第一篇：初探機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織的建設(shè)

初探機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織的建設(shè)

機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨組織作為整個(gè)黨組織的重要組成部分，承擔(dān)著黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重要任務(wù)。必須不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織圍繞中心服務(wù)大局工作的水平。本文結(jié)合近年來(lái)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織工作實(shí)踐，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和企事業(yè)單位黨組織如何圍繞中心、服務(wù)大局的基本方式和主要途徑，完善圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作機(jī)制和格局作些膚淺的研究和思考。

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話中指出，“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心任務(wù)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展是全部工作的根本主題。

目前，就我們而言，把市委、市政府的中心工作作為自己的中心，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多建有用之言，多立科學(xué)之論，牢固樹(shù)立四種理念，充分發(fā)揮每位共產(chǎn)黨員的積極作用，為加快構(gòu)建“魅力信陽(yáng)”獻(xiàn)計(jì)出力。

樹(shù)立四種理念：

一、樹(shù)立正確的執(zhí)政的理念

立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨先進(jìn)性的本質(zhì)特征。落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民，要求黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民，還要求黨員干部必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀、世界觀。黨的干部的權(quán)力來(lái)自人民。在社會(huì)主義中國(guó)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民不僅僅是社會(huì)財(cái)富的主人，而且也是國(guó)家權(quán)力的主人。黨的干部只有

樹(shù)立了正確的權(quán)力觀，才能始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，得到人民群眾的支持和擁護(hù)，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使手中的權(quán)力時(shí)，都要有強(qiáng)烈的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使權(quán)力用于為人民服務(wù)。這就要求黨員干部切實(shí)弄清楚為誰(shuí)掌權(quán)、如何掌權(quán)的問(wèn)題。權(quán)力觀，說(shuō)到底是個(gè)世界觀。世界觀問(wèn)題是個(gè)根本問(wèn)題，世界觀不正確，就不可能有正確的權(quán)力觀。解決世界觀問(wèn)題，就要注重在實(shí)踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；就要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，提升境界；就要主動(dòng)投身于火熱的人民群眾實(shí)踐；就要自覺(jué)地同各種不正確的思想觀念作斗爭(zhēng)。“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。無(wú)論什么時(shí)候、什么情況下，都做到清正廉潔、牢記職責(zé)、不辱使命。

二、樹(shù)立正確的發(fā)展理念 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞市委提出的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)高效發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，人民生活水平不斷提高，社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步?？茖W(xué)的發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的客觀總結(jié)，是對(duì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)，是對(duì)發(fā)展潮流和趨勢(shì)的確切把握，并在生生不息的發(fā)展實(shí)踐中獲得論證、豐富和充實(shí)。

三、樹(shù)立正確的從業(yè)理念

首先要有大局觀念，每位干部職工都要樹(shù)立牢固的大局觀念，時(shí)時(shí)想著集體的整體利益，考慮集體的整體形象，不為圖個(gè)人一時(shí)之快，使集體受到不應(yīng)有的損失。其次要有主人翁觀念，把單位的整體目標(biāo)當(dāng)作自己的目標(biāo)，努力在崗位上履行自己的職責(zé)，不讓單位形象在自己的崗位上受到損害，第三要有質(zhì)量觀念，每位干部職工都要樹(shù)立質(zhì)量觀念，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量有一個(gè)全面而深刻的認(rèn)識(shí)，這個(gè)質(zhì)量涵蓋的內(nèi)容廣泛，既包括服務(wù)質(zhì)量又包括辦事質(zhì)量方面等。工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量重在產(chǎn)品實(shí)物本身，以及圍繞產(chǎn)品所衍生出來(lái)的售前和售后服務(wù)的質(zhì)量。然而一些事業(yè)單位首先要做到的不僅僅是這一點(diǎn)，更要著重一些具備有行政權(quán)力的企事業(yè)單位，就更要注意服務(wù)的質(zhì)量，這關(guān)系到黨在群眾中的影響和形象。

四、樹(shù)立正確的服務(wù)理念

為人民服務(wù)是社會(huì)主義的根本價(jià)值原則。為人民服務(wù)的具體內(nèi)容和形式隨著歷史的進(jìn)步而發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件的深刻變化，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍中也存在與形勢(shì)的發(fā)展變化和保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的黨員理想信念不堅(jiān)定，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，考慮個(gè)人利益多，履行黨員義務(wù)少。有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系。有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，軟弱渙散，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。這些情況和問(wèn)題雖然是少數(shù)，但嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性。我們一定要在工作中把問(wèn)題想得更細(xì)一些，把工作做得更實(shí)一些，使工作不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，不斷適應(yīng)人民群眾的要求，要針對(duì)黨員思想作風(fēng)實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)中的突出問(wèn)題。只有這樣，才能樹(shù)立起各個(gè)部門(mén)謙虛謹(jǐn)慎、廉潔勤政、熱情服務(wù)的良好形象。樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀和利益觀，其核心是要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的權(quán)力觀，黨的干部的權(quán)力來(lái)自于人民，要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，不斷強(qiáng)化權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力

就是奉獻(xiàn)的觀念，堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位，自覺(jué)把官位看做是為人民服務(wù)的崗位，把權(quán)力看做是為人民服務(wù)的工具，自覺(jué)地把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，做到?jīng)Q策思人民，辦事想人民，時(shí)刻不忘人民，一心一意為人民。

當(dāng)然，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨組織最為重要的工作就是抓好黨建工作，形成以黨建工作促發(fā)展的工作機(jī)制和格局。新的形勢(shì)和任務(wù)，新的工作目標(biāo)，作為我們每個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨組織都提供了更加廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也提出了更高黨的要求。我市各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨組織要積極行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)每一位共產(chǎn)黨員緊緊圍繞市委市政府確定的中心工作和目標(biāo)任務(wù)，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨組織要注重以下幾個(gè)方面的建設(shè)：

一、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不斷提高黨員、干部參與事務(wù)的積極性。黨內(nèi)民主是黨的生命，實(shí)踐證明，凡是黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)充分、民主制度堅(jiān)持得好的地方，黨組織的決策就更加符合實(shí)際，人民群眾會(huì)更加支持。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織在自身建設(shè)和協(xié)助黨組決策過(guò)程中，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)基層黨員和干部的意見(jiàn)，把意見(jiàn)和建議原汁原味地反饋給決策者。在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織當(dāng)前的重要任務(wù)就是加強(qiáng)民主意識(shí)的教育、民主程序的監(jiān)督和黨務(wù)公開(kāi)的推進(jìn)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的黨內(nèi)民主環(huán)境。要教育和鼓勵(lì)黨員敢于說(shuō)話敢于說(shuō)真話，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。要監(jiān)督基層黨組織決策議事是否履行民主集中制的程序，堅(jiān)定地維護(hù)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)黨員的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

二、堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。堅(jiān)持大力弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律，用愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育黨員和干部職工，打造機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文化基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的文化氛圍，努力形成深厚的文化底蘊(yùn)。良好的積極向上的文化，有一個(gè)沉淀積累的過(guò)程，所以機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文化建設(shè)必須持之以恒。

長(zhǎng)期不斷地在黨員干部中開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，使大家在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，當(dāng)前尤其要確立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和牢固群眾觀，打牢思想基礎(chǔ)。規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為。人的行為是其思想、素質(zhì)、文化和精神狀態(tài)的外在表現(xiàn)，良好的個(gè)人行為必須在一定的規(guī)范下培養(yǎng)和形成。在多元文化多種思想相互激蕩相互影響的今天，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文化建設(shè)必須堅(jiān)持正確的方向和主流文化思想，努力塑造黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

三、堅(jiān)持典型引路，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。以先進(jìn)人物影響人鼓舞人激勵(lì)人，是我們黨的工作的有效傳統(tǒng)，偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒影響著一代又一代人的追求與夢(mèng)想，就是明證。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織服務(wù)中心工作，一個(gè)重要的措施就是十分注意發(fā)現(xiàn)發(fā)掘和培育先進(jìn)典型，并以先進(jìn)典型為榜樣，努力提升黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四、堅(jiān)持工作創(chuàng)新，賦予機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織活動(dòng)以時(shí)代特點(diǎn)。創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的源泉，也是黨充滿(mǎn)生機(jī)與活力的源泉。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織在加強(qiáng)黨的建設(shè)和服務(wù)中心工作中，必須堅(jiān)持創(chuàng)新

和體現(xiàn)時(shí)代性。一是工作理念要?jiǎng)?chuàng)新。對(duì)黨員要堅(jiān)持服務(wù)領(lǐng)先，要改變過(guò)去那種單純管理、教育、批評(píng)的嚴(yán)肅面孔，要通過(guò)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、思想、關(guān)懷、激勵(lì)等方面的服務(wù)，加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系，使黨員切實(shí)感到組織的溫暖。二是工作方法要?jiǎng)?chuàng)新。要深入基層深入實(shí)際傾聽(tīng)黨員干部的心聲，了解他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，做他們的知心朋友。要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段與年輕黨員、群眾交友談心,學(xué)會(huì)在新的形勢(shì)下做思想政治工作的方法。三是工作載體要?jiǎng)?chuàng)新。黨組織的活動(dòng)是否具有吸引力，關(guān)鍵在創(chuàng)新工作載體，在工作載體的設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)聯(lián)系群眾服務(wù)基層，要體現(xiàn)對(duì)黨員的黨性培養(yǎng)和情趣培養(yǎng)，還要體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。

五、加強(qiáng)黨務(wù)工作人員自身建設(shè)，不斷提高駕馭黨務(wù)工作的能力。黨務(wù)工作人員的素質(zhì)和能力是提高機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織服務(wù)中心工作水平的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員自身建設(shè)，重點(diǎn)要努力提高思想理論素質(zhì)和文化素養(yǎng)，熟悉和了解馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本問(wèn)題，熟悉和了解黨的最新理論和黨的重大戰(zhàn)略部署。

