第一篇:唐山市委黨校全面貫徹落實(shí)全省黨校會(huì)議精神
黨校工作動(dòng)態(tài)
第14期
(總第295期)
中共河北省委黨校辦公室編印2011年4月2日 秦皇島市委黨校認(rèn)真貫徹全省黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神 努力推進(jìn)“十二五”時(shí)期黨校新發(fā)展
2月28日,秦皇島市召開全市組織工作會(huì),市委副書記楊泰安,市委常委、組織部長(zhǎng)、市委黨校校長(zhǎng)楊宏出席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神,市委著眼于提升執(zhí)政能力,開展大規(guī)模培訓(xùn)干部,對(duì)黨校工作提出了新要求:一是圍繞中心工作精心確定培訓(xùn)內(nèi)容。將黨的十七屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和“十二五”規(guī)劃作為黨校主體班次的重要內(nèi)容,分層次辦好領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深入實(shí)施旅游立市、加快沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn),采取專家講座、集中培訓(xùn)等方式,開展專題培訓(xùn);二是扎實(shí)推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程。繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職進(jìn)行輪訓(xùn),全面加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育,提高做好群眾工作的本領(lǐng),切實(shí)提升各級(jí)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;三是貼近基礎(chǔ)抓好培訓(xùn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等工作重點(diǎn),加大農(nóng)村干部
1培訓(xùn)力度。健全基層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向一線傾斜,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的覆蓋面和實(shí)效性。
3月初,市委黨校先后召開班子會(huì)、全校教職工大會(huì)和全市黨校校長(zhǎng)會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神。常務(wù)副校長(zhǎng)李榕在全市黨校校長(zhǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《黨校工作條例》和《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,精心謀劃“十二五”時(shí)期秦皇島市縣兩級(jí)黨校發(fā)展的美好愿景和具體措施,推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。她要求各分校、各縣委黨校及時(shí)將全省黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神向縣區(qū)黨委匯報(bào),認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
市委黨校各分校、各縣委黨校積極貫徹全國、全省、全市黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神,一是召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合縣區(qū)實(shí)際提出貫徹意見;二是理清辦學(xué)思路,積極探索新的干部教育培訓(xùn)途徑、方法和機(jī)制;三是穩(wěn)步推進(jìn)教學(xué)改革,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量;四是按照科研為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的要求,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研良性互動(dòng);五是切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),提升辦學(xué)能力,完善教師學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉等機(jī)制,提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。(韓燕)
責(zé)任編輯:楊云飛
報(bào):校委成員,副巡視員,秘書長(zhǎng)、教育長(zhǎng)
發(fā):各市委黨校、省直黨校,校內(nèi)各處室
第二篇:關(guān)于全市黨校工作創(chuàng)新座談會(huì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的報(bào)告xx市委黨校
關(guān)于全市黨校工作創(chuàng)新座談會(huì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的報(bào)告xx市委黨校.txt昨天是作廢的支票;明天是尚未兌現(xiàn)的期票;只有今天才是現(xiàn)金,才能隨時(shí)兌現(xiàn)一切。人總愛欺騙自己,因?yàn)槟潜绕垓_別人更容易。xx市委黨校:
在xxx市委黨校召開的全市黨校工作創(chuàng)新座談會(huì)后,我們按照會(huì)議的要求,即刻向校委成員傳達(dá)了會(huì)議精神,并認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx市委黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別著重學(xué)習(xí)了xxx部長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合我們xxx市委黨校的實(shí)際,對(duì)照xxx市委黨校進(jìn)行了認(rèn)真地反思,查找了總體工作存在的差距,對(duì)目前的狀況進(jìn)行了重新定位,提出了承認(rèn)差距,迎頭趕上,更新觀念,發(fā)揮作用,強(qiáng)化措施,全面創(chuàng)新的總體工作思路?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距
在向校委成員傳達(dá)會(huì)議精神之后,我們又將會(huì)議精神向全體教職員工進(jìn)行了層層傳達(dá),并在全體教職員工中開展了一次“對(duì)照公主嶺市委黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合雙遼市委黨校的實(shí)際,再創(chuàng)工作新局面”的大討論。通過討論大家一致認(rèn)識(shí)到,面對(duì)同樣的大環(huán)境,與公主嶺市委黨校相比,我們各個(gè)方面都存在著差距,無論師資隊(duì)伍建設(shè),還是教學(xué)與科研工作,無論后勤保障能力,還是機(jī)關(guān)建設(shè)等,我們還有很多不盡人意的地方,部門的職能作用還沒有充分發(fā)揮出來,自身的優(yōu)勢(shì)沒有完全顯現(xiàn)出來,這些問題的存在,歸結(jié)起來,還是人的問題,還是思想觀念的問題。對(duì)此,我們必須有個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),要對(duì)我們的總體工作進(jìn)行重新定位,正視存在的問題與差距,決不能仍像過去那樣抱殘守缺、固步自封,不如人家還自我滿足,甚至沾沾自喜。我們要按照公主嶺會(huì)議精神的要求,從努力適應(yīng)新形勢(shì)與任務(wù)的需要出發(fā),從切實(shí)發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)出發(fā),理清整體工作思路,立足于創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨校各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。
二、強(qiáng)化措施,努力創(chuàng)新
按照xxx市會(huì)議精神特別是x部長(zhǎng)的講話精神要求,結(jié)合我們xxx市委黨校的實(shí)際,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),利用和爭(zhēng)取各種有利條件,加大改革力度,樹立創(chuàng)新理念,不斷開創(chuàng)黨校工作的新局面。
1、建立教學(xué)及科研工作考核評(píng)價(jià)體系,全面促進(jìn)教學(xué)和科研工作。
教學(xué)及科研工作是黨校的核心工作,是支撐黨校發(fā)展,促其發(fā)揮作用的基石。但是,正因?yàn)槠涿黠@的地位與作用,使多年形成的定式很難突破,即使有所突破,往往是力度不大或成效不夠明顯。而面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù),首先在教學(xué)及科研工作上尋求新的突破,帶動(dòng)和促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的全面創(chuàng)新又勢(shì)在必行。為此,我們認(rèn)為有必要建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系,即對(duì)教學(xué)和科研工作按照每一年的工作任務(wù)量確定考核目標(biāo),對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行層層分解,建立多個(gè)子項(xiàng),實(shí)行定性、定量考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、晉職的依據(jù),以此來解決干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣的問題,充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性和工作積極性,促進(jìn)他們不斷增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,全身心地投入到業(yè)務(wù)工作中去,努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下干部教育工作的需要。
