以來，右江區(qū)大楞鄉(xiāng)高度重視，周密部署，精心組織，迅速行動，認真組織開展“清潔鄉(xiāng)村”活動，重2

點整治農(nóng)村“臟、亂、差”問題，有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。截止目前，該鄉(xiāng)累計出動挖掘機4臺、鏟車4臺，垃圾清運車輛13輛，共清理垃圾積存點16余處，處理垃圾300多噸。

加大整治力度。除了定每月6日為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動日外，每周鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部、衛(wèi)生突擊隊、掛點單位干部、農(nóng)村黨員群眾在重點村屯開展衛(wèi)生集中整治行動。

擴寬宣傳范圍。充分利用板報、橫額標語、設(shè)立固定宣傳牌、印發(fā)《致廣大村民的一封信》等方式廣泛開展宣傳活動，營造良好宣傳氛圍。截止目前，共發(fā)放宣傳單6000多張，懸掛橫額100多條、制作宣傳板報4幅。

壯大隊伍力量。市編委辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦等市、區(qū)掛點單位進駐聯(lián)系村點，形成了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村、屯五位一體格局開展“清潔鄉(xiāng)村”活動，籌劃幫助建設(shè)垃圾池，開展定期集中整治，聘請固定保潔員等問題。

深入研判對策。市編委辦、區(qū)政協(xié)等市、區(qū)直掛點單位組成工作組深入該鄉(xiāng)各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，組織召開調(diào)研座談會和實地調(diào)研，對“清潔鄉(xiāng)村”活動進行研討，征求群眾意見和建議。

建立長效機制。制定《大楞鄉(xiāng)黨政機關(guān)駐地環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作責(zé)任表》等制度，以每星期一作為集中整治日，分組負責(zé)鄉(xiāng)黨政機關(guān)駐地保潔工作。督促各村制定村規(guī)民約，對日常生活垃圾倒放、處理等問題做出明確規(guī)定。

達江村“六個一”推進“清潔鄉(xiāng)村”活動

在開展清潔鄉(xiāng)村活動中，陽圩鎮(zhèn)達江村在區(qū)直聯(lián)系單位——右江區(qū)檔案局的指導(dǎo)幫扶下，結(jié)合實際，以“六個一”為抓手開展“清潔鄉(xiāng)村”宣傳活動。即：一人一封信（致廣大村民的一封信）；一戶一手冊（美麗達江〃清潔鄉(xiāng)村宣傳手冊）；一組一橫額；一屯一板報；一圩一廣播；一月一勞動（清潔集體勞動日）；為開展“清潔鄉(xiāng)村” 活動營造氛圍。據(jù)統(tǒng)計，目前已經(jīng)共印發(fā)《致全體村民的一封信》共1500份，《美麗達江〃清潔鄉(xiāng)村》知識宣傳手冊600份，橫額10條，板報7板。同時，聯(lián)系單位干部職工、村干、黨員、部分群眾參加了第一個勞動日。

陽圩鎮(zhèn)：駐村“第一書記”入戶宣傳“清潔鄉(xiāng)村”

5月12日，右江區(qū)教育局駐陽圩鎮(zhèn)倫僂村第一書記陸干英與聯(lián)系村工作組一起，深入農(nóng)戶發(fā)放《致廣大村民的一封信》等宣傳資料，現(xiàn)場講解開展清潔鄉(xiāng)村活動的重要意義和辦法，并號召群眾行動起來，用自己的雙手創(chuàng)造干凈整潔的美好家園。

報：百色市“美麗百色〃清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，右江區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動

領(lǐng)導(dǎo)小組成員 發(fā)：右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、區(qū)直各單位 編輯：呂興東 黃程桂 核稿：張 翔 張 輝 簽發(fā)：黃國哲（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

第三篇：政協(xié)會議解讀

關(guān)鍵詞 改革

緊緊圍繞全面深化改革議政建言

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)緊緊圍繞全面深化改革議政建言，積極發(fā)揮決策咨詢作用。

