第一篇：“滿意在基層，爭做好公仆”活動方案
市人大常委會機關(guān)開展
“滿意在基層，爭做好公仆”活動方案
“滿意在基層，爭做好公仆”活動是加強機關(guān)建設(shè)的重要活動載體，是推動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風、改進工作，進一步密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要決策。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進人大各項工作健康發(fā)展，根據(jù)上級黨委的部署，今年市人大機關(guān)黨委決定在鞏固以往經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把“好公仆”活動引向深入。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習貫徹黨的十六大精神為主線，以建設(shè)廉潔、務(wù)實、文明、高效的人大機關(guān)為目的，以推行“六項制度”為重點，改進工作作風，提高工作效率，加強機關(guān)自身建設(shè)，充分調(diào)動廣大干部職工為基層、為群眾服務(wù)的積極性，圓滿完成本屆人大常委會確定的各項任務(wù)，為推進依法治市不斷做出新貢獻。
二、爭創(chuàng)目標
爭創(chuàng)市直機關(guān)2003年度“滿意在基層，爭做好公仆”先進單位，保持此項活動在市直機關(guān)第六年先進單位稱號。
三、活動內(nèi)容
1、逐步推行落實好“三項制度”?！叭椫贫取钡膬?nèi)容是首問負責制、失職追究制、否定報備制。一是各委辦室在明確“三項制度”內(nèi)容的同時，要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行修改完善。各委辦室要根據(jù)各自的工作特點，從提高工作效率，方便群眾的角度出發(fā)，逐步建立完善與“三制”配套的其它制度，形成權(quán)責明確、制約有效、科學規(guī)范、高效運行的機關(guān)制度體系。二是通過設(shè)立公示板或宣傳欄等形式，把各項制度向全體黨員干部和職工、社會、群眾公告，增強制度的透明度。三是各委辦室要對重點推行的三項制度推行情況進行自查，抓緊完善。
2、開展好創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。建設(shè)學習型社會是黨的十六大在全面分析、準確把握時代特點和社會發(fā)展大趨勢的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略決策。人大機關(guān)作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)率先進入學習狀態(tài)。首先，要在機關(guān)黨員干部中確立先進的學習理念，使學習真正成為我們的內(nèi)在需要和自覺行動。從人大機關(guān)的實際情況看，有待于盡快通過學習來提高認識分析問題的能力和工作水平。其次，要確定正確的學習內(nèi)容和科學的學習方法，要把深入學習領(lǐng)會十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，作為當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。堅持集中學和自學相結(jié)合，要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合自己的思想實際和人大的中心工作來學習，從而達到提高思想素質(zhì)，提高議事能力，破工作疑點、解工作難點、求實創(chuàng)新，更好地適應(yīng)新時期工作需要的目的。第三，要建立切實可行、扎實有效的學習保障機制。機關(guān)黨委要制定學習考核制度，納入機關(guān)全年目標管理，定期考核通報。六月份要召開學習經(jīng)驗交流會，進行全機關(guān)的學習心得筆記展示，以達到促進創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的目的。
3、努力為基層和群眾解決實際問題。在去年開展作風建設(shè)年和“
十、百、千”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把深入基層調(diào)查研究、為幫扶對象、聯(lián)扶企業(yè)解決實際問題和廣泛聯(lián)系群眾作為工作重點，并不斷推進。要堅持定期走訪，了解情況，力求為扶貧對象、聯(lián)扶企業(yè)辦實事、辦好事，幫助排憂解難，力求工作有實質(zhì)性進展。要暢通密切聯(lián)系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制和工作體系，把人民群眾滿意作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。機關(guān)黨委要堅持每年召開一次工作匯報會，總結(jié)分析此項工作的進展情況，以達到交流促進的目的。
4、繼續(xù)搞好機關(guān)作風集中整治。認真解決機關(guān)紀律作風方面存在的松、散、懶的問題，樹立機關(guān)服務(wù)、效率、誠信的形象。首先，要認真學習胡錦濤同志在西柏坡的重要講話，認真開展“兩個務(wù)必”教育和黨風黨紀教育，使全機關(guān)的干部職工樹立開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的進取精神，勤政為民、公而忘私的奉獻精神；埋頭苦干、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自強不息、爭創(chuàng)一流的爭先精神，保持一種良好的奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。其次，各委辦室要結(jié)合市人大常委會2003年工作任務(wù)分解和《機關(guān)工作目標管理責任制考核試行辦法》，進行自查自糾，查找自身差距和問題所在，制定整改方案，出現(xiàn)問題及時解決。
四、評選辦法及條件
各委辦室要將此項活動納入全年工作目標，與工作目標責任制掛鉤，在此基礎(chǔ)上，人大機關(guān)黨委每年評比表彰一次“好公仆”活動的先進單位和個人。
（一）先進單位條件
1、認真學習貫徹黨的路線方針政策和江澤民同志“三個代表”重要思想，全面提高干部隊伍素質(zhì)，結(jié)合實際，解放思想，勇于創(chuàng)新，堅持兩手抓，在三個文明建設(shè)中成效顯著。
2、圓滿完成各項工作任務(wù)。在履行職能、完成所擔負的工作任務(wù)方面成績顯著。
3、發(fā)揚團結(jié)、務(wù)實、高效的工作作風，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，改善服務(wù)，為基層辦實事、辦好事和在便民、利民、為民服務(wù)方面成績顯著。
4、加強黨風政風建設(shè)，完善監(jiān)督和約束機制，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，依法行政，廉潔自律方面成果顯著。
5、各委辦室對活動重視，納入日程，措施得力，活動效果顯著。
（二）好公仆條件
1、能認真學習貫徹黨的路線方針政策和“三個代表”重要思想，具有較強的事業(yè)心和責任感。
2、參加活動積極性高，公仆意識強，服務(wù)質(zhì)量好，辦實事、解決實際問題多。
3、工作勤勤懇懇，效率好，業(yè)績突出。
4、秉公盡責，廉潔自律，基層和服務(wù)對象反映好。
5、誠實守信，團結(jié)協(xié)作精神好，有較好群眾基礎(chǔ)。
（三）評選比例及名額
機關(guān)好公仆先進單位按30%的比例擇優(yōu)推選；好公仆按本單位干部總數(shù)的1%比例進行評選推薦。
五、考核步驟
好公仆個人的考核，與公務(wù)員年度考核同步。按照德、能、勤、績、廉和好公仆條件，由各委辦室負責考核，并作考核記載，按分配名額，擇優(yōu)向上推薦，參加部門聯(lián)評和大會測評，由考評小組提出名單，報黨組審定。
好公仆先進單位的考核，采取各委辦室自查，社會各界評議，領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考核的方法。考核實行百分制，其中：工作考核40分；社會各界評議50分；領(lǐng)導(dǎo)小組考核10分。
（一）工作考核（40分）
1、年終聽取各委辦室工作匯報，全面了解活動情況。
2、查看活動基礎(chǔ)材料，主要有活動方案、活動記載、成果、總結(jié)等材料。
3、按照確定工作項目和計分標準，進行逐項計分，綜合評定。（詳見《考核內(nèi)容計分標準》）
（二）社會各界評議（50分）
采取座談、征求意見和問卷測評的方式進行。
1、征求縣、市（區(qū)）人大常委會意見。
2、征求機關(guān)各委辦室干部職工意見。
3、征求被監(jiān)督部門意見。
4、征求幫扶對象和聯(lián)扶企業(yè)意見。
（三）領(lǐng)導(dǎo)考察評價（10分）
由市人大常委會黨組成員對各委辦室工作及活動情況給予評價打分。分四個檔次，“好”10分（占40%）,“較好”8分（占30%），“一般”6分（占20%），“較差”4分（占10%）。
根據(jù)考核所得總分，從高到低排序。年終考核得分90分以上為“好”，80分以上、不足90分為“較好”，70分以上不足80分為“一般”，不足70分為“較差”。好公仆先進單位從考核“好”和“較好”單位中按比例擇優(yōu)提名，并報黨組審定?？己嗽?0分以下的，取消其它先進評選資格（如：先進黨支部、文明單位標兵等）。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立市人大機關(guān)“滿意在基層，爭做好公仆”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二篇：“滿意在基層，爭做好公仆”活動方案
市人大常委會機關(guān)開展
“滿意在基層，爭做好公仆”活動方案
“滿意在基層，爭做好公仆”活動是加強機關(guān)建設(shè)的重要活動載體，是推動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風、改進工作，進一步密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要決策。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進人大各項工作健康發(fā)展，根據(jù)上級黨委的部署，今年市人大機關(guān)黨委決定在鞏固以往經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，繼
續(xù)把“好公仆”活動引向深入。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習貫徹黨的十六大精神為主線，以建設(shè)廉潔、務(wù)實、文明、高效的人大機關(guān)為目的，以推行“六項制度”為重點，改進工作作風，提高工作效率，加強機關(guān)自身建設(shè)，充分調(diào)動廣大干部職工為基層、為群眾服務(wù)的積極性，圓滿完成本屆人大常委會確定的各項任務(wù)，為推進依法治市不斷做出新貢獻。
二、爭創(chuàng)目標
爭創(chuàng)市直機關(guān)2003“滿意在基層，爭做好公仆”先進單位，保持此項活動在市直機關(guān)第六年先進單位稱號。
三、活動內(nèi)容