2、建立社會(huì)實(shí)踐基地,促進(jìn)教學(xué)及科研工作與實(shí)踐的緊密結(jié)合。
應(yīng)該承認(rèn)多年來黨校的理論教學(xué)空對(duì)空,科研工作不實(shí)的問題是比較突出的,具體表現(xiàn)為:教學(xué)理論與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié),理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用不強(qiáng);教學(xué)和科研工作與經(jīng)濟(jì)工作靠得不實(shí),貼得不緊,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性;部分教師缺乏黨性鍛煉,對(duì)市情、民情、社情了解不
深,把握不準(zhǔn);對(duì)一些重大理論與實(shí)際問題探索不夠,研究不透,缺乏方向性等等。正是因?yàn)樯鲜鰡栴}的存在,致使我們的教學(xué)質(zhì)量與效果上不來,科研工作成果應(yīng)用價(jià)值不高,部門的優(yōu)勢(shì)與職能作用發(fā)揮得不明顯。因此,為了解決上述問題并結(jié)合我們xx市是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份的實(shí)際,決定在xx鎮(zhèn)兩個(gè)村建立實(shí)踐基地,并于5月8日正式掛牌。與此同時(shí),為了充分發(fā)揮基地的功能作用,我們建立了組織和相關(guān)制度,對(duì)基地的工作進(jìn)行規(guī)范和有效領(lǐng)導(dǎo),確保社會(huì)實(shí)踐基地出成果、出精品,在某些方面或一些領(lǐng)域上為市委決策提供一些思路或建設(shè)性意見。在全面搞好社會(huì)實(shí)踐基地工作的同時(shí),還要努力擴(kuò)展基地的功能與作用,使其成為向農(nóng)民群眾宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的基地,成為提高當(dāng)?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)及理論水平的基地,要力所能及地幫助鎮(zhèn)黨委、村黨支部做一些化解干群矛盾,減少抵觸情緒的工作。
第三篇:關(guān)于貫徹落實(shí)全市黨校工作會(huì)議精神的材料
關(guān)于貫徹落實(shí)全市黨校工作會(huì)議精神的情況
全市黨校工作會(huì)議召開后,**區(qū)委高度重視,迅速采取措施落實(shí)會(huì)議精神。區(qū)委副書記、黨校校長(zhǎng)***專題調(diào)研黨校工作,區(qū)委黨校及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)會(huì)議情況,并主動(dòng)向哈爾濱市道里區(qū)等先進(jìn)城區(qū)黨校學(xué)習(xí),與長(zhǎng)沙兄弟城區(qū)黨校交流探討思路,著力提升黨校辦學(xué)水平。
一、天心區(qū)委黨校近年特色亮點(diǎn):
一是提升辦學(xué)理念,辦學(xué)思路進(jìn)一步清晰。
以加強(qiáng)理論教育和黨性修養(yǎng)為目標(biāo),實(shí)施了“四個(gè)三”的辦學(xué)思路:即堅(jiān)持“圍繞加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)培訓(xùn)輪訓(xùn)干部”等三個(gè)圍繞,把握“注重因需施訓(xùn)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性”等三個(gè)重點(diǎn),發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉和學(xué)風(fēng)養(yǎng)成的大熔爐作用”等三個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)“提升完善黨校辦學(xué)的條件”等三個(gè)提升,確立了黨校辦學(xué)新思路。二是堅(jiān)持黨校姓黨,主業(yè)主課進(jìn)一步加強(qiáng)。
堅(jiān)持把馬克思主義理論教育作為教學(xué)首要任務(wù),各類主體班都把黨的基本理論作為必修課,每逢中央新的政策或理論成果出臺(tái)都及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹;堅(jiān)持把黨性教育貫穿于黨校教學(xué)的全過程,通過組織教育培訓(xùn),使黨員干部經(jīng)常接受黨性洗禮,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是創(chuàng)新辦學(xué)舉措,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
實(shí)施了“八個(gè)新”辦學(xué)舉措,即培訓(xùn)教育的重點(diǎn)有新凸現(xiàn)、培訓(xùn)教育的對(duì)象有新拓展、培訓(xùn)教育的內(nèi)容有新增加、培訓(xùn)教育的方式有新改進(jìn)、培訓(xùn)教育的合力有新增強(qiáng)、培訓(xùn)教育的實(shí)效有新檢驗(yàn)、科研與咨詢獻(xiàn)策有新成效、黨校建設(shè)與管理有新氣象,開創(chuàng)了教育培訓(xùn)新局面。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn),主陣地作用進(jìn)一步發(fā)揮。
貫徹區(qū)委干部教育培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,積極發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)主陣地作用,三年共舉辦科干、青干、社區(qū)書記等主體班46期,培訓(xùn)黨員干部4800余人次;舉辦公室人員、黨外中青年骨干等培訓(xùn)班38期,培訓(xùn)人員3300余人次?!扒嗄旮刹可除垺备捎?xùn)品牌被評(píng)為全市十大優(yōu)秀教學(xué)載體。五是加強(qiáng)科研工作,決策服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三年來共立、結(jié)項(xiàng)省級(jí)課題8個(gè),市級(jí)課題6個(gè),完成區(qū)級(jí)課題文章和理論文章12篇,7個(gè)課題獲省、市黨校一、二等獎(jiǎng),11個(gè)課題獲省、市獎(jiǎng)勵(lì),《老舊社區(qū)物業(yè)化管理的研究》等7個(gè)課題被市區(qū)有關(guān)部門采納或供決策參考。六是注重制度建設(shè),日常管理進(jìn)一步規(guī)范。
完善了黨校各項(xiàng)規(guī)章制度,細(xì)化了黨校教學(xué)科研、行政后勤管理,將工作制度化、流程化;嚴(yán)肅教育培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范學(xué)員考評(píng)機(jī)制,從考勤考核、督促督查、考試考評(píng)、建檔歸檔等方面,加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)期間的動(dòng)態(tài)管理。七是爭(zhēng)取多方支持,辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
區(qū)委把辦好黨校作為管黨治黨的重大政治責(zé)任,召開了全區(qū)黨校工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》,明確了全區(qū)性黨員干部培訓(xùn)歸口黨校管理實(shí)施的要求。區(qū)委常委會(huì)議多次聽取黨校工作匯報(bào),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到黨校調(diào)研或講課。二、**區(qū)黨校下階段打算
下一階段,**區(qū)委黨校將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市黨校工作會(huì)議精神,努力做到:
1、堅(jiān)持黨校姓黨,始終把握正確方向。堅(jiān)持黨校姓“黨”的辦學(xué)宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持一切工作緊密圍繞黨中央的決策部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署來進(jìn)行,做到黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署及時(shí)進(jìn)課堂,區(qū)委、區(qū)政府的決策迅速貫徹,關(guān)注的問題深入研究,為全區(qū)培養(yǎng)一支能擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、聚焦主業(yè)主課,彰顯黨校優(yōu)勢(shì)特色。專心做好黨的理論教育和黨性教育這一主業(yè)主課,使黨校真正成為黨員干部“補(bǔ)鈣壯骨”的紅色殿堂。重點(diǎn)落實(shí)好“兩個(gè)不低于”規(guī)定:即在黨校主體班教學(xué)安排中,黨的理論教育和黨性教育課不低于總課時(shí)的70%,黨性教育課不低于20%。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)等教學(xué)方式,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流與黨性分析等教學(xué)活動(dòng)。
