第一篇：創(chuàng)建全國文明城市活動相關情況的匯報

創(chuàng)建全國文明城市活動相關情況的匯報

自2008年成功爭創(chuàng)全國文明城市先進城市以來，2009年我市又迎來了全國首次公共文明指數(shù)測評工作，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市在全國114個參評的文明城市和先進城市中名列第32位，同時，成功地爭創(chuàng)了全國園林城市。2010年，我市在第二次全國公共文明指數(shù)測評工作中，再次名列全國第46位，在為參評全國文明城市設置的前置條件——全國未成年人思想道德建設工作測評中，我市成為江西省唯一上榜城市，名列全國第35位。全國園林城市的成功創(chuàng)建，特別是全國公共文明指數(shù)測評工作的兩次入闈前50名，為我市今年爭創(chuàng)全國文明城市工作奠定了堅實的基礎。

下面，我簡要地匯報全國文明城市測評工作情況和需要解決的幾個問題。

一、全國文明城市創(chuàng)評情況

（一）創(chuàng)評全國文明城市工作新增的前置條件

1、未成年人思想道德建設測評工作與全國文明城市測評工作一并進行，單獨公布測評結(jié)果，得分低于85分的，不得參加全國文明城市測評，未成年人思想道德建設測評工作的得分，20%計入全國文明城市測評工作總分。

2、申報前12個月內(nèi)市委書記、市長嚴重違紀、違法犯罪的，不得申報；

3、申報前20個月內(nèi)曾發(fā)生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件的，不得申報；

4、市委、市政府兩套班子有三人以上違法違規(guī)的，廉潔高效環(huán)境測評得分為0分，兩人以下的扣三分。

5、創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全國集中宣傳過得2分。

6、中宣部、中央文明辦組織中央主要新聞媒體進行集中宣傳的先進經(jīng)驗，每項加0.5分；中央文明辦在當?shù)卣匍_過專門會議進行推廣的先進經(jīng)驗，每項加0.5分。

7、每獲得一項國家、有關部委的有效榮譽稱號得1分。以下榮譽為測評組認定的榮譽：1）國家歷史文化名城（國務院）；2）中國優(yōu)秀旅游城市（國家旅游局）；3）全國“雙擁模范城”（全國雙擁小組、國家民政部、總政治部）4）全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市（中央文明委）；5）全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市（中央綜治委）；6）國家衛(wèi)生城市（全國愛委會）；7）國家園林城市（國家建設部）；8）中國人居環(huán)境獎（國家建設部）；9）全國（市）科技進步工作先進單位（國家科學技術(shù)部）；10）“十五”全國無障礙建設先進城市（國家建設部、國家民政部等）；11）中國科學技術(shù)協(xié)會“全國科學示范城區(qū)”（中國科學技術(shù)協(xié)會）。我市已獲得的榮譽有：2006年獲得“中

國旅游百強市”；2007年獲得“全國市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治先進城市”；2008年 “全國文明城市工作先進城市”；2009年“國家園林城市”、“全國文化先進地區(qū)”，2009—2010年度獲得“全國科技進步市”，連續(xù)三屆獲得“全國雙擁模范城市”。

8、城市整體形象：1）布局合理、配套完善、環(huán)境優(yōu)美，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實用，標牌廣告用字規(guī)范，與居住環(huán)境相和諧，能給人以美的享受；2）公園、綠地、廣場等公共場所氣氛祥和； 3）街道、車站（火車站、長途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生整潔有序； 4）市民為人和善，精神面貌良好。以上每項標準0.5分，共2分。

（二）做好了協(xié)調(diào)工作1、2010年，市政府陳衛(wèi)民市長專程向中央文明辦專職副主任王世明進行了我市創(chuàng)建工作的專題匯報，加強了與中央文明辦和國家統(tǒng)計局的溝通和協(xié)調(diào)。同時，我們積極做好與中央文明辦、省文明辦、國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊的銜接與溝通，爭取他們對萍鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市工作的強力支持。

2、在今年兩會期間，由市委劉和平書記、市政府陳衛(wèi)民市長帶隊，孫家群常委、張學民副市長隨同又專程拜訪了中央文明辦專職副主任王世明，專門就萍鄉(xiāng)迎接全國文明城市測評、未成年人工作測評的決心和請求進行了專題匯報，得到了中央文明辦和王世明副主任和相關工作組的充分肯定和贊賞，王世明副主任愉快地接受了市委、市政府的邀請，擬于4月底來萍鄉(xiāng)專題調(diào)研，這為我市在今年創(chuàng)建全國文明城市工作特別是在特色指標測評加分方面，提供了良好的契機。

