第一篇：創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料、匯報材料

全民參與群策群力

“三抓三促”扎實推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作

——在全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就***創(chuàng)建全國文明城市工作情況做一匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

我縣自2012年被省委省政府命名表彰為省級文明縣以來，特別是2014年我縣被確定為全國縣級文明城市提名縣以來，全縣各級黨政組織和廣大人民群眾緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一目標(biāo)，群策群力、共識共動、務(wù)實創(chuàng)新、強(qiáng)化實效，扎實開展了一系列創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀，市民素質(zhì)明顯增強(qiáng)，城市品位顯著提升，投資環(huán)境極大優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，精神文明建設(shè)全面提升，為建設(shè)生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣提供了強(qiáng)大的精神動力和環(huán)境支撐。

一、創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，健全機(jī)制促推進(jìn)在創(chuàng)建全國文明城市工作中，縣委、政府高度重視工作機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新，立足于創(chuàng)建工作的長效性，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核三大工作機(jī)制，保證了全國文明城市創(chuàng)建工作有效開展。一是提高思想認(rèn)識?？h委、縣政府高度重視精神文明建設(shè)工作，將

擴(kuò)西延北拓”的城市建設(shè)思路，以路、橋為“龍頭”，新修**大道、**大道、迎賓大道、城區(qū)道路總長度達(dá)**公里。相繼建成了公園、**廣場、火車站廣場、體育場、生活污水處理廠等標(biāo)志性市政工程，使城市服務(wù)功能更加完善。同時，積極開展了全國衛(wèi)生縣城、園林單位和花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，推動縣城建設(shè)不斷上水平、提檔次。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升了公共服務(wù)水平。二是堅持抓價值引領(lǐng)，提升精神境界。始終把加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民素質(zhì)擺在突出位臵。深入實施24字“人知人曉”、“人信人守”工程，充分利用文化墻、宣傳牌等形式，張貼社會主義核心價值觀宣傳牌、講文明樹新風(fēng)公益廣告、圖說我們的價值觀1200余面，在全縣各中小學(xué)校廣泛開展了24字核心價值觀、“中國夢”為重要內(nèi)容的演講比賽活動。同時不斷加強(qiáng)道德講堂建設(shè)，在全縣建成了覆蓋**鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的道德講堂，進(jìn)一步規(guī)范活動開展，使道德講堂成為弘揚正能量的主陣地。連續(xù)五屆持續(xù)開展了十佳先進(jìn)集體暨個人評選活動，共評選表彰先進(jìn)集體87個，先進(jìn)個人394人，積極組織開展了萬名“***好人”評選活動，在城區(qū)建成好人一條街，集中展示好人典型2000余人，評選推薦出了“十大隴人驕子”幫助失學(xué)兒童的**，一家三代50年如一日照顧盲人鄰居的**好人**等示范典型，不斷傳遞了社會正能量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧全面啟動了“組十團(tuán)、講百場、進(jìn)千村、強(qiáng)萬戶”的“十百千萬”農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工程。縣文明辦編印了5000冊《文

動。共發(fā)放宣傳資料10萬份，制作了一大批創(chuàng)建主題公益廣告。在全縣各類新聞媒體采取以生動豐富的形式推出了“文明創(chuàng)建大家談”、“文明創(chuàng)建”等專題專欄，在全縣營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。同時將創(chuàng)建工作重要舉措、所辦實事通過問卷調(diào)查、民意測評等形式征求市民對創(chuàng)建工作的意見建議，增強(qiáng)了市民的創(chuàng)建意識和責(zé)任意識。二是加大倡導(dǎo)文明，全面吸引群眾。舉辦了創(chuàng)建全國文明城市主題演講比賽、最美駕駛員評選、五星級文明農(nóng)戶評選、文明家庭評選、好家風(fēng)好家訓(xùn)征集、優(yōu)秀童謠評選、文明市民評選等一系列全民參與的活動，同時在全縣建立了***好人榜、相關(guān)單位建立了誠信紅黑榜、鄉(xiāng)村建立了道德紅黑榜、善行義舉榜，特別是今年以來我縣率先啟動了覆蓋全縣***個行政村的村規(guī)民約碑建設(shè)，加強(qiáng)群眾的宣傳教化和習(xí)慣養(yǎng)成，全面發(fā)揮了人民群眾關(guān)注和參與創(chuàng)建的熱情。三是加大培育文明，不斷感染群眾。在縣文明委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等主題創(chuàng)建活動蓬勃開展，先后創(chuàng)建成功102個精神文明先進(jìn)單位，其中省級文明單位6個、市級文明單位59個、縣級文明單位實現(xiàn)了全覆蓋，**鎮(zhèn)被中央文明委命名為全國文明村鎮(zhèn)。建成了百支志愿服務(wù)隊，注冊志愿者達(dá)到4000人，廣泛持續(xù)開展了關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然、三下鄉(xiāng)四進(jìn)社區(qū)和鄰里守望活動，特別是近年來我縣“***志愿服務(wù)協(xié)會募集資金物質(zhì)**多萬元救助**名困難兒童，很好的發(fā)揮了示范帶動作用。

二、存在的問題

我們制定了方案，列出了計劃推進(jìn)表，但從檢查驗收的情況來看，思路還不夠開闊，缺乏前瞻性；站位還不夠高，缺乏創(chuàng)新性。為此，我們要立足縣情實際，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，積極學(xué)習(xí)借鑒外地省市縣的好經(jīng)驗好做法，逐年爭取項目扶持，加大財政投入，改善硬件設(shè)施，達(dá)到優(yōu)勢互補，互促互進(jìn)的目的。三是溝通協(xié)調(diào)再緊密。創(chuàng)建全國文明城市的主體是廣大市民，如何調(diào)動廣大群眾的積極性是一個非常重要的問題。同此，我們要竭盡全力采取召開座談會，觀摩調(diào)研，走訪入戶，現(xiàn)場辦公等行之有效的辦法，加強(qiáng)與各領(lǐng)域、各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和配合協(xié)作，切實解決廣大人民群眾所需所盼的熱點難點問題，做到問政于民、問計于民、問需于民。四是落實力度再加大。創(chuàng)建工作的成效在于落實，落實的結(jié)果直接反應(yīng)成效。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和一室九組的職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大督促檢查抓落實的力度，通過完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化任務(wù)分解，使創(chuàng)建工作既有壓力，又有動力，充滿活力，變壓力為動力，變動力為活力，變活力為戰(zhàn)斗力，變戰(zhàn)斗力為向心力，朝著共創(chuàng)共建全國縣級文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)，使工作做得有聲有色，富于成效。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第二篇：創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（1）

XX地處X盆地中部，是XX的重要成員，幅員面積XX平方公里，總?cè)丝赬X萬，轄XX、XX兩區(qū)和XX、XX、XX三縣。市城區(qū)東西兩面有XX“兩個”4A級景區(qū)環(huán)繞，XX“三河”和“四條”景觀帶縱貫?zāi)媳?。擁?倍于西湖的城市內(nèi)湖，是著名的中國西部水都;是空氣清新，能夠雨后現(xiàn)虹的山水園林生態(tài)城;是寧靜雅致，能夠推窗見景的景區(qū)化城市。擁有“全球綠色城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市”等二十余張城市名片，被評為西部地區(qū)最美麗的二線城市之一。近年來，在全國文明城市創(chuàng)建過程中，XX市始終突出核心價值觀引領(lǐng)，創(chuàng)新開展“四立四行五融入”創(chuàng)建主題實踐教育活動，不斷推動創(chuàng)建全國文明城市工作上新臺階。

一、在“立”字上下功夫，推動核心價值觀落地生根

一是加強(qiáng)“立志”教育。以實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)新XX為目標(biāo)，堅定理想信念、樹立干事創(chuàng)業(yè)的志向，突出補理想信念之“鈣”。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù)，健全完善學(xué)習(xí)制度，以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為帶動，層層開展宣講。深化“價值觀、中國夢”主題教育實踐活動，把“個人夢”融入到“中國夢”之中。精心組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“100個創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、100個創(chuàng)業(yè)故事、100個創(chuàng)業(yè)人物”征集評選等活動，引導(dǎo)人們堅定理想信念，為天下立志、為人民立志，使人們“心中有夢想，腳下有正道”。

二是加強(qiáng)“立德”教育。以職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德“四德”建設(shè)為主題，感召道德的力量，突出強(qiáng)公民道德之“基”。編印《社會主義核心價值觀知識讀本》《XX榜樣》等20多種書籍以及核心價值觀主題茶杯、年歷、撲克、手提袋、張貼畫等30多類宣傳品，面向社會廣泛發(fā)送張貼。以黨報黨刊、電臺電視臺為引領(lǐng)，開展核心價值觀專題宣傳。廣泛評選道德模范、農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”、感動XX人物、最美人物、身邊好人等評選學(xué)習(xí)宣傳活動，近年產(chǎn)生各級各類道德模范XX人、身邊好人XX人，涌現(xiàn)了全國最美基層干部XX、北京特大暴雨冒險救人的XX籍農(nóng)民工英雄團(tuán)體等一大批先進(jìn)典型。組織新聞媒體曝光各類不文明行為，發(fā)動市民抨擊不道德行為，讓XX人做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。

三是加強(qiáng)“立言”教育。以家訓(xùn)、校訓(xùn)、職訓(xùn)“三訓(xùn)”為主要內(nèi)容，在人成長最重要的幾個階段，用簡短的話激勵其向上向前、向善向美，突出固人生成長之“根”。發(fā)動所有家庭、學(xué)校、單位企業(yè)按照核心價值觀要求開展“三訓(xùn)”修訂活動，結(jié)合生日、婚禮、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、入職就職等儀式，開展“三訓(xùn)”傳承踐行活動。突出用“好家訓(xùn)好家風(fēng)”推動核心價值觀具體化、微觀化，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔家庭創(chuàng)建和以“家風(fēng)力量，向幸福出發(fā)”等主題活動，201X年全市評選征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)、好家規(guī)典型事例XX個，XX黃氏家族“和孝”家訓(xùn)在全國展示交流。

四是加強(qiáng)“立信”教育。以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四信”建設(shè)為主題，激發(fā)“誠實守信”的社會共鳴，突出正社會文明之“風(fēng)”。加快政府誠信體系建設(shè)，推進(jìn)建立了覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。開展誠信故事征集、誠信沙龍講座等活動，普及信用“積分積累”服務(wù)生活、增加收益的方法。在司法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位推行“陽光辦案”“陽光執(zhí)法”活動，在生產(chǎn)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”活動，在商貿(mào)流通企業(yè)開展“履約守信”活動，在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動。全市創(chuàng)建誠信示范街X條，發(fā)布誠信紅黑榜3期，2019年7大領(lǐng)域35個具體失信人被聯(lián)合懲戒，X家守信經(jīng)營戶得到了金融、工商、稅務(wù)等部門的褒揚激勵。