3、服務(wù)發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)科研工作新突破。加強(qiáng)科研咨政服務(wù),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在“北提南進(jìn)、服務(wù)引領(lǐng)、民生造?!睉?zhàn)略實(shí)施中,進(jìn)行深入研究,力爭(zhēng)取得一定的科研成果,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策咨詢服務(wù)。創(chuàng)新科研開放協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府工作部門、政策研究部門的合作與交流,密切與各級(jí)黨校、高校及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與配合,借智借力合力搞科研。
4、注重從嚴(yán)治校,抓好校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律的原則,嚴(yán)格執(zhí)行教師試講制度,培養(yǎng)教師嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)員管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”。重視隊(duì)伍建設(shè),支持教師外出進(jìn)修培訓(xùn),鼓勵(lì)教師自研自學(xué),主動(dòng)服務(wù)基層送課上門。充分發(fā)揮好兼職教師作用,及時(shí)補(bǔ)充更新兼職教師師資庫,除理論教師外,注重選聘黨政干部、優(yōu)秀管理工作者、先進(jìn)模范人物擔(dān)任兼職教師。落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講課總課時(shí)占黨校主體班總課時(shí)比率不低于20%的剛性要求。
第四篇:關(guān)于全市黨校工作創(chuàng)新座談會(huì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的報(bào)告xx市委黨校
xx市委黨校:
在xxx市委黨校召開的全市黨校工作創(chuàng)新座談會(huì)后,我們按照會(huì)議的要求,即刻向校委成員傳達(dá)了會(huì)議精神,并認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx市委黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別著重學(xué)習(xí)了xxx部長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合我們xxx市委黨校的實(shí)際,對(duì)照xxx市委黨校進(jìn)行了認(rèn)真地反思,查找了總體工作存在的差距,對(duì)目前的狀況進(jìn)行了重新定位,提出了承認(rèn)差距,迎頭趕上,更新觀念,發(fā)揮作用,強(qiáng)化措施,全面創(chuàng)新的總體工作思路?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距
在向校委成員傳達(dá)會(huì)議精神之后,我們又將會(huì)議精神向全體教職員工進(jìn)行了層層傳達(dá),并在全體教職員工中開展了一次“對(duì)照公主嶺市委黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合雙遼市委黨校的實(shí)際,再創(chuàng)工作新局面”的大討論。通過討論大家一致認(rèn)識(shí)到,面對(duì)同樣的大環(huán)境,與公主嶺市委黨校相比,我們各個(gè)方面都存在著差距,無論師資隊(duì)伍建設(shè),還是教學(xué)與科研工作,無論后勤保障能力,還是機(jī)關(guān)建設(shè)等,我們還有很多不盡人意的地方,部門的職能作用還沒有充分發(fā)揮出來,自身的優(yōu)勢(shì)沒有完全顯現(xiàn)出來,這些問題的存在,歸結(jié)起來,還是人的問題,還是思想觀念的問題。對(duì)此,我們必須有個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),要對(duì)我們的總體工作進(jìn)行重新定位,正視存在的問題與差距,決不能仍像過去那樣抱殘守缺、固步自封,不如人家還自我滿足,甚至沾沾自喜。我們要按照公主嶺會(huì)議精神的要求,從努力適應(yīng)新形勢(shì)與任務(wù)的需要出發(fā),從切實(shí)發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)出發(fā),理清整體工作思路,立足于創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨校各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。
二、強(qiáng)化措施,努力創(chuàng)新
按照xxx市會(huì)議精神特別是x部長(zhǎng)的講話精神要求,結(jié)合我們xxx市委黨校的實(shí)際,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),利用和爭(zhēng)取各種有利條件,加大改革力度,樹立創(chuàng)新理念,不斷開創(chuàng)黨校工作的新局面。
1、建立教學(xué)及科研工作考核評(píng)價(jià)體系,全面促進(jìn)教學(xué)和科研工作。
教學(xué)及科研工作是黨校的核心工作,是支撐黨校發(fā)展,促其發(fā)揮作用的基石。但是,正因?yàn)槠涿黠@的地位與作用,使多年形成的定式很難突破,即使有所突破,往往是力度不大或成效不夠明顯。而面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù),首先在教學(xué)及科研工作上尋求新的突破,帶動(dòng)和促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的全面創(chuàng)新又勢(shì)在必行。為此,我們認(rèn)為有必要建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系,即對(duì)教學(xué)和科研工作按照每一年的工作任務(wù)量確定考核目標(biāo),對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行層層分解,建立多個(gè)子項(xiàng),實(shí)行定性、定量考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、晉職的依據(jù),以此來解決干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣的問題,充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性和工作積極性,促進(jìn)他們不斷增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,全身心地投入到業(yè)務(wù)工作中去,努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下干部教育工作的需要。
2、建立社會(huì)實(shí)踐基地,促進(jìn)教學(xué)及科研工作與實(shí)踐的緊密結(jié)合。
應(yīng)該承認(rèn)多年來黨校的理論教學(xué)空對(duì)空,科研工作不實(shí)的問題是比較突出的,具體表現(xiàn)為:教學(xué)理論與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié),理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用不強(qiáng);教學(xué)和科研工作與經(jīng)濟(jì)工作靠得不實(shí),貼得不緊,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性;部分教師缺乏黨性鍛煉,對(duì)市情、民情、社情了解不深,把握不準(zhǔn);對(duì)一些重大理論與實(shí)際問題探索不夠,研究不透,缺乏方向性等等。正是因?yàn)樯鲜鰡栴}的存在,致使我們的教學(xué)質(zhì)量與效果上不來,科研工作成果應(yīng)用價(jià)值不高,部門的優(yōu)勢(shì)與職能作用發(fā)揮得不明顯。因此,為了解決上述問題并結(jié)合我們xx市是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份的實(shí)際,決定在xx鎮(zhèn)兩個(gè)村建立實(shí)踐基地,并于5月8日正式掛牌。與此同時(shí),為了充分發(fā)揮基地的功能作用,我們建立了組織和相關(guān)制度,對(duì)基地的工作進(jìn)行規(guī)范和有效領(lǐng)導(dǎo),確保社會(huì)實(shí)踐基地出成果、出精品,在某些方面或一些領(lǐng)域上為市委決策提供一些思路或建設(shè)性意見。在全面搞好社會(huì)實(shí)踐基地工作的同時(shí),還要努力擴(kuò)展基地的功能與作用,使其成為向農(nóng)民群眾宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的基地,成為提高當(dāng)?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)及理論水平的基地,要力所能及地幫助鎮(zhèn)黨委、村黨支部做一些化解干群矛盾,減少抵觸情緒的工作。
第五篇:全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神
全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神 開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面
