第一篇：鄉(xiāng)經(jīng)濟工作報告

雙江鄉(xiāng)二00六年經(jīng)濟工作報告

鄉(xiāng)長：肖質(zhì)彬

同志們：

這次召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務是認真貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議的精神，分析總結(jié)去年我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的完成情況，安排部署今年經(jīng)濟工作的目標任務，動員全鄉(xiāng)上下進一步堅定信心、務實苦干，促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，確保我鄉(xiāng)的十一五規(guī)劃的實施有一個好的開局之年。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，講兩個方面的問題。

一、2005年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的回顧總結(jié)

在過去的一年里，全鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真貫徹黨的十六屆三、四中全會和中央1號文件精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局，緊緊圍繞年初制訂的“三個三，一個八”這一經(jīng)濟工作思路做文章。在基礎設施建設與經(jīng)濟發(fā)展并舉的同時，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為手段，加快發(fā)展了無公害農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、礦業(yè)及勞務經(jīng)濟這四大全鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，并扎實抓好了全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構布局及經(jīng)濟支撐體系建設，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會的全面進步，基本完成了年初的各項目標任務，取得較好的成績。好范文版權所有

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長

我們堅持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，認真貫徹落實國家糧食直補和良種補貼政策，全鄉(xiāng)共計發(fā)放種糧補貼17.04萬元，有效地調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，擴大了種植面積。同時，以市場為導向，依靠科技進步，著力提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。2005年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達到5182噸，其中優(yōu)質(zhì)稻4249噸，較去年增產(chǎn)10。

（二）不斷深化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促使農(nóng)民增收

首先，繼續(xù)推行了“大戶帶動”戰(zhàn)略。2005年初，鄉(xiāng)政府與各村簽訂了大戶發(fā)展目標責任狀，要求每村發(fā)展1到2戶大戶，為大戶解決一個實際問題，同時制訂優(yōu)惠政策，鼓勵大戶帶動其他農(nóng)戶同步發(fā)展。通過老大戶的帶動，全鄉(xiāng)累計發(fā)展新大戶20戶。其次，精心打造無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地品牌。今年，我們在去年與清泉集團聯(lián)手建立“清泉雙江無公害農(nóng)業(yè)生態(tài)園”的基礎上，通過成立專業(yè)營銷隊伍、與農(nóng)民直接簽訂銷售訂單等方式，建立了一條從“田頭”到“餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，解決了以往農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，使農(nóng)民群眾信心倍增，切實增強了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。第三，充分發(fā)揮各級組織及辣椒、茭頭等行業(yè)協(xié)會的功能。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前信息咨詢、產(chǎn)中技術指導和產(chǎn)后銷售服務，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化爭取資金及政策扶持。通過積極扶持與發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、鼓勵和引進各種社會資本投入農(nóng)業(yè)、突出抓好一批具有本地特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地建設等一系列卓有成效的工作，全鄉(xiāng)形成了大戶帶動、基地拉動、協(xié)會與農(nóng)戶互動的良好格局，農(nóng)民收入不斷增加。

（三）加大投入力度，基礎設施建設取得了顯著成效

經(jīng)濟要發(fā)展，基礎設施是關鍵。雙江地處偏遠，經(jīng)濟底子薄，基礎設施建設落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們確立了“在抓好基礎設施的同時，大力發(fā)展雙江經(jīng)濟”的戰(zhàn)略思想，在這一戰(zhàn)略思想的指引下，2005年我鄉(xiāng)加大了基礎設施的投入力度，舉全鄉(xiāng)之力，使全鄉(xiāng)的基礎設施建設得到了極大的改善。公路建設方面，我們積極爭取省、市、區(qū)交通部門及區(qū)政府的支持，對雙萬公路的路面進行了硬化，現(xiàn)在從雙江村到新莊村都通了水泥路。同時，坪底、新聯(lián)、新加等村以國家通村公路建設為契機，積極地發(fā)動群眾，掀起了修路、護路的熱潮。尤其是坪底村通過在外老板捐資、在家群眾投工投勞等方式，籌集了50余萬元資金，對坪底段的4公里村級公路進行硬化。目前已完成了全部的路基改造和1公里的路面硬化工程。水利建設方面，通過發(fā)動群眾集資籌勞，全年共整修渠道15公里，修建機埠4座，修復水毀河堤2公里，修建規(guī)模大山塘8口。通訊設施方面，在萬家村新建了一座移動通訊塔，實現(xiàn)了組組通電話和信道全方位覆蓋，消除了移動通訊的死角。農(nóng)村沼氣池建設方面，我們按照“豬－沼－菜-魚”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以各種養(yǎng)殖大戶為主導在全鄉(xiāng)廣泛推廣建設、使用沼氣池。2005年全鄉(xiāng)共新建沼氣池20口。改水改廁工作方面，我們利用歐盟援助湖南第四期農(nóng)村改水改廁健康教育項目在我鄉(xiāng)實施的契機，在新莊、新聯(lián)兩村新建農(nóng)村生態(tài)旱廁402個，在新聯(lián)、義坪兩村實施了改水工程，新建蓄水池4座，受益群眾達500余人。通過對各項基礎設施建設的完善，使全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活水平明顯提高。

（四）加強實用技術培訓，勞務輸出業(yè)上了新臺階

雙江人多地少，勞動力資源豐富，全鄉(xiāng)勞務創(chuàng)收達到農(nóng)民人平收入的70，因此勞務經(jīng)濟是雙江經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。針對外出務工人員文化程度不高、無技術特長、勞務收入相對較低的現(xiàn)狀，我們加強了對勞務輸出的協(xié)調(diào)管理和技術引導工作。我們以2004年成立的雙江鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培

訓基地為主陣地，加大了實用技術培訓的力度，全年共組織舉辦了6期實用技術培訓班，對500名外出務工人員進行了實用技能培訓，全面提高了勞務輸出人員的素質(zhì)，促進了勞務輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變。其次，我們在重點抓雙江農(nóng)村勞動力培訓基地建設、外出務工人員臨時黨支部的建立和雙江勞務輸出行業(yè)協(xié)會的建立等工作的同時，繼續(xù)抓好外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)建設的“雙返工程”。通過一系列的工作，2005年全鄉(xiāng)外出務工人員的素質(zhì)明顯提高，勞務輸出收入穩(wěn)步增長，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷增多，勞務輸出產(chǎn)業(yè)上了一個新臺階。

（五）洪家山森林公園開發(fā)建設取得了新的突破

洪家山省級森林公園的開發(fā)與建設是我鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)的重中之重。我們在積極爭取上級各部門的政策、資金扶持的同時，著力加強了旅游資源的基礎設施建設：一是抓好了游道的修建與硬化、園區(qū)內(nèi)重要景點的修復與保護等工作。圣仙洞、觀景臺等主要景點游道的硬化工程已基本完成了路基改造，賀國中烈士故居的修復工程也正在報批之中；二是在做好植樹造林工作的同時，注意對園區(qū)內(nèi)森林資源的保護，特別是狠抓了園區(qū)內(nèi)的森林防火工作；三是通過萬畝退耕還林，改善了園區(qū)內(nèi)的林木，搞好了園區(qū)內(nèi)的水、電、通訊等基礎設施。在加強旅游資源硬件設施建設的同時，我們還認真抓好旅游軟環(huán)境的建設。首先，我們重點扶持了一批利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大戶，通過組織農(nóng)戶考察張家界、益陽等地的農(nóng)家樂、休閑游等旅游項目，引導農(nóng)民向旅游、休閑、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展。其次，為了打出雙江旅游資源的知名度，創(chuàng)辦一批具有吸引力的旅游項目，吸引更多游客與投資者的興趣，我們加大洪家山省級森林公園的宣傳力度，并將洪家山省級森林公園列入了全鄉(xiāng)的招商引資項目庫，向外進行了大力推介。2005年10月，全國洞穴協(xié)會會長朱學穩(wěn)老先生應邀來到雙江考察了園區(qū)內(nèi)的主要景點圣仙洞，他對我鄉(xiāng)森林公園的開發(fā)建設工作給予了高度評價，并著重指出圣仙洞作為婁底市的旅游景點之一，極其具有開發(fā)價值。

（六）扎實抓好了雙江礦業(yè)的開發(fā)工作

雙江工業(yè)基礎差，經(jīng)濟底子薄，但是礦產(chǎn)資源十分豐富。如何進一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，加大礦產(chǎn)品開發(fā)力度，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，以項目建設帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，成為如何加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。2004年，我們通過招商引資成功地引進了金鼎建業(yè)集團有限公司和湘潭客商肖軍進行錳礦和釩礦的開發(fā)，其中雙江釩礦還被列入了省級重點招商項目。2005年，在市、區(qū)兩級領導的高度重視下，雙江錳礦和釩礦在取得礦業(yè)開采權后先后開始動工建設。其中雙江錳礦已正式投入生產(chǎn)運營，預計年產(chǎn)錳礦2萬噸，產(chǎn)值800萬元；雙江釩礦的開發(fā)工作也進展順利，在舉行了隆重的開工典禮后，礦區(qū)公路、生產(chǎn)廠房、辦公大樓等基礎設施建設都已竣工或正在緊張的施工之中，預計2006年5月便可順利投產(chǎn)。

（七）經(jīng)濟發(fā)展支撐體系建設卓有成效

在過去的一年里，我們在重點抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，還著力建設全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。教育工作方面，繼續(xù)實施了科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，重點抓好學生素質(zhì)教育和教師隊伍自身素質(zhì)的提升，鞏固普九成果，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供了智力基礎；農(nóng)業(yè)服務工作方面，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門在認真做好調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合部門實際情況，為農(nóng)民群眾提供智力支持和技術指導，解決農(nóng)民群眾所遇到的各種困難和問題，提高自己的服務水平；國土管理和城建規(guī)劃工作方面，嚴格用地審批制度，加大了對違法占地、非法建房的查處力度；經(jīng)濟管理工作方面，努力做好了村級財務的審計、村務公開和村帳鄉(xiāng)代管以及減負工作；同時，婦聯(lián)、民政、信訪、統(tǒng)計、檔案等各項工作也取得了一定的成績。

二、加快推進2006年經(jīng)濟社會發(fā)展，為十一五規(guī)劃的順利實施開好局

2005年所取得的工作成績令人滿意，而2006年既是十一五規(guī)劃的開局之年，更是我鄉(xiāng)搶抓機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的關鍵之年。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四、五中全會精神，突出發(fā)展為第一要務，以國家建設和諧社會與社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略為契機，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局，努力提高經(jīng)濟發(fā)展效益，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟與各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2006年的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作思路是：努力實現(xiàn)三個目的，達到三項標準，完成三個指標，具體抓好四大支柱產(chǎn)業(yè)和四大建設。可以簡單地稱之為“三三八”工程。

三個目的是：把雙江建設成為綠色、富裕、文明的雙江。

一是抓好水泥路兩旁等綠化帶建設，完成一萬畝退耕還林任務，把雙江建設成為綠色雙江；二是加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，重點抓好招商引資、項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展，努力培植各種經(jīng)濟增長點，把雙江建設成為富裕雙江；三是以爭創(chuàng)市級文明單位為契機，全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)同步發(fā)展，把雙江建設成為文明雙江。

三項標準是是：農(nóng)民增收、財政增收、社會增效。

一是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟，促使農(nóng)民增收；二是努力培植各種經(jīng)濟增長點，加大招商引資力度，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，同時加大稅收征管力度，強化財務管理和審計監(jiān)督職能，促使財政增收；三是堅持發(fā)展為第一要務，以經(jīng)濟為后盾，社會各項事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，達到社會增效的目的。

三個指標是：繼續(xù)確保班子建設第一名；爭取經(jīng)濟發(fā)展速度位列全區(qū)先進；計劃生育、社會治安綜合治理保位爭先。好范文版權所有

為實現(xiàn)上述目標，今年要具體抓好八個方面的實事（四大支柱產(chǎn)業(yè)和四大建設）：

（一）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線，抓活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

