第一篇：關(guān)于貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報告

根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

(一)經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。

(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點(僅一年級)，全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%;2011年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人(兼任村委主任)，支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員 16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問題

近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴重影響了村民及村小學1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1.5公里)、那馬水利渠道(主道1條1.5公里)均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀，大部分已嚴重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學點的基礎(chǔ)教學設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學點設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在2011年經(jīng)過當?shù)卣Γ瑸榻淌液屠蠋熮k公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒有衛(wèi)生間，也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴重的影響了教學工作的開展，遇炎熱、寒冷天氣時，小孩難以安心聽課學習;遇大風、大雨天氣時，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 主要經(jīng)濟作物退化嚴重。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2.八角、油茶果退化嚴重，缺乏技術(shù)指導。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導，但未能予以解決。

3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目，因受市場波動影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

(五)勞動力素質(zhì)不高，務工技能水平還有待提高。

該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高，務工技能水平還有待提高。

(六)基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬 2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓等活動，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取，目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。

四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議

面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議：

(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動

通過多種形式，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程，引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(二)立足長遠發(fā)展，科學制定xx村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則，認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止，對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路，構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇，利用本地優(yōu)勢資源，千方百計向上爭取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實施整村推進中，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素，切實改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

1.加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素

①跟蹤落實“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程” 的項目及工程施工建設(shè)。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，部分修繕、加固路基后，擬水泥硬化1100米道路(含屯內(nèi)硬化道路)，寬度1-4米，供會車停讓。此項目初步預算約為30萬元。該項目已列入今年xx區(qū)“一事一議”項目當中，仍需進一步跟蹤落實，力爭在今年內(nèi)完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項目立項實施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，開挖護路水溝，從公路口至那幸路口的通屯主道路(約600米)水泥硬化，路面寬度3米，新建5個駐車點，供會車停讓，其路基另需少部分加固維護。此項目初步預算約為22.5萬元。資金來源：主要爭取交通部門、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會贊助給予協(xié)調(diào)解決，力爭在2012年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個自然屯及村屬小學近1400多人出行交通嚴重受阻的問題。

2.加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。

①跟蹤落實“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項目及工程施工建設(shè)。該項目去年已列入xx區(qū)扶貧辦幫扶項目當中，管道及其配套設(shè)施基本落實，但仍需進一步跟蹤落實工程施工建設(shè)相關(guān)事宜，力爭在今年年內(nèi)完工投入使用。

②那母、百拿、那馬、那戶等4個屯的人畜飲水設(shè)施建設(shè)應采取“一事一議”、扶貧、部門支持和企業(yè)贊助的方式，逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問題。

3.加快農(nóng)田水利設(shè)施維修、政治建設(shè)，確保旱能灌、澇能排。

xx區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國家水利部推薦為第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣，通過水利部審批后，每年將獲得2000萬元的補助，三年將獲得6000萬元，給改善農(nóng)村水利設(shè)施維修提供了資金保障，確保旱能灌、澇能排。因此，我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設(shè)、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項目立項工作。尤其是那母屯水利渠道，要及時清理渠道淤泥，并在原有渠道基礎(chǔ)上，修建長3公里、寬0.5米，深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道，徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項目初步預算約為32萬元。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收

1.大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。xx村甘蔗種植已成規(guī)模種植，從播種到收購已經(jīng)形成一條完整的體系。2011年，甘蔗種植總面積為2990畝，進產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴重，加上xx村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無法通過擴種增收。應積極爭取區(qū)糖辦和科技部門支持，立足改良甘蔗品種和加強種植技術(shù)培訓，促進xx甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。

2.大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，xx村目前有油茶成林面積約3000畝，小型茶油加工廠8家，2012年xx當?shù)夭栌蛢r格為22元每斤。積極引導和培訓農(nóng)民科學配方施肥，通過推廣優(yōu)良品種，低產(chǎn)改造，提高科學管理水平，進一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量，提高油茶林單產(chǎn)，重點扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造茶油品牌，做大做強xx村油茶產(chǎn)業(yè)。

