第一篇：廉政風(fēng)險1

文體局：黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉政風(fēng)險點(diǎn)防范

管理工作總結(jié)

2011年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在昆明市住建局、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列方針政策，按照區(qū)委黨風(fēng)廉政工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，圓滿地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、2010年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2010年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來抓，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治黨，加大從源頭上解決腐敗問題的力度，全面推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。

為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，局黨組高度重視，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制，通過簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化責(zé)任追究等措施，逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，形成了班子一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長具體抓的工作格局。

（二）扎實(shí)開展廉政教育工作，筑牢拒腐防變思想防線。

2010年，我局積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真加強(qiáng)黨員干部的思想教育工作，堅(jiān)持把中央精神貫穿于黨風(fēng)廉政教育始終，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的反腐倡廉教育，堅(jiān)持“一月一法”和“一季度一教育”學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)

干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到思想上始終清醒，政治上始終堅(jiān)定，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）不斷完善制度建設(shè)，重點(diǎn)解決突出問題

1.加大政務(wù)公開力度，自覺接受社會監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，積極采取有效措施。一是取消廢止文化市場經(jīng)營場所相關(guān)辦證收費(fèi)；二是嚴(yán)禁收取或變相收取費(fèi)用。三是完善各項(xiàng)公開內(nèi)容，公布舉報(bào)電話。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。在制度建設(shè)上，從增強(qiáng)規(guī)范性和適用性的角度出發(fā)，重點(diǎn)完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行政審批制度，規(guī)范行政行為，認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了用制度管人，用制度管事，用制度管物的管理機(jī)制，加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，最大限度的遏制了執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生。

3.加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力行使。一是根據(jù)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和文體工作的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，形成層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系；二是增強(qiáng)廉政義務(wù)監(jiān)督員責(zé)任感，不斷完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。三是確定重點(diǎn)崗位開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，加強(qiáng)對行政許可審批、大宗物資采購、辦公用品管理的監(jiān)督力度，制定了《2010年文體局關(guān)于查找風(fēng)險點(diǎn)制定防范措施提高抵御能力活動的實(shí)施方案》，完善了財(cái)務(wù)管理制度；加強(qiáng)了對下屬單位的管理和監(jiān)督檢查。堅(jiān)持案件評查制度，對所有行政處罰案件納入評查范圍，防止權(quán)力失控、行為失范，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。四是采取有效措施加強(qiáng)對行政處罰案件的監(jiān)察力度，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正和公平。五是堅(jiān)持依法行政，對已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目做了進(jìn)一步清理，提高了工作效能和服務(wù)質(zhì)量。

（四）開展基層述職述廉活動。

切實(shí)推行基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉，結(jié)合我局的中心工作，在文化稽查隊(duì)和窗口部門中開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動，滿意率100%。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)舉措

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對各項(xiàng)決策部署執(zhí)行的監(jiān)督檢查

認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展黨的政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對各項(xiàng)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保上級重大決策部署得到正確貫徹落實(shí)。建立了一支紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，人民滿意的隊(duì)伍。

（二）預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，全面推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作

局屬各部門嚴(yán)格按照縣委《廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作方案》和《文體局廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作方案》的要求鋪開此項(xiàng)工作。一是界定職責(zé)，查找風(fēng)險。梳理主要工作，明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡，繪制工作流程圖。采取個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查等方式，緊緊圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)資金管理權(quán)等各個工作崗位和環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，特別是要對發(fā)生過的各類案件、問題及相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析，排查存在廉政風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險的具體表現(xiàn)，明確風(fēng)險點(diǎn)。并按照風(fēng)險發(fā)生的概率高低和后果的嚴(yán)重程度對查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估，科學(xué)確定風(fēng)險等級，制定有針對性、具體的、可操作的防范措施。二是健全機(jī)制、監(jiān)督防范。根據(jù)不同時期的工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)

狀，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍和財(cái)務(wù)資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險，進(jìn)行分級、分類監(jiān)控，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，遏制、消除風(fēng)險源，逐步建立以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面，以制度為支撐的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。三是檢查考核、修正完善。把廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、年度工作目標(biāo)任務(wù)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與干部職工的評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，積極建立和完善對廉政風(fēng)險點(diǎn)排查、防范措施和防范責(zé)任落實(shí)等情況的檢查考核機(jī)制。

（三）求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

今年把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神的重要切入點(diǎn)，在引導(dǎo)全體干部職工自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺踐行黨的根本宗旨，牢固樹立正確的政績觀和利益觀取得了一定的成績。引導(dǎo)全體干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。切實(shí)把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。與素質(zhì)效能提升結(jié)合起來，同我局開展的“強(qiáng)素質(zhì)、建網(wǎng)絡(luò)、促發(fā)展”主題年活動結(jié)合起來，切實(shí)解決當(dāng)前一些干部職工管理失之于寬、失之于軟的問題，解決部分干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能不適應(yīng)的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動，樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為

一是從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性。二是嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的6個突出問題。三是加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳教育，明確職責(zé)任務(wù)，完善配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)推動《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。

