第一篇：新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作

新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出：以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，一些地方發(fā)展農(nóng)村黨員工作，雖然取得了一定成績(jī)，但農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少、作用發(fā)揮不強(qiáng)、優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨積極性不高等問(wèn)題仍然存在。那么，如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員發(fā)展工作呢？

一、存在原因

一是一些村黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作重要性認(rèn)識(shí)不足；二是少數(shù)農(nóng)村黨支部負(fù)責(zé)人害怕新黨員后來(lái)居上、部分群眾價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神弱化；三是少數(shù)黨務(wù)工作人員存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟、操作程序不懂的現(xiàn)象；四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)與新農(nóng)村建設(shè)不斷加快的客觀要求不相適應(yīng)。

二、解決措施

（一）增強(qiáng)黨組織凝聚力，提高入黨積極性。一要嚴(yán)格組織生活，純潔黨員隊(duì)伍。農(nóng)村黨支部必須嚴(yán)格黨的組織生活，健全和完善“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，對(duì)不合格的黨員要敢于動(dòng)真格處置，純潔黨員隊(duì)伍，以此增強(qiáng)黨組織對(duì)優(yōu)秀分子的吸引力。二要整頓村級(jí)班子，提高農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)，提

1高村組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，從而促進(jìn)黨員發(fā)展工作。對(duì)嫉賢妒能、怕丟權(quán)失位、私心雜念重的村黨組織負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)，掃除黨員發(fā)展工作的障礙。三要尊重關(guān)愛(ài)黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。通過(guò)推行黨內(nèi)關(guān)愛(ài)制度，積極探索黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，讓群眾看到黨內(nèi)關(guān)懷和黨組織對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高村黨組織戰(zhàn)斗力影響力。

（二）拓寬培養(yǎng)渠道，改善黨員結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村黨員要做到“四個(gè)優(yōu)先一個(gè)加大”：優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商青年能人、優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展大中專畢業(yè)返鄉(xiāng)青年、優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、加大培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀女青年力度。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，提高黨員質(zhì)量。一要強(qiáng)化黨員入門素質(zhì)教育。要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察?；鶎狱h委每年都要制定具體的計(jì)劃和嚴(yán)格的制度，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)要強(qiáng)化入黨積極分子實(shí)踐鍛煉，加快入黨積極分子的成長(zhǎng)。二要嚴(yán)格制度管理。要始終堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、票決制和責(zé)任追究制等制度，寧缺勿濫，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。三要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持由上級(jí)黨委派人列席下級(jí)黨組織發(fā)展新黨員的支部大會(huì)，不給弄虛作假的人

以可乘之機(jī)；要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制，提高發(fā)展黨員工作的透明度，解決發(fā)展黨員工作中納親納派的問(wèn)題；要認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議，對(duì)違反組織紀(jì)律、不履行黨員義務(wù)、已經(jīng)失去黨員資格的黨員，要堅(jiān)決清除出黨，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

總之，在新形勢(shì)下，各級(jí)黨組織要從加強(qiáng)黨的建設(shè)的高度，積極做好發(fā)展農(nóng)村工作，對(duì)農(nóng)村基層加大扶持力度，夯實(shí)農(nóng)村黨組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨組織建設(shè)覆蓋面，提高農(nóng)村黨組織的威信。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

第二篇：探析農(nóng)村黨員發(fā)展工作

農(nóng)村黨員發(fā)展工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，我們對(duì)此進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐，收到了良好的效果。

一、基本情況

截至2006年底,全縣有黨（工）委17個(gè)，黨組37個(gè)，黨（總）支部295個(gè)，其中農(nóng)村黨（總）支部82個(gè)，全縣

黨員數(shù)4063人，其中女黨員917人，占黨員總數(shù)22.6%。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下997人，占24.5%，36至45歲1246人，占30.7%，46至54歲861人，占21.2%，55至59歲354人，占8.7%，60歲及以上605人，占14.9%；文化程度本科以上390人，大專1095人，中專、高中　1038人，初中以下1540人。

2006年底全縣農(nóng)村黨支部申請(qǐng)入黨人數(shù)有108人、培養(yǎng)入黨積極分子77名、新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線黨員46人，其中35歲及以下的28人，占當(dāng)年發(fā)展數(shù)的21.5%。高中、中專以上學(xué)歷17人，占13.1%。通過(guò)積極做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，有效地改善了農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、主要做法經(jīng)驗(yàn)