1、逐步推行落實好“三項制度”?！叭椫贫取钡膬?nèi)容是首問負責制、失職追究制、否定報備制。一是各委辦室在明確“三項制度”內(nèi)容的同時，要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行修改完善。各委辦室要根據(jù)各自的工作特點，從提高工作效率，方便群眾的角度出發(fā)，逐步建立完善與“三制”配套的其它制度，形成權(quán)責明確、制約有效、科學規(guī)范、高效運行的機關(guān)制度體系。二是通過設(shè)立公示板或宣傳欄等形式，把各項制度向全體黨員干部和職工、社會、群眾公告，增強制度的透明度。三是各委辦室要對重點推行的三項制度推行情況進行自查，抓緊完善。
2、開展好創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。建設(shè)學習型社會是黨的十六大在全面分析、準確把握時代特點和社會發(fā)展大趨勢的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略決策。人大機關(guān)作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)率先進入學習狀態(tài)。首先，要在機關(guān)黨員干部中確立先進的學習理念，使學習真正成為我們的內(nèi)在需要和自覺行動。從人大機關(guān)的實際情況看，有待于盡快通過學習來提高認識分析問題的能力和工作水平。其次，要確定正確的學習內(nèi)容和科學的學習方法，要把深入學習領(lǐng)會十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，作為當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。堅持集中學和自學相結(jié)合，要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合自己的思想實際和人大的中心工作來學習，從而達到提高思想素質(zhì)，提高議事能力，破工作疑點、解工作難點、求實創(chuàng)新，更好地適應(yīng)新時期工作需要的目的。第三，要建立切實可行、扎實有效的學習保障機制。機關(guān)黨委要制定學習考核制度，納入機關(guān)全年目標管理，定期考核通報。六月份要召開學習經(jīng)驗交流會，進行全機關(guān)的學習心得筆記展示，以達到促進創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的目的。
3、努力為基層和群眾解決實際問題。在去年開展作風建設(shè)年和“
十、百、千”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把深入基層調(diào)查研究、為幫扶對象、聯(lián)扶企業(yè)解決實際問題和廣泛聯(lián)系群眾作為工作重點，并不斷推進。要堅持定期走訪，了解情況，力求為扶貧對象、聯(lián)扶企業(yè)辦實事、辦好事，幫助排憂解難，力求工作有實質(zhì)性進展。要暢通密切聯(lián)系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制和工作體系，把人民群眾滿意作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。機關(guān)黨委要堅持每年召開一次工作匯報會，總結(jié)分析此項工作的進展情況，以達到交流促進的目的。
4、繼續(xù)搞好機關(guān)作風集中整治。認真解決機關(guān)紀律作風方面存在的松、散、懶的問題，樹立機關(guān)服務(wù)、效率、誠信的形象。首先，要認真學習胡錦濤同志在西柏坡的重要講話，認真開展“兩個務(wù)必”教育和黨風黨紀教育，使全機關(guān)的干部職工樹立開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的進取精神，勤政為民、公而忘私的奉獻精神；埋頭苦干、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自強不息、爭創(chuàng)一流的爭先精神，保持一種良好的奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。其次，各委辦室要結(jié)合市人大常委會2003年工作任務(wù)分解和《機關(guān)工作目標管理責任制考核試行辦法》，進行自查自糾，查找自身差距和問題所在，制定整改方案，出現(xiàn)問題及時解決。
四、評選辦法及條件
各委辦室要將此項活動納入全年工作目標，與工作目標責任制掛鉤，在此基礎(chǔ)上，人大機關(guān)黨委每年評比表彰一次“好公仆”活動的先進單位和個人。
（一）先進單位條件
1、認真學習貫徹黨的路線方針政策和江澤民同志“三個代表”重要思想，全面提高干部隊伍素質(zhì)，結(jié)合實際，解放思想，勇于創(chuàng)新，堅持兩手抓，在三個文明建設(shè)中成效顯著。
2、圓滿完成各項工作任務(wù)。在履行職能、完成所擔負的工作任務(wù)方面成績顯著。
3、發(fā)揚團結(jié)、務(wù)實、高效的工作作風，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，改善服務(wù)，為基層辦實事、辦好事和在便民、利民、為民服務(wù)方面成績顯著。
4、加強黨風政風建設(shè)，完善監(jiān)督和約束機制，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，依法行政，廉潔自律方面成果顯著。
5、各委辦室對活動重視，納入日程，措施得力，活動
第三篇：“滿意在基層，爭做好公仆”活動方案
市人大常委會機關(guān)開展 “滿意在基層，爭做好公仆”活動方案“滿意在基層，爭做好公仆”活動是加強機關(guān)建設(shè)的重要活動載體，是推動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風、改進工作，進一步密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要決策。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進人大各項工作健康發(fā)展，根據(jù)上級黨委的部署，今年市人大機關(guān)黨委決定在鞏固以往經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把“好公仆”活動引向深入。
一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習貫徹黨的十六大精神為主線，以建設(shè)廉潔、務(wù)實、文明、高效的人大機關(guān)為目的，以推行“六項制度”為重點，改進工作作風，提高工作效率，加強機關(guān)自身建設(shè)，充分調(diào)動廣大干部職工為基層、為群眾服務(wù)的積極性，圓滿完成本屆人大常委會確定的各項任務(wù)，為推進依法治市不斷做出新貢獻。
二、爭創(chuàng)目標 爭創(chuàng)市直機關(guān)2003“滿意在基層，爭做好公仆”先進單位，保持此項活動在市直機關(guān)第六年先進單位稱號。
三、活動內(nèi)容
1、逐步推行落實好“三項制度”?！叭椫贫取钡膬?nèi)容是首問負責制、失職追究制、否定報備制。一是各委辦室在明確“三項制度”內(nèi)容的同時，要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行修改完善。各委辦室要根據(jù)各自的工作特點，從提高工作效率，方便群眾的角度出發(fā)，逐步建立完善與“三制”配套的其它制度，形成權(quán)責明確、制約有效、科學規(guī)范、高效運行的機關(guān)制度體系。二是通過設(shè)立公示板或宣傳欄等形式，把各項制度向全體黨員干部和職工、社會、群眾公告，增強制度的透明度。三是各委辦室要對重點推行的三項制度推行情況進行自查，抓緊完善。
2、開展好創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。建設(shè)學習型社會是黨的十六大在全面分析、準確把握時代特點和社會發(fā)展大趨勢的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略決策。人大機關(guān)作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)率先進入學習狀態(tài)。首先，要在機關(guān)黨員干部中確立先進的學習理念，使學習真正成為我們的內(nèi)在需要和自覺行動。從人大機關(guān)的實際情況看，有待于盡快通過學習來提高認識分析問題的能力和工作水平。其次，要確定正確的學習內(nèi)容和科學的學習方法，要把深入學習領(lǐng)會十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，作為當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。堅持集中學和自學相結(jié)合，要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合自己的思想實際和人大的中心工作來學習，從而達到提高思想素質(zhì)，提高議事能力，破工作疑點、解工作難點、求實創(chuàng)新，更好地適應(yīng)新時期工作需要的目的。第三，要建立切實可行、扎實有效的學習保障機制。機關(guān)黨委要制定學習考核制度，納入機關(guān)全年目標管理，定期考核通報。六月份要召開學習經(jīng)驗交流會，進行全機關(guān)的學習心得筆記展示，以達到促進創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的目的。
3、努力為基層和群眾解決實際問題。在去年開展作風建設(shè)年和“
十、百、千”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把深入基層調(diào)查研究、為幫扶對象、聯(lián)扶企業(yè)解決實際問題和廣泛聯(lián)系群眾作為工作重點，并不斷推進。要堅持定期走訪，了解情況，力求為扶貧對象、聯(lián)扶企業(yè)辦實事、辦好事，幫助排憂解難，力求工作有實質(zhì)性進展。要暢通密切聯(lián)系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制和工作體系，把人民群眾滿意作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。機關(guān)黨委要堅持每年召開一次工作匯報會，總結(jié)分析此項工作的進展情況，以達到交流促進的目的。
4、繼續(xù)搞好機關(guān)作風集中整治。認真解決機關(guān)紀律作風方面存在的松、散、懶的問題，樹立機關(guān)服務(wù)、效率、誠信的形象。首先，要認真學習胡錦濤同志在西柏坡的重要講話，認真開展“兩個務(wù)必”教育和黨風黨紀教育，使全機關(guān)的干部職工樹立開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的進取精神，勤政為民、公而忘私的奉獻精神；埋頭苦干、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自強不息、爭創(chuàng)一流的爭先精神，保持一種良好的奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。其次，各委辦室要結(jié)合市人大常委會2003年工作任務(wù)分解和《機關(guān)工作目標管理責任制考核試行辦法》，進行自查自糾，查找自身差距和問題所在，制定整改方案，出現(xiàn)問題及時解決。
四、評選辦法及條件 各委辦室要將此項活動納入全年工作目標，與工作目標責任制掛鉤，在此基礎(chǔ)上，人大機關(guān)黨委每年評比表彰一次“好公仆”活動的先進單位和個人。
（一）先進單位條件