（三）做好了全國性有影響的活動1、2010年，我市作為江西省唯一受邀城市，在中央文明辦主辦，文明網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)承辦的“全國百位市長創(chuàng)建網(wǎng)上訪談”活動中專門就我市創(chuàng)建全國文明城市工作，陳衛(wèi)民市長面向全國網(wǎng)民進行了一個多小時的網(wǎng)絡直播活動，極大地擴大了我市創(chuàng)建工作的影響。

2、2010年在我市成功舉辦了“身邊好人”全國道德模范現(xiàn)場交流活動，活動進行了我市首次電視直播、全國網(wǎng)絡直播，中央文明辦、省文明辦及相關地市領導、全國道德模范近100人出席了活動現(xiàn)場，中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報、光明日報等全國、省近20多家主流媒體齊聚萍鄉(xiāng)現(xiàn)場采訪報道?；顒拥某晒εe辦，在全國產(chǎn)生了較大的反響，也給中央文明辦留下了深刻的印象。

（四）做好了迎檢的籌備工作

圍繞今年全力以赴爭創(chuàng)全國文明城市的目標，制訂了詳盡的創(chuàng)建全國文明城市工作任務分解表、未成年人思想道德工作任務分解表，同時，為保證創(chuàng)建各項工作任務的落實，制定了“四城同創(chuàng)”工作片網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)工作方案和丟分問責辦法，同時，積極籌備召開動員大會。

（五）做好了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的部署工作

圍繞“四城同創(chuàng)”工作目標，不等不靠，積極做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)

生各個時期的綜合整治工作。在各個節(jié)假日，認真做好節(jié)日環(huán)境衛(wèi)生和節(jié)日氣氛營造的部署工作。在日常工作中，積極做好市民、群眾反饋問題的督導落實工作。特別是在全國衛(wèi)生城市專家暗訪組反饋意見后，針對存在的問題，認真抓好各項督導落實工作。

（六）做好了與衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)工作

盡管“四城同創(chuàng)”的內(nèi)涵不同時期有不同內(nèi)容，但是市創(chuàng)建辦、市文明辦一如既往地按照市領導的指示，積極做好與衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等相關部門的協(xié)調(diào)工作，特別是為爭創(chuàng)全國愛心城市，積極協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決問題、開展工作，協(xié)助衛(wèi)生局征求、確定創(chuàng)衛(wèi)任務分解及其相關工作的開展。

二、迎檢需要解決的幾個問題

（一）工作機制方面

1、建議市文明辦增加領導職數(shù)1名，設為一正三副，一個分管綜合協(xié)調(diào)及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)和農(nóng)村精神文明建設及社區(qū)、單位、窗口文明創(chuàng)建工作，一個專職分管“四城同創(chuàng)”工作，一個分管未成年人思想道德建設工作和市民宣傳教育工作。

2、安源區(qū)、開發(fā)區(qū)各配創(chuàng)建工作專職領導1名，同時專職領導兼任市城管執(zhí)法局副局長。

3、各縣區(qū)設創(chuàng)建辦，與文明辦合署辦公，設為正科級機構(gòu)，編制、經(jīng)費單列。

（二）工作經(jīng)費方面

1、解決創(chuàng)建工作專項經(jīng)費387萬元。其中：宣傳教育經(jīng)費100萬元（含公益廣告經(jīng)費，城市宣傳片、資料匯報片拍攝制作經(jīng)費，宣傳資料、評審材料制作經(jīng)費）；創(chuàng)建工作日常辦公經(jīng)費增撥30萬元；創(chuàng)建公關、接待經(jīng)費80萬元；未成年人思想道德建設經(jīng)費按全市每人0.2元計算，合計約37萬元；關愛空巢老人、孤殘兒童、弱勢群體和農(nóng)民工志愿活動啟動儀式及其基金100萬元；創(chuàng)建辦工作用車經(jīng)費20萬元；文明網(wǎng)工作經(jīng)費20萬元。

2、獲得全國文明城市、衛(wèi)生城市榮譽稱號，建議設社區(qū)獎勵經(jīng)費50萬元。

（三）基礎設施方面

1、城區(qū)內(nèi)對所有公園、火車站、汽車站、廣場、圖書館、影劇院、博物館、展覽館、安源紀念館、影視城、超市、賓館、酒店等公共場所進行無障礙通道改造，廁所設置殘障人蹲位。