俞正聲說，常委會按照中共十八大戰(zhàn)略部署，集中政協(xié)優(yōu)勢資源，聚焦全面深化改革重大問題，深入?yún)f(xié)商議政，就財稅、金融、科技、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和以開放促改革等開展深入調(diào)研，連續(xù)召開6次專題協(xié)商座談會，邀請中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)同志等直接聽取意見，推動建言獻策成果的轉(zhuǎn)化。委員們提出了實施企業(yè)機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“三創(chuàng)并舉”，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，促進國企與民企協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以市場取向、科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、基本公共服務(wù)均等化為原則改革財稅體制等重要建議。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟

為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)切實加強經(jīng)濟領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策。

俞正聲說，常委會切實加強對經(jīng)濟領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。深刻把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特點和規(guī)律，著眼穩(wěn)增長，強化對宏觀經(jīng)濟動態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著重就解決產(chǎn)能過剩矛盾等提出建議；圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分別就珠江—西江經(jīng)濟帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)等提出對策；圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加大對基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度等具體建議。

俞正聲說，常委會高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，組織召開“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”專題議政性常委會議，從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、營造良好生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用資源、加強法律和制度保障等方面，積極建言獻策。召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，開展系列實地視察調(diào)研，委員們提出了加強南水北調(diào)中線工程丹江口水源地水資源保護利用、科學(xué)制定2020年到2050年低碳發(fā)展路線圖等建議。這些工作，反映情況實事求是，解決問題直奔主題，從不同角度推動建設(shè)美麗中國。

關(guān)鍵詞 民生

高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。

俞正聲說，常委會把促進社會公平正義、增進人民福祉，作為履行職能的出發(fā)點和落腳點。圍繞社會生活中的實際問題深入調(diào)研議政，包括制定完善高等教育質(zhì)量評價標準，建立“上下聯(lián)動、功能互補”的基層醫(yī)療服務(wù)新機制，抓好保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，推進軍隊文職人員隊伍及制度建設(shè)等。圍繞創(chuàng)新社會治理提出具體建議，涉及全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮社會組織在管理社會事務(wù)中的作用等問題。俞正聲說，常委會認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平、青海玉樹地震災(zāi)后重建、加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理、引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)等進行調(diào)研視察，舉辦政協(xié)民族宗教工作研討會和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，就少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展情況開展民主監(jiān)督。做好民族宗教界代表人士工作，幫助解決實際問題，鼓勵與少數(shù)民族群眾、信教群眾加強聯(lián)系，促進民族團結(jié)與宗教和睦。

關(guān)鍵詞 部署

從6個方面部署人民政協(xié)2014年工作

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時從6個方面對人民政協(xié)2014年工作進行部署。

——進一步加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，加強中國特色社會主義理論體系主題教育，不斷增強道路、理論、制度自信，鞏固人民政協(xié)團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

——緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、深化財稅體制改革等深入調(diào)查研究，為黨和政府決策提供參考。

——努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。圍繞推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等重點工作，提出意見建議。著眼保障和改善民生，就實施更加積極的就業(yè)政策等問題調(diào)研議政。

——充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認真組織實施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃，加強與地方政協(xié)協(xié)同。

——進一步鞏固和加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。拓展和深化與臺灣島內(nèi)有關(guān)方面的交流合作。加強對海外僑胞和歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯(lián)系交流。

——不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。認真貫徹中共中央對外工作總體部署，更好發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往和公共外交中的積極作用，進一步做好高層互訪，推進與周邊國家交流與合作，服務(wù)國家整體外交。

關(guān)鍵詞 履職

將以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設(shè)

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時說，中共十八屆三中全會明確提出了全面深化改革總目標。我們要緊緊圍繞這個總目標，切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程，進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，著力推進履職能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

——牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題。堅持求同存異、民主協(xié)商，坦率務(wù)實地交換意見，真誠相待、肝膽相照，拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向，在充分發(fā)揚民主中不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，努力尋求最大公約數(shù)，增進最大共識度，形成最大凝聚力，共同推進民族復(fù)興偉業(yè)。

——積極搭建協(xié)商民主平臺。要充分運用好全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等形式，使政協(xié)經(jīng)常性規(guī)范性協(xié)商平臺更好發(fā)揮作用；不斷完善雙周協(xié)商座談會等新的協(xié)商平臺，更加靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。

——著力提升議政建言質(zhì)量。政協(xié)的各種履職活動都要堅持問題導(dǎo)向，實事求是地提出問題、研究問題，不求題目大，求切中要害。要把研究重點放在那些同全局緊密聯(lián)系同時又力所能及的關(guān)鍵性問題上。

