第一篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十屆六次全會(huì)精神的通知

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十屆六次全會(huì)精神的通知

各縣（區(qū)）科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技局，機(jī)關(guān)各黨支部、各科室及所屬各單位：

10月22日，中共秦皇島市委召開(kāi)了第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)精神，聽(tīng)取、討論并審議通過(guò)了《市委常委會(huì)工作報(bào)告》，審議通過(guò)了《中共秦皇島市委、秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《中共秦皇島市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神的決議》，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為把全市科技系統(tǒng)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，根據(jù)市委的安排部署，結(jié)合科技工作實(shí)際，現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆六次全會(huì)精神通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十屆六次全會(huì)精神的重大意義

市委十屆六次全會(huì)是在國(guó)際金融危機(jī)影響不斷加深、我市經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為困難的時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是根據(jù)黨的十七屆四次全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求做出全面部署的會(huì)議，是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議。全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)市委所做的主要工作，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好的重點(diǎn)工作作了具體部署。全會(huì)審議并通過(guò)的《中共秦皇島市委、秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了我市深入實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，加快打造以旅游業(yè)為中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的宏偉藍(lán)圖，符合省委、省政府要求，充分考慮了秦皇島的功能定位、基礎(chǔ)條件和階段性特征，是站位全局作出的關(guān)系秦皇島及全省沿海地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹好全會(huì)精神，對(duì)于激發(fā)黨員干部努力推進(jìn)科技工作、提升科技服務(wù)質(zhì)量，具有十分重大的意義。

各縣（區(qū)）科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技局，機(jī)關(guān)各黨支部、各科室及所屬各單位，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委十屆六次全會(huì)精神的重要意義，圍繞市委、市政府中心工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來(lái)抓，大力營(yíng)造濃厚氣氛。廣大黨員干部要通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、深刻理解和全面把握十屆六次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

十屆六次全會(huì)主題鮮明，內(nèi)涵深刻。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《市委常委會(huì)工作報(bào)告》、《中共秦皇島市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神的決議》以及《黨的十七屆四次全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神傳達(dá)提綱》。要在精讀、細(xì)讀上下功夫，通過(guò)學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會(huì)十屆六次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，深入研究市委關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略思想和發(fā)展思路，弄懂弄通全會(huì)提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念、新論斷，不斷加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的理解。

一是要全面了解我市今年以來(lái)所做的主要工作。主要包括：圍繞新目標(biāo)，不斷深化市情認(rèn)識(shí)，發(fā)展理念在危機(jī)之年得到新提升；圍繞保增長(zhǎng)，動(dòng)員全市迎難而上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在困難面前企穩(wěn)向好；圍繞促變化，扎實(shí)開(kāi)展三年大變樣，城鎮(zhèn)建設(shè)在特殊時(shí)期亮點(diǎn)紛呈；圍繞惠民生，始終堅(jiān)持以人為本，社會(huì)建設(shè)在科學(xué)發(fā)展中全面進(jìn)步；圍繞固穩(wěn)定，切實(shí)強(qiáng)化干部責(zé)任，社會(huì)大局在敏感時(shí)期保持穩(wěn)定；圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)，注重提高執(zhí)政能力，黨的建設(shè)在兩項(xiàng)活動(dòng)中不斷加強(qiáng)。

二是要認(rèn)真體會(huì)一年來(lái)的工作給我們帶來(lái)的啟示。就是在今后工作中，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是硬道理、安全穩(wěn)定是硬道理、群眾滿意是硬道理，始終用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)踐。要認(rèn)真思考兩個(gè)問(wèn)題：一是在化危為機(jī)保增長(zhǎng)中，我們干得怎么樣？二

是危機(jī)過(guò)后秦皇島怎么辦、下一輪發(fā)展靠什么？要通過(guò)思考，更多地審視自身發(fā)展中的差距和不足，既不能妄自菲薄，更不能盲目樂(lè)觀，充分認(rèn)識(shí)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。

三是要切實(shí)明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作。一要以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴地打好保增長(zhǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，堅(jiān)持不懈地打好結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要以三年大變樣工作為載體，毫不放松地打好城鎮(zhèn)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，扎扎實(shí)實(shí)地打好生態(tài)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。五要以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，千方百計(jì)地打好改善民生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。六要以強(qiáng)化問(wèn)責(zé)為切入點(diǎn)，不遺余力地打好維護(hù)穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全體黨員干部要注意把學(xué)習(xí)貫徹十屆六次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，既要全面掌握文件的豐富內(nèi)容，理解科學(xué)內(nèi)涵，又要突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。