在教育內(nèi)容上，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部自覺按黨章辦事，促進(jìn)學(xué)習(xí)型文體機(jī)關(guān)建設(shè)。在教育形式上，注重把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合，把先進(jìn)典型示范教育和違紀(jì)違法案例警示教育相結(jié)合，把經(jīng)常性教育同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用相結(jié)合。通過教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想政治基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。在制度保證上，要結(jié)合文體工作特點(diǎn)，積極探索崗位廉政教育，逐步建立層次清晰、規(guī)范科學(xué)的教育制度體系，促進(jìn)法制建設(shè)的不斷增強(qiáng)。在教育載體上，通過開展評選廉政文化示范單位、窗口，舉辦廉政文化講座、舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會等活動，促進(jìn)文體系統(tǒng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“一月一法”和“一季度一教育”，進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的實(shí)效性和影響力。

總之，今年緊密結(jié)合文體行政管理工作實(shí)際，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，在提高文體行政管理執(zhí)法能力、促進(jìn)依法行政，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了進(jìn)一步的推進(jìn)和發(fā)展。（楊平）

二〇一〇年十一月五日

第二篇：廉政風(fēng)險

一、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范學(xué)習(xí)教育宣傳工作

一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》、和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻領(lǐng)會新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。二是組織機(jī)關(guān)干部職工（尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）專題傳達(dá)學(xué)習(xí)永黨辦發(fā)[2009]118號文件《永寧縣開展廉政內(nèi)附防范管理工作實(shí)施方案》精神，全面了解開展廉政風(fēng)險防范工作的重要意義、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和方法步驟等，并充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性。三是進(jìn)一步開展廉政教育加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，提高廉潔自律意識，組織領(lǐng)導(dǎo)干部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看“廉政清風(fēng)”書畫、攝影作品展及漫畫展，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

政協(xié)黨組高度，專題研究安排部署廉政風(fēng)險防范工作，成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政協(xié)黨組書記、主席任組長，副書記、副主席任副組長，秘書長、機(jī)關(guān)各委辦主任為成員，由秘書長負(fù)責(zé)日常工作。組織制定了《政協(xié)機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險防范工作實(shí)施方案》，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求等方面都做了詳細(xì)安排部署，明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求。

三、查找風(fēng)險點(diǎn)

針對廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施范圍，對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)是掌握審批、采購、財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部開展風(fēng)險點(diǎn)查找和防范工作。一是查找個人風(fēng)險。機(jī)關(guān)秘書長、各委辦主任依據(jù)個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提等多種形式，認(rèn)真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險，找出每個崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)，黨員干部查找履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并認(rèn)真填寫了《個人廉政風(fēng)險點(diǎn)自查表》，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核并簽署意見，報(bào)機(jī)關(guān)黨支部備案。二是交叉互查。各委辦廣泛開展互查互評活動，提出補(bǔ)充修改意見，查漏補(bǔ)缺。三是公示監(jiān)督。對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，由廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以座談形式征求意見和建議，對已查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

四、制定整改措施

縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、各委辦主任根據(jù)各自崗位職責(zé)及存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定了詳細(xì)的整改措施并組織實(shí)施。一是認(rèn)真填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，確保廉政風(fēng)險各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。機(jī)關(guān)秘書長、各委辦主任根據(jù)崗位職責(zé)，查找崗位潛在廉政風(fēng)險，制定廉政風(fēng)險防范措施，并填寫了《個人廉政風(fēng)險自查表》。二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批、采購和財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)規(guī)定和財(cái)務(wù)審批制度，按照《政協(xié)辦公室公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》執(zhí)行。嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出審批關(guān)，堅(jiān)持日常開支由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字；2000元以上經(jīng)費(fèi)支出還要由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批確認(rèn)后方可執(zhí)行；5000元以上由主席會議研究決定，并由主席簽字審批。三是嚴(yán)格公務(wù)用車制度，機(jī)關(guān)用車需有辦公室主任同意方可出車，并嚴(yán)格填寫出車日志、百公里耗油量,嚴(yán)格控制公務(wù)車燃油標(biāo)準(zhǔn)，并按月上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；車輛維修與維護(hù)需提前填寫申請，報(bào)辦公室主任審批。四是嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格接待程序與標(biāo)準(zhǔn)，做到對口接待，并嚴(yán)把接待標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待和隨意擴(kuò)大接待面。五是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開公示制度。定期對本單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開公示制度，增加財(cái)務(wù)收支情況透明度，讓干部職工了解、監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支情況，并提出意見建議。

五、監(jiān)督檢查和防范

一是采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法，對出現(xiàn)的苗頭性問題，及時采取監(jiān)控措施。由政協(xié)廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)。二是與廉政教育相結(jié)合，深化干部職工對廉政風(fēng)險防范管理工作的認(rèn)識，提高參與意識、責(zé)任意識和防范意識；并與崗位職責(zé)相結(jié)合，規(guī)范崗位職責(zé)，建立長效防范機(jī)制；與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。三是圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險防范管理的各項(xiàng)防控措施中，針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，決策機(jī)制、議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定廉政風(fēng)險點(diǎn)管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。四是定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。通過開展干部述職述廉，民主測評和征求群眾意見的形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成違法違規(guī)違紀(jì)行為。

第三篇：廉政風(fēng)險

辦公室

第一章 辦公室主要職能

(1)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；

(2)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、統(tǒng)計(jì)工作；(3)負(fù)責(zé)全局性調(diào)研工作；

(4)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)要、檔案、保密、信訪、綜治工作。

(5)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的后勤保障、生活服務(wù)、房屋維修、經(jīng)營活動與機(jī)關(guān)的資產(chǎn)管理；

