第一篇：牽頭單位幫扶貧困村三年工作規(guī)劃

牽頭單位幫扶貧困村三年工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)

展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌“五項(xiàng)任務(wù)”，注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。

5、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。

三、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。

(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

（二）圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)“清潔生態(tài)家園建設(shè)”，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求，圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，整合利用好各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

（四）突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級(jí)文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完

善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪“三無(wú)”目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)

境。

五、工作步驟

按照“規(guī)劃先行/分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。

第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照“先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)”的思路展開(kāi)。一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照“樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。

二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”，基本清除農(nóng)村“三堆”，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十星級(jí)文明戶”，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作；幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)；搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。

五、工作措施

為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。

（一）建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（三）加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指

導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。

第二篇：牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃

牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃

幫扶貧困村工作作為我局干部職工實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要工作,按照綿游委發(fā)200*11號(hào)文件和綿游委辦發(fā)200*10文件要求,切實(shí)做到認(rèn)真貫徹、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)開(kāi)展工作，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特制定了本部門(mén)200*年的幫扶村工作計(jì)劃：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

幫

扶村工作是為了全面推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為農(nóng)民致富提供必要的信息、技術(shù)、項(xiàng)目等幫助，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，給予積極的幫助和扶持。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好“部門(mén)包村、干部蹲點(diǎn)、一包到底”的工作方針，局成立了幫扶村領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王教生同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)羅治斌同志為副組長(zhǎng)，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)局幫扶村工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓深入，重點(diǎn)抓、抓突破，逗硬抓、抓落實(shí)，協(xié)調(diào)抓、抓發(fā)展”的工作思想和總體要求，把下派包村工作納入了本局的中心工作計(jì)劃，定期研究和督查，全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)包村工作，組織和動(dòng)員全局干部職工為包村工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力抓好全局幫扶村工作。

二、明確目的，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)幫扶村工作

今年，幫扶村工作中將把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重大舉措，在全年的幫扶村工作中，以千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件為目標(biāo)。在幫扶工作中開(kāi)展好“幫扶聯(lián)戶活動(dòng)”，齊心協(xié)力作好幫扶村工作。

三、幫扶工作計(jì)劃

1、積極開(kāi)展調(diào)查研究，為幫扶村制定(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）發(fā)展規(guī)劃；通過(guò)調(diào)查，客觀公正的記錄好民情日記和民情檔案，與幫扶村村支兩委一道制定該村的發(fā)展規(guī)劃，提供必要的幫助（該項(xiàng)工作在2季度內(nèi)完成調(diào)查和規(guī)劃）。

2、特困對(duì)象救助；計(jì)劃對(duì)幫扶的大埡村4戶貧困戶，結(jié)合其具體情況幫助選擇具體致富路子，初期給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，幫助走上自主發(fā)展路子。（200*年1季度完成人員篩選，200*年2季度幫助其找到合適的發(fā)展路子，并給予適當(dāng)?shù)姆龀帧＃┩ㄟ^(guò)以上救助，使全體村民初步達(dá)到自我救助，最終達(dá)到共同富裕。

3、村風(fēng)村貌治理；協(xié)助村支兩委制定完善村規(guī)民約，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、產(chǎn)業(yè)致富典型等各種評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在村風(fēng)建設(shè)中倡樹(shù)正氣、抵制庸俗、頹廢思想的影響。同時(shí)協(xié)助村支兩委積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，求助外援，搞好村容村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)該村在各方面都有較大改觀。

4、督促村建立健全創(chuàng)“五好”村黨組織制度，在黨組織建設(shè)中作好督導(dǎo)職責(zé)。

5、配合抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)；在目前隊(duì)伍建設(shè)健全的情況下，進(jìn)一步與村支兩委密切配合，抓好黨員干部思想教育，推進(jìn)群眾自治工作的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，豐富群眾文化生活，提高群眾文明意識(shí)和文明素質(zhì)。