三、以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹(shù)立大局意識(shí)和全局意識(shí)，高度重視，精心組織，周密安排，通過(guò)多種形式和途徑，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹全會(huì)精神抓緊抓實(shí)抓好。各黨組中心組應(yīng)充分發(fā)揮表率和示范作用，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合科技工作發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行研討；各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，不斷提高處理復(fù)雜問(wèn)題和駕馭全局工作的能力，推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階；各單位、各黨支部及各科室要認(rèn)真組織好本單位黨員干部的學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)日制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，并做到“三個(gè)結(jié)合”，即自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)和座談交流相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)采取多種形式的學(xué)習(xí)，使黨員干部入腦入心，學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用，以用促學(xué)。

學(xué)習(xí)貫徹十屆六次全會(huì)精神，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前?，F(xiàn)在到年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，對(duì)于全面完成今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。各單位、各黨支部及各科室要迅速對(duì)照市委全會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)2009年工作基礎(chǔ)上，提前謀劃部署明年重點(diǎn)工作，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

中共秦皇島市科學(xué)技術(shù)局黨組

二〇〇九年十月二十六日

第二篇：質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神

鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委

十屆六次全會(huì)精神

鹿邑縣紀(jì)委十屆六次全體會(huì)議召開(kāi)以后，縣質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)薛斌主持召開(kāi)了黨組班子理論學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委楊廷俊書(shū)記的重要講話和縣紀(jì)委趙衛(wèi)紅書(shū)記所作的工作報(bào)告。會(huì)上，對(duì)貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究部署，提出了具體工作任務(wù)。

一是召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，落實(shí)工作部署。在全局掀起縣紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)高潮，進(jìn)一步認(rèn)清反腐倡廉的新形勢(shì)、重要性和復(fù)雜性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，從實(shí)際出發(fā)，制定反腐倡廉有效措施，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深開(kāi)展，切實(shí)把縣紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。

二是明確責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照市局、縣紀(jì)委有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持應(yīng)有的力度。

三是加大反腐倡廉教育力度和科學(xué)化水平。努力抓好

“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”和“五公開(kāi)”等制度的貫徹落實(shí)，采取正面引導(dǎo)、現(xiàn)身反思、案例警示等方法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的可信度、親和力和說(shuō)服力，規(guī)范從政行為。

四是牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，嚴(yán)格履職。重點(diǎn)是以服務(wù)便民為原則，做好行政審批、兩個(gè)安全、法制和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)政府中心工作，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。

五是以加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍管理為抓手，以狠抓制度落實(shí)為重點(diǎn)，形成用制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制,從源頭防治腐敗。

第三篇：廣東省委十屆六次全會(huì)精神

昨日下午，中共廣東省委十屆六次全會(huì)舉行了第一次全體會(huì)議。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋主持會(huì)議。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在廣東視察工作時(shí)的重要講話精神。全體會(huì)議結(jié)束后，舉行了分組討論。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省干部群眾一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，特別要在以下幾個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)。

一是要深刻認(rèn)識(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)廣東的新期待新要求。胡錦濤總書(shū)記指出“廣東在國(guó)家發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位”，要求我們“進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化“排頭兵”的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，探索新經(jīng)驗(yàn)，提供新示范，不辜負(fù)黨中央和胡錦濤總書(shū)記的重托。

二是要深刻認(rèn)識(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的工作要求，胡錦濤總書(shū)記要求我們做到“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，既是全面要求，又突出了工作重點(diǎn)，是我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要著力點(diǎn)。全省各地各部門(mén)務(wù)必按照“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求；結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，切實(shí)抓出更大成效。

