第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，全面總結(jié)經(jīng)濟工作，分析研究當前經(jīng)濟工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，進一步解放思想，明確任務(wù)，再接再厲，扎實工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。會上，鄉(xiāng)黨委李書記還要從全局發(fā)展的高度作重要講話，下面，我講兩方面意見。

一、經(jīng)濟工作的簡要回顧

是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展極為困難的一年。一年來，全鄉(xiāng)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，奮力拼搏，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實按照區(qū)委“穩(wěn)中求進，穩(wěn)中見好”的工作思路和鄉(xiāng)黨委確立的“做大園區(qū)、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，抓民生，保增長”為重點，以“工業(yè)新型化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”為方向，全面加強平安、富裕、和諧口泉建設(shè)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、以財政稅收為主的各項經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高。，面對國際金融的嚴重沖擊和煤炭資源整合、煤礦全面停產(chǎn)的嚴重影響，全鄉(xiāng)廣大干部群眾克服重重困難，緊緊圍繞財政稅收突破10億元的目標，采取積極有效的應(yīng)對措施，擴大招商引資，加快項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟增長，確保我鄉(xiāng)的經(jīng)濟在困境中繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政稅收一舉實現(xiàn)152040萬元，同比增長83.2%，其中國稅完成147560萬元，同比增長54.6%；地稅完成4480萬元，同比增長92.3%,位居全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首；農(nóng)民人均純收入達到6006元，比上一年增加243元。其它指標均完成或超額完成區(qū)下達的任務(wù)。

2、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，崛起轉(zhuǎn)型步伐進一步加快。一年來，全鄉(xiāng)共引資49.0224億元，新上、技改、續(xù)建的各類項目共有8個，其中上億元的項目有5個，總投資29億元的同忻井田項目已正式生產(chǎn)；總投資13.4億元國投電廠項目基本完工，預(yù)計今年5月并網(wǎng)發(fā)電，與此同時，同塔建材、金宇高嶺土、七峰山水泥、三興運輸公司、福龍生物科技等項目也全部投產(chǎn)達效,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展開辟了新的增長點，標志著全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化和升級。

3、“三農(nóng)”措施全面落實，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。一年來，我鄉(xiāng)不斷加大“三農(nóng)”投入力度，以建設(shè)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行了五法、西萬莊八千畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、楊家窯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、人畜飲水安全建設(shè)四項工程，獲得市評“優(yōu)質(zhì)工程”、區(qū)“一等獎”。全年共新打機井18眼，新修防滲渠32公里，楊家窯新建現(xiàn)代化高科技日光溫室8棟，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到了夯實；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運行態(tài)勢良好，實現(xiàn)了大旱之年減產(chǎn)不減收，確保了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，全年生產(chǎn)糧食9365噸，生產(chǎn)蔬菜33931噸，生產(chǎn)果品2817噸；三是畜牧業(yè)健康發(fā)展，全年新建了小營、米莊、墻框堡3個養(yǎng)殖園區(qū)，改造了西房子、五法、墻框堡3個養(yǎng)殖園區(qū)，通過大力推進標準化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，目前，奶牛存欄5330頭，奶總產(chǎn)量達17100噸，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1160元，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道；四是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，狠抓“四化四改”工程，農(nóng)村面貌有很大改觀，郊城、大路辛莊、落里灣三個新農(nóng)村重點推進村的村級規(guī)劃編制工作已完成，特別是楊家窯村3.6萬平方米的178棟歐式別墅1.2萬平方米的120套板式住宅樓，6000平方米的村綜合服務(wù)大樓全部完工，成為“山西最好、全國一流”的新農(nóng)村建設(shè)樣本村。

4、狠抓民心工程建設(shè)，和諧口泉建設(shè)邁出了新步伐。一年來，我鄉(xiāng)始終把構(gòu)建和諧口泉、抓好民生工程作為主要工作來抓，“六個全覆蓋”工程扎實推進，全鄉(xiāng)共投資6545萬元，完成公路建設(shè)31.12公里，對12個村的主街道和村連村公路進行了建設(shè)；完成了13個村的飲水安全工程；新建9所學(xué)校；新建11處村級衛(wèi)生所（區(qū)任務(wù)8所）；為16個村實施了光纜進村入戶，與此同時，我們建立健全基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障、五保、大病救助等體系，確保農(nóng)村困難弱勢群體有房住、有衣穿、有病看、有飯吃、有活動場所。全鄉(xiāng)1336戶低保戶、155戶五保戶做到應(yīng)保盡保，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達89.6%，群眾文體活動場所建設(shè)力度不斷加大，全鄉(xiāng)除山區(qū)采煤沉陷搬遷村因移民搬遷沒有建設(shè)村民文體活動場所外，其余各村全都建設(shè)了老年活動中心、村民文體健身廣場等，極大豐富了村民的業(yè)余文體活動。

5、機關(guān)效能文教衛(wèi)生信訪等工作成績顯著。一年來，我們深入開展“機關(guān)效能”、“行風(fēng)評議”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。鄉(xiāng)政府建設(shè)了便民服務(wù)中心、農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心、信訪民事調(diào)解

中心三個中心，各窗口單位統(tǒng)一辦公，極大了方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。與此同時，我們不斷加大團婦兵等方面工作，各項工作也都取得了新成績，鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)婦聯(lián)被評為“山西省五四紅旗團委”、“

山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會標兵單位”、“區(qū)三八紅旗集體”，為構(gòu)建和諧口泉做出了新貢獻。

總的來說，是我鄉(xiāng)發(fā)展及不平凡的一年。一年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同