1、認真學習貫徹黨的路線方針政策和江澤民同志“三個代表”重要思想，全面提高干部隊伍素質(zhì)，結(jié)合實際，解放思想，勇于創(chuàng)新，堅持兩手抓，在三個文明建設(shè)中成效顯著。
2、圓滿完成各項工作任務(wù)。在履行職能、完成所擔負的工作任務(wù)方面成績顯著。
3、發(fā)揚團結(jié)、務(wù)實、高效的工作作風，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，改善服務(wù)，為基層辦實事、辦好事和在便民、利民、為民服務(wù)方面成績顯著。
4、加強黨風政風建設(shè)，完善監(jiān)督和約束機制，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，依法行政，廉潔自律方面成果顯著。
5、各委辦室對活動重視，納入日程，措施得力，活動效果顯著。
（二）好公仆條件
1、能認真學習貫徹黨的路線方針政策和“三個代表”重要思想，具有較強的事業(yè)心和責任感。
2、參加活動積極性高，公仆意識強，服務(wù)質(zhì)量好，辦實事、解決實際問題多。
3、工作勤勤懇懇，效率好，業(yè)績突出。
4、秉公盡責，廉潔
第四篇：交通局滿意在基層活動匯報材料
交通局滿意在基層活動匯報材料
交通局滿意在基層活動匯報材料 市機關(guān)工委：一年來，我局在市委、市政府和省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)人民，奉獻社會為宗旨，以提高職工隊伍素質(zhì)為根本，以示范“窗口”建設(shè)為突破口，以“抓兩風，促發(fā)展”、推行“六項制度”為重點，進一步加快公路交通基礎(chǔ)建設(shè)，深化公路養(yǎng)護體制改革，完善道路運輸市場服務(wù)功能，加大規(guī)費征收管理力度，有力地促進了全市交通事業(yè)的健康發(fā)展。全市道路運輸管理工作，干線公路養(yǎng)護管理工作在全省綜合評比中連續(xù)七年榮獲第一名；市交通局被省政府授予“全省公路建設(shè)先進單位”、“全省防治非典工作先進單位”、“省級文明單位”；被市委、市政府授予“全市先進黨委”、“全市黨風廉政建設(shè)先進單位”、“全市為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)先進單位”、“全市目標管理先進單位”、“全市招商引資工作先進單位”、“全市重點建設(shè)項目先進單位”、“全市安全工作先進單位”、“全市國企改制工作先進單位”等榮譽稱號；交通系統(tǒng)被市委、市政府授予“全市文明單位建設(shè)標兵系統(tǒng)”、“全市計劃生育先進系統(tǒng)”，被省交通廳命名為“全省交通系統(tǒng)文明行業(yè)”。
一、目標完成情況
1、重點建設(shè)項目。鶴大公路雞西至段歷經(jīng)三年建設(shè)，于今年9月30日竣工投入使用，工程質(zhì)量達到國家優(yōu)良標準。公路貨運樞紐站一期工程竣工投入使用。公路客運樞紐站前期準備就緒，現(xiàn)進入房屋拆遷階段。
2、通鄉(xiāng)公路建設(shè)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃公里，投資億元。實際完成建設(shè)里程209公里，投資億元，超計劃完成任務(wù)。
3、公路養(yǎng)護。全市國省干線公路養(yǎng)護好路率完成%，綜合值；縣級公路好路率完成%，綜合值；
鄉(xiāng)級公路好路率完成%，綜合值66，全部超計劃完成任務(wù)。
4、運政管理。全市運輸市場宏觀調(diào)控力度進一步加大，出租車總量得到有效控制，客運、貨運市場逐步走上規(guī)范化道路。
5、交通規(guī)費征收。截止11月底，征收運輸管理費萬元；征收客運附加費萬元；征收貨運附加費萬元；征收地方養(yǎng)路費萬元；征收通行費萬元，均比去年同期超額完成了任務(wù)。
6、企業(yè)改制。按著市委要求，我局14戶企業(yè)改制全部到位。
7、文明行業(yè)建設(shè)。全系統(tǒng)56個單位目前全部建成了市級以上文明單位。其中國家級文明單位1個，省級文明單位17個。市級文明單位38個。創(chuàng)建文明樣板路6條，文明道班18個，文明客運站7個，文明客運線路284條，文明長途客運班車704臺，文明出租車2142臺，青年文明出租車100臺，文明征費所9個，文明示范收費站12個，文明汽修企業(yè)55戶，國家、省、市級以上青年文明號32個。
二、主要工作做法在開展“滿意在基層，滿意
在社會、爭做好公仆”、推行“六項制度”活動中，我們重點抓了五項工作。、加強活動領(lǐng)導(dǎo)，為開展“好公仆”活動奠定基礎(chǔ) 3月19日參加全市“好公仆”會議后，首先我們馬上向局黨委書記、局長邢鵬飛同志進行了匯報，局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視，召開局黨委擴大會議專門研究這項工作，決定我局“滿意在基層，滿意在社會、爭做好公仆”活動仍然在局、公路處、運管處、收費處機關(guān)和三個窗口單位中進行開展，并重新調(diào)整了局“好公仆”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記、局長邢鵬飛同志擔任，副組長由黨委副書記周志強同志擔任，成員由各位副局長和三個基層處長擔任，辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科。其次制定活動方案。在全面總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委的要求，制定了《交通局開展“滿意在基層、爭做好公仆”活動實施方案》和《交通局貫徹落實“六項制度”實施方案》，明確了今年活動的指導(dǎo)思想、工作目標、參加范圍、評議內(nèi)容、方法
步驟、評議考核標準，保證了活動有計劃、有步驟、有條不紊地進行。第三是召開動員大會，向干部職工原原本本地傳達了全市“好公仆”會議精神，認真學習了李永軍書記的講話，對我局開展“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動進行了部署。會上邢鵬飛局長代表局黨委作了重要講話，他要求機關(guān)和各處機關(guān)干部要對照李書記講話中提出“八種病”的現(xiàn)象找差距，進行整改，自覺地轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提高工作效率和服務(wù)水平。第四是按著市直機關(guān)工委的要求，把推行“六項制度”作為今年開展“好公仆”活動的重點，著力做好建環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、搞服務(wù)、提素質(zhì)工作。春節(jié)剛過，局黨委馬上召開機關(guān)干部收心大會，就如何堅持高標準，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，做好各項工作進行了總動員。會上還宣布了整頓機關(guān)作風的有關(guān)規(guī)定，把局黨委中心工作與開展“好公仆”活動、實行目標管理、推行“六項制度”等工作緊密結(jié)合起來，做到同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核、同獎勵。并把局機關(guān)推行“六項制度”的工作內(nèi)容印發(fā)到每個機關(guān)干部手中，使大家在活動中目標明確、責任分明、有章可循。、強化行業(yè)管理、努力塑造交通人的良好形象交通行政執(zhí)法人員工作作風和執(zhí)法水平是備受群眾的熱點，也是我局推行“六項制度”，抓好“兩風”建設(shè)的重點。為實現(xiàn)從嚴執(zhí)法、重在規(guī)范、建設(shè)法制交通，我們在強化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范交通執(zhí)法行為上狠下工夫。一是抓龍頭，整頓機關(guān)作風。為了加快工作節(jié)奏，簡化工作程序，公開服務(wù)標準，建設(shè)廉潔的交通、務(wù)實的交通，我們在局、三個處機關(guān)實行“十不準”、“六公開”、“四滿意”活動，全面落實好首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制等“六項制度”，把“好公仆”活動不斷引向深入。特別是針對個別干部存在工作到頂、松勁歇氣、深入基層不夠、作風不扎實、開拓進取精神不強等問題進行整治，每名干部早晚上下班要簽到，公出、下基
層要打報告單，工作時要佩帶胸卡，否則年終考核扣分，提出批評，通過這些措施來不斷增加社會和基層監(jiān)督的透明度。目前在局機關(guān)的帶領(lǐng)下，全局各示范窗口單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準都有了明顯的提高和改善，好人好事層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全系統(tǒng)收到錦旗7面，表揚電話34次，表揚信16封；做好人好事561件。一年來，全局上下共制定各項管理制度148項1017條，推行制度148項1017條；接待首問人次2024次，首問負責制的推行面為100%；服務(wù)承諾項目63項81條，辦理承諾服務(wù)10，590件；限時辦結(jié)事項9572件；接待投訴1次；無償代辦事項258件262人次數(shù)。二是清理整頓隊伍，重新認證交通行政執(zhí)法人員崗位資格。局黨委先后召開了四次專項會議，研究部署執(zhí)法工作，并利用三個月的時間，對全市八百多名交通行政執(zhí)法人員進行五期崗位資格培訓，考核合格后，換發(fā)統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件、服裝以及標志標識。考核不合格者待崗學習。三是強化執(zhí)法監(jiān)督，建立良性運行機制。今年我局在交通行政執(zhí)法工作中堅持實行六個公示。即執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法結(jié)果公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權(quán)利公示。全局聘請交通行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員近百名，增強行政執(zhí)法監(jiān)督的透明度。同時我們還加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，嚴把資質(zhì)審查關(guān)，建立和完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系，全面推行建設(shè)項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量。四是實行交通行政執(zhí)法責任制，做到落實到位。為了加大監(jiān)督檢查和考評力度，我們始終堅持實行交通行政執(zhí)法責任制，年初局長與各縣交通局長、三個行業(yè)管理處長簽定責任狀，把交通行政執(zhí)法監(jiān)督七項制度和交通行政執(zhí)法層級責任包含進去，年終統(tǒng)一進行考核。五是在全市交通行政執(zhí)法部門實行“十不準”規(guī)定。“十不準”即不準無