四、主要措施

1、探索長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。按照中央對(duì)基層組織提出的建設(shè)一個(gè)好班子，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，選準(zhǔn)一條好路子，完善一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全一套好的管理制度的“五個(gè)好”要求，總結(jié)幫扶工作中的好典型和經(jīng)驗(yàn)，積極探索和推行長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)大埡村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2、全力搞好服務(wù)。在幫扶村工作中，負(fù)責(zé)幫扶駐村的人員要加強(qiáng)自身的建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到心系群眾，與村支兩委密切配合，與廣大人民打成一片，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)做到“做給群眾看，帶著群眾干”，以實(shí)立信，以信為民，真正樹(shù)立起下派干部的良好形象，全面完成區(qū)委交給的下派任務(wù)。

第三篇：2011##牽頭單位幫扶工作總結(jié)

##市農(nóng)牧局

關(guān)于報(bào)送2011年上半年農(nóng)村幫扶

工作情況的報(bào)告

市新農(nóng)村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年，農(nóng)牧局牽頭的農(nóng)村幫扶工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，積極協(xié)調(diào)13個(gè)縣級(jí)單位對(duì)##鎮(zhèn)的13個(gè)村社進(jìn)行了幫扶，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，以“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”為重點(diǎn)，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村幫扶工作，著力改善幫扶村生產(chǎn)生活條件，大力幫助幫扶村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使各單位的“三幫一扶”工作取得了階段性成效。現(xiàn)將2011年上半年的農(nóng)村幫扶工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作順利開(kāi)展。

根據(jù)市委、市政府幫扶工作統(tǒng)一安排，年初我局根據(jù)市政府幫扶工作會(huì)議精神，及時(shí)組織市交警支隊(duì)、市供銷(xiāo)社、聯(lián)通金昌分公司、市政工程管理處、##銀監(jiān)分局、移動(dòng)##分公司、市農(nóng)技中心、中油##銷(xiāo)售分公司、市中心血站、市第四中學(xué)、市文化中心、#$供電公司13家單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)幫扶工作協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了全市幫扶工作會(huì)議精神，共同討論研究了2011年農(nóng)村幫扶工作，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了由市地級(jí)干部幫扶領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了

職工采取“一對(duì)一”、“ 二對(duì)一”的方式，對(duì)貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶，干部職工捐助幫扶資金1.25萬(wàn)元，結(jié)成幫扶對(duì)子117戶，其中：貧困家庭94戶、殘疾人家庭14戶、二女戶家庭7戶、獨(dú)生子女戶家庭2戶，深入幫扶農(nóng)戶家中，走訪慰問(wèn)，了解發(fā)展情況，解決幫扶貧困戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了貧困戶對(duì)美好生活的信心。

四、幫助農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”功能。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和幫扶村的實(shí)際，從提高“造血”功能入手，積極幫助村社選擇致富項(xiàng)目，扶持專業(yè)合作社組織1個(gè)，各幫扶單位利用科技下鄉(xiāng)、春耕春播、農(nóng)閑季節(jié)，組織技術(shù)人員，就土壤肥料、全膜溝灌、蔬菜種植及畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等內(nèi)容舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員達(dá)300人（次），舉辦農(nóng)村婦女技術(shù)能手培訓(xùn)一期56人，建立兩茬田試驗(yàn)示范點(diǎn)一個(gè)，面積2200多畝，贈(zèng)送科技圖書(shū)124本，發(fā)放培訓(xùn)宣傳技術(shù)資料800多份（冊(cè)），接受群眾咨詢50人（次），提供科技致富信息230多條，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的自我發(fā)展意識(shí)，提高了自我發(fā)展能力。

五、積極開(kāi)展“雙聯(lián)共建”活動(dòng)，豐富幫扶載體。

各幫扶單位根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織“雙聯(lián)共建”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，各幫扶單位黨組織積極組織廣大黨員干部參與“雙聯(lián)共建”活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，幫助聯(lián)系村厘清發(fā)展思路，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，幫助他們把黨組織活動(dòng)與發(fā)展

展幫扶工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握幫扶點(diǎn)的真實(shí)情況和干部群眾熱切盼望解決的突出問(wèn)題，幫助聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，有的放矢地解決幫扶點(diǎn)發(fā)展最需要、困難群眾要求最迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持 “一把手”親自抓，緊密結(jié)合被幫扶農(nóng)村、農(nóng)戶的實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研分析貧困戶致貧的原因，堅(jiān)持“先易后難”的原則，制定到村入戶幫扶規(guī)劃，通過(guò)調(diào)查切實(shí)落實(shí)幫扶舉措。