第二章 主要崗位事權(quán)

1、會務(wù)秘書崗：收集、編排會議議題；通知局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位與會；做好會議服務(wù)工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人擬制會議通知，負(fù)責(zé)會議內(nèi)容記錄、整理和歸檔；根據(jù)需要草擬印發(fā)會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)會議決定事項(xiàng)的跟蹤督辦；承辦全局性會議的組織安排，制做席位卡、會標(biāo)，制發(fā)顯示屏，協(xié)調(diào)州領(lǐng)導(dǎo)出席會議；

2、人大建議、政協(xié)提案辦理崗：負(fù)責(zé)簽收、分辦人大建議政協(xié)提案；協(xié)調(diào)、督促承辦單位按時完成答復(fù)；整理承辦單位辦理完畢的建議提案答復(fù)并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后回復(fù)。

3、政務(wù)督查崗：制定督查工作計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取適當(dāng)形式對系統(tǒng)各單位工作落實(shí)情況開展督查；制發(fā)督查考核標(biāo)準(zhǔn)并通報(bào)督查結(jié)果。

4、目標(biāo)責(zé)任管理崗：根據(jù)全局工作安排，擬草工作目標(biāo)責(zé)任，征求系統(tǒng)各單位意見并報(bào)局長辦公會集體審定后上報(bào)省局；根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制涉及的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，并下發(fā)執(zhí)行；半年就落實(shí)進(jìn)展隋況進(jìn)行督辦；組織、協(xié)調(diào)對目標(biāo)責(zé)任落實(shí)完成情況的總結(jié)、檢查考核、評分排名、通報(bào)兌現(xiàn)；迎接省局目標(biāo)責(zé)任制檢查。

5、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理崗：負(fù)責(zé)系統(tǒng)干部職工計(jì)劃生育管理、指標(biāo)申報(bào)、報(bào)批等工作；組織系統(tǒng)女職工體檢；落實(shí)州計(jì)生委員下達(dá)的其他工作目標(biāo)責(zé)任。

6、信訪辦理崗：受理上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、直接受理和網(wǎng)上訴求的信訪投訴，填寫《信訪處理箋》；將《信訪處理箋》連同來信按程序報(bào)送批示；分辦相關(guān)單位并督促承辦單位按時辦理；做好信訪件及辦理結(jié)果的存檔，定時制發(fā)信訪分析報(bào)告。

7、政務(wù)信息崗：負(fù)責(zé)收集、編輯、整理信息素材、當(dāng)月局屬單位工作要點(diǎn)和上月工作完成情況并在局域網(wǎng)發(fā)布；經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后及時報(bào)送信息素材；負(fù)責(zé)日常信息上報(bào)、日常信息采用情況統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)各單位信息工作情況；

8、機(jī)要保密崗：及時收取各類文件、電報(bào)、信凼，根據(jù)內(nèi)容登記送批，分發(fā)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時傳閱各類文件，公文閱畢后按規(guī)定清理、清退和銷毀；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)科室、局屬單位起草的經(jīng)審批程序簽發(fā)的以局名義和局辦公室名義制發(fā)的各類公文，負(fù)責(zé)按程序編號、整理，歸檔分發(fā)。

9、政務(wù)公開崗：受理信息公開申請，申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，按審簽意見協(xié)調(diào)承辦單位在規(guī)定時限辦理；及時收集局領(lǐng)導(dǎo)重要活動情況，整理形成文稿后送主任審定發(fā)布；在門戶網(wǎng)站公開規(guī)范性文件，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話。

10、公務(wù)接待崗：制定接待方案，送主任審閱后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定；按照接待方案，及時協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)；接待任務(wù)完成后，及時結(jié)清費(fèi)用，按規(guī)定報(bào)銷。

11、政務(wù)值班崗：制定機(jī)關(guān)辦公大樓值班表；制定節(jié)日值班表；報(bào)主任審定后印發(fā)。不定期對機(jī)關(guān)辦公大樓和系統(tǒng)值班情況進(jìn)行抽查；按程序報(bào)告抽查情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見通報(bào)值守情況。

12、文稿起草崗：負(fù)責(zé)收集素材，草擬全局性工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、情況通報(bào)、調(diào)研報(bào)告等綜合性文稿，報(bào)分管副主任或主任審核；將修改后的初稿報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定；整理送印并制發(fā)；對機(jī)關(guān)科室或局屬單位提交的文稿草稿核審修改送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

13、公文處理崗：受理科室、局屬單位擬草的以局名義或局辦公室名義制發(fā)的各類公文，核審公文格式，修改審定內(nèi)容，按程序逐級報(bào)分管主任、局領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)；按程序送機(jī)要室編發(fā)。

14、內(nèi)刊編輯、學(xué)會研究崗：負(fù)責(zé)《工商動態(tài)》稿件采寫、編輯、協(xié)調(diào)工作；擬定學(xué)會調(diào)研工作計(jì)劃并作出具體安排，開展專題調(diào)研；完成省局布置的課題調(diào)研任務(wù)；編寫工作志，報(bào)分管主任、局領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)地方志編輯部門。