“民以食為天”、“無農(nóng)不穩(wěn)”等成語都充分說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性。因此，我們要將調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這項工作擺在各項工作的首位。一是農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加大新技術、新品種、新農(nóng)機的引進和推廣力度，不斷提高糧食生產(chǎn)能力。重點擴大雙季稻種植，提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量，穩(wěn)定糧食種植面積和糧食總產(chǎn)，挖掘糧食生產(chǎn)潛力。二是要順應綠色安全消費的新要求，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，重點抓好清泉雙江無公害農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)園的進一步建設與開發(fā)，打造綠色食品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是要繼續(xù)實施“大戶帶動”戰(zhàn)略，力爭每村新培植3-5個種養(yǎng)殖大戶，積極扶持與發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會，鼓勵和引進各種社會資本投入農(nóng)業(yè)，突出抓好一批具有本地特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地建設，重點抓好辣椒基地和玉米基地的建設。四是要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，協(xié)調(diào)好公司與基地、基地與農(nóng)戶之間的關系，使之與農(nóng)戶直接簽訂訂單，免除農(nóng)戶的后顧之憂，爭取徹底解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，真正形成一條完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加大對天源食品有限公司的扶持力度，使之能夠上規(guī)模、上檔次，更好的發(fā)揮其農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動作用。

（二）以森林公園為依托，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)

近年來，隨著“綠色環(huán)保”新觀念的普及，人類渴望返樸歸真，回歸大自然的心態(tài)日益迫切，“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色游逐漸成為旅游消費市場的熱點。發(fā)展休閑旅游業(yè)，雙江具有得天獨厚的優(yōu)勢：我鄉(xiāng)位于婁星區(qū)的最北端，距離婁底城區(qū)僅20公里，境內(nèi)山青、水碧、林茂、洞幽、石奇、樹古，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸。作為我省第一家經(jīng)省人民政府批準的規(guī)模面積在3300公頃以上的集體山林省級森林公園，洪家山省級森林公園更可以稱的上是人們休閑旅游的首選。因此，我們要以森林公園為依托，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，真正把開發(fā)洪家山省級森林公園作為振興雙江經(jīng)濟和造福于民的一項富民工程來抓。要以森林公園規(guī)劃為藍本，在積極爭取上級各部門的政策、資金扶持的同時，加強旅游資源的基礎設施建設，尤其是要抓好游道的修建與硬化、園區(qū)內(nèi)重要景點的修復與保護等工作，特別是圣仙洞、觀景臺等主要景點游道的硬化工程和賀國中烈士故居的修復工程；要加大洪家山省級森林公園的對外推介與宣傳力度，打出雙江旅游資源的知名度，創(chuàng)辦一批具有吸引力的旅游項目，吸引更多游客與投資者的興趣。重點是發(fā)展一批利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大戶，引導農(nóng)民向旅游、休閑、娛樂等方面發(fā)展，開發(fā)農(nóng)家樂、休閑游等旅游項目；同時，要做好植樹造林工作，加強對園區(qū)內(nèi)森林資源的保護，特別是要搞好園區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

（三）加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，繼續(xù)抓好勞務輸出業(yè)

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我鄉(xiāng)每年都有大量的富余勞動力外出務工，勞務經(jīng)濟成為雙江經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，勞務輸出收入成為農(nóng)民的主要收入來源，占人均純收入的75。因此，我們要繼續(xù)抓好勞務輸出，加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。一是要整合各種培訓資源，積極開展委托、定向培訓，改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構，提高技術比重；二是要規(guī)范和扶持勞務中介組織，建立勞務輸出基地，爭創(chuàng)勞務輸出品牌，通過訂單等多種形式擴大勞務輸出；三是要抓好外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)建設的“雙返工程”。重點抓好雙江農(nóng)村勞動力培訓基地的建設、外出務工人員臨時黨支部的建立和雙江勞務輸出行業(yè)協(xié)會的建立等工作，力爭全年培訓農(nóng)村勞動力800人以上，輸出轉(zhuǎn)移勞動力5000人。

（四）加快工業(yè)發(fā)展步伐，加大礦業(yè)開發(fā)力度

雙江工業(yè)基礎差，經(jīng)濟底子薄，但是礦產(chǎn)資源十分豐富。屬于稀缺資源的錳礦已探明儲量達90萬噸、釩礦4.6億噸。我們要進一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，加大礦產(chǎn)品開發(fā)力度，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，以項目建設帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，使礦業(yè)經(jīng)濟成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

（五）繼續(xù)抓好基礎設施建設，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁

經(jīng)濟要發(fā)展，基礎設施是關鍵。今年，我們要堅持科學發(fā)展觀，突出重點、講求實效，制訂出基礎設施建設規(guī)劃，并依照規(guī)劃加大投入力度，搞好各項基礎設施建設。公路方面，要在去年完成雙萬公路路基改造工程和路面硬化工程的基礎上，以國家通村公路建設為契機，積極爭取國家政策、資金扶持，科學引導人民群眾高漲的修路熱情，嚴格按照建設規(guī)劃辦事，高標準的建設好全鄉(xiāng)的通村公路，進一步完善全鄉(xiāng)雙環(huán)三口的公路格局。水利方面，要進一步加大農(nóng)田水利建設設施的建設力度，力爭新建電排6處、新修渠道10千米、整修山塘4口、修復水毀河堤300米，使全鄉(xiāng)的水利設施得到根本的改善，為全鄉(xiāng)旱澇保收打下堅實基礎。通訊方面，要進一步加強與電信部門的協(xié)調(diào)，力爭在全鄉(xiāng)新建移動通訊塔2座，實現(xiàn)組組通電話和信道全方位覆蓋，消除了通訊死角。

（六）繼續(xù)抓好經(jīng)濟支撐體系建設，加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐

要抓好教育工作，繼續(xù)實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，重點抓好學生素質(zhì)教育和教師隊伍自身素質(zhì)的提升，鞏固普九成果，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供智力基礎；要抓好農(nóng)業(yè)服務工作，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門要認真做好調(diào)查研究，結(jié)合部門實際情況，為農(nóng)民群眾提供智力支持和技術指導，解決農(nóng)民群眾所遇到的各種困難和問題，提高自己的服務水平；要繼續(xù)強化國土管理和城建規(guī)劃工作，嚴格用地審批制度，加大對違法占地的查處力度；要努力做好村級財務的審計、村務公開和村帳鄉(xiāng)代管以及減負工作；要繼續(xù)完善有線電視網(wǎng)絡，豐富人民群眾的業(yè)余文化生活；同時還要努力抓好共青團、婦聯(lián)、民政、統(tǒng)計、檔案等各項工作，努力建設好全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

（七）繼續(xù)抓好兩條底線建設，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境

2006年，我們要繼續(xù)抓好兩條底線的建設，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。計劃生育工作方面，要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質(zhì)這兩個工作重點，以優(yōu)質(zhì)服務為指針，以“村為主”工作水平為切入點，通過各種形式多樣的活動，積極改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，強化綜合治理、依法行政，保持全市計劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)；社會治安綜合治理工作方面，要以創(chuàng)建“平安雙江”為目標，落實社會治安目標管理責任制，加強基層綜治組織建設，完善矛盾糾紛預防調(diào)處機制，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；安全生產(chǎn)工作要進一步建立健全各項制度，落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，同時要加大執(zhí)法檢查力度，確保全年不出現(xiàn)大的安全事故。

（八）抓好自身建設，提高駕馭經(jīng)濟工作的能力

抓好自身建設，提高駕馭經(jīng)濟工作的能力，一是要加強學習，認真研究，努力提高工作水平。各職能部門要自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持不懈地加強學習，掌握黨的路線、方針、政策，熟知國家的法律法規(guī)，努力鉆研業(yè)務知識，不斷提高自身素養(yǎng)，提高工作水平。二是要加強作風建設，牢記“兩個務必”，以優(yōu)良作風推動經(jīng)濟發(fā)展。從細微之處著力，推動干部隊伍提高素養(yǎng)，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、恪盡職守、能打硬仗、善于服務、甘于奉獻的干部隊伍。要切實加強全鄉(xiāng)上下的作風建設，以優(yōu)良的作風推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要弘揚求真務實精神，狠抓工作落實。辦實事求實效抓落實，切實履行政府職責，是進一步加強政府自身建設的迫切要求，也是確保全鄉(xiāng)各項目標任務圓滿完成的重要保障。要真抓實干、言而有信、知難而進，強化政府及職能部門的主辦責任和抓落實的工作機制。要堅持正確的政績觀，顧全大局、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠，一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，使我們的工作經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。

同志們，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，以昂揚向上、開拓進取的精神風貌和扎實苦干的務實作風，搶抓機遇，乘勢而上，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗！為全鄉(xiāng)十一五規(guī)劃的順利實施和綠色雙江、和諧雙江、小康雙江的早日實現(xiàn)做出自己新的貢獻！

《鄉(xiāng)經(jīng)濟工作報告》

第二篇：經(jīng)濟工作報告

搶抓機遇 領跑發(fā)展

為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗

（征求意見稿）（戴武明）

（2010年2月5日）

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)去年成績，深入分析當前形勢，科學謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講三個方面的問題：

一、總結(jié)成績，切實提振發(fā)展信心

2009年是新世紀以來發(fā)展最為困難的一年。一年來，我們深入貫徹科學發(fā)展觀，積極應對挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)，推動了經(jīng)濟社會較快發(fā)展。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，綜合實力穩(wěn)步提升。面對國際金融危機的嚴峻形勢，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，扎實推進“花炮新四化”建設,打造工業(yè)造紙基地，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯優(yōu)化、經(jīng)濟總量大幅提升、居民收入快速增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.45億元、固定資產(chǎn)投資3.5億元、財政收入9333萬元（其中地方收入3027萬元），實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12370元。二是加大設施投入，鎮(zhèn)村基礎得到夯實?？v貫6個村（社區(qū)）的長瀏高速路基初具雛形，106國道大瑤段全面硬化，天和大道開發(fā)提速，加 1

快居民別墅小區(qū)建設、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設，新農(nóng)村建設有序推進。開展“三清理三整頓”行動，嚴控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核，計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建，加強安全監(jiān)管，開展“一打三整”專項行動，抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護，社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實社會保障，民生民利不斷改善。四是加強黨的建設，執(zhí)政水平不斷提高。以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機，切實加強領導班子建設，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實黨風廉政建設責任制，開展行風評議和機關作風整頓，健全干部職工績效考核制度，激發(fā)隊伍活力，形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。

過去的一年，我們克服了金融危機的不利影響；我們應對了逆勢發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗，保持了增長，經(jīng)驗彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚。

一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來，我們認真踐行科學發(fā)展，以新的觀念和新的機制具體指導和推動工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙，破解科學發(fā)展的難題，釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。

二是始終注重準確定位、科學謀劃。思路決定出路，思

路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實際，以小城市發(fā)展的目標定位，超前謀劃，確定了 “產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅持以科學的思路指導工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。

三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦，空談誤國。一年來，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風行，身先士卒，做到實干為先，持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干，奮發(fā)有為，大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關鍵。

四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強化責任，落實措施，關注民生，將問題、矛盾解決在一線，實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。

五是始終注重團結(jié)一心、同舟共濟。一年來，我們加強黨的領導，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團結(jié)人，以業(yè)績檢驗人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務，確保如期如質(zhì)完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。

二、搶抓機遇，全力創(chuàng)造領跑優(yōu)勢

2010年，歷史進入了新世紀的第一個十年代，在這個新十年的重要歷史節(jié)點，可以說，面臨的機遇前所未有，應對的挑戰(zhàn)也前所未有。

審視當前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機的影響依然存在，區(qū)域競爭的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構有待進一步優(yōu)化，市場競爭力有待進一步增強，領先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠?qū)?，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。

在冷靜分析形勢、充分估量困難的同時，我們更應該看到面臨發(fā)展新機遇，創(chuàng)造領跑新優(yōu)勢。一是大政策為領跑發(fā)展提供了堅強的后盾。雖然隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，貨幣投放開始由“適度寬松”轉(zhuǎn)向“松中有緊”，但國家推行“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構”的宏觀調(diào)控的大政策沒有變。促進中部地區(qū)崛起政策和湖南省 “一化三基”戰(zhàn)略（即加速推進新型工業(yè)化，加強基礎設施建設、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎工作），特別是長沙市推進城鄉(xiāng)一體化重大決策，讓領跑發(fā)展的大瑤站在更高的起點、更大的坐標，為推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城提供更多的政策支持、資金支持和項目支持。二是大交