三是要深刻理解胡錦濤總書(shū)記對(duì)廣東發(fā)展思路的肯定。胡錦濤總書(shū)記充分肯定廣東“把握國(guó)際金融危機(jī)催生調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大機(jī)遇，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)”，指出“這個(gè)思路很好”。我們必須落實(shí)好這個(gè)思路，堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三促進(jìn)一保持”不動(dòng)搖，鞏固和發(fā)展保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的階段性成果，努力戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四是要深刻理解胡錦濤總書(shū)記關(guān)于打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗的要求。胡錦濤總書(shū)記要求我們“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變”，“堅(jiān)持不懈，先行一步，真正打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗”，這既抓住了我省發(fā)展問(wèn)題的核心，又指出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性、緊迫性和復(fù)雜性、艱巨性。我們必須心無(wú)旁騖；牢牢扭住調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變這一核心，突破思維定勢(shì)、路徑依賴和狹隘利益格局，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，真正打贏這場(chǎng)關(guān)系廣東發(fā)展前途命運(yùn)的硬仗。

五是要深刻理解胡錦濤總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)的干部作風(fēng)問(wèn)題的要求，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的黨的建設(shè)。

省委書(shū)記汪洋：要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)才能跟上時(shí)代步伐

韶關(guān)市市長(zhǎng)鄭振濤發(fā)言說(shuō)，深圳比亞迪公司計(jì)劃在韶關(guān)建設(shè)試車廠和汽車零部件基地，總投資預(yù)計(jì)30億元，建議省里在汽車零部件產(chǎn)業(yè)布局方面適當(dāng)向粵北山區(qū)傾斜，目前的困難是這方面人才比較緊缺。

省委書(shū)記汪洋聽(tīng)了深有感觸地說(shuō)，“全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括我在內(nèi)，都需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能跟上時(shí)代的步伐?！?/p>

分組討論

1.反腐是對(duì)廣大干部的充分愛(ài)護(hù)

深圳市委書(shū)記劉玉浦：加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)要經(jīng)得起人民檢驗(yàn)

總書(shū)記要求廣東全面推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)。省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦說(shuō)，總書(shū)記的要求，是對(duì)廣東廣大干部的充分信任、充分肯定和充分愛(ài)護(hù)。

劉玉浦說(shuō)，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因之一還是執(zhí)政理念的問(wèn)題。執(zhí)政掌權(quán)是為了什么？到底是為了人民，還是為了自己、為少數(shù)的利益群體？執(zhí)政理念的問(wèn)題不解決，就會(huì)犯大錯(cuò)，既葬送自己一生，又害了所工作的地方和老百姓。

劉玉浦指出，廣東加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，就要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，真正把權(quán)力用在老百姓身上；要經(jīng)得起人民、實(shí)踐、歷史的檢驗(yàn)，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事，清正廉潔，警惕各種誘惑。

省紀(jì)委常委秦通海：作風(fēng)調(diào)查 過(guò)半百姓不滿干部辦事效率

長(zhǎng)期站在反腐糾風(fēng)一線的省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)秦通海對(duì)總書(shū)記的反腐倡廉要求非常支持和擁護(hù)。

秦通海說(shuō)，干部的作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象，也關(guān)系到黨事業(yè)的成敗。在一項(xiàng)對(duì)基層干部作風(fēng)的調(diào)查中，部分地方的百姓對(duì)干部深入基層解決問(wèn)題的滿意度只有四成左右；逾五成的百姓對(duì)干部的辦事效率不甚滿意。因此，作風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期工作，抓得不緊還會(huì)反彈，各級(jí)干部要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置。

2.自主創(chuàng)新上不去廣州或邊緣化

廣州市委書(shū)記朱小丹：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是廣州工作的主線

在總書(shū)記的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”中，“扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”處在第一位。省委常委、廣州市委書(shū)記朱小丹深有感觸地說(shuō)：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)非常艱巨，是一場(chǎng)硬仗。我非常認(rèn)同。廣州在這方面要堅(jiān)定決心，有堅(jiān)韌意志，把它作為工作的主線。”

朱小丹說(shuō)，自主創(chuàng)新上不去，廣州地位隨時(shí)降低，可能會(huì)被邊緣化。最關(guān)鍵要認(rèn)清自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)而不是政府，政府是為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)的。

深圳市代市長(zhǎng)王榮：廣東是一把尖刀 深圳要爭(zhēng)當(dāng)?shù)都?/p>

總書(shū)記指出“廣東在國(guó)家發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位”，要求廣東“進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干”，這讓省委常委、深圳代市長(zhǎng)王榮深受鼓舞。