二、在“行”字上下功夫，推動核心價值觀枝繁葉茂

一是大力開展以奉獻(xiàn)社會為主題的志愿行動。依托XX社會組織發(fā)展基金設(shè)立全國首個社會志愿者服務(wù)中心，建成志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、項目對接、考核評價的樞紐平臺。以社區(qū)為基點，著力推進(jìn)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化、項目化、制度化“四化”建設(shè)。全市志愿服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，XX支志愿者服務(wù)隊、XX萬注冊志愿者廣泛活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)、賽會服務(wù)等各個領(lǐng)域，產(chǎn)生了全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、X省十佳志愿服務(wù)組織、X省十佳志愿服務(wù)項目等一大批志愿服務(wù)品牌。

二是大力開展以扶貧濟(jì)困為主題的慈善行動。挖掘和弘揚XX作為觀音文化之鄉(xiāng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把愛心慈善鑄入城市品格。抓好“愛心亭、道德銀行、慈善基金、慈善日”四大品牌建設(shè)，建成慈善超市XX家、“道德銀行” XX個。開展困難群體的“生活保障夢”、社會老人的“安享晚年夢”、流浪人員的“回家團(tuán)圓夢”和軍民共建的“和諧家園夢”四大慈善“圓夢”行動，推進(jìn)助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘等領(lǐng)域15個重點慈善項目深入實施。首創(chuàng)的“愛心亭”項目榮獲中華慈善獎，XX連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國城市公益慈善指數(shù)七星城市”。

三是大力開展以關(guān)愛未成年人為主題的希望行動。整合家庭、學(xué)校、社會等各方力量，圍繞“黨史黨情宣講、技能特長培訓(xùn)、道德品質(zhì)建設(shè)、合法權(quán)益維護(hù)、心理健康教育、文化環(huán)境整治、優(yōu)秀文化傳承”七個方面，保護(hù)和促進(jìn)未成年人健康成長。市財政每年為戲曲進(jìn)校園活動安排XX萬元，去年戲曲進(jìn)校園活動達(dá)XX場。全市建成學(xué)校少年宮XX所，XX%以上的青少年學(xué)生都參與了一項或幾項有益的道德實踐活動，僅2016年清明節(jié)自發(fā)到烈士陵園掃墓祭奠的青少年就達(dá)XX萬人。XX市中小學(xué)生“十個一”活動，得到了中央關(guān)工委推廣，預(yù)防青少年犯罪工作得到中央綜治辦和團(tuán)中央的肯定，并在XX召開了現(xiàn)場推廣會。

四是大力開展以遵德守禮為主題的文明行動。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，聯(lián)動推進(jìn)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動，全市誠信、孝敬、勤儉和禮儀實踐活動遍地開花。完善了文明旅游工作聯(lián)席會議制度，組建了文明旅游宣傳媒體聯(lián)盟。創(chuàng)新駕考學(xué)員交通勸導(dǎo)“必修課”制度，實現(xiàn)交通路口文明勸導(dǎo)的常態(tài)化。城區(qū)餐館飯店“文明餐桌行動”參與率100%，“不剩飯，不剩菜”成了XX人消費的新觀念。廣泛開展義務(wù)城管、義務(wù)保潔、義務(wù)宣傳等十類文明體驗活動，使市民在參與中受到良好的思想熏陶。

三、在“融入”上下功夫，推動核心價值觀開花結(jié)果

一是把“四立四行”融入到思想建黨的過程中。在黨員干部中強(qiáng)化核心價值觀教育，把“四立四行”納入黨員干部經(jīng)常性宣講內(nèi)容和各級黨校必修課，作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。通過教育實踐活動，全市黨員干部核心價值觀教育普及率達(dá)100%，發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用，推動了社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二是把“四立四行”融入到依法治市的實踐中。堅持依法治市和以德治市相結(jié)合，抓好法律規(guī)范的剛性約束，把核心價值觀要求落實到依法治市的全過程。近年培養(yǎng)“法律明白人”XX余名，建立青少年維權(quán)中心、法律援助工作站等組織近XX個，平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭“聯(lián)創(chuàng)”活動成效明顯，形成了科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，公眾安全感連續(xù)多年位居全省第一。

三是把“四立四行”融入到城市建設(shè)管理中。在城市建設(shè)管理中充分體現(xiàn)核心價值觀要求，修訂完善涉及市場管理、交通秩序、城市病整治等政策法規(guī)XX個，大力開展空調(diào)滴水、占道經(jīng)營、城市“臟亂差堵難”等城市病治理工作，打造了綿延幾十里一塵不染的示范長街。創(chuàng)新公益廣告“門前三包”制度，運用公益廣告美化垃圾箱，城區(qū)建成核心價值觀主題公園XX個，主題街道XX條，主題景觀XX處，核心價值觀駐足可觀、抬頭可見。

四是把“四立四行”融入到市民教育中。推進(jìn)“四立四行”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，使之貫穿于國民教育各領(lǐng)域，落實到教學(xué)管理各環(huán)節(jié)，形成了“四立四行五融入”研、教、學(xué)的體系和熱潮。全市各學(xué)校普遍設(shè)立核心價值觀教育專題課，廣大中小學(xué)生均能熟記理解核心價值觀XX個字。

五是把“四立四行”融入到行業(yè)管理中。把“核心價值觀”要求體現(xiàn)到行業(yè)政策制度出臺、政策法規(guī)執(zhí)行、行業(yè)文化建設(shè)之中，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行為規(guī)范等行為準(zhǔn)則，使核心價值觀成為人們的基本遵循。近年按照核心價值觀要求，電力、通信、教育等XX個行業(yè)均修訂完善了行業(yè)規(guī)范，XX個行政村修訂完善了村規(guī)民約。

“九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下”。培育和踐行社會主義核心價值觀是一個不斷深化、不斷發(fā)展的過程，必須持之以恒，常抓不懈。201XX年，“爭創(chuàng)第五屆全國文明城市”作為新一屆黨委政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，被寫入第七次黨代會報告，成為XX“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”偉大征程中的重要目標(biāo)。我們將始終突出核心價值觀引領(lǐng)，聚全民之智、舉全市之力，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，深化全國文明城市創(chuàng)建工作，爭當(dāng)培育和踐行社會主義核心價值觀排頭兵!

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（2）

這次全區(qū)“整臟治亂”暨創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我區(qū)“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作，著力解決存在的突出問題，確?！罢K治亂”專項行動五年大見成效的目標(biāo)如期實現(xiàn)，推動創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作邁上新臺階。

這次會議之所以選擇在xx縣召開，是因為xx縣今年以來，這項工作取得了明顯的成效。xx縣在2020年、2020年“整臟治亂”考核中均是全區(qū)倒數(shù)第一，在全省排名第86位。今年以來，縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，干部群眾不甘落后，奮起直追，取得了今年一季度全省暗訪督查排名第64位、二季度第57位、全區(qū)5至7月份評比第1位的好成績，其精神值得鼓勵和表揚，其經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣。今天上午，大家實地參觀了xx縣的污水處理廠、文明衛(wèi)生示范街、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、學(xué)校、社區(qū)、廣場等單位和地段，總的感覺是變化很大，對比強(qiáng)烈，進(jìn)步明顯，很受啟發(fā)。xx縣在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的條件下，變壓力為動力，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀，群眾滿意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其經(jīng)驗主要是：黨政高度重視，特別是縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手高度重視，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整臟治亂”作為改善民生、改善發(fā)展環(huán)境的重要抓手來推進(jìn);部門聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、嚴(yán)管重罰;強(qiáng)化宣傳教育、群眾積極參與配合;建立長效機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，態(tài)度鮮明，獎懲分明。xx縣5至7月份評比獲全區(qū)第一來之不易，為此向縣委、縣政府及全縣人民致以崇高的敬意和衷心的感謝。xx縣的經(jīng)驗充分說明，xx的干部和群眾有盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，有通過自己的文明行動改變xx對外開放形象、有通過自己的雙手創(chuàng)造文明衛(wèi)生家園的信心和決心。我們完全有理由相信，在黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和地委、行署的關(guān)心、幫助下，有勤勞、善良、智慧、淳樸的xx各族干部群眾的不懈努力，有團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、真抓實干、善抓敢管、執(zhí)政能力不斷提高的縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)，高原明珠、貴州西部門戶、陽光之城xx一定能夠后來居上，一個充滿生機(jī)與活力的新xx已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。全區(qū)“整臟治亂”暨創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在xx縣召開，是一次相互學(xué)習(xí)、相互取經(jīng)的機(jī)會，推動了全區(qū)上下的“整臟治亂”工作，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。也說明“整臟治亂”工作只要一把手真正重視，干部群眾真正齊心協(xié)力，目標(biāo)任務(wù)真正明確具體，工作措施真正有力有效，推動方法真正切合實際，是一定能夠抓出成效的。在實際工作中，各縣市也積累和創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是在全省、全區(qū)排名靠后的縣市要深刻反思，查找問題，采取措施，奮力追趕，努力把“整臟治亂”工作提高到一個新的水平。

下面，我就抓好“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作的緊迫感、責(zé)任感

xx年，省委、省政府提出用五年時間集中開展“整臟治亂”專項行動。在省文明辦、省“整治”辦的指導(dǎo)下，我區(qū)按照“一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規(guī)范管理、五年大見成效”的要求，以堅定的信心、飽滿的熱情、扎實的工作，深入持久地抓好“整臟治亂”專項行動，推動了創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作的有效開展。總的情況是：整治成效明顯，形勢不容樂觀，創(chuàng)建任務(wù)艱巨。

整治成效明顯。主要體現(xiàn)在五個方面：一是黨政重視程度進(jìn)一步提高。地委、行署幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都把“整臟治亂”暨創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作抓在手上，對整治創(chuàng)建工作多次研究并提出具體要求，與各縣市區(qū)簽訂了“整臟治亂”目標(biāo)責(zé)任書，在人力、物力、財力上為整治創(chuàng)建工作提供了堅強(qiáng)保障。各縣市區(qū)嚴(yán)格按照“整臟治亂”目標(biāo)要求，把“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市，“滿意在貴州”，生態(tài)文明家園建設(shè)，村莊整治和鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，明晰職責(zé)，敢于問責(zé)，初步形成了你追我趕的良好局面，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。二是基礎(chǔ)設(shè)施投入進(jìn)一步加大。xx年以來，全區(qū)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金40多億元，其中今年完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資7億多元，為“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。各縣市搶抓機(jī)遇，積極爭取資金建設(shè)垃圾填埋場和污水處理廠，著力實施城市道路改造、河道綜合治理、背街小巷亮化、公廁和停車場建設(shè)等工程，城市功能不斷完善。三是長效管理機(jī)制進(jìn)一步建立。在整治野廣告、暗訪督查、“十創(chuàng)一評文明區(qū)域示范工程”實施、“整臟治亂”跟蹤問責(zé)等方面，建立健全了一系列長效管理工作制度。今年，還探索出將整治辦與創(chuàng)建辦合署辦公、把整治創(chuàng)建辦列為常設(shè)機(jī)構(gòu)、將背街小巷和城郊結(jié)合部保潔區(qū)域統(tǒng)一劃歸城管部門管理等行之有效的方法，確?！罢K治亂”工作健康有序推進(jìn)。