六、要不斷提高行政管理和本行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，熟悉和了解本部門(mén)本行業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職責(zé)和中心任務(wù)，尤其是完成中心任務(wù)的方法、措施和難點(diǎn)。要提高綜合協(xié)調(diào)能力，要學(xué)會(huì)站在高處看問(wèn)題，深入基層找問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，在自身的職責(zé)范圍內(nèi)，為完成單位中心任務(wù)多做鼓勁、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保證的工作。

總之，做好機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我市各個(gè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織黨務(wù)公開(kāi)

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組

織黨務(wù)公開(kāi) 基本目錄

村（居）委會(huì)黨支部黨

務(wù)公開(kāi)

基本目錄

鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)基本目錄

第三篇：企事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

單位黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)

單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作，以加強(qiáng)思想建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。

一、不斷加強(qiáng)和完善單位黨委自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)單位科學(xué)發(fā)展的能力

1、堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，用正確理論武裝頭腦。單位黨委中心組每年年初就對(duì)一年的學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、步驟、方法進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)安排，原則上堅(jiān)持每季至少集中學(xué)習(xí)一次，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)。并建立和嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)體會(huì)制度，做到學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的工作路線、方針和政策。

2、不斷完善黨委議事規(guī)則，提高科學(xué)決策水平。單位黨委逐步完善了黨委議事和重大決策機(jī)制，出臺(tái)了黨委議事規(guī)則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，著眼于實(shí)現(xiàn)黨委決策過(guò)程科學(xué)化、民主化、精細(xì)化、流程化，把決策的形成、實(shí)施有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式，提高決策水平。進(jìn)一步完善了“知、議、決、行、督”五個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序。特別是在加強(qiáng)民主集中制建設(shè)上注重從三個(gè)方面下功夫：一是不斷建立健全決策機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化。出臺(tái)了“三重一大”制度，凡是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用上，必須經(jīng)黨委集體討論做出決定。并適時(shí)采取票決制。二是強(qiáng)化了民主意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。在單位推動(dòng)開(kāi)展重要工作前，進(jìn) 1

行專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取 職工對(duì)重大問(wèn)題的看法和主張，有的甚至還要通過(guò)職代會(huì)，為黨委決策提供依據(jù)，使黨委的決策能夠擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。黨委正副書(shū)記在大家充分討論、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，充分吸收班子成員意見(jiàn)中合理的成份，科學(xué)集中，敢于拍板定案，切實(shí)把正確的意見(jiàn)集中好，分歧的意見(jiàn)統(tǒng)一好，否定的意見(jiàn)說(shuō)服好，使每個(gè)同志都心情舒暢，積極主動(dòng)地落實(shí)黨委決議。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力做好分管工作。班子成員分工負(fù)責(zé)，各司其職，人人肩上有重?fù)?dān)，人人頭上有責(zé)任，不管任務(wù)多重、困難多大，大家都能夠做到服從大局，在大局下統(tǒng)一行動(dòng)，迎難而上，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)分管工作的落實(shí)。

3、規(guī)范程序、注重質(zhì)量，努力提高黨委民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨委民主生活會(huì)和廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)議前會(huì)前報(bào)告廳局有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)廳局有關(guān)部門(mén)派領(lǐng)導(dǎo)參加，并廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，班子成員必須充分準(zhǔn)備書(shū)面發(fā)言材料；會(huì)中帶頭深入剖析，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真反饋意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)，提出相關(guān)整改意見(jiàn)，相關(guān)材料按要求上報(bào)廳局有關(guān)部門(mén)。民主生活會(huì)整個(gè)過(guò)程接受群眾監(jiān)督。

4、率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。單位黨委始終堅(jiān)持把勤政廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓。近年來(lái)先后制定下發(fā)了《單位黨委關(guān)于加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》、《單位黨委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》等文件，黨委班子成員帶頭集體嚴(yán)格遵守中央和省委制定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，并逐個(gè)向單位黨委簽訂和遞交了廉政建設(shè)責(zé)任狀，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉制度的基礎(chǔ)上，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大 職工的全方位監(jiān)督。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，帶頭深入到一線進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)，每人每年深入基層開(kāi)展調(diào)研工作不少于三分之一的時(shí)

間，每月談心不少于5人次，充分掌握 職工所思、所想、所盼，切實(shí)為 職工排憂解難。努力把單位黨委班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、清廉、具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

5、圍繞中心，求真務(wù)實(shí)，不斷促進(jìn)黨委自身建設(shè)。單位搬遷后，各項(xiàng)工作面臨新的挑戰(zhàn)，單位黨委始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展擺在首位，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，圍繞單位的中心工作不斷促進(jìn)黨委班子的自身建設(shè)。一是大力發(fā)展單位經(jīng)濟(jì)，提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。單位從實(shí)際情況出發(fā)，研究制定了一系列應(yīng)對(duì)措施，單位狠抓管理，深挖潛力，單位經(jīng)濟(jì)克難奮進(jìn)，取得顯著成效，二是以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)獄區(qū)的整體和諧，增強(qiáng)黨委班子的凝聚力、向心力、號(hào)召力。單位以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)有效的推進(jìn)“三基”建設(shè)，把政治思想建設(shè)、基層班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。近年來(lái)，單位黨委始終不忘大力改善民生，單位 職工收入、福利待遇逐步提高，工作和生活環(huán)境全面改善，職工對(duì)黨委的信任度得到了增強(qiáng)。

二、依托“三基”建設(shè)的東風(fēng)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，不斷提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力

1、合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。單位按照單位下屬單位設(shè)立黨總支（直屬黨支部），把基層黨支部建在股隊(duì)的原則，凡是黨員超過(guò)3名的股隊(duì)，都必須設(shè)立基層黨支部。在此原則的指導(dǎo)下，單位設(shè)立了 個(gè)黨總支、個(gè)直屬黨支部、個(gè)基層黨支部，并選用了一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作熱情高、責(zé)任意識(shí)重的黨員同志擔(dān)任支部書(shū)記。總支書(shū)記（直屬支部書(shū)記）中，平均年齡45.2歲，大專(zhuān)以上文化的20人，占100％，基層支部書(shū)記平均年齡45.7歲，大專(zhuān)以上文化32人，占80％?；拘纬闪它h委、總支（直屬黨支部）、基層黨支部三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為更好的發(fā)揮黨組

織的堡壘作用打下了基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新支部工作方法，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)支部工作與單位中心工作相結(jié)合。黨支部緊緊圍繞單位監(jiān)管改造和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心，結(jié)合實(shí)際，狠抓支部“三會(huì)一課”制度和黨務(wù)基礎(chǔ)工作的落實(shí)，做到黨建與其它工作兩不誤、兩促進(jìn)，抓好思想教育，帶領(lǐng) 職工克服重重困難，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。使單位的整體工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管形勢(shì)的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)步上升。

三、扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

1、切實(shí)加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育管理，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，保證黨員必要的學(xué)習(xí)時(shí)間，原則上規(guī)定周四下午為黨員活動(dòng)日，要求各黨總支部、直屬黨支部每季上一次黨課；給每個(gè)黨支部訂閱了《黨課》、《黨建文匯》等學(xué)習(xí)刊物，每年訂閱黨刊雜志約5000多元，為黨員的學(xué)習(xí)提供了精神食糧。二是建立健全黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，緊密聯(lián)系新形勢(shì)、新任務(wù)和黨員的思想、工作實(shí)際，制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，拓寬教育渠道，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，逐步建立了以單位黨委為龍頭、黨總支（直屬支部）為主體、基層黨支部為基礎(chǔ)、教導(dǎo)大隊(duì)（內(nèi)部黨校）為教育培訓(xùn)基地的黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年按計(jì)劃舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記培訓(xùn)和政工干部培訓(xùn)。三是體現(xiàn)黨組織關(guān)懷，組織黨員外出學(xué)習(xí)考察，拓寬視野。近五年來(lái)，派出優(yōu)秀黨員外出學(xué)習(xí)考察近200人次，占黨員總數(shù)的20.3%；特別是組織優(yōu)秀黨員到井岡山、韶山、延安、香港澳門(mén)等紅色旅游區(qū)接受革命傳統(tǒng)教育的舉措，深受黨員歡迎，極大地提升了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、建立黨組織和黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)黨內(nèi)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，單位逐步建立黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅可以對(duì)

基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、黨員和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)科學(xué)動(dòng)態(tài)管理，而且能夠?yàn)辄h建工作和組織工作提供快速、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)和決策支持，大大提高工作效率和工作水平。

3、做好黨員發(fā)展工作,給黨的隊(duì)伍注入新的活力。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,單位黨委始終按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做到有計(jì)劃、按程序、重質(zhì)量的發(fā)展黨員，近三年來(lái)共發(fā)展黨員92名，黨員隊(duì)伍不斷壯大。

4、以“活動(dòng)”為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。近幾年在單位黨員中先后組織開(kāi)展了“黨徽在胸前閃光”、“黨員先進(jìn)性教育”、“講黨性，重品行，作表率”、“踐行科學(xué)發(fā)展觀”、“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“餞行八種良好風(fēng)氣，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”和紅色之旅等活動(dòng)，注重以“活動(dòng)”為載體，用活動(dòng)凝聚人、用活動(dòng)激勵(lì)人、用活動(dòng)教育人，黨員的黨性修養(yǎng)得到了明顯增強(qiáng)，廣大黨員能立足本職，積極投入到生產(chǎn)、改造的主戰(zhàn)場(chǎng)，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，特別在洪災(zāi)、冰災(zāi)等自然災(zāi)害面前，在礦井存亡的危急時(shí)刻，在四川汶川遭受地震災(zāi)害的時(shí)刻，單位廣大共產(chǎn)黨員能沖鋒在前，劈波斬浪，引導(dǎo)單位人民走出沼澤，給單位人民樹(shù)立信心。尤其5.12汶川大地震發(fā)生后，單位全體黨員心系災(zāi)區(qū)人民，各級(jí)黨員干部帶頭積極交納“特殊黨費(fèi)”，在短時(shí)間內(nèi)共上交“特殊黨費(fèi)”61790元。2006年來(lái)有199人次黨員被評(píng)為優(yōu)秀黨員、有49人次名黨員被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有100多名黨員在抗擊洪澇災(zāi)害、冰災(zāi)中被記功、嘉獎(jiǎng)。