（一）明確責(zé)任，制訂規(guī)劃。

縣委把發(fā)展黨員工作作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，并把發(fā)展黨員工作列入黨建工作進(jìn)行考核，以提高基層支部重視程度，注意發(fā)揮黨員的作用，提高黨員的地位，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而加大對(duì)青年的影響力和吸引力。一是提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。建立了縣委、基層黨委、黨支部三級(jí)黨組織抓發(fā)展黨員的責(zé)任制，三級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，做到用責(zé)任制管責(zé)任人，靠責(zé)任人帶一班人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局；二是嚴(yán)格考核，做好規(guī)劃。首先，在注重平時(shí)督查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每年考核一次基層黨建工作，尤其是對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記履行抓基層組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，把該單位黨建工作與其本人的政績(jī)掛鉤。堅(jiān)持每年督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委量化考評(píng)村，對(duì)被評(píng)為差的村實(shí)行一票否決，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，當(dāng)不能評(píng)優(yōu)評(píng)先。其次，做好工作規(guī)劃。積極調(diào)整工作思路，規(guī)劃各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，堅(jiān)持把每年發(fā)展3-5名年輕黨員作為年終考核每個(gè)村支部的工作指標(biāo)；第三，在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合典型先進(jìn)事例進(jìn)行宣傳教育，以激發(fā)青年農(nóng)民向黨組織靠攏的熱情。如杜熱鄉(xiāng)黨委專門制定了發(fā)展農(nóng)村黨員工作制度，對(duì)一年不發(fā)展黨員的村支部亮“黃牌”警告，對(duì)三年不發(fā)展黨員的村支部書記堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整、撤換。此外，該鄉(xiāng)黨委還將發(fā)展黨員工作納入到村干部目標(biāo)百分考核體系，直接與村干部工資掛鉤，哪個(gè)村不發(fā)展黨員就扣分，全部村“兩委”班子成員的工資都將隨之減少，使發(fā)展黨員工作受到了全體村干部的重視。通過(guò)采取一系列切實(shí)有效的措施，該鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村黨員工作步入了良性發(fā)展道路。為黨組織輸送了一大批新鮮血液，解決了村級(jí)班子建設(shè)后繼乏人的實(shí)際問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，把好黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。

發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作。我縣認(rèn)真按照地委的要求，嚴(yán)格按照《黨章》及《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，做好新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，決不求數(shù)量而輕質(zhì)量，并堅(jiān)決封殺“關(guān)系黨員”、“金錢黨員”、“人情黨員”等通過(guò)黨內(nèi)的不正之風(fēng)發(fā)展上來(lái)的人員，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不容情。二是把好程序關(guān)。我縣嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。在發(fā)展黨員過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的，按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過(guò)好民主關(guān)。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織注重從制度建設(shè)上加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員的管理工作，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員民評(píng)民推制、發(fā)展黨員票決制等制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度，提高新黨員的群眾公認(rèn)度。今年以來(lái)，吐?tīng)柡猷l(xiāng)積極推行“公推、票決、公示”三項(xiàng)制度，認(rèn)真解決農(nóng)村一些基層黨支部發(fā)展黨員難這一老大難問(wèn)題。到目前，該鄉(xiāng)已有4個(gè)黨員發(fā)展難點(diǎn)村成功發(fā)展了新黨員。該鄉(xiāng)通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村干部思想不端正，熱衷于發(fā)展“家族黨員”、“派性黨員”，是造成發(fā)展黨員難的主要原因之一。為此，該鄉(xiāng)堅(jiān)持從黨員發(fā)展的源頭抓起，在確定入黨積極分子環(huán)節(jié)實(shí)行“公推制”，由黨員和群眾代表共同推薦積極分子人選，得到多數(shù)人同意的方可納入積極分子隊(duì)伍，使一大批具有一技之長(zhǎng)、致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織的視野。同時(shí)，嚴(yán)把發(fā)展對(duì)象確定關(guān)，在黨支部研究前由黨員進(jìn)行“票決”，得到半數(shù)以上黨員推薦且排名靠前，才能被確定為發(fā)展對(duì)象人選，切實(shí)增強(qiáng)了人選的公認(rèn)度，提高了黨員發(fā)展的成功率。在支部“通表”前，實(shí)行“公示制”，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量。

（三）多措并舉，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展農(nóng)村新黨

員。

一是推開(kāi)“1+1”結(jié)對(duì)培養(yǎng)活動(dòng)。一方面，建立村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委組織部共同負(fù)責(zé)的“三級(jí)培養(yǎng)教育”制度，明確各級(jí)培養(yǎng)壯大入黨積極分子工作中的責(zé)任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員、村黨支部班子成員及農(nóng)村優(yōu)秀黨員每年至少要交1—2名黨外青年農(nóng)民朋友，經(jīng)常交流思想，提高認(rèn)識(shí)；另一方面，要拓寬工作視野，把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在外出優(yōu)秀務(wù)工青年

上、放在有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才上、放在退伍軍人上、放在村級(jí)后備干部上，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。二是要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”。注意發(fā)揮團(tuán)組織的作用，支持和指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作；三是建立入黨積極分子隊(duì)伍，強(qiáng)化培養(yǎng)教育。培養(yǎng)和建立一支入黨積極分子隊(duì)伍是解決農(nóng)民黨員老化問(wèn)題的有效途徑，為此，我們堅(jiān)持先培養(yǎng)后發(fā)展和邊培養(yǎng)邊發(fā)展的原則，建立和壯大入黨積極分子隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都建立了動(dòng)態(tài)的不少于應(yīng)發(fā)展數(shù)四倍以上的入黨積極分子檔案。同時(shí)，每年舉辦1—2期入黨積極分子培訓(xùn)班，組織入黨積極分子學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟(jì)、法律、科技及黨的基本知識(shí)，幫助他們提高政治覺(jué)悟和工作能力，強(qiáng)化入黨意識(shí)，徹底改變一些地方存在的不注意培養(yǎng)教育，而是“等待上門”的狀況。為了進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村發(fā)展黨員的工作進(jìn)程，我縣喀拉通克鄉(xiāng)采取的“五個(gè)一”措施取得明顯效果。即：一年舉辦一次全鄉(xiāng)農(nóng)村青年入黨積極分子及預(yù)備黨員培訓(xùn)班，一名鄉(xiāng)黨委成員包抓一個(gè)村發(fā)展青年黨員工作，一個(gè)村黨支部成員聯(lián)系培養(yǎng)一名農(nóng)村青年入黨積極分子，一年內(nèi)全鄉(xiāng)平均每個(gè)村發(fā)展一名30歲以下農(nóng)村青年黨員，一年專題檢查考核一次農(nóng)村青年入黨工作。