四是宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。畢節(jié)日報、畢節(jié)電視臺等區(qū)縣主要新聞媒體都開辟了專門欄目，對整治創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤報道和輿論監(jiān)督。各縣市區(qū)通過開展文明教育素質(zhì)工程，節(jié)假日主題活動，“整臟治亂樹新風(fēng)”征文等，對整治創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳，不斷提高廣大市民的環(huán)境意識和文明意識，基本實現(xiàn)了從開展“整臟治亂”之初的“要我做”到現(xiàn)階段的“我要做”轉(zhuǎn)變。五是單項推進(jìn)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。在“整臟治亂”工作中，探索出交通秩序、公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線、飲食攤點、街巷院落、建筑工地等單項整治工作方法，相關(guān)部門按照職能分工，切實履行職責(zé)，取得了明顯成效?？椊鹂h被省掛牌督辦后，對市容環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園周邊環(huán)境等整治重點實施“單項推進(jìn)”，收到了較好整改效果，在第二季度考核中實現(xiàn)了在全省的排名躍升;地區(qū)道路交通運輸管理等職能部門把“文明交通行動計劃”和交通秩序單項整治工作相結(jié)合，效果良好，得到省公安廳的肯定和好評，在全省“整臟治亂”暨創(chuàng)建文明縣城工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會和全省“文明交通行動計劃實施”推進(jìn)座談會上，作為先進(jìn)單位，分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

形勢不容樂觀。主要體現(xiàn)在三個方面：一是臟亂現(xiàn)象在一些地方、一些部門還較為普遍。經(jīng)過四年多的努力，雖然整治工作取得了階段性成效，但部分地方公共廁所、車站廣場、飲食攤點、集貿(mào)市場、街巷院落等臟亂現(xiàn)象還依然存在，亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行等不良行為還較為突出。同時，由于各縣市正在不斷加大舊城改造、新區(qū)開發(fā)和道路交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，客觀上給“整臟治亂”工作也帶來一定困難。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上還存在一定偏差。沒有充分認(rèn)識到“整臟治亂”對樹立城市形象、提升文明程度的重要意義，認(rèn)為“整臟治亂”僅僅是掃掃街道、管管秩序而已，導(dǎo)致工作思路不新，制度不夠健全，整治措施不力等，影響全區(qū)“整臟治亂”工作的總體水平。三是整治成效還不夠穩(wěn)定。從去年起，省整治辦采取暗訪督查、委托調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意指數(shù)調(diào)查等方式，每季度對全省9個地州市和88個縣(市、區(qū)、特區(qū))進(jìn)行一次督查考核，對考核排名在全省后十位的掛牌督辦。2020年，我區(qū)在全省考核中排第7位，比2020年下降了兩位，其中織金縣全省排名第82位;今年第一季度考核，我區(qū)在全省排名第7位，織金縣全省排名第84位，被省整治辦掛牌督辦。第二季度考核，我區(qū)雖然進(jìn)步明顯，排名全省第3位，織金縣躍升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙縣卻下降到第60位，這一方面說明整治成效容易反彈，絲毫不能有半點松懈，另一方面也說明各地州市、各縣(市、區(qū)、特區(qū))也在加大力度，你追我趕!

創(chuàng)建任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在三個方面：一是從外部環(huán)境看，各地創(chuàng)建熱情空前高漲。貴陽市開展“三創(chuàng)一辦”、遵義市開展“雙創(chuàng)一建”、六盤水市開展“雙創(chuàng)雙建”、安順市開展“三創(chuàng)”等活動，我區(qū)雖然還沒有撤地設(shè)市，但地區(qū)全力支持畢節(jié)市開展“兩創(chuàng)一建”。這充分說明，爭先創(chuàng)優(yōu)在全省上下已經(jīng)形成共識，一個地區(qū)、一個縣、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治成效已經(jīng)放大到全省的范圍進(jìn)行比較，工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)肯定提高了，但這既是壓力，同時也是動力。二是從測評體系看，內(nèi)容廣泛，要求很高。衛(wèi)生城市測評體系包括9項大指標(biāo)65項小指標(biāo)，內(nèi)容涉及愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除害防病、單位及居民區(qū)衛(wèi)生等方方面面;文明城市測評體系共7 個方面119項內(nèi)容261條標(biāo)準(zhǔn)，與衛(wèi)生城市測評體系相比，更加注重群眾的知曉率、參與率、支持率和滿意率，更加注重創(chuàng)建工作的實效性和常態(tài)化，更加注重民生和未成年人成長環(huán)境建設(shè)等，創(chuàng)建要求更高。三是從自身情況看，基礎(chǔ)較差。由于我區(qū)各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、城市管理起步較晚等原因，當(dāng)前只有畢節(jié)市、黔西縣、金沙縣創(chuàng)建了省級衛(wèi)生縣城，區(qū)內(nèi)既沒有國家級衛(wèi)生城市，也沒有省級文明城市，大部分縣對創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作還是摸著石子過河。對此，我們一定要客觀對待成績，科學(xué)判斷形勢，找準(zhǔn)存在問題，扎實抓好整改，不圖虛名，不?；ㄕ?，切實增強(qiáng)抓好“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感、緊迫感，全力推動整治創(chuàng)建工作有序有力有效開展。

二、理清思路，充分認(rèn)識開展“整臟治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作的重要意義

文明城市、衛(wèi)生城市是對一個地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展成果的綜合性評價，是衡量一個地方文明程度的重要標(biāo)志?！罢K治亂”和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作關(guān)系到城市的形象，關(guān)系到民生的改善，關(guān)系到市民素質(zhì)的提高，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，抓好整治創(chuàng)建工作意義重大。

開展整治創(chuàng)建是構(gòu)建和諧畢節(jié)的重要舉措?！叭珖?全省)文明城市”是中央(省)文明委授予全國(全省)各類城市中精神文明建設(shè)成績突出，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，在全國(全省)具有示范作用的城市的最高綜合性榮譽稱號?！皣?省)衛(wèi)生城市”是全國(全省)愛衛(wèi)辦組織評選的眾多衛(wèi)生城市中的優(yōu)秀城市。文明城市和衛(wèi)生城市測評體系涉及到各行各業(yè)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)了建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求。我區(qū)深入開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市的過程，是以實際行動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，是不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高綜合服務(wù)水平的過程，是構(gòu)建和諧畢節(jié)的過程。

開展整治創(chuàng)建是群眾提高生活質(zhì)量的迫切愿望。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾迫切希望進(jìn)一步改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量、充實精神文化生活。開展整治創(chuàng)建活動，有助于繁榮科教文衛(wèi)等各項社會事(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章]

有太多的感觸、感悟和感動，作為基層城管工作者。因為每一項執(zhí)法工作中都滲透著我汗水、淚水和血水呀!所在直屬督察中隊，更是有著優(yōu)良作風(fēng)的隊伍，頂烈日、冒酷暑、白干夜戰(zhàn)、加班加點，堅持日常督察與錯時督察相結(jié)合，全天候地巡查各路段的整治情況，對一線執(zhí)法情況的查補缺漏，對維護(hù)文明執(zhí)法形象，對確保整治成效都發(fā)揮了重要的作用。執(zhí)行督察任務(wù)的過程中，有個別隊員不能正確對待督察工作，有一定的抵觸情緒。認(rèn)為我這些人純粹是沒事找事。當(dāng)時我心情壞透了心想：哪里是開展工作?簡直就是找氣

受嗎!中隊及局執(zhí)法督察科的領(lǐng)導(dǎo)似乎看出了心事，每當(dāng)開會時，總是語重心長的教育我要時刻牢記一名執(zhí)法人員應(yīng)具有的良好素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，更要時刻牢記作為一名督察人員的職責(zé)。要從改善督察方式、方法上著手，促使廣大的隊員們理解、支持，配合你工作。

還獨立承擔(dān)了一些機(jī)動任務(wù)，開展正常的督察工作之余。記得在今年夏天七月初，督察中隊協(xié)同二大隊前往區(qū)前十街查處違法建筑，每天都挨家挨戶地送達(dá)認(rèn)真書寫好的法律文書，每天都蹲點守候，防止私搭濫建等違法行為的再次發(fā)生。那漫長而又繁瑣的整治日子里，和我同事們心情一度低迷消沉，心中也悄悄的打起了退堂鼓。而就在此時，局和支隊的領(lǐng)導(dǎo)幾次前往整治路段進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，和我執(zhí)法人員一起進(jìn)行了摸底排查工作，并耐心細(xì)致地詢問了整治的進(jìn)展情況。聽到領(lǐng)導(dǎo)親切地問候、鼓勵的話語，看到領(lǐng)導(dǎo)不顧身體的疲憊，為我共同的事業(yè)如此的盡心竭力，難道我還不能做好—一名普通的城管執(zhí)法人員分內(nèi)的工作嗎?為什么要迷惘?為什么還有困惑?為什么還心存怨言呢?狠狠地拷問自己的靈魂，深刻地剖析自己的內(nèi)心。一股責(zé)任感、使命感就油然而生。此后的工作中，都以飽滿的熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度圓滿的完成了各項任務(wù)。因為我城管人，一支團(tuán)結(jié)的具有頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力的年輕隊伍，因為我永遠(yuǎn)恪守著我誓言，永遠(yuǎn)裝著對廣大人民群眾滿腔的愛啊!

中隊接到支隊的機(jī)動任務(wù)，月中旬的一天。接替由三大隊所管轄的雙嶺路段，之后的兩個星期里，發(fā)現(xiàn)市的樣板工程“雙嶺路兩側(cè)的墻面上出現(xiàn)了許多”牛皮癬“野廣告”嚴(yán)重影響了市對外交流的形象，隊長一聲令下，隊員們迅速行動起來，拿著鏟子、刷子，發(fā)現(xiàn)一個，清理一個，手上磨起了泡，腳上磨起了繭，長達(dá)5公里的雙嶺路路面上，留下了辛勤的汗水，留下了勞作的腳印。當(dāng)城市主干道周邊又重新恢復(fù)了整潔美觀的環(huán)境時，臉上都洋溢著燦爛的笑容。以后的日子里，每當(dāng)我執(zhí)行巡查任務(wù)，經(jīng)過這段曾經(jīng)日日夜夜奮戰(zhàn)過的地方，就由衷地體會到城市管理工作的意義和價值，體會到付出后的喜悅。

再多的語言也無法描繪我光榮與夢想。一直激勵我從事這份職業(yè)的對生我養(yǎng)我這座城市的熱愛，再多的筆墨不能記錄我艱辛和成績。對勤勞善良的家鄉(xiāng)人民的一種責(zé)任感。既然選擇了城管這份平凡而又崇高的事業(yè)，就要用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實踐我當(dāng)初的誓言。想，城管人所作出的一切，這片天空會為我作證，這座城市會為我喝彩。山高路遠(yuǎn)，亦把重?fù)?dān)挑肩上。讓我全體城管人帶著執(zhí)政為民的情懷，帶著“創(chuàng)建文明城市，樹城管執(zhí)法形象”理念，發(fā)揚實事求是作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，無怨無悔地共同鑄就市城市管理行政執(zhí)法輝煌的事業(yè)。

謝謝大家!