第四篇：興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案

興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，區(qū)委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組（黨委）、總支、支部，各人民團(tuán)體：

為貫徹落實(shí)興慶區(qū)委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉制度，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，按照《興慶區(qū)基層黨組織換屆選舉公推直選辦法（試行）》的要求，現(xiàn)就興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作制定以下方案：

一、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉的重要性

黨的基層組織換屆選舉是黨的一項(xiàng)組織制度，是保障黨員民主權(quán)利的主要實(shí)現(xiàn)形式。近年來(lái)，興慶區(qū)各級(jí)黨組織按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨的民主集中制和黨內(nèi)選舉制度，切實(shí)做好黨組織換屆選舉工作，提高了黨組織班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。但是，也有部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織對(duì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，存在著長(zhǎng)期不換屆或不按期換屆等問(wèn)題。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織一定要從維護(hù)《黨章》的權(quán)威性和黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)基層黨組織按期換屆的重要意義，通過(guò)開(kāi)展“公推直選”工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓展黨的基層干部選拔任用渠道，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員選拔進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，為興慶區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織的任期和換屆選舉實(shí)施范圍

按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》，銀川市規(guī)定各縣區(qū)基層黨組織任期為：縣區(qū)所屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的基層委員會(huì)、總支委員會(huì)每屆任期3年，支部委員會(huì)每屆任期2年；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的基層委員會(huì)每屆任期5年，（總）支委員會(huì)和不設(shè)委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記每屆任期3年。根據(jù)銀川市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好全市基層黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》（銀組發(fā)[2010]7號(hào)），凡是在2010年年底前任期屆滿(mǎn)和新設(shè)立的興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨委(總支、支部)都要在6月底前按照“公推直選”方式完成換屆選舉工作。（名單附后）

區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記原則上由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管機(jī)關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

三、通過(guò)“公推直選”方式，著力擴(kuò)大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作中的民主

根據(jù)市委要求和《興慶區(qū)基層黨組織換屆選舉公推直選工作辦法》，興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉原則上采取“公推直選”的方式進(jìn)行（黨的基層委員會(huì)換屆選舉采取“公推直選”的，須報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)和方可組織實(shí)施），共分四個(gè)階段進(jìn)行，從5月份開(kāi)始，6月底結(jié)束。

（一）準(zhǔn)備階段（5月1日-5月31日）

1、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)委成立興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各選舉單位同時(shí)也成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由選舉單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(中共黨員)和本屆黨組織委員會(huì)成員3—7人組成，具體指導(dǎo)本單位黨組織換屆選舉工作，研究和解決公推直選過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、制定方案：由各換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公推直選工作的總體要求，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，確定新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)、結(jié)構(gòu)和委員、書(shū)記、副書(shū)記的任職條件以及推薦方式和范圍，(機(jī)關(guān)黨委同時(shí)確定紀(jì)委委員、書(shū)記的任職條件以及推薦方式和范圍)。同時(shí)，安排起草黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的有關(guān)文件和材料。

3、廣泛宣傳：興慶區(qū)召開(kāi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)參加黨組織換屆選舉工作的人員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)，使工作人員熟知相關(guān)法律法規(guī)和選舉的方法程序，提高他們做好換屆選舉工作的能力和水平。各換屆選舉黨組織也應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的、意義、方法與操作規(guī)程。

4、上報(bào)審批：各換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定的換屆選舉方案報(bào)上級(jí)黨（工）委審核，經(jīng)批復(fù)后開(kāi)展公推直選工作。

5、黨員登記：各級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底，全面掌握本單位職工、黨員數(shù)（含組織關(guān)系在本單位的離退休、二線等黨員）等基本情況和黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，研究分析本屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決辦法。確定應(yīng)參加選舉的正式黨員名單，并進(jìn)行公示(最少3天)。有下列情形之一的，選舉前報(bào)經(jīng)上級(jí)黨(工)委同意，可不列入?yún)⒓狱h員大會(huì)的黨員名單：①因病確實(shí)無(wú)法參加選舉或無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)個(gè)人意愿的；②通過(guò)多種途徑仍無(wú)法與之取得聯(lián)系的；③外出時(shí)間較長(zhǎng)，確實(shí)無(wú)法回單位參加選舉，本人聲明放棄選舉權(quán)的；④因涉嫌犯罪被羈押，正在接受調(diào)查、起訴、審判，在被羈押期間的；⑤其它因特殊情況不能參加選舉的。

（二）“公推”階段（6月1日-6月20日）。

6、發(fā)布公告、自我推薦：向黨員群眾公布上級(jí)黨（工）委審核確定的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)、任職資格、條件、推薦方式(包括自我推薦、黨員和群眾公開(kāi)推薦、黨組織推薦)等有關(guān)事項(xiàng)。符合條件的黨員可根據(jù)自己意愿，在召開(kāi)黨員和群眾推薦大會(huì)之前，將本人自薦表上交單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為黨員參加黨組織成員競(jìng)選的依據(jù)(機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員可交叉)。

參加“公推直選”的黨員需具備如下競(jìng)職條件和資格：

基本條件：具備較好的思想政治素質(zhì)，有履行崗位職責(zé)所需的政策理論水平；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)黨務(wù)工作，工作實(shí)績(jī)突出；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力；遵紀(jì)守法，廉潔自律，有較高的群眾公認(rèn)度。

競(jìng)職資格：具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求；身體健康。

7、黨員和群眾公開(kāi)推薦：由本單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組或上屆委員會(huì)主持召開(kāi)單位全體人員大會(huì)，黨組織應(yīng)提供符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員各單，通報(bào)自薦人基本情況，參加推薦會(huì)的黨員不得少于應(yīng)參加會(huì)議黨員人數(shù)的五分之四，群眾不得少于應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的20％(人員較少的全部參加)，由全體參會(huì)人員在符合條件的正式黨員中按照初步人選多于候選人40%的比例推薦產(chǎn)生委員候選人初步人選，以民主推薦為主要依據(jù)，同時(shí)等額推薦黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選(機(jī)關(guān)黨委同時(shí)推薦紀(jì)委書(shū)記、委員候選人初步人選)。推薦結(jié)果應(yīng)向大會(huì)宣布并上報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。

8、黨組織推薦，組織考察，確定候選人預(yù)備人選：由單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合考察，根據(jù)考察結(jié)果，結(jié)合自我推薦和公開(kāi)推薦情況，選舉單位黨組織本屆委員會(huì)或換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，集體研究，擇優(yōu)篩選，按照等額比例確定黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選(機(jī)關(guān)黨委同時(shí)推薦紀(jì)委書(shū)記、委員候選人預(yù)備人選)，按多于應(yīng)選名額20％的差額確定委員候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。

9、公示：經(jīng)上級(jí)黨（工）委批復(fù)后的黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人預(yù)備人選，由單位“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于3天，并設(shè)立舉報(bào)電話。公示期間，如有舉報(bào)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如舉報(bào)的問(wèn)題確實(shí)影響其任職，應(yīng)取消其資格。

（三）“直選”階段（6月21日-6月25日）。

10、大會(huì)選舉：聽(tīng)取和審議上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀上級(jí)黨（工）委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過(guò)選舉辦法，候選人發(fā)表競(jìng)職演講(演講內(nèi)容：個(gè)人基本情況，工作目標(biāo)、措施及任期承諾)，全體黨員直接投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記(機(jī)關(guān)黨委同時(shí)選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員、書(shū)記)。

（四）報(bào)批、總結(jié)階段（6月26日-6月30日）。

11、報(bào)請(qǐng)審批：各單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨（工）委批準(zhǔn)。

12、總結(jié)：?jiǎn)挝粨Q屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本次換屆選舉和開(kāi)展公推直選工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并形成書(shū)面報(bào)告及時(shí)報(bào)上級(jí)黨（工）委。

四、工作要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。換屆選舉工作是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極實(shí)踐，政治性、政策性很強(qiáng)。區(qū)委成立興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書(shū)記杜遷任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)馮偉斌任副組長(zhǎng)，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨（工）委、總支、支部書(shū)記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、機(jī)關(guān)工委書(shū)記馬詠暉任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)換屆選舉工作的指導(dǎo)實(shí)施。興慶區(qū)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把以“公推直選”方式開(kāi)展換屆選舉工作作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措，作為黨建工作考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，凡無(wú)故不按期換屆的黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人，在當(dāng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中不得評(píng)為先進(jìn)或優(yōu)秀。各單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，周密安排，扎實(shí)抓好各階段工作，確保工作有序進(jìn)行。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。要細(xì)化操作規(guī)程，切實(shí)把握換屆選舉工作中“公推”和“直選”階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，隨意簡(jiǎn)化程序，又要注重效率，不搞繁文縟節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁一切非組織行為，防止出現(xiàn)拉票、說(shuō)情等干擾推薦和選舉，妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利的行為。對(duì)選舉過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，要依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。不按期換屆或超過(guò)批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限仍不換屆的基層黨組織，上級(jí)黨委要追究黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展換屆選舉的各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛聽(tīng)取廣大黨員和群眾的意見(jiàn)，掌握第一手材料，及時(shí)研究和解決“公推直選”方式開(kāi)展換屆選舉工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷研究改進(jìn)、完善“公推直選”工作的辦法和措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“公推直選”工作，并對(duì)工作全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)及結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)報(bào)送區(qū)委組織部。