“廣東是一把尖刀，深圳要爭(zhēng)當(dāng)?shù)都??！蓖鯓s說(shuō)，在當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的過(guò)程中，深圳可發(fā)揮更大作用。

“在城市的量上，深圳與北京、上海不在一個(gè)等級(jí)上，但在企業(yè)自主創(chuàng)新能力這一點(diǎn)上，完全可以跟北京、上海叫板！”王榮說(shuō)。

第四篇：市委十屆八次、九次全會(huì)精神

中共北京市委十屆八次全會(huì)召開(kāi)

劉淇作工作報(bào)告并講話

中共北京市委十屆八次全會(huì)11月29日至30日召開(kāi)。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），審議通過(guò)《中共北京市委第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議》。市委書(shū)記劉淇受市委常委會(huì)委托作工作報(bào)告并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍就《建議（審議稿）》作說(shuō)明。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽(yáng)安江、市委副書(shū)記王安順出席。

在全會(huì)第一次全體會(huì)議上，劉淇報(bào)告了市委常委會(huì)今年以來(lái)的工作。他指出，市委十屆七次全會(huì)以來(lái)，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，克服困難、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)北京工作的指示精神，在工作中以科學(xué)發(fā)展為主題,認(rèn)真落實(shí)首都職能,全力做好“四個(gè)服務(wù)”，加快推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)，明確了建設(shè)國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來(lái)，市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了以下工作：

一是全力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，進(jìn)一步鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果；抓重大項(xiàng)目，抓重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),進(jìn)一步提高首都自主創(chuàng)新能力；落實(shí)“綠色北京”行動(dòng)計(jì)劃，加大節(jié)能減排力度；深入推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)首都發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

二是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工程初見(jiàn)成效；積極推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展；生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)初步走上良性循環(huán)軌道。

三是堅(jiān)持以人為本，不斷改善民生。堅(jiān)持每年為群眾辦實(shí)事制度，集中解決群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題；完善促進(jìn)就業(yè)政策；著力促進(jìn)教育公平；深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度；積極落實(shí)政府住房保障責(zé)任，加大關(guān)系民生的政策性住房建設(shè)力度和入市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了低保戶廉租房應(yīng)保盡保的目標(biāo)；加快社會(huì)保障制度整合與銜接，不斷推動(dòng)社會(huì)保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變；積極推進(jìn)“大民政”建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)福利制度向適度普惠型轉(zhuǎn)變；全面推動(dòng)“九養(yǎng)”政策的落實(shí)；積極完善全民健身服務(wù)體系。

四是積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治。積極支持市人大常委會(huì)和市政協(xié)履行職能，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力營(yíng)造新的政 治優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化工作。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)；加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；深化文化體制改革；大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。著力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工作創(chuàng)新，探索建立政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的機(jī)制，提高了政府公共服務(wù)的能力；著力推動(dòng)社會(huì)管理工作創(chuàng)新，推動(dòng)網(wǎng)格化管理模式從城市設(shè)施管理向社會(huì)管理的轉(zhuǎn)變，推行郊區(qū)村莊社區(qū)化管理，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)；著力創(chuàng)新社會(huì)組織的服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)“樞紐型”社會(huì)組織的建設(shè)；著力創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；進(jìn)一步提高科學(xué)管理的水平，認(rèn)真研究首都可持續(xù)發(fā)展面對(duì)的人口、交通兩大問(wèn)題。加大歷史文化名城保護(hù)力度，積極推動(dòng)北京歷史文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)傳承和利用。