（四）突出重點(diǎn)，抓好農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員的發(fā)展黨員工作。

我縣近年來(lái)外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年遞增，為了抓好在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作，縣委組織部著重加強(qiáng)了對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員入黨積極分子的教育引導(dǎo)。針對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)、了解不夠深入的現(xiàn)狀，我們通過(guò)三方面加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是廣泛動(dòng)員引人。我們要求各支部積極做好具有發(fā)展前途、綜合素質(zhì)好的在外務(wù)工經(jīng)商青年的入黨動(dòng)員、思想教育工作，吸引優(yōu)秀青年積極靠攏黨組織。二是以多種形式育人。首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分批組織培養(yǎng)對(duì)象參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次是有意識(shí)地讓他們參與村務(wù)工作，如按排參加發(fā)展生產(chǎn)、計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)他們?nèi)朦h的信心。三是健全機(jī)制管人?？h委組織部要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部要著重在農(nóng)村青年特別是經(jīng)濟(jì)能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，并把該項(xiàng)工作納入黨建考核。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在問(wèn)題

一是黨員分布結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)濟(jì)落后的村發(fā)展黨員工作進(jìn)度緩慢，農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重，平均年齡偏大，文化程度偏低，農(nóng)村婦女黨員比例偏低。

二是沒(méi)有上進(jìn)心，認(rèn)為入黨無(wú)用。部分青年農(nóng)民思想比較陳舊，對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)為入黨無(wú)所謂，只要能掙錢就行。因此不想進(jìn)步，思想觀念向個(gè)人利益傾斜，滿足現(xiàn)狀。

三是存在擔(dān)心，認(rèn)為入黨吃虧。一部分青年農(nóng)民怕入了黨在計(jì)劃生育等大事上，影響個(gè)人利益；一部分農(nóng)民怕入了黨每月還要交黨費(fèi)；一部分農(nóng)村青年怕入了黨，三天兩頭支部找自己學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)，會(huì)耽誤自己掙錢時(shí)間，認(rèn)為還是不入黨好。

四是部分黨組織號(hào)召力不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨組織既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，組織威信不高。這種情況削弱了黨組織的吸引力，致使群眾尤其是青年向往黨組織的熱情大為減退。

五是發(fā)展“親屬黨”現(xiàn)象比較突出。

（二）原因分析

一是重視程度不夠。主要表現(xiàn)在一些基層黨組織沒(méi)有將農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何建設(shè)農(nóng)村黨員隊(duì)伍缺乏必要的研究和探索。在實(shí)際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了黨的建設(shè)；重視了抓黨支部班子建設(shè)而忽視了黨員隊(duì)伍建設(shè)。一些基層黨組織只有在整建農(nóng)村黨支部班子、進(jìn)行村級(jí)組織換屆時(shí)才想到發(fā)展黨員，缺乏工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

二是發(fā)展農(nóng)民黨員的程序不夠規(guī)范。少數(shù)基層黨組織不能嚴(yán)格按程序辦事，有的在確定入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象上搞個(gè)人說(shuō)了算，有的不經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng)期就直接上報(bào)申請(qǐng)入黨，有的在培養(yǎng)期內(nèi)忽視培養(yǎng)教育，有的甚至不經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)就上報(bào)審批入黨，從而導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)村在發(fā)展黨員中搞不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民黨員的質(zhì)量。

三是忽視政治思想工作，放松了對(duì)青年農(nóng)民的教育。當(dāng)前，仍有個(gè)別村特別是貧困村存在著黨員活動(dòng)無(wú)陣地，青年活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所，政治學(xué)習(xí)無(wú)資料，思想教育無(wú)人抓的現(xiàn)象。放松了對(duì)青年農(nóng)民黨員的基本知識(shí)教育，農(nóng)村思想教育出現(xiàn)了“斷檔”，使一些青年農(nóng)民思想較混亂，缺乏共產(chǎn)主義理想，認(rèn)為共產(chǎn)主義遙遠(yuǎn)，入黨吃虧，當(dāng)黨員規(guī)矩多、活動(dòng)多、會(huì)議多、不自由、受約束，影響致富等。少數(shù)青年農(nóng)民對(duì)黨認(rèn)識(shí)片面，對(duì)黨內(nèi)某些不良現(xiàn)象看不慣，把少數(shù)黨員和黨員干部存在的黨性觀念淡薄、群眾觀念淡薄等不正?，F(xiàn)象，看成是黨組織的整體問(wèn)題，把特殊理解為普遍，逐漸淡化了入黨的愿望。