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（3）

今天區(qū)委區(qū)政府吹響了文明城市創(chuàng)建的沖鋒號，**街道將以此為動員令，把創(chuàng)建工作擺到黨工委、辦事處一切工作的重中之重的位置，迅速統(tǒng)一思想，調(diào)優(yōu)精神狀態(tài)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)抓落實，抓整改，確保不折不扣做好文明城市創(chuàng)建迎檢的各項工作，讓區(qū)委、區(qū)政府放心。

一、認(rèn)識再提升，全面發(fā)動，造濃創(chuàng)建氛圍

思想是行動的先導(dǎo)。**是**的主城區(qū)，是展現(xiàn)**城市形象的重要窗口。文明城市創(chuàng)建不僅是區(qū)委區(qū)政府外在的要求，更是內(nèi)在發(fā)展的迫切需要。我們將進(jìn)一步提升認(rèn)識，強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建宣傳，通過發(fā)放《告市民的一封信》、《市民手冊》、懸掛橫幅標(biāo)語等多種方式，營造全方位、多層次的宣傳聲勢，在街道上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動的開展，組織黨員干部學(xué)習(xí)《全國文明城市測評體系》，深入各社區(qū)、各單位，廣泛發(fā)動群眾，組織創(chuàng)建活動，解決創(chuàng)建難題，指導(dǎo)迎檢工作。開展“創(chuàng)文明城，做文明人”、“小

手拉大手，小手促大手”以及道德講堂等專項活動，不斷增強(qiáng)居民創(chuàng)建意識，提高對文明城市創(chuàng)建知識的知曉率，引導(dǎo)廣大居民爭做文明事、說文明話、做文明人，自覺投身創(chuàng)建工作。

二、力度再加大，全力以赴，擴(kuò)大創(chuàng)建成果

圍繞創(chuàng)建為民、惠民、育民的總體要求，緊緊抓住對標(biāo)達(dá)標(biāo)這個關(guān)鍵，對文明城市創(chuàng)建存在的突出問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的集中整治，確保各項工作落到實處。一是完善公共服務(wù)設(shè)施。對全街道范圍內(nèi)的破損路面、損壞的路燈進(jìn)行全面的維修，確保路暢、燈亮、心順，重點推進(jìn)**路、**路的升級改造?？茖W(xué)合理布局垃圾池(桶)，方便群眾生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加大對群眾健身廣場建設(shè)的投入，切實滿足群眾日益增長的精神需求。二是推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。以“****”行動為抓手，集中對**路、***路以及**小區(qū)、**小區(qū)等道路和小區(qū)的綠化扒翻種植現(xiàn)象進(jìn)行整治，對居民小區(qū)、城郊結(jié)合部、后街背巷以及河道等實行長效管護(hù)，重點推進(jìn)20XX年確定的整治項目，確保**路創(chuàng)成市級示范道路，****創(chuàng)成市級示范小區(qū)。三是加大對違章建筑的打擊。進(jìn)一步健全防違控違“****”工作機(jī)制，加大巡查力度，全面推行街道、社區(qū)、村組三級聯(lián)防，層層包保。對主城區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑以及與文明城市創(chuàng)建要求不相符的亭棚攤點等相關(guān)建筑予以徹底清除。四是全面提升市民文明素質(zhì)。聯(lián)合學(xué)校，加大對未成年人的思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)從小學(xué)禮儀、知禮儀、行禮儀。借助“***行動”平臺，黨員干部發(fā)揮帶頭模范作用，推進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?；?、常態(tài)化。組織

開展“中國好人”-***先進(jìn)事跡宣傳和道德模范培樹工作，用身邊的人、身邊的事促進(jìn)全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。

三、組織再強(qiáng)化，嚴(yán)格督查，凝聚創(chuàng)建合力

我們將精心謀劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚上下合理，強(qiáng)力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。一是明確創(chuàng)建工作責(zé)任。落實好“一把手”負(fù)總責(zé)、各條線負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作責(zé)任制，黨政班子成員掛鉤聯(lián)系相應(yīng)的社區(qū)及單位，對每一項任務(wù)都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人并簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀，實行任務(wù)包保。二是完善創(chuàng)建工作例會制度。堅持定期召開創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)系會議，對于群眾反映的熱點、難點問題和督查過程中發(fā)現(xiàn)的重點問題，認(rèn)真調(diào)研分析，明確責(zé)任部門，推動工作落實。三是強(qiáng)化創(chuàng)建全過程督查考核。把創(chuàng)建工作實績作為檢驗群眾路線活動成效的重要依據(jù)，對照創(chuàng)建三個階段的序時要求，實行全程跟蹤、全程督查，以查促干，以查促變。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵;對推諉扯皮、工作不力的相關(guān)責(zé)任人及單位，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)，文明城市創(chuàng)建工作已全面展開，我街道將全力以赴，合力攻堅，誓奪創(chuàng)建迎檢工作全面勝利，為全市文明城市考核驗收作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（4）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就***創(chuàng)建全國文明城市工作情況做一匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

我縣自2012年被省委省政府命名表彰為省級文明縣以來，特別是20xx年我縣被確定為全國縣級文明城市提名縣以來，全縣各級黨政組織和廣大人民群眾緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一目標(biāo)，群策群力、共識共動、務(wù)實創(chuàng)新、強(qiáng)化實效，扎實開展了一系列創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀，市民素質(zhì)明顯增強(qiáng)，城市品位顯著提升，投資環(huán)境極大優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，精神文明建設(shè)全面提升，為建設(shè)生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣提供了強(qiáng)大的精神動力和環(huán)境支撐。

一、創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，健全機(jī)制促推進(jìn)在創(chuàng)建全國文明城市工作中，縣委、政府高度重視工作機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新，立足于創(chuàng)建工作的長效性，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核三大工作機(jī)制，保證了全國文明城市創(chuàng)建工作有效開展。一是提高思想認(rèn)識?？h委、縣政府高度重視精神文明建設(shè)工作，將創(chuàng)建全國文明城市工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明辦將創(chuàng)建重點放在中西部和放在縣級城市的良好機(jī)遇，全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo),縣委常委會、縣文明委定期組織召開會議研究部署全國文明城市創(chuàng)建工作，做到與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是健全工作機(jī)制。建立“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立了縣創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，按照創(chuàng)建內(nèi)容，設(shè)立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的九個專項工作組，確保了任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任落實到位。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。圍繞《測評體系》，制定下發(fā)《***創(chuàng)建全國文明城市實施方案》和《任務(wù)分解表》，把各項指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位。通過“定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任”的五定制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位的任務(wù)和職責(zé)。同時將創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，加大考核力度，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)部門聯(lián)動抓重點，服務(wù)群眾促成效我縣的創(chuàng)建工作始終堅持群眾呼聲為第一信號，群眾需要為第一追求，群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。立足富民強(qiáng)縣，群眾受惠，狠抓惠民工程、精神文明、專項整治不放松，讓群眾分享創(chuàng)建成效。一是堅持抓硬件建設(shè)，彰顯魅力民生。近年來，我縣按照“東擴(kuò)西延北拓”的城市建設(shè)思路，以路、橋為“龍頭”，新修**大道、**大道、迎賓大道、城區(qū)道路總長度達(dá)**公里。相繼建成了公園、**廣場、火車站廣場、體育場、生活污水處理廠等標(biāo)志性市政工程，使城市服務(wù)功能更加完善。同時，積極開展了全國衛(wèi)生縣城、園林單位和花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，推動縣城建設(shè)不斷上水平、提檔次。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升了公共服務(wù)水平。二是堅持抓價值引領(lǐng)，提升精神境界。始終把加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民素質(zhì)擺在突出位置。深入實施24字“人知人曉”、“人信人守”工程，充分利用文化墻、宣傳牌等形式，張貼社會主義核心價值觀宣傳牌、講文明樹新風(fēng)公益廣告、圖說我們的價值觀1200余面，在全縣各中小學(xué)校廣泛開展了24字核心價值觀、“中國夢”為重要內(nèi)容的演講比賽活動。同時不斷加強(qiáng)道德講堂建設(shè)，在全縣建成了覆蓋**鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的道德講堂，進(jìn)一步規(guī)范活動開展，使道德講堂成為弘揚正能量的主陣地。連續(xù)五屆持續(xù)開展了十佳先進(jìn)集體暨個人評選活動，共評選表彰先進(jìn)集體87個，先進(jìn)個人394人，積極組織開展了萬名“***好人”評選活動，在城區(qū)建成好人一條街，集中展示好人典型2000余人，評選推薦出了“十大隴人驕子”幫助失學(xué)兒童的**，一家三代50年如一日照顧盲人鄰居的**好人**等示范典型，不斷傳遞了社會正能量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧全面啟動了“組十團(tuán)、講百場、進(jìn)千村、強(qiáng)萬戶”的“十百千萬”農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工程?？h文明辦編印了5000冊《文明禮儀知識讀本》，全面普及市民公約和文明禮儀知識。在清明、端午、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日積極開展了“我們的節(jié)日”主題活動，在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展了中華經(jīng)典詩文誦讀大賽，激發(fā)了學(xué)生經(jīng)典閱讀的興趣，傳承中華優(yōu)良美德，同時還在學(xué)校深入開展“做一個有道德的人”、“我向國旗敬個禮”等主題實踐活動，組織學(xué)生開展清明節(jié)祭掃活動、網(wǎng)上祭英烈活動、公益崗位工作勸導(dǎo)日等志愿服務(wù)活動，培養(yǎng)未成年人養(yǎng)成良好的道德情操。三是堅持抓專項整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以“六城聯(lián)創(chuàng)”(全國文明城市、全國平安縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國雙擁模范縣城、國家級生態(tài)縣城、省級園林城市)為總抓手，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、金融信貸秩序、戶外廣告、社會治安、交通秩序、城市管理、亂搭亂建、農(nóng)村公路、河道管理等九個方面的專項整治，在專項整治工作中各部門齊抓共管，全面行動，通過運用宣傳先行、教育為上;規(guī)劃先行、完善設(shè)施;經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、利益引導(dǎo);行政推動、規(guī)范約束;依法辦事、用好利器的五個手段，為打造平安、干凈、宜居、生態(tài)、通暢、誠信的大美縣城營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)營造氛圍抓主體，全民參與促帶動我縣堅持人民群眾是創(chuàng)建活動的主體，不斷加大文明創(chuàng)建活動中群眾的參與度，讓人民群眾在活動中出謀劃策，始終把“創(chuàng)建靠大家”貫穿全過程。一是加大傳播文明，積極發(fā)動群眾。印發(fā)了創(chuàng)建全國文明城市倡議書，在各行各業(yè)利用多種形式大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作，最廣泛地發(fā)動市民參與文明創(chuàng)建活動。共發(fā)放宣傳資料10萬份，制作了一大批創(chuàng)建主題公益廣告。在全縣各類新聞媒體采取以生動豐富的形式推出了“文明創(chuàng)建大家談”、“文明創(chuàng)建”等專題專欄，在全縣營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。同時將創(chuàng)建工作重要舉措、所辦實事通過問卷調(diào)查、民意測評等形式征求市民對創(chuàng)建工作的意見建議，增強(qiáng)了市民的創(chuàng)建意識和責(zé)任意識。二是加大倡導(dǎo)文明，全面吸引群眾。舉辦了創(chuàng)建全國文明城市主題演講比賽、最美駕駛員評選、五星級文明農(nóng)戶評選、文明家庭評選、好家風(fēng)好家訓(xùn)征集、優(yōu)秀童謠評選、文明市民評選等一系列全民參與的活動，同時在全縣建立了***好人榜、相關(guān)單位建立了誠信紅黑榜、鄉(xiāng)村建立了道德紅黑榜、善行義舉榜，特別是今年以來我縣率先啟動了覆蓋全縣***個行政村的村規(guī)民約碑建設(shè)，加強(qiáng)群眾的宣傳教化和習(xí)慣養(yǎng)成，全面發(fā)揮了人民群眾關(guān)注和參與創(chuàng)建的熱情。三是加大培育文明，不斷感染群眾。在縣文明委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等主題創(chuàng)建活動蓬勃開展，先后創(chuàng)建成功102個精神文明先進(jìn)單位，其中省級文明單位6個、市級文明單位59個、縣級文明單位實現(xiàn)了全覆蓋，**鎮(zhèn)被中央文明委命名為全國文明村鎮(zhèn)。建成了百支志愿服務(wù)隊，注冊志愿者達(dá)到4000人，廣泛持續(xù)開展了關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然、三下鄉(xiāng)四進(jìn)社區(qū)和鄰里守望活動，特別是近年來我縣“***志愿服務(wù)協(xié)會募集資金物質(zhì)**多萬元救助**名困難兒童，很好的發(fā)揮了示范帶動作用。