3.大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應積極爭取蓄牧水產(chǎn)部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術(shù)，引進其他特色養(yǎng)殖項目，通過示范，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

4.充分利用每年冬季閑田增收。xx村目前有500畝冬閑田，大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶，種植條件好。加強對冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組建農(nóng)村合作社，引進公司，形成訂單式農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道。

(五)加大教育培訓培訓力度，切實提高人民群眾的勞動技能和科技知識，增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)

1.完善六合屯教學點基礎(chǔ)設(shè)施。在教室房前修建一個衛(wèi)生間和新建文體活動場所，添置設(shè)施和器材;及時解決該點師生生活用水問題;對泥濘濕滑的土坡臺階進行硬化改造，確保師生出入教學點的安全。

2.積極引導初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，增加勞動技能，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當前職業(yè)工人缺口大，國家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學生都能得到國家教育補助和推薦就業(yè)政策，有效減輕家庭教育負擔。針對當前農(nóng)村很多學生初、高中畢業(yè)以后就棄學外出務工的現(xiàn)象，結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學校、廣西動力技工學校的辦學特點、熱門專業(yè)，宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓的就業(yè)優(yōu)勢，推薦該村適齡青年及準備外出務工人員到一工校、動力技校進行中等職業(yè)教育學習和成人教育。同時一工校、動力技校針對該村學員提供減免學雜費的優(yōu)惠政策，以吸引生源。根據(jù)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，對庫區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女(憑低保存折)、退伍士兵、國辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學費。占學生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學生可免學費。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學生享受1500元/年國家助學金;95%的學生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學金;優(yōu)等生300-3600元的獎學金。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門及培訓機構(gòu)組織開展技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)。該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門開展勞動技能培訓，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信息擴寬渠道，引導剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化或者外出務工、經(jīng)商。

(六)加強村級組織建設(shè)

以后要注重從致富能手、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導和選拔高校畢業(yè)生到該村任職，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子，爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作，學理論、學科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。

xx村村部辦公樓始建于1998年，由于受到2010年“6.28”洪水的浸泡，地基下沉，天面開裂，成為危房，影響了正常辦公。為此，xx村積極爭取上級部門支持，按照村級公共服務中心建設(shè)標準，在原址上擴大建設(shè)村公共服務綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作，并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入2012年村級文化服務中心建設(shè)項目(45萬元)。力爭今年組織興建。

第二篇：貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報告

根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。

（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

（三）社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%；2011年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂小Ｆ溆啻逋偷缆窡o硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員 16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問題

近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

（一）群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較

滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴重影響了村民及村小學1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2條共3公里）、六合水利渠道（主道1條2公里）、平利水利渠道（主道1條1.5公里）、那馬水利渠道（主道1條1.5公里）均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀，大部分已嚴重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學點的基礎(chǔ)教學設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學點設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在2011年經(jīng)過當?shù)卣?，為教室和老師辦公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒有衛(wèi)生間，也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴重的影響了教學工作的開展，遇炎熱、寒冷天氣時，小孩難以安心聽課學習；遇大風、大雨天氣時，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 主要經(jīng)濟作物退化嚴重。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無法通過擴大種植面積增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2.八角、油茶果退化嚴重，缺乏技術(shù)指導。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝；油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導，但未能予以解決。

3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目，因受市場波動影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

（五）勞動力素質(zhì)不高，務工技能水平還有待提高。

該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高，務工技能水平還有待提高。

（六）基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬 2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓等活動，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取，目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。

四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議

面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議：

（一）繼續(xù)加強宣傳發(fā)動

通過多種形式，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程，引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足長遠發(fā)展，科學制定xx村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則，認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止，對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路，構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇，利用本地優(yōu)勢資源，千方百計向上爭取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實施整村推進中，通過整合爭取上級部門支持，按照村級公共服務中心建設(shè)標準，在原址上擴大建設(shè)村公共服務綜合樓和一個籃球場（配套氣排球場）、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室（占地面積80平方米）等集于一體的村級公共服務中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作，并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元；文化部門已列入2012年村級文化服務中心建設(shè)項目（45萬元）。力爭今年組織興建。