2、建設完善救助中心，孤殘障、棄嬰救助機構(gòu)，孤寡老人呼叫保護系統(tǒng)等幾個機構(gòu)的建設工作。經(jīng)費渠道由市、區(qū)、街三級出資解決。

3、在我市建設一個未成年人心理咨詢輔導站、市民學?？傂＃议L學?？傂?、精神文明活動中心為一體的綜合大樓。

4、在城區(qū)各社區(qū)、城中村、中小學設心理健康咨詢室，每個社區(qū)設施費1萬元。

5、每個社區(qū)建一個文化中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個文化站、每個村建一個鄉(xiāng)村青少年宮和一個文化室。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）共同出資，市財政給每個社區(qū)2萬元設施活動經(jīng)費。

6、檔案館要達一級館，縣區(qū)要達二級館。

7、群藝館要達一級館，縣區(qū)要達二級館。

8、中心城區(qū)、主干道廣場、公園、步行街要適當設置閱報欄、電話亭和郵箱。

9、萍鄉(xiāng)汽車北站全部翻新改造。

10、市級要建一個少兒圖書館、各個縣區(qū)要達到二級圖書館。

11、步行街整頓改造，建議市財政解決部分經(jīng)費，其余由步行街建設單位出資。

12、市場改造新建：火車站后埠村市場全面改建；燎原小區(qū)建新市場；城南市場改造建議由建設單位出資外，市財政解決部分經(jīng)費。

第二篇：創(chuàng)建全國文明城市匯報

今年是我市開展創(chuàng)建全國文明城市工作的開局之年，也是省文明城市創(chuàng)建工作的復查之年。為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會特別是市委陳茂輝書記在全市宣傳工作會議上的講話精神，進一步推動創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，3月中旬至4月中旬，市委常委、宣傳部長、市創(chuàng)建文明城市工作領導小組副組長周鎮(zhèn)松同志帶領市文明辦、市創(chuàng)文辦通過實地考察、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等方式，先后對我市龍湖區(qū)、市城管局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、市工商局、市地稅局、市檢察院、華能海門電廠、中國建設銀行汕頭分行、中國銀行汕頭分行等區(qū)(縣)、職能部門和文明單位開展創(chuàng)建全國文明城市工作情況進行了專題調(diào)研和督查。現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、當前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。

創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或?qū)W習貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進環(huán)境基礎設施建設，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環(huán)境建設，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標，積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環(huán)境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務市場化運作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動引領，文明新風漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問題。

個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問題。

城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問題。

部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設施問題。

根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標準，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創(chuàng)建工作

為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據(jù)汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創(chuàng)文工作合力。

我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領導體制和工作機制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領導小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責任單位都列為創(chuàng)文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》，加強常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設施建設。要加強垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區(qū)域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規(guī)劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務市場化運作模式。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態(tài)文明建設。要把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實加強城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設，進一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴管態(tài)勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區(qū)道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統(tǒng)。要加強公交系統(tǒng)建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎。

實踐證明，文明創(chuàng)建的基礎在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進一步推進文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進區(qū)稱號的，要進一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項工作，實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強社區(qū)市民學校建設，確保80%的社區(qū)都建成市民學校，并常態(tài)性開展培訓教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發(fā)動各慈善機構(gòu)、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題

在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:

(一)關于交警、交通部門參與城市建設規(guī)劃的問題。

隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設與城市的道路交通環(huán)境相適應，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關于加快規(guī)劃建設垃圾處理設施的問題。

調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設垃圾處理設施，小區(qū)的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設各類城市垃圾處理設施。

(三)關于市區(qū)道路改造拓寬的問題。

在調(diào)研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關于規(guī)劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。

經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。

(五)關于完善創(chuàng)文工作機制的問題。

為加強對創(chuàng)文工作的組織領導，促進工作落實，市文明辦、市創(chuàng)文辦對市創(chuàng)文工作領導小組的成員作了調(diào)整擴圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領導小組下設立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領導擔任組長、相關單位的領導為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創(chuàng)建項目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負責抓好對應創(chuàng)建項目的推進與落實。另外，為加強創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