努力，實現(xiàn)了年初的各項預(yù)定目標。但我們?nèi)匀磺逍训乜吹轿亦l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面一是結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難爬坡階段，推進產(chǎn)業(yè)多元化、新型化的任務(wù)還十分艱巨；：二是全鄉(xiāng)煤礦基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，財政稅收壓力較大；三是民生工作欠賬仍然較多，尤其是失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老等保障問題急需解決；四農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；五是地質(zhì)災(zāi)害嚴重，山區(qū)移民搬遷村的村民生存環(huán)境日趨惡化；六是部分同志工作狀態(tài)不佳，精神不振，不思進取，得過且過，與全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng),與全鄉(xiāng)人民群眾的期望格格不入等等問題。這些都需要我們高度重視，采取有效措施，盡快加以解決。

二、的主要工作目標和任務(wù)

是全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要一年，也是我們迎接挑戰(zhàn)，力爭保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年。按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在廣泛聽取各方面意見，綜合分析當前全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論研究，實事求是地提出我鄉(xiāng)今年的經(jīng)濟工作總體思路：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央，省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)中推進、穩(wěn)中增效”的總體要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委確立的“做大園區(qū)、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，力求在發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)上有新進展，力求在項目建設(shè)，轉(zhuǎn)型跨越上有新突破，力求在新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展上有新舉措，力求在改善民生，促進和諧上有新成效，全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)，努力為建設(shè)“平安、富裕、和諧”的新口泉而努力奮斗！

按照上述發(fā)展思路，綜合各方面因素，我們初步確定全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標為：

——農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成23億元；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值實現(xiàn)22億元；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)21.5億元；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成6.8億元；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值完成3.9億元；

——財政稅收完成區(qū)下達任務(wù),力爭達到20億元；

——人均純收入實現(xiàn)6600元，比凈增594元；

——糧食產(chǎn)量達到1700萬公斤，油料達到35萬公斤，肉類達到250萬公斤，鮮蛋達到180萬公斤，鮮奶達到萬公斤，水果達到300萬公斤；

——養(yǎng)殖牲畜存欄，奶牛6500頭，生豬13000頭，羊25600只，雞18.5萬只。

要完成上述目標任務(wù)，我們必須立足“五個推進”，實現(xiàn)“五大跨越”，即加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；加快推進項目建設(shè)，全面提升經(jīng)濟實力；加快推進新農(nóng)村建設(shè)，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；加快推進改革開放，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；加快推進社會各項事業(yè)，促進口泉和諧發(fā)展，努力在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升綜合實力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧口泉五方面實現(xiàn)新跨越。為此，我們重點抓好以下四方面工作：

（一）堅持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，著力在推進新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破。

1、大力發(fā)展高效特色種植業(yè)。一是加快保護地建設(shè)步伐，按照“成片發(fā)展，土地增值，農(nóng)民增收”的原則，在大運路兩側(cè)的大路辛莊、辛寨、落里灣、趙家小村、米莊等村發(fā)展日光溫室、大棚200畝；二是突出無公害特色，壯大優(yōu)質(zhì)葡萄品牌。我鄉(xiāng)已成功舉辦了兩屆葡萄采摘垂釣節(jié)，我鄉(xiāng)的無公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年內(nèi)，全鄉(xiāng)重點示范推廣葡萄果穗套袋技術(shù)600畝，力爭無公害葡萄種植突破畝，打造綠色品牌效益，帶動全鄉(xiāng)林果業(yè)高效發(fā)展。三是強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)示范推廣。年內(nèi)，重點完成西萬莊一帶鹽堿地改造10000畝；完成配方施肥5000畝；推廣完成玉米黑穗病防治技術(shù)30000畝，確保全鄉(xiāng)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

2、繼續(xù)完善提升養(yǎng)殖業(yè)?，F(xiàn)全鄉(xiāng)有規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)10個，去年我鄉(xiāng)改造提升了3個園區(qū)，年內(nèi)，重點對其它7個舊園區(qū)逐步改造提升，確保全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3、狠抓生態(tài)綠化建設(shè)工程。年內(nèi)，（1）完成五法、西萬莊8000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)配套、計劃栽植新疆楊6000株，柳樹株，松樹及其它樹600株。（2）完成環(huán)城高速公路林帶拓寬工程，兩側(cè)全長10公里，由原20米林帶拓寬至50米。（3）完成堡子店1000畝經(jīng)濟林建設(shè)工程。（4）鞏固大路辛莊、郊城、上窩寨新農(nóng)村綠化成果，增加2—3個綠化達標村，全鄉(xiāng)圍村植樹總計約15000株。

4、突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。年內(nèi)，（1）配合區(qū)開發(fā)辦完成投資400萬元的大路辛莊3000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。（2）全鄉(xiāng)新打機井12眼，新建蓄水池3個，鋪設(shè)輸水管線1700米，修建防滲渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。（3）進一步做好人畜飲水建設(shè)工程。（4）完成冬匯地3.5萬畝，夏澆6.4萬畝。

5、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。年內(nèi)，重點抓好米莊、落里灣各16棟農(nóng)民住宅樓的建設(shè)，力爭今年5月份開工；抓好趙家小村、榆林、辛寨三個區(qū)重點新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制工作和山區(qū)采煤沉陷區(qū)各村的移民搬遷工作。同時，各村要高度關(guān)注民生工作，強化“四化四改”等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。

（二）堅持以項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，著力在經(jīng)濟發(fā)展跨越上取得新突破