四是一些農(nóng)村的特殊性也影響到農(nóng)民黨員的發(fā)展。有的村黨支部書記政治覺(jué)悟、政治素質(zhì)偏低，私心雜念偏重，怕發(fā)展了有文化、有能力的年輕黨員后奪了自己的權(quán)，因而極力阻撓青年入黨。有的村受家族勢(shì)力干擾，支部大會(huì)通過(guò)黨員難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)，把一部分優(yōu)秀青年拒之黨的“門”外。還有個(gè)別支部認(rèn)為發(fā)展黨員程序復(fù)雜，有些積極分子外出務(wù)工，不便于考察，有怕麻煩心理，這些都在一定程度上制約了農(nóng)村黨員的發(fā)展。

四、思考與對(duì)策

（一）明確職責(zé)，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任機(jī)制。

一要明確工作職責(zé)。重點(diǎn)明確“兩級(jí)組織、三個(gè)責(zé)任人”的職責(zé)，即要明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、組織委員和村支書在發(fā)展黨員工作中的職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的主要職責(zé)是：制定黨員發(fā)展規(guī)劃，召開(kāi)專題會(huì)議研究，組織培訓(xùn)積極分子，負(fù)責(zé)審核審批把關(guān)，定期檢查指導(dǎo)和考核。村黨支部的主要職責(zé)是：落實(shí)好黨員發(fā)展規(guī)劃，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察工作，召開(kāi)支委會(huì)和支部黨員大會(huì)研究黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，要牢固樹(shù)立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的觀念，具體要做到“四個(gè)帶頭”，即：帶頭落實(shí)好發(fā)展黨員工作制度，帶頭做好指導(dǎo)、檢查和督促工作，帶頭聯(lián)系發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，帶頭支持幫助組工干部做好發(fā)展黨員工作。組織委員是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人，主要職責(zé)是：指導(dǎo)支部做好黨員發(fā)展工作，對(duì)入黨程序進(jìn)行全程把關(guān)，加強(qiáng)黨員檔案管理，探索發(fā)展黨員工作新舉措。村支書是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的具體責(zé)任人，要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”，即負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展黨員工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)抓好發(fā)展黨員的宣傳教育和考察工作，負(fù)責(zé)召集和主持召開(kāi)支委會(huì)、支部黨員大會(huì)討論發(fā)展黨員工作。此外，還應(yīng)明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子其他成員和黨員駐村干部的職責(zé)，齊抓共管，形成合力。二要建立定期督查考核制度。要形成縣抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓村、一級(jí)抓一級(jí)的督查考核制度?？h委每半年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，檢查的辦法主要是采用“聽(tīng)、查、測(cè)、談”的方式進(jìn)行。聽(tīng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委匯報(bào)，查看相應(yīng)的表、卡、簿等檔案材料，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量測(cè)評(píng)，進(jìn)行黨的基本知識(shí)測(cè)試，并同重點(diǎn)對(duì)象個(gè)別談話。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性的問(wèn)題要及時(shí)制止，對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。檢查的結(jié)果作為各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人及班子成員屆中、屆末考察、年終考核的重要指標(biāo)，考核結(jié)果與干部的業(yè)績(jī)、調(diào)配、任用掛鉤，并作為評(píng)判鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織委員和支部書記是否稱職的主要依據(jù)。三要建立失職追究制度。規(guī)定對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定吸收黨員，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入黨員隊(duì)伍的，或因工作不力貽誤黨員發(fā)展工作的；工作嚴(yán)重失職、瀆職，激化農(nóng)村矛盾，引起群眾激憤的。經(jīng)查實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》堅(jiān)決果斷地進(jìn)行處理。對(duì)由于非正常因素連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，不能評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，對(duì)任期內(nèi)由于主觀原因不培養(yǎng)入黨積極分子、不發(fā)展黨員的村支書，要堅(jiān)決予以調(diào)整，違反黨紀(jì)的要予以必要的處分。

（二）拓寬渠道，建立民主推薦黨員的工作機(jī)制。

在廣泛宣傳黨的性質(zhì)和入黨條件的基礎(chǔ)上，把黨員后備人選推薦權(quán)交給群眾，并建立民主推薦黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)很有好處。一要從外出優(yōu)秀青年中推薦黨員后備人選。一方面要在外出務(wù)工地黨員比較集中的地方建立臨時(shí)黨支部，由黨員分工聯(lián)系優(yōu)秀青年；另一方面與務(wù)工地所在黨組織聯(lián)系，對(duì)已寫了入黨申請(qǐng)書的優(yōu)秀青年實(shí)行委托培養(yǎng)。二要從村兩委換屆選舉中發(fā)現(xiàn)黨員后備人選。充分利用村兩委換屆選舉成果，把在村兩委換屆選舉中一些素質(zhì)較好，群眾推薦、提名票數(shù)較高的人納入黨員后備隊(duì)伍名單，有針對(duì)性地加以培養(yǎng)，既可提高工作效率，也可增加培養(yǎng)發(fā)展成功率。三要在日常工作中推薦黨員后備人選。要全面實(shí)行“三推一定”的辦法，即在確定入黨積極分子時(shí)要事先通過(guò)黨員、群眾、群團(tuán)組織的推薦，再由支部決定的方式確定。通過(guò)“三推”，從群眾中廣泛推優(yōu)，發(fā)掘更多的優(yōu)秀分子，尤其是30周歲以下青年，有針對(duì)性地鼓勵(lì)他們自愿寫入黨申請(qǐng)書，努力壯大申請(qǐng)入黨人員隊(duì)伍。同時(shí)，從所有寫申請(qǐng)入黨書人員中，“好中選優(yōu)”確定入黨積極分子。并在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)上接受黨員和群眾測(cè)評(píng)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（三）擴(kuò)大民主，建立發(fā)展黨員工作監(jiān)督機(jī)制。