（三）逐步轉(zhuǎn)變幫扶方式，積極探索幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全相關(guān)保障措施和規(guī)章制度，使幫扶工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，積極為聯(lián)系點(diǎn)爭(zhēng)取一些致富項(xiàng)目，同時(shí)，不斷創(chuàng)新幫扶方式，集中有限的人力、物力、財(cái)力開(kāi)展一對(duì)一的重點(diǎn)幫扶，使幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）落實(shí) “一幫一”、“多幫一”活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)幫扶帶動(dòng)作用。結(jié)合各單位工作性質(zhì)開(kāi)展工作，做好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，宣傳駐村幫扶工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展。

第四篇：貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報(bào)告

根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對(duì)象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記。為確保各項(xiàng)幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)實(shí)地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對(duì)切實(shí)幫助xx村“理思路，出點(diǎn)子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點(diǎn)扶貧工作新舉措提出了一些意見(jiàn)和建議。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個(gè)民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個(gè)自然屯，17個(gè)村民小組652戶2745人，其中瑤族6個(gè)自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬(wàn)畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟(jì)林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹(shù)成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟(jì)林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個(gè)，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無(wú)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。去年開(kāi)始有區(qū)直單位的社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2011年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題，2011年全村進(jìn)廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬(wàn)元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運(yùn)輸業(yè)，全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶，大小運(yùn)輸車(chē)6臺(tái)（含1臺(tái)客運(yùn)車(chē)）；四是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時(shí)到xx或附近地區(qū)臨時(shí)務(wù)工。

（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個(gè)村中心小學(xué)和在六合屯的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)（僅一年級(jí)），全村一至五年級(jí)在校生199人，六年級(jí)學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級(jí)教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué)，完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人，入學(xué)率100%，沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象，均享受?chē)?guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

（三）社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2605人，參合率達(dá)到97%；2011年開(kāi)始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會(huì)議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進(jìn)一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實(shí)施以及擴(kuò)建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤(pán)山公路已開(kāi)通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無(wú)硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當(dāng)薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來(lái)自平祿水庫(kù)，只有1條4公里水利渠道達(dá)到“三面光”標(biāo)準(zhǔn)；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開(kāi)挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個(gè)自然屯均通電、通電話、有手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。

（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。

（七）村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書(shū)記1人，副支部書(shū)記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會(huì) 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟(jì)能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開(kāi)展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度，重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員 16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題

近幾年來(lái)，xx村在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題。

（一）群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動(dòng)性不高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較

滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導(dǎo)不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨(dú)立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護(hù)修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴(yán)重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個(gè)屯的群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2條共3公里）、六合水利渠道（主道1條2公里）、平利水利渠道（主道1條1.5公里）、那馬水利渠道（主道1條1.5公里）均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護(hù)使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來(lái)源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡(jiǎn)易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋有待完善。該教學(xué)點(diǎn)設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺(tái)階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在2011年經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣Γ瑸榻淌液屠蠋熮k公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門(mén)窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒(méi)有衛(wèi)生間，也沒(méi)有任何的文體活動(dòng)場(chǎng)所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴(yán)重的影響了教學(xué)工作的開(kāi)展，遇炎熱、寒冷天氣時(shí)，小孩難以安心聽(tīng)課學(xué)習(xí)；遇大風(fēng)、大雨天氣時(shí)，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 主要經(jīng)濟(jì)作物退化嚴(yán)重。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。xx村長(zhǎng)期以來(lái)都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無(wú)法通過(guò)擴(kuò)大種植面積增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2.八角、油茶果退化嚴(yán)重，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟(jì)作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹(shù)單產(chǎn)僅75kg/畝；油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠(yuǎn)低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請(qǐng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)，但未能予以解決。

3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒(méi)有擺脫“養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)禽解決油鹽錢(qián)”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項(xiàng)目，因受市場(chǎng)波動(dòng)影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒(méi)有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

（五）勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

該村勞動(dòng)力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來(lái)源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