15、檔案管理崗：負(fù)責(zé)接收上年應(yīng)歸檔的紙質(zhì)、電子文本文件、聲像資料；按規(guī)定對檔案整理、分類、劃分保管期限、編頁、排序、編號、蓋歸檔章、裝盒，紙質(zhì)文書送檔案庫房上柜利用，電子文本上載檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；制作文書檔案目錄、聲像檔案檢索目錄，擬定歸檔說明、統(tǒng)計(jì)表；做好“八防”工作，適時開展本級檔案管理的自查自檢，升級迎檢工作；及時提供檔案查詢利用服務(wù)。

16、印章管理、保密工作崗：按印章管理規(guī)定用?。回?fù)責(zé)承辦局機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；定期檢查和反映保密工作情況，防止失密泄密。

17、辦公用品管理崗：負(fù)責(zé)組織計(jì)劃州局機(jī)關(guān)辦公、勞保用品、辦公用品、用具的購置、保管、分配、發(fā)放工作；配合辦公室做好會議室使用保障工作；

18、后勤接待管理崗：負(fù)責(zé)州局及機(jī)關(guān)直屬部門來客進(jìn)餐、住宿、車輛安排等接待工作。

19、機(jī)關(guān)車輛管理崗 ：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)駕駛員思想和安全教育；制定并落實(shí)車輛管理規(guī)定，合理調(diào)度車輛，保障局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)公務(wù)用車，保障局系統(tǒng)會議用車，接待用車；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車輛的保養(yǎng)、維修、用油及費(fèi)用結(jié)算等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛的年檢，辦理有關(guān)證件、處理交通事故、協(xié)助公安交管部門等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛調(diào)配和保障工作。

20、房屋維修管理崗：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)房地產(chǎn)的管理維護(hù)工作及房地產(chǎn)資料的保管工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)的安全保衛(wèi)工作以及與公安部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)的綠化、環(huán)保工作；負(fù)責(zé)水、電、鍋爐、辦公用具等設(shè)備的管理等工作。

21、安全保衛(wèi)崗：負(fù)責(zé)市局綜合治理、安全保衛(wèi)工作制度及工作計(jì)劃、總結(jié)的起草制定；負(fù)責(zé)辦公樓、宿舍區(qū)的防火、防盜等安全工作，督促落實(shí)安全工作責(zé)任制；負(fù)責(zé)落實(shí)夜間巡查、來訪人員登記接待、院內(nèi)車輛管理。與公安、消防部門密切協(xié)作，保證信息暢通，及時溝通、通告、反饋綜治信息；遇緊急或重要情況及時上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)重大事故報(bào)告制度。

22、食堂管理崗：負(fù)責(zé)擬定食堂就餐物質(zhì)采購計(jì)劃、具體采購工作；負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)和局屬單位人員進(jìn)餐安排和票據(jù)發(fā)放

第三章 風(fēng)險表現(xiàn)及相應(yīng)的防范措施

一、印章管理、保密工作崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、保管不當(dāng)被盜印；不按制度審核用印，造成不良后果；不嚴(yán)格執(zhí)行制度，主觀隨意用印造成失誤。

2、處理涉密文件不及時、延誤時機(jī)；故意泄露涉密內(nèi)容；丟失涉密文件或?qū)ι婷芪募?、涉密載體保管不妥善造成泄密。

防控措施

1、加強(qiáng)印章管理人員、保密人員的思想教育，簽訂保密承諾書，增強(qiáng)責(zé)任意識、安全防范意識；

2、強(qiáng)化對保密人員的崗位責(zé)任考核；建立保密文件登記臺帳；不定期檢查印章使用管理情況、保密制度落實(shí)情況；

3、建立印章管理、保密人員過錯責(zé)任追究制度，對違反印章管理、違規(guī)處理涉密文件的人員嚴(yán)肅處理，避免工作上的主觀隨意性；

二、來文、來電處理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、辦理不及時、失誤或不到位，導(dǎo)致工作延誤或工作失誤；發(fā)文不及時、辦理失誤或不規(guī)范，導(dǎo)致工作延誤、失誤。

防控措施

1、提高辦公室人員素質(zhì)，辦公室對制發(fā)文件的“草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)”等過程和環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，確保公文的規(guī)范性和權(quán)威性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《公文處理辦法》，熟悉收發(fā)文操作流程，按規(guī)定程序處理收文，對相關(guān)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

三、信訪辦理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、未按要求進(jìn)行登記,對緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)；

2、對收到的信訪事項(xiàng)未及時轉(zhuǎn)送、交辦；

3、未在法定期間內(nèi)及時調(diào)查處理或在調(diào)查處理中偏袒一方，隱瞞真實(shí)情況，處理結(jié)果顯失公正；

4、應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行，信訪資料未及時歸檔。

防控措施

1、提升信訪工作人員責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)工作制度要求,對隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)等行為嚴(yán)肅處理.2、建立出具調(diào)查處理、復(fù)查復(fù)核意見書的時間預(yù)警制度。

3、加大督辦檢查力度，加強(qiáng)對信訪資料的保管歸檔工作。

四、公務(wù)接待崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、私自接待，假公濟(jì)私。

2、不按接待管理規(guī)定厲行節(jié)約經(jīng)費(fèi)，鋪張浪費(fèi)。

3、在接待工作中損公肥私、造成貪污。

防控措施

1、加強(qiáng)接待工作前置審批管理，規(guī)范接待程序，強(qiáng)化監(jiān)督。

2、加強(qiáng)接待工作開支控制和監(jiān)督，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)單據(jù)復(fù)核。