一要實(shí)行發(fā)展黨員全程公示制度。即在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行公示，接受群眾的監(jiān)督。重點(diǎn)突出“三榜”公示，即：“一榜”是擬被列為入黨積極分子對(duì)象的必須進(jìn)行公示；“二榜”是擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象的表現(xiàn)、培養(yǎng)考察及支部意見(jiàn)等情況必須公示；“三榜”是預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正時(shí)，預(yù)備期間的個(gè)人表現(xiàn)必須公示。每次公示時(shí)間不少于7天，黨委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。凡在公示期間有反映問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理；凡不按正常程序公示、出現(xiàn)問(wèn)題的，追究村黨支部書記的責(zé)任。二要實(shí)行接收預(yù)備黨員答辯制度。在召開(kāi)支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員時(shí)實(shí)行答辯制，答辯采用本人自述、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委出題、黨員即席提問(wèn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。發(fā)展對(duì)象要圍繞入黨為什么、入黨后干什么等問(wèn)題進(jìn)行自述，隨后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對(duì)其進(jìn)行黨的基本知識(shí)測(cè)試，測(cè)試之后由與會(huì)黨員針對(duì)現(xiàn)實(shí)中碰到的一些實(shí)際問(wèn)題向發(fā)展對(duì)象當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)。最后支部根據(jù)發(fā)展對(duì)象答辯情況和本人表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)情況較好的提交支部大會(huì)表決，測(cè)評(píng)情況不夠滿意的將暫緩發(fā)展或延長(zhǎng)考察時(shí)間，條件成熟后再提交支部大會(huì)決定。三要實(shí)行發(fā)展黨員“四審”制度。①政審。村黨支部要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，通過(guò)同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料、召開(kāi)知情人士座談會(huì)和函調(diào)等多種辦法，全面了解發(fā)展對(duì)象的情況。②預(yù)審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在審批涉及村支書“近親”發(fā)展新黨員時(shí)，必須將其全套入黨材料報(bào)縣委組織部審查?？h委組織部及時(shí)研究提出審查意見(jiàn)，并書面下達(dá)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件的，建議鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委重新審議，不予審批。③會(huì)審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要在研究發(fā)展規(guī)劃、審批黨員等工作中從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持民主集中制原則，集體會(huì)審，共同承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員分工指導(dǎo)支部黨員大會(huì)制度，凡村支部召開(kāi)的接收預(yù)備黨員及黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議，黨委委員要到會(huì)指導(dǎo)，凡出現(xiàn)程序不嚴(yán)等問(wèn)題的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。④面審。堅(jiān)持與新黨員談話制度，分管黨務(wù)的副書記、組織委員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行同新黨員面對(duì)面的談話制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。

（四）突出重點(diǎn)，建立發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化機(jī)制。

“重點(diǎn)村”發(fā)展黨員工作難突破始終是困擾農(nóng)村發(fā)展黨員工作的“一道難題”。抓“重點(diǎn)村”轉(zhuǎn)化工作，一方面要使現(xiàn)有“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化，另一方面要使原來(lái)的非“重點(diǎn)村”不滑入“重點(diǎn)村”行列，同時(shí)還要充分保證黨員的質(zhì)量。一要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制，限期轉(zhuǎn)化。“重點(diǎn)村”由縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)?？h一級(jí)，縣委常委帶頭抓，建立縣委常委包片聯(lián)“重點(diǎn)村”制度，負(fù)責(zé)一個(gè)片的發(fā)展黨員工作和一個(gè)老齡化“重點(diǎn)村”的整轉(zhuǎn)工作；縣其它黨員領(lǐng)導(dǎo)也要每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，進(jìn)行重點(diǎn)整轉(zhuǎn)，不整轉(zhuǎn)不脫鉤。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，對(duì)3年以上未發(fā)展黨員、無(wú)女黨員的支部由黨委班子成員聯(lián)系；對(duì)61歲以上黨員占1/3的村支部，明確由組織委員聯(lián)系。二是要建立每季通報(bào)制度，及時(shí)掌握情況。在對(duì)“重點(diǎn)村”“掛牌”的基礎(chǔ)上，要建立每季一次的通報(bào)制度，以及時(shí)掌握轉(zhuǎn)化情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：“重點(diǎn)村”整改計(jì)劃、申請(qǐng)入黨人數(shù)、確定入黨積極分子人數(shù)、發(fā)展對(duì)象人數(shù)及責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)于連續(xù)三次通報(bào)工作仍無(wú)明顯改進(jìn)的，要對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行組織談話并追究相應(yīng)的責(zé)任。三是建立預(yù)警制度，超前管理。要設(shè)置警戒線，凡有下列情況之一者即為突破警戒線：連續(xù)二年未有人寫入黨申請(qǐng)或培養(yǎng)入黨積極分子；無(wú)32歲以下黨員的；黨員近親比例占1/4的；連續(xù)二年新發(fā)展黨員有違法違紀(jì)現(xiàn)象的。要制定監(jiān)控措施，建檔立卡，全面掌握處于警戒線范圍內(nèi)的所有村支部的情況，用注冊(cè)銷號(hào)的辦法，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在出現(xiàn)警戒情況之一時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織委員向黨委和縣委組織部匯報(bào)反映情況，縣委組織部督促整改落實(shí)。