1、抓好項目建設(shè)進度。，我鄉(xiāng)擬新上、續(xù)建，技改和達成意向的項目共有7個，總投資42.7874億元，其中，投資上億元的2個，投資5000萬元以上的項目1個，投資5000萬元以下的2個。年內(nèi)，重點抓好投資28億元的同煤大唐熱電2300mw二期（擴建）工程的開工建設(shè)，抓好投資13.4億元的國投電廠的續(xù)建工作，抓好投資8224萬元的大同市世紀星鎂業(yè)有限公司的續(xù)建工作，抓好投資4000萬元的大同市有祿活性炭廠的技改工作，抓好投資850萬元的大同市多普路水泥制品有限公司和投資800萬元的楊家窯加油站的開工建設(shè)，同時，著力抓好投資5億元的同煤集團同忻礦高嶺土燒結(jié)磚和投資5000萬元的楊家窯聯(lián)營大酒店意向項目的簽約力度，力爭這些項目年底竣工。

2、做好煤炭資源整合工作。按照省、市、區(qū)的有關(guān)要求，切實加大工作力度，搞好與省、市、區(qū)有關(guān)部門及煤運公司的溝通協(xié)調(diào)，力爭年內(nèi)全面完成煤礦資源整合工作，促進我鄉(xiāng)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實開展安全專項整治活動，重點抓好轄區(qū)露頭煤、關(guān)閉礦井的監(jiān)管，確保隱患排查到位、整治到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。

3、做大塔山工業(yè)園區(qū)。年內(nèi)，我們要充分利用塔山工業(yè)園區(qū)被列為全省十大重點工業(yè)園區(qū)的有利機遇，配合市區(qū)加快園區(qū)建設(shè)步伐，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快把塔山工業(yè)園區(qū)打造成為集煤炭生產(chǎn)加工、煤電、建材、化工、及環(huán)保產(chǎn)業(yè)于一體的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。我們要按照“請進來、融進去、帶起來、發(fā)展好”的原則，增強配套服務(wù)能力，加快融入園區(qū)發(fā)展，著力打造發(fā)展平臺，不斷拓寬發(fā)展空間，促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

4、加快發(fā)展商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)。一是鞏固發(fā)展楊家窯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。年內(nèi)再新建2個高科技連體日光溫室4000平方米，擴大蘭花種植規(guī)模，種植臺灣珍奇水果，滿足同煤塔山企業(yè)和周邊市場需求，同時進一步完善杏樹林、水庫、荒山綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加快農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)建設(shè)步伐；二是墻框堡要抓住引黃水庫建設(shè)時機，用3—5年時間建成集娛樂、休閑于一體的觀光園；三是上窩寨、白洞著力抓好玉龍洞、塔山旅游開發(fā)；；四是窯子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服務(wù)駐地企業(yè)項目建設(shè)。

5、抓好大路辛莊區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)項目園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。大路辛莊區(qū)域是我鄉(xiāng)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，我們要緊緊抓住國家、省、市、區(qū)投資的機遇，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育文化為切入點，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，充分挖掘農(nóng)村潛力，加大招商引資力度，努力提高經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展能力，改善民生和農(nóng)村面貌，確實使該地區(qū)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。

（三）堅持以抓好“八件實事”工程為落腳點，著力在改善民生，建設(shè)和諧口泉上取得新突破

（1）加快推進采煤沉陷區(qū)移民搬遷工作，確保村民“搬得下、住得好、有出路”，力爭年內(nèi)全面完成國家下達我鄉(xiāng)的采煤沉陷區(qū)治理搬遷工作。

（2）全力做好“六個覆蓋”各項任務(wù)的后續(xù)完善工作，加快農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村道路建設(shè)、校舍安全改造、衛(wèi)生服務(wù)體系、廣播電視等民生工程。年內(nèi)，重點抓好回去村小學(xué)、墻框堡小學(xué)教學(xué)樓的建設(shè)，和趙家小村、五法小學(xué)配套完善工作，趙家小村硬化道路2公里，落里灣硬化道路0.7公里等各項工程，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌有新變化。

（3）著力抓好失地農(nóng)民的養(yǎng)老、就業(yè)問題，幫助他們解決好生活生產(chǎn)保障問題，年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人，科技入戶100戶，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500人。

（4）要進一步抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率達到90%以上。

（5）抓好農(nóng)民文體活動廣場、老年活動中心、農(nóng)家書屋的建設(shè)工程。

（6）抓好農(nóng)村低保和大病救助工作，加強對農(nóng)村弱勢群體的救助扶持工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（7）完善村級陣地建設(shè)，提升基層組織群眾活動場所檔次水平。年內(nèi)，米莊、大路辛莊完成新村委會建設(shè)。

（8）強化社會治安綜合治理，強化信訪、穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，依法、合理、及時地解決群眾反映的困難和問題，化解矛盾，調(diào)處糾紛，全力打造“平安口泉”。年內(nèi)，重點解決好趙家小村、米莊、落里灣、甘河等村項目建設(shè)征地工作和大運路拓寬工程拆遷工作，確保項目順利進行。

（四）強化保障措施，提高落實能力，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于全力抓落實，提高執(zhí)行力，扎實干到位，努力做到“四個必須”。

必須轉(zhuǎn)變思想觀念。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業(yè)就能走多遠”的理念，把解放思想作為當務(wù)之急，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把口泉置于全市發(fā)展的大格局中，謀劃發(fā)展大計，推動發(fā)展大業(yè)。要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在戰(zhàn)略思維中研判形勢，真正把思想統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府總體部署上來，形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。、必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！氨Ｔ鲩L、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、重民生”是今年經(jīng)濟工作的主旋律、主基調(diào)。各村要準確把握推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點和政策措施，按照“約束性指標必須完成、預(yù)期性目標爭先進位”的要求，更加注重保障民生、保護環(huán)境、促進農(nóng)民增收，更加注重發(fā)展的全面性，協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)型中調(diào)結(jié)構(gòu)，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新成效。