(六)關于落實各區(qū)(縣)文明辦機構(gòu)編制和經(jīng)費保障的問題。

創(chuàng)建全國文明城市工作需要有一定的人力、物力和財力支持，才能使各項創(chuàng)建工作得到較好保障。從各區(qū)(縣)所反映的情況看，截至目前，除個別區(qū)(縣)已落實人員和基層經(jīng)費保障外，大部分區(qū)(縣)在人員配備和經(jīng)費支持方面仍未得到有效解決。為此，建議各區(qū)(縣)要參照市文明辦的機構(gòu)編制，落實好人員配置問題。區(qū)(縣)財政部門要將創(chuàng)文工作經(jīng)費列入財政預算，及時落實創(chuàng)文專項工作經(jīng)費，以確保全市創(chuàng)建全國文明城市活動的順利開展。

第三篇：創(chuàng)建全國文明城市活動

創(chuàng)建全國文明城市活動

門診部在創(chuàng)建全國文明城市活動中，根據(jù)黨委的工作部署嚴格按照文明城市優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)良服務“三優(yōu)”工程要求，堅持以病人為中心，以質(zhì)量為核心，針對廣大人民群眾到我院就醫(yī)需求，積極改善門診就醫(yī)不方便環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務環(huán)境和流程，盡全力為病人提供誠信醫(yī)療服務。

一、門診營造濃厚的創(chuàng)建氣氛。陽光大廳懸掛宣傳標語橫幅，LED屏設滾動宣傳欄，做到人人知曉，人人參與創(chuàng)建。

二、門診成立學雷鋒志愿服務點。人人都是學雷鋒志愿服務者，為患者提供導醫(yī)、導診、預約診療、咨詢、解釋、護送、取藥、陪同檢查、取送檢驗報告單、費用查詢、健康教育、投訴等服務。

三、改善服務流程。實行就診“一卡通”，進一步優(yōu)化就診流程，增設掛號、收費窗口，杜絕了排長隊現(xiàn)象。門診掛號收費窗口工作人員提前上班、推遲下班、延長服務時間;導診護士每天提前上班做好分診工作；檢驗窗口全體工作人員（除值班休息外）積極跟進，靈活調(diào)整上崗人員；藥劑科中藥、西藥各窗口針對每日上午取藥高峰期合理安排人員參與處方調(diào)配、發(fā)藥工作。同時門診部做好應急預案，遇突發(fā)事件或系統(tǒng)故障立即啟動應急預案，及時疏導病人，做好解釋和安撫工作。

四、落實文明優(yōu)質(zhì)服務。全員實行掛牌服務、佩卡上崗，使用文明用語，態(tài)度和藹、微笑服務、禮貌接診；落實首問負責制、首診負責制，首位接待人員要負責到底，不推諉病人；在門診導診臺設有意見箱、公開監(jiān)督電話；開展預約診療服務，開通電話預約、網(wǎng)上預約和現(xiàn)場預約系統(tǒng)，設立便民服務中心；預檢分診；設立“65周歲以上老人專用”窗口；實行掛號收費同柜服務；細化門診靜點分區(qū)，提供安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。針對群眾看病難、看病貴問題，醫(yī)院采取多項便民利民措施，如合理安排專家專病門診；在門診大廳設導診服務臺；開設綠色通道，實行急診病人導醫(yī)一條龍服務；急危重癥先診病后掛號、先搶救后收費、先用藥后結(jié)算等，方便群眾就醫(yī)。

五、改善服務設施。按照以人為本的要求實行分科候診，各醫(yī)療區(qū)域力求安靜、舒適；利用電子顯示屏、觸摸屏、板報等公開服務承諾、就診流程、專家簡介、專家出診時間、服務價格、信訪流程等服務信息，做到全面公開，方便群眾尋醫(yī)問診。

六、完善投訴處理機制。對群眾反映的問題做到件件有落實，事事有回音，做好門診醫(yī)療糾紛的預防與處理。

第四篇：城管局創(chuàng)建全國文明城市匯報材料

今年上半年以來，縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領導和市住建局的有力指導下，堅定不移堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察重要講話和指示精神，特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神，以創(chuàng)建文明城市為己任，堅持推進依法行政工作，著力提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)，全面提高城市管理水平，努力破解城市管理事業(yè)發(fā)展中的重點難點問題，加快整潔優(yōu)美城區(qū)建設，按時完成了各項工作任務，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）開展市容環(huán)境整治活動。一是堅持以“煙頭不落地”為突破口，深入開展“清理盲區(qū)，清理死角”市容環(huán)境大整治。充分發(fā)揮環(huán)境整治牽頭協(xié)調(diào)作用，組織協(xié)調(diào)縣城區(qū)各包段責任單位繼續(xù)扎實做好綜合整治各項工作，督促檢查縣城沿街商戶、單位認真落實門前“三包”責任，齊抓共管，推動落實，解決城市衛(wèi)生死角問題。二是繼續(xù)開展“牛皮癬”專項整治活動。集中清理城區(qū)各類“小廣告”，嚴厲打擊亂貼亂涂“小廣告”、散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚刃袨?，清除各類小廣告560多條。三是加大巡查監(jiān)管力度，改善市容環(huán)境。堅持嚴管重罰，大力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂擺亂放、私屠亂宰、亂搭亂建等“六亂”突出問題。截止目前，整治占道經(jīng)營212起、探頭經(jīng)營263起。四是嚴管車輛拋撒現(xiàn)象。深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系，建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制，突出抓好建筑工地源頭治理工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為。