3、加強(qiáng)對報(bào)銷手續(xù)的管理，接待開支必須有經(jīng)手人、證明人簽字，辦公室審核確認(rèn)。

五、政務(wù)信息發(fā)布崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、對政務(wù)信息把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)信息失真、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)等情況，造成工作失誤或引起不良后果。

2、未按時報(bào)送政務(wù)信息，對重特大事故、群體突發(fā)事件未能在規(guī)定時限內(nèi)上報(bào)，造成工作延誤或失誤。

3、未斟別不宜公開的信息，造成不良影響或工作被動。

1、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)報(bào)送發(fā)布制度要求；

2、加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布審核、復(fù)核。

六、目標(biāo)責(zé)任管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、在目標(biāo)責(zé)任考核檢查評分中，隱瞞考核真實(shí)情況，偏袒考核對象，導(dǎo)致考核結(jié)果不真實(shí)、失公正；

2、不如實(shí)向組織匯報(bào)考核真實(shí)情況，誤導(dǎo)組織決策不公平公正；

防控措施

1、量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制考核規(guī)則，公開考核辦法，接受群眾監(jiān)督；

2、成立目標(biāo)責(zé)任考核小組，組織人員2人以上，參與具體考核目標(biāo)，互相監(jiān)督；

3、嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核紀(jì)律，公開考核結(jié)果，接受考評對象查詢、質(zhì)疑。

七、檔案管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、損壞、丟失、涂改、假造檔案資料；

2、倒賣檔案資料。

防控措施

1、加強(qiáng)檔案人員法規(guī)教育和風(fēng)險防范教育；

2、嚴(yán)格執(zhí)行檔案人員崗位責(zé)任追究制；

3、定期不定期開展檔案工作自查和檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。

八、辦公用品管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、巧立名目、虛報(bào)開支；

2、指定進(jìn)貨渠道，暗中收受回扣。

防控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行和遵守政府集中采購相關(guān)規(guī)定和集中競價制度；

2、嚴(yán)格報(bào)銷程序和審批手續(xù)。

九、后勤接待管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、機(jī)關(guān)公務(wù)來客接待，沒有執(zhí)行單位與個人接待分離，不明確標(biāo)準(zhǔn)，奢侈浪費(fèi)。

2、虛報(bào)用餐支出金額；

3、指定用餐消費(fèi)，收受回扣。

防控措施

1、明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行來客接待申報(bào)審批程序； 防范制度 局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法等相關(guān)規(guī)定

十、機(jī)關(guān)車輛管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、公車私用；

2、虛報(bào)車輛維修項(xiàng)目、費(fèi)用；

防控措施

1、落實(shí)車輛管理規(guī)定，固定車輛駕駛?cè)藛T；

2、執(zhí)行車輛使用審批報(bào)告制度和駕駛員出車情況報(bào)告制度；

3、實(shí)行車輛定點(diǎn)維修和事前報(bào)告審批制度，嚴(yán)格審批程序。

人事教育科(老干)

第一章 主要職能

一、協(xié)助州局黨組管理州局機(jī)關(guān)干部任免工作，管理市局、縣市分局領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和按照干部管理權(quán)限管理的其他干部工作；

二、負(fù)責(zé)全州工商系統(tǒng)人事、工資、福利、社會保險等管理工作；

三、負(fù)責(zé)全州工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理工作；

四、負(fù)責(zé)全州工商系統(tǒng)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)；

五、負(fù)責(zé)全州工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。

第二章 主要崗位事權(quán)

1、機(jī)構(gòu)、編制、人員、職數(shù)管理崗：以省“三定”方案及編委、編辦和省局下發(fā)的關(guān)于職能設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、職數(shù)配備的批復(fù)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序和制度，并按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求，完成對統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的核對、匯總及報(bào)送工作。

2、人事任免、監(jiān)督、調(diào)動管理崗：起草干部管理有關(guān)規(guī)定和文件；承辦系統(tǒng)副科級以上干部任免工作；承辦系統(tǒng)干部備案審批事項(xiàng)；承辦系統(tǒng)人員工作跨局之間調(diào)整、調(diào)動工作，向省局上報(bào)調(diào)動請示件、函件；與監(jiān)察室共同組織對新任用、提拔干部進(jìn)行誡勉談話和函詢。

3、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)管理崗：制定系統(tǒng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和具體辦法；指導(dǎo)系統(tǒng)開展基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)活動；調(diào)查研究系統(tǒng)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)動態(tài)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法；承辦基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)工作會議，編撰經(jīng)驗(yàn)材料。

4、考核、評先表彰管理崗：負(fù)責(zé)干部提拔任用、評優(yōu)評先對象選拔、系統(tǒng)縣市分局領(lǐng)導(dǎo)班子德、能、勤、績的考核與評價；承辦系統(tǒng)“先進(jìn)能手”等評先表彰工作。

5、績效考評、考核管理崗：擬制系統(tǒng)績效考評工作有關(guān)文件；督辦系統(tǒng)各單位建立績效考評制度，完善分級分類績效考評管理辦法；開展績效考評調(diào)研，指導(dǎo)系統(tǒng)開展績效考評工作，總結(jié)推廣各單位經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)、承辦系統(tǒng)公務(wù)員、工作人員考核工作。