附：

1、《應(yīng)換屆、新成立的興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織名單》；

2、《興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作流程圖》；

3、《興慶區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作日程安排》。

興慶區(qū)委組織部 2010年5月20日

第五篇：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工齡問(wèn)題

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算

一、工齡

1、一般工齡

“一般工齡，又稱(chēng)勞動(dòng)年限，系指工人職員以工資收入為生活之全部或主要來(lái)源的工作時(shí)間而言。如給資本家當(dāng)雇員或在私人商店當(dāng)?shù)陠T等都可計(jì)算為一般工齡。在計(jì)算一般工齡時(shí)，應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)?！痹?978年以前，一般工齡是作為享受退休待遇的一個(gè)必需條件。在1978年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中，取消了對(duì)一般工齡的規(guī)定。從此，在勞動(dòng)保險(xiǎn)實(shí)際工作中已不再使用一般工齡這一概念。

2、本企業(yè)工齡

《修正草案》第39條規(guī)定“本企業(yè)工齡應(yīng)以工人、職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時(shí)間計(jì)算，如曾離職，應(yīng)以最后一次回本企業(yè)工作之日算起?！蓖瑫r(shí)又規(guī)定，經(jīng)組織調(diào)動(dòng)工作者，其調(diào)動(dòng)前后的本企業(yè)工齡應(yīng)連續(xù)計(jì)算；在敵偽及國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治下，為反對(duì)其統(tǒng)治壓迫而被迫離職，后又復(fù)職或轉(zhuǎn)入其他企業(yè)工作的，其離職前與復(fù)職后或轉(zhuǎn)入其他企業(yè)的本企業(yè)工齡，均應(yīng)連續(xù)計(jì)算；轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的專(zhuān)門(mén)從事革命工作者及革命軍人，其從事革命工作的年限及軍齡，均應(yīng)作為本企業(yè)工齡計(jì)算。但是，工人、職員在敵偽及國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治時(shí)期，充任把頭、監(jiān)工、廠警、礦警等職務(wù)者，其從事該項(xiàng)職務(wù)的時(shí)間，一律不做本企業(yè)工齡計(jì)算。

本企業(yè)工齡只適用于企業(yè)單位，它是作為計(jì)發(fā)病假待遇和退休、退職待遇的一個(gè)條件。

3、連續(xù)工齡

連續(xù)工齡是指職工在全民、集體所有制企業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位連續(xù)從事符合工齡計(jì)算規(guī)定工作的時(shí)間。1958年國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》中，沒(méi)有用“本企業(yè)工齡”而是使用了“連續(xù)工齡”。該規(guī)定第九條規(guī)定，“本規(guī)定所說(shuō)的連續(xù)工齡的計(jì)算辦法，企業(yè)的工人、職員，按照《修正草案》計(jì)算本企業(yè)工齡的規(guī)定辦理；事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的工作人員，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》辦理”。從此以后，“連續(xù)工齡”就代替了“本企業(yè)工齡”，“本企業(yè)工齡”實(shí)際上就不再用了。

4、折算工齡 對(duì)職工在特定地區(qū)和工作場(chǎng)所實(shí)際工作的時(shí)間，按規(guī)定折算的工齡。如《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，井下礦工或固定在華氏32度（攝氏0度）以下的低溫場(chǎng)所或華氏100度（攝氏38度）以上的高溫工作場(chǎng)所工作者，計(jì)算其一般工齡和本企業(yè)工齡時(shí)，每再此場(chǎng)所工作1年，均作1年零3個(gè)月計(jì)算。在提煉或制造鉛、汞、砒、酸工業(yè)及其他化學(xué)、兵工工業(yè)中，這些從事有害身體健康工作者，計(jì)算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí)，每從事此種工作1年，均作1年零6個(gè)月計(jì)算。

1962年，中央精簡(jiǎn)小組、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)批復(fù)西藏勞動(dòng)局、西藏總工會(huì)關(guān)于在4500米以上地區(qū)工作的職工工齡折算問(wèn)題的復(fù)電中規(guī)定，常年居住在4500米以上高山、高原地區(qū)的職工，每在此地區(qū)工作滿(mǎn)1年，其工齡按1年零3個(gè)月計(jì)算。折算工齡只適用于計(jì)算各種勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。

5、工作年限

1955年國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)間計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》中，對(duì)“工作年限”沒(méi)有下定義，而是通過(guò)列舉不同情況，作了一些具體規(guī)定。概括起來(lái)說(shuō)，工作年限是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中工作，在國(guó)營(yíng)、合作社、公私合營(yíng)企業(yè)單位和民主黨中工作及社會(huì)職業(yè)為掩護(hù)而實(shí)際從事革命工作的時(shí)間，工作人員被抽調(diào)到干部學(xué)校、訓(xùn)練班和抗日軍政大學(xué)、陜北大學(xué)、中國(guó)女子大學(xué)等學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間，都可以計(jì)算為工作年限。但是，工作人員受過(guò)開(kāi)除處分或刑事處分的，應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日計(jì)算工作年限（情節(jié)較輕、經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，受處分以前的工作時(shí)間，也可以合并計(jì)算工作年限）?！肮ぷ髂晗蕖敝贿m用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的工作人員?！肮ぷ髂晗蕖迸c“本企業(yè)工齡”的計(jì)算辦法有所不同，但其作用都是一樣的。

從以上幾個(gè)工齡的名詞名義可以看出，工作人員在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體連續(xù)工作或勞動(dòng)時(shí)間，叫工作年限，在公司、廠礦等企業(yè)單位連續(xù)工作或勞動(dòng)的時(shí)間，叫連續(xù)工齡；建國(guó)前所有以工資收入為生活來(lái)源的工作或勞動(dòng)的時(shí)間（包括在本單位以前工作或勞動(dòng)的時(shí)間），叫一般工齡。

工作年限、連續(xù)工齡和一般工齡的關(guān)系是，工作年限和連續(xù)工齡可以計(jì)算為一般工齡；一般工齡則不一定都可以計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡。除工作年限和連續(xù)工齡這部分一般工齡可以計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡外，其他部分不能計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡。

根據(jù)黑人字[1987]21號(hào)文件規(guī)定，建國(guó)前在私營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院的工作時(shí)間，雖然可以計(jì)算連續(xù)工齡，但不計(jì)發(fā)工齡津貼。

國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下達(dá)前，一般工齡和工作年限，連續(xù)工齡一樣，都是計(jì)算工作人員退休待遇的尺度。國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下發(fā)后，只按工作年限和連續(xù)工齡計(jì)發(fā)退休費(fèi)，其他待遇也只按工作年限和連續(xù)工齡計(jì)發(fā)。因此，一般工齡已失去計(jì)算尺度的意義?，F(xiàn)在人們習(xí)慣上已將工齡與工作年限和連續(xù)工齡同等看待。所以，現(xiàn)在所說(shuō)的工齡，就是指工作年限和連續(xù)工齡。

6、革命工作時(shí)間問(wèn)題

參加革命工作時(shí)間是指以革命工作為職業(yè)或以從事活動(dòng)的起始時(shí)間。參加工作時(shí)間是確定工作起始是什么時(shí)候，而連續(xù)工齡、折算工齡和工作年限是確定工作長(zhǎng)短，回答有多少年的問(wèn)題。建國(guó)前稱(chēng)為參加革命工作時(shí)間，建國(guó)后稱(chēng)為參加工作時(shí)間。按照1982年9月27日中央組織部、勞動(dòng)人事部發(fā)布的《關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》，建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定接受黨的任務(wù)，以公開(kāi)社會(huì)身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間。對(duì)于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其他職業(yè)為主兼做些革命工作或參加過(guò)某些革命活動(dòng)的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩鞯呢暙I(xiàn)，但不應(yīng)計(jì)算為參加革命工作時(shí)間。參加革命工作時(shí)間的具體計(jì)算辦法：

（1）在根據(jù)地、解放區(qū)我黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)以及公營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的干部，從脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時(shí)間算起。

（2）1937年7月6日以前加入中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的，從入黨入團(tuán)之日算起?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在國(guó)民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，從入黨之日算起，建國(guó)以前脫產(chǎn)，一直從事革命工作，入黨時(shí)間早于脫產(chǎn)時(shí)間，從入黨之日算起。

（3）經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，在國(guó)民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)以公開(kāi)社會(huì)身份為掩護(hù)，主要從事地下革命工作，并一直堅(jiān)持革命工作的，已接受黨的任務(wù)，主要從事地下革命工作之日算起。

（4）根據(jù)地、解放區(qū)的鄉(xiāng)或相當(dāng)鄉(xiāng)一級(jí)的行政村中，實(shí)際上半脫產(chǎn)的鄉(xiāng)（村）長(zhǎng)、文書(shū)等，建國(guó)以前直接提拔為脫產(chǎn)干部的，從擔(dān)任這些半脫產(chǎn)職務(wù)之日算起。（5）根據(jù)地、解放區(qū)公立學(xué)校的正式教員，從其在公立學(xué)校任教之日算起。

（6）原非我在職工作人員，在我黨開(kāi)辦的軍事學(xué)校、干部學(xué)校、干部訓(xùn)練班和我黨為吸收干部而創(chuàng)辦的，以學(xué)習(xí)政治理論政策為主，短期培訓(xùn)班性質(zhì)的大學(xué)，大學(xué)學(xué)習(xí)后即分配工作的，從入校之日算起；在當(dāng)?shù)亟夥艆^(qū)開(kāi)辦的革命大學(xué)和被我接收、恢復(fù)開(kāi)學(xué)的高等學(xué)校，以及各類(lèi)中等學(xué)校和中學(xué)部、預(yù)備班學(xué)習(xí)后分配工作的，從分配工作之日算起。（7）起義人員起義后即參加革命工作的，從起義之日算起。