—在全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì)上的講話 水利部部長(zhǎng)、黨組書記 陳雷(2011年7月11日)同志們:
7月8日-9日,黨中央、國務(wù)院在京召開中央水利工作會(huì)議,總結(jié)我國水利改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析水利工作面臨的新情況新問題,明確今
后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展主要任務(wù),對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》進(jìn)行全面部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量,推
動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供更為有力的水利保障。
這次會(huì)議是在“十二五”時(shí)期開局之年、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
今天,水利部黨組召開全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總
理在中央水利工作會(huì)議上的重要講話精神,全面貫徹中央關(guān)于水利工作的重大戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想行動(dòng),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),奮力
開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面。
剛才,大家認(rèn)真收看了胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話錄像,矯勇同志傳達(dá)了回良玉副總理的總結(jié)講話精神。下面,我就貫徹落實(shí)
中央水利工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握中央水利工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)
這次中央水利工作會(huì)議,是我們黨成立以來、新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會(huì)議,是繼今年中央1號(hào)文件之后黨中央、國務(wù)院再次對(duì)水利工作作出動(dòng)員部署的重要會(huì)議,規(guī)格之高、內(nèi)容之實(shí)、影響之大、效果之好前所未有,必將載入中華民族治水興邦的史冊(cè),成為新中國水利事業(yè)繼往開來的里程碑,開啟我國水利跨越式發(fā)展的新征程。
胡錦濤總書記的重要講話,從治國安邦、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),總結(jié)回顧了中華民族幾千年
治水實(shí)踐,充分肯定了新中國建立以來水利事業(yè)取得的巨大成就,精辟論述了新形勢(shì)下水利的重要地位,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快 水利改革發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和基本原則,全面部署了加快水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展是關(guān)系中華民族生存和發(fā)
展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)、是強(qiáng)國富民的重大舉措,要真抓實(shí)干、持之以恒,把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。講話高屋建瓴、總攬全局,思想深刻、內(nèi)涵
豐富,分析透徹、論述精辟,重點(diǎn)突出、要求明確,具有很強(qiáng)的理論性、思想性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性,標(biāo)志著我們黨對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新 的飛躍,對(duì)水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位達(dá)到了新的高度,是推進(jìn)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)的重要綱領(lǐng)性指導(dǎo)文獻(xiàn)。
溫家寶總理的重要講話,系統(tǒng)分析了我國的基本國情水情及其發(fā)展變化,深刻闡述了新形勢(shì)下的治水方略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快水利改革發(fā)
展的重大戰(zhàn)略意義,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一系列重大水利問題進(jìn)行了深入分析、作出了安排部署,對(duì)健全加快水利改革發(fā)展的保障機(jī)制
提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要更加自覺、更加積極、更加主動(dòng)地貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,加大水利建設(shè)投入,下決心保住水利
這個(gè)重點(diǎn)。講話立意高遠(yuǎn)、視野寬闊,觀點(diǎn)鮮明、指向明確,任務(wù)具體、措施實(shí)在,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題,貫穿了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
回良玉副總理的總結(jié)講話,深刻分析了會(huì)議召開的重大意義,系統(tǒng)總結(jié)了會(huì)議取得的重要成果,對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出全面安排部署,對(duì)扎實(shí)做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)水利事關(guān)國家的盛衰、民族的興旺和民生的安瀾,要從政治大局、宏觀全局的高度,認(rèn)真領(lǐng)
會(huì)中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣
抓好節(jié)水工作,像加強(qiáng)交通通訊能源等基礎(chǔ)建設(shè)一樣加強(qiáng)水利建設(shè)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,為水利事業(yè)指明了前進(jìn)方向,為水利改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)
涵和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握、全面貫徹中央對(duì)水利改革發(fā)展作出的一系列重大決策部署。
第一,貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,必須深刻審視我國基本國情水情。人多地少水缺是我國的基本國情,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球氣
候變化影響加劇,我國水資源條件更為復(fù)雜。胡錦濤總書記在講話中對(duì)水利形勢(shì)作出了“四個(gè)仍然是”、“三個(gè)越來越”的深入分析,深刻指 出,洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)
展和國家糧食安全的重大制約,水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,我國水利形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,增強(qiáng)
防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切,強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨,精辟闡述了水利
發(fā)展的階段性特征,科學(xué)揭示了水利所處的歷史方位。溫家寶總理在講話中深刻分析了我國水資源人均占有量少、降雨時(shí)空分布不均的“兩個(gè)
顯著特點(diǎn)”和水資源短缺狀況不斷加劇、水資源分布不均問題更為突出、水生態(tài)環(huán)境惡化壓力加大、水旱災(zāi)害發(fā)生幾率上升“四個(gè)新情況新問
題”,強(qiáng)調(diào)指出,長(zhǎng)期以來,我們對(duì)人多地少的國情認(rèn)識(shí)比較充分,但對(duì)人多水少的國情還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還強(qiáng)調(diào)得不夠。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)
中央對(duì)我國基本國情水情的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí),從歷史的角度、世界的廣度、戰(zhàn)略的高度審視水資源問題,準(zhǔn)確
把握水利發(fā)展變化新趨勢(shì),立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作,站在時(shí)代前列謀劃水利發(fā)展。
第二,貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,必須全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下水利戰(zhàn)略地位。今年中央1號(hào)文件對(duì)新形勢(shì)下水的重要地位和作用作出科學(xué)
定位,強(qiáng)調(diào)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中具有不可替代的重要地位,將水利提