證、著裝不整上崗執(zhí)法；不準兩人以下執(zhí)法稽查；不準酒后執(zhí)法；不準著標志服裝進入經(jīng)營性娛樂場所；不準接受管理相對人有可能影響公正執(zhí)法的任何形式的饋贈和宴請；不準以車、船謀私，偷逃交通規(guī)費；不準以票謀私，勒拿卡要；不準越權(quán)執(zhí)法，濫施處罰；不準生硬冷橫不文明執(zhí)法；不準參與任何形式的賭博活動。凡有違反者予以紀律處分，造成嚴重后果的予以清退或開除，并嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責任。我局依法查處違紀人員16人，其中給予行政處分15人，開除1人，有利地凈化了交通行政執(zhí)法隊伍。六是局組建了交通行政執(zhí)法督察支隊。為了加大對全市交通行政執(zhí)法督察管理的力度，我局與今年五月成立了全市交通行政執(zhí)法督察支隊，主要負責全系統(tǒng)交通行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的日常監(jiān)督，建立了較為完善的監(jiān)督運行機制，收到了較好的效果。、突出活動重點，不斷深化“好公仆”活動為了使“好公仆”活動收到良好的效果，增強活
動的針對性，我們今年在開展活動中做到了“六個突出”。一是突出公仆教育。我們在抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、“四五”普法教育的同時，還經(jīng)常性開展多種形式公仆意識教育，教育干部注意樹立“個個是窗口，人人樹形象，我是交通人，我為交通添光彩”的觀念意識，樹立端正服務(wù)態(tài)度，文明辦公，敬業(yè)愛崗，服務(wù)基層、服務(wù)社會的新風尚。通過教育使機關(guān)干部的公仆意識有了進一步的提高，廣大干部充分認識到了我們交通行業(yè)是服務(wù)基層、服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要窗口，我們工作效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、作風是否扎實都將直接影響整個交通行業(yè)是否健康、向上的發(fā)展。大家暢談學習感想，紛紛寫體會，表示一定要給交通系統(tǒng)做出榜樣，以活動促工作，以工作促發(fā)展，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。二是突出為基層服務(wù)、為社會服務(wù)的力度。開展了“四滿意”和“創(chuàng)建六條大道”活動。開展“四滿意”活動：一滿意是交通局機
關(guān)主動為基層排憂解難，辦實事，辦好事，讓基層滿意,把企業(yè)的事作為局黨委工作的大事來研究，把困難職工的事當作每個班子成員的心事去辦。僅初“兩節(jié)”期間，局先后組織了十四個送溫暖小分隊，走訪困難戶78戶，調(diào)動機關(guān)干部為困難戶捐款、捐衣服、米面油等和為困難企業(yè)解決老干部醫(yī)藥費共達二十多萬元，充分體現(xiàn)交通局黨委和干部對企業(yè)無微不至的關(guān)懷與幫助。二滿意是公路收費處、站的文明禮貌，快速準確的收費服務(wù)讓車主滿意。三滿意是道路運輸管理處運管稽查中杜絕人情車、人情線，堅決打擊非法營運，異地經(jīng)營車輛讓社會滿意。四滿意是客運站為旅客提供安靜、舒適、方便的候車環(huán)境和安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，讓旅客滿意。創(chuàng)建“六條大道”活動：即行政管理創(chuàng)建平安大道，優(yōu)化服務(wù)秩序；公路養(yǎng)護創(chuàng)建清潔大道，提供優(yōu)美環(huán)境；公路收費創(chuàng)建文明大道，樹立服務(wù)品牌；治理“三亂”創(chuàng)建綠色大道，保持路通貨暢；運輸
管理創(chuàng)建陽光大道，強化運政稽查力度，凈化運輸市場；公路貨運創(chuàng)建溫馨大道，熱情為旅客服務(wù)，建設(shè)旅客之家。通過有效地開展“四滿意”、“六大創(chuàng)建”活動，有效地提高了交通服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)人民的工作水平，為樹立好交通人形象起到了積極的推動作用。三是突出了黨風廉政建設(shè)。我們緊緊圍繞中、省紀委全會精神，在廣大黨員干部中大力開展理想信念和廉潔從政教育。特別是黨的十六大召開后，我局按著“兩個務(wù)必”的要求，以“抓兩風、促發(fā)展”活動為契機，組織廣大黨員干部開展“讀文章、思廉政、樹形象”的教育活動，通過認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、總書記國家四屆領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話和學習“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭培民”的先進事跡以及觀看《慕綏新腐敗案》、《馬向東腐敗案》廉政教育專題片等，引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟的考驗，增強拒腐防變的能力，過好權(quán)力觀、地位
觀、利益觀。四是突出了行業(yè)文明建設(shè)。我局在不斷總結(jié)“三學一創(chuàng)”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年又在全系統(tǒng)全面開展“三學四建一創(chuàng)”活動。全局上下都把學習包起帆、學習華銅海輪、學習青島港，建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程、交通行政執(zhí)法形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸安全效益工程，始終貫穿到創(chuàng)建文明行業(yè)活動全過程，學出了成績，創(chuàng)出了效果。涌現(xiàn)出公路建設(shè)優(yōu)良工程32個、精品工程2個、黨風廉政建設(shè)先進集體4個以及勤政為民的好帶頭人邢鵬飛、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王志忠、勞動模范李常武、巾幗英雄王麗華等一大批先進人物，帶動了全行業(yè)文明單位建設(shè)的縱深發(fā)展。五是突出了典型示范效應(yīng)。為了不斷提高創(chuàng)建水平，我們堅持“抓機關(guān)、帶直屬、促戰(zhàn)線”的原則，確立了“抓典型、樹‘窗口’、帶行業(yè)”的工作思路，把“加強示范‘窗口’建設(shè)、以點帶面、共同提高”作為創(chuàng)建全市交通文明行業(yè)的重要措施，有力地推動了創(chuàng)建
文明行業(yè)工作的深入開展。局黨委和各條線黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，親自培養(yǎng)典型，完善典型，提高典型水平，涌現(xiàn)出了一批具有鮮明時代特色的先進典型，形成了群體效應(yīng)。以寧安養(yǎng)路段、東寧養(yǎng)路段、蘭崗道班為代表的公路典型群體；以東寧運管站、林口運管站、海林出租車管理站為代表的運政典型群體；以牡寧公路管理中心、東寧路橋收費所、東京城征費稽查所為代表的征收典型群體；以寧安運輸公司、林口客運站、綏芬河客運站為代表的企業(yè)典型群體等等，為文明行業(yè)創(chuàng)建活動增添色彩、深入持續(xù)開展起到了導(dǎo)向示范作用。為了發(fā)揮典型作用，提高全局創(chuàng)建水平，今年我們利用四天的時間，采取拉練形式，組織全局各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參觀學習本系統(tǒng)內(nèi)30個單位，通過互相學習、互相借鑒、互相促進、來達到共同提高、共同進步、共同發(fā)展的目的。六是突出理論調(diào)研工作。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，積極探索加快交通發(fā)展步伐的新思路、新方
法、新舉措。局黨委提出機關(guān)50歲以下干部都要結(jié)合本職工作深入基層開展調(diào)查研究，撰寫理論文章。目前在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，局機關(guān)撰寫調(diào)研報告和論文27篇，對今后如何抓好交通工作奠定了理論基礎(chǔ)。、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，千方百計為基層排憂解難為了優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境，局黨委出臺了《市交通局支持民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)措施》二十二項。并按照市政府行政審批制度改革的要求，及時制定整改措施，為減少交通行政審批項目，縮短行政審批時間，將交通行政審批項目由30項減為18項，其中審批事項10項，審核事項8項，并制作了公示板，向社會張榜公布。全局實行掛牌服務(wù)，公開辦事職能，為推動工業(yè)立市進程，強化企業(yè)服務(wù)效力起到了積極的推動作用。年初，為了美化城市，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局投資2萬元，在201國道和去機場交叉路口制作了以《工業(yè)立市》為主體的雪雕，受到了社會各界的好評。同時我們還注意加大對社會
宣傳的力度，創(chuàng)建優(yōu)良的輿論環(huán)境，一年來在中央、省、市新聞媒體發(fā)布通訊報道247篇。其中國家級通訊報道3篇，省級通訊報道10篇，市級通訊報道234篇，我局按照市政府關(guān)于加快開放、搞活國有中小企業(yè)的要求，在企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上，今年我局又加大了企業(yè)改制工作力度，對僅有的六戶國有企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革和規(guī)范。目前全局14戶局屬企業(yè)已全部實現(xiàn)了國有、集體資本的退出，實現(xiàn)了民有民營。雖然這14戶企業(yè)改制成民營企業(yè)脫離了交通行政管理，但是局黨委并沒有撒手不管，而是扶上馬送一程，給企業(yè)出良方、下良藥，只要基層單位和困難職工提出困難，我們都能熱情的在工作上給予幫助，在政策上給予傾斜，在資金上給予支持，在生活上給予關(guān)照，把企業(yè)和困難職工的事當作每個領(lǐng)導(dǎo)干部的心事去辦。今年以來，局在資金十分短缺的情況下為企業(yè)和困難戶解決資金達五十多萬元，辦實事37件，機關(guān)干部為困難戶積極捐
資1，250元錢，贈送衣物58件，送去了局黨委和機關(guān)干部對企業(yè)和困難戶的溫暖與關(guān)懷，深受企業(yè)和困難戶的歡迎。、深化交通改革，促進全市經(jīng)濟發(fā)展一年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的大力支持下，我局深化改革、開拓進取、勇創(chuàng)一流，推動了全市交通事業(yè)的快速發(fā)展，為繁榮全市經(jīng)濟，實現(xiàn)市委工業(yè)立市戰(zhàn)略目標作了大量工作。
1、公路建設(shè)和養(yǎng)護成效顯著一是千方百計加大對公路建設(shè)的投入。一年來，我局面對新形勢、新任務(wù)，進一步解放思想、更新觀念，充分運用好政策的優(yōu)勢，不等不靠、不怕花子孫后代的錢，千方百計尋找資金來源。一方面通過旅游路的建設(shè)吸引外資；一方面通過爭取銀行貸款資金和國家、省廳投入資金以及地方財政投入等，來加大對市公路基礎(chǔ)建設(shè)的投入。全市公路建設(shè)累計投入資金億元，為全市公路建設(shè)尋求大發(fā)展提供了保障。二是通鄉(xiāng)公路建設(shè)超額完成計劃。全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃開工10個