6、工資福利管理崗：負(fù)責(zé)人員職務(wù)、技術(shù)等級、崗位變動工資調(diào)整工作；

7、退休（職）審批和工資核定崗：負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)工作人員及系統(tǒng)市局管理干部到齡退休的黨組文辦理、手續(xù)審核、審批及退休費(fèi)的初始核定工作。

8、教育培訓(xùn)管理崗：制定系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃；組織開展系統(tǒng)科級干部、縣市分局班子成員、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)；指導(dǎo)系統(tǒng)各單位教育培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源，開展系統(tǒng)內(nèi)外的教育培訓(xùn)協(xié)作工作。

9、出國(境)管理崗：做好州局機(jī)關(guān)和州局黨組管理干部出國(境)政審工作；管理出國護(hù)照和港澳通行證，督促、檢查系統(tǒng)護(hù)照、通行證管理工作。

10、人事信訪處理、仲裁應(yīng)訴崗：接受、處理人事編制、勞資關(guān)系等信訪投訴；負(fù)責(zé)因本級機(jī)關(guān)的行政行為引起的人事仲裁、應(yīng)訴工作；協(xié)調(diào)處理人事仲裁有關(guān)事宜。

11、公務(wù)員招錄崗：上報(bào)公務(wù)員招錄計(jì)劃，依法依程序開展招錄公務(wù)員政審；及時、準(zhǔn)確發(fā)布公務(wù)員招錄相關(guān)文件、數(shù)據(jù)。

12、假期批準(zhǔn)備案崗：負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)單位個人請銷假報(bào)告?zhèn)浒福回?fù)責(zé)提供請休假政策、規(guī)定的咨詢；制作統(tǒng)一的上下班考勤登記表、請假(休假)報(bào)告表；負(fù)責(zé)涉及經(jīng)濟(jì)獎懲的各類假期的審核、報(bào)批、兌現(xiàn)。

13、人事檔案管理崗：收集整理工作人員在職務(wù)活動中形成的文件材料，及時歸檔；負(fù)責(zé)調(diào)出、調(diào)人人員的檔案傳遞與交接；監(jiān)督和指導(dǎo)系統(tǒng)人事檔案工作。

第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施

一、人事任免、監(jiān)督、調(diào)動管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、收受調(diào)動申請人的賄賂，違反程序辦理調(diào)動手續(xù)。

2、人事任免考核時，不客觀公正反映當(dāng)事人情況，根據(jù)個人主觀意見提出建議。

3、違反《干部任用條例》規(guī)定程序進(jìn)行職務(wù)任免、隱瞞真實(shí)情況公示。

4、不按干部管理權(quán)限、管理職數(shù)進(jìn)行任免，不按規(guī)定程序履行備案、審批手續(xù)。

防控措施

1、加強(qiáng)人事干部的思想政治教育；

2、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》要求，堅(jiān)持民主推薦、公開考核、任前公示、設(shè)置意見箱、任前談話等程序；

3、落實(shí)干部聯(lián)席會議制度，監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督；

4、嚴(yán)格按照人事調(diào)動工作程序辦理調(diào)動手續(xù)；

5、落實(shí)干部任免考核責(zé)任追究制度；

二、績效考評、考核管理崗

主要風(fēng)險表現(xiàn)

1、在干部職工考核和崗位績效考評中違反程序或隱瞞考核真實(shí)情況致使考核、考評程序不公平；

2、違反績效考評、考核報(bào)批程序。

防控措施

1、制定考核獎勵實(shí)施意見，細(xì)化考核程序，公開考核方案；

2、層層公開進(jìn)行考核述職評比；

3、嚴(yán)格落實(shí)民主測評推薦程序考核優(yōu)秀等次和受獎人員；

4、客觀、公正反映考評、考核結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)果公示，部門審批程序。

三、評先表彰管理崗

主要風(fēng)險表現(xiàn)

1、在申報(bào)、考核評先表彰對象時，因利益關(guān)系，不履行評選程序，致使評選結(jié)果不公正。

2、不客觀、如實(shí)向組織反映評選對象真實(shí)情況，致使考核結(jié)果不公正。

防控措施

1、制定公示評先表彰程序辦法，確保評先依據(jù)公開公正

3、堅(jiān)持組織公開申報(bào)，民主測評推薦等程序選拔表彰對象；

4、客觀、公正反映考核結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)果公示，部門審批程序。

四、教育培訓(xùn)管理崗

主要風(fēng)險表現(xiàn)

1、在教育培訓(xùn)考核中徇私舞弊；

2、虛報(bào)教育培訓(xùn)費(fèi)用，謀取私利；

3、以教育培訓(xùn)為名，公款旅游；

防控措施

1、制定周密教育培訓(xùn)計(jì)劃、嚴(yán)格考勤、考試考核、公開公正；

2、執(zhí)行教育培訓(xùn)審批制度，對教育培訓(xùn)活動進(jìn)行備檔；

3、履行教育培訓(xùn)費(fèi)用財(cái)務(wù)審批手續(xù)并公示教育培訓(xùn)費(fèi)用。

五、人事檔案管理崗

主要風(fēng)險表現(xiàn)