升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。中央水利工作會(huì)議對(duì)水利的戰(zhàn)略地
位進(jìn)一步作出“四個(gè)迫切需要”的深刻論述,強(qiáng)調(diào)指出,加快水利改革發(fā)展是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源
節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要,是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力 的迫切需要,水安則邦安,水興則邦興,水利是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),加強(qiáng)水利建設(shè)是強(qiáng)國富民的重大舉措,加快水利改革發(fā)展是事關(guān)
我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。中央水利工作會(huì)議把水利提升到治國理政、現(xiàn)代化建設(shè)和民族振興 的高度,是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍,對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí),凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展,必將起到巨大 的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。我們要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利的戰(zhàn)略定位,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大職責(zé),堅(jiān)持不懈地把治水興水這一造福中華民
族的千秋偉業(yè)抓實(shí)辦好。
第三,貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,必須深入領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下中央水利工作方針。胡錦濤總書記明確提出了今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革
發(fā)展的總體要求,深刻闡述了加快水利改革發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)基本原則,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,充滿了水憂患意識(shí)、辯證法思想和實(shí)事
求是精神,這是我們做好新形勢(shì)下水利工作的根本指導(dǎo)方針。溫家寶總理對(duì)制定實(shí)施新形勢(shì)下的治水方略提出了六條明確要求,這是我們做好
新形勢(shì)下水利工作的重要依據(jù)。胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話蘊(yùn)含的治水思想,集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)中華民族幾千年治水實(shí)踐特別是新
中國建立以來水利工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié),是對(duì)中國特色水利現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵的系統(tǒng)揭示,是我們推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越的行動(dòng)指南,我
們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解把握,切實(shí)作為加快水利改革發(fā)展的重要遵循,始終貫穿于新形勢(shì)下治水興水的全過程。
第四,貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,必須準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和中央1號(hào)文件全面
部署了水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),明確提出,力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面,到2020年基本建成防洪抗旱減
災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系等四大體系。針對(duì)當(dāng)
前水利存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)要全力以赴完成好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央對(duì)水利工作的戰(zhàn)略部署,既充分體現(xiàn)了前瞻性和戰(zhàn)略性,又充
分契合了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展水平,經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要按照中央決策部署,搞好頂層設(shè)計(jì),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)謀劃統(tǒng)籌兼顧,齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難,不斷取得新突破、新進(jìn)展。
第五,貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,必須著力實(shí)化治水興水重大政策措施。今年中央1號(hào)文件明確了一系列支持水利的政策舉措。胡錦
濤總書記、溫家寶總理的重要講話,對(duì)進(jìn)一步落實(shí)中央1號(hào)文件提出了更加明確的要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)水利建設(shè)是黨和政府的重要職責(zé),必須充分發(fā)
揮政府主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障作用。針對(duì)土地出讓收益和農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的區(qū)域性矛盾,明確要強(qiáng)化省內(nèi)統(tǒng)籌,中
央也要統(tǒng)籌部分資金;針對(duì)金融支持水利建設(shè)的問題,強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)展面向水利的中長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù);針對(duì)農(nóng)村“兩工”取消后農(nóng)田水
利投工投勞數(shù)量顯著減少、建設(shè)和管護(hù)面臨許多新的難題,明確提出要建立有效的機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,引導(dǎo)農(nóng)民為改善生活生產(chǎn)條件興修水
利;針對(duì)水資源領(lǐng)域存在的突出問題,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制;針對(duì)城鄉(xiāng)水管理問題,強(qiáng)調(diào)
要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域水公共管理模式,推進(jìn)水務(wù)管理一體化;針對(duì)水利基層服務(wù)體系薄弱的狀況,強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科
技推廣服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度。我們要準(zhǔn)確把握中央水利工作會(huì)議明確的重大戰(zhàn)略舉措,不折不扣地落實(shí)好中央的
各項(xiàng)扶持政策。
二、全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利的決策部署,加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越
中央水利工作會(huì)議全面吹響了加快水利改革發(fā)展新跨越的進(jìn)軍號(hào)角。我們要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇,把貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精
神和貫徹落實(shí)中央1
號(hào)文件緊密結(jié)合起來,全面掀起治水興水新高潮,全力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
第一,明確一個(gè)思路,堅(jiān)定不移地走中國特色水利現(xiàn)代化道路。我國是世界上水情最為復(fù)雜、治水任務(wù)最為繁重、江河治理難度最大的國
家。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)治水事業(yè)新發(fā)展,必須正確認(rèn)識(shí)我國的基本國情水情,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持
人水和諧,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,高度重視水利改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),科學(xué)確定水利發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任