項目362公里，工程總投資67,663萬元；今年計劃竣工公里，計劃投資億元。截止10月末，全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)累計完成工作量億元，完成建設(shè)里程209公里，超計劃9公里。10月份經(jīng)省交通廳檢查驗收，工程項目達到優(yōu)良，總評分為分，在全省通鄉(xiāng)公路建設(shè)評比排行第一。三是公路網(wǎng)化建設(shè)項目進展順利。鶴大公路杏山至省界段項目全長公里，改建標準為一級公路一幅，總投資億元。目前，該項目可研報告已批復(fù)，工程初步設(shè)計近期批復(fù)，初開工建設(shè)，竣工通車。綏滿公路海林至虎峰嶺段高速公路項目全長45公里，改建為標準高速公路，總投資億元。目前，已完成可行性研究和初步設(shè)計工作，省計委對項目的可研報告已下達了批復(fù)文件，開工建設(shè)。省道方虎公路古城至建堂段全長50公里，采用二級公路標準建設(shè)，總投資億元。目前，該項目可行性研究報告、初步設(shè)計已經(jīng)省計委批復(fù)。同時，此項目已納入國家中部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計劃及省
公路網(wǎng)化建設(shè)計劃中，招投標工作已經(jīng)結(jié)束，征地拆遷等臨建工作已經(jīng)完成。四是公路養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高。一方面我們加大了公路養(yǎng)護體制改革。今年，全市13個站段全部成立了養(yǎng)護公司，養(yǎng)護事業(yè)費改為工程費，實行養(yǎng)護工程定額管理，按標段合同支付，效益分配；養(yǎng)護公司內(nèi)部實行工程監(jiān)理制、計量支付制，確保養(yǎng)護公司完全按企業(yè)性質(zhì)運作，有利地提高公路養(yǎng)護水平和質(zhì)量。目前全市國省干線公路養(yǎng)護好路率完成%，超計劃%，綜合值完成，超計劃；縣級公路好路率完成%，超計劃%，綜合值完成，超計劃；鄉(xiāng)級公路好路率完成%，超計劃%，綜合值完成66，超計劃，繼續(xù)保持了全省公路養(yǎng)護綜合評比第一的好成績。一方面我們加大了路政管理的力度。共查處各種涉路違法違規(guī)事件493起，挽回路產(chǎn)損失624,903元，有力地打擊了各種侵占、破壞公路的違法行為,公路沿線無一起違建現(xiàn)象發(fā)生，確保了全市公路暢通無阻。
2、運輸市場健康持
續(xù)發(fā)展一是公路貨運樞紐站一期工程竣工投入使用。貨運樞紐站一期工程主要由貨運信息調(diào)度網(wǎng)站及汽車旅館、輕工倉儲作業(yè)區(qū)、零擔儲運庫和空車配貨站三部分組成，10月9日全部竣工并通過驗收。目前，零擔儲運庫、空車配貨站和汽車綜合性能檢測站已經(jīng)啟用。二是公路客運樞紐站建設(shè)進展順利。該項目占地面積28,770平方米，建筑面積30,015平方米，工程總投資億元，其中省投資6,500萬元。目前，省計委已對項目立項進行了批復(fù)，市政府第13屆9次常務(wù)會議討論并通過了客運樞紐站項目中標設(shè)計方案?，F(xiàn)已投入1800萬元，完成了對麗江飯店的兼并及拆遷調(diào)查、資產(chǎn)評估等前期準備工作，現(xiàn)在進入房屋拆遷中。計劃開工建設(shè)，竣工。三是運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。為進一步加快實施出租車公司化管理進程，今年我們首先實行了出租汽車公司化管理。經(jīng)市政府同意，確定成立了6家出租汽車服務(wù)公司。目前，這6家單位正在辦理服務(wù)
公司的有關(guān)證照審批手續(xù)，并已吸納個體出租汽車1800多臺，與經(jīng)營者簽訂正式合同。其次是開展了出租汽車、機動三輪車和空車配貨業(yè)專項整治活動。在整治出租汽車方面，我們重點對出租汽車客運市場中存在的“偷拉私運、異地經(jīng)營”等違法違規(guī)行為進行了清理整頓，加大對出租汽車違法經(jīng)營的處罰力度，收到了明顯的成效。共查處違法違規(guī)車輛147臺次，其中，非法經(jīng)營11臺次，異地經(jīng)營53臺次，其它違規(guī)車輛83臺次，罰沒款萬元。在整治機動三輪車方面，我們與市機動三輪車專項整治辦聯(lián)合，堅持“分步實施、穩(wěn)步推進、疏堵結(jié)合、嚴管嚴罰”的原則，投入大量的人力、物力、財力對市區(qū)營運機動三輪車進行了專項集中整治，共查處非法營運和證照不全的車輛300多臺次，其中取締外埠人員從事營運車輛51臺，暫扣非法營運車輛68臺，多年欠繳稅費車輛200多臺。在整治空車配貨業(yè)方面，我們結(jié)合道路交通秩序整治活動，加大了對占道停車
裝卸貨物及居民區(qū)內(nèi)擾民違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰力度。對外省、市及省內(nèi)各地零擔貨物受理業(yè)戶進行廣泛宣傳動員和整治，目前，已有4戶外省、市零擔貨物受理業(yè)戶和8戶哈爾濱至我市零擔貨物受理業(yè)戶分別簽訂了協(xié)議，統(tǒng)一進入新建成的貨運樞紐站經(jīng)營。為進一步規(guī)范空車配貨業(yè)戶，下發(fā)了《市空車配貨站專項整治通知》及《實施方案》，由交通、工商、交警、城管、稅務(wù)等部門聯(lián)合深入開展整治工作。四是開展了營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓。根據(jù)交通部7號令和省《職業(yè)培訓管理規(guī)定》，我們嚴格培訓，嚴格考核，組織全市營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓180期，9800人，目前，全市已有9500名駕駛員通過考試，無一例人情證，保證了培訓質(zhì)量。
3、規(guī)費征收與管理工作不斷加強今年，我們克服了“非典”疫情對公路交通業(yè)的影響和沖擊，加大宣傳和征稽力度，嚴格清繳托欠費和控制免費車輛，依法打擊偷、逃、抗費等不法行為。截
止11月底，征收運管費萬元；征收客運附加費萬元；征收貨運附加費萬元；征收地方養(yǎng)路費萬元；征收通行費萬元,均比去年同期超額完成了任務(wù)。預(yù)計年底可完成和超額完成各項規(guī)費征收任務(wù)。
4、抗“非典”為全市筑健康屏障。今年四月底，我們按照市委、市政府和省交通廳的部署，擔負起全市“防非”的主要任務(wù)。首先加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨委書記、局長任指揮，黨委副書記、主管副局長任副指揮、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市交通防治“非典”指揮部，并將任務(wù)分解到運管處、公路處、收費處三個重點責任單位，每個單位都建立了由一名局領(lǐng)導(dǎo)為具體督察領(lǐng)導(dǎo)、處一把手為責任人，副處長為具體負責人的組織嚴密、職責明確、工作有力的責任體系。其次是分別在進入市區(qū)的201、301國道路口、客運總站、火車站和各分站及四個出租車站點設(shè)立了“防非”檢查站和5個“防非”留驗站，配備了體溫計、紅外線測溫儀、消毒藥品及用具等相關(guān)設(shè)施，為各種車輛和行人檢查登記、測量體溫、宣傳和義務(wù)消毒等。第三從防“非”開始，我局每天出動200多名干部職工，實行24小時晝夜值班，沒有休息日，戰(zhàn)寒風、頂烈日，不顧個人安危，奮戰(zhàn)在抗“非典”的第一線上。據(jù)統(tǒng)計，在抗“非典”期間我局為“防非”投入資金一百多萬元，消毒車輛75394臺，檢查登記人員340902人,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人81人，當場排除71人，送至市發(fā)熱門診10人，為防治“非典”，保障全市人民身體健康做出了貢獻。
三、目前存在的問題我局在開展“滿意在基層，爭做好公仆”活動中，雖然取得一定的成績，但是也存在不足和問題，集中體現(xiàn)在“三個不夠”：一是活動開展得不夠平衡。從檢查中看，局和各處機關(guān)都能把活動與實際工作緊密地結(jié)合起來，使活動開展得有聲有色，發(fā)揮了活動的作用，但是在個別單位個別人身上存在著就活動搞活動，或是重工作輕活動，或是重活動輕工作，不能把二者有機地結(jié)合起來，相互促進。二是活動方式不
夠靈活。我們今年的活動基本上是圍繞著如何實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實十六大精神、推行“六項制度”和“抓兩風、促發(fā)展”為主線開展活動的，活動開展的相對比較單一，在靈活性和多樣性需要進一步加強。三是向先進典型學習不夠。在幾年來的“好公仆”活動中，我市涌現(xiàn)出一大批“好公仆”活動先進典型，總結(jié)了一批先進經(jīng)驗，為我們的活動樹立了學習榜樣。但是我們在學習上還停留在一般程度上，沒有上門學習取經(jīng)，沒有學到全市實質(zhì)，這是我們今年活動中的主要不足
四、開展活動主要收獲在今年“好公仆”活動中，我們把開展活動作為加強局機關(guān)和各處自身建設(shè)的一項重要措施，切實抓好抓實，抓出成效。今年活動的主要收獲是：一是轉(zhuǎn)變了工作作風。通過開展活動，全局上下不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是各處的工作人員，普遍增強了為基層服務(wù)、為社會服務(wù)的意識，既轉(zhuǎn)變了作風，又改進了工作，形成了努力為基層服務(wù)，讓基層滿意的好
風尚。局領(lǐng)導(dǎo)建立了基層單位聯(lián)系制度，定期了解基層情況搞好服務(wù)。局長邢鵬飛同志經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場辦公，今年下基層達100多次，星期日從不休息，為機關(guān)干部樹立了學習的榜樣。其他局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部也積極深入工地、車站、工廠、學校廣泛征求意見，靠前指揮，為基層辦實事，解決實際困難，有效地推動了交通系統(tǒng)各項工作的順利開展。二是提高了工作效率。在今年“好公仆”活動的促進下，局機關(guān)加快了工作節(jié)奏，簡化了工作程序，公開服務(wù)標準，推行了“六項制度”，實行了“五不準”“六公開”，增強社會監(jiān)督透明度，促進了工作效率的提高，突出表現(xiàn)在“三多一好”：即機關(guān)勤政務(wù)實越來越多；熱情為基層服務(wù)排憂解難越來越多；早來晚走、節(jié)假日不休者越來越多；基層和社會對局機關(guān)評價普遍較好。三是為交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。在“好公仆”活動的推動下，全局干部職工煥發(fā)了極大的工作積極性，奮發(fā)工作，努力進取成為機
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關(guān)工作的主流，爭先創(chuàng)優(yōu)，拚搏向上在機關(guān)蔚然成風，人們比貢獻，創(chuàng)一流，爭做好公仆，為交通事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力?？偨Y(jié)今年“好公仆”活動情況，使我們既看到了成就，也發(fā)現(xiàn)了問題，我們要以此為契機，在黨的十六大和“三個代表”精神指引下，在市委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步轉(zhuǎn)變作風，改進工作，與時俱進，加大為社會、為基層、為群眾辦實事、服好務(wù)的力度，鞏固活動成果，為實現(xiàn)我市工業(yè)立市的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。二○○年十二月二十三日