八是著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新；實(shí)施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會(huì)作了簡(jiǎn)要報(bào)告。郭金龍?jiān)凇督ㄗh（審議稿）》說(shuō)明中分析了“十二五”時(shí)期首都發(fā)展面臨的形勢(shì)，并介紹了《建議》提出的“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。他說(shuō)，“十二五”時(shí)期是推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，從首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求出發(fā)，《建議》提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央對(duì)北京市工作的一系列重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活新期待，深化改革開(kāi)放，全力推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高“四個(gè)服務(wù)”水平，努力打造國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都，推動(dòng)北京向中國(guó)特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。綜合考慮北京發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件與發(fā)展趨勢(shì)，《建議》提出了“十二五”時(shí)期首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、居民收入較快增加、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定、文化大發(fā)展大繁榮和改革開(kāi)放深入推進(jìn)等六個(gè)方面。這些目標(biāo)有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既與“十一五”規(guī)劃相銜接，又與實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略和建設(shè)中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。二是著眼于加快發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)增強(qiáng)發(fā)展全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的客觀要求，更加注重自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加突出改善人民生活、提升城市服務(wù)功能和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的內(nèi)容。三是體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求，明確“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為編制規(guī)劃提供依據(jù)，也為綱要深化細(xì)化留下充分空間。《建議》明確提出了“兩個(gè)率先”的具體目標(biāo)，就是率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時(shí)期推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的十大主要任務(wù)，從科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等三個(gè)方面進(jìn)行了具體部署。一是率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。加快中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)首都世界人才聚集高地。二是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平，全力推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。《建議》明確提出，要打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌。三是率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城，增強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展活力，提高郊區(qū)基本公共服務(wù)水平。

在談到“十二五”時(shí)期發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)時(shí)，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，建立城鄉(xiāng) 一體化的社會(huì)保障體系，建設(shè)健康城市，加快保障性安居工程建設(shè)。二是首次提出加強(qiáng)首都文化軟實(shí)力建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提升公共文化服務(wù)水平，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位。三是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)與管理創(chuàng)新。全力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，積極創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，確保首都安全穩(wěn)定。

關(guān)于“十二五”時(shí)期城市建設(shè)的主要任務(wù)，郭金龍說(shuō)，《建議》提出：一是全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)水平。提高科學(xué)規(guī)劃水平，加強(qiáng)對(duì)人口總量的調(diào)控，著力解決城市交通問(wèn)題，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)水平。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。節(jié)約集約使用資源能源，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

在談到“十二五”時(shí)期改革開(kāi)放的主要任務(wù)時(shí)，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進(jìn)財(cái)稅體制和收入分配制度改革，以及激發(fā)市場(chǎng)主體活力、建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)區(qū)域合作等七個(gè)方面進(jìn)行了部署。

會(huì)議分組討論了劉淇代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，審議了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議》（草案）。與會(huì)人員認(rèn)真討論，暢所欲言，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

在全會(huì)第二次全體會(huì)議上，劉淇代表市委常委會(huì)就深入 學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神、推動(dòng)“十二五”時(shí)期首都科學(xué)發(fā)展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的大力支持下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)?！笆晃濉钡奈迥晔巧钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的五年。當(dāng)前，首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。綜合分析首都發(fā)展面臨的形勢(shì)，機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)也很多。在新的發(fā)展階段，推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)特色世界城市，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重，面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的機(jī)遇，在新階段推動(dòng)首都新的科學(xué)發(fā)展。

劉淇強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，我們要抓住機(jī)遇，力求在以下六個(gè)方面大有作為：

第一，在提高自主創(chuàng)新能力上要大有作為。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于北京要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的指示精神，充分發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢(shì)，大力提高自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略服務(wù)。一要加快中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。要加快節(jié)奏、加快步伐，力爭(zhēng)使中關(guān)村的建設(shè) 年年都有新變化，五年內(nèi)有一個(gè)跨越式發(fā)展。二要搭建發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)。要在制度上、體制機(jī)制上保證首都科技智力資源能夠充分發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)，使科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三要著力抓好科技創(chuàng)新的頂尖領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，把首都建設(shè)成為聚集世界人才高地。四要建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，要統(tǒng)籌提高產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局；通過(guò)統(tǒng)籌加大企業(yè)技術(shù)改造力度，發(fā)展“北京服務(wù)”和“北京創(chuàng)造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。一要進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務(wù)保障的能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。二要加快推進(jìn)收入分配制度改革。要結(jié)合首都實(shí)際，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發(fā)展成果。三要著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

第三，在發(fā)揮國(guó)家文化中心職能、加強(qiáng)首都文化建設(shè)上要大有作為。要抓住機(jī)遇，積極推動(dòng)文化體制改革，推動(dòng)首都文化的大發(fā)展、大繁榮，為增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力服務(wù)。一 要積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。二要加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村、基層社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要特別注意保護(hù)好歷史文化名城，打造首都?xì)v史文化品牌，展示首都?xì)v史文化的魅力。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進(jìn)社會(huì)建設(shè)管理和服務(wù)上要大有作為。一要把社會(huì)建設(shè)擺在更加重要的位置，建立與中國(guó)特色世界城市目標(biāo)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。二要積極創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)的體制機(jī)制，以黨的建設(shè)全覆蓋帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理工作的全覆蓋，把社會(huì)管理的任務(wù)落實(shí)到所有的社會(huì)組織和社會(huì)人。三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)的方式方法，提高社會(huì)管理與服務(wù)的效能。四要圍繞著確保首都安全穩(wěn)定創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，努力從政策上、制度上、機(jī)制上化解矛盾，維護(hù)首都穩(wěn)定。