務(wù)、投資規(guī)模、管理需求,妥善處理水利工作中的重大關(guān)系,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合治理,節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化保護(hù),量水而行,統(tǒng)籌解決水
多、水少、水臟、水渾等問題,著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)
治水與依法管水能力,努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路,為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
第二,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,著力推動(dòng)科學(xué)治水和依法管水。加快水利改革發(fā)展,必須抓住關(guān)鍵問題。在當(dāng)前我國水資源條件發(fā)生深刻變化、涉
水利益格局發(fā)生深刻調(diào)整、水利發(fā)展模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的背景下,尤其要更加注重科學(xué)治水,更加注重依法管水,不斷提高水利工作的科學(xué)化、法制化水平。一要科學(xué)治水。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話,都特別強(qiáng)調(diào)要科學(xué)治水,這是加快水利改革發(fā)展的根本。我們要順應(yīng)
自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,牢固樹立人與自然和諧相處的理念,科學(xué)制定水利規(guī)劃,合理安排工程布局,既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合
理需求又要滿足維護(hù)河湖健康基本需求,既要防御水旱災(zāi)害又要規(guī)范人類自身活動(dòng),既要治理水土流失又要發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,既要
滿足當(dāng)代人對(duì)水的需求又要給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間,促進(jìn)人水和諧相處,確保水資源的可持續(xù)利用。二要依法管水。按照建設(shè)
法治政府的要求,著力強(qiáng)化依法治水管水,加快構(gòu)建適合我國國情和水情的水法規(guī)體系,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體
系,完善預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步提升水利社會(huì)管理能力,維護(hù)和諧有序的水事秩序。
第三,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,全面推進(jìn)水利建設(shè)管理改革領(lǐng)域新跨越。加快水利改革發(fā)展,既要搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃布局,有計(jì)劃、有步驟,分階段、分層次地加以推進(jìn),又要整合工作力量,集中優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。一要在加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,以灌區(qū)配套
和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣為抓手,大興農(nóng)田水利建設(shè),著力夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ);以中小河流治理、小型病
險(xiǎn)水庫和大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治和城市防洪排澇建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力;
以水資源配置工程、重點(diǎn)水源工程、河湖水系連通工程、抗旱水源工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為依托,著力提高城鄉(xiāng)供水保障能力,全面解
決農(nóng)村飲水不安全問題。二要在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度上實(shí)現(xiàn)新突破,抓緊確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污
三條“紅線”,加快落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,著力建設(shè)節(jié)水型社會(huì),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活等各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)約用水,盡快扭
轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用、污染嚴(yán)重的局面,做到以水定需、量水而行、因水制宜。三要在創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破,深
化水利投融資、水資源管理、水利工程管理、水價(jià)等方面的改革,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。
第四,建成四大體系,加快形成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水利發(fā)展格局。力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面
。到2020年,基本建成四大體系。一是基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系。興利除害結(jié)合,防災(zāi)減災(zāi)并重,治本治標(biāo)兼顧,工程措施非工程措施配合,集中力量加強(qiáng)防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),全面增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力,最大程度減輕洪澇干旱災(zāi)害損失。二是基本建
成水資源合理配置和高效利用體系。合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加快形成四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)的水資源戰(zhàn)略配置格局,因地
制宜建設(shè)跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程,大力推進(jìn)節(jié)約用水和非常規(guī)水源利用,力爭(zhēng)全國年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi),城鄉(xiāng)供水保證率顯
著提高,城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。
三是基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā),全面加強(qiáng)水功能區(qū)管理、點(diǎn)源面源污染控制、水土流失綜
合治理和水生態(tài)環(huán)境修復(fù),使主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理,地下水
超采基本遏制。四是基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。堅(jiān)持工程建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合,全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制
度,進(jìn)一步完善水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,基本建立有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制,基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。通過四大
體系建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展得到有效保障,水利現(xiàn)代化水平明顯提高。
第五,強(qiáng)化五個(gè)支撐,著力做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的各項(xiàng)水利工作。求木之長(zhǎng)者,必固其根本。實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展,必須切實(shí)做好強(qiáng)基固本
工作。一要強(qiáng)化水利規(guī)劃支撐,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源的矛盾,統(tǒng)籌兼顧流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村、東中西部地區(qū)水利發(fā)展需求,協(xié)
調(diào)好上下游、左右岸、干支流的關(guān)系,加快完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系,進(jìn)一步強(qiáng)化水利規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性。二要強(qiáng)化