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第五篇：交通局滿意在基層活動匯報材料
市機關(guān)工委：一年來，我局在市委、市政府和省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)人民，奉獻社會為宗旨，以提高職工隊伍素質(zhì)為根本，以示范“窗口”建設(shè)為突破口，以“抓兩風，促發(fā)展”、推行“六項制度”為重點，進一步加快公路交通基礎(chǔ)建設(shè)，深化公路養(yǎng)護體制改革，完善道路運輸市場服務(wù)功能，加大規(guī)費征收管理
力度，有力地促進了全市交通事業(yè)的健康發(fā)展。全市道路運輸管理工作，干線公路養(yǎng)護管理工作在全省綜合評比中連續(xù)七年榮獲第一名；市交通局被省政府授予“全省公路建設(shè)先進單位”、“全省防治非典工作先進單位”、“省級文明單位”；被市委、市政府授予“全市先進黨委”、“全市黨風廉政建設(shè)先進單位”、“全市為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)先進單位”、“全市目標管理先進單位”、“全市招商引資工作先進單位”、“全市重點建設(shè)項目先進單位”、“全市安全工作先進單位”、“全市國企改制工作先進單位”等榮譽稱號；交通系統(tǒng)被市委、市政府授予“全市文明單位建設(shè)標兵系統(tǒng)”、“全市計劃生育先進系統(tǒng)”，被省交通廳命名為“全省交通系統(tǒng)文明行業(yè)”。
一、目標完成情況
1、重點建設(shè)項目。鶴大公路雞西至段歷經(jīng)三年建設(shè)，于今年9月30日竣工投入使用，工程質(zhì)量達到國家優(yōu)良標準。公路貨運樞紐站一期工程竣工投入使用。公路客運樞紐站前期準備就緒，現(xiàn)進入房屋拆遷階段。
2、通鄉(xiāng)公路建設(shè)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃200.7公里，投資2.56億元。實際完成建設(shè)里程209公里，投資2.7億元，超計劃完成任務(wù)。
3、公路養(yǎng)護。全市國省干線公路養(yǎng)護好路率完成91.04%，綜合值88.08；縣級公路好路率完成72.4%，綜合值74.8；鄉(xiāng)級公路好路率完成57.3%，綜合值66，全部超計劃完成任務(wù)。
4、運政管理。全市運輸市場宏觀調(diào)控力度進一步加大，出租車總量得到有效控制，客運、貨運市場逐步走上規(guī)范化道路。
5、交通規(guī)費征收。截止11月底，征收運輸管理費1263.93萬元；征收客運附加費1038.11萬元；征收貨運附加費600.86萬元；征收地方養(yǎng)路費1051.12萬元；征收通行費4852.18萬元，均比去年同期超額完成了任務(wù)。
6、企業(yè)改制。按著市委要求，我局14戶企業(yè)改制全部到位。
7、文明行業(yè)建設(shè)。全系統(tǒng)56個單位（含外縣、市）目前全部建成了市級（廳級）以上文明單位。其中國家級文明單位1個，省級文明單位（含標兵）17個。市（廳）級文明單位（含標兵）38個。創(chuàng)建文明樣板路6條，文明道班18個，文明客運站7個，文明客運線路284條，文明長途客運班車704臺，文明出租車2142臺，青年文明出租車100臺，文明征費所9個，文明示范收費站12個，文明汽修企業(yè)55戶，國家、省、市級以上青年文明號32個。
二、主要工作做法在開展“滿意在基層，滿意在社會、爭做好公仆”、推行“六項制度”活動中，我們重點抓了五項工作。
（一）、加強活動領(lǐng)導(dǎo)，為開展“好公仆”活動奠定基礎(chǔ) 3月19日參加全市“好公仆”會議后，首先我們馬上向局黨委書記、局長邢鵬飛同志進行了匯報，局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視，召開局黨委擴大會議專門研究這項工作，決定我局“滿意在基層，滿意在社會、爭做好公仆”活動仍然在局、公路處、運管處、收費處機關(guān)和三個窗口單位中進行開展，并重新調(diào)整了局“好公仆”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記、局長邢鵬飛同志擔任，副組長由黨委副書記周志強同志擔任，成員由各位副局長和三個基層處長擔任，辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科。其次制定活動方案。在全面總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委的要求，制定了《交通局開展“滿意在基層、爭做好公仆”活動實施方案》和《交通局貫徹落實“六項制度”實施方案》，明確了今年活動的指導(dǎo)思想、工作目標、參加范圍、評議內(nèi)容、方法步驟、評議考核標準，保證了活動有計劃、有步驟、有條不紊地進行。第三是召開動員大會，向干部職工原原本本地傳達了全市“好公仆”會議精神，認真學習了李永軍書記的講話，對我局開展“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動進行了部署。會上邢鵬飛局長代表局黨委作了重要講話，他要求機關(guān)和各處機關(guān)干部要對照李書記講話中提出“八種病”的現(xiàn)象找差距，進行整改，自覺地轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提高工作效率和服務(wù)水平。第四是按著市直機關(guān)工委的要求，把推行“六項制度”作為今年開展“好公仆”活動的重點，著力做好建環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、搞服務(wù)、提素質(zhì)工作。春節(jié)剛過（正月初八），局黨委馬上召開機關(guān)干部收心大會，就如何堅持高標準，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，做好各項工作進行了總動員。會上還宣布了整頓機關(guān)作風的有關(guān)規(guī)定，把局黨委中心工作與開展“好公仆”活動、實行目標管理、推行“六項制度”等工作緊密結(jié)合起來，做到同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核、同獎勵。并把局機關(guān)推行“六項制度”的工作內(nèi)容印發(fā)到每個機關(guān)干部手中，使大家在活動中目標明確、責任分明、有章可循。
（二）、強化行業(yè)管理、努
力塑造交通人的良好形象交通行政執(zhí)法人員工作作風和執(zhí)法水平是備受群眾的熱點，也是我局推行“六項制度”，抓好“兩風”建設(shè)的重點。為實現(xiàn)從嚴執(zhí)法、重在規(guī)范、建設(shè)法制交通，我們在強化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范交通執(zhí)法行為上狠下工夫。一是抓龍頭，整頓機關(guān)作風。為了加快工作節(jié)奏，簡化工作程序，公開服務(wù)標準，建設(shè)廉潔的交通、務(wù)實的交通，我們在局、三個處機關(guān)
實行“十不準”、“六公開”、“四滿意”活動，全面落實好首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制等“六項制度”，把“好公仆”活動不斷引向深入。特別是針對個別干部存在工作到頂、松勁歇氣、深入基層不夠、作風不扎實、開拓進取精神不強等問題進行整治，每名干部早晚上下班要簽到，公出、下基層要打報告單，工作時要佩帶胸卡，否則年終考核扣分，提出批評，通過這些措施來不斷增加社會和基層監(jiān)督的透明度。目前在局機關(guān)的帶領(lǐng)下，全局各示范窗口單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準都有了明顯的提高和改善，好人好事層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全系統(tǒng)收到錦旗7面，表揚電話34次，表揚信16封；做好人好事561件。一年來，全局上下共制定各項管理制度148項1017條，推行制度148項1017條；接待首問人次2024次，首問負責制的推行面為100%；服務(wù)承諾項目63項81條，辦理承諾服務(wù)10，590件；限時辦結(jié)事項9572件；接待投訴1次；無償代辦事項258件262人次數(shù)。二是清理整頓隊伍，重新認證交通行政執(zhí)法人員崗位資格。局黨委先后召開了四次專項會議，研究部署執(zhí)法工作，并利用三個月的時間，對全市八百多名交通行政執(zhí)法人員進行五期崗位資格培訓，考核合格后，換發(fā)統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件、服裝以及標志標識。考核不合格者待崗學習。三是強化執(zhí)法監(jiān)督，建立良性運行機制。今年我局在交通行政執(zhí)法工作中堅持實行六個公示。即執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法結(jié)果公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權(quán)利公示。全局聘請交通行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員近百名，增強行政執(zhí)法監(jiān)督的透明度。同時我們還加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，嚴把資質(zhì)審查關(guān)，建立和完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系，全面推行建設(shè)項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量。四是實行交通行政執(zhí)法責任制，做到落實到位。為了加大監(jiān)督檢查和考評力度，我們始終堅持實行交通行政執(zhí)法責任制，年初局長與各縣（市）交通局長、三個行業(yè)管理處長簽定責任狀，把交通行政執(zhí)法監(jiān)督七項制度和交通行政執(zhí)法層級責任包含進去，年終統(tǒng)一進行考核。五是在全市交通行政執(zhí)法部門實行“十不準”規(guī)定。“十不準”即不準無證、著裝不整上崗執(zhí)法；不準兩人以下執(zhí)法稽查；不準酒后執(zhí)法；不準著標志服裝進入經(jīng)營性娛樂場所；不準接受管理相對人有可能影響公正執(zhí)法的任何形式的饋贈和宴請；不準以車、船謀私，偷逃交通規(guī)費；不準以票謀私，勒拿卡要；不準越權(quán)執(zhí)法，濫施處罰；不準生硬冷橫不文明執(zhí)法；不準參與任何形式的賭博活動。凡有違反者予以紀律處分，造成嚴重后果的予以清退或開除，并嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責任。我局依法查處違紀人員16人，其中給予行政處分15人，開除1人，有利地凈化了交通行政執(zhí)法隊伍。六是局組建了交通行政執(zhí)法督察支隊。為了加大對全市交通行政執(zhí)法督察管理的力度，我局與今年五月成立了全市交通行政執(zhí)法督察支隊，主要負責全系統(tǒng)交通行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的日常監(jiān)督，建立了較為完善的監(jiān)督運行機制，收到了較好的效果。