二、存在的問題

我縣作為全國縣級文明城市提名縣，雖然開展了一系列創(chuàng)建活動，做了大量的工作，取得了一定的成效。但創(chuàng)建全國文明城市是一個不斷深化、不斷發(fā)展的過程，我們也要清醒的認(rèn)識和正視差距和不足：一是由于我縣是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣，財力的限制促使在基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套上跟不上文明城市建設(shè)的步伐;二是由于管理成本和人員數(shù)量的限制，使城市科學(xué)化管理的長效機(jī)制尚未建立健全;三是由于我縣占絕大多數(shù)的人口分布在農(nóng)村，受教育的程度不太均衡，進(jìn)而導(dǎo)致大部分公民的整體素質(zhì)還跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求;四是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能從根本上滿足農(nóng)民群眾文化需求，甚至在邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)施過于陳舊老化;五是非公有制企業(yè)的精神文明建設(shè)還有待于進(jìn)一步探索等等。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，下一步我們將嚴(yán)格按照《測評體系》，的要求，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識、加大協(xié)調(diào)聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，力爭早日進(jìn)入全國縣級文明城市行列。

一是思想認(rèn)識再提高。創(chuàng)建全國文明城市不僅是一個榮譽稱號，它是衡量我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力的試金石。為此，我們要站在促使經(jīng)濟(jì)社會跨越科學(xué)發(fā)展全局的高度去思考和謀劃，通過多層次、多視角、全方位、多渠道的宣傳動員，學(xué)習(xí)教育、典型示范、先鋒引領(lǐng)、現(xiàn)身說教，進(jìn)一步動員和引導(dǎo)全縣廣大市民在日常的學(xué)習(xí)生活工作中規(guī)范自己的行為，潛移默化地提高自身素質(zhì)，讓文明習(xí)慣成為一種自覺的行為。二是思路方向再明晰。在創(chuàng)建全國文明城市中，我們制定了方案，列出了計劃推進(jìn)表，但從檢查驗收的情況來看，思路還不夠開闊，缺乏前瞻性;站位還不夠高，缺乏創(chuàng)新性。為此，我們要立足縣情實際，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，積極學(xué)習(xí)借鑒外地省市縣的好經(jīng)驗好做法，逐年爭取項目扶持，加大財政投入，改善硬件設(shè)施，達(dá)到優(yōu)勢互補，互促互進(jìn)的目的。三是溝通協(xié)調(diào)再緊密。創(chuàng)建全國文明城市的主體是廣大市民，如何調(diào)動廣大群眾的積極性是一個非常重要的問題。同此，我們要竭盡全力采取召開座談會，觀摩調(diào)研，走訪入戶，現(xiàn)場辦公等行之有效的辦法，加強(qiáng)與各領(lǐng)域、各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和配合協(xié)作，切實解決廣大人民群眾所需所盼的熱點難點問題，做到問政于民、問計于民、問需于民。四是落實力度再加大。創(chuàng)建工作的成效在于落實，落實的結(jié)果直接反應(yīng)成效。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和一室九組的職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大督促檢查抓落實的力度，通過完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化任務(wù)分解，使創(chuàng)建工作既有壓力，又有動力，充滿活力，變壓力為動力，變動力為活力，變活力為戰(zhàn)斗力，變戰(zhàn)斗力為向心力，朝著共創(chuàng)共建全國縣級文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)，使工作做得有聲有色，富于成效。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（5）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

目前省級文明城市創(chuàng)建正在吐火如荼開展之中，xx鎮(zhèn)作為宿城區(qū)的座下鎮(zhèn)，在前期創(chuàng)建工作中被動滯后。今后，我們將發(fā)揮座下鎮(zhèn)主力軍作用，聚精會神，真抓實干，認(rèn)真做好創(chuàng)建省級文明城市每一項工作。

1、健全創(chuàng)建機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任。xx鎮(zhèn)結(jié)合部區(qū)管重點部位多、住宅小區(qū)多，創(chuàng)建任務(wù)繁重，我們將根據(jù)區(qū)里省級文明城市創(chuàng)建任務(wù)要求，成立創(chuàng)城指揮部，細(xì)化創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)，責(zé)任到具體人員，明確重點區(qū)域和完成時間，建立起創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。并將創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo)考核體系和工作人員業(yè)績考核指標(biāo)中，實施獎懲機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)任追究。

2、加大宣傳力度，提高市民認(rèn)識。對未結(jié)對共建的鎮(zhèn)管責(zé)任住宅小區(qū)，鎮(zhèn)政府將加大投入，加強(qiáng)宣傳牌制作，確保十日內(nèi)完成康堡、靳塘等6個小區(qū)宣傳牌制作，并加強(qiáng)維護(hù);因地制宜，在支口街區(qū)加強(qiáng)重點區(qū)域宣傳牌制作，營造 1

創(chuàng)建文明城市濃厚氛圍，并利用墻報、橫幅、手機(jī)短信、政府網(wǎng)站、大型公益廣告牌、車體宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式，開展主題宣傳活動，進(jìn)一步提高廣大市民對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。采取群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展系列宣傳活動，在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設(shè)投訴建議專欄，及時收集和吸納社會各層面對創(chuàng)建工作的意見和建議，通過開展文明城市知識競賽、組建大學(xué)生村官宣講團(tuán)、搭建文明城市大講堂等措施，調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)城的積極性和創(chuàng)造性。

3、加大督導(dǎo)力度，推進(jìn)創(chuàng)建開展。我鎮(zhèn)“五城同創(chuàng)”指揮部將加強(qiáng)對創(chuàng)建省級文明城市工作督查力度，定期召開創(chuàng)建推進(jìn)會，將明查與暗訪、集中檢查與日常巡查有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動自我整改。對照區(qū)里工作簡報、督查通報，發(fā)現(xiàn)的問題和點位，及時整改，確保創(chuàng)建取得實效。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗交流發(fā)言材料（6）

xx把創(chuàng)建省級文明城市作為推進(jìn)“五位一體”的載體抓手，高規(guī)格組織、高站位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn)，抓重點、夯實點、攻難點、樹亮點，著力實施全域創(chuàng)城、精準(zhǔn)創(chuàng)城。20xx、20xx測評全市縣級均排名第一，20xx全省綜合排位第49名。重點抓了“六個突出”：

突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，打造聚力之城。由我任組長、縣長任第一副組長，建立領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、黨政部門各負(fù)其責(zé)、人大政協(xié)視察指導(dǎo)、群團(tuán)組織密切配合、新聞媒體引導(dǎo)教育、廣大群眾積極參與的創(chuàng)城格局，探索清單管理、現(xiàn)場會商、定期通報、分組攻堅、專班督導(dǎo)五大推進(jìn)機(jī)制，下好一盤棋，擰成一股勁。先后召開專題調(diào)度會議15次，編發(fā)通報21期，縣內(nèi)媒體開辦不間斷宣傳專欄7個，推送信息x余篇次。

突出補齊短板，打造生態(tài)之城。20xx年以來，投資x億元，實施x項城鄉(xiāng)一體化工程，重點改善群眾出行、居住、文娛、供暖、排污等條件。深入實施藍(lán)天、碧水、綠地、潔凈四大生態(tài)工程，森林覆蓋率達(dá)x%以上，建成區(qū)綠地率達(dá)35%以上;農(nóng)村改廁x萬座，數(shù)量全市第一;每年投資x萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體外包。成功創(chuàng)建國家園林城市，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過省級驗收，成為20xx年全省大氣污染綜合治理先進(jìn)縣、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。

突出綜合整治，打造秩序之城。堅持共建共享，聚焦交通、經(jīng)營、公共場所、校園周邊環(huán)境等，實施七大專項整治攻堅行動，整改點位4000余處，曝光勸導(dǎo)不文明行為65批。深化智慧xx二期工程，23項智慧應(yīng)用投入使用，城市精細(xì)化、智能化管理水平不斷提高。創(chuàng)新多責(zé)任網(wǎng)格治理、“五位一體”工作法、“xx之聲”三級微信平臺等舉措，構(gòu)建全方位、多渠道、立體化社會治理體系，助力社會和諧穩(wěn)定。

突出以文化人，打造文明之城。實施場館提檔次、文藝出精品、活動塑品牌三大工程，農(nóng)村文化廣場全覆蓋，圖書館成為國家一級館，xx亂彈《xx情》在央視11套播出，叫響“梨花節(jié)”“月月五個有”等文化品牌。孝道文化廣泛弘揚，打造示范村210個;志愿活動如火如荼，10萬余名志愿者活躍在服務(wù)創(chuàng)城、扶危助困等各個崗位;移風(fēng)易俗大力推開，探索成立縣移風(fēng)易俗聯(lián)盟，推出“零彩禮新娘”王慧瑩等典型，推動社會主義核心價值觀落小落細(xì)。

突出民生宗旨，打造幸福之城。兩年實施民生實事40余項，支出達(dá)x億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均保持10%以上增速。社會事業(yè)持續(xù)提升，順利通過國家和省義務(wù)教育基本均衡縣驗收。全縣三分之二黨政干部壓上脫貧攻堅一線，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟。創(chuàng)新“愛xx、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”，“群眾有困難，黨員第一個到”等載體，黨員干部價值感、人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