水利科技支撐,健全水利科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破,加強(qiáng)防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化建設(shè),加快利用信息技術(shù)對(duì)水利行業(yè)進(jìn)行改造提升,以水
利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。三要強(qiáng)化水文基礎(chǔ)支撐,加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化站網(wǎng)布局,擴(kuò)大覆蓋范圍和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警領(lǐng)域,著力增
強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力,加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。四要強(qiáng)化服務(wù)體系支撐,加大對(duì)防
汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科技推廣服務(wù)、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性職能,按政策落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi),全
面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐,突出抓好高層次、高技能和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的
思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面提高水利干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)和工作水平。
第六,落實(shí)六項(xiàng)政策,不斷為水利又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。中央明確了支持水利的一系列政策舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院加快
水利改革發(fā)展的堅(jiān)定決心,各級(jí)水利部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,全力以赴抓好落實(shí)。一要落實(shí)公共財(cái)政投入政策,健全水利投入穩(wěn)定
增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金,確保財(cái)政性資金對(duì)水利投入的
總量和增幅都有明顯提高,確保事關(guān)民生的水利工程、江河治理重點(diǎn)骨干水利工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工程等建設(shè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。二要落實(shí)
從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策,確保足額提取、定向使用,同時(shí)在中央和省級(jí)層面統(tǒng)籌部分資金,解決好土地出讓收益與農(nóng)
田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。三要落實(shí)水利建設(shè)基金籌集與使用政策,推動(dòng)有條件的地方逐步提高比例標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行預(yù)算管理,確保用
于水利。四要落實(shí)水資源費(fèi)征收使用和管理政策,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,嚴(yán)格征收和使用管理,把水資源費(fèi)收
好管好用好。五要落實(shí)水利建設(shè)金融支持政策,爭(zhēng)取面向水利的中長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款,提高水利工程貸款財(cái)政貼息的規(guī)模、期限和貼息率,推進(jìn)經(jīng)
營性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資,鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司拓寬水利投融資渠道,積極吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。六要落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)
民群眾參與水利建設(shè)政策,進(jìn)一步加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積
極性。
三、建立健全工作保障機(jī)制,確保中央水利大政方針和政策措施落到實(shí)處
深入學(xué)習(xí)、全面貫徹中央水利工作會(huì)議精神和中央1號(hào)文件各項(xiàng)決策部署,既是水利工作的頭等大事,也是水利系統(tǒng)的首要任務(wù)。各級(jí)水利
部門要加大工作力度,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好中央的決策部署。
第一,要迅速傳達(dá)貫徹,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。各級(jí)水利部門要把傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神特別是胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神作為一
項(xiàng)重大政治任務(wù),抓緊制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大干部職工認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)好講話,深入領(lǐng)
會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解講話的重要論斷和理論觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握中央對(duì)水利工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來,把目標(biāo)和任務(wù)統(tǒng)一到中央的部署上來,把行動(dòng)和步調(diào)統(tǒng)一到中央的要求上來,更加自覺地肩負(fù)起加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的重大責(zé)任和光榮使命。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為水利系統(tǒng)
深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手,作為水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)向
縱深發(fā)展,在全國水利系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮。
第二,要周密制定方案,落實(shí)責(zé)任分工。中央水利工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)又提出了一系列加快水利改革發(fā)
展的新任務(wù)、新政策、新舉措。各級(jí)水利部門要根據(jù)胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話要求,對(duì)照中央1號(hào)文件任務(wù)分工方
案,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究梳理,提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)會(huì)議精神工作方案。對(duì)中央1號(hào)文件明確的任務(wù)要明確辦結(jié)時(shí)限,實(shí)化工作措施,加緊抓好落實(shí)。對(duì)中央水利工作會(huì)議提出的新任務(wù)要抓緊制定落實(shí)方案和進(jìn)度安排,把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、細(xì)化到項(xiàng)目、實(shí)化到崗位、量化
到個(gè)人。要加快建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制,使各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,以責(zé)任促落實(shí),以責(zé)任保成效,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
第三,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作到位。要按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總體部署,將中央水利工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況監(jiān)
督檢查與中央1號(hào)文件貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮水利部、監(jiān)察部聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用,充分發(fā)揮水利系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等各方面力量,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確檢查重點(diǎn),著力抓好中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、主要