——充分發(fā)揮委員主體作用。要切實尊重和保障委員的各項民主權(quán)利，努力為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造更好條件。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專委會、界別、機關(guān)等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。

——切實推進履行職能制度化規(guī)范化程序化。要加快履職制度建設(shè)與創(chuàng)新，按照中共中央關(guān)于健全社會主義協(xié)商民主制度總體部署，進一步規(guī)范人民政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序。

第四篇：政協(xié)會議發(fā)言材料

政協(xié)會議發(fā)言材料

關(guān)于加強我市食品安全的建議

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩婕扒Ъ胰f戶，涉及國民的身體健康。2010年全國共查辦食品添加違法案件5305起，依法逮捕23人，但仍顯力度不夠。2011上半年,食品安全亂象頻出,從“瘦肉精”到“染色饅頭”,從“毒血旺”到“黑心烤鴨”，此起彼伏的食品安全事件不斷拷問我國食品安全監(jiān)管制度。

為全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮政協(xié)職能，促進我市食品行業(yè)的健康發(fā)展，確保群眾的飲食安全，民進汾陽市總支對全市食品安全狀況、存在問題進行了深入的調(diào)研。

一、我市食品安全基本狀況

1、食品安全狀況

根據(jù)市政府食品安全監(jiān)管職責(zé)的分工，我們先后到農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等涉及食品安全監(jiān)管的職能部門進行了調(diào)查研究，對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了一定程度的了解?，F(xiàn)階段，我市取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有60余個，各類小作坊50余家，取得餐飲許可證的單位有520余個。上述職能部門實行分段管理，即：農(nóng)委監(jiān)管 1

生產(chǎn)基地、初級農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)；質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管食品生產(chǎn)加工企業(yè)；工商部門監(jiān)管超市（商店）、集貿(mào)市場、個體商販；食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管餐飲服務(wù)單位；食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全工作，協(xié)調(diào)各成員單位的職責(zé)分工，檢查、督促和落實食品安全的各項工作。

2、食品安全監(jiān)管狀況

我市各級政府一直把關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的食品安全，作為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要民生問題，放在突出位置，從執(zhí)政為民的高度，不斷強化對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，采取了一系列的監(jiān)管措施，著力解決影響食品安全的突出問題，全市食品安全保障水平明顯提升：

①農(nóng)委：設(shè)立綜合執(zhí)法大隊，每日對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場銷售的蔬菜、水果進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題立即采取相關(guān)措施，移送有管轄權(quán)的職能部門；基層質(zhì)監(jiān)站對蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留進行逐日檢查，從農(nóng)藥的領(lǐng)取、使用記錄，確定生產(chǎn)者的使用時間，以及準許農(nóng)產(chǎn)品銷售的日期。通過加大設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)投入品控制和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作的力度，切實保證消費者的健康。

②技術(shù)監(jiān)督局：構(gòu)建“大質(zhì)量”管理體制，著力構(gòu)建“大安全”體系，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、劃區(qū)分片、重心下移、層級負責(zé)、鄉(xiāng)為基礎(chǔ)”的原則，推行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一套方案、一本臺賬、一盒檔案”的工作機制，通過政府聯(lián)動，部門

協(xié)調(diào)，企業(yè)自主監(jiān)督，社會參與，加強食品生產(chǎn)加工方面的監(jiān)管。

③工商：按照國家工商總局關(guān)于食品安全監(jiān)督管理、流通環(huán)節(jié)就市場準入主體進行嚴格審查，實行登記管理，分類監(jiān)管，不定時地對市場進行質(zhì)量安全監(jiān)督,要求銷售食品的單位特別是從事批發(fā)的企業(yè)建立臺賬，從食品的購進、銷向進行有效監(jiān)控。

④食品藥品監(jiān)督局：組織監(jiān)管人員分組對全市餐飲服務(wù)企業(yè)是否具備許可條件進行普遍排查，對基本符合條件的予以發(fā)證，同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求整改，并對購進的面油肉菜進行抽檢，要求購進時索票索證。

二、存在的主要問題

1、源頭污染仍然存在種植業(yè)：為了防治病蟲害、除草、實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)藥、化肥的使用率較高，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)，而且一些過去人們一直認為不會有農(nóng)藥殘留的生長在地下的植物也存在農(nóng)殘超標。