（8）留用人員從其在人民政權(quán)下當(dāng)干部之日算起。

（9）轉(zhuǎn)業(yè)軍人從參軍之日算起。復(fù)員、退伍軍人和精簡(jiǎn)人員又參加革命工作，凡間斷年限，不超過(guò)三年的，如果原工作年限長(zhǎng)于間斷年限，從第一次參加革命工作之日算起，否則從第二次參加革命工作算起。

按照1978年7月11日國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)（草案）》的規(guī)定，建國(guó)后參加革命工作時(shí)間，指參加中華人民共和國(guó)政權(quán)機(jī)關(guān)工作，參加民主黨派、社會(huì)團(tuán)體的時(shí)間，參加國(guó)營(yíng)、合作社等公司合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位工作，參加革命軍隊(duì)及其所屬單位工作的時(shí)間。參加革命工作時(shí)間，可作為確定干部能否享受離休待遇以及確定干部工人享受各種退休待遇的條件。例如：建國(guó)前參加革命工作并享受供給待遇（含1948年年底享受薪金制待遇）的人員，可以享受離休待遇；1949年1月1日至1949年9月30日前參加革命工作并享受薪金制待遇的人員，雖然不能享受離休待遇，但可以提高退休待遇。

工齡和參加工作時(shí)間，是兩個(gè)不同的概念，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。區(qū)別主要是，工齡是指工作人員以工資收入為主要生活來(lái)源的總時(shí)間，他回答的是工作人員工作后勞動(dòng)的時(shí)間的長(zhǎng)短問(wèn)題；參加工作時(shí)間是指工作人員參加工作或勞動(dòng)起點(diǎn)時(shí)間，他回答的是工作人員從何時(shí)參加工作的問(wèn)題。計(jì)算工齡的起點(diǎn)時(shí)間可以與參加工作的起點(diǎn)一樣，也可以不一樣。他們之間的聯(lián)系，指的是參加工作時(shí)間的早晚，反映了工齡的早晚。參加工作時(shí)間愈早，他的工齡則愈長(zhǎng)；參加工作時(shí)間愈晚，他的工齡也愈短。工作中斷了，工齡也不再計(jì)算。

確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間，主要依據(jù)中組發(fā)[1982]11號(hào)文件的規(guī)定。建國(guó)后干部參加工作時(shí)間，是指參加中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及參軍入伍的時(shí)間。

二、工齡的計(jì)算 建國(guó)后職工的工齡計(jì)算問(wèn)題，主要是依據(jù)1955年12月29日國(guó)務(wù)院國(guó)秘字第245號(hào)命令公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》，即：“工作人員的工作年限按周年計(jì)算，在計(jì)算退職、退休金時(shí)，按周年計(jì)算后剩余的月數(shù)，超過(guò)六個(gè)月的，按一年計(jì)算；六個(gè)月和不滿(mǎn)六個(gè)月的按半年計(jì)算”。

工齡計(jì)算有兩種專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)，即工齡的連續(xù)計(jì)算和工齡的合并計(jì)算。

1、工齡的連續(xù)計(jì)算

工作人員因各種原因使工作發(fā)生變動(dòng)，變動(dòng)后的工作時(shí)間，經(jīng)組織認(rèn)定，仍舊可以和工作變動(dòng)前的工作年限或連續(xù)工齡一樣計(jì)算的，叫工齡（或工作年限、連續(xù)工齡）的連續(xù)計(jì)算。

2、工齡的合并計(jì)算

工作人員因各種原因中斷工作后又繼續(xù)工作或由組織調(diào)動(dòng)工作，經(jīng)組織認(rèn)定，中斷前或調(diào)動(dòng)工作前的工作時(shí)間可以合并計(jì)算工齡（或工作年限、連續(xù)工齡）。

三、各類(lèi)人員工齡計(jì)算的主要規(guī)定

工作人員的工齡，是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算的。由于社會(huì)和個(gè)人情況的復(fù)雜性，有關(guān)工齡計(jì)算的規(guī)定很多。但基本文件主要是兩個(gè)，即：1953年1月26日勞動(dòng)部公布試行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》和1955年《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休的計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》。以后國(guó)家有關(guān)部門(mén)又根據(jù)實(shí)際情況和上述文件精神作了不少補(bǔ)充規(guī)定。

1、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的工齡計(jì)算問(wèn)題

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工在建國(guó)前的革命根據(jù)地、解放區(qū)及中華人民共和國(guó)成立后的國(guó)家政府機(jī)關(guān)、黨派、團(tuán)體機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位（含公私合營(yíng)）連續(xù)工作的時(shí)間，可以計(jì)算工作年限和連續(xù)工齡。

（2）根據(jù)中組發(fā)[1982]11號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)組織確定參加革命工作時(shí)間，可以計(jì)算工齡。

2、關(guān)于鄉(xiāng)（村）各類(lèi)人員的工齡計(jì)算問(wèn)題

（1）根據(jù)黑人字[82]173號(hào)和勞人險(xiǎn)函[82]36號(hào)文件規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員過(guò)去在革命根據(jù)地、解放區(qū)及中華人民共和國(guó)成立后的“鄉(xiāng)一級(jí)或相當(dāng)鄉(xiāng)一級(jí)黨政機(jī)關(guān)”中，擔(dān)任鄉(xiāng)支部書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、文書(shū)、財(cái)糧和治安委員、民兵隊(duì)長(zhǎng)等職務(wù)，并專(zhuān)職從事工作的時(shí)間，可以計(jì)算工作年限。中組部中組發(fā)[1980]17號(hào)文件規(guī)定：建國(guó)前“半脫產(chǎn)的鄉(xiāng)（村）干部，直接提拔為脫產(chǎn)干部者，可以從其半脫產(chǎn)之日算起”。1982年中央組織部《關(guān)于確定建國(guó)前參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》（中組發(fā)[1982]11號(hào)）下發(fā)后，對(duì)鄉(xiāng)（村）干部職務(wù)范圍和如何確定其參加工作時(shí)間作了嚴(yán)格規(guī)定。即：必須在建國(guó)前提拔為脫產(chǎn)干部的，才能從當(dāng)村干部的時(shí)間算起，建國(guó)后脫產(chǎn)的，從脫產(chǎn)時(shí)間算起。

（2）社教運(yùn)動(dòng)期間，從農(nóng)民中選拔的半脫產(chǎn)干部，凡在半脫產(chǎn)期間領(lǐng)取工資的，后經(jīng)縣以上組織、干部部門(mén)批準(zhǔn)錄用為國(guó)家正式干部的，半脫產(chǎn)和錄用后的工作年限合并計(jì)算工齡（黑人辦字[82]174號(hào)）。

（3）工作人員原在鄉(xiāng)辦企業(yè)工作，且系非農(nóng)業(yè)人員，后經(jīng)組織錄用，聘用或招收為正式職工、入伍或考入各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)分配工作后，成為國(guó)家正式職工的，其參加工作時(shí)間從其在最后一個(gè)鄉(xiāng)辦企業(yè)工作時(shí)間算起（黑人辦字[1995]90號(hào)）。

（4）享受?chē)?guó)家生活補(bǔ)貼，從事公社黨政工作的半脫產(chǎn)（實(shí)際大部分時(shí)間從事公社專(zhuān)職工作）的干部，直接轉(zhuǎn)正或錄用的國(guó)家干部和工人之后，他們最后一次在公社半脫產(chǎn)從事黨政工作的時(shí)間可以計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)函[1983]31號(hào)）。

（5）享受?chē)?guó)家生活補(bǔ)貼，專(zhuān)職從事公社黨政工作，屬于集體編制的干部，被直接錄用為國(guó)家干部后，他們被錄用以前最后一次在公社從事黨政工作的時(shí)間，可以計(jì)算為工作年限或連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)函[1983]39號(hào)）。

（6）公社畜牧獸醫(yī)（包括配種站、改良站、冷精站、防檢站、草原站的畜牧獸醫(yī)），在轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后，其最后一次在公社畜牧獸醫(yī)站任獸醫(yī)的工作時(shí)間，可以與轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)局[1983]03號(hào)）。

（7）農(nóng)民技術(shù)員經(jīng)考核錄用為國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的，他們被錄用前最后一次聘用為縣、社專(zhuān)職農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作時(shí)間，可以和錄用后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)局[1983]17號(hào)）。

（8）農(nóng)民技術(shù)員考入各級(jí)農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)，畢業(yè)（待業(yè)）后成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的，其入學(xué)前最后一次聘用為縣、社專(zhuān)職農(nóng)民技術(shù)員的工作時(shí)間，可以與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)[1986]7號(hào)）。

（9）因城市建設(shè)租用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人以后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單位報(bào)到并領(lǐng)取工資之日起計(jì)算（勞人險(xiǎn)局[1983]26號(hào)）。（10）非在職人員參加“四清工作隊(duì)”后直接被吸收為國(guó)家干部的，可以從參加“四清工作隊(duì)”時(shí)起計(jì)算連續(xù)工齡（國(guó)人[81] 54號(hào)）。

（11）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘合同制干部，凡經(jīng)縣以上組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)直接選聘為合同制干部的，不論是由機(jī)關(guān)選聘到事業(yè)單位，還是由事業(yè)單位選聘到機(jī)關(guān)，只要選聘前在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做臨時(shí)工，其當(dāng)臨時(shí)工的時(shí)間可以與選聘合同制干部后時(shí)間合并計(jì)算工齡。

（12）“亦工亦農(nóng)”人員，經(jīng)招工、頂替轉(zhuǎn)為固定工以后，其在招工、頂替前最后一次在本單位“亦工亦農(nóng)”的連續(xù)工作時(shí)間，可以與被錄用為固定工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡（[80]勞險(xiǎn)便字41號(hào)）。