必須轉(zhuǎn)變工作方法。要以科學(xué)的態(tài)度、求實的精神、創(chuàng)新的的思維，研究解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題。要把工作方式方法創(chuàng)新與提高執(zhí)行能力、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平結(jié)合起來，善于謀大事抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性地開展各項工作。

必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要牢固樹立“不干就是失職、慢干也不稱職”的理念，切實增加等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不得的責任感。要倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、誠實守信、勤政廉政的良好風(fēng)氣，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。要進一步完善工作機制、考核和獎懲機制，大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，下決心改變服務(wù)不到位、發(fā)展障礙多、環(huán)境不寬松的狀況，爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)、人氣旺、發(fā)展快的好局面、好氛圍。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)預(yù)期奮斗目標，任務(wù)艱巨而繁重，讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，求真務(wù)實，搶抓機遇，扎實苦干，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，迎難而上，奮力拼搏，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，全面總結(jié)經(jīng)濟工作，分析研究當前經(jīng)濟工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，進一步解放思想，明確任務(wù)，再接再厲，扎實工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。會上，鄉(xiāng)黨委李書記還要從全局發(fā)展的高度作重要講話，下面，我

講兩方面意見。

一、經(jīng)濟工作的簡要回顧

是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展極為困難的一年。一年來，全鄉(xiāng)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，奮力拼搏，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實按照區(qū)委“穩(wěn)中求進，穩(wěn)中見好”的工作思路和鄉(xiāng)黨委確立的“做大園區(qū)、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，抓民生，保增長”為重點，以“工業(yè)新型化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”為方向，全面加強平安、富裕、和諧口泉建設(shè)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、以財政稅收為主的各項經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高。，面對國際金融的嚴重沖擊和煤炭資源整合、煤礦全面停產(chǎn)的嚴重影響，全鄉(xiāng)廣大干部群眾克服重重困難，緊緊圍繞財政稅收突破10億元的目標，采取積極有效的應(yīng)對措施，擴大招商引資，加快項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟增

長，確保我鄉(xiāng)的經(jīng)濟在困境中繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政稅收一舉實現(xiàn)152040萬元，同比增長%，其中國稅完成147560萬元，同比增長%；地稅完成4480萬元，同比增長%,位居全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首；農(nóng)民人均純收入達到6006元，比上一年增加243元。其它指標均完成或超額完成區(qū)下達的任務(wù)。

2、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，崛起轉(zhuǎn)型步伐進一步加快。一年來，全鄉(xiāng)共引資億元，新上、技改、續(xù)建的各類項目共有8個，其中上億元的項目有5個，總投資29億元的同忻井田項目已正式生產(chǎn)；總投資億元國投電廠項目基本完工，預(yù)計今年5月并網(wǎng)發(fā)電，與此同時，同塔建材、金宇高嶺土、七峰山水泥、三興運輸公司、福龍生物科技等項目也全部投產(chǎn)達效,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展開辟了新的增長點，標志著全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化和升級。

3、“三農(nóng)”措施全面落實，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。一年來，我鄉(xiāng)不斷加大

“三農(nóng)”投入力度，以建設(shè)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行了五法、西萬莊八千畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、楊家窯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、人畜飲水安全建設(shè)四項工程，獲得市評“優(yōu)質(zhì)工程”、區(qū)“一等獎”。全年共新打機井18眼，新修防滲渠32公里，楊家窯新建現(xiàn)代化高科技日光溫室8棟，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到了夯實；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運行態(tài)勢良好，實現(xiàn)了大旱之年減產(chǎn)不減收，確保了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，全年生產(chǎn)糧食9365噸，生產(chǎn)蔬菜33931噸，生產(chǎn)果品2817噸；三是畜牧業(yè)健康發(fā)展，全年新建了小營、米莊、墻框堡3個養(yǎng)殖園區(qū)，改造了西房子、五法、墻框堡3個養(yǎng)殖園區(qū)，通過大力推進標準化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，目前，奶牛存欄5330頭，奶總產(chǎn)量達17100噸，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1160元，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要

渠道；四是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，狠抓“四化四改”工程，農(nóng)村面貌有很大改觀，郊城、大路辛莊、落里灣三個新農(nóng)村重點推進村的村級規(guī)劃編制工作已完成，特別是楊家窯村萬平方米的178棟歐式別墅萬平方米的120套板式住宅樓，6000平方米的村綜合服務(wù)大樓全部完工，成為“山西最好、全國一流”的新農(nóng)村建設(shè)樣本村。

4、狠抓民心工程建設(shè)，和諧口泉建設(shè)邁出了新步伐。一年來，我鄉(xiāng)始終把構(gòu)建和諧口泉、抓好民生工程作為主要工作來抓，“六個全覆蓋”工程扎實推進，全鄉(xiāng)共投資6545萬元，完成公路建設(shè)公里，對12個村的主街道和村連村公路進行了建設(shè)；完成了13個村的飲水安全工程；新建9所學(xué)校；新建11處村級衛(wèi)生所（區(qū)任務(wù)8所）；為16個村實施了光纜進村入戶，與此同時，我們建立健全基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障、五保、大病救助等體系，確保農(nóng)村困難弱勢群體有房住、有衣穿、有病看、有飯吃、有活動場所。全鄉(xiāng)1336戶低保戶、155戶五保戶做到應(yīng)保盡保，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達%，群眾文體活動場所建設(shè)力度不斷加大，全鄉(xiāng)除山區(qū)采煤沉陷搬遷村因移民搬遷沒有建設(shè)村民文體活動場所外，其余各村全都建設(shè)了老年活動中心、村民文體健身廣場等，極大豐富了村民的業(yè)余文體活動。