（六）基層組織建設(shè)有待于加強(qiáng)。一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災(zāi)害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬 2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴(yán)重影響到村“兩委”的辦公、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級(jí)爭(zhēng)取，目前村部改造項(xiàng)目已進(jìn)入征地測(cè)量的收尾階段。

四、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)xx村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出如下意見(jiàn)和建議：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

通過(guò)多種形式，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會(huì)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不只是國(guó)家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實(shí)實(shí)得到實(shí)惠的一項(xiàng)德政工程、民心工程，引導(dǎo)他們自覺(jué)地、積極地、主動(dòng)地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進(jìn)實(shí)施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，認(rèn)真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止，對(duì)歷史建筑要逐年“消化”。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、包村單位和有關(guān)部門(mén)幫一點(diǎn)”的思路，構(gòu)建起“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、群眾自助、社會(huì)贊助”的投入機(jī)制。抓住國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機(jī)遇，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實(shí)施整村推進(jìn)中，通過(guò)整合爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在原址上擴(kuò)大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個(gè)籃球場(chǎng)（配套氣排球場(chǎng)）、室外兵乓球場(chǎng)、文藝舞臺(tái)、村級(jí)衛(wèi)生室（占地面積80平方米）等集于一體的村級(jí)公共服務(wù)中心。目前該項(xiàng)目已協(xié)調(diào)開(kāi)展征地和測(cè)量工作，并落實(shí)了組織部門(mén)基層組織建設(shè)資金3萬(wàn)元、衛(wèi)生部門(mén)村級(jí)衛(wèi)生室8萬(wàn)元；文化部門(mén)已列入2012年村級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目（45萬(wàn)元）。力爭(zhēng)今年組織興建。

第五篇：關(guān)于貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報(bào)告

關(guān)于貧困村幫扶單位扶貧調(diào)研報(bào)告 更新時(shí)間：2013-12-19 14:59:53 根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對(duì)象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記。為確保各項(xiàng)幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)實(shí)地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對(duì)切實(shí)幫助xx村“理思路，出點(diǎn)子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點(diǎn)扶貧工作新舉措提出了一些意見(jiàn)和建議。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個(gè)民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個(gè)自然屯，17個(gè)村民小組652戶2745人，其中瑤族6個(gè)自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬(wàn)畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟(jì)林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹(shù)成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟(jì)林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個(gè)，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無(wú)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。去年開(kāi)始有區(qū)直單位的社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2011年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題，2011年全村進(jìn)廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬(wàn)元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運(yùn)輸業(yè)，全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶，大小運(yùn)輸車(chē)6臺(tái)（含1臺(tái)客運(yùn)車(chē)）；四是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時(shí)到xx或附近地區(qū)臨時(shí)務(wù)工。

（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個(gè)村中心小學(xué)和在六合屯的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)（僅一年級(jí)），全村一至五年級(jí)在校生199人，六年級(jí)學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級(jí)教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué)，完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人，入學(xué)率100%，沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象，均享受?chē)?guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

（三）社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2605人，參合率達(dá)到97%；2011年開(kāi)始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會(huì)議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進(jìn)一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實(shí)施以及擴(kuò)建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤(pán)山公路已開(kāi)通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無(wú)硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當(dāng)薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來(lái)自平祿水庫(kù)，只有1條4公里水利渠道達(dá)到“三面光”標(biāo)準(zhǔn)；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開(kāi)挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個(gè)自然屯均通電、通電話、有手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。

（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。

（七）村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書(shū)記1人，副支部書(shū)記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會(huì) 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟(jì)能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開(kāi)展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度，重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員 16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題