第五，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上要大有作為。一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工作，確保兩年基本完成50個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。二要加快新城建設(shè)，力求取得重大突破。新城要有業(yè)有城，更好地承擔(dān)起疏解中心城區(qū)功能、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的任務(wù)。同時(shí)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。三要加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)搞好溝域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和生 態(tài)建設(shè)，加大對(duì)山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。

第六，在提高城市的精細(xì)化管理水平上要大有作為。一是要提高統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作，運(yùn)用信息化手段，層層健全和落實(shí)管理責(zé)任，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發(fā)展。

劉淇強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)“十二五”期間發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)“十二五”時(shí)期首都科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織，關(guān)鍵在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持良好的精神狀態(tài)，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾全力推動(dòng)“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展。

一要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要經(jīng)受住四方面考驗(yàn)：一是如何處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式與現(xiàn)有的投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)模式之間的關(guān)系，真正把中關(guān)村的發(fā)展融入全市發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)首都的科學(xué)發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)克服水、土地等資源的約束；二是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中如何處理好房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化與控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的關(guān)系，協(xié)調(diào)工作，形成合力，切實(shí)把人口控制??；三是如何在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，建立起與國(guó)際大都市相適應(yīng)的中國(guó)特色的民主政治環(huán)境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實(shí)力；四是 如何發(fā)揮首都的功能和職責(zé)，在促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在新的形勢(shì)下，推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二要提高科學(xué)管理的能力。全市各單位、各部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)管理的意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代化的管理理念，通過(guò)科學(xué)管理提高首都工作的質(zhì)量、效益和水平；要加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，層層明確管理責(zé)任，明確管理任務(wù)，明確管理要求，使管理工作建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上；要積極借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要注意把握群眾訴求，科學(xué)處理好群眾的利益問(wèn)題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)互信、解決實(shí)際問(wèn)題、增強(qiáng)法制觀念、搞好示范引導(dǎo)上下功夫。要建立開(kāi)展群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在不斷健全服務(wù)群眾制度、干部聯(lián)系群眾制度、用黨的群眾工作統(tǒng)攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的同時(shí)，及時(shí)把基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升為制度。

四要提高抓好自身建設(shè)的能力。要有良好的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，心無(wú)旁騖地抓好發(fā)展、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作、認(rèn)認(rèn)真真地履行好職責(zé)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，勤學(xué)、勤思、勤政，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出實(shí)效。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展中的積極作用。

在談到當(dāng)前全市工作時(shí)，劉淇強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)造性地做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保高水平地完成“十一五”的任務(wù)，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步。

一要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成全年預(yù)定目標(biāo)。要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。要全力搭建促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)，落實(shí)好相關(guān)政策，在提高自主創(chuàng)新能力上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

二要著力加強(qiáng)城市管理。抓緊出臺(tái)、抓緊落實(shí)治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見(jiàn)效。要積極穩(wěn)妥做好人口調(diào)控工作，狠抓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和各項(xiàng)政策落實(shí)。要結(jié)合迎接慶祝建黨90周年，深入開(kāi)展“精細(xì)管理，美化市容”活動(dòng)，使首都的市容景觀上一個(gè)新的臺(tái)階。要高度重視城市安全運(yùn)行工作，切實(shí)抓好消防安全，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大事故。

三要抓好“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作。通過(guò)做好規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，為“十二五”開(kāi)局之年?duì)I造良好發(fā)展氛圍。

四要繼續(xù)全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。要采取更為有效的措施，切實(shí)維護(hù)首都政治穩(wěn)定；提高信訪工作水平，提高化解社會(huì)矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動(dòng)仗，主動(dòng)消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續(xù)全力推進(jìn)黨的建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化干部人事制度改革，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