5、機關(guān)效能文教衛(wèi)生信訪等工作成績顯著。一年來，我們深入開展“機關(guān)效能”、“行風(fēng)評議”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。鄉(xiāng)政府建設(shè)了便民服務(wù)中心、農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心、信訪民事調(diào)解12全文查看

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建軍節(jié)會議上講話稿

大家好！

在2012年八一建軍節(jié)即將來臨之際，我們在此歡聚一堂，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍83周年，共敘軍民魚水深情。借此機會，向全鎮(zhèn)廣大現(xiàn)役官兵、預(yù)備役軍人和廣大民兵，致以節(jié)日的祝賀！向全鎮(zhèn)退伍軍人、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、軍烈屬和軍隊離退休干部，表示誠摯的慰問！并對光臨會場指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)致以深深的敬意和衷心的感謝！

1927年８月１日，南昌起義一聲炮響，人民軍隊在戰(zhàn)火中誕生了，中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代，我軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人，奪取了全國政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國成立后，人民解放軍繼承革命優(yōu)秀傳統(tǒng)，弘揚革命精神，捍衛(wèi)了國家的獨立、主權(quán)和尊嚴，積極支持、參與國家經(jīng)濟建設(shè)，為維護祖國和平統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，為推動我國三個文明建設(shè)，做出了重要貢獻。

歷史雄辯地證明，無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)和改革開放時期，中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石，是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。近年來，我鎮(zhèn)廣大現(xiàn)退役軍人、軍烈屬在投資創(chuàng)業(yè)、富農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及各項社會事業(yè)發(fā)展中，貢獻出了自己的智慧和力量，做出了較大的成績，取得了良好的社會效益。在大家的共同努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。2003年，我鎮(zhèn)被永川市確定為“小城市”發(fā)展，榮獲了市尊師重教、農(nóng)業(yè)重點項目晚熟龍眼基地，永川市農(nóng)田水利基本建設(shè)、非典防治、安全、統(tǒng)戰(zhàn)等20多個先進集體稱號。

新晨范文網(wǎng)：http://004km.cn面對新形勢、新問題，我們軍人要繼續(xù)保持和發(fā)揚軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格按照黨委、政府的要求，積極響應(yīng)黨委、政府的號召，全力支持黨委、政府的工作，要主動配合黨委、政府，在我鎮(zhèn)社會發(fā)展的各個階段、各個時期、各項任務(wù)中，和廣大軍烈屬一起，以實際行動團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。無論何時何地，無論各行各業(yè)，我們廣大軍人、軍烈屬，都要以更加奮發(fā)有為的精神面貌，更加團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，爭做表率，敢為先鋒，在以后的工作中創(chuàng)造出更大、更好、更新的成績。

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第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在全省會議上的講話稿

認清形勢 突出重點

著力提升全省漁船安全監(jiān)管工作水平

趙利民

（二〇一二年三月十三日）

同志們：

這次全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，是繼今年全省海洋與漁業(yè)工作會議之后的又一次重要會議。會議的目的是進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，鼓足干勁，振奮精神，落實責任，努力遏制全省漁業(yè)安全生產(chǎn)較大以上事故的發(fā)生，取得安全工作的良好成績。剛才，東勇同志回顧總結(jié)了2011年全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前存在的主要問題，全面布臵了下一階段的具體任務(wù)。瑞安、玉環(huán)作為這次典型發(fā)言代表，介紹了一些做法，兩個縣的發(fā)言體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新的精神，應(yīng)該給大家?guī)砹藛l(fā)，希望大家認真借鑒。東海區(qū)漁政局宋局長和浙江海事許局長的重要講話給我們工作給予了鼓勵和支持，對下一步具體落實安全生產(chǎn)的舉措提出了很好的指導(dǎo)意見，也提出了具體要求。省安監(jiān)局和邊防總隊的兩位葉處長到會也是對我們鼓勵、鞭策。

漁業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項長期而艱巨的工作，也是最令我們這個系統(tǒng)的同志牽腸掛肚、寢食難安的事情。我覺得抓這項工作既要老生常談，警鐘長鳴，思想上始終繃緊這根弦，絲毫來不得半點松懈；又要常談常新，與時俱進，不斷根據(jù)形勢變化調(diào)整工作思路、工作舉措，解決管什么、怎么管的問題。下面，我談三點意見。

一、認真分析研判，充分認識當前全省漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢

去年上半年，面對事故多發(fā)的壓力，在各級政府和相關(guān)部門的支持幫助下，全省漁業(yè)主管部門克服困難，有針對性地實施一系列有效的措施，加大了防控的力度，特別是加強了治理，下半年，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。盡管全年安全生產(chǎn)三項指標有所下降，但多起較大以上事故，特別是重大事故，教訓(xùn)深刻。2011年全省安全生產(chǎn)考核給了我們面子，但也給了我們壓力。省級各部門的考核12個優(yōu)秀，唯一我們是良好。針對這樣嚴峻的形式，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，迫切需要我們認真梳理，客觀分析原因，反復(fù)查找我們自己工作中需要完善改進的方面，把握好安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，以便提出更具針對性、可操作性、能見實效的辦法和舉措。把安全生產(chǎn)事故，特別是較大事故遏制下來。