1、人員材料不按規(guī)定入檔；

2、不按規(guī)定查閱檔案；

3、在人事檔案管理，弄虛作假或暗箱操作，篡改、遺失人事檔案；

防控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)定制度，實(shí)行專人專庫專柜保管；

2、建立《檔案材料收集歸檔登記薄》，按規(guī)定收集入檔材料。作好入檔材料登記。

3、建立《查閱干部檔案登記薄》，嚴(yán)格按規(guī)定查閱檔案；

4、加強(qiáng)檔案管理人員的安全保密意識和政治思想教育；做好安全防范工作；

5、嚴(yán)格按照文書檔案管理規(guī)定，執(zhí)行檔案交接、撤換、銷毀程序。

6、實(shí)行檔案責(zé)任追究辦法

財(cái)務(wù)科

第一章 主要職能

一、編報(bào)全州工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算；

二、負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)收支兩條線管理工作；

三、研究制訂財(cái)務(wù)管理制度和辦法；

四、負(fù)責(zé)申報(bào)和票據(jù)發(fā)放及監(jiān)管工作；

五、負(fù)責(zé)全州統(tǒng)資產(chǎn)管理和監(jiān)督；

六、組織系統(tǒng)財(cái)會人員專業(yè)技能培訓(xùn)。

第二章 主要崗位事權(quán)

1、財(cái)務(wù)管理崗：負(fù)責(zé)審核系統(tǒng)部門預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、預(yù)算調(diào)整的編制，填報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表并做好上報(bào)工作；掌握系統(tǒng)預(yù)算收支各項(xiàng)目的完成情況、債務(wù)總體情況及變動情況，根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，定期將預(yù)算執(zhí)行情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)會計(jì)基礎(chǔ)工作及其規(guī)范化管理，指導(dǎo)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員正確處理會計(jì)業(yè)務(wù)；結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理制度和具體辦法；負(fù)責(zé)“部門預(yù)算”、“國庫集中收付”、“收支兩條線”等財(cái)政改革落實(shí)工作；做好上下級之間、外部相關(guān)單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)工作；

2、會計(jì)核算崗：根據(jù)財(cái)會制度規(guī)定，建立會計(jì)賬，設(shè)置總賬、明細(xì)賬及相應(yīng)的會計(jì)核算科目；做好財(cái)務(wù)收入、支出等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)憑證填制、會計(jì)賬簿登記工作；每月按時結(jié)賬，并與出納核對現(xiàn)金賬和銀行存款日記賬，及時清理往來賬目；對系統(tǒng)財(cái)務(wù)收入、支出定期統(tǒng)計(jì)匯總，編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說明；做好系統(tǒng)財(cái)務(wù)年終決算工作，向省局主管部門提供財(cái)務(wù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)決算分析；定期裝訂會計(jì)憑證、賬簿、表冊等，妥善保管會計(jì)憑證、賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析等會計(jì)檔案資料。

3、現(xiàn)金出納崗 ：設(shè)置現(xiàn)金日記賬，做好存款、取款和結(jié)算工作，并及時逐筆登記；嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，及時存入超過庫存限額的現(xiàn)金；按規(guī)定設(shè)置銀行存款日記賬，按照銀行存款管理規(guī)定辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)；按月核對銀行賬戶及存款余額，及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表；做好銀行代收代繳票據(jù)的登記、認(rèn)領(lǐng)、保管、回收、繳銷工作；清理催辦銀行結(jié)算票據(jù)，防止丟失或長期不辦理繳銷手續(xù)；嚴(yán)格管理、妥善保管財(cái)務(wù)印章；及時收集整理系統(tǒng)收入月報(bào)表，并及時入賬。

4、審計(jì)監(jiān)督崗：根據(jù)審計(jì)工作開展的需要擬定審計(jì)工作計(jì)劃；向被審計(jì)單位或被審計(jì)人發(fā)出書面審計(jì)通知；實(shí)施審計(jì)工作，收集審計(jì)證據(jù)，審核財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、票據(jù)；起草審計(jì)底稿，提出初步審計(jì)建議和結(jié)論；將審計(jì)的建議和結(jié)論向被審計(jì)單位或被審計(jì)人反饋，征求被審計(jì)人的意見；形成正式審計(jì)報(bào)告上報(bào)。

5、收費(fèi)管理崗：

1、負(fù)責(zé)收集工商行政性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及工商收費(fèi)優(yōu)惠政策，解答處理有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的各項(xiàng)來信、來訪、投訴、咨詢等；落實(shí)優(yōu)惠政策的具體制度、要求，并對系統(tǒng)各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

6、票據(jù)管理崗：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各單位各種收費(fèi)票據(jù)的申領(lǐng)計(jì)劃；進(jìn)行日常票據(jù)保管和發(fā)放，定期統(tǒng)計(jì)票據(jù)使用情況，并根據(jù)票據(jù)結(jié)存情況合理安排調(diào)整發(fā)放數(shù)量；加強(qiáng)對票據(jù)使用及繳銷過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)票據(jù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