3、關(guān)于調(diào)動(dòng)工作人員的工齡計(jì)算

（1）國(guó)家工作人員在國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體、全民所有制企、事業(yè)單位之間經(jīng)組織調(diào)動(dòng)工作的時(shí)間，一律計(jì)算工齡。

（2）國(guó)家工作人員經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或分配到集體所有制單位工作的時(shí)間可以計(jì)算工齡。

（3）城鎮(zhèn)街道或縣屬鎮(zhèn)以上所屬集體所有制單位的正式工作人員，經(jīng)組織調(diào)動(dòng)、招工、提干或隨單位合并，上升到全民所有制單位工作的，其原在集體所有制單位連續(xù)工作的時(shí)間可以計(jì)算工齡（[64]內(nèi)人工字第180號(hào)、第36號(hào)）。

（4）因工作需要從集體所有制單位調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的工作人員，他們?cè)诩w所有制單位專(zhuān)職從事工作，并以工資收入為主要生活來(lái)源的連續(xù)工作時(shí)間，可以計(jì)算為連續(xù)工齡或工作年限（[64]內(nèi)人工宇第180號(hào)）。

（5）在國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院的職工，經(jīng)組織調(diào)動(dòng)到黨政機(jī)關(guān)或全民所有制企事業(yè)單位工作后，其原在私營(yíng)企業(yè)單位連續(xù)工作的時(shí)間可以計(jì)算工齡。但其參加工作時(shí)間仍按國(guó)家規(guī)定從轉(zhuǎn)入公私合營(yíng)或黨政機(jī)關(guān)、全民所有制企事業(yè)單位算起。

4、關(guān)于精簡(jiǎn)、退職、離職人員的工齡計(jì)算

（1）國(guó)家工作人員經(jīng)組織動(dòng)員精簡(jiǎn)或批準(zhǔn)退職，以后又重新參加工作的，其精簡(jiǎn)或退職前連續(xù)工作的時(shí)間，可以和重新參加工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡（[64]中勞薪字第31號(hào)、第218號(hào)）。（2）建國(guó)后因私營(yíng)企業(yè)倒閉或歇業(yè)、經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)或工會(huì)介紹重新參加工作的，其在原企業(yè)單位連續(xù)工作的時(shí)間，可以與重新參加工作后的時(shí)間合并計(jì)算工齡（[64]中勞薪字第522號(hào)）。

（3）自動(dòng)脫離革命或未經(jīng)組織批準(zhǔn)自動(dòng)離職的人員重新參加工作后，自動(dòng)脫離革命或自動(dòng)離職期間及其以前工作時(shí)間不能計(jì)算工齡（[62]中勞薪字第86號(hào)）。

（4）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工辭職和辭退前的工齡與重新就業(yè)后的工齡可合并計(jì)算為連續(xù)工齡，自動(dòng)離職人員的工齡從重新錄用之日起計(jì)算（人辦函[1998]101號(hào)）。

（5）停薪留職人員在從事其它有收入的勞動(dòng)時(shí)，原則上應(yīng)按月向原單位繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，其數(shù)額一般不低于本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十，其停薪留職期間計(jì)算工齡（勞人計(jì)[1983]61號(hào)）。

5、關(guān)于病假期間的工齡計(jì)算

（1）工作人員連續(xù)病假6個(gè)月以?xún)?nèi)的病假期間可以計(jì)算工齡；連續(xù)病假超過(guò)6個(gè)月的，超過(guò)6個(gè)月的那部分時(shí)間不能計(jì)算工齡（[56]國(guó)人事字第0055號(hào)聯(lián)合通知）。

（2）工作人員因長(zhǎng)期從事革命斗爭(zhēng)積勞成疾，舊病復(fù)發(fā)而療養(yǎng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，超過(guò)6個(gè)月的病假時(shí)間可以計(jì)算工齡（[64]內(nèi)人工字第259號(hào)）。

（3）工作人員病假超過(guò)6個(gè)月以后復(fù)工，復(fù)工后不斷續(xù)請(qǐng)病假的，斷續(xù)請(qǐng)病假和工作的時(shí)間不計(jì)算工齡。如果原來(lái)的疾病已好，因工作勞累，舊病復(fù)發(fā)，或另染新病的，舊病復(fù)發(fā)或另染新病后連續(xù)病假6個(gè)月以?xún)?nèi)的時(shí)間可以計(jì)算工齡，超過(guò)6個(gè)月的那部分時(shí)間不計(jì)算工齡（國(guó)人[1981]203號(hào)）。

6、關(guān)于學(xué)習(xí)期間的工齡計(jì)算

（1）工作人員經(jīng)組織選送到“工農(nóng)速中”和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間，可以計(jì)算工齡（[61]內(nèi)人工宇第55號(hào)）。

（2）工作人員經(jīng)組織保送到各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間領(lǐng)取原工資的，學(xué)習(xí)期間可以計(jì)算工齡；經(jīng)組織批準(zhǔn)考入大、中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間領(lǐng)取人民助學(xué)金，學(xué)習(xí)期間不計(jì)算工齡，學(xué)習(xí)后的工作時(shí)間可以合并計(jì)算工齡（[61]中勞薪字第78號(hào)）。

（3）工作人員1979年以后（含1979年）至1981年底國(guó)家在職職工，帶原工資入學(xué)攻讀研究生的，學(xué)習(xí)期間可以和學(xué)習(xí)前、后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡。（4）1979年以后考入普通學(xué)校的國(guó)家職工在校學(xué)習(xí)期間一律不計(jì)算工齡。入學(xué)前和畢業(yè)后參加工作的連續(xù)工齡可以合并計(jì)算。入中專(zhuān)和技工學(xué)校的國(guó)家職工，在學(xué)習(xí)期間的工齡也應(yīng)按此規(guī)定辦理（[81]勞險(xiǎn)字4號(hào)）。

（5）工作人員在普通大學(xué)干部專(zhuān)修科和職工高等院校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間帶原工資的，其學(xué)習(xí)期間可以和學(xué)習(xí)前、后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡（[62]中勞薪字第292號(hào)）。

（6）技工學(xué)校、半工半讀學(xué)校從社會(huì)上新招收的學(xué)員，不論是否屬于國(guó)家分配的增人指標(biāo)內(nèi)招收的，其在校學(xué)習(xí)期間都不應(yīng)計(jì)算工作年限或工齡（[72]計(jì)勞業(yè)字43號(hào)）。

（7）出國(guó)進(jìn)修人員和訪問(wèn)學(xué)者，在批準(zhǔn)出國(guó)留學(xué)的期限內(nèi)，國(guó)內(nèi)計(jì)算工齡。公派出國(guó)攻讀博士學(xué)位的研究生獲得博士學(xué)位后，在批準(zhǔn)攻讀博士學(xué)位期限內(nèi)，國(guó)內(nèi)計(jì)算工齡（國(guó)發(fā)[1986]107號(hào)）。

（8）在職人員自費(fèi)出國(guó)留學(xué)回國(guó)后，出國(guó)前工齡可以保留，并與回國(guó)后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡。獲得博士學(xué)位回國(guó)參加工作的，其在國(guó)外攻讀博士學(xué)位的年限，國(guó)內(nèi)計(jì)算工齡，工齡計(jì)算辦法與公派留學(xué)人員相同（國(guó)發(fā)[1986]107號(hào)）。

（9）國(guó)內(nèi)博士生學(xué)習(xí)期間計(jì)算工齡。在職人員考取國(guó)內(nèi)碩士生，學(xué)習(xí)期間計(jì)算工齡，在職人員出國(guó)攻讀碩士學(xué)位研究生，獲得碩士學(xué)位回國(guó)工作后，在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)也計(jì)算工齡（教高 [90]001號(hào)）。（10）1979年1月1日以后出國(guó)的公派研究生，在規(guī)定的年限內(nèi)獲得博士學(xué)位，并按規(guī)定的留學(xué)期限回國(guó)的，其在國(guó)外攻讀博士學(xué)位時(shí)間計(jì)算工齡（[87]教外綜字679號(hào)）。

（11）1979年以后考入普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)習(xí)的國(guó)家職工，他們?cè)谛W(xué)習(xí)期間一律不計(jì)算工齡，入學(xué)前和畢業(yè)后參加工作的連續(xù)工齡可以合并計(jì)算（[80]教計(jì)字第279號(hào)）。

（12）高等院校畢業(yè)正式分配工作到工作單位報(bào)到后就被送出國(guó)學(xué)習(xí)的，其工齡從分配工作拿工資后計(jì)算（[78]教計(jì)字036號(hào)）。

（13）城鎮(zhèn)街道和縣屬鎮(zhèn)所屬集體所有制單位職工學(xué)習(xí)期間的工齡，參照全民單位工作人員的辦法辦理。

（14）因“文革”原因，延期分配1966至1969屆大專(zhuān)院校(含研究生、中專(zhuān)、技工、半工半讀高校)的畢業(yè)生，其參加工作時(shí)間和工齡從應(yīng)畢業(yè)當(dāng)年的九月一日(春季畢業(yè)生從應(yīng)畢業(yè)當(dāng)年二月一日)起計(jì)算，其中因個(gè)人原因超過(guò)當(dāng)時(shí)規(guī)定報(bào)到期限的，其參加工作時(shí)間和工齡從本人報(bào)到之日開(kāi)始計(jì)算。（人薪發(fā)[94]43號(hào)、黑人聯(lián)字[94]37號(hào)）。

7、關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的工齡計(jì)算

（1）轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，由國(guó)家分配或被招收到國(guó)家機(jī)關(guān)的企事業(yè)單位工作的，其軍齡應(yīng)與參加工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算連續(xù)工齡（[63]中勞薪便字第260號(hào)）。

（2）退伍的義務(wù)兵的軍齡計(jì)算，其入伍時(shí)間從縣征兵辦公室（或人武部）批準(zhǔn)入伍之日起計(jì)算（勞人險(xiǎn)函[82]16號(hào)）。