（五）綜合治理，探索建立黨員日常教育管理新機(jī)制。

只有加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分展示黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的吸引力和戰(zhàn)斗力，才能使優(yōu)秀分子積極主動(dòng)向黨組織靠攏。一要探索黨員培訓(xùn)教育機(jī)制。黨組織要注重強(qiáng)化思想政治教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，引導(dǎo)黨員自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。要充分運(yùn)用“黨員義務(wù)勞動(dòng)日”、“黨員關(guān)愛(ài)活動(dòng)日”、“黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系貧困戶”、“蹲點(diǎn)夜訪活動(dòng)”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部”等有效載體，讓黨員在主題活動(dòng)中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，受教育。要借鑒運(yùn)用“學(xué)教”成功經(jīng)驗(yàn)，定期組織黨員集中學(xué)習(xí)、討論，用身邊的先進(jìn)典型教育黨員，如開(kāi)展“黨員說(shuō)給黨員聽(tīng)”等活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員奮發(fā)向上和發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。要始終堅(jiān)持采取培訓(xùn)、輪訓(xùn)、觀看錄像、參觀等多種形式開(kāi)展專題教育，提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力。二要積極探索農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的新機(jī)制。要建立“以動(dòng)制動(dòng)”的管理機(jī)制，避免出現(xiàn)流動(dòng)黨員管理上的“真空”，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就延伸到哪里。如通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、制作發(fā)放聯(lián)系卡、村支部設(shè)立熱線電話、支部班子成員責(zé)任掛鉤、在家黨員與流動(dòng)黨員“結(jié)對(duì)子”等多種途徑，把流動(dòng)黨員與其黨支部緊密聯(lián)系在一起，不讓一名流動(dòng)黨員在流動(dòng)期間游離在黨組織的視線之外。要根據(jù)流動(dòng)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)分布、知識(shí)層面等特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展函授教育、集中教育、巡回教育、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等。流動(dòng)黨員所在的黨組織必須因人因時(shí)因地制定教育計(jì)劃，通過(guò)努力工作，把流動(dòng)黨員的作用引導(dǎo)好、把他們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造好、把他們的積極性發(fā)揮好。如可根據(jù)流動(dòng)黨員的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)包裝項(xiàng)目，吸引有一技之長(zhǎng)的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而使他們“在外不忘家鄉(xiāng)，富了不忘鄉(xiāng)親，功成不忘支部”，以實(shí)際行動(dòng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。三要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。要根據(jù)黨員的身份、年齡、受教育程度等情況的不同，分類提出評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期開(kāi)展“兩票”制評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)不合格的黨員要敢于動(dòng)真格處置，以純潔黨員隊(duì)伍。在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，只要我們始終做到入口把關(guān)嚴(yán)格、出口渠道暢通、日常管理到位，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)會(huì)越來(lái)越好，黨在群眾中的威信會(huì)越來(lái)越高，黨對(duì)優(yōu)秀分子的吸引力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

第三篇：新形勢(shì)下農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用

新形勢(shì)下農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用

農(nóng)村黨員在各個(gè)歷史時(shí)期，都較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，為農(nóng)村的改革建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。今天，我們面臨著建設(shè)富裕民主文明的社會(huì)主義新農(nóng)村這一光榮而艱巨的任務(wù)。農(nóng)村黨員要肩負(fù)起歷史的重任，站在時(shí)代的前列，就要在促進(jìn)改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮先鋒模范作用，具體的說(shuō)，應(yīng)該在以下幾個(gè)方面發(fā)揮模范作用。

1、做努力學(xué)習(xí)，解放思想的模范。農(nóng)村黨員要帶頭學(xué)政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，努力提高思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要不斷解放思想，更新觀念，破除小農(nóng)意識(shí)，克服小富即安的思想，樹(shù)立商品生產(chǎn)觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民的榜樣。

2、做執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的模范。要努力學(xué)習(xí)和掌握黨的農(nóng)村政策的自主要內(nèi)容和基本要求，增強(qiáng)政策觀念，提高執(zhí)行黨的政策的自覺(jué)性。凡是黨的政策要求農(nóng)民做到的，黨員要首先做到，并領(lǐng)好頭、帶好路；凡是黨的政策要求不應(yīng)該做的，黨員要帶頭不做，并管好家庭成員、做好群眾的工作。要學(xué)會(huì)用黨的政策武裝群眾、引導(dǎo)群眾和團(tuán)結(jié)群眾。

3、做帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的模范。農(nóng)村黨員要以實(shí)現(xiàn)

共同富裕為己任，正確處理自己富與帶領(lǐng)群眾富的關(guān)系。要帶領(lǐng)群眾從本地實(shí)際出發(fā)，照準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，即要帶頭勤勞致富，又要帶頭扶持和幫助群眾致富，還要帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，完善社會(huì)主義服務(wù)體系，推廣、普及科學(xué)技術(shù)。盡自己的一切努力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

4、做密切聯(lián)系群眾的模范。要牢固樹(shù)立群眾觀念，相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要通過(guò)多種途徑和形式，把黨的方針、政策宣傳到群眾中去；把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去；把群眾的愿望和要求帶上來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