通為領跑發(fā)展提升了良好的區(qū)位。大瑤地處瀏陽南大門，是對接長三角的橋頭堡。每一輪交通的大改善、區(qū)位的大提升，就是經(jīng)濟的大提速。瀏大公路重修工程的啟動，特別是途經(jīng)6個村在大瑤開設南區(qū)唯一互通的長瀏高速的建設，拉近與長株潭、長三角、珠三角的時空距離，必將開啟大瑤經(jīng)濟發(fā)展的“高速時代”，為“領跑瀏陽、輻射湘贛”插上了騰飛的翅膀。三是大產(chǎn)業(yè)為領跑發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的舞臺。作為瀏陽經(jīng)濟重鎮(zhèn)、花炮文化的發(fā)源地，大瑤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相當明顯，不但有著歷史悠久、底蘊深厚的傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)，更有著輻射全國乃至全球的花炮原輔材料產(chǎn)業(yè)，還有正在傾力打造的造紙工業(yè)基地，這些支撐大瑤經(jīng)濟的大產(chǎn)業(yè)為我們筑高了發(fā)展的舞臺。四是大市場為領跑發(fā)展蘊藏了巨大的潛力。大瑤從首開先河在三湘土地拍賣第一鑼，到拉通三縱四橫的城鎮(zhèn)骨架，再到開發(fā)建設出一個嶄新的大瑤集鎮(zhèn)，走過了一段不平凡的歷程。如今的大瑤，就是一個匯集人流、物流和信息流的大市場，就是一個聚集人氣、商氣和財氣的大市場。每天，花炮成品和原輔材料交易繁忙，銀行大廳存貸門庭若市，門店商家客戶絡繹不絕，集鎮(zhèn)街道車輛川流不息。這樣繁華的大市場蘊藏著巨大的消費潛力。五是大團結(jié)為領跑發(fā)展營造了濃烈的氛圍。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。這些年，我們黨委政府一班人率領全鎮(zhèn)干部和人民團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新，一心一意干實事、勵精圖治謀發(fā)展，成為我們推動

大瑤領跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。

三、瞄準目標，強勢推動率先跨越

進入2010年，大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇，面對新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，未來三年，瞄準思想大解放、城市大擴容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標，全力實施“南北呼應、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個領跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。

2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體思路是：認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“推進城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學跨越，爭創(chuàng)全省一流”的總目標，抓住“產(chǎn)業(yè)和項目”兩個關鍵，強化“開放、創(chuàng)新、進取、責任”四種意識，主攻“開放引領、拓城興市、強工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點，大力推進大瑤經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15 %，財政收入增長13 %，農(nóng)民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。

主要集中辦好八件實事：一是強勢推進大瑤新城建設；二是加快工業(yè)新區(qū)建設；三是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；四是啟動

國道106繞城環(huán)線建設；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設；七是實施文化強鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持開放引領，以思想大解放推動率先跨越 改革開放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進則退，小進也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。

一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進取、做大做強的意識，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領跑地位，實現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟全球化。

二是要摒棄封閉保守意識。封閉保守必然會導致思想上的求穩(wěn)怕變，觀念上的因循守舊，工作上的循規(guī)蹈矩。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從量變向質(zhì)變的飛躍，我們就必須善于抓住牛鼻

子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。

三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學跨越的不懈動力。我們要大力倡導敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風尚。

四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學習先進，開闊眼界，吸納經(jīng)驗，更新理念，讓開放引領成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。

（二）堅持拓城興市，以城市大擴容崛起大瑤新城 早在上個世紀九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。進入新世紀十年代，長瀏高速的興建，為新城建設創(chuàng)造了機遇，為城市擴容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設戰(zhàn)幕。

一是高起點規(guī)劃新城。在由集鎮(zhèn)建設向城市建設的邁進中，我們要立足高起點，規(guī)劃大瑤新城，聘請全國城建規(guī)劃名家，以打造中等城市為目標，以發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)為支撐，進

行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進”思路，構建城市主體骨架。

二是大手筆建設新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財，強勢推動大瑤第二輪城市大建設。一要延伸花炮大道，擴建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應。二要拉通李畋路，東至強盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設，連接南川河路，東上319國道，西經(jīng)匯豐大道進入長瀏高速，構成大瑤第一條環(huán)線，達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時，重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。

三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃，完善城市設施，強化精細管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機制，積極推行門前三包，聘請管理監(jiān)督員，開展衛(wèi)生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。

（三）堅持強工富農(nóng)，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體 大瑤人多地少，自然資源缺乏，為此，我們既要突出產(chǎn)

業(yè)優(yōu)勢，堅持強工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，提升綜合實力，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。

一是主抓基地建設，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。

二是實施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門類多；機械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達到提升一批、整合一批、關停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌，走“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢

下土地流轉(zhuǎn)機制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設用地的流轉(zhuǎn)制度，加強對土地流轉(zhuǎn)的組織指導和統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設，引導發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

四是強化示范帶動，推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對接，實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對接10個村（社區(qū)），重點打造南山、匯豐兩個示范村（社區(qū)），帶動所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個村（社區(qū)）為支點，對接146個小區(qū)，重點打造50個示范小區(qū)，輻射帶動全鎮(zhèn)，加快推進城鄉(xiāng)一體化。

（四）堅持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實力 文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤，具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅持培育先進文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對城市建設的引領作用，對群眾素質(zhì)的提升作用。

一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化，打造大瑤 “花炮之源”國際名片。

二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計，教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎設施，提升教學教育質(zhì)量。落實義務教育，培育一代新人；加強素質(zhì)培訓，培育新型農(nóng)民；開展法制教育，培養(yǎng)守法公民。

三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術團體的作用，聚集和儲備鄉(xiāng)土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制，充分調(diào)動各方積極性，用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風。

（五）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構建和諧社會 突出以民為本，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作，扎實推進村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強計生管理和服務，打造全市一流計生技術服務站。

創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)，確?；ㄅ谏a(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

完善社會保障。認真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關心特困群眾和弱勢群體。

（六）加強黨的建設，以凝聚大合力實現(xiàn)科學發(fā)展 要全面完成今年的任務，實現(xiàn)跨越發(fā)展目標，關鍵在于扎實推進領導班子和干部隊伍建設，廣泛凝聚社會各界力量，為推進大瑤科學跨越提供堅強的政治保障。

弘揚瀏陽精神，凝聚強大合力?！白詮姴幌?、敢為人先”的瀏陽精神是我們領跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐，面對新一輪的發(fā)展機遇，我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強基層組織建設和鎮(zhèn)村干部隊伍建設，努力彰顯廣大黨員的模范引領作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準既定的發(fā)展目標，形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。

二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實績鼓舞群眾，以務實作風感染群眾，以細致工作發(fā)動群眾，以貼心服務感動群眾，將人民群眾團結(jié)在發(fā)展的周圍，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強，激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。

加強能力建設，實現(xiàn)科學發(fā)展。全面提高引領發(fā)展能力，對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設，將鎮(zhèn)村班子建設作為重點，扎實推進“四好”班子建設，促進團結(jié)與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動發(fā)展的領頭雁和核心。二要加強隊伍建設，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴格考核評議、競爭淘汰機制，以實績考量干部，建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力，面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務，要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅克難、真抓實干的能力，要提升應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。

切實轉(zhuǎn)變作風，服務發(fā)展大局。作風就是凝聚力，作風就是號召力，作風就是生產(chǎn)力。要認真落實黨風廉政建設責任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立求真務實、清正廉潔的新形象。多議事、少議人，多想事業(yè)、少想個人。把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，把感情放

在服務大局上。

同志們，領跑發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程，為為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

第三篇：縣經(jīng)濟工作報告

【摘要】2013年，是xxxx經(jīng)濟社會事業(yè)亮點紛呈的一年,是xxxx對外形象大為提升的一年。我們深入推進“四區(qū)”、“四園”建設，實施“五大工程”，名副其實的“xxxx之鄉(xiāng)”美好愿景開始起步、正在成為現(xiàn)實。2014年，是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的關鍵一年,更是建設全國聞名

“xxxx之鄉(xiāng)”的攻堅之年，將按照省委“十六字”方針和市委“一二三四五”發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，堅持解放思想、真抓實干，緊扣“三四四五”總體要求，即：圍繞實現(xiàn)全國聞名的“xxxx之鄉(xiāng)”、全國生態(tài)文明示范縣、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展先進縣“三大目標”，突出發(fā)展是第一要務、民生是第一大事、穩(wěn)定是第一責任、改革是第一動力“四個第一”，深入推進“四園”建設，繼續(xù)實施“五大工程”，為同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。

各位委員、同志們：

這次縣委十三屆九次全體（擴大）會議，內(nèi)容十分豐富，既有觀摩點評，又有中央和省、市委全面深化改革實施意見的解讀；既是2013年縣委工作報告會，又是2014年全縣經(jīng)濟工作會。剛才，劉鄉(xiāng)縣長總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作，部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好、很全面，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我代表縣委常委會向全會報告2013年的工作并提出2014年重點工作的建議，請予審議。

2013年，在中央和省市的正確領導下，縣委認真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和省委書記強衛(wèi)兩次視察xxxx時指示精神，按照省委“十六字”方針和市委“一二三四五”發(fā)展思路，圍繞“打造全國聞名的xxxx之鄉(xiāng)、全國生態(tài)文明示范縣、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展先進縣”的目標，堅持興蓮產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)蓮文化、樹蓮品牌、育蓮新人，深入推進“四區(qū)”、“四園”建設，實施“五大工程”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，錯位發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓄勢突破、發(fā)展加快的態(tài)勢。先后獲得全省工業(yè)崛起獎、全省扶貧績效考評A級縣、全省油料生產(chǎn)先進縣、首屆江西生態(tài)文明建設十佳縣等20多項省部級以上榮譽。

一、堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)興縣，經(jīng)濟發(fā)展明顯加快

打造全國聞名的“xxxx之鄉(xiāng)”，核心是加快發(fā)展。為確保完成全年發(fā)展的目標任務，縣委加強了對經(jīng)濟工作的領導，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型、抓改革等各項工作，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。2013年全縣生產(chǎn)總值同比增長11%，固定資產(chǎn)投資同比增長23%，財政總收入同比增長16.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%。

縣委主要抓了以下幾方面的工作：

一是全力推進項目建設。堅持把項目建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，牢固樹立“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切為項目服務、一切為項目讓路”理念，以項目建設拉動發(fā)展全局。積極向上爭項目、爭政策，特別是原中央蘇區(qū)縣的爭取，不放過任何信息、任何機會，搶抓機遇，不管困難有多大，堅韌不拔，經(jīng)過一次又一次的努力，xxxx縣被國家發(fā)改委、中央黨史研究室確認為原中央蘇區(qū)縣，享受原中央蘇區(qū)縣政策，是萍鄉(xiāng)三縣兩區(qū)唯一享受此政策的縣區(qū)，這將為xxxx的后十年發(fā)展爭取到了更大的政策支持，迎來難得的歷史機遇?？h有關部門先后編制、上報235個項目并納入了贛閩粵中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的重大建設項目計劃，總投資530多億元，尤其是寒山水庫、萍蓮高速等重大項目被列入國家和省有關部門的項目規(guī)劃,有望于今年開工建設，xxxx人民幾十年的夢即將變?yōu)楝F(xiàn)實。堅持產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加大特色產(chǎn)業(yè)、旅游服務、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等方面的招商力度，引進投資5000萬元以上項目17個，其中億元項目6個。扎實推進了一批打基礎、管長遠的重點項目建設，在省重點項目方面，吉蓮高速公路xxxx段工程除鐘家山隧道外全線完工，今年6月將通車；衡茶吉鐵路xxxx段已完成鋪軌；火車站站前公路和站前廣場項目正在抓緊建設。在縣重點項目方面，吉蓮公路xxxx段二級路改造工程竣工通車，改變了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通落后面貌，惠及了沿線8萬多老百姓，消除了沿線群眾的怨氣；吉蓮高速掛線項目已基本完工，將有效緩解城區(qū)交通壓力；“一江兩岸”防洪工程一期已完成了90%；作為全市六大組團之一的蓮江新區(qū)組團22個重點項目全面開工，總投資達9.7億元，再次掀起新型城鎮(zhèn)化建設新熱潮，將進一步拉大城市框架，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造山水融城、山水新城的“晶彩xxxx”。堅持把“四園”建設作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體舉措，作為推進“四區(qū)”建設的主戰(zhàn)場，工業(yè)園標準化廠房一期已交付使用，新型建材150萬噸旋窯水泥項目建成投產(chǎn)，促進了資源性企業(yè)重組整合；大力推進文化園建設，花塘官廳（列寧學校）陳列布展全面完成并免費開放，決策廣場基本完工；積極做好荷花園國家4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，已通過省旅游局審定，待國家旅游局批復，將成為萍鄉(xiāng)繼