（3）復(fù)員、退伍軍人，回農(nóng)村參加一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后，又到機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作時(shí)，其軍齡應(yīng)與參加機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作之后的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡，在農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間不能計(jì)算工齡（[63]中勞薪便字第260號(hào)）。

（4）在職人員（包括學(xué)徒工和集體所有制職工）參軍、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍到機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作后，其參軍前的工齡、軍齡和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的時(shí)間，可合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

（5）被判刑后開(kāi)除軍籍的復(fù)員退伍人員，刑滿(mǎn)釋放后參加工作的，其工齡從重新參加工作時(shí)算起。判刑后保留軍籍的，可將服刑前后的軍齡合并計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人險(xiǎn)函[1986]33號(hào)）。

（6）義務(wù)兵退伍后，在其等待分配工作的時(shí)間與軍齡應(yīng)計(jì)算連續(xù)工齡（國(guó)發(fā)[78]106號(hào)）。

（7）臨時(shí)工應(yīng)征入伍，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)后又參加工作的，其工齡計(jì)算問(wèn)題，按勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局勞人險(xiǎn)退[1982]32號(hào)文件執(zhí)行，可將其參軍前最后一次在全民所有制單位當(dāng)臨時(shí)工、合同工的時(shí)間、服兵役的軍齡和復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)后在全民所有制單位工作的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

8、關(guān)于教師的工齡計(jì)算

（1）解放前在大中小學(xué)校（不包括敵偽國(guó)民黨或其他反動(dòng)黨團(tuán)舉辦的軍事、政治性質(zhì)的學(xué)校）連續(xù)工作時(shí)間與解放后在學(xué)校工作的時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡。但如有反動(dòng)身份和擔(dān)任訓(xùn)導(dǎo)長(zhǎng)、訓(xùn)育主任、軍事教官、專(zhuān)任反動(dòng)政治課程的工作時(shí)間，不得計(jì)算連續(xù)工齡。

（2）原在私立學(xué)校（不包括補(bǔ)習(xí)學(xué)校）工作的教職工，改為公立學(xué)校后，其在私立學(xué)校的連續(xù)工作時(shí)間，計(jì)算為連續(xù)工齡（[79]教計(jì)字第503號(hào)）。（3）各級(jí)學(xué)校的代課教師，被代課學(xué)校就地正式錄用后，他們代課的時(shí)間，可以計(jì)算為連續(xù)工齡。在其他學(xué)校代課的時(shí)間，不能計(jì)算連續(xù)工齡（[65]內(nèi)人工字第50號(hào)）。

（4）民辦教師（包括頂編代課教師）考入各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)分配工作后，成為國(guó)家正式職工的，其最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間，可與成為國(guó)家正式職工的工作時(shí)間合并計(jì)算連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任民辦教師的時(shí)間，凡經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡（黑人字[87]21號(hào)）。

（5）根據(jù)省人事廳《關(guān)于民辦（頂編代課）教師工齡計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)》（黑人辦字[95]91號(hào)）。凡原在外地從事民辦（頂編代課）教師工作，因其投奔直系親屬，經(jīng)本人所在學(xué)校同意離校，易地后繼續(xù)從事民辦或頂編代課教師并轉(zhuǎn)為公辦教師的，其原在外地從事民辦（頂編代課）教師的工作時(shí)間可計(jì)算連續(xù)工齡。

9、關(guān)于劇團(tuán)藝人和專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的工齡計(jì)算

（1）解放后，由民營(yíng)劇團(tuán)調(diào)到或隨單位轉(zhuǎn)到國(guó)營(yíng)劇團(tuán)工作的藝術(shù)人員，其解放后在民營(yíng)劇團(tuán)連續(xù)工作時(shí)間可以與在國(guó)營(yíng)劇團(tuán)工作的時(shí)間合并計(jì)算工齡（[66]內(nèi)人工字53號(hào)）。

（2）省、市、自治區(qū)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員，其工齡可以從入隊(duì)（包括集訓(xùn)）之日算起。運(yùn)動(dòng)員原來(lái)是國(guó)家工作人員的，其原來(lái)的工齡可以和入隊(duì)后的工齡合并計(jì)算（[64]中勞薪字第560號(hào)）。

10、關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的工齡計(jì)算

（1）解放前的私立醫(yī)院、教會(huì)醫(yī)院，解放后我方即派出軍代表，成立黨、團(tuán)組織，政治上加以指導(dǎo)，到1950年至1951年被接收公辦，在解放后接收公辦前這段時(shí)間工作的一般工作人員(不包括董事會(huì)的董事等院方人員)，他們專(zhuān)職從事醫(yī)務(wù)工作，并以工資收入為主要生活來(lái)源的連續(xù)工作的時(shí)間，可以計(jì)算工齡（[66]內(nèi)人工字第10號(hào)）。

（2）鄉(xiāng)村醫(yī)生和赤腳醫(yī)生被招收、頂替、錄用為國(guó)家正式職工或進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國(guó)家正式工并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的（包括在各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)工作的人員）其成為國(guó)家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間（含其原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間），可以與成為國(guó)家正式職工之后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的時(shí)間，凡經(jīng)過(guò)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡。其參加工作時(shí)間，從本人計(jì)算連續(xù)工齡的起始時(shí)間算起（勞人險(xiǎn)[1986]5號(hào)）。（3）鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬?lài)?guó)家職工，因此，在1970年至1978年被推薦到衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)期間不能計(jì)算為連續(xù)工齡。但是，根據(jù)勞險(xiǎn)[86]5號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)后，成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間，可與成為職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡（人薪函[90]7號(hào)）。

11、關(guān)于歸國(guó)華僑職工的工齡計(jì)算

（1）因建設(shè)需要，由國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)回國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè)的科學(xué)、技術(shù)人員，在歸國(guó)前最后一個(gè)工礦、文教衛(wèi)生等部門(mén)工作的時(shí)間，可以和國(guó)內(nèi)工作的時(shí)間合并計(jì)算工齡（[62]中勞薪字第136號(hào)）。（2）歸國(guó)華僑在國(guó)外參加革命斗爭(zhēng)，因革命工作需要，被組織調(diào)回國(guó)內(nèi)工作，其在國(guó)外從事革命斗爭(zhēng)的工作時(shí)間，可以和回國(guó)參加工作的時(shí)間合并計(jì)算工齡（64年全總保險(xiǎn)部問(wèn)題解答）。

（3）六十年代初期，因未執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定而被精簡(jiǎn)的歸僑職工，現(xiàn)已重新安排在全民所有制單位工作的，其被精簡(jiǎn)期間，可以與精簡(jiǎn)前后連續(xù)工作的時(shí)間合并計(jì)算工齡（[85]僑政會(huì)字第010號(hào)）。

（4）歸僑專(zhuān)業(yè)人員出境前的工齡可以與回來(lái)后的工齡合并計(jì)算（中發(fā)[82]10號(hào)）。

12、關(guān)于知識(shí)青年的工齡計(jì)算

（1）城鎮(zhèn)知識(shí)青年參加生產(chǎn)服務(wù)合作社的從參加之日起計(jì)算工齡。以后被招到全民所有制單位工作時(shí)，其在生產(chǎn)服務(wù)合作社工作期間的工齡，可以計(jì)算為連續(xù)工齡（黑人字[82]172號(hào)）。

（2）凡在“文革”期間，由國(guó)家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識(shí)青年，在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農(nóng)村參加勞動(dòng)的時(shí)間，可以與參加工作以后的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡（勞人培[1985]23號(hào)）。

（3）在1962年至“文革”開(kāi)始前，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識(shí)青年（以其戶(hù)口遷農(nóng)村為準(zhǔn)），參加工作時(shí)間從插隊(duì)之日算起，插隊(duì)期間計(jì)算工齡，返城后等待分配工作的時(shí)間，不計(jì)算工齡（勞人培[1985]23號(hào)）。

（4）國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的知識(shí)青年，下鄉(xiāng)插隊(duì)后已安排在工礦企業(yè)和其他事業(yè)單位工作的知識(shí)青年，以及“文革”前的支邊青年，采取退職的方式返回城市再次參加工作后，其退職前的工作時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡，應(yīng)從再次參加工作之日起重新計(jì)算連續(xù)工齡（國(guó)發(fā) [1979]121號(hào)）。（5）上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年被分配到農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)當(dāng)職工的，經(jīng)縣以上知青辦批準(zhǔn)按病退、困退離開(kāi)農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)后，又重新參加工作的，其在農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)的工作時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡（[80]勞險(xiǎn)便字39號(hào)）。

（6）“文革”期間，由城鎮(zhèn)隨父母下放去“五七”干?；蜣r(nóng)村插隊(duì)落戶(hù)的城鎮(zhèn)中學(xué)畢業(yè)生，勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算工齡；中學(xué)未畢業(yè)去干?；蜣r(nóng)村繼續(xù)上學(xué)的，其畢業(yè)后參加勞動(dòng)的時(shí)間可計(jì)算工齡；中學(xué)未畢業(yè)去干?；蜣r(nóng)村后又未上學(xué)而參加勞動(dòng)的，按其年滿(mǎn)16歲后參加勞動(dòng)的時(shí)間，計(jì)算工齡（黑人聯(lián)字[86]25號(hào)）。

13、關(guān)于臨時(shí)工的工齡計(jì)算

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的臨時(shí)工被正式錄用后，其錄用前最后一次在本單位以工資收入為生活來(lái)源的連續(xù)工作時(shí)間，可以計(jì)算工齡（[56]國(guó)直人習(xí)字79號(hào)）。

（2）參加縣以上由組織人事部門(mén)組織的工作隊(duì)隊(duì)員，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)家工作人員后，其工齡可以從入隊(duì)之日起計(jì)算。