突出改革創(chuàng)新，打造活力之城。實施綜改事項50余項，打造了“一窗辦、就近辦、網(wǎng)上辦、承諾辦”5.0升級版，“兩不見面”改革受到國務(wù)院通報表揚，“承諾免審制”改革得到東峰書記肯定性批示，綜改試點獲批延長三年，正在推進(jìn)以強(qiáng)化基層審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、規(guī)范化建設(shè)為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

xx雖然取得一些成績，但目前在全省排名仍然靠后。對比各項測評指標(biāo)，主要在材料申報審核、背街小巷整治、群眾應(yīng)知應(yīng)會方面存在差距。下一步目標(biāo)是：20xx測評繼續(xù)保持全市第一，力爭進(jìn)入全省前30名，到20xx年成功進(jìn)入省級文明城市行列，為爭創(chuàng)國家級文明城市夯實基礎(chǔ)。嚴(yán)格對照新修訂的《省級文明城市測評體系》，重點在抓正反典型、促素質(zhì)提升，抓綜合整治、促環(huán)境改善，抓督查問責(zé)、促責(zé)任落實，抓宣傳動員、促共建共享“四抓四促”上下功夫，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建生動局面。

第三篇：創(chuàng)建全國文明城市匯報

今年是我市開展創(chuàng)建全國文明城市工作的開局之年，也是省文明城市創(chuàng)建工作的復(fù)查之年。為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會特別是市委陳茂輝書記在全市宣傳工作會議上的講話精神，進(jìn)一步推動創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，3月中旬至4月中旬，市委常委、宣傳部長、市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長周鎮(zhèn)松同志帶領(lǐng)市文明辦、市創(chuàng)文辦通過實地考察、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等方式，先后對我市龍湖區(qū)、市城管局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、市工商局、市地稅局、市檢察院、華能海門電廠、中國建設(shè)銀行汕頭分行、中國銀行汕頭分行等區(qū)(縣)、職能部門和文明單位開展創(chuàng)建全國文明城市工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研和督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。

創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。

(二)管理加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機(jī)動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問題。

個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識不夠強(qiáng)，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問題。

城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機(jī)動車、行人不按交通標(biāo)識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問題。

部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強(qiáng)，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設(shè)施問題。

根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創(chuàng)建工作

為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。

我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員，建立相關(guān)機(jī)制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進(jìn)一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評，實行獎優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強(qiáng)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運作模式。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強(qiáng)智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運力投入，增設(shè)公交運行線路，完善公交站點布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。

實踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項工作，實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點領(lǐng)域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會各個領(lǐng)域，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題

在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:

(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。

隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。

調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。

(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。

在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當(dāng)考慮對摩托車道進(jìn)行改造，將摩托車道并入主機(jī)動車道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。

經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進(jìn)行戶外公益宣傳時，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。

(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問題。

為加強(qiáng)對創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實，市文明辦、市創(chuàng)文辦對市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創(chuàng)建項目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對應(yīng)創(chuàng)建項目的推進(jìn)與落實。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

(六)關(guān)于落實各區(qū)(縣)文明辦機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費保障的問題。

創(chuàng)建全國文明城市工作需要有一定的人力、物力和財力支持，才能使各項創(chuàng)建工作得到較好保障。從各區(qū)(縣)所反映的情況看，截至目前，除個別區(qū)(縣)已落實人員和基層經(jīng)費保障外，大部分區(qū)(縣)在人員配備和經(jīng)費支持方面仍未得到有效解決。為此，建議各區(qū)(縣)要參照市文明辦的機(jī)構(gòu)編制，落實好人員配置問題。區(qū)(縣)財政部門要將創(chuàng)文工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，及時落實創(chuàng)文專項工作經(jīng)費，以確保全市創(chuàng)建全國文明城市活動的順利開展。

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部

(2008年6月)

市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部：

自05年9月，市委、市政府提出開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，我區(qū)按照《蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作總體方案》的部署，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，不斷深化“三大主題”，全力打好“四大會戰(zhàn)”，扎實推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”和七大環(huán)境建設(shè)，全區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作取得了階段性成果。我區(qū)先后榮獲國家級科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)、全國科普示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)、全國文化先進(jìn)縣區(qū)、全國民政工作先進(jìn)區(qū)、省級文明區(qū)和“三級無毒區(qū)”等榮譽稱號?；仡檮?chuàng)建全國文明城市工作，我們的主要做法是：創(chuàng)新四大工作機(jī)制，構(gòu)建五聯(lián)工作格局，開展六大主題系列活動，扎實推進(jìn)七大工程。

一、創(chuàng)新四大工作機(jī)制，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

在創(chuàng)建全國文明城市工作中，區(qū)委、區(qū)政府高度重視工作機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新，立足于創(chuàng)建工作的長效性，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、監(jiān)督、保障四大工作機(jī)制，保證了文明城市創(chuàng)建工作的有效開展。

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全面實行“一把手”工程，及時成立了由區(qū)委書記任總指揮，區(qū)長任第一副總指揮的創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部，下設(shè)了創(chuàng)評國家歷史文化名城、創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作四個分指揮部，抽調(diào)4名工作人員組建了創(chuàng)建工作辦公室。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級文明委工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部都建立了文明委，并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專兼職人員和辦公場所；同時各相關(guān)部門都成立了由“一把手”牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)自上而下形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)”的創(chuàng)建工作機(jī)制。

（二）創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。根據(jù)市委、市政府與我們簽訂的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解總表》，把38項考核指標(biāo)、119項具體內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。特別是將七大環(huán)境建設(shè)直接由區(qū)委、區(qū)政府7位縣級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并且確定了總牽頭部門和責(zé)任部門，做到了定進(jìn)度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)。同時，區(qū)創(chuàng)建總指揮部總指揮與15個鄉(xiāng)街、6個駐區(qū)大企業(yè)和區(qū)直各部門共67個責(zé)任單位簽定了《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，落實了創(chuàng)建責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)也都制定了實施方案，并逐層簽訂責(zé)任書，創(chuàng)建任務(wù)全部落實到了基層單位和具體人員。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。我們十分重視發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用，每年都向人大代表、政協(xié)委員通報工作情況，通過他們的建言獻(xiàn)策、督查視察，促進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作。區(qū)人大代表和政協(xié)委員提交的議案、提案涉及到創(chuàng)建文明城市的工作，100％在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，人大代表、政協(xié)委員滿意率都在90％以上。我們不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作的方式方法，一方面采用定期舉辦創(chuàng)建工作例會、現(xiàn)場會的形式，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報限期整改；另一方面，通過組織新聞工作者實地點評、創(chuàng)建文明城市義務(wù)監(jiān)督員上崗執(zhí)勤，對轄區(qū)內(nèi)的各類不文明現(xiàn)象及時曝光，使不文明行為和現(xiàn)象得到及時糾正，整體推動創(chuàng)建工作深入開展。同時，我們建立了《西固區(qū)文明單位評選命名公示制度》，對于表彰命名、推薦上報的各級文明單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）創(chuàng)新保障機(jī)制。我們將創(chuàng)建工作納入“十一五”規(guī)劃，建立創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。研究制定了《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部全體會議制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部專題會議制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部辦公室工作職責(zé)和工作制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督促檢查制度》等一系列規(guī)章制度，保證了創(chuàng)建工作的制度化、規(guī)范化和有序進(jìn)行。此外，在區(qū)財政比較困難的情況下，堅持將創(chuàng)建經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入的增長幅度逐年增加，確保了創(chuàng)建活動的順利開展。

二、構(gòu)建“五聯(lián)”格局，形成工作合力

創(chuàng)建全國文明城市，提高城市形象，需要各方聯(lián)合，多手聯(lián)動，齊抓共管，才能真正取得成效。為此,我們突出抓了“五聯(lián)”：

（一）地企聯(lián)合。作為擁有1000多家企業(yè)的工業(yè)區(qū)，多年的實踐使我們認(rèn)識到，堅持“服務(wù)、依托、聯(lián)合”好企業(yè)是做好西固各項工作的前提，創(chuàng)建文明城市工作更是如此。在成立的創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)中，我們將駐區(qū)大企業(yè)納入成員單位，共同研究協(xié)商創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，逐步形成了地企聯(lián)合共建的工作機(jī)制。在每年春節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府積極組織協(xié)調(diào)，駐區(qū)大企業(yè)廣泛支持參與，共同開展了環(huán)境美化、燈展、焰火晚會、彩車社火表演等活動，既美化了環(huán)境，又豐富了群眾文化生活。駐區(qū)各企業(yè)也積極響應(yīng)西固新型石化城建設(shè)號召，在抓好廠區(qū)、居住小區(qū)環(huán)境建設(shè)的同時，積極參與到全區(qū)城市建設(shè)和管理當(dāng)中。近三年,僅中石油蘭州石化分公司就投資4.5億元用于小區(qū)環(huán)境整治，實施“五化”建設(shè)。同時，通過與駐區(qū)企業(yè)協(xié)商，將福利東西路、合水路、公園路交給企業(yè)進(jìn)行美化亮化，著力打造西固精品路段。

（二）上下聯(lián)建。我們堅持定期集中開展店外店、亂貼亂掛、違章建筑等一系列整治活動，并定期開展巡查，鞏固整治成果。各街道、社區(qū)也按照區(qū)上的統(tǒng)一部署，開展多種形式的宣傳活動，加大對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，如與轄區(qū)4281家沿街單位簽定了“門前三包”責(zé)任書，督促轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、企業(yè)對樓面污損嚴(yán)重的樓宇進(jìn)行粉刷美化，對殘破污損的圍墻、欄桿等進(jìn)行修補、刷新，對轄區(qū)馬路市場實施規(guī)范管理，有效改善了轄區(qū)環(huán)境。

（三）部門聯(lián)手。創(chuàng)建文明城市工作涉及部門多，內(nèi)容龐雜，為最大限度地整合部門力量，形成工作合力，我們突出了三個注重：更加注重聚集部門集體智慧。針對創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，我們都及時召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，共同研究解決最佳方案并付諸實施。更加注重部門之間的配合。在具體工作中，全區(qū)各部門、各單位牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，打破部門界限，明確各自分工，按照各自職能，做到工作有分有合，重點突出，密切配合，較好地解決了創(chuàng)建工作中責(zé)任不落實的問題。更加注重部門聯(lián)合執(zhí)法。特別是針對城市建設(shè)和管理中的一些老大難問題，我們探索將各行政執(zhí)法部門力量進(jìn)行有效整合，形成執(zhí)法合力。如在開展“城中村”改造和企業(yè)周邊違法違章建筑清理拆除工作過程中，我們充分發(fā)揮職能部門作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，使一批執(zhí)法過程中無法由單一部門解決的矛盾問題迎刃而解。