(二）扎實開展環(huán)衛(wèi)保潔工作。常態(tài)化開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動。將縣城區(qū)劃分為100多個網(wǎng)格，廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位、商戶開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動，清掃責任區(qū)域垃圾，撿拾煙頭，清洗公共設施，清除各類小廣告、破損春聯(lián)、橫幅等。督促環(huán)衛(wèi)所和北控公司加大縣城衛(wèi)生死角清掃保潔力度，清理了背街小巷、老舊小區(qū)的陳年垃圾20噸。推行縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務市場化，每天對縣城主次干道開展機械化清掃、濕法清掃，抑制揚塵，不斷提高縣城機械化清掃率。持續(xù)對縣城區(qū)所有施工工地開展全覆蓋、無死角巡查，要求施工單位嚴格落實“6個100%”抑塵措施，杜絕揚塵污染，對抑塵措施不到位的施工單位和個人堅決依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。

（三）狠抓臨違建筑拆除。扎實開展拆臨拆違專項行動，緊盯“凡違必拆、違建清零；

逢亂必治、徹底清除”的目標和要求，堅持規(guī)范執(zhí)法、維護穩(wěn)定、全民參與、屬地管理“四項工作原則”，主動加壓、攻堅克難，大力拆除違法建筑，截止目前，我縣已累計摸排各類臨違建筑18萬平方米，拆除18萬平方米,拆除率100%，其中，城區(qū)排查臨違建筑1.7萬平方米，拆除1.7萬平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村排查臨違建筑16.3萬平方米，拆除16.3萬平方米,拆除破舊圍墻和殘垣斷壁2.8萬米,已全部實現(xiàn)“清零”。

（四）督促排查整治市政設施。以城管委辦公室名義向相關單位下發(fā)了《關于對縣城區(qū)市政設施進行排查整治的通知》，要求相關單位單位利用一周時間對縣城區(qū)屬本單位管理的窨井蓋、雨水篦子進行一次大排查、大整治，保證井蓋、雨水篦子完好，無缺失、移位、彈跳、沉降問題，無安全隱患，發(fā)現(xiàn)不符合標準的，及時組織人力進行更換和修復。

（五）推進生活垃圾分類試點工作。統(tǒng)籌考慮人口的居住密度、環(huán)境建設、居民文化素養(yǎng)等因素，在縣城范圍內(nèi)選取縣第五中學、縣人民醫(yī)院、縣融媒體中心等3個事業(yè)單位，縣客運中心、縣戰(zhàn)役紀念館、步行街等3個公共場所管理單位，賓館接待中心、凱爾亮超市等2個相關企業(yè)，金地陽光家園、平貴花園等2個住宅小區(qū)強制開展垃圾分類試點工作。印發(fā)了《縣城區(qū)生活垃圾分類試點工作實施方案》，通過發(fā)放宣傳彩頁、設置橫幅、設立咨詢臺等方式，開展了垃圾分類宣傳活動，引導居民群眾積極參與垃圾分類工作，組織工作人員開展垃圾分類培訓工作，并于2020年8月4日在縣城區(qū)中心綠地廣場召開了垃圾分類試點啟動儀式，現(xiàn)階段各試點單位現(xiàn)已全面配備四分類垃圾箱、垃圾分類崗亭，并組織各試點垃圾分類業(yè)務人員進行了垃圾分類業(yè)務培訓。

（六）扎實抓好項目建設，創(chuàng)新推進“街長制”管理模式。

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站建設項目已全面完工，鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站已投入運行，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站正在調(diào)試設備，試運行。完成智慧·縣數(shù)字化城市管理平臺建設項目，現(xiàn)已進入試運行階段。借鑒先進工作經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，制定了《縣城區(qū)推行“街長制”管理工作實施方案》，正在組織實施。