第四篇：淺談新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨員管理工作

淺談新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨員管理工

作

農(nóng)村黨員是農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)的“生力軍”，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越具有復(fù)雜性，抓好農(nóng)村黨員的管理工作是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨員管理工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著力。

一、把好黨員入口關(guān)卡，規(guī)避發(fā)展黨員“家族化”

俗話說(shuō)：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨員素質(zhì)高、能力強(qiáng)，基層黨支部就堅(jiān)強(qiáng)有力。反之，基層黨組織就會(huì)軟弱渙散，難以成為“先鋒隊(duì)”組織。近年來(lái)，黎侯鎮(zhèn)多數(shù)農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員的過(guò)程中，能夠按照發(fā)展黨員“十六字”方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，堅(jiān)持發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”，黨員質(zhì)量有了較大的提高。但是，一些素質(zhì)不高私心嚴(yán)重的支部書記把發(fā)展黨員作為鞏固自身地位，壯大家族勢(shì)力的途徑，出現(xiàn)了發(fā)展黨員“家族化”、“親戚化”的現(xiàn)象，在黨員群眾中造成極為惡劣的影響，不僅損害了支部的形象，而且降低了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，黨組織的凝聚力也受到削弱。為了徹底解決這一問(wèn)題，黎侯鎮(zhèn)實(shí)行“三推三票決三公示兩考三審”為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員工作法，具體為：三推是：黨員大會(huì)、群團(tuán)組織和村民代表推薦；三票決是：對(duì)入黨積極分子進(jìn)行票決，對(duì)確定為黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行票決，對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員進(jìn)行票決；三公示是：入黨積極分子階段到確定為培養(yǎng)對(duì)象階段進(jìn)行公示；培養(yǎng)對(duì)象吸收為預(yù)備黨員進(jìn)行公示；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員進(jìn)行公示；兩考是：理論考試和工作考察；三審是：政治歷史審查、綜合治理審查和計(jì)劃生育審查。實(shí)施“三推三票決三公示兩考三審”與發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”相輔相成，特別是在三公示環(huán)節(jié)，公示對(duì)象為農(nóng)村“兩委”成員近親屬的，公示中必須明確標(biāo)明，接受群眾監(jiān)督。村“兩委”成員親屬、家族對(duì)象確定為積極分子后，村支部要將他們的主要事跡、先進(jìn)表現(xiàn)等報(bào)鎮(zhèn)黨委，由黨委會(huì)議進(jìn)行研究后報(bào)組織部門進(jìn)行審查，審查通過(guò)后方可確定為入黨積極分子。通過(guò)這一系列措施，一些確實(shí)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的“兩委”成員親屬、家族對(duì)象被拒之門外，徹底杜絕“兒子黨員”、“女婿黨員”、“親戚黨員”的不良現(xiàn)象，使新發(fā)展的農(nóng)村黨員真正成了“有本事、靠得住、群眾認(rèn)可、社會(huì)贊同”的基層組織新鮮血液，保證黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

二、提升黨員意識(shí)觀念，打通為民服務(wù)“最后一公里”

全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，每一位共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，從事什么職業(yè)，也不論擔(dān)任什么職務(wù)，都應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，特別是黨員干部更要率先垂范，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前，基層黨員為民情懷以及黨員意識(shí)逐漸淡化，雖然通過(guò)頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員標(biāo)示牌等形式，強(qiáng)化了黨員的身份意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感，但為民情懷、服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步引導(dǎo)。針對(duì)黨員服務(wù)意識(shí)淡化的問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推行“三聯(lián)五幫”、“十問(wèn)十看”活動(dòng)，打造一支勇于創(chuàng)新、敢挑重?fù)?dān)、沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍。另外，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)“崗位式”培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)員、脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員、為民辦事代辦員、文明新風(fēng)示范員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)員、安全穩(wěn)定巡邏員“八大員”。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，使黨員干部在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，切切實(shí)實(shí)砥礪品質(zhì)、提高能力，爭(zhēng)做為民服務(wù)先鋒。

三、抓好黨員教育管理，定好菜譜“看菜吃飯”