第四篇：百貨商場2006經(jīng)濟工作報告

文章標題：百貨商場2006經(jīng)濟工作報告

鞏固領先地位拼搏再創(chuàng)輝煌

——公司2006經(jīng)濟工作報告

各位同仁：

不知不覺中又到了盤點收獲，規(guī)劃未來的時候了。今天，我們在此召開公司2006工作會議，我代表公司總經(jīng)理室作2006經(jīng)濟工作報告。

第一部分：2005工作簡要回顧

2005年事業(yè)部下達給公司的經(jīng)濟指標為銷售18億元，利潤12050萬元。實際公司實現(xiàn)銷售20.98億元，完成計劃的116.56，同比增長18.6；實現(xiàn)利潤17553萬元，完成計劃的145.67，同比上升43.13。同時，歷年虧損也全部被彌補，公司開始進入真正的盈利期。這一業(yè)績不僅刷新了公司業(yè)績紀錄，同時也使公司成為對百聯(lián)百貨事業(yè)部利潤貢獻最大的企業(yè)，并且繼續(xù)在上海市單體百貨商店銷售排行榜中穩(wěn)坐冠軍席位。另外，從以下一系列的數(shù)據(jù)中也可以看出公司2005良好的經(jīng)營效果：

*主營業(yè)務毛利33765.90萬元，完成全年預算的114.46，同比增長19.48，主營業(yè)務利潤10514.08萬元，完成預算的154.62，同比增長63.57，主要是因為銷售收入的大幅上升帶動了毛利的同步上升；

*雖然公司2005毛利率為23.15，與去年的23.26基本持平，但其他業(yè)務利潤7101.69萬元，完成預算的135.27，同比增長13.56，對公司的利潤增長貢獻不??；

*費用總額為23251.82萬元，超出預算2.43，比預算22700萬元略有增長，即552萬元，主要原因如下：（1）由于銷售的增加導致水、電、煤等公用事業(yè)費增加，預計350萬左右；（2）由于裝修、設備改造及補貼大牌供應商裝修費等因素1200萬元左右；（3）由于銷售超額，導致工資增加500萬元左右；上述三項費用共計2050萬元，均未在22700萬元預算內(nèi)，但實際已經(jīng)當年消化掉。如果剔除此因素，公司還節(jié)約費用1498萬元。而由于匯率變動獲益及公司通過資金運作等手段，今年公司財務費用還節(jié)約了900萬元；

*公司資產(chǎn)負債率55.85，比年初的65.08下降了近10個百分點，顯示出公司的財務結(jié)構更趨穩(wěn)?。?/P>

*2005年公司上繳稅收超過1億元，成為浦東新區(qū)上繳稅收過億元的50家企業(yè)中唯一的商業(yè)零售企業(yè)；

*與2004同口徑比較,2005公司員工工資總額共3910．67萬元，同比增加16．15；人事費用支出6551．6萬元，同比增加15．34；社?；?、公積金支出1469．88萬元，同比增加18．68。

2005出色的業(yè)績凝聚著全體干部員工的智慧和心血，在此，我謹代表總經(jīng)理室向大家表示衷心的感謝和崇高的敬禮！下面就簡要總結(jié)一下2005的主要工作：

一、經(jīng)營方面

（一）啟動早，奠定基礎。俗話說，良好的開端是成功的一半。2005年1、2月份，公司開展了開門紅勞動競賽，從一線銷售，到后方的貨品支持，從營銷組織，到后勤保障，全體員工都全身心地投入競賽。1-2月份公司完成銷售42485.83萬元，比2004年同期開門紅34955.04萬元的實績增長了21.54，分別超出公司下達的的開門紅基本目標和特定目標16.98和12.57，為全年任務的完成奠定了扎實的基礎。

（二）調(diào)整勤，名利雙收。2005年，公司繼續(xù)堅持創(chuàng)新性調(diào)整和有效性調(diào)整，年調(diào)整面積近2萬平方米，保證了公司經(jīng)營業(yè)績的迅速攀升。

1、2005年公司對名品城進行了擴建，除了引進不少飾品專柜外，還引進了著名的TUMI休閑包袋和HUGOBOSS服飾，尤其是十周年店慶當天，BALLY、PAUL-SHARK、JCVERCACE、CERRUTY1881、SMALTO等眾多大牌紛紛亮相，使名品城錦上添花，受到了消費者的好評和追捧，也得到了新區(qū)政府領導的高度評價。

2、搬遷職工食堂，騰出600多平方米場地，新辟了“NIKE”、“REEBOK”兩個品牌旗艦店。繼游艇“開進”商場，同時把“水上運動”的概念引進百貨商店之后，又在引進F1賽事相關商品方面小試牛刀。

3、各商品部不斷優(yōu)勝劣汰，引進名品、新品、奇特品，使整體品牌檔次、形象趨于整齊和提高。

（三）營銷多，求新求變。2005年，公司的營銷除了常規(guī)的節(jié)假日營銷外，還注重從活動內(nèi)容、活動方式、環(huán)境營造等方面不斷求新求變。傳統(tǒng)的優(yōu)惠打折與各種顧客參與的活動相結(jié)合，如：乒乓友誼擂臺賽、兒童商品拍賣會、優(yōu)秀品牌服飾評比等，吸引了眾多消費者。2005年正逢公司開業(yè)十周年，十大商品巡回展的及時推出，堪稱公司有史以來參與品牌最全、涉及大類最廣、活動時間最長、優(yōu)惠形式最豐富的一次大型營銷活動，體現(xiàn)了公司最真誠的感恩情懷。店慶當日和12月31日歲末狂歡活動也較以往有所不同，單日銷售6180萬的事實證明我們的策劃、組織是相當成功的。

二、管理方面

2005年，公司開始推行精細化管理，除了在購物環(huán)境、業(yè)務流程的改善上下功夫外，各個環(huán)節(jié)都能從有利于經(jīng)營的角度、有利于顧客的角度出發(fā)，恪盡職守，協(xié)作配合，確保了公司運營秩序的正常穩(wěn)定，也收到了較為滿意的管理成效。

（一）環(huán)境改善。公司物業(yè)、營銷、商場等部門各司其職，積極整治營業(yè)環(huán)境內(nèi)的不當之處。在大家的共同努力下，公司購物環(huán)境面貌一新：天頂、地面、墻壁、角落的清潔度上升，黑燈現(xiàn)象、紙板箱進入商場、柜頂嚴重積灰、商場綠化殘枝敗葉以及和盆載中垃圾存積等現(xiàn)象都有明顯減少。自動扶梯上方還增加了液晶電視導購牌，既美化了商場環(huán)境，又提高了商品指南的準確性與有效性，大大方便了顧客。

（二）流程優(yōu)化。根據(jù)精細化管理的目標和運營現(xiàn)狀，公司對部分業(yè)務流程（主要是供應商進退場及合同管理的流程）進行了簡化和優(yōu)化，使各部門的職責更加清晰，推諉、扯皮現(xiàn)象有所減少。此外，公司還更新了會員卡使用辦法，實施了全樓層統(tǒng)一收銀，從程序變更、軟件重寫，到通告顧客、登錄數(shù)據(jù)、接待咨詢等，相關部門為之付出了極大的人力和精力，確保了對外流程的正常運轉(zhuǎn)。

（三）服務提升。2005年是公司三年服務規(guī)劃實施的第二年，即“強化完善年”。根據(jù)全方位服務規(guī)范和精細化管理的要求，各商場都對員工提出了完善服務、規(guī)范操作、樹立形象的要求，并進行了入柜式檢查，提高了日常巡查的效果。應該說，目前一線員工的服務意識增強，責任心、主動性提高，服務規(guī)范執(zhí)行率、現(xiàn)場到崗率都較以往有了提升。2005年，公司的現(xiàn)場服務在百聯(lián)百貨事業(yè)部的歷次評比中都名列前茅，還獲得了“中國商業(yè)名牌企業(yè)”的光榮稱號。

（四）控制有效。2005年公司加強了預算的執(zhí)行與控制，尤其是嚴格控制預算外費用，盡可能使利潤最大化；還積極與銀行、稅務協(xié)調(diào)溝通，爭取最優(yōu)惠的政策，有效降低了利息及稅負。

（五）機制求變。2005年，公司先后實施了現(xiàn)場主管、區(qū)域主管的競聘和后勤管理科室的崗位評定，目的就是要建立一種“崗位靠競爭，收入憑貢獻”的機制，為下一步加強考核，薪酬掛鉤的推進打下了基礎。

（六）培訓務實。2005年是公司的技能培訓年。除了廠方人員培訓、員工的技術等級和英語等級培訓之外，通過“請進來”和“送出去”的方式，從原先的普及化培訓轉(zhuǎn)向以特定對象培訓為主，如舉辦的商務運作演練、手語、禮儀培訓、通訊員培訓等，就請專業(yè)人員為員工進行專業(yè)指導；而送張瑩到化妝專業(yè)學校脫產(chǎn)學習4個月，也是公司為進一步提高勞動模范技能的一個新嘗試。2005年公司共1680人次接受了培訓。

（七）安全保障。2005年公司的各項安全防范工作依然有序推進，尤其是完善了相關緊急情況下的快速處置辦法，確保了公司全無重大事故發(fā)生。2005年12月20日、12月31日的兩天延長營業(yè)期間，由于思想重視、準備周密、措施到位，整體經(jīng)營秩序穩(wěn)定有序，令人滿意。

各位同仁，2005年還是公司開業(yè)十周年的大喜之年，公司為此策劃組織了一系列活動：包括以十年輝煌真情回報為主線的大型系列營銷活動；以傳承歷史繼往開來為主線的企業(yè)形象展示活動（包括公司發(fā)展歷程攝影圖片展、征文展等）；以感恩和祝愿為主線的多項答謝慶祝活動（包括歷屆老領導答謝會、供應商、會員年會及員工大會等）。從這次店慶活動的安排和效果上來說，可以說是策劃周密、組織有序、準備充分、措施得當、參與面廣、影響力強，體現(xiàn)了一個大公司應有的氣度和風范，從事業(yè)部到集團乃至社會各界都給予了極大的關注與高度評價。

2005年，是公司銳意進取、勇創(chuàng)新高的一年，但隨著2006年的到來，所有的成功已成過去，此時此刻，我們所要思考和規(guī)劃的，應該是在明年的工作中如何改進不足(如考核體系不夠健全、考核力度不強等)，做得更好，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢，更上一層樓。

第二部分2006主要工作安排

十年的市場磨礪已經(jīng)讓第一八佰伴達到了一個相當?shù)母叨?，是滿足現(xiàn)狀，止步不前，還是確定更高的目標，自我加壓，接受挑戰(zhàn)？我相信大家肯定是和我一樣選擇后者的，因為我們第一八佰伴人有的是百折不撓的壯志雄心。2006年，百聯(lián)集團百貨事業(yè)部下達給公司的經(jīng)濟指標是：銷售21．5億元，比2005年實績增加5200萬元，增幅2．48；利潤總額確保指標20200萬元，利潤總額力爭指標21300萬元，分別比2005年實績增加了15．08和21．35。應該說，這個目標是十分艱巨的，尤其是利潤目標，即便是確保利潤指標，也要比今年的實績凈增2647萬元！怎么辦？我想，我們別無選擇，唯有拼搏！