（七）發(fā)展推進地攤經(jīng)濟。在縣城區(qū)域設置了2處夜市、5處便民攤點，主要經(jīng)營燒烤、面食、各類特色小吃、啤酒、水果、本地季節(jié)性蔬菜、小食品等，現(xiàn)已申請備案攤位147處，解決了縣城區(qū)243人就業(yè)問題。

（八）引進共享電車，助力交通發(fā)展。為方便市民出行，緩解城市交通擁堵，減少城市污染，構(gòu)建綠色出行體系，我局積極聯(lián)系杭州智馬科技有限公司，引進其旗下蜜果出行共享電單車項目，在縣城區(qū)投放共享電動車600輛，與天津松果租賃有限公司合作在縣城區(qū)投放松果共享電動車480輛?，F(xiàn)階段縣城區(qū)共有共享電動車1080輛，解決了縣城區(qū)居民短途出行問題。

二、存在的問題

雖然各項工作都取得了一定的成績，但還存在一些不足與差距：一是市民文明素質(zhì)有待進一步提高。城區(qū)亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂放、噪音擾民等不文明現(xiàn)象依然存在，全社會關心參與市容環(huán)境整治的氛圍還不夠濃厚。二是執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。執(zhí)法人員業(yè)務能力參差不齊，相關法律法規(guī)掌握不深不細，在一定程度上影響了執(zhí)法工作和辦案水平。三是城市管理模式創(chuàng)新不夠，部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步完善。

三、下一步工作打算

下一步，我們將嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，以“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動為契機，力爭以全新的形象、過硬的作風、百倍的干勁，求真務實，真抓真干的精神，積極投身到城市管理工作中，集中精力補短板、強弱項，不折不扣完成各項工作任務。

（一）引導全民，共同參與。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體和出動宣傳車、走訪入戶等方式，對市容環(huán)境整治工作進行大力宣傳，不斷擴大群眾知曉率，引導廣大市民從自我做起，從點滴做起，逐步改變陳規(guī)陋習，積極參與到愛護和關心市容環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。

（二）加強違法建設治理，遏制違建勢頭蔓延。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)和拆臨拆違部署要求，堅決拆除存量違法建筑，杜絕新增違法建設，對新增違法建設實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。

（三）強力開展市容環(huán)境整治，營造優(yōu)美整潔環(huán)境。加大巡查力度，堅持嚴管重罰，大力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂擺亂放、私屠亂宰、亂搭亂建等“六亂”突出問題，繼續(xù)推行縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務市場化，督促北控公司每天對縣城主次干道開展機械化清掃、濕法清掃，抑制揚塵，不斷提高縣城機械化清掃率。

（四）堅持民生優(yōu)先，切實抓好項目建設。加快生活垃圾熱氣化處理項目建設進度，盡快組織驗收，投入運行。認真貫徹習近平總書記關于垃圾分類指示精神，爭取實施縣城區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)項目、縣城區(qū)生活垃圾焚燒（末端）項目、縣城區(qū)廚余垃圾處理項目（末端）。加快生活垃圾分類收集處置設施設備系統(tǒng)配套建設，完善生活垃圾管理體系，推進生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立長效管理體系。到2020年年底，在取得成功經(jīng)驗的基礎上，逐一輻射。

（五）抓好城管隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍綜合水平。全面踐行“721工作法”，改進工作方法,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理，實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉(zhuǎn)變，執(zhí)法者向服務者的角色轉(zhuǎn)變，硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉(zhuǎn)變。充分運用宣傳引導、說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理，做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。集中開展培訓和學習，增強城管執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民意識，打造一支作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍，逐步提高執(zhí)法隊伍業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

第五篇：區(qū)縣級創(chuàng)建全國文明城市匯報材料

區(qū)縣級創(chuàng)建全國文明城市匯報材料

近年來，我們舉全縣之力推進文明城市創(chuàng)建，以文明城市創(chuàng)建帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，上下齊心，努力奮斗，創(chuàng)城工作取得階段性成果。

一、提高認識、加強領導，把文明城市創(chuàng)建擺在全縣工作的突出位置

一是加強謀劃明方向。

加強頂層設計，確定了“高度重視、精心安排，全員行動、壓實責任，廣泛宣傳、深入動員，強化保障、嚴肅考核，堅持經(jīng)常、深化成果”四十字方針，提出了“實現(xiàn)目標堅定不移，彌補短板堅定不移，長效保持堅定不移，全民行動堅定不移，深入推進堅定不移”五項總要求，決定以文明城市創(chuàng)建帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，進一步明確創(chuàng)城工作的重大意義。每年召開創(chuàng)城“百日攻堅”大會，縣級戰(zhàn)線領導、各部門一把手親自抓創(chuàng)建、抓部署、抓落實，迅速掀起了創(chuàng)城工作熱潮。