（三）、突出活動重點，不斷深化“好公仆”活動為了使“好公仆”活動收到良好的效果，增強活動的針對性，我們今年在開展活動中做到了“六個突出”。一是突出公仆教育。我們在抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、“四五”普法教育的同時，還經(jīng)常性開展多種形式公仆意識教育，教育干部注意樹立“個個是窗口，人人樹形象，我是交通人，我為交通添光彩”的觀念意識，樹立端正服務(wù)態(tài)度，文明辦公，敬業(yè)愛崗，服務(wù)基層、服務(wù)社會的新風尚。通過教育使機關(guān)干部的公仆意識有了進一步的提高，廣大干部充分認識到了我們交通行業(yè)是服務(wù)基層、服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要窗口，我們工作效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、作風是否扎實都將直接影響整個交通行業(yè)是否健康、向上的發(fā)展。大家暢談學習感想，紛紛寫體會，表示一定要給交通系統(tǒng)做出榜樣，以活動促工作，以工作促發(fā)展，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。二是突出為基層服務(wù)、為社會服務(wù)的力度。開展了“四滿意”和“創(chuàng)建六條大道”活動。開展“四滿意”活動：一滿意是交通局機關(guān)主動為基層排憂解難，辦實事，辦好事，讓基層滿意,把企業(yè)的事作為局黨委工作的大事來研究，把困難職工的事當作每個班子成員的心事去辦。僅初“兩節(jié)”期間，局先后組織了十四個送溫暖小分隊，走訪困難戶78戶，調(diào)動機關(guān)干部為困難戶捐款、捐衣服、米面油等和為困難企業(yè)解決老干部醫(yī)藥費共達二十多萬元，充分體現(xiàn)交通局黨委和干部對企業(yè)無微不至的關(guān)懷與幫助。二滿意是公路收費處、站（所）的文明禮貌，快速準確的收費服務(wù)讓車主滿意。三滿意是道路運輸管理處運管稽查中杜絕人情車、人情線，堅決打擊非法營運，異地經(jīng)營車輛讓社會滿意。四滿意是客運站為旅客提供安靜、舒適、方便的候車環(huán)境和安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，讓旅客滿意。創(chuàng)建“六條大道”活動：即行政管理創(chuàng)建平安大道，優(yōu)化服務(wù)秩序；公路養(yǎng)護創(chuàng)建清潔大道，提供優(yōu)美環(huán)境；公路收費創(chuàng)建文明大道，樹立服務(wù)品牌；治理“三亂”創(chuàng)建綠色大道，保持路通貨暢；運輸管理創(chuàng)建陽光大道，強化運政稽查力度，凈化運輸市場；公路貨運創(chuàng)建溫馨大道，熱情為旅客服務(wù)，建設(shè)旅客之家。通過有效地開展“四滿意”、“六大創(chuàng)建”活動，有效地提高了交通服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)人民的工作水平，為樹立好交通人形象起到了積極的推動作用。三是突出了黨風廉政建設(shè)。我們緊緊圍繞中、省紀委全會精神，在廣大黨員干部中大力開展理想信念和廉潔從政教育。特別是黨的十六大召開后，我局按著“兩個務(wù)必”的要求，以“抓兩風、促發(fā)展”活動為契機，組織廣大黨員干部開展“讀文章、思廉政、樹形象”的教育活動，通過認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、總書記國家四屆領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話和學習“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭培民”的先進事跡以及觀看《慕綏新腐敗案》、《馬向東腐敗案》廉政教育專題片等，引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟的考驗，增強拒腐防變的能力，過好權(quán)力觀、地位觀、利益觀。四是突出了行業(yè)文明建設(shè)。我局在不斷總結(jié)“三學一創(chuàng)”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年又在全系統(tǒng)全面開展“三學四建一創(chuàng)”活動。全局上下都把學習包起帆、學習華銅海輪、學習青島港，建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程、交通行政執(zhí)法形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸安全效益工程，始終貫穿到創(chuàng)建文明行業(yè)活動全過程，學出了成績，創(chuàng)出了效果。涌現(xiàn)出公路建設(shè)優(yōu)良工程32個、精品工程2個、黨風廉政建設(shè)先進集體4個以及勤政為民的好帶頭人邢鵬飛、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王志忠、勞動模范李常武、巾幗英雄王麗華等一大批先進人物，帶動了全行業(yè)文明單位建設(shè)的縱深發(fā)展。五是突出了典型示范效應(yīng)。為了不斷提高創(chuàng)建水平，我們堅持“抓機關(guān)、帶直屬、促戰(zhàn)線”的原則，確立了“抓典型、樹‘窗口’、帶行業(yè)”的工作思路，把“加強示范‘窗口’建設(shè)、以點帶面、共同提高”作為創(chuàng)建全市交通文明行業(yè)的重要措施，有力地推動了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的深入開展。局黨委和各條線黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，親自培養(yǎng)典型，完善典型，提高典型水平，涌現(xiàn)出了一批具有鮮明時代特色的先進典型，形成了群體效應(yīng)。以寧安養(yǎng)路段、東寧養(yǎng)路段、蘭崗道班為代表的公路典型群體；以東寧運管站、林口運管站、海林出租車管理站為代表的運政典型群體；以牡寧公路管理中心、東寧路橋收費所、東京城征費稽查所為代表的征收典型群體；以寧安運輸公司、林口客運站、綏芬河客運站為代表的企業(yè)典型群體等等，為文明行業(yè)創(chuàng)建活動增添色彩、深入持續(xù)開展起到了導(dǎo)向示范作用。為了發(fā)揮典型作用，提高全局創(chuàng)建水平，今年我們利用四天的時間，采取拉練形式，組織全局各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參觀學習本系統(tǒng)內(nèi)30個單位，通過互相學習、互相借鑒、互相促進、來達到共同提高、共同進步、共同發(fā)展的目的。六是突出理論調(diào)研工作。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，積極探索加快交通發(fā)展步伐的新思路、新方法、新舉措。局黨委提出機關(guān)50歲以下干部都要結(jié)合本職工作深入基層開展調(diào)查研究，撰寫理論文章。目前在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，局機關(guān)撰寫調(diào)研報告和論文27篇，對今后如何抓好交通工作奠定了理論基礎(chǔ)。
（四）、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，千方百計為基層排憂解難為了優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境，局黨委出臺了《市交通局支持民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)措施》二十二項。并按照市政府行政審批制度改革的要求，及時制定整改措施，為減少交通行政審批項目，縮短行政審批時間，將交通行政審批項目由30項減為18項，其中審批事項10項，審核事項8項，并制作了公示板，向社會張榜公布。全局實行掛牌服務(wù)，公開辦事職能，為推動工業(yè)立市進程，強化企業(yè)服務(wù)效力起到了積極的推動作用。年初，為了美化城市，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局投資2萬元，在201國道和去機場交叉路口制作了以《工業(yè)立市》為主體的雪雕，受到了社會各界的好評。同時我們還注意加大對社會宣傳的力度，創(chuàng)建優(yōu)良的輿論環(huán)境，一年來在中央、省、市新聞媒體發(fā)布通訊報道247篇。其中國家級通訊報道3篇，省級通訊報道10篇，市級通訊報道234篇，我局按照市政府關(guān)于加快開放、搞活國有中小企業(yè)的要求，在企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上，今年我局又加大了企業(yè)改制工作力度，對僅有的六戶國有企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革和規(guī)范。目前全局14戶局屬企業(yè)已全部實現(xiàn)了國有、集體資本的退出，實現(xiàn)了民有民營。雖然這14戶企業(yè)改制成民營企業(yè)脫離了交通行政管理，但是局黨委并沒有撒手不管，而是扶上馬送一程，給企業(yè)出良方、下良藥，只要基層單位和困難職工提出困難，我們都能熱情的在工作上給予幫助，在政策上給予傾斜，在資金上給予支持，在生活上給予關(guān)照，把企業(yè)和困難職工的事當作每個領(lǐng)導(dǎo)干部的心事去辦。今年以來，局在資金十分短缺的情況下為企業(yè)和困難戶解決資金達五十多萬元，辦實事37件，機關(guān)干部為困難戶積極捐資1，250元錢，贈送衣物58件，送去了局黨委和機關(guān)干部對企業(yè)和困難戶的溫暖與關(guān)懷，深受企業(yè)和困難戶的歡迎。
（五）、深化交通改革，促進全市經(jīng)濟發(fā)展一年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的大力支持下，我局深化改革、開拓進取、勇創(chuàng)一流，推動了全市交通事業(yè)的快速發(fā)展，為繁榮全市經(jīng)濟，實現(xiàn)市委工業(yè)立市戰(zhàn)略目標作了大量工作。