從客觀原因來看，事故誘發(fā)因素正不斷加劇。

一是大輪與漁船碰撞的概率增加。據(jù)統(tǒng)計，我省漁船事故中大輪與漁船碰撞導(dǎo)至漁民死亡的比例占全部事故的70%多。浙江沿海既是我國最繁忙的海上通道，也是海洋漁業(yè)捕撈的重要漁場，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貿(mào)易的增加，外貿(mào)出口率也年年增長。而外貿(mào)最主要的運輸方式是海洋運輸。據(jù)了解，浙江沿海2010年進出商船的艘次達到161.9萬艘次，每天約有4500多艘船只在浙江沿海港口、主要航路進出，通航密度高居全國沿海首位。與此同時，我省約有3萬多艘漁船集中在大輪習(xí)慣航線附近生產(chǎn)，使之成為碰撞事故的高發(fā)區(qū)域。

二是惡劣天氣的影響不容忽視。去年發(fā)生事故中，特別是較大事故，有不少發(fā)生在晚上20：00至凌晨4：00時段。有時這 2 個時間遇到濃霧、大雨、大浪等，再加上處臵不當，也是導(dǎo)致事故多發(fā)的一個誘因。

三是海洋水動力環(huán)境變化導(dǎo)致海區(qū)自然環(huán)境改變。近年來，由于沿岸地形變化，海水動力環(huán)境改變，沿海水流和海底地形變化復(fù)雜，部分海域淤積嚴重，航道變更，而廣大漁民沒有及時認識到這些變化，或者說對這些變化把握不好、應(yīng)對不及，還是按照老經(jīng)驗、老辦法航行和生產(chǎn)作業(yè)，導(dǎo)致漁船海上翻沉、擱淺等意外事故增多。

從主觀原因來看，導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因沒有得到有效遏制或改變。

一是漁業(yè)船員總體素質(zhì)下降。隨著我省沿海地區(qū)工業(yè)化、城市化步伐加快，沿海漁民就業(yè)渠道增多，我們傳統(tǒng)漁民家庭從事漁業(yè)勞動力日漸減少，30歲以下的傳統(tǒng)漁民子弟基本上不再從事海上捕撈工作。在此同時，外來勞動力大量進入這個高危行業(yè)，特別是來自四川、湖南、湖北、貴州等地，這些勞動力不能熟練掌握操作技能，加上培訓(xùn)上的不到位。應(yīng)對惡劣海況及航行險情處臵能力和經(jīng)驗不足，使?jié)O船海上事故風(fēng)險上升。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省現(xiàn)在海洋捕撈漁民中50%以上是外來勞動力，他們只有一部分掌握了基本技能，還有很大一部分勞動力沒有掌握從事這個行業(yè)的基本技能。

二是從業(yè)人員安全意識不到位。船東主體責任不落實、漁民安全意識淡薄、責任不到位，船員不按規(guī)定值班、瞭望，安全應(yīng)急機制不完善等老問題依然存在。很多事情只要有安全意識，警鐘長鳴，這樣的意識存在應(yīng)該可以避免很多問題。即使發(fā)生生產(chǎn)事故，如果有安全意識，救生設(shè)施及時應(yīng)用，我想也可以避免一些惡性事故的發(fā)生。對ARS的正常開機使用，對安全救生筏日常 的檢查、維護保養(yǎng)都能有效遏制事故發(fā)生。

三是執(zhí)法管理工作難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。執(zhí)法與安全監(jiān)管體制不順，執(zhí)法力量不足，裝備配備不齊等問題依然是一個因素。法律法規(guī)、規(guī)章不能按照社會意識變化而及時的修訂，也增加了我們依法行政，違法必究的工作難度，從而也影響到我們及時糾正不安全因素的工作力度。事故發(fā)生有主觀因素，也有客觀因素，主觀因素更重要于客觀因素。

今年，省政府對我省漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標為：死亡人數(shù)247人，死亡3至9人的較大事故13起，發(fā)生重大事故1起。要完成這一指標，還需要我們上下各級，各位同事艱苦努力。因此我們不能有絲毫的麻痹情緒，不能有絲毫的松懈狀態(tài)。當然我們也相信，在座的各位同志和海洋漁業(yè)各個部門對安全生產(chǎn)都是重視的，都放在一個重要的工作位子，所以對我們今年能較好完成省政府給我們下達的各項指標，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)良好的態(tài)勢，我有信心，大家也都有信心。

二、針對主要矛盾，解決一個當前安全生產(chǎn)“管什么”的問題

今年全省工作會議上，我專門講了要把握好突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。突出重點就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；統(tǒng)籌兼顧就是要充分考慮破解矛盾辦法的可行性、可操作性、社會影響力及可承受性。多年來我們對安全生產(chǎn)的主要矛盾、主要環(huán)節(jié)應(yīng)該說認識還是清楚的，大家都認為漁船安全生產(chǎn)管理的核心是對漁船的管理，是對船員的管理，但涉及漁船、漁民管理的因素太多，如果說我們?頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳?的辦法那只能是?按下葫蘆浮起瓢?，所以我們必須針對主要問題、主要矛盾通盤考慮、綜合施策，把主要著眼點、著力點放在那些現(xiàn)階段我們 能做而且對推動整個工作大局會發(fā)生較好效果的事情上，這樣才能取得事半功倍的效果。

今年我們重要的一項工作就是要提高漁船漁民的組織化管理，我覺得這是抓住了主要矛盾。組織化程度太低包含了安全意識的樹立、從業(yè)心態(tài)變化、法律法規(guī)的執(zhí)行、準入的管理、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變等等方面。我認為，當前主要是抓好三大重點。