二是落實責任強保障。

將《全國縣級文明城市測評體系》層層分解落實到戰(zhàn)線領導、相關部門和責任人，并將創(chuàng)城工作

納入目標考評體系。調(diào)整創(chuàng)城指揮部組織機構(gòu)，四個班子主要領導任創(chuàng)城總指揮，成立14個戰(zhàn)線推進組和4個督導檢查組?？h級領導先后多次召開創(chuàng)城協(xié)調(diào)會，督導檢查會，拉練調(diào)研會，深入高路收費站、火車站、行政大廳、醫(yī)院、學校、商場超市、廣場公園、背街小巷、居民小區(qū)等15個重點點位調(diào)研指導，就創(chuàng)城工作中遇到的頑癥痼疾現(xiàn)場辦公，先后解決群眾急需問題。

三是強化督導促整改。

4個創(chuàng)城督導組細分為21個督導小組，明確督導單位和督導點位，夯實督導責任，經(jīng)常性地對25個責任部門負責的行政大廳、銀行、醫(yī)院、商超、物業(yè)小區(qū)等47個實地考察點位進行督查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政審批中心等三個創(chuàng)城點位進行了拉練檢查，對當前存在的影響群眾生產(chǎn)生活的重點問題拍攝專題片專題研究解決思路和辦法。創(chuàng)城辦組織35個窗口部門到創(chuàng)城窗口標桿參觀學習，借鑒經(jīng)驗，補齊短板。同時，按照實地考察標準對窗口行業(yè)進行督導檢查，力爭達到迎檢標準。

二、突出重點、精準發(fā)力，全面提升文明城市創(chuàng)建工作水

平

一是推進城鄉(xiāng)建設強基礎。

堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，高

標準規(guī)劃建設管理城市，重點推進廣場公園、城市道路、背街小巷、老舊小區(qū)提檔升級，補好城市建設短板。加大水、電、路及地下管網(wǎng)等基礎設施建設力度，大力實施“綠化、硬化、亮化、美化”重點工程。近年來，累計硬化城區(qū)主街巷道60條

56.6萬平方米，鋪裝人行道步道板21.7萬平方米，改造排水管線25條13.54千米，安裝、維修led路燈3000余盞，種植花卉74萬株。

二是推進綜合治理靚環(huán)境。

全力推進“環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)”，全縣101個黨政機關、企事業(yè)單位深入所包背街巷道，清理殘冰殘土、垃圾雜物，城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口和100余條背街巷道垃圾清根見底。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，日產(chǎn)日清生活垃圾220噸，常態(tài)長效管理機制逐步形成；集中開展物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治，涉及小區(qū)40余個，下達整改通知50份，噴刷更新防盜門120個，粉刷外墻3.2萬平方米、樓道1.2萬平方米，居民生活環(huán)境煥然一新；持續(xù)開展“牛皮癬”專項整治行動，設置便民張貼欄35處，明確公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、通信等部門責任，對部分號碼

依法依規(guī)實行了停機停話，共清除各類小廣告3萬余條。制定“五定、四化、八有”鄉(xiāng)村環(huán)境整治標準，開展了農(nóng)村環(huán)境整治活動，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌日益改善。

三是推進政風建設提效能。

以提高服務質(zhì)量為目標，通過構(gòu)建體系、完善機制、有效監(jiān)督、嚴格考評、加強管理等一系列措施，加大機關效能建設力度，為群眾辦事提供高效服務。推進政府依法行政，深化行政審批和商事制度改革，大力推進簡政放權(quán)，承接上級部門取消、下放行政權(quán)力事項，提升了政府行政審批工作效率。進一步優(yōu)化流程、減少事項、壓縮時限，目前，由縣本級審批的項目，辦理時限全部壓縮到5天以內(nèi)。

綜合設置政府部門內(nèi)設機構(gòu)，精簡內(nèi)設機構(gòu)，切實提高服務效率。

四是推進市民素質(zhì)建設促文明。

堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳作為提升市民素質(zhì)的重點內(nèi)容，通過多種形式和載體，營造創(chuàng)建工作氛圍，提升市民文明素質(zhì)。公益廣告設置方面：在高速公路擎天柱廣告牌設置公益廣告8幅、收費站亭設置公益廣告24幅、迎賓路