（3）季節(jié)工轉(zhuǎn)為固定工后，其在本單位連續(xù)每年做季節(jié)工的實(shí)際工作時(shí)間，可以計(jì)算為連續(xù)工齡（[62]中簡(jiǎn)字第132號(hào)）。

（4）臨時(shí)工轉(zhuǎn)為固定工以后，其在本單位最后一次當(dāng)臨時(shí)工的連續(xù)工作時(shí)間，可以與被轉(zhuǎn)為固定工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡（[64]中勞薪字第344號(hào)）。

（5）輪換工回鄉(xiāng)后，根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要，重新被吸收為國(guó)家職工時(shí)其連續(xù)工齡應(yīng)從重新參加工作之日算起（[73]計(jì)勞業(yè)字7號(hào)）。

（6）“亦工亦農(nóng)”工被本單位招為正式工以后，其轉(zhuǎn)為正式工以前最后一次在本單位當(dāng)“亦工亦農(nóng)”工的連續(xù)工作時(shí)間可以計(jì)算工齡（[80]勞險(xiǎn)便字41號(hào)）。

（7）“文革”中隨干部一起下放到“五七”干校勞動(dòng)的臨時(shí)工，回單位安排工作后，其去干校和干校以前連續(xù)工作的時(shí)間，可以與現(xiàn)在的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡（勞人險(xiǎn)局[1982]6號(hào)）。

14、關(guān)于落實(shí)政策人員的工齡計(jì)算

（1）因冤、假、錯(cuò)案，凡確屬被錯(cuò)誤開(kāi)除公職的人員，經(jīng)復(fù)查改正后，其被錯(cuò)誤開(kāi)除公職期間和錯(cuò)誤開(kāi)除以前的工作時(shí)間可以合并計(jì)算工齡（[80]勞險(xiǎn)便字78號(hào)）。

（2）刑前沒(méi)有參加工作的人員，確屬冤、假、錯(cuò)案，被徹底平反后，直接由勞改單位轉(zhuǎn)為國(guó)家職工或留場(chǎng)(廠)安置就業(yè)的，其冤獄的時(shí)間可以計(jì)算工齡（[83]公勞字160號(hào)）。（3）因“右派”或思想政治問(wèn)題被錯(cuò)誤處理的大、中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生，平反糾正后，其工齡從被迫離校之日算起（中組發(fā)[1980]50號(hào)）。（4）原國(guó)民黨起義投誠(chéng)人員復(fù)查糾正安排工作或做退休退職處理的，被錯(cuò)處理期間可以計(jì)算工齡（統(tǒng)發(fā)字[1980]2號(hào)）。

（5）“文革”中因冤、假、錯(cuò)案被辭退的臨時(shí)工，徹底平反后在全民所有制單位工作的，被辭退前最后一次當(dāng)臨時(shí)工的時(shí)間可以與全民所有制單位工作的時(shí)間合并計(jì)算工齡（勞人險(xiǎn)函[1982]42號(hào)）。

（6）因追究歷史問(wèn)題，錯(cuò)被開(kāi)除公職的國(guó)民黨起義、投城人員，被開(kāi)除公職期間計(jì)算工齡（中辦發(fā)[1983]5號(hào)）。

（7）去臺(tái)人員的親屬“文革”中，因在臺(tái)灣有親屬關(guān)系而被錯(cuò)誤處理開(kāi)除公職的，開(kāi)除公職和下放農(nóng)村期間應(yīng)計(jì)算連續(xù)工齡（中辦發(fā)[1983]5號(hào)）。

15、關(guān)于曾在敵偽、國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)工作過(guò)人員的工齡計(jì)算

（1）在敵偽、國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)工作過(guò)的人員，其工齡從被我留用或吸收錄用之日算起（[63]中勞薪字第41號(hào)）。

（2）在偽軍和國(guó)民黨反動(dòng)軍隊(duì)中任職的醫(yī)務(wù)人員，從事該職務(wù)期間和以前的工作時(shí)間均不計(jì)算工齡（[64]險(xiǎn)字第490號(hào)）。

（3）在偽兵工廠擔(dān)任股長(zhǎng)及股長(zhǎng)以上職務(wù)的人員被我方留用后，從留用之日起計(jì)算工齡，普通職工或工人，其工齡和一般私營(yíng)企業(yè)人員一樣計(jì)算（[64]中勞薪字第204號(hào)）。

16、關(guān)于受處分人員的工齡計(jì)算

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中查出的反革命分子和其他“壞分子”，凡受刑事處分以后又重新工作的，其工齡從重新參加工作之日算起，受管制裁緩刑處分仍留用的，其工齡從被管制裁緩刑滿(mǎn)后重新算起；前兩類(lèi)人員如果有被剝奪政治權(quán)利的，其工齡應(yīng)從恢復(fù)政治權(quán)利后參加工作或繼續(xù)工作之日算起（國(guó)務(wù)院議字第39號(hào)）。

（2）被判處徒刑的人員重新工作后，其工齡一般從重新工作之日算起；個(gè)別犯罪情節(jié)較輕（如過(guò)失犯罪）、表現(xiàn)較好的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被判刑以前的工作時(shí)間也可以計(jì)算工齡。

（3）被判處徒刑緩期執(zhí)行的，如沒(méi)有剝奪政治權(quán)利，緩刑期間可以計(jì)算工齡（勞人險(xiǎn)局[1982]2號(hào)）。

（4）受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的人員，不論是否開(kāi)除公職，均不計(jì)算連續(xù)工齡，未開(kāi)除公職的，其勞教以前和重新工作的時(shí)間可以合并計(jì)算工齡；受開(kāi)除公職處分的，應(yīng)從重新工作之日起計(jì)算工齡（勞人險(xiǎn)函[84]15號(hào)）。

（5）受開(kāi)除留用察看處分的人員留用察看期間可以計(jì)算工齡（[62]內(nèi)人工字第82號(hào)）。

（6）勞改犯人刑滿(mǎn)后在勞改單位就業(yè)，被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為固定職工的，其恢復(fù)政治權(quán)利后在該單位就業(yè)的時(shí)間可以計(jì)算工齡；未轉(zhuǎn)為固定職工被清理或遣送回原籍以后參加工作的，其在勞改單位就業(yè)期間不計(jì)算工齡。勞教人員勞教期滿(mǎn)在勞改單位就業(yè)的，其工齡計(jì)算也按上述意見(jiàn)辦理（[80]勞險(xiǎn)便字82號(hào)）。

（7）因不法行為被開(kāi)除軍籍的，過(guò)去的軍齡不計(jì)算工齡（[63]總政干字226號(hào)）。

（8）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因過(guò)失罪被人民法院判6個(gè)月以下拘役，拘役期間保留公職，刑滿(mǎn)后原單位將其收回工作的，工齡可以連續(xù)計(jì)算（86年12月20日勞動(dòng)人事部關(guān)于干部懲戒問(wèn)題解答）。

17、關(guān)于宗教單位職工和宗教職業(yè)者的工齡計(jì)算

（1）由我黨派到宗教團(tuán)體工作的工作人員（包括宗教界進(jìn)步分子中的一些實(shí)際上已經(jīng)作為干部使用的人員），他們?cè)谧诮虉F(tuán)體工作的時(shí)間可以計(jì)算工齡（[65]宗總研字第061號(hào)）。

（2）宗教團(tuán)體、教堂、寺廟中雇傭的職工，任職期間以固定工資收人維持生活的工作時(shí)間，可以與轉(zhuǎn)入企、事業(yè)單位工作的時(shí)間合并計(jì)算為工齡（[80]勞總險(xiǎn)字51號(hào)）。

（3）轉(zhuǎn)入企、事業(yè)單位工作的宗教職業(yè)者，在宗教單位以薪金收入為主要生活來(lái)源的，其工齡從各教正式成立省、市級(jí)愛(ài)國(guó)組織之日算起（[80]勞總險(xiǎn)字51號(hào)）。

18、關(guān)于畢業(yè)生的工齡計(jì)算

大慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于對(duì)非國(guó)有企業(yè)和社會(huì)中介組織實(shí)行人事代理的暫行規(guī)定》的通知（慶政發(fā)[1998]38號(hào)）第六條規(guī)定：經(jīng)政府人才交流機(jī)構(gòu)代為管理的大中專(zhuān)畢業(yè)生及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員承認(rèn)其干部身份，工齡連續(xù)計(jì)算。沒(méi)有經(jīng)政府人才交流機(jī)構(gòu)代為管理的大中專(zhuān)畢業(yè)生，從用人單位報(bào)到之日計(jì)算工齡，畢業(yè)生待業(yè)期間，不計(jì)算為工齡。

19、關(guān)于買(mǎi)斷工齡人員的工齡計(jì)算 買(mǎi)斷人員重新被錄用為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示省人事廳后答復(fù)：買(mǎi)斷后被重新錄用為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工齡前后合并計(jì)算。

從以上規(guī)定可以看出，工作人員的工齡計(jì)算有四條基本原則。（1）單位以工資收入為生活來(lái)源的連續(xù)工作時(shí)間可以計(jì)算工齡；

（2）在敵偽或國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位工作的時(shí)間不計(jì)算工齡；

（3）因組織原因變動(dòng)工作或錯(cuò)誤處理的時(shí)間可以計(jì)算工齡；

（4）因個(gè)人原因（包括勞改、勞教）脫離工作的時(shí)間（包括脫離工作以前的工作時(shí)間）一般不計(jì)算工齡。

四、工齡認(rèn)定程序

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工齡認(rèn)定，由各單位人事部門(mén)填寫(xiě)《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算認(rèn)定審批表》（表格到人事人才網(wǎng)下載），攜帶本人檔案，按干部管理權(quán)限審批?？h、區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位報(bào)縣、區(qū)人事部門(mén)審批；市屬各單位和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)正科級(jí)（含正科級(jí)）、中級(jí)職稱(chēng)（含中級(jí)）以下的報(bào)市人事局福利科審批。