近幾年來(lái)，xx村在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題。

（一）群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動(dòng)性不高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導(dǎo)不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨(dú)立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護(hù)修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴(yán)重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個(gè)屯的群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2條共3公里）、六合水利渠道（主道1條2公里）、平利水利渠道（主道1條1.5公里）、那馬水利渠道（主道1條1.5公里）均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護(hù)使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來(lái)源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡(jiǎn)易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋有待完善。該教學(xué)點(diǎn)設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺(tái)階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在2011年經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣?，為教室和老師辦公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門(mén)窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒(méi)有衛(wèi)生間，也沒(méi)有任何的文體活動(dòng)場(chǎng)所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴(yán)重的影響了教學(xué)工作的開(kāi)展，遇炎熱、寒冷天氣時(shí)，小孩難以安心聽(tīng)課學(xué)習(xí)；遇大風(fēng)、大雨天氣時(shí)，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 主要經(jīng)濟(jì)作物退化嚴(yán)重。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。xx村長(zhǎng)期以來(lái)都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無(wú)法通過(guò)擴(kuò)大種植面積增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2.八角、油茶果退化嚴(yán)重，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟(jì)作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹(shù)單產(chǎn)僅75kg/畝；油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠(yuǎn)低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請(qǐng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)，但未能予以解決。

3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒(méi)有擺脫“養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)禽解決油鹽錢(qián)”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項(xiàng)目，因受市場(chǎng)波動(dòng)影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒(méi)有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

（五）勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

該村勞動(dòng)力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來(lái)源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

（六）基層組織建設(shè)有待于加強(qiáng)。一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災(zāi)害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬 2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴(yán)重影響到村“兩委”的辦公、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級(jí)爭(zhēng)取，目前村部改造項(xiàng)目已進(jìn)入征地測(cè)量的收尾階段。

四、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)xx村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出如下意見(jiàn)和建議：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

通過(guò)多種形式，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會(huì)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不只是國(guó)家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實(shí)實(shí)得到實(shí)惠的一項(xiàng)德政工程、民心工程，引導(dǎo)他們自覺(jué)地、積極地、主動(dòng)地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進(jìn)實(shí)施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，認(rèn)真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止，對(duì)歷史建筑要逐年“消化”。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、包村單位和有關(guān)部門(mén)幫一點(diǎn)”的思路，構(gòu)建起“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、群眾自助、社會(huì)贊助”的投入機(jī)制。抓住國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機(jī)遇，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實(shí)施整村推進(jìn)中，通過(guò)整合各部門(mén)資金來(lái)加大力度，重點(diǎn)解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

1.加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素

①跟蹤落實(shí)“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程” 的項(xiàng)目及工程施工建設(shè)。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，部分修繕、加固路基后，擬水泥硬化1100米道路（含屯內(nèi)硬化道路），寬度1-4米，供會(huì)車(chē)停讓。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為30萬(wàn)元。該項(xiàng)目已列入今年xx區(qū)“一事一議”項(xiàng)目當(dāng)中，仍需進(jìn)一步跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，開(kāi)挖護(hù)路水溝，從公路口至那幸路口的通屯主道路（約600米）水泥硬化，路面寬度3米，新建5個(gè)駐車(chē)點(diǎn)，供會(huì)車(chē)停讓，其路基另需少部分加固維護(hù)。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為22.5萬(wàn)元。資金來(lái)源：主要爭(zhēng)取交通部門(mén)、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會(huì)贊助給予協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)在2012年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個(gè)自然屯及村屬小學(xué)近1400多人出行交通嚴(yán)重受阻的問(wèn)題。

2.加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。

①跟蹤落實(shí)“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項(xiàng)目及工程施工建設(shè)。該項(xiàng)目去年已列入xx區(qū)扶貧辦幫扶項(xiàng)目當(dāng)中，管道及其配套設(shè)施基本落實(shí)，但仍需進(jìn)一步跟蹤落實(shí)工程施工建設(shè)相關(guān)事宜，力爭(zhēng)在今年年內(nèi)完工投入使用。

②那母、百拿、那馬、那戶等4個(gè)屯的人畜飲水設(shè)施建設(shè)應(yīng)采取“一事一議”、扶貧、部門(mén)支持和企業(yè)贊助的方式，逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問(wèn)題。3.加快農(nóng)田水利設(shè)施維修、政治建設(shè)，確保旱能灌、澇能排。

xx區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國(guó)家水利部推薦為第三批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，通過(guò)水利部審批后，每年將獲得2000萬(wàn)元的補(bǔ)助，三年將獲得6000萬(wàn)元，給改善農(nóng)村水利設(shè)施維修提供了資金保障，確保旱能灌、澇能排。因此，我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設(shè)、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項(xiàng)目立項(xiàng)工作。尤其是那母屯水利渠道，要及時(shí)清理渠道淤泥，并在原有渠道基礎(chǔ)上，修建長(zhǎng)3公里、寬0.5米，深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道，徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為32萬(wàn)元。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收