劉淇要求，全市各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要抓緊今年最后一個(gè)月的時(shí)間，高度負(fù)責(zé)、集中精力、真抓實(shí)干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，打好“十一五”時(shí)期的收官之戰(zhàn)。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

列席會(huì)議的有北京市的中央候補(bǔ)委員、中央紀(jì)委委員，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志，不再擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中管干部，以及各有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會(huì)劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要指示精神，牢牢把握加強(qiáng)社會(huì)管理工作的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作極端重要性的認(rèn)識(shí)；牢牢把握當(dāng)前社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的責(zé)任感、緊迫感；牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)任務(wù)，努力提高首都社會(huì)管理與服務(wù)的水平。

劉淇回顧了首都社會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)管理的進(jìn)展情況，分析了面臨的形勢(shì)。他指出，市委、市政府高度重視社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，近年來(lái)，按照中央指示精神，積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，首都社會(huì)管理與服務(wù)工作站到一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?；仡櫧陙?lái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)踐，我們最深切的體會(huì)是：首都加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須按照“建首善之區(qū)”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)；必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，勇于探索，大膽實(shí)踐；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分步實(shí)施；必須把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為工作的著力點(diǎn)，辦實(shí)事，求實(shí)效。在充分肯定首都社會(huì)管理取得成績(jī)的同時(shí)，也要看到這項(xiàng)工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設(shè)中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)，還有不小差距。社會(huì)管理面臨著新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅(jiān)持社會(huì)管理創(chuàng)新、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任 務(wù)時(shí)，劉淇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問(wèn)題上有新突破。我們黨歷來(lái)高度重視民生問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關(guān)于關(guān)心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導(dǎo)我們的工作：第一，只有重視和維護(hù)群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護(hù)；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，人對(duì)人、心連心地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要把解決好民生問(wèn)題作為社會(huì)管理中最重要的工作來(lái)抓，著力完善保障和改善民生的各項(xiàng)制度安排，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高公共服務(wù)水平，加大對(duì)困難群眾的幫扶和救助力度，切實(shí)把惠民的實(shí)事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制上有新突破。一是要建立健全群眾權(quán)益保障機(jī)制。著力健全社情民意調(diào)查制度、健全法律援助制度、利益平等協(xié)商機(jī)制。一方面，要及時(shí)反映群眾的訴求。另一方面，各級(jí)黨委政府為群眾解決了什么問(wèn)題，要及時(shí)反饋告知，便于群眾監(jiān)督，便于督促檢查，使這項(xiàng)工作成為黨委政府改進(jìn)工作、提高水平的重要抓手。二是要發(fā)揮我們國(guó)家民主政治制度的優(yōu)勢(shì)和作用。人大要為維護(hù)好群眾權(quán)益提供制度和法治保障。政協(xié)要 在履職過(guò)程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進(jìn)一步完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的制度，加強(qiáng)黨在社會(huì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使社會(huì)各階層群眾的利益訴求都能得到及時(shí)反映。要充分發(fā)揮基層民主制度的重要作用，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體和社會(huì)組織的作用。轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，做好服務(wù)群眾的工作。

第三，要在推動(dòng)社會(huì)管理精細(xì)化上有新突破。一是全面實(shí)施網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，為群眾提供便利化、個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù)。二是積極推動(dòng)村莊社區(qū)化管理模式。逐步把社區(qū)服務(wù)管理方式引入村莊服務(wù)管理，完善村莊社區(qū)化管理機(jī)制，使廣大郊區(qū)農(nóng)村的環(huán)境和秩序不斷有新的改觀，使農(nóng)民享受到城市化帶來(lái)的實(shí)惠。三是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和特殊群體管理服務(wù)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新人口管理服務(wù)工作，合理控制人口規(guī)模，努力遏制人口無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。要加強(qiáng)人口動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動(dòng)態(tài)管理體系，切實(shí)提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。要完善特殊人群管理和服務(wù)政策，使他們更好地融入社會(huì)。四是加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的管理。要充分發(fā)揮“樞紐型”社會(huì)組織的作用，全面推動(dòng)商務(wù)樓宇“五站合一”建設(shè)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的 健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)街道的社會(huì)工作黨委建設(shè)，探索社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑，通過(guò)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)，打牢社會(huì)管理的基礎(chǔ)，更好地為廣大居民服務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合迎接建黨90周年，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，整合轄區(qū)黨建資源，完善聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“黨員承諾制”，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部開(kāi)展群眾工作的積極性，廣泛開(kāi)展面對(duì)面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問(wèn)題，密切與廣大群眾的聯(lián)系，樹(shù)立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力上有新突破。要加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，完善社會(huì)治安防控體系，健全確保安全生產(chǎn)的體制機(jī)制。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，采取措施積極推進(jìn)網(wǎng)站實(shí)名制、手機(jī)實(shí)名制，通過(guò)實(shí)名制的辦法，進(jìn)一步明確法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)非法犯罪活動(dòng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