（四）城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市工作，農(nóng)村也是重要的一個方面。我們按照“提高市區(qū)、輻射農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的總體要求，以城市水準(zhǔn)建農(nóng)村,以城市標(biāo)準(zhǔn)管農(nóng)村，以市民要求育農(nóng)民，有力推進(jìn)了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在加大城市建設(shè)和管理力度的同時，從農(nóng)村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，結(jié)合“城中村”改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面開展了四清四通四化活動和村村環(huán)境整治工程，投資1139.8萬元完成了36條村級主干道的硬化，投資360萬元的達(dá)川鄉(xiāng)人飲工程、投資160萬元的河口鄉(xiāng)人飲已經(jīng)竣工，全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和村容村貌得到顯著改善。大力提高農(nóng)民素質(zhì)，常年開展以“三下鄉(xiāng)”春節(jié)活動為代表的群眾性文化活動，加強(qiáng)“有線電視村村通”工程建設(shè)，實現(xiàn)了有線電視網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村雙文明陣地建設(shè)，積極開展村民素質(zhì)和普法教育，村民文明素質(zhì)有了明顯提高。

（五）社會聯(lián)創(chuàng)。我們注重把服務(wù)群眾與動員全民參與相結(jié)合，以“共有資源、共創(chuàng)文明、共建家園、共享成果”推動整個創(chuàng)建工作的深入開展，在城市建設(shè)和管理工作中，我們明確提出，每一個單位、每一個人，都是建設(shè)者，而不是評論者；都是參與者，而不是旁觀者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等各行業(yè)、各層次部門和單位，采取召開座談會、出動宣傳車、懸掛標(biāo)語、制作專欄板報等形式，廣泛深入宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、《市民公約》、《“三管九不”市民行為規(guī)范》和“八榮八恥”，引導(dǎo)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、講公德，群眾的責(zé)任意識和主人翁意識明顯增強(qiáng)。注重地方和駐區(qū)部隊共建，聯(lián)合開展市容市貌整治、道路綠化亮化、義務(wù)植樹、扶危濟(jì)困等活動，既豐富了共建內(nèi)容，又創(chuàng)新了創(chuàng)建載體。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體發(fā)揮自身聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，通過組織豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動，群眾的參與面不斷擴(kuò)大。

三、開展六大主題系列活動，提高市民素質(zhì)

我們充分調(diào)動駐區(qū)企業(yè)和廣大干部群眾創(chuàng)建積極性，大膽探索，創(chuàng)新載體，在全市范圍內(nèi)率先開展了市民素質(zhì)教育、問卷測評等全方位、系列化的主題實踐活動，營造了人人參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的濃厚氛圍,大大提高了城市文明形象和市民文明素質(zhì)。

（一）開展“創(chuàng)建全國文明城市、爭做文明市民”為主題的創(chuàng)建宣傳活動。宣傳發(fā)動是做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。我們充分利用各種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，組織中石油蘭州石化分公司、中國鋁業(yè)蘭州分公司、核工業(yè)五零四廠等駐區(qū)企業(yè)19家有線電視臺，充分發(fā)揮其覆蓋面廣的特點和優(yōu)勢，對我區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作在主要收視時段進(jìn)行了插播、滾動播放。在《西固發(fā)展》、駐區(qū)企業(yè)場報、場刊開辟專欄報道創(chuàng)建動態(tài)，提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。積極開展了“三下鄉(xiāng)”、“榮辱觀七進(jìn)”、“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“金點子”等一系列形式多樣的宣傳活動，印發(fā)創(chuàng)建全國文明城市宣傳單、《致市民的一封信》、市民素質(zhì)教育測評試卷等25 萬余份，編寫創(chuàng)建簡報141期14000多份，在深溝橋、西固東西路、公園路制作創(chuàng)建文明城市宣傳標(biāo)語和“八榮八恥”宣傳牌236塊。

（二）開展“創(chuàng)建文明城市、文明禮儀教育”系列活動。創(chuàng)建文明城市、市民素質(zhì)是關(guān)鍵。我們在全區(qū)組織開展了以“學(xué)禮儀、知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的《市民素質(zhì)教育讀本》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)窗口、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的“七進(jìn)”活動；集中開展了以創(chuàng)建知識和文明禮儀為主的專題知識競賽活動；同時，我們啟動了市民文明學(xué)?？傂?，并依托市民文明學(xué)校，培訓(xùn)了150名文明禮儀宣講員，在全區(qū)進(jìn)行了84場文明禮儀宣講；對涌現(xiàn)的優(yōu)秀市民文明學(xué)校、優(yōu)秀文化體育輔導(dǎo)員、優(yōu)秀文化體育活動團(tuán)隊進(jìn)行了表彰，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用；開展“崇尚文明、告別陋習(xí)、提高素質(zhì)”活動，在全區(qū)營造查找和改正不文明陋習(xí)的良好氛圍；近期，我們開展了“創(chuàng)文明城市、做文明市民、文明快車進(jìn)社區(qū)”文藝演出活動，進(jìn)一步提高了市民文明素質(zhì)。

(三)開展“創(chuàng)建文明城市、小手拉大手”系列活動。創(chuàng)建文明城市，需要全社會的參與，我們通過“小手拉大手”的形式，在全區(qū)開展“創(chuàng)建文明城市、小手拉大手”知識競賽活動；在每年的公民道德宣傳日組織“創(chuàng)建文明城市、提高市民素質(zhì)小手拉大手家庭知識競賽”活動。開展了市民素質(zhì)問卷調(diào)查活動，通過各中小學(xué)校、幼兒園，以“小手拉大手”的方式組織家庭成員進(jìn)行問卷調(diào)查，使市民素質(zhì)教育深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位及市民家中，一方面讓廣大市民充分了解創(chuàng)建文明城市、公民道德建設(shè)、文明禮儀常識等相關(guān)內(nèi)容，另一方面也激發(fā)了他們的創(chuàng)建熱情，積極為創(chuàng)建工作提出意見和建議。

(四)開展“創(chuàng)建文明城市、志愿者在行動”系列活動。建立健全了西固區(qū)文明志愿者總會、分會、服務(wù)隊三級志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，招募志愿者35000余人；組織中石油蘭州石化分公司、西固熱電有限責(zé)任公司等駐區(qū)企業(yè)志愿者分會，開展了以“構(gòu)建和諧家園，志愿者在行動”為主題的志愿者認(rèn)領(lǐng)孤寡老人、殘疾人大型幫扶活動；組織區(qū)直有關(guān)部門志愿者，開展了貧困學(xué)生幫扶活動，共幫扶貧困學(xué)生 47名；聘請了200名責(zé)任心強(qiáng)、熱心社會公益事業(yè)的志愿者義務(wù)監(jiān)督員，對在公共場所中隨地吐痰、亂扔雜物，故意破壞公共設(shè)施等各類不文明行為及時進(jìn)行勸阻、說服和引導(dǎo)，逐步減少各種不文明行為。此外，在“和諧之春”大型燈會舉辦的過程中，全區(qū)志愿者踴躍參與，為燈會的成功舉辦做出了積極的貢獻(xiàn)。

(五)開展“創(chuàng)建文明城市、西固在行動”系列活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，我們舉辦了“創(chuàng)建文明城市，西固在行動”大型主題教育實踐活動，開展了以“創(chuàng)建美好家園，從一點一滴做起”為主題的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市主題活動；以“披綠扮靚石化城，各行各業(yè)攜手行”為主題的創(chuàng)建國家園林城市和歷史文化名城主題活動；以“環(huán)保在我心中”為主題的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市主題活動?！耙话咽帧鄙想娨暀谀繉^(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了訪談，專門錄制了一期文明城市創(chuàng)建“一把手”上電視專題節(jié)目，在全市播出后引起了廣大市民的強(qiáng)烈反響。開展了“共筑和諧家園、共建文明城市?六個一?”活動。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以“六個一”活動為載體，在各社區(qū)、村開展了以“一篇文章、一塊展板、一次示范觀摩活動、一盤光碟”為內(nèi)容的“四個一”活動，有力推動了創(chuàng)建工作的深入開展；舉辦了首屆感動西固?道德魅力人物評選活動，為石化城建設(shè)樹立了文明、敬業(yè)、執(zhí)著、堅定的道德榜樣。

(六)開展打造特色品牌文化活動。我們始終把開展好各類文化活動作為推動創(chuàng)建工作深入進(jìn)行的重要載體，大力實施工業(yè)區(qū)特色文化“雙十工程”，舉辦了迎新春大型燈會系列活動、“西固之夏”廣場文藝調(diào)演活動、“紀(jì)念改革開放三十周年”大型文藝演出活動、兩蘭大型職工運動會、五零四廠金秋暢想文化周、八盤峽旅游龍舟節(jié)、黃河奇石展、戲曲表演、書法繪畫藝術(shù)展等一系列品牌活動，建成國營五零四廠核工業(yè)愛國主義教育展覽館、石化廣場、石油化工工業(yè)愛國主義教育展覽館、柳泉群眾文化碑林示范基地、五零四廣場、“水之韻”展覽館，實施了軍儺舞等文化精品工程。一系列活動的開展和一大批文體活動場館的建成，有力的推進(jìn)了全區(qū)的文明城市創(chuàng)建工作。

四、扎實推進(jìn)七大工程，提升城市形象

我們針對城建城管工作中存在的突出問題，著力實施了八大工程，有效促進(jìn)了城市面貌和服務(wù)功能水平的提升。

(一)“城中村”改造工程。把城中村改造作為拓展城市空間、優(yōu)化功能布局的關(guān)鍵舉措來抓，我們組織100多名工作人員分赴8個城中村開展調(diào)查摸底，進(jìn)行政策宣講。依法集中對城中村范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行了拆除。在成立城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組建了清產(chǎn)核資、拆遷安置等6個工作組和8個駐村指導(dǎo)組，構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我們還印制了1000冊城中村改造文件匯編和13000份“城中村”改造政策宣傳指南，發(fā)放到有關(guān)單位及廣大村民手中，幫助他們?nèi)嬲莆崭脑煺?，有力推動了城中村改造的順利進(jìn)行。在城中村改造過程中，我區(qū)注意與駐區(qū)企業(yè)中石油蘭州石化分公司石化住宅新區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，加大協(xié)調(diào)力度，依靠企業(yè)力量解決了拆遷、新居建設(shè)、社會保障、征地補償?shù)纫幌盗袉栴}，目前，我區(qū)8個“城中村”的撤村建居、清產(chǎn)核資等“無形改造”已全面完成，“有形改造”正在穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)生態(tài)建設(shè)工程。我們始終堅持把改善生態(tài)環(huán)境作為提升城市形象的重點工程來抓，以南北兩山綠化為重點，加快實施退耕還林、荒山造林、“三北”四期生態(tài)防護(hù)林等綠化工程。在具體工作中，我區(qū)通過政府引導(dǎo)和市場帶動，廣泛動員黨政機(jī)關(guān)、駐區(qū)企業(yè)單位及非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與造林綠化，實行“荒山綠化承包，誰種誰有誰受益，70年不變的政策”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)桃、棗等經(jīng)濟(jì)林基地的建設(shè)。三年來，全區(qū)完成退耕還林0.17萬畝，封山育林0.5 萬畝。同時，我區(qū)圍繞建設(shè)國家級現(xiàn)代化園林城市的目標(biāo)，分期分批對城區(qū)主干道進(jìn)行綠化改造，重點改造了西固東西路、福利路東段行道樹，打造綠化精品；完成了福利路街心花壇改造工程和9路1橋的配套綠化;抓好綠化單位創(chuàng)建工作,爭取每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1家區(qū)級綠化單位，每個街道創(chuàng)建1家市級綠化單位，城市綠化范圍顯著擴(kuò)大，綠化水平明顯提高。