第三篇：關(guān)于貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報告

關(guān)于貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報告 更新時間：2013-12-19 14:59:53 根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。

（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

（三）社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%；2011年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員 16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問題

近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

（一）群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴重影響了村民及村小學1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2條共3公里）、六合水利渠道（主道1條2公里）、平利水利渠道（主道1條1.5公里）、那馬水利渠道（主道1條1.5公里）均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀，大部分已嚴重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學點的基礎(chǔ)教學設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學點設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在2011年經(jīng)過當?shù)卣?，為教室和老師辦公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒有衛(wèi)生間，也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴重的影響了教學工作的開展，遇炎熱、寒冷天氣時，小孩難以安心聽課學習；遇大風、大雨天氣時，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 主要經(jīng)濟作物退化嚴重。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無法通過擴大種植面積增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2.八角、油茶果退化嚴重，缺乏技術(shù)指導。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝；油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導，但未能予以解決。

3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目，因受市場波動影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

（五）勞動力素質(zhì)不高，務工技能水平還有待提高。

該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高，務工技能水平還有待提高。

（六）基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬 2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓等活動，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取，目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。

四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議

面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議：

（一）繼續(xù)加強宣傳發(fā)動

通過多種形式，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程，引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足長遠發(fā)展，科學制定xx村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則，認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止，對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路，構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇，利用本地優(yōu)勢資源，千方百計向上爭取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實施整村推進中，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素，切實改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

1.加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素

①跟蹤落實“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程” 的項目及工程施工建設(shè)。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，部分修繕、加固路基后，擬水泥硬化1100米道路（含屯內(nèi)硬化道路），寬度1-4米，供會車停讓。此項目初步預算約為30萬元。該項目已列入今年xx區(qū)“一事一議”項目當中，仍需進一步跟蹤落實，力爭在今年內(nèi)完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項目立項實施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，開挖護路水溝，從公路口至那幸路口的通屯主道路（約600米）水泥硬化，路面寬度3米，新建5個駐車點，供會車停讓，其路基另需少部分加固維護。此項目初步預算約為22.5萬元。資金來源：主要爭取交通部門、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會贊助給予協(xié)調(diào)解決，力爭在2012年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個自然屯及村屬小學近1400多人出行交通嚴重受阻的問題。

2.加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。

①跟蹤落實“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項目及工程施工建設(shè)。該項目去年已列入xx區(qū)扶貧辦幫扶項目當中，管道及其配套設(shè)施基本落實，但仍需進一步跟蹤落實工程施工建設(shè)相關(guān)事宜，力爭在今年年內(nèi)完工投入使用。

②那母、百拿、那馬、那戶等4個屯的人畜飲水設(shè)施建設(shè)應采取“一事一議”、扶貧、部門支持和企業(yè)贊助的方式，逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問題。3.加快農(nóng)田水利設(shè)施維修、政治建設(shè)，確保旱能灌、澇能排。

xx區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國家水利部推薦為第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣，通過水利部審批后，每年將獲得2000萬元的補助，三年將獲得6000萬元，給改善農(nóng)村水利設(shè)施維修提供了資金保障，確保旱能灌、澇能排。因此，我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設(shè)、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項目立項工作。尤其是那母屯水利渠道，要及時清理渠道淤泥，并在原有渠道基礎(chǔ)上，修建長3公里、寬0.5米，深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道，徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項目初步預算約為32萬元。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收

1．大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。xx村甘蔗種植已成規(guī)模種植，從播種到收購已經(jīng)形成一條完整的體系。2011年，甘蔗種植總面積為2990畝，進產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴重，加上xx村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無法通過擴種增收。應積極爭取區(qū)糖辦和科技部門支持，立足改良甘蔗品種和加強種植技術(shù)培訓，促進xx甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。