1、公路建設(shè)和養(yǎng)護成效顯著一是千方百計加大對公路建設(shè)的投入。一年來，我局面對新形勢、新任務(wù)，進一步解放思想、更新觀念，充分運用好政策的優(yōu)勢，不等不靠、不怕花子孫后代的錢，千方百計尋找資金來源。一方面通過旅游路的建設(shè)吸引外資；一方面通過爭取銀行貸款資金和國家、省廳投入資金以及地方財政投入等，來加大對市公路基礎(chǔ)建設(shè)的投入。全市公路建設(shè)累計投入資金5.25億元，為全市公路建設(shè)尋求大發(fā)展提供了保障。二是通鄉(xiāng)公路建設(shè)超額完成計劃。全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃開工10個項目362公里，工程總投資67,663萬元；今年計劃竣工200.7公里，計劃投資2.56億元。截止10月末，全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)累計完成工作量2.7億元，完成建設(shè)里程209公里，超計劃9公里。10月份經(jīng)省交通廳檢查驗收，工程項目達到優(yōu)良，總評分為96.17分，在全省通鄉(xiāng)公路建設(shè)評比排行第一。三是公路網(wǎng)化建設(shè)項目進展順利。（1）鶴大公路杏山至省界段項目全長52.3公里，改建標準為一級公路一幅，總投資4.81億元。目前，該項目可研報告已批復(fù)，工程初步設(shè)計近期批復(fù)，初開工建設(shè)，竣工通車。（2）綏滿公路海林至虎峰嶺段高速公路項目全長45公里，改建為標準高速公路，總投資5.7億元。目前，已完成可行性研究和初步設(shè)計工作，省計委對項目的可研報告已下達了批復(fù)文件，開工建設(shè)。（3）省道方虎公路古城至建堂段全長50公里，采用二級公路標準建設(shè)，總投資2.29億元。目前，該項目可行性研究報告、初步設(shè)計已經(jīng)省計委批復(fù)。同時，此項目已納入國家中部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計劃及省公路網(wǎng)化建設(shè)計劃中，招投標工作已經(jīng)結(jié)束，征地拆遷等臨建工作已經(jīng)完成。四是公路養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高。一方面我們加大了公路養(yǎng)護體制改革。今年，全市13個站段全部成立了養(yǎng)護公司，養(yǎng)護事業(yè)費改為工程費，實行養(yǎng)護工程定額管理，按標段合同支付，效益分配；養(yǎng)護公司內(nèi)部實行工程監(jiān)理制、計量支付制，確保養(yǎng)護公司完全按企業(yè)性質(zhì)運作，有利地提高公路養(yǎng)護水平和質(zhì)量。目前全市國省干線公路養(yǎng)護好路率完成91.04%，超計劃9.84%，綜合值完成88.08，超計劃7.68；縣級公路好路率完成72.4%，超計劃7.5%，綜合值完成74.8，超計劃3.1；鄉(xiāng)級公路好路率完成57.3%，超計劃1.0%，綜合值完成66，超計劃1.9，繼續(xù)保持了全省公路養(yǎng)護綜合評比第一的好成績。一方面我們加大了路政管理的力度。共查處各種涉路違法違規(guī)事件（案件）493起，挽回路產(chǎn)損失624,903元，有力地打擊了各種侵占、破壞公路的違法行為,公路沿線無一起違建現(xiàn)象發(fā)生，確保了全市公路暢通無阻。
2、運輸市場健康持續(xù)發(fā)展一是公路貨運樞紐站一期工程竣工投入使用。貨運樞紐站一期工程主要由貨運信息調(diào)度網(wǎng)站及汽車旅館、輕工倉儲作業(yè)區(qū)、零擔儲運庫和空車配貨站三部分組成，10月9日全部竣工并通過驗收。目前，零擔儲運庫、空車配貨站和汽車綜合性能檢測站已經(jīng)啟用。二是公路客運樞紐站建設(shè)進展順利。該項目占地面積28,770平方米，建筑面積30,015平方米，工程總投資1.6億元，其中省投資6,500萬元。目前，省計委已對項目立項進行了批復(fù)，市政府第13屆9次常務(wù)會議討論并通過了客運樞紐站項目中標設(shè)計方案。現(xiàn)已投入1800萬元，完成了對麗江飯店的兼并及拆遷調(diào)查、資產(chǎn)評估等前期準備工作，現(xiàn)在進入房屋拆遷中。計劃開工建設(shè)，竣工。三是運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。為進一步加快實施出租車公司化管理進程，今年我們首先實行了出租汽車公司化管理。經(jīng)市政府同意，確定成立了6家出租汽車服務(wù)公司。目前，這6家單位正在辦理服務(wù)公司的有關(guān)證照審批手續(xù)，并已吸納個體出租汽車1800多臺，與經(jīng)營者簽訂正式合同。其次是開展了出租汽車、機動三輪車和空車配貨業(yè)專項整治活動。在整治出租汽車方面，我們重點對出租汽車客運市場中存在的“偷拉私運、異地經(jīng)營”等違法違規(guī)行為進行了清理整頓，加大對出租汽車違法經(jīng)營的處罰力度，收到了明顯的成效。共查處違法違規(guī)車輛147臺次，其中，非法經(jīng)營11臺次，異地經(jīng)營53臺次，其它違規(guī)車輛83臺次，罰沒款17.3萬元。在整治機動三輪車方面，我們與市機動三輪車專項整治辦聯(lián)合，堅持“分步實施、穩(wěn)步推進、疏堵結(jié)合、嚴管嚴罰”的原則，投入大量的人力、物力、財力對市區(qū)營運機動三輪車進行了專項集中整治，共查處非法營運和證照不全的車輛300多臺次，其中取締外埠人員從事營運車輛51臺，暫扣非法營運車輛68臺，多年欠繳稅費車輛200多臺。在整治空車配貨業(yè)方面，我們結(jié)合道路交通秩序整治活動，加大了對占道停車裝卸貨物及居民區(qū)內(nèi)擾民違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰力度。對外省、市及省內(nèi)各地（市）零擔貨物受理業(yè)戶進行廣泛宣傳動員和整治，目前，已有4戶外省、市零擔貨物受理業(yè)戶和8戶哈爾濱至我市零擔貨物受理業(yè)戶分別簽訂了協(xié)議，統(tǒng)一進入新建成的貨運樞紐站經(jīng)營。為進一步規(guī)范空車配貨(整車配載、零擔貨物受理)業(yè)戶，下發(fā)了《市空車配貨站（整車配載、零擔貨物受理）專項整治通知》及《實施方案》，由交通、工商、交警、城管、稅務(wù)等部門聯(lián)合深入開展整治工作。四是開展了營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓。根據(jù)交通部7號令和省《職業(yè)培訓管理規(guī)定》，我們嚴格培訓，嚴格考核，組織全市營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓180期，9800人，目前，全市已有9500名駕駛員通過考試，無一例人情證，保證了培訓質(zhì)量。
3、規(guī)費征收與管理工作不斷加強今年，我們克服了“非典”疫情對公路交通業(yè)的影響和沖擊，加大宣傳和征稽力度，嚴格清繳托欠費和控制免費車輛，依法打擊偷、逃、抗費等不法行為。截止11月底，征收運管費1263.93萬元；征收客運附加費1038.11萬元；征收貨運附加費600.86萬元；征收地方養(yǎng)路費1051.12萬元；征收通行費4852.18萬元,均比去年同期超額完成了任務(wù)。預(yù)計年底可完成和超額完成各項規(guī)費征收任務(wù)。
4、抗“非典”為全市筑健康屏障。今年四月底，我們按照市委、市政府和省交通廳的部署，擔負起全市“防非”的主要任務(wù)。首先加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨委書記、局長任指揮，黨委副書記、主管副局長任副指揮、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市交通防治“非典”指揮部，并將任務(wù)分解到運管處、公路處、收費處三個重點責任單位，每個單位都建立了由一名局領(lǐng)導(dǎo)為具體督察領(lǐng)導(dǎo)、處一把手為責任人，副處長為具體負責人的組織嚴密、職責明確、工作有力的責任體系。其次是分別在進入市區(qū)的201、301國道路口、客運總站、火車站和各分站及四個出租車站點設(shè)立了“防非”檢查站和5個“防非”留驗站，配備了體溫計、紅外線測溫儀、消毒藥品及用具等相關(guān)設(shè)施，為各種車輛和行人檢查登記、測量體溫、宣傳和義務(wù)消毒等。第三從防“非”開始，我局每天出動200多名干部職工，實行24小時晝夜值班，沒有休息日，戰(zhàn)寒風、頂烈日，不顧個人安危，奮戰(zhàn)在抗“非典”的第一線上。據(jù)統(tǒng)計，在抗“非典”期間我局為“防非”投入資金一百多萬元，消毒車輛75394臺，檢查登記人員340902人,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人81人，當場排除71人，送至市發(fā)熱門診10人，為防治“非典”，保障全市人民身體健康做出了貢獻。
三、目前存在的問題我局在開展“滿意在基層，爭做好公仆”活動中，雖然取得一定的成績，但是也存在不足和問題，集中體現(xiàn)在“三個不夠”：一是活動開展得不夠平衡。從檢查中看，局和各處機關(guān)都能把活動與實際工作緊密地結(jié)合起來，使活動開展得有聲有色，發(fā)揮了活動的作用，但是在個別單位個別人身上存在著就活動搞活動，或是重工作輕活動，或是重活動輕工作，不能把二者有機地結(jié)合起來，相互促進。二是活動方式不夠靈活。我們今年的活動基本上是圍繞著如何實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實十六大精神、推行“六項制度”和“抓兩風、促發(fā)展”為主線開展活動的，活動開展的相對比較單一，在靈活性和多樣性需要進一步加強。三是向先進典型學習不夠。在幾年來的“好公仆”活動中，我市涌現(xiàn)出一大批“好公仆”活動先進典型，總結(jié)了一批先進經(jīng)驗，為我們的活動樹立了學習榜樣。但是我們在學習上還停留在一般程度上，沒有上門學習取經(jīng)，沒有學到全市實質(zhì)，這是我們今年活動中的主要不足
四、開展活動主要收獲在今年“好公仆”活動中，我們把開展活動作為加強局機關(guān)和各處自身建設(shè)的一項重要措施，切實抓好抓實，抓出成效。今年活動的主要收獲是：一是轉(zhuǎn)變了工作作風。通過開展活動，全局上下不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是各處的工作人員，普遍增強了為基層服務(wù)、為社會服務(wù)的意識，既轉(zhuǎn)變了作風，又改進了工作，形成了努力為基層服務(wù)，讓基層滿意的好風尚。局領(lǐng)導(dǎo)建立了基層單位聯(lián)系制度，定期了解基層情況搞好服務(wù)。局長邢鵬飛同志經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場辦公，今年下基層達100多次，星期日從不休息，為機關(guān)干部樹立了學習的榜樣。其他局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部也積極深入工地、車站、工廠、學校廣泛征求意見，靠前指揮，為基層辦實事，解決實際困難，有效地推動了交通系統(tǒng)各項工作的順利開展。二是提高了工作效率。在今年“好公仆”活動的促進下，局（處）機關(guān)加快了工作節(jié)奏，簡化了工作程序，公開服務(wù)標準，推行了“六項制度”，實行了“五不準”“六公開”，增強社會監(jiān)督透明度，促進了工作效率的提高，突出表現(xiàn)在“三多一好”：即機關(guān)勤政務(wù)實越來越多；熱情為基層服務(wù)排憂解難越來越多；早來晚走、節(jié)假日不休者越來越多；基層和社會對局機關(guān)評價普遍較好。三是為交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。在“好公仆”活動的推動下，全局干部職工煥發(fā)了極大的工作積極性，奮發(fā)工作，努力進取成為機關(guān)工作的主流，爭先創(chuàng)優(yōu)，拚搏向上在機關(guān)蔚然成風，人們比貢獻，創(chuàng)一流，爭做好公仆，為交通事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。總結(jié)今年“好公仆”活動情況，使我們既看到了成就，也發(fā)現(xiàn)了問題，我們要以此為契機，在黨的十六大和“三個代表”精神指引下，在市委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步轉(zhuǎn)變作風，改進工作，與時俱進，加大為社會、為基層、為群眾辦實事、服好務(wù)的力度，鞏固活動成果，為實現(xiàn)我市工業(yè)立市的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。二○○年十二月二十三日
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