(三)市容環(huán)境整改工程。市容市貌是一個城市管理水平和文明程度最直觀的體現(xiàn)，為此，我區(qū)牢固樹立常抓不懈的思想，突出重點街區(qū)、重點行業(yè)、重點地段、重點部位，堅持對市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、車輛停放點、沿街?jǐn)傸c、小加工點、廢品收購站點、汽車修理清洗點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)周邊等城市管理弱點、難點領(lǐng)域持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，長期有礙市容觀瞻、影響城市形象的突出問題得到有效解決。三年來,共清理整治店外店近50489個次,取締占道攤點84528個次,清理整治亂堆亂放2954(處)次,清理亂貼、亂畫、亂掛129848（處）次；拆除違規(guī)戶外廣告40221平方米。拆除各類違法建設(shè)73050平方米。拆除違規(guī)棚亭103處，計2517平方米。在開展整治的同時，我們還采取重點守候和全天巡查相結(jié)合的辦法加強(qiáng)了長效管理，鞏固了整治成果, 營造了干凈、整潔、文明、有序的市容環(huán)境面貌。

(四)特色形象塑造工程。為了突出西固的城市特色，打造城市“名片”，我區(qū)著手規(guī)劃建設(shè)以南北山主體公園為重點的一批工程，計劃在現(xiàn)有的西固公園的基礎(chǔ)上，采取以政府和駐區(qū)企業(yè)投資為主，市場運作吸引社會資本建設(shè)的方式，對西固公園路南端、公園小廣場、西固公園和南山約4000畝的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成各具特色和功能齊全的三級景區(qū)，打造成一處西北一流、充分體現(xiàn)石化城特色、集集會、休閑、娛樂為一體的開放性、立體式公園。同時，計劃在城市出入口或重點路段，配合沿街的建筑和布局，合理規(guī)劃建設(shè)一批表現(xiàn)“西固是隴原石化名珠”、“古絲綢之路重鎮(zhèn)”的微縮景觀，配合建設(shè)多處具有時代特色的雕塑和景觀；對所有洪道進(jìn)行整治，實施配套綠化，徹底改變洪道沿線臟、亂、差的現(xiàn)狀，建成一條條景觀式休閑觀光大道；實施福利路文明通道、西新線靚麗風(fēng)景線、西固東西路景觀大道“三路”建設(shè)，從而形成一批極具特色的城市組團(tuán)景觀。

(五)“五化”社區(qū)創(chuàng)建工程。近年來，為了扮靚社區(qū)這一城市建設(shè)和管理工作的最小單元，我區(qū)抓住駐區(qū)重點企業(yè)效益不斷攀升的有利時機(jī)，積極動員、支持和配合企業(yè)大搞以“硬化、綠化、凈化、亮化、美化”為主要內(nèi)容的“五化”社區(qū)、樓院創(chuàng)建工程，堅持從“五個一”的小事抓起，即硬化從補一塊磚抓起、綠化從補一棵樹抓起、凈化從撿一張廢紙抓起、亮化從增一盞燈抓起、美化從涂一面墻抓起，制定具體的“五化”標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取以社區(qū)所屬單位為主、政府投入資金補助的辦法，全面加強(qiáng)了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)工作，打造出了一批環(huán)境優(yōu)美、功能健全、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)，得到了廣大市民的認(rèn)可和贊譽。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我區(qū)專門制定下發(fā)了《創(chuàng)建“五化”社區(qū)、樓院實施方案》，進(jìn)一步完善了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確了創(chuàng)建任務(wù)。目前，我區(qū)已建成 14個“五化”小區(qū)，力爭3年內(nèi)使全區(qū)所有社區(qū)、樓院達(dá)到“五化”要求，不斷提升我區(qū)城市面貌和管理水平。

(六)環(huán)衛(wèi)水平提升工程。積極探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理的長效機(jī)制，推行了“全天候保潔、無空白管理、全覆蓋落實”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，在“精、細(xì)”上做文章，將城區(qū)包括“城中村”在內(nèi)的所有規(guī)劃道路、新拓建和改建道路、小街巷全部納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一作業(yè)范圍，實行精掃、細(xì)保、全覆蓋，城區(qū)道路日清掃保潔合格率始終保持在95％以上。全面推行城市主干道垃圾不落地和垃圾袋裝化，大力推行有償服務(wù)，將清掃作業(yè)和垃圾清運推行到居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場所和單位，對城區(qū)實現(xiàn)垃圾集中清運、統(tǒng)一管理，杜絕了亂拉亂倒現(xiàn)象。同時，我區(qū)還把環(huán)衛(wèi)設(shè)施的改善作為提升城市品位、增強(qiáng)服務(wù)功能的一項重要工作來抓，合理布點，已建成 20座環(huán)保型公廁、21座下沉式垃圾箱、配置了1278 個外型美觀的果皮箱，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平和設(shè)施的改善使西固衛(wèi)生面貌得到了極大改觀。

(七)環(huán)保治理工程。西固作為一個工業(yè)區(qū)，大氣污染一度非常嚴(yán)重。空氣質(zhì)量不好，城市管理工作開展的再好，也很難讓人產(chǎn)生認(rèn)同感。為此，我區(qū)堅持把大氣污染治理作為城市管理工作的重中之重，全力支持配合駐區(qū)企業(yè)環(huán)保治理項目建設(shè)，利用西固熱電有限責(zé)任公司充裕的熱能，啟動實施了聯(lián)片供熱工程；認(rèn)真落實環(huán)保治理“123”計劃，三年間累計拆除了82臺燃煤鍋爐；堅持每年對一批重點污染行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行限期整治，從而有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。我區(qū)還加強(qiáng)了水源地和固體廢棄物污染防治監(jiān)管力度，全區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。

第五篇：創(chuàng)建全國文明城市表態(tài)發(fā)言

交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市表態(tài)發(fā)言

西寧市交通局黨委書記、局長

2011年*月*日

今天，市委、市政府在這里隆重召開“西寧地區(qū)文明青海建設(shè)動員暨創(chuàng)建文明城市工作大會”，明確了爭創(chuàng)文明城市的意義、方法及目標(biāo)任務(wù)，展現(xiàn)了美好、和諧、充滿生機(jī)活力的城市發(fā)展藍(lán)圖。市交通局作為城市交通建設(shè)、管理職能部門，在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，我們將認(rèn)真按照會議部署，結(jié)合自身實際，做好以下工作：

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)交通運輸行業(yè)在創(chuàng)建文明城市中的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國文明城市是我市加快城市建設(shè)步伐，推進(jìn)城市化進(jìn)程，把西寧打造成“宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現(xiàn)實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城！”的系統(tǒng)工程。交通運輸業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，與城市文明創(chuàng)建息息相關(guān)。交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路發(fā)展、公交出租經(jīng)營服務(wù)水平、道路運輸保障能力規(guī)模等各個方面都體現(xiàn)著城市文明建設(shè)發(fā)展程度，責(zé)任大、任務(wù)重、影響面廣，特別是對照全國文明城市測評體系指標(biāo)和大會要求，我們在很多方面還存在差距和不足，需要開展大量具體細(xì)致的工作。會議之后，我們要在全局上下進(jìn)行廣泛思想發(fā)動，統(tǒng)一思想，明

1確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，完善創(chuàng)建實施方案，健全工作機(jī)制，把任務(wù)分解到各處室、各單位，落實到具體責(zé)任人。充分發(fā)揮上一輪創(chuàng)城工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)，完成好全國文明城市創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。

二是加快建設(shè)發(fā)展速度，提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障功能。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我們將以暢通交通工程為抓手，加快速度，通過建設(shè)一批過街天橋、停車場（庫）、公交站亭港灣、城市道路橋梁、交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施，配合暢通交通其它項目，進(jìn)一步改善城市建設(shè)面貌，保障群眾出行安全便捷，提高道路暢通能力，強(qiáng)化創(chuàng)建文明城市基礎(chǔ)。

持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路和項目建設(shè)，站在打造東部城市群中心城市的高度，構(gòu)建覆蓋全市主要縣（鎮(zhèn)）的等級干線公路網(wǎng)，實現(xiàn)市域相鄰縣與縣之間高等級公路便捷連通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)通暢，提升通村、通園區(qū)、通寺院及各旅游景點道路等級，實現(xiàn)全市建制村班車通達(dá)率達(dá)到100%，行政村村道硬化率達(dá)到95%以上的目標(biāo)，使群眾出行和物資運輸更加安全便捷，有效帶動沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市活動向深度和廣度發(fā)展。

三是以城市公交、出租行業(yè)為重點，掀起創(chuàng)建文明城市新高潮。公交和出租汽車是城市文明形象流動的窗口，也是交通行業(yè)創(chuàng)建文明城市的重點領(lǐng)域。公交方面將繼續(xù)開展以

“四讓”和“創(chuàng)文明，保安全”為主題的創(chuàng)建實踐活動，通過不斷提高文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，完善車輛保潔制度，深化車廂文化建設(shè)，強(qiáng)化運營服務(wù)監(jiān)管，優(yōu)化公交線路布局，規(guī)范站亭服務(wù)設(shè)施，打造公交精品線路，推廣示范站點建設(shè)，借助車載電視、LED屏幕和站亭廣告位等平臺，加大宣傳力度，營造創(chuàng)建文明城市氛圍，取得更大成績。

繼續(xù)強(qiáng)化出租汽車行業(yè)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳監(jiān)管力度，全員實施服務(wù)技能培訓(xùn)，推行車輛電子保潔卡，普及推廣“文明十字用語”，開展“文明服務(wù)標(biāo)兵車”評選活動，強(qiáng)化“黨員車隊”、“愛心車隊”、“青年文明的士”品牌形象，發(fā)揮出租汽車作為城市文明窗口的名片效應(yīng)。同時，做好客運站場、班線旅游客運以及維修駕培行業(yè)文明創(chuàng)建活動，打造文明誠信，規(guī)范有序的交通運輸環(huán)境。

四是堅持依法行政、文明高效，塑造交通管理服務(wù)新形象。認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化源頭管理，提高行政效能，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，進(jìn)一步規(guī)范交通運輸市場秩序，樹立交通行政管理的良好形象，在創(chuàng)建文明城市活動中發(fā)揮規(guī)劃組織、監(jiān)督檢查、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新提高的積極作用。

目前，我局已安排啟動了“文明交通”創(chuàng)建活動，今天的動員大會進(jìn)一步充實提高了“文明交通”創(chuàng)建活動內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，有信心、有決心、有能力完成好各項創(chuàng)建任務(wù)，為實現(xiàn)讓西寧更加現(xiàn)代、更加靚麗、更具魅力的創(chuàng)建目標(biāo)，做出交通行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。