一是抓教育，進一步強化從業(yè)人員的安全意識。提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度，實質(zhì)就是提升整個生產(chǎn)力水平的客觀需要。我們很多問題就是出現(xiàn)在組織化程度不高，組織體系松散帶來的一系列問題。所以我講安全生產(chǎn)意識的樹立就是要抓教育，抓教育培訓(xùn)的組織化程度。教育不僅僅是培訓(xùn)方面，我覺得我們要花大力氣，從策劃內(nèi)容、組織形式來抓好教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，目前約有83%的漁船事故是人為因素造成的，比如說不按規(guī)定配備職務(wù)船員、超航區(qū)超抗風(fēng)等級冒險作業(yè)和航行、作業(yè)和錨泊時不安排值班人員、船員生產(chǎn)時不穿救生衣等問題。這都反映了安全意識淡薄，反映了我們教育培訓(xùn)組織化程度不高，或者說力度不夠。所以這件事我們還要作為主要矛盾來抓。要堅決引導(dǎo)這些船東、船長、船員克服僥幸心理、樹立自我保護、樹立強烈的安全意識，做好防范工作，特別是船東、船長、船員有沒有及時參加教育培訓(xùn)，沒有達到教育培訓(xùn)設(shè)定的目的及要求，不能讓其出海作業(yè)。

二是抓準入，進一步強化漁船安全生產(chǎn)事故源頭控制。把好漁業(yè)船員準入和漁船適航準入關(guān)這兩個關(guān)口，是減少漁船事故隱患最有效的辦法。完善船員準入機制，加強勞動力規(guī)范的轉(zhuǎn)入，改變目前無序、放任的狀態(tài)。把勞動力規(guī)范起來，也是為船東，為企業(yè)，為合作社做服務(wù)工作。但是光靠我們是搞不起來的，要靠政府，要人，要經(jīng)費、要設(shè)施，各地區(qū)特別是主要漁區(qū)，要積 極建議政府來把勞動力管理起來。還有一點就是要做好崗前培訓(xùn)，加強海洋捕撈漁民在航行技能、船舶避碰、號燈號型使用等重點環(huán)節(jié)的專項培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證和持證上崗制度，凡未經(jīng)培訓(xùn)考試取得資格證書的船員，一律不得上船工作。雖然我們在無紙化考試上有一大進步，但是還要加強實際操作。另一方面，要嚴把漁船適航準入關(guān)，確保滿足漁船出海的適航條件，目前多數(shù)漁船根據(jù)要求配備了氣脹式救生筏，但也還有一些漁船主機故障與通信聯(lián)絡(luò)不暢的情況，例如：3月7日浙瑞漁12239船在閩東漁場發(fā)生主機故障，當時該區(qū)域東北風(fēng)7~8級、陣風(fēng)9級，驚動了海區(qū)、省、市、縣及福建省的海事、海洋與漁業(yè)部門，展開了4個小時的聯(lián)合營救，雖然最后自已修好了主機，但是聯(lián)系不暢，一旦發(fā)生事故，很難實施有效的救助。這些事故苗頭都暴露出漁船適航的源頭控制問題，希望大家要引起足夠的重視。

三是抓防范，進一步強化漁船安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵。首先，要切實抓好編組生產(chǎn)，事實證明，漁船在海上遇險后，最直接、最有效的方法就是漁船自救和漁船之間的互救。近年來，通過實施漁船編組生產(chǎn)和?定人聯(lián)船?等辦法，涌現(xiàn)出許多成功的自救和互救案例，取得了很好的效果。但我們也發(fā)現(xiàn)，一些地方編組生產(chǎn)流于形式，沒有根據(jù)作業(yè)方式、作業(yè)季節(jié)、聯(lián)系方式變化進行及時調(diào)整，其實重要的是落實編組生產(chǎn)的內(nèi)涵和實效。編組發(fā)展的作用不應(yīng)該是發(fā)生了事故以后的自救互救，而是把關(guān)口前移，發(fā)揮編組長監(jiān)督、管理、引導(dǎo)的作用，在發(fā)生事故之前及時采取防范措施。下一步，要把編組生產(chǎn)的真實有效、動態(tài)管理情況，作為安全管理工作的檢查重點，對拒不執(zhí)行編組生產(chǎn)管理制度，不按規(guī)定保持正常通訊聯(lián)絡(luò)，不與編組漁船和管理部門 保持通訊聯(lián)系的，要通過法律、經(jīng)濟等手段進行制裁；對通過編組生產(chǎn)成功互救的施救漁船，要給予必要的精神與物質(zhì)的獎勵。其次，要組織開展?jié)O船海上安全實操演練，特別是要讓每一位漁船船員都能熟練掌握氣脹式救生筏、滅火器等重要安全設(shè)備的使用方法，提高操作技能，強化應(yīng)急處臵能力。

三、圍繞?三項建設(shè)?，解決一個安全生產(chǎn)?誰來管?、?怎么管?的問題

漁船安全生產(chǎn)管理既要立足當前，針對新情況、新問題，突出抓好重點漁船、重要時段和日常管理、專項治理等工作；也要著眼長遠，從隊伍建設(shè)、人財物保障、體制機制創(chuàng)新等方面，不斷完善長效管理機制。

一是全面加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要進一步明確崗位和職責，充實基層力量，完善監(jiān)管體系，加強部門協(xié)同，建立季度聯(lián)席會議制度，共商共管漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。要積極組織開展培訓(xùn)，提高監(jiān)管及執(zhí)法人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強隊伍的履職能力。要切實加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管程序，提高監(jiān)管效率，樹立監(jiān)管隊伍的良好形象，不斷改進漁業(yè)安全監(jiān)管工作。我們從上到下都要加強隊伍建設(shè)，積極爭取增強我們的基礎(chǔ)力量。