一、目前的形勢：

（一）優(yōu)勢和機遇

1、多年依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的形象深入人心，在消費者中有良好的口碑。

2、體量大，商品豐富，選擇范圍廣，在同行中獨樹一幟。

3、品牌調(diào)整策略的成功，使公司整體檔次和形象明顯提高，贏利能力和競爭力都有所加強，且對消費者有較強的吸引力和號召力。

4、2006年將繼續(xù)引進高端品牌，令消費者滿懷期待。

（二）劣勢和威脅

1、公司經(jīng)營已達到相當規(guī)模，基數(shù)非常龐大，再要大幅度增長難度很高。

2、這兩年深度挖潛，資源有限。

3、周邊商圈競爭激烈。近處——除了原先的對手時代、中融，目前新梅廣場已經(jīng)開張；遠東和恒瑞國際已經(jīng)封頂內(nèi)裝修并已進入選擇合作對象的階段；浦東南路上的鄂爾多斯大廈也已竣工在即；新上海商業(yè)城二次開發(fā)改造正在加速進行。稍遠處——福山路、世紀大道口的2-

3、2-4地塊，目前已經(jīng)明確此地將建設一個超大型的購物中心，由百聯(lián)集團與和記黃埔共同開發(fā)。此地塊交通極其方便，是數(shù)根軌道交通的樞紐，建成之后對我們的影響絕對不能低估。正大廣場、沃爾瑪、大拇指廣場可能導致我們的客源分流4、2006年將分配利潤回報股東，同時計劃還貸9000萬元，因此利息費用將有上升，加上2006年預算無法考慮匯兌收益，因此將影響公司利潤800余萬。

綜上所述，2006年的任務可謂十分艱巨，我們必須認清形勢，振奮精神，全力以赴為實現(xiàn)全年任務而努力。

二、2006工作安排

（一）總體思路

十年的艱苦跋涉和不懈努力，成就了第一八佰伴無可爭議的行業(yè)領頭羊形象。2006年，是新一個十年的開始，我們重又站在了一個更高的起點上。如果說前十年是臥薪嘗膽、一鳴驚人的十年，那么，新的十年應該是勵精圖治、一飛沖天的十年。2006年，是新十年的基礎年、起步年，公司的現(xiàn)狀以及集團和事業(yè)部領導對我們的期望，都要求我們一定要鞏固目前的領先地位，鞏固精細化管理的成果，并在此基礎上進一步提升經(jīng)營業(yè)績。因此，2006年我們依然要將“提升能級”和“精細管理”作為公司工作的兩條主線，各項工作都要緊密圍繞這兩條主線加以推進。

年號：提升能級年

口號：振奮精神努力拼搏迎難而上再創(chuàng)輝煌

（二）提升能級方面

1、堅定不移地走品牌調(diào)整之路。

（1）繼續(xù)提升一樓名品城的品牌形象。中國是世界上第二大的奢侈品市場，因此我們的名品城前途光明一片，關鍵是我們?nèi)绾伟盐蘸诵纳唐?、核心顧客?006年，強勢品牌的進一步導入依然是重中之重。我們重點要對化妝品、名表城、香水區(qū)、珠寶區(qū)進行布局的重新規(guī)劃與調(diào)整，淘汰一些與一樓名品城形象有距離的品牌，引進更多國際知名品牌，打造名品城高檔、經(jīng)典、氣派的形象。力爭引進費拉格慕、芭芭拉、古琦、杰尼亞等服飾品牌、MAC、BOBBIbrOWN等化妝品品牌及勞力士專賣廳。

（2）努力提升二樓以上商品的客單價。2005年公司平均客單價2樓419元、3樓300元、四樓682元、五樓322元、六樓673元、超市46元、家電1336元、兒童商場137元。2006年的目標是在目前基礎上提高10-15，從而使公司經(jīng)營商品的品牌檔次的底部整體抬高。這就要求商品部能圍繞市場形勢和消費熱點，不斷轉(zhuǎn)變思路，引進更多款型時尚、質(zhì)量精良的品牌。在具體操作上應該注意下列幾點：2-4樓，要有目標性地培養(yǎng)銷售突破1000萬元、500萬元的核心品牌大戶和旗艦店；5樓運動城的品牌區(qū)域劃分目前還不夠清晰，運動、休閑應該強調(diào)做概念，力求有更好的增幅；6樓要考慮如何將住居關聯(lián)商品豐富化的問題；7樓食品商場內(nèi)場超市痕跡過重，要借鑒虹橋友誼商城、久光百貨，做禮品化食品、高檔食品、進口食品；7樓家電在競爭激烈的情況下要自成特色，吸引客流；8樓可增加有吸引力、有特色的兒童玩具品種；10樓形象陳舊，要用創(chuàng)新的思路重新規(guī)劃。

（3）繼續(xù)挖掘經(jīng)營潛力。根據(jù)調(diào)查，目前進入公司人流最集中的大門為張楊路南門（即必勝客處），平均每分鐘的人流百余人次，其中很多人都是從嶗山西路過來的，此處比人流第二集中的東門（肯德基處）多近1倍。未來在商城路新亞大包處將建一個地鐵出口，屆時嶗山西路的人流將更加稠密，因此擬在適當時候打通東門崗區(qū)域，增加嶗山西路大門，可擴大一樓名品城500平方米左右的經(jīng)營面積，引進高端品牌。同時，在符合百聯(lián)集團整體發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，進行新世紀辦公中心11-18層產(chǎn)權的收購，以便能利用辦公中心底樓大堂對目前一樓名品城的經(jīng)營進行進一步的規(guī)劃與調(diào)整。

（4）重新調(diào)整10樓經(jīng)營格局。2006年，擬停止效益平平的保齡球館經(jīng)營，在條件允許的情況下將該地塊與星時空KTV區(qū)域連通，改建成高檔夜總會。同時要爭取擴大影城的電影廳數(shù)量和檔次。

2、堅定不移地走服務創(chuàng)新之路。

（1）繼續(xù)提升現(xiàn)場服務質(zhì)量?，F(xiàn)場服務是最直接體現(xiàn)公司形象的窗口，營業(yè)員的服務態(tài)度、服務水平直接關系到顧客對公司的印象并關聯(lián)到其對公司的忠誠度。從目前公司的現(xiàn)狀來看，我認為2006年的現(xiàn)場服務不應該只局限于強調(diào)服務態(tài)度上，更重要的是要在服務水平上有明顯提高。我有幾次轉(zhuǎn)商場，就發(fā)現(xiàn)營業(yè)員對所售商品的成分、特點不了解，這樣怎么能讓顧客滿意呢？因此我認為服務水平主要體現(xiàn)在對商品的熟悉程度、介紹商品的有效性、針對性如何以及對顧客消費心理的把握程度等方面，一句話，就是服務技能怎么樣。2006年是公司《三年服務規(guī)劃》實施的第三年，即創(chuàng)新提升年。因此，希望各商場都能在10款100條的基礎上，對營業(yè)員提出更高的業(yè)務技能要求和標準。

（2）切實完善和拓展服務功能。百貨商店無非靠兩個方面留住顧客：一是過硬的商品，二是人性化的服務。2005年，總臺增加了香煙出售功能，事實證明，顧客都認為此舉減少了少量購買的周折，非常方便。從中可見，只要我們把顧客的需求作為我們改進工作的方向就一定能留住顧客的心。因此，2006年服務工作的另一個重點就是要從人性化角度出發(fā)，努力增設一些想顧客所想，急顧客所急的服務功能。營運管理部要組織一些調(diào)研，盡快拿出具體的方案。

3、堅定不移地走營銷增效之路。

（1）強化整合營銷。綜觀目前百貨商店的營銷，多的還是價格營銷模式，但價格戰(zhàn)的背后是企業(yè)利潤的攤薄和消費者購買熱情的減退，因此，突破單一的價格營銷策略就顯得非常重要。2006年，我們的營銷要從文化營銷、品牌推介、以節(jié)興市、VIP營銷上多做文章，努力將品牌文化與商業(yè)推廣相結(jié)合，積極策劃組織一些有創(chuàng)意、有影響的營銷活動，為擴大銷售、提升效益推波助瀾。

（2）加強營銷評價。一個營銷活動成功與否，很重要的一點就是看其投入產(chǎn)出結(jié)果怎樣，也就是說每次營銷活動結(jié)束后都應該有一個綜合的分析與評價，這對今后營銷活動的策劃與組織是非常有幫助的。雖說此前公司已開始這方面的工作，但新的一年里，希望能將相關的分析做得更加細致、準確一些。

（三）精細管理方面

如果說2005年公司的精細化管理強調(diào)的文章版權歸xiexiebang.com作者所有!是面上的整潔與規(guī)范，那么，2006年我們則要通過各個部門扎實細致的工作來實現(xiàn)公司管理的無盲點。

1、通過客戶管理系統(tǒng)實施客戶分析。

2005年，公司實行了新的會員卡制度，這一制度推出后VIP客戶的反應如何、實際操作運轉(zhuǎn)下來的效果怎樣，還有哪些需要進一步加以改進，VIP客戶具有何種消費特征和消費需求，這都需要我們?nèi)ナ占畔ⅰ⒏櫡治霾⒙鋵嵏倪M。2005年，公司已初步建立了VIP客戶管理系統(tǒng)，并輸入了VIP客戶資料。今年，一定要盡快讓該系統(tǒng)發(fā)揮作用，以使我們能夠用科學的手段去了解VIP客戶消費特點，并建立定期聯(lián)絡、回訪制度，努力提高顧客的忠誠度。目前公司擁有VIP客戶28000萬人，希望通過努力能在2006年使這個數(shù)字有所提高。

2、進一步加強預算的執(zhí)行與控制。

在公司效益日益攀升的今天，節(jié)流與開源同等重要。因此，2006年要在嚴格預算編制的前提下，要重點對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督與控制，盡可能壓縮不必要的開支。此外，還要積極進行資金運作，為公司爭取盡可能優(yōu)惠的貸款條件，努力降低利息支出。

3、加大投入努力改善商場購物環(huán)境。

購物環(huán)境的舒適與否直接影響到消費者的購物心情，因此營造一個良好舒適的購物環(huán)境是非常重要的。2006年，為改善商場通風狀況不佳的現(xiàn)狀，公司計劃選擇三個人流比較集中的樓層進行風管改造，擬將新風量從目前的24提高到35左右，從而加強商場的空氣流通，增加含氧量。針對目前車庫緊張的現(xiàn)狀，一方面加強現(xiàn)場管理與疏導，盡可能用足車位，另一方面要加強與東方書城的溝通，爭取早日讓其搬遷，騰出場地恢復車庫。

4、積極探索試行考核崗薪掛鉤的考核機制。

公司目前的經(jīng)濟效益攀升很快，員工對自身收入的期望也越來越高，我認為這是很正常的。關鍵是如何建立一種機制能讓員工真正感受到“崗位靠競爭，收入憑貢獻”。因此，人力資源部應該廣泛征求意見，向總經(jīng)理室提交一整套比較完善的激勵辦法，辦法中應該包括明確崗位標準、崗位職責、應該包括具體的考核要求和細則、應該包括具體的獎懲原則、標準和方式，而具體的獎懲方式又可以是工資、福利、獎勵、晉升、培訓等多種手段的不同組合。一定要改變目前收入過于平均、差距不大的現(xiàn)狀，加強考核力度，真正做到薪隨崗變。

5、確保經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序的安全穩(wěn)定。

過去的一年基本上可以說是平平安安的，雖然有些事故發(fā)生，但終究沒有大礙。2006年，依然要繃緊安全防范這根弦，從設備保養(yǎng)、維修，到防火、防盜，從日常巡查，到突擊抽查，從施工現(xiàn)場監(jiān)察，到工程結(jié)束驗收，每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫的馬虎和閃失。在實施人防的同時，還要加強技防，要通過多種有效途徑和手段確保公司日常的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序安全穩(wěn)定。