養(yǎng)殖業(yè)：大部分養(yǎng)殖場條件較差，特別是肉雞、豬的養(yǎng)殖，業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量，違規(guī)使用大量抗生素、激素和其他有害物質(zhì)，造成有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中，直接危害群眾的飲食安全。

2、熟食加工監(jiān)管欠缺

我市熟食加工基本處于小作坊式生產(chǎn)狀態(tài)，衛(wèi)生條件比較差，加工過程中濫用食品添加劑，無證加工的現(xiàn)象比較普遍，對加工的食品不進行檢測；特別是早點路邊店、食品經(jīng)營點、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象。

3、食品加工企業(yè)安全意識不強

一些食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家、地方要求，質(zhì)量管理意識不強，產(chǎn)品不精不細，從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，不具備市場競爭能力；原料檢驗、添加劑使用記錄不健全，進貨查驗制度不健全或未按制度執(zhí)行，查驗記錄流于形式，沒有索票證明，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患；流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范，不索證索票，好多企業(yè)沒有建立起購銷臺帳，來源去向不清，一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂：隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，絕大多數(shù)的碗筷等餐具沒有按要求消毒，食用油的購進渠道不正，地溝油在小飯店、早點、小吃使用已經(jīng)成為不爭的事實。加之管理涉及多個部門，容易形成監(jiān)督死角。

4、科技支持制約食品安全檢測。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，按照《食品安全法》和《條例》等要求，各職能部門應(yīng)當(dāng)配備一定的專業(yè)檢測設(shè)備設(shè)施，但由于經(jīng)費的極度缺乏，大部分部門基本沒

有檢測設(shè)備，導(dǎo)致現(xiàn)場檢查時無法對可疑對象進行檢測。

5、監(jiān)管體系不夠健全，監(jiān)管能力制約著食品安全。一方面食品安全所涉及的部門多，職能交叉，職責(zé)不清。另一方面行政監(jiān)管力量不足，監(jiān)管工作量大，存在監(jiān)管漏洞和死角，各環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，在一定程度上還存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象。如汾陽市現(xiàn)有食品加工企業(yè)63個，但技術(shù)監(jiān)督局實際監(jiān)管人員僅僅三人，且沒有交通工具，全市63個企業(yè)靠三個人去監(jiān)督檢查，難免出現(xiàn)漏洞、死角。食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)費嚴重不足，檢測設(shè)備嚴重短缺，不能在現(xiàn)場進行檢測，人員不足，偌大的汾陽市，實際履行食品安全檢查義務(wù)的僅有9人。比如在家中加工熟食（如蛋糕、綠豆糕、麻花等），以流動攤販形式走街竄巷進行銷售這種行為的監(jiān)管，從食品生產(chǎn)加工的角度可由技術(shù)監(jiān)督局管理，從流通銷售環(huán)節(jié)屬于工商部門管理，但由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)或部門地方規(guī)章，實際監(jiān)管存在盲區(qū)。

6、立法和執(zhí)法的制約。法律法規(guī)有待完善，現(xiàn)行法律威懾力不夠，打擊力度較小。

三、對我市食品安全的幾點建議

食品安全涉及面廣，管理部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現(xiàn)狀，我們認為應(yīng)從以下幾方面加強：

1、進一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。

建議食品安全協(xié)調(diào)委員會切實起到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度的作用。同時整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負其責(zé)又加強協(xié)作?；蛘邚母髀毮懿块T抽調(diào)人員，招聘專業(yè)技術(shù)人員，成立專門的食品安全局，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題?！妒称钒踩ā芬?guī)定各地市應(yīng)設(shè)立食品安全委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，改變多頭管理的混亂局面，但好多縣市設(shè)立該委員會，有名無實，沒有專職人員，更沒有專業(yè)人員，也沒有引起各級政府的高度重視。

2、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是創(chuàng)建食品安全信用體系建設(shè)。建立健全重點監(jiān)控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機制。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員，建立三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報工作，建立網(wǎng)上舉報中心，推行有獎舉報。