2．大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，xx村目前有油茶成林面積約3000畝，小型茶油加工廠8家，2012年xx當?shù)夭栌蛢r格為22元每斤。積極引導和培訓農(nóng)民科學配方施肥，通過推廣優(yōu)良品種，低產(chǎn)改造，提高科學管理水平，進一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量，提高油茶林單產(chǎn)，重點扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造茶油品牌，做大做強xx村油茶產(chǎn)業(yè)。

3．大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應積極爭取蓄牧水產(chǎn)部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術(shù)，引進其他特色養(yǎng)殖項目，通過示范，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

4．充分利用每年冬季閑田增收。xx村目前有500畝冬閑田，大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶，種植條件好。加強對冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組建農(nóng)村合作社，引進公司，形成訂單式農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道。

（五）加大教育培訓培訓力度，切實提高人民群眾的勞動技能和科技知識，增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)

1.完善六合屯教學點基礎(chǔ)設(shè)施。在教室房前修建一個衛(wèi)生間和新建文體活動場所，添置設(shè)施和器材；及時解決該點師生生活用水問題；對泥濘濕滑的土坡臺階進行硬化改造，確保師生出入教學點的安全。

2.積極引導初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，增加勞動技能，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當前職業(yè)工人缺口大，國家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學生都能得到國家教育補助和推薦就業(yè)政策，有效減輕家庭教育負擔。針對當前農(nóng)村很多學生初、高中畢業(yè)以后就棄學外出務工的現(xiàn)象，結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學校、廣西動力技工學校的辦學特點、熱門專業(yè)，宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓的就業(yè)優(yōu)勢，推薦該村適齡青年及準備外出務工人員到一工校、動力技校進行中等職業(yè)教育學習和成人教育。同時一工校、動力技校針對該村學員提供減免學雜費的優(yōu)惠政策，以吸引生源。根據(jù)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，對庫區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女（憑低保存折）、退伍士兵、國辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學費。占學生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學生可免學費。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學生享受1500元/年國家助學金；95%的學生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學金；優(yōu)等生300-3600元的獎學金。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門及培訓機構(gòu)組織開展技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)。該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門開展勞動技能培訓，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信息擴寬渠道，引導剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化或者外出務工、經(jīng)商。

（六）加強村級組織建設(shè)

以后要注重從致富能手、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導和選拔高校畢業(yè)生到該村任職，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子，爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作，學理論、學科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。

xx村村部辦公樓始建于1998年，由于受到2010年“6.28”洪水的浸泡，地基下沉，天面開裂，成為危房，影響了正常辦公。為此，xx村積極爭取上級部門支持，按照村級公共服務中心建設(shè)標準，在原址上擴大建設(shè)村公共服務綜合樓和一個籃球場（配套氣排球場）、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室（占地面積80平方米）等集于一體的村級公共服務中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作，并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元；文化部門已列入2012年村級文化服務中心建設(shè)項目

第四篇：貧困村精準扶貧調(diào)研報告

貧困村精準扶貧調(diào)研報告

**村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：

一、開展扶貧工作基本情況

1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存在的困難和問題

我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。

第五篇：關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告

關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告

十堰市自實施

千企進千村

結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根

精準扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村

鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

基本情況與現(xiàn)狀

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20XX年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準

(20XX年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標及對策

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

扶貧目標

采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。

扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。

力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。

20XX-2018年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸

6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。

計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2018年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。

計劃20XX-2016年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植

春賞桃花、夏摘桃果

的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。

利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2020年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。

結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘

房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務大樓。

積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務業(yè)。

修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。

保障措施及建議

保障措施

為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決

小生產(chǎn)

與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關(guān)工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。

幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。

各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。

項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。

貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智

(智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告

**村精準扶貧調(diào)研報告

**村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：

一、開展扶貧工作基本情況

1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題

我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。