第三部分幾點工作要求

當我們站在新的起點，面對新的目標，相信在座的各位都在思考：我該怎樣帶領我的團隊努力去完成公司下達的各項任務。那么，在此我謹代表總經(jīng)理室向各位提幾點要求：

一、以提升經(jīng)濟效益為中心開展各項工作。

應該說，今年的任務非常艱巨。一年要完成超過2個億的利潤，至少目前在國內(nèi)單體百貨商店是聞所未聞的。因此，要實現(xiàn)這個目標，創(chuàng)造這個第一，我們就必須將所有的精力都集中到經(jīng)營上來。我們要認真思考與經(jīng)營有關的問題，不斷出新思路、新舉措，努力把經(jīng)營搞上去；對經(jīng)營中發(fā)生的問題要抓住重點，抓住關鍵，認真分析原因，找出癥結(jié)所在，對癥下藥；對于銷售動態(tài)要在第一時間掌握，對于銷售數(shù)據(jù)要仔細分析，總結(jié)規(guī)律特點，積極改進工作。

二、培育和鍛造一支素質(zhì)高的干部、員工隊伍。

前段時間我去日本，感覺到日本人的敬業(yè)精神和愛國熱情是令人震撼的。我就在想，第一八佰伴要保持長久領先，就一定要有一支素質(zhì)高的隊伍。何謂素質(zhì)高，我以為應該具有下列特點：敬業(yè)、踏實，有激情、肯吃苦，愛思考、能創(chuàng)新，懂經(jīng)營、善管理。當然，對于不同層面的員工，標準程度會有不同，但大的原則就是上面一些，希望各位能不斷學習，努力充實自己，為公司貢獻更多的力量。

三、確定高起點的對標企業(yè)，努力追趕。

俗話說，榜樣的力量是無窮的。對企業(yè)而言，就要確定一個明確的對標企業(yè)，不斷跟蹤、了解它的長處、它的動態(tài)，并經(jīng)常自我對照，進而針對自身的薄弱環(huán)節(jié)和不足加以改進和修正。過去，我們選擇了梅龍鎮(zhèn)伊勢丹作為我們的國內(nèi)對標企業(yè)，今天，我們正式提出另一個國外的對標企業(yè)，那就是韓國的樂天百貨。希望大家能從經(jīng)營、管理、營銷、服務等多方面搜集和了解它們的信息，并結(jié)合自身的實際特點，加以學習借鑒，以提升公司整體的經(jīng)營管理水平。

四、嚴于律己，做好表率。

各位都是公司的管理人員，肩負著全體員工的信任。相信員工們也都用他們雪亮的眼睛盯著我們，因此，我們一定要嚴格要求自己：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]要求員工做到的，我們首先要自己做到；禁止員工做的，我們自己決不能去做。同樣，各位多多少少手中都有一些權利，但切記不能以權謀私，一定要做到清廉、正直、敬業(yè)、勤勉。今年，公司也將加大考核力度，希望各位都能以飽滿的工作熱情、沖天的工作干勁和有效的工作方法做好本職，接受考評。

同志們，2005年的成功固然可喜，但我們決不能沉湎其中，新一年的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，沖鋒的號角也已吹起，就讓我們抖擻精神，眾志成城，用我們第一八佰伴人的智慧和勇敢去開創(chuàng)一片嶄新的天地！

謝謝大家！

《百貨商場2006經(jīng)濟工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀百貨商場2006經(jīng)濟工作報告。

第五篇：2009年全縣經(jīng)濟工作報告

2009年全縣經(jīng)濟工作報告

一、認清形勢，增強信心，加壓奮進，謀劃快發(fā)展

回顧2008年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟工作形勢，可以用四句話來概括，即取得了新進展，探索了新作法，面臨著新挑戰(zhàn)，充滿著新機遇。

（一）取得了新進展。一是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政總收入、一般預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費

品零售總額等主要經(jīng)濟指標超額完成任務。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性軌道。17大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用，“企業(yè)帶動、基地配套、規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局雛形基本顯現(xiàn)。三是基礎設施進一步改善。四是招商引資再創(chuàng)佳績。全年簽約項目24個，協(xié)議資金35億元，到位2.18億元。五是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）探索了新作法。一是解放思想，強化工作的創(chuàng)新性，用開放的理念抓重點、抓大事。二是精心謀劃，強化工作的規(guī)范性，用系統(tǒng)的觀念抓規(guī)劃和政策的制定。三是真抓實干，強化工作的實效性，用務實的精神抓工作的落實。四是統(tǒng)籌兼顧，強化工作的協(xié)調(diào)性，用和諧的理念促進各項工作的平穩(wěn)推進。

（三）面臨著新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟工作形勢仍然不容樂觀。經(jīng)濟發(fā)展速度仍然不快，經(jīng)濟運行質(zhì)量仍然不高，經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約仍然沒有得到有效突破，國家將加大宏觀調(diào)控力度，實行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。工作中仍然存在許多不足和問題，表現(xiàn)在思想觀念不適應、干部作風不適應、抓落實的力度不適應等方面。

（四）充滿著新機遇。一是國家及省的扶持政策對我們有利。二是交通環(huán)境的大改善對我們有利。三是目前的發(fā)展態(tài)勢對我們有利。

總體上看，2009年的經(jīng)濟工作既有良好的發(fā)展基礎和眾多的機遇，也面臨著各地加快發(fā)展的緊迫態(tài)勢和眾多的不利因素。關鍵在于我們?nèi)绾伟盐?。全省?jīng)濟工作會議指出，必須緊緊抓住發(fā)展這個根本，在機遇面前要有搶抓和抓搶的意識，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，只要符合節(jié)能環(huán)保的要求，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。全州經(jīng)濟工作會議也要求，要把握加快發(fā)展主動權、唱響加快發(fā)展主旋律、打好加快發(fā)展攻堅戰(zhàn)、開創(chuàng)加快發(fā)展新局面。我們結(jié)合巴東的實際抓貫徹，就是要把思想認識統(tǒng)一到加快巴東的發(fā)展上來，搶抓機遇，奮力拼搏，確保實現(xiàn)并力爭突破人代會通過的預期目標，即：地區(qū)生產(chǎn)總值達到28億元，增長12％；全社會固定資產(chǎn)投資達到11.6億元，增長15%;社會消費品零售總額達到9.47億元，增長12%；財政總收入達到2.8億元，增長30％，其中地方一般預算收入達到1.34億元，增長6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8600元，增長8％，農(nóng)村居民人均純收入達到2207元，增長5％。

二、把握關鍵，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確?？彀l(fā)展

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務繁重，機遇稍縱即逝，必須緊扣加快發(fā)展這個主題，把握關鍵，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全力做好今年的經(jīng)濟工作。

（一）抓項目增后勁

項目是經(jīng)濟建設的載體和根本，是社會發(fā)展的基礎和依托，是推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的動力和支撐。我們必須堅持不懈地強力推進項目建設，形成大上項目、上大項目的濃厚氛圍，保持投資強勁拉動，為經(jīng)濟建設增添后勁。2009年，全縣項目總投資要達到10億元以上。

一是要抓好項目基礎工作。就是要盤好家底，編好本子，建好項目庫。首先要加強對縣情、政策、周邊情況及項目基礎工作的研究，準確把握做好項目工作的基本規(guī)律和要求，掌握全縣的資源狀況，站在超前的位置謀劃和做好項目的基礎工作，建好項目庫。當前和今后一個時期，要把農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工、野三關工業(yè)園區(qū)建設、全縣交通網(wǎng)絡骨架構建、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等作為重點來謀劃、包裝、儲備項目，同時要加強科教文衛(wèi)等公益性事業(yè)的項目謀劃。去年這方面工作力度較大，但仍然存在項目儲備的數(shù)量偏少，包裝設計的水平偏低，項目質(zhì)量不高等問題，今年要下決心突破，真正建立一個數(shù)量充足、結(jié)構合理、質(zhì)量較高、動態(tài)開放的項目庫，形成一大批有市場前景、有發(fā)展空間的后續(xù)項目儲備，以確保今后一個時期投資的連續(xù)性。

二是要加強項目的爭取工作。各級各部門要全力以赴跑項目、引項目、爭項目、搶項目，一方面要大力通過招商引資從市場引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目，另一方面要積極向上圍繞各種政策口子積極爭取，特別是國家對基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)發(fā)展方面的投資。要充分利用對口支援、616工程和國家支農(nóng)政策等各種機遇，充分利用各種人脈資源，主動出擊，勤跑，緊盯，不達目的誓不罷休?？h項目辦要根據(jù)各部門的實際，參照歷年的爭取情況，下達項目爭取計劃，常規(guī)項目投資爭取到位要高于全州和庫區(qū)縣市的平均水平，重大項目的爭取要取得重大進展。特別是要抓緊做好209國道長江南岸接線工程、縣城至滬渝滬蓉高速公路接線工程、長江支流河道治理、黃土坡避讓搬遷、煤矸石綜合利用、鐵礦開發(fā)、120萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線、巴東二水廠、庫區(qū)污染防治等事關全局的重大項目的爭取工作。

三是切實抓好項目的實施工作。要堅持進度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，既要確保完成投資計劃，也要確保項目建設質(zhì)量。要落實項目工作責任制，加強項目建設的監(jiān)管，多進行實地督查，大項目不能出問題，小項目也絕不能亂套。要加強項目工作的組織領導力量，特別是重大項目，一把手要親自抓，親自跑上匯報銜接，親自參與洽談引進與跟蹤落實，親自協(xié)調(diào)解決項目實施遇到的困難和問題。繼續(xù)堅持縣項目工作領導小組統(tǒng)籌全縣項目建設的工作思路，不斷強化縣項目辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強項目工作專班的工作力量，確保層層有人抓有人管有人負責。要加強項目工作經(jīng)費保障，堅持每年不少于200萬元的項目前期工作經(jīng)費預算和項目基金、項目前期工作周轉(zhuǎn)金制度。

（二）抓招商增活力

要牢固樹立“縣域以外都是外”的思想，進一步擴大對外開放，加強招商引資，以大開放促進大招商，以大招商推動大發(fā)展。全年力爭國內(nèi)引資到位資金5億元（其中直接利用州外資金2.8億元），利用外資255萬美元，出口創(chuàng)匯660萬美元。

一是要努力促進招商項目落地。要重點抓好30萬噸煉鋼工業(yè)試驗、煤矸石綜合利用、香港益濠公司服裝基地、江蘇雨潤5萬頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等12個項目的跟蹤落實工作。相關的服務領導、服務部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實為客商做好全方位的服務，協(xié)調(diào)解決項目落地所遇到的各種問題和困難。服務領導負責研究制定促使項目落地的工作方案，將落地工程的具體工作任務細化分解到具體部門和責任人，明確具體的時間進度要求，加強指導、督辦和溝通、協(xié)調(diào)，對重大疑難問題要親自抓；服務部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人，抓好各項具體任務的落實，為項目的落地積極創(chuàng)造條件。這12個項目，在3月底要有實質(zhì)性的活動和進展，在年內(nèi)要有6-7家啟動建設，2-3家建成投產(chǎn)，其余的前期工作要取得實質(zhì)性進展，并力爭啟動實施。