加強(qiáng)農(nóng)村教育管理，是抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作的前提。黎侯鎮(zhèn)有基層黨支部53個(gè)，其中農(nóng)村黨支部39個(gè)，社區(qū)黨支部11個(gè)，鎮(zhèn)直單位黨支部3個(gè)，黨員1390名。目前，大部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化素質(zhì)不高，部分黨員甚至不能識(shí)文認(rèn)字。少數(shù)年輕有能力的黨員又因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)性太強(qiáng)，教育管理工作真正實(shí)行起來(lái)困難重重。因此，農(nóng)村黨員的教育管理工作具有特殊性，簡(jiǎn)單的抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓建設(shè)效果不明顯，只能是“看菜吃飯”，有針對(duì)性的開(kāi)展。那么，首先要落實(shí)以人為本的教育原則。對(duì)待不同類型的黨員，應(yīng)該探索不同的管理模式，要有所區(qū)別，各具針對(duì)性。年富力強(qiáng)的黨員，要賦予重任，在農(nóng)村各項(xiàng)工作中挑大梁，尤其在帶領(lǐng)群眾致富，振興村域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域承擔(dān)主要責(zé)任。老弱黨員，應(yīng)鼓勵(lì)各盡所能，在安定團(tuán)結(jié)、幫帶年青人方面多做工作。要在樹(shù)立黨員形象，對(duì)外宣傳、招商引資方面有所作為。流動(dòng)黨員，要充分抓住他們農(nóng)忙和節(jié)假日返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，集中開(kāi)展黨的基本理論、法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們守法經(jīng)營(yíng)，勤勞致富。其次要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨員的教育載體。結(jié)合實(shí)際，合理安排教育時(shí)間和內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村黨員“白天忙晚上閑”的特點(diǎn)，定期通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，組織黨員相互學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流討論，暢談為民謀福愿景。同時(shí)，將支持脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等方面優(yōu)秀黨員作為學(xué)習(xí)榜樣，為黨員樹(shù)立學(xué)習(xí)典型。最后，要完善下派黨員的教育制度。駐村工作隊(duì)、第一書記的黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入了服務(wù)村黨支部，切不可將“一紙黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接”變成形式主義上的轉(zhuǎn)入，將駐村工作隊(duì)與第一書記實(shí)行屬地在編管理，全脫產(chǎn)進(jìn)行幫扶，帶頭參加支部學(xué)習(xí)。避免下派干部只聽(tīng)了名、只注重身上的政治資本，卻沒(méi)有為民辦事的真本領(lǐng)。

第五篇：新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，××市緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村黨員隊(duì)伍的新途徑、新辦法，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

明確“一項(xiàng)責(zé)任”。我市把發(fā)展黨員工作作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，將發(fā)展黨員工作列入黨建工作進(jìn)行考核。一是建立責(zé)任制，明確責(zé)任人。建立了

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、黨（總）支部?jī)杉?jí)黨組織抓發(fā)展黨員的責(zé)任制，明確書記為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，做到用責(zé)任制管責(zé)任人，靠責(zé)任人帶一班人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；二是抓好督查關(guān)，落實(shí)責(zé)任制。市委把黨員發(fā)展工作列入農(nóng)村“三個(gè)文明”考核和黨員“雙目標(biāo)”考核的重要內(nèi)容之一，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委定期對(duì)村黨（總）支部發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督促檢查，每半年向市委組織部匯報(bào)一次工作情況。市委組織部定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見(jiàn)，并在年底對(duì)基層黨組織工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，切實(shí)使文秘雜燴網(wǎng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。

抓實(shí)“兩支隊(duì)伍”。為確保新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，我市堅(jiān)持從提升入黨積極分子和預(yù)備黨員兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)出發(fā)，著力抓好農(nóng)村黨員源頭工程。一是抓實(shí)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。積極向農(nóng)村群眾宣傳黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作舉措，吸引政治素質(zhì)好、文化程度較高的優(yōu)秀青年農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返村創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人等先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏；重視發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，指導(dǎo)團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子，保證新鮮血液源源不斷地注入黨組織。二是抓實(shí)預(yù)備黨員隊(duì)伍的教育管理。各級(jí)黨組織根據(jù)預(yù)備黨員的特點(diǎn)，通過(guò)撰寫黨性分析材料、開(kāi)展服務(wù)承諾、過(guò)組織生活、短期知識(shí)培訓(xùn)等形式，進(jìn)行黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和怎樣做一個(gè)合格黨員等方面的教育，使其增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和加強(qiáng)黨性鍛煉；通過(guò)給預(yù)備黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，不斷提高他們的工作能力，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

把好“三個(gè)入口關(guān)”。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，我市認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針要求，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的“三個(gè)入口關(guān)”，切實(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，在認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的基礎(chǔ)上，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，堅(jiān)決懲處發(fā)展黨員中不正之風(fēng)，確保黨性強(qiáng)、品行正、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。二是把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。在發(fā)展黨員過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的，按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過(guò)好民主關(guān)。注重從制度建設(shè)上加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員的管理工作，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員票決制、發(fā)展黨員征求意見(jiàn)制、發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員預(yù)審制等制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度，提高新黨員的群眾公認(rèn)度。

注重“四個(gè)結(jié)合”。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，將農(nóng)村黨員發(fā)展工作與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是注重與“三培養(yǎng)”措施結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀致富能手中培養(yǎng)黨員。實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來(lái)，我市共有1279名致富能手被培養(yǎng)為黨員，成為了新農(nóng)村建設(shè)路上帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。二是注重與黨員素質(zhì)提升工程結(jié)合起來(lái)。在開(kāi)展入黨積極分子培訓(xùn)，強(qiáng)化理論教育的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)了入黨積極分子的政治和理論素質(zhì)。三是注重與黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)推行服務(wù)承諾、開(kāi)展“增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員作用”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，積極營(yíng)造黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的良好氛圍，切實(shí)引導(dǎo)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在新農(nóng)村建設(shè)中樹(shù)好形象、當(dāng)好表率、做出貢獻(xiàn)。四是注重與全市中心工作結(jié)合起來(lái)。圍繞“整治海西保護(hù)田園風(fēng)光”等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員和入黨積極分子的大局意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。通過(guò)定期考察，切實(shí)將那些圍繞中心，顧全大局，起好帶頭作用的農(nóng)民先進(jìn)分子發(fā)展為共產(chǎn)黨員，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。