第五，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上有新突破。一是要打牢社會(huì)管理的思想基礎(chǔ)。要緊緊圍繞著提高市民的素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，加強(qiáng)道德建設(shè)，增強(qiáng)法制意識(shí)和社會(huì)誠(chéng)信，培育文明新風(fēng)，提高群眾的科技素質(zhì)、文化素質(zhì)，在全社會(huì)形成懂法律、講秩序、強(qiáng)責(zé)任、守誠(chéng)信、重包容的文明風(fēng)尚。二是要打牢基層社會(huì)管理的法制、制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)組織等方面社會(huì)管理的地 方性法規(guī)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)與管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合開(kāi)展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作，使廣大群眾依法維護(hù)自身權(quán)益、表達(dá)利益訴求。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)規(guī)范的作用，通過(guò)自律、他律、互律來(lái)規(guī)范市民的社會(huì)行為。三是要打牢基層社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全社區(qū)居民自治和村民自治機(jī)制，健全公眾有序參與機(jī)制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力形成社會(huì)建設(shè)管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會(huì)管理的工作基礎(chǔ)。關(guān)鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區(qū)服務(wù)群眾的能力，使廣大群眾平常時(shí)期能夠感受到社區(qū)的服務(wù)，困難時(shí)刻能夠及時(shí)得到社區(qū)的幫助。要充分發(fā)揮基層黨團(tuán)組織的作用，把黨和政府的關(guān)心帶給每一個(gè)樓門(mén)、每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，在關(guān)心幫助和服務(wù)群眾中加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。

劉淇指出，各級(jí)黨委政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)。要完善社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)管理能力，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為推動(dòng)“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更好的社會(huì)條件。

第五篇：深入貫徹落實(shí)市委十屆五次全會(huì)精神

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)召開(kāi)半年工作總結(jié)動(dòng)員大會(huì)

2013年8月12日下午，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)召開(kāi)半年工作總結(jié)動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)胡荃、張延明、趙新中、張俊峰、法建強(qiáng)、常繼紅、王鵬、張勝利出席會(huì)議。

張延明主任對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié)。2013年上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成119.7億元，增長(zhǎng)33.6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值656.4億元，增長(zhǎng)48.5%，實(shí)現(xiàn)增加值96.1億元，增長(zhǎng)40.1%；固定資產(chǎn)投資82億元，增長(zhǎng)94.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入7.8億元，增長(zhǎng)132.8%。外貿(mào)進(jìn)出口總值130.3億美元，增長(zhǎng)29.8%，總量占全市的83%，占全省的53.4%；引進(jìn)域外資金14.5億元，增長(zhǎng)54.7%；實(shí)際利用外資2.4億美元，增長(zhǎng)102.1%。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到598.4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.6%；貨郵吞吐量7.9萬(wàn)噸，總量位居中部第一；增長(zhǎng)30%，增速排名全國(guó)第一。總體來(lái)看，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年工作在樞紐建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育與招商、要素保障、體制機(jī)制、人民生活等六大方面取得了新的突破。

在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)地分析后，張延明主任對(duì)下階段工作進(jìn)行了安排部署，提出了牢牢把握“一條主線”，打好“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)“四大突破”與“四個(gè)提升”，強(qiáng)化“五化戰(zhàn)略”的工作思路，和實(shí)現(xiàn)下半年“22235”的工作目標(biāo)。就下步工作，張延明主任從如何打好大招商、大建設(shè)、大提升“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境、資金保障、項(xiàng)目承載、社區(qū)服務(wù)”四大提升與“樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、政策創(chuàng)新”四大突破，作了具體的安排部署。