二是積極推進漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。要認真宣傳貫徹漁業(yè)安全法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，從重查處違法違規(guī)行為。要全面推進漁業(yè)安全標準化建設(shè)，強化漁船安全、通信設(shè)施配備，規(guī)范培訓(xùn)、考試、發(fā)證、檢驗、事故處理等工作，督促船東及船長嚴格執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)標準和操作規(guī)程，切實提升漁船安全生產(chǎn)作業(yè)的標準化水平。要全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，將漁業(yè) 安全生產(chǎn)工作列入各級考核內(nèi)容，逐級分解落實控制考核指標，明確各自監(jiān)管職責，進一步強化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責任，加強對違規(guī)超標者的責任追究。

要關(guān)注遠洋漁船安全生產(chǎn)，目前，還有一些老齡漁船在繼續(xù)生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故不是重大事故的問題，更是國際影響問題。一定要加強對遠洋漁船適航把關(guān)，同時把教育工作做到位。

要關(guān)注休閑漁船的安全和理，休閑漁船形式復(fù)雜，既是漁民第三產(chǎn)業(yè)，又是旅游的項目，一定要明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責要，落實相應(yīng)的安全措施。設(shè)施漁業(yè)也有安全生產(chǎn)問題，這些安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，也應(yīng)該作為我們監(jiān)控體系建設(shè)當中的一個內(nèi)容，一定要落實責任主體，落實監(jiān)管責任。

三是認真抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。首先要加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)敏捷、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援工作機制；要建立以漁船互救為主、漁政船定點值班救助為輔的應(yīng)急救援體系，強化安全救助信息系統(tǒng)的指揮與協(xié)調(diào)能力，提高與海事、邊防應(yīng)急處臵的聯(lián)動能力；要落實漁業(yè)事故應(yīng)急處理工作責任制，及時妥善處理安全事故，最大限度減少事故損失。其次，要積極鼓勵漁業(yè)生產(chǎn)單位運用安全新技術(shù)、新裝備，不斷增強自身的御災(zāi)防范能力；要著力改善監(jiān)管裝備和手段，提高各級的科技興安工作水平。第三，要進一步健全漁業(yè)安全風(fēng)險保障機制，提高雇主責任保額，完善漁船重臵價評估辦法，解決小型漁船投保難和漁船財產(chǎn)投保不足等問題，提高漁業(yè)生產(chǎn)者防災(zāi)減災(zāi)，降低損失，恢復(fù)生產(chǎn)的能力。

除此之外，關(guān)鍵還是要進一步加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省委、省政府?確保全省連續(xù)9年安全生產(chǎn)‘三項 指標’零增長?的要求，各級漁業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把這項工作放在心頭、列上案頭，放上重要的日程，要全面部署本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促并落實工作措施，同時強化激勵和問責制度，把安全生產(chǎn)的各項制度落實到位。

同志們，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，以更大的決心、更有效的措施和更扎實的工作，堅決杜絕重特大事故，近一步減少一般事故發(fā)生率，及時化解險情，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)中，事故發(fā)生之前。切實保障海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，對得起自己的工作，對得起自己的身份。大家齊心協(xié)力、上下一致，我們爭取在新的一年中取得一個我們自己覺得理想的，上級覺得滿意的成績。

第五篇：市領(lǐng)導(dǎo)在防汛會議上講話稿

各位同志：

大家好！會議重點基本上都指出了，我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。

首先，這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話，著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想準備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。

其次，說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級領(lǐng)導(dǎo)基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要，要各司其職、各負其責，服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，落實好各自的防汛任務(wù)。市水務(wù)局、河務(wù)局和省三管局要抓緊有利時機，加快防洪工程建設(shè)、預(yù)案修訂、物料儲備、演練培訓(xùn)等；市發(fā)改委要抓緊防汛工程項目的報批工作；市監(jiān)察局要全面落實各縣市區(qū)巡堤查險責任領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險責任；市財政局要優(yōu)先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預(yù)報的準確性，為抗洪搶險決策提供科學(xué)的依據(jù)；市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監(jiān)局要對尾礦壩進行專項檢查，進一步落實防汛責任制，對責任不落實，安全不保證的要限期整改；市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè)，保證汛期防汛、搶險、救災(zāi)車輛的暢通；市民政局要完善落實救災(zāi)預(yù)案，提前做好救災(zāi)的飲水、食品、衣物等各項物資的準備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立水患意識，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍；市區(qū)防汛指揮部要切實做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作，確保城區(qū)安全度汛；城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責，自覺做好電力供應(yīng)、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定和災(zāi)后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系，及時向部隊進行技術(shù)交底，共同查勘地形，明確防守和搶險任務(wù)。

第三，目前要抓好三方面的重點備汛工作。首先是要認真進行汛前檢查，排除隱患，備齊物料。防汛檢查一個是要安排到位，該檢查的一定要檢查；另一個是發(fā)現(xiàn)隱患要排除，這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級各領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)對各縣市區(qū)的防汛工作進行了檢查，市防汛辦也對今年的檢查情況進行了匯總，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實可行的預(yù)案。目前市縣防汛預(yù)案不同程度存在規(guī)范性的多，規(guī)程性的多，操作性不太強的問題。第三個準備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對今年的防汛工作非常重視，目前正在著手準備全市的防汛演練，包括搶險堵口，道路搶修，群眾撤離等科目。

今年防汛工作任務(wù)艱巨，大家一定要高度重視這個問題，切切實實的落實領(lǐng)導(dǎo)組織給我們的任務(wù)，為保證人民財產(chǎn)安全做充分的防汛準備。

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