設置大型創(chuàng)城公益廣告2幅；設置公益廣告800余幅、更換公

交站破損公益廣告35塊；20個工地建筑圍檔設置公益廣告4200

平方米；林業(yè)局、中醫(yī)院等臨街單位更換、設置公益廣告223塊；全縣中小學校、行政大廳、商超、醫(yī)院、物業(yè)小區(qū)、賓館飯店等實地考察點位、窗口行業(yè)設置“遵德守禮”提示牌、“文明餐桌”提示牌、核心價值觀公益廣告1萬余塊，社會主義核心價值觀像空氣一樣無處不在，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

三、著眼民生、注重實效，切實解決人民群眾利益關切問題

一是推進教育均衡，實現(xiàn)學有所教。

推進義務教育標準化學校建設，全面改善辦學條件。目前我縣義務教育學校標準化率已達到100。落實義務教育均衡發(fā)展工作，順利通過省義務教育均衡發(fā)展檢查。

二是強化醫(yī)療服務，實現(xiàn)病有所醫(yī)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提升醫(yī)改成果。啟動了人民醫(yī)院外科綜合樓、婦幼保健院新建工作，目前，主體工程均已完成。扎實推進公共衛(wèi)生服務均等化，實施衛(wèi)生服務一體化管理，目前全縣共有衛(wèi)生計生機構(gòu)12家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18家。健全全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡信息平臺，推進縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)，全縣常住農(nóng)業(yè)人口參合率達到99。

三是完善社會保障，實現(xiàn)困有所助。

加快健全完善城鄉(xiāng)居民低保、社會救助、廉租房等社會救助制度，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。深入開展精準扶貧“回頭看”，對全縣貧困人口進行全面甄別。同時，進一步深化部門幫扶，幫扶干部通過送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目，幫助困難群眾脫貧致富。

四是開展文化惠民，實現(xiàn)閑有所樂。

規(guī)范了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，在全縣162個行政村完善了村圖書室、文體活動室建設，完成了縣、鄉(xiāng)、村三級文化體育活動陣地的建設工作。廣泛開展群眾文化活動、全民健身運動會，舉辦“慶元宵、猜燈迷”“結(jié)對子種文化”等文化活動，群眾文化生活豐富多彩。

對照《全國縣級文明城市測評體系》標準，我縣城市硬件設施建設、居民生活環(huán)境、市民素質(zhì)等方面仍需提高，對此我們有清醒的認識，有敢于面對的勇氣，有迎頭趕上的決心，并且制定了具體舉措。

一是下大力氣解決城市基礎設施建設滯后的問題。

大力實施“綠化、硬化、亮化、美化”重點工程，為創(chuàng)城提供硬件支撐。針對公共綠地不達標等問題，進一步完善人民公園建設，逐步提高建成區(qū)綠地率。針對城市基礎設施歷史欠帳較多問題，發(fā)揮財政保障作用，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，重點抓好廣場公園、城市道路、背街小巷、老舊小區(qū)提檔升級，補好城市建設短板。

二是下大力氣解決環(huán)境“臟亂差”的問題。

全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，重點抓好“臟、亂、差”整治，做到城鄉(xiāng)環(huán)境和秩序明顯改觀。對于存在問題較多的背街背巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棄管老舊小區(qū)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大整治力度，補齊工作短板，消除死角盲區(qū)。完善綜合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度和交通靜態(tài)管理，嚴管嚴查違章行駛、亂停亂靠等交通違法行為，打擊非法營運，營造安全有序的交通環(huán)境。

三是下大力氣解決市民素質(zhì)提升的問題。

把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿文明城市創(chuàng)建的全過程，圍繞講文明、有公德、守秩序、樹新風，引導市民自覺遵守公共秩序規(guī)則，建立和諧清新人際關系，養(yǎng)成文明行為習慣。廣泛開展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，力爭公路管理站成功晉級全國文明單位行列。加大核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，運用大型廣告牌、建筑圍檔、公交站點、電子屏幕、商場超市、廣播電視和“兩微一端”新媒體等各類有效載體，形成濃厚生活情境。廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，使“我為人人、人人為我”蔚然成風。

文明城市創(chuàng)建永遠在路上。我縣將始終堅持“創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建靠民”的原則，牢牢把握創(chuàng)城工作“四十字”

方針和“五個堅定不移”目標，擼起袖子加油干，揮汗如雨拼命干，力爭在創(chuàng)建全國文明城市工作中取得好成績。