1．大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。xx村甘蔗種植已成規(guī)模種植，從播種到收購(gòu)已經(jīng)形成一條完整的體系。2011年，甘蔗種植總面積為2990畝，進(jìn)產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴(yán)重，加上x(chóng)x村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無(wú)法通過(guò)擴(kuò)種增收。應(yīng)積極爭(zhēng)取區(qū)糖辦和科技部門(mén)支持，立足改良甘蔗品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)xx甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。

2．大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，xx村目前有油茶成林面積約3000畝，小型茶油加工廠8家，2012年xx當(dāng)?shù)夭栌蛢r(jià)格為22元每斤。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)配方施肥，通過(guò)推廣優(yōu)良品種，低產(chǎn)改造，提高科學(xué)管理水平，進(jìn)一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量，提高油茶林單產(chǎn)，重點(diǎn)扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造茶油品牌，做大做強(qiáng)xx村油茶產(chǎn)業(yè)。

3．大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭(zhēng)取蓄牧水產(chǎn)部門(mén)支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過(guò)示范，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

4．充分利用每年冬季閑田增收。xx村目前有500畝冬閑田，大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶，種植條件好。加強(qiáng)對(duì)冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，組建農(nóng)村合作社，引進(jìn)公司，形成訂單式農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道。

（五）加大教育培訓(xùn)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人民群眾的勞動(dòng)技能和科技知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)

1.完善六合屯教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。在教室房前修建一個(gè)衛(wèi)生間和新建文體活動(dòng)場(chǎng)所，添置設(shè)施和器材；及時(shí)解決該點(diǎn)師生生活用水問(wèn)題；對(duì)泥濘濕滑的土坡臺(tái)階進(jìn)行硬化改造，確保師生出入教學(xué)點(diǎn)的安全。

2.積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，增加勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。我國(guó)當(dāng)前職業(yè)工人缺口大，國(guó)家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學(xué)生都能得到國(guó)家教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)政策，有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村很多學(xué)生初、高中畢業(yè)以后就棄學(xué)外出務(wù)工的現(xiàn)象，結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校、廣西動(dòng)力技工學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)、熱門(mén)專業(yè)，宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，推薦該村適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工人員到一工校、動(dòng)力技校進(jìn)行中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)和成人教育。同時(shí)一工校、動(dòng)力技校針對(duì)該村學(xué)員提供減免學(xué)雜費(fèi)的優(yōu)惠政策，以吸引生源。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策，對(duì)庫(kù)區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女（憑低保存折）、退伍士兵、國(guó)辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學(xué)費(fèi)。占學(xué)生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可免學(xué)費(fèi)。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學(xué)生享受1500元/年國(guó)家助學(xué)金；95%的學(xué)生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學(xué)金；優(yōu)等生300-3600元的獎(jiǎng)學(xué)金。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。該村勞動(dòng)力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來(lái)源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門(mén)致富技能。多方收集信息擴(kuò)寬渠道，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。

（六）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

以后要注重從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導(dǎo)和選拔高校畢業(yè)生到該村任職，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。

xx村村部辦公樓始建于1998年，由于受到2010年“6.28”洪水的浸泡，地基下沉，天面開(kāi)裂，成為危房，影響了正常辦公。為此，xx村積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在原址上擴(kuò)大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個(gè)籃球場(chǎng)（配套氣排球場(chǎng)）、室外兵乓球場(chǎng)、文藝舞臺(tái)、村級(jí)衛(wèi)生室（占地面積80平方米）等集于一體的村級(jí)公共服務(wù)中心。目前該項(xiàng)目已協(xié)調(diào)開(kāi)展征地和測(cè)量工作，并落實(shí)了組織部門(mén)基層組織建設(shè)資金3萬(wàn)元、衛(wèi)生部門(mén)村級(jí)衛(wèi)生室8萬(wàn)元；文化部門(mén)已列入2012年村級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目