二是進一步完善招商引資的網(wǎng)絡平臺。要加快工業(yè)園區(qū)硬平臺建設，在企業(yè)進出園區(qū)機制、園區(qū)工作服務機制、園區(qū)基礎設施配套、標準廠房建設等方面取得實質(zhì)性、突破性進展。要加強環(huán)境優(yōu)化服務軟平臺建設，下決心辦實行政服務中心。這既是深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效率的重要舉措，也是進一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、從源頭上防止腐敗的有力措施。同時這也是一項系統(tǒng)工程，觸及到深層次的體制與機制問題，各級各部門要密切配合，大力協(xié)作，共同把行政服務中心工作做實、做細、做好，確保行政服務中心高效運作，為各類經(jīng)濟主體和人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務，讓企業(yè)、社會、群眾滿意。要加強配套平臺建設，利用去年打下的基礎和結(jié)下的人緣關系，逐步在長三角、珠三角、東北等地區(qū)，確立招商的方向和重點，采取多種形式，在洮南、鎮(zhèn)海、深圳設立招商辦事機構，負責搜集反饋信息，聯(lián)系各方客商，使之成為政府主導招商的一個重要渠道。要有計劃地從相關經(jīng)濟主管部門選派10-20名年輕優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)海、洮南、北京等地分批掛職鍛煉3-6個月，在“洗腦”的同時積極展開“結(jié)商、聯(lián)商、引商”工作?？h政府駐外機構要充分發(fā)揮常年在外，接觸面廣，信息來源多的優(yōu)勢，拓展其職能，使其成為“招商處”。縣商會要積極開展對外聯(lián)絡交往，通過與落戶巴東的企業(yè)主聯(lián)絡，與沿海發(fā)達地區(qū)商會建立聯(lián)系，逐步擴大招商人脈資源，達到以商招商的目的。

三是進一步加大招商引資工作力度。要建好招商項目庫，做好招商項目的基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)的資源狀況、經(jīng)濟布局、發(fā)展方向，編制帶動面大、關聯(lián)性強的招商項目，上報項目辦和招商局，從中篩選、包裝、推介一批招商項目，本月28日前上報4個重點項目進入州級08年對外招商項目庫，3月30日前必須上報10個中英文對照的項目書進入州在中博會上對外招商的項目庫。這幾個上報項目可以聘請專業(yè)人員集中時間編制上報。要借助外力大力推介招商，精心籌備，積極參加省、州組織的各種大型經(jīng)貿(mào)活動，借助這些活動充分推介巴東。要辦好活動招商，辦好在北京舉辦的中小企業(yè)項目推介會，要爭取引進2-3家企業(yè)落戶巴東；在纖夫節(jié)期間也要爭取引入旅游商品開發(fā)、賓館建設等與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)緊密的項目。要提高招商成效，多采取小分隊上門招商、委托招商、專業(yè)招商、以商招商等各種形式，突出長三角、珠三角等重點區(qū)域，依托北京、省直、友好縣市、本地外出成功人士等各種人脈資源，“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)，聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”。

（三）抓主體促成長

必須圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大市場主體培育力度，擴大數(shù)量、壯大規(guī)模、增強實力，促進中小企業(yè)快速增長和骨干企業(yè)發(fā)展壯大，在全縣培植梯次跟進、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體，力爭銷售收入100—300萬元的企業(yè)達到40家，300—500萬元的企業(yè)達到20家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到28家，利稅過1000萬元的企業(yè)達到3家。

在措施上，一是要充分利用各種扶持政策，管好用好促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類資金，包括技改資金、三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金等，支持成長性強的企業(yè)，改進技術擴大生產(chǎn)規(guī)模；二是努力做好外圍協(xié)調(diào)服務工作，即“圍墻”外的事情，特別是對資源開發(fā)型企業(yè)，要在征地拆遷、周邊環(huán)境等方面做好協(xié)調(diào)服務工作，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；三是進一步完善促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施，強化投資擔保體系建設，增加政府支持企業(yè)發(fā)展的實力，抓好金融環(huán)境建設，積極促進銀企合作，多渠道解決企業(yè)融資難題；四是要落實激勵扶持政策，積極指導和幫助企業(yè)創(chuàng)品牌。在方法上，按照三個一批的步驟逐步推進，即爭取投產(chǎn)一批：康杰魔芋膠加工生產(chǎn)線、義和硅節(jié)能降耗技改、金果有機茶擴能、鵬程繭絲被加工、時珍堂道地藥材加工、土家人小雜糧精加工等項目要建成投產(chǎn)；改造一批：三峽酒業(yè)白酒生產(chǎn)線改造、水布埡酒業(yè)銀杏酒生產(chǎn)線改造、豐源實業(yè)公司紅三葉加工等項目一期改造要完工，煤礦整合和技改要加快進度，擴大產(chǎn)能，逐步使23家煤礦企業(yè)全部進入規(guī)模企業(yè)；壯大一批：繼續(xù)做好外圍協(xié)調(diào)服務工作，支持縣電力公司、沿渡河電業(yè)、德賽電業(yè)、恒興公司、水布埡清能公司等企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）抓載體促集聚

園區(qū)和城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，抓載體就是要抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設。要圍繞野三關和縣城兩個中心來構思和布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，促進產(chǎn)業(yè)集聚。

一是大力加強野三關經(jīng)濟中心建設。在規(guī)劃上，要圍繞把野三關建成縣域經(jīng)濟中心的目標，以園區(qū)為依托，突出野三關工業(yè)、商貿(mào)、物流為主體功能的地位和作用，以城市建設的標準，高瞻遠矚，科學地做好長遠規(guī)劃，強化規(guī)劃的硬約束，嚴格規(guī)劃和用地管理。在建設上，要以園區(qū)建設為重點，同步加快交通、供水、供氣等市政公共基礎設施建設和倉儲物流、學校醫(yī)院等配套項目建設，拉開城市大骨架，完善城市服務功能。在管理上，要創(chuàng)新機制，保證城市建設規(guī)范、市容整潔，使野三關真正成為恩施州和巴東縣的門戶與對外開放的窗口。在保障上，要研究制定出臺相關配套措施，從政策、資金、項目、土地指標等方面給予傾斜，大力支持野三關率先發(fā)展。

二是大力加強縣城政治、文化、旅游中心建設。在規(guī)劃上，要突出縣城以政治、文化、旅游為主體功能的地位和作用，圍繞建市和爭創(chuàng)省級文明城市目標，結(jié)合黃土坡搬遷，抓緊做好城區(qū)規(guī)劃修編、新區(qū)地勘和修建性詳規(guī)等工作，進一步完善縣城規(guī)劃，以科學的規(guī)劃指導縣城建設。在建設上，要圍繞政治、文化、旅游中心的定位，進一步明確城鎮(zhèn)建設的發(fā)展重點，將城市建設的重心轉(zhuǎn)到完善旅游功能、挖掘文化內(nèi)涵、塑造山城特色、提升文明水平上來。在管理上，要進一步完善機制，克服“重建輕管”的傾向和“城市管理老大難”的畏難情緒，充分發(fā)揮各級各部門在城管工作中的主力軍作用和社區(qū)在城管工作中的基礎性作用，把城市管理任務層層分解，把責任落實到具體部門、具體人員，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的管理體制。

（五）抓基地促配套

以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，就要求我們必須在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作配套上下功夫，以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)走規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)帶動型轉(zhuǎn)變。

一是在規(guī)?；献鑫恼?，促進基地規(guī)?；?、經(jīng)營集團化。圍繞創(chuàng)建生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣的目標，著力加大特色板塊基地建設和管理，力爭2個以上產(chǎn)業(yè)進入省級板塊、1個以上產(chǎn)業(yè)進入全國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要積極促進土地合理有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，鼓勵企業(yè)通過合作、聯(lián)營、兼并等形式走集團化之路，形成規(guī)模效應。

二是在標準化上做文章，促進生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化。要把加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵措施來抓，從龍頭企業(yè)、板塊基地、養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范戶和種養(yǎng)大戶入手，開展農(nóng)業(yè)標準示范、推廣、宣傳和培訓，扎實推進農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，建成全國魔芋標準化生產(chǎn)示范縣。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，圍繞特色創(chuàng)品牌、圍繞綠色創(chuàng)品牌、圍繞原產(chǎn)地創(chuàng)品牌，爭取新增綠色、有機、無公害食品標識認證10個以上，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

三是在產(chǎn)業(yè)化上做文章，形成良好的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營機制。對現(xiàn)有龍頭企業(yè)，從資金、信息、技術、基地等各方面加大扶持力度，引導龍頭企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，增強龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，新增1家省級龍頭企業(yè)、4家州級龍頭企業(yè)。尚無龍頭企業(yè)的特別是深加工企業(yè)的，如桔柑、蔬菜等，要通過外引內(nèi)育等途徑加快培育。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，達到30家以上，充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民、一頭連接龍頭企業(yè)和市場的橋梁紐帶作用，積極推行“企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作雙贏。

（六）抓創(chuàng)建強旅游

要圍繞爭創(chuàng)中國旅游強縣和神農(nóng)溪創(chuàng)5a、水布埡創(chuàng)4a的目標，以纖夫節(jié)的舉辦為抓手，實施旅游提升工程，在旅游基礎設施的完善、旅游文化內(nèi)涵的挖掘豐富、旅游客源市場的開辟拓展、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強上取得突破。全年接待游客達到100萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入9000萬元，稅費收入1500萬元。

一是舉全縣之力辦好中國三峽纖夫節(jié)。要把纖夫節(jié)辦成有規(guī)模、有檔次、有影響、有市場吸引力的旅游文化節(jié)慶活動，促進旅游基礎設施、交通設施、文化設施、市政設施建設和賓館飯店改造升級，帶動文化、旅游、招商及城市文明的聯(lián)動，吸引游客上岸，擴大旅游消費。纖夫節(jié)的舉辦時間初步定在10月份，需要籌備的工作任務很重，涉及到方方面面。要抽調(diào)專人，組建專班，迅速確定工作方案，明確責任任務及進度要求，落實到人。要精心策劃，充分準備，在9月份以前完成全部籌備工作。纖夫節(jié)籌委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關部門齊抓共管、分塊負責，不等不靠，加快籌備進度，特別是基礎設施建設部分，在時間、任務、資金等各方面難度較大，必須下狠勁。文體部門要加快民族文化公園和體育場建設。交通部門要加快在建項目的實施，確保巴巫線、雙神線、宜巴線、巴鶴線等進出口道路的暢通。城建部門要抓緊組織實施相關市政項目、綠化亮化項目。文體、廣電、旅游、商務等部門要抓緊做好開幕式、文藝演唱會、旅游商務推介會、纖夫文化論壇的策劃籌備，確保節(jié)慶活動具有高品位的文化內(nèi)涵。宣傳部門要提前造勢，加大宣傳，擴大影響范圍。

二是抓好景區(qū)建設。神農(nóng)溪景區(qū)要以創(chuàng)建國家aaaaa級景區(qū)為目標,對照標準，逐一整改落實。加快延伸開發(fā)，積極應對三峽庫區(qū)175米蓄水，加快旅游碼頭建設步伐。加強景區(qū)工作人員培訓，不斷豐富景區(qū)旅游活動項目。提升神農(nóng)溪景區(qū)歌舞隊水平和節(jié)目質(zhì)量，增強民族性、觀賞性和參與性。水布埡景區(qū)要以創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)為目標，以“巴人故里%26#8226;清江畫廊”為形象定位，加快旅游開發(fā)步伐，力爭6月底前建成旅游碼頭，7月份豪華旅游觀光船下水投入營運，9月底龍?zhí)镀俨嫉染包c建設竣工，確保“十%26#8226;一”前對外開放。鏈子溪、無源洞、巴人河、銀金山等景區(qū)也要按照國家aaa級景區(qū)標準加快建設步伐。

三是加強市場拓展。面對周邊競爭的強大壓力和被邊緣化的危險，必須抓緊開拓和鞏固旅游客源市場。要依托全省“一江兩山”旅游圈，進一步鞏固和拓展“宜昌—巴東—重慶”旅游線路，同時要加快小神農(nóng)架的保護開發(fā)進度，優(yōu)化“神農(nóng)溪—神農(nóng)架”旅游線路，實現(xiàn)與神農(nóng)架景區(qū)的對接。要利用世界第一面板堆石高壩在水布埡的獨特優(yōu)勢，以水布埡景區(qū)為龍頭，主動融入恩施生態(tài)旅游圈，形成長江、清江旅游線路的大融合。要科學定位，加強巴東旅游整體形象的策劃和包裝，采取全方位強勢宣傳促銷策略，擴大對外宣傳推介，提高旅游景區(qū)景點的知名度。