3、建立健全食品配送體系和連鎖經(jīng)營體系。進一步完善配送工程，擴大配送范圍，延伸配送終端。加強對農(nóng)村婚喪事的食品安全監(jiān)管。建筑工地民工食堂的管理要逐步規(guī)范，在審批工程施工許可證時，有關(guān)部門要先核發(fā)工地食堂衛(wèi)生許可證。食堂的臨時工、勤雜工也要做到持證上崗。進一步加大示范鄉(xiāng)

鎮(zhèn)建設(shè)，完善連鎖店經(jīng)營。同時加強農(nóng)村固定菜場檢測設(shè)備的配置。

4、建立科學(xué)的食品生產(chǎn)體系，從源頭上抓好安全管理。一是進一步加強有機食品加工生產(chǎn)基地，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，如汾陽市現(xiàn)有裕源有機核桃生產(chǎn)基地，汾州小米、紅棗、小雜糧生產(chǎn)基地等，在支持、擴大生產(chǎn)基地的同時加強監(jiān)督；二是嚴格農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，強化源頭污染治理；三是提高食品行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新設(shè)立的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標，原有企業(yè)限期達標；四是變事后監(jiān)督為事前控制。

5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

第五篇：政協(xié)會議閉幕詞

政協(xié)會議閉幕詞

各位委員、各位同志：

中國人民政治協(xié)商會議江蘇省如皋市第十一屆委員會第四次會議，經(jīng)過全體委員和工作人員的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了預(yù)定的各項議程。

這次會議得到了如皋市委、市人大、市政府的高度重視，市委書記陳惠娟同志作了重要講話，對市政協(xié)一年來的工作給予了充分的肯定，對新一年的政協(xié)工作提出了明確要求。（來自fwsir.com）這次會議也得到了市政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、在如的南通市政協(xié)委員及有關(guān)方面的大力支持和幫助。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

幾天來，全體政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強烈的責(zé)任感，認真聽取并審議了袁泉副主席代表市十一屆政協(xié)常委會所作的工作報告和于永芳副主席代表市十一屆政協(xié)常委會所作的市政協(xié)十一屆三次會議以來的提案工作報告；列席了市十四屆人大四次會議，聽取并協(xié)商討論了周鐵根市長所作的政府工作報告、市“十一五”規(guī)劃和其他有關(guān)報告，在會議期間，委員們緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題坦誠建言，廣獻良策，提出了很多好的意見和建議。會后，市政協(xié)將采取多種形式促進其辦理落實，使廣大政協(xié)委員參政議政的職能得以體現(xiàn)。在大家的共同努力下，會議自始至終充滿了民主、求實、團結(jié)、奮進的氣氛，開得很成功。這次會議對促進我市三個文明建設(shè)，打好我市“十一五”規(guī)劃開局戰(zhàn)，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，必將產(chǎn)生積極的影響和作用。

各位委員、同志們，2008年將是我市實施“十一五”規(guī)劃的第一年。市委九屆十次全會對我市今年的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展確定了思路，明確了目標任務(wù)，制定了措施。我們要認真學(xué)習(xí)和貫徹中國共產(chǎn)黨十六大和十六屆四中、五中全會及市委九屆十次全會精神，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以實施“十一五”規(guī)劃為契機，以全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧如皋為目標，扎扎實實抓落實，全面推進我市經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展?！笆晃濉币?guī)劃目標的實現(xiàn)是全市人民的共同任務(wù)，也是市政協(xié)和全體委員義不容辭的責(zé)任，我們一定要找準自身位置，明確前進方向，抓住工作重點，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫、人才薈萃、上通下達的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地履行職能。政協(xié)委員是榮譽，更是責(zé)任，各位委員要進一步認清自己的責(zé)任，在做好本職工作的同時，積極參加政協(xié)組織的各項活動和召開的各種會議，積極地發(fā)表意見，負責(zé)地提出建議。要深入開展調(diào)查研究，時刻保持同群眾的聯(lián)系，主動反映社情民意，協(xié)助黨和政府做好理順關(guān)系、化解矛盾的工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政治氛圍，為構(gòu)建和諧如皋做出自己的貢獻。

各位委員、同志們！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，（來自fwsir.com）在中國共產(chǎn)黨如皋市委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，高質(zhì)量地完成全會確定的各項任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！

現(xiàn)在我宣布：中國人民政治協(xié)商會議江蘇省如皋市第十一屆委員會第四次會議勝利閉幕！