目標(biāo)任務(wù)完成、水利資金投入和配套、重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)推進(jìn)、水利資金使用和監(jiān)管、最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施等情況,確保執(zhí)行政策不走
樣,完成任務(wù)不打折,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益,確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全和干部安全。
第四,要著力抓好協(xié)調(diào),凝聚各方力量。貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)水利改革發(fā)展,必須發(fā)揮各方作用,形成強(qiáng)大合力。
各級(jí)水利部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、金融等有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,全力爭(zhēng)取他們的支持,抓緊制
定出臺(tái)財(cái)政、投資、金融、土地、價(jià)格等各項(xiàng)配套政策,切實(shí)抓好規(guī)劃審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃安排、資金撥付等工作,推動(dòng)落實(shí)加快水利改革
發(fā)展的各項(xiàng)具體措施。水利部各司局要牢固樹立一盤棋思想,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和對(duì)口聯(lián)系制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方水利
工作的指導(dǎo)。各流域機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行溝通、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)和管理職能,在技術(shù)支持、項(xiàng)目前期、對(duì)口幫扶、監(jiān)督檢查
等方面發(fā)揮更大作用。地方各級(jí)水利部門要切實(shí)當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手,勇于承擔(dān)重任,積極爭(zhēng)取支持,統(tǒng)籌地方力量,建立幫扶督辦
機(jī)制,確保水利建設(shè)、管理和改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第五,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)行業(yè)精神。中央水利工作會(huì)議的召開和中央1號(hào)文件的出臺(tái),既是幾代水利人夢(mèng)寐以求的夙愿,也是對(duì)廣大水
利干部職工的極大鞭策和鼓舞。全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,是對(duì)各級(jí)水利部門政治態(tài)度、能力水平和工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。水利系
統(tǒng)廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)清肩負(fù)的重要責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力樹立水利系統(tǒng)的良好形象。要重心下移摸實(shí)情,深入
基層搞調(diào)研,敞開心扉聽民聲,掌握一手情況,了解實(shí)際問題,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。要凝心聚力干事業(yè),在解決水利難
題上下功夫,在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效,在惠及民生上出成果。要撲下身子抓落實(shí),真抓實(shí)干,敢抓敢管,善抓善管,不搞形式主義,不做表
面文章。廣大水利干部職工要大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感、舍我其誰的責(zé)任感,在推進(jìn)水利改革發(fā)展中建功立業(yè),努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。
第六,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。貫徹落實(shí)中央決策部署,必須營造良好的社會(huì)氛圍。要組織中央和地方、行業(yè)內(nèi)外主流媒體,精
心組織策劃一批重點(diǎn)水利宣傳活動(dòng),迅速掀起新一輪水利宣傳高潮,深入解讀中央水利工作會(huì)議精神,積極宣傳加快水利改革發(fā)展的大政方針
和目標(biāo)任務(wù),追蹤報(bào)道各地貫徹落實(shí)中央決策部署的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)介紹各地水利改革發(fā)展實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳普及我國特殊的國情水
情和防汛抗洪、抗旱減災(zāi)、農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉、飲水安全等知識(shí),形成輿論強(qiáng)勢(shì),提升宣傳效果,切實(shí)增強(qiáng)全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資
源保護(hù)意識(shí),贏得社會(huì)各界對(duì)水利工作的理解和支持,著力形成全社會(huì)治水興水的強(qiáng)大合力。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前防汛抗旱工作。今年我國氣候變化極不正常。年初冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,春夏之交長(zhǎng)江中下游5省發(fā)生持續(xù)嚴(yán)重干
旱,6月以來又旱澇急轉(zhuǎn)、局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),今年夏季東北南部、華北東部和南部、黃淮、江淮、江漢、川東、重
慶至云貴高原一帶降水較常年同期偏多,淮河可能發(fā)生流域性大洪水,海河流域有可能發(fā)生大洪水,漢江可能發(fā)生較大洪水,黔桂藏等地局部
山洪地質(zhì)災(zāi)害可能頻發(fā)多發(fā);臺(tái)風(fēng)登陸較常年偏多,臺(tái)風(fēng)北上深入內(nèi)陸的可能性較大;全國大部分地區(qū)氣溫偏高,內(nèi)蒙古東部、東北地區(qū)西部、新疆北部、江南中東部可能發(fā)生夏伏旱。當(dāng)前,全國即將進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵期,大江大河正處于主汛期,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同
時(shí),一些地方旱情露頭并持續(xù)發(fā)展,抗旱任務(wù)較為艱巨。胡錦濤總書記在中央水利工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹中央防汛
抗旱工作部署,恪盡職守,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)防控,最大程度減輕災(zāi)害影響和損失?;亓加窀笨偫硪矊?duì)今年的防汛抗旱工作提出了明
確要求。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神與做好當(dāng)前防汛抗旱工作緊密結(jié)合起來,立足于防大汛、抗長(zhǎng)旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全面落
實(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,強(qiáng)化防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化應(yīng)急值守,強(qiáng)化重點(diǎn)防御,強(qiáng)化工程調(diào)度,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi),強(qiáng)化督察巡查,強(qiáng)化支持指導(dǎo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,千方百計(jì)保障群眾飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,為奪取今年
農(nóng)業(yè)豐收和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的水利支撐。
同志們,中華民族治水史冊(cè)翻開了嶄新的一頁,水利事業(yè)發(fā)展步入了新的歷史階段。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周
圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史重任,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展
新局面,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!作者:
責(zé)編:楊柳
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陳雷在全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì)上的講話