四是強化機制創(chuàng)新。可以研究在現(xiàn)有神農(nóng)溪旅游協(xié)會五統(tǒng)一的基礎上組建神農(nóng)溪旅游集團公司，率先樹立巴東旅游品牌公司形象，提高企業(yè)競爭能力和抗風險能力。鼓勵本縣旅游企業(yè)進入重慶、宜昌、恩施等地資本市場和游船市場，鼓勵重慶、宜昌兩地旅游大集團或跨行業(yè)企業(yè)集團投資巴東旅游業(yè)，逐步形成三峽旅游、清江旅游、恩施旅游等企業(yè)利益共同體。

（七）抓硬件強基礎

薄弱的基礎設施仍然是制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素。大力改善基礎設施，是我們必須長期堅持的工作重點。

一是加強交通基礎設施建設。按照建設大通道、疏通內(nèi)循環(huán)和構建以縣城、野三關為中心的縣內(nèi)兩小時交通圈的目標，繼續(xù)推進大交通建設。今年交通建設的計劃投資達1.8億元，包括75公里的國省干線改造和366公里的農(nóng)村公路建設，以及巴鶴省道北界段路基垮塌治理、平陽壩大橋、罐子口大橋、李家河件雜碼頭、神農(nóng)溪河道整治、清江人行渡口建設和安保工程等，任務十分繁重。在建設中，必須借鑒2008年交通建設的經(jīng)驗，堅持質(zhì)量、速度、安全并重，認真開展好交通建設“質(zhì)量年”活動，確保高質(zhì)量地完成交通建設任務。要繼續(xù)大力支持滬蓉西高速公路和宜萬鐵路建設，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。在抓工程建設的同時，要做到建養(yǎng)并重，加強公路養(yǎng)護，加強運輸行業(yè)管理和車輛超限超載治理，大力提升國省干線養(yǎng)護水平，實行專業(yè)化養(yǎng)護，全面推行養(yǎng)護機械化，加大爭取巴東納入全省農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革試點縣工作，力爭使國省干線好路率達到90%以上、農(nóng)村公路好路率達到75%以上。

二是加強農(nóng)村基礎設施建設。要組織實施好生態(tài)家園、飲水安全、煙葉基礎設施、長江綠化帶基本農(nóng)田項目、溪東灌區(qū)項目、水流坪和垢坪等病險水庫綜合整治工程、“長治”工程和鐘壩河小流域治理、天保工程以及“萬村千鄉(xiāng)”市場工程等項目建設，全面完成目標任務，盡快恢復因災損毀的道路和農(nóng)田水利設施，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大資金投入和項目傾斜，扎實做好試點村建設，以實施“兩村工程”和“三村合一”為契機,力爭把雷家坪、石橋坪建成州級示范村。重點圍繞神農(nóng)溪、水布埡景區(qū)和209、318國道，做好新農(nóng)村建設的規(guī)劃與評審工作，以點帶面，分步實施，推進新農(nóng)村建設進程。

三是加強移民工作。三峽庫區(qū)要按照工程建設的需要，按期全面完成庫區(qū)移民搬遷和生產(chǎn)安置任務，做好庫底清理工作，確保通過國家驗收；要強化各種資金和項目的管理，實施好縣城、集鎮(zhèn)防洪和農(nóng)村庫周交通項目建設，全面完成三期高切坡治理任務；要強化移民后期工作，搞好水庫環(huán)境監(jiān)測和保護，確保水庫運行安全，同時加強移民后扶等工作；要加強庫區(qū)政策的研究，積極做好“后三峽”項目的爭取工作。清江庫區(qū)要切實加強后期開發(fā)管理和移民、災民安置及發(fā)展工作。

四是加強地災防治工作。要高度重視并做好兩江兩庫的地質(zhì)災害防治工作，時刻保持警惕，進一步完善“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測預警機制，加強地質(zhì)災害監(jiān)測預警和應急管理體系建設。加強地災治理，完成省批復的滑坡治理工程任務。積極向國家爭取黃土坡地質(zhì)災害避讓搬遷政策。

（八）抓財稅強保障

財政是經(jīng)濟發(fā)展的集中體現(xiàn)，也是調(diào)控經(jīng)濟運行、實現(xiàn)經(jīng)濟工作目標的基本手段。一方面要抓收入，做大財政蛋糕，另一方面要狠抓支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構，以管理促增收。

一是拓寬增收渠道。向資產(chǎn)要收入，通過國資統(tǒng)管，盤活資產(chǎn)，在資產(chǎn)運營中增加收入；向資源要收入，堅持有償開發(fā)原則，努力挖掘土地、水電、礦產(chǎn)等資源的增收潛力，不斷培植新的收入增長點；向體制要效益，大力加強財政綜合預算管理，完善縣鄉(xiāng)財政體制，調(diào)動各方面開辟財源積極性；向管理要效益，進一步完善征管機制，加大稅收征管力度，確保應收盡收，積極組織好非稅收入入庫，嚴格收支兩條線，加強財政各類專項資金管理，確保發(fā)揮應有效益。

二是規(guī)范財政支出。必須按照公共財政要求，優(yōu)化支出結(jié)構，集中財力保重點、辦大事。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付和政府采購制度改革，嚴格執(zhí)行預算管理制度，做到“一切按預算支出、無預算不支出”。按照“有所為有所不為”原則，壓縮行政支出，嚴格控制會議、接待等非生產(chǎn)性支出，重點保障重大項目前期工作經(jīng)費支出、招商引資工作經(jīng)費支出、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)支出等事關經(jīng)濟發(fā)展需要的支出，保障事關社會全面進步的科技、教育、支農(nóng)和基礎建設等重點支出。

（九）抓民生促和諧

和諧的社會、和諧的生產(chǎn)關系對于經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展具有巨大的促進作用。必須高度重視并努力解決關系群眾切身利益的民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，保持社會穩(wěn)定，形成經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一是抓農(nóng)村民生保障。要完善農(nóng)村最低生活保障制度，擴大農(nóng)村低保覆蓋面，爭取達到“應保盡?！?，保障貧困群眾的基本生存。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和運行機制，進一步提高補償標準，擴大補償范圍，使更多的參保群眾受益。要抓好扶貧開發(fā)工作，努力提高貧困群眾發(fā)展能力，解決3000名赤貧人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題，扶貧搬遷400戶，完成2008年實施的20個整村推進扶貧開發(fā)工作，新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發(fā)。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓5500人，全面落實惠農(nóng)政策，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼發(fā)放到位，多渠道提高農(nóng)民收入水平。

二是抓城鎮(zhèn)民生改善。實施積極的就業(yè)政策，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，確保每個零就業(yè)家庭有一人就業(yè)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗再就業(yè)850人。完善工傷、生育保險制度，加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，建立城鎮(zhèn)最低生活保障對象醫(yī)療保險制度，建好惠民醫(yī)院，積極探索城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險，爭取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。努力解決低收入家庭的住房困難，新增廉租房50套，經(jīng)濟適用住房1870平方米。

三是抓社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，進一步加大普九債務化解力度，完成縣一中主教學樓建設，啟動學生公寓、學生食堂、實驗樓建設，完成沿渡河中學搬遷，繼續(xù)實施中小學寄宿制學校改造和教師安居工程。加強對科普工作的領導，落實創(chuàng)建專項經(jīng)費，加強公益性科普設施建設，加大科技培訓、科普示范工作力度，爭創(chuàng)全國科普示范縣。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系，完成縣人民醫(yī)院業(yè)務大樓整體搬遷，加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡建設，逐步消滅醫(yī)藥服務空白村。加大文化事業(yè)投入，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力倡導和鼓勵開展各類文藝創(chuàng)作，完成2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建和改擴建，繼續(xù)實施農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)家書屋工程，全面啟動數(shù)字化電視和廣播電視“村村通”工程，完成政府公眾門戶網(wǎng)、電子政務網(wǎng)、長江巴東網(wǎng)、可視電話會議網(wǎng)“四網(wǎng)合一”建設。加強人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。

四是抓信訪安全穩(wěn)定。從隱患排查整改抓起，夯實基礎工作，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴格責任追究，完善突發(fā)事件應急預案，遏制重、特大安全事故發(fā)生，確保安全發(fā)展。要加強信訪綜治維穩(wěn)工作，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，嚴厲打擊違法犯罪，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。要深入開展“五五”普法，提高全民法制意識，加強執(zhí)法監(jiān)督，加大法律援助力度，維護社會公平正義，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

三、加強服務，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實，保障快發(fā)展

2009年的各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標及今天的各項安排部署，是今年全縣各級各部門必須完成的硬性任務，其成敗得失的關鍵就在于狠抓落實。大家必須做到：

一是更新觀念抓落實。全縣上下要著力強化“五個意識”。一要強化“不進則退、慢進亦退”的爭先意識，不僅要在州內(nèi)爭位置，更要同省內(nèi)先進比高低。二要強化“機不可失、時不再來”的機遇意識，積極主動研究機遇、巧借機遇、搶抓機遇。三要強化“敢闖敢試、敢為人先”的創(chuàng)新意識，全力推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新。四要強化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點”的大局意識，在工作中，突出中心工作、重點工作；在推進“三化”中，突出工業(yè)化；在招商引資和項目建設中，突出重點項目、重點工程。五是要強化“發(fā)展至上、環(huán)境第一”的服務意識，轉(zhuǎn)變“管理者”、“牽頭人”的角色，牢固確立領導就是服務的理念，真正把工作基點放在為基層、為企業(yè)、為人民群眾服務上來，變被動服務為主動服務，變階段服務為全程服務。

二是優(yōu)化服務抓落實。要按照州委、州政府的部署認真開展好“兩提高、兩滿意”活動。全縣上下要真正樹立起發(fā)展是第一要務、經(jīng)濟建設是第一中心的思想，站在講發(fā)展、講大局的高度，將單位、個人小利益服從于巴東發(fā)展的大利益，切實為經(jīng)濟發(fā)展、為招商引資、為項目落地、為企業(yè)成長壯大搞好支持、幫助、服務工作?？h委、縣政府將建立服務考核評議制度，將對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核重點確定為對項目和客商的服務態(tài)度、服務效果。定期組織外來投資者、重點項目業(yè)主，對與企業(yè)有聯(lián)系、與項目實施有關的各個經(jīng)濟管理、執(zhí)法、服務部門的服務質(zhì)量、工作效率、服務態(tài)度等情況進行公開評議，并將評議結(jié)果對社會公開，把部門工作置于社會監(jiān)督之下，以此促進服務承諾的落實，促進發(fā)展環(huán)境的改善。

三是完善機制抓落實。堅持和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六個一”機制，形成“一切資金圍繞產(chǎn)業(yè)投，各種技術圍繞產(chǎn)業(yè)推，各種項目圍繞產(chǎn)業(yè)上，各項政策圍繞產(chǎn)業(yè)定，上下領導圍繞產(chǎn)業(yè)抓”的產(chǎn)業(yè)化建設格局，促進各大產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全“有目標要求、有責任主體、有工作進度、有監(jiān)督考核、有獎勵懲處、有責任追究”綜合考核評價機制，根據(jù)考核結(jié)果，把獎優(yōu)、罰劣和治庸緊密結(jié)合起來，切實讓那些干事者有所得、有所獲，讓那些不干事者有所愧、有所畏。對縣委、縣政府安排的重點工作，必須堅持層層分解任務，逐級落實責任，加強督辦考核，確保工作落實。建立健全“重點課題專題調(diào)研、重大事項集體研究、重大問題及時協(xié)調(diào)、重點工作專項督辦、經(jīng)濟形勢定期分析、工作進展及時通報”的決策落實機制，對全縣經(jīng)濟工作實行一月一通報，一季度一分析，保障重大決策部署落到實處。

四是轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣廣大干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，深入群眾，深入一線，大力開展調(diào)查研究，尊重群眾首創(chuàng)精神，調(diào)動群眾積極性，共同推動工作。要樹立正確政績觀，講實話、出實招、辦實事、求實效，以群眾的呼聲為指向，以群眾滿意為標準，讓群眾得實惠，使工作真正做到群眾心坎上，落到群眾利益中。要努力創(chuàng)新工作方法，積極探索新的有效工作載體，真正把各項目標任務落到實處，推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。