7、重要資產(chǎn)管理崗：按照審批權(quán)限對系統(tǒng)各單位購置、處置等資產(chǎn)項(xiàng)目申請?zhí)岢鎏幚硪庖?，?nèi)部審批完成后按照權(quán)限及相關(guān)要求上報(bào)省局；審批全部完成后逐一下達(dá)批復(fù)；指導(dǎo)和督促系統(tǒng)各單位固定資產(chǎn)建賬建卡，建立大型資產(chǎn)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，資產(chǎn)管理軟件應(yīng)用及日常的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)工作；組織和指導(dǎo)系統(tǒng)各單位產(chǎn)權(quán)登記工作；及時掌握系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理情況，定期組織資產(chǎn)清查、專項(xiàng)檢查等工作，配合財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行資產(chǎn)清查、專項(xiàng)審計(jì)等；起草固定資產(chǎn)管理制度，研究加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見及辦法。

8、基建管理崗：按照審批權(quán)限對系統(tǒng)各單位新建、維修、購置等基本建設(shè)項(xiàng)目申請進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并提出處理意見；內(nèi)部審批完成后逐一批復(fù)；指導(dǎo)和督促系統(tǒng)各單位建立基建項(xiàng)目基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫；項(xiàng)目資料妥善保管，及時歸檔；跟蹤基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對基本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，了解項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)情況并及時匯報(bào)；定期組織基建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，監(jiān)督并杜絕超規(guī)模超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況；配合財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行基建專項(xiàng)檢查、審計(jì)；起草基本建設(shè)管理制度，提出規(guī)范化要求，研究加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見及辦法。

9、政府采購崗：認(rèn)真執(zhí)行政府采購的各項(xiàng)規(guī)定；指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)各單位政府采購工作的組織開展；協(xié)助編制政府采購預(yù)算，明確規(guī)定納入政府采購的商品目錄及限額要求；及時組織相關(guān)項(xiàng)目采購，按照管理部門批準(zhǔn)的程序及方法參與組織政府采購工作；按照政府采購規(guī)定的程序公開發(fā)布政府采購信息，與評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)人(成交供應(yīng)商)簽訂政府采購合同，認(rèn)真履行合同和組織項(xiàng)目驗(yàn)收，按合同約定的方式時間支付款項(xiàng)；完整管理、保存政府采購原始檔案資料；依法接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況；起草政府采購管理制度，研究加強(qiáng)政府采購管理工作的意見及辦法。

第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施

一、財(cái)務(wù)管理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、超標(biāo)準(zhǔn)、超財(cái)力發(fā)放津補(bǔ)貼；

2、公用經(jīng)費(fèi)不合理使用；

3、部門預(yù)算不公平、不合理。

防控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，公開部門預(yù)算；

2、加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)控，定期公示經(jīng)費(fèi)開支，接受群眾監(jiān)督，防止浪費(fèi)；

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任制。

二、會計(jì)核算崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)；對單位的付款不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬；對機(jī)關(guān)直屬單位的財(cái)務(wù)管理沒有實(shí)行事前監(jiān)督；

2、票據(jù)丟失。

防控措施

1、嚴(yán)格遵守《會計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷程序，把好票據(jù)審核關(guān)，確保交易憑證的真實(shí)有效；

2、建立完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高崗位業(yè)務(wù)技能，熟悉掌握具體的操作要求和規(guī)則。

三、政府采購崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、到定點(diǎn)單位采購，出現(xiàn)腐敗行為；

2、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，辦理不及時、手續(xù)不到位、程序不到位。

防控措施

1、定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；

2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批把關(guān)；

3、加大監(jiān)管力度，杜絕個人行為。

監(jiān)察室

第一章 主要職能

一、監(jiān)督檢查全州工商系統(tǒng)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和省政府的決定、命令的情況；對黨組及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督。

二、協(xié)助州局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育；監(jiān)督檢查系統(tǒng)所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

三、督促、協(xié)調(diào)、研究、制定本系統(tǒng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗、綜合治理的有效措施；受理對檢查、監(jiān)察對象的控告及其申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違反黨紀(jì)和行政紀(jì)律的案件。

第二章 主要崗位事權(quán)

1、信訪受理、核查崗：接受和處理群眾舉報(bào)系統(tǒng)單位、個人違紀(jì)問題的來信、來訪和來電；承辦、督辦上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件調(diào)查并起草調(diào)查報(bào)告或回復(fù)；審查下級紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件辦理情況。

2、違紀(jì)案件處理崗：負(fù)責(zé)對涉嫌違法違紀(jì)的系統(tǒng)公務(wù)員及其他人員進(jìn)行調(diào)查；負(fù)責(zé)對違法違紀(jì)的系統(tǒng)公務(wù)員及其他人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或配合人事部門給予組織處理意見；負(fù)責(zé)對涉嫌違法人員的移交或做好檢察部門配合工作。

3、行政處分復(fù)核、申訴崗：受理不服行政處分決定而提起的復(fù)核和申訴，依法做出復(fù)核、申訴決定。

4、廉政宣傳教育崗：研究制定全州工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃；組織實(shí)施州局機(jī)關(guān)、系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作；組織開展全州系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作；組織開展對全州系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作的宣傳工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)崗：組織、協(xié)調(diào)州局人事教育、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對系統(tǒng)各縣市分局局長(或主持工作的負(fù)責(zé)人)和州局所屬社團(tuán)事業(yè)單位正職(或主持工作)負(fù)責(zé)人任職期間其所在單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

6、社會評價崗：組織開展對州工商局重大專項(xiàng)工作、所有在職工作人員的社會評價；組織州局聘請的行風(fēng)監(jiān)督員定期、不定期開展對本級系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的評價，收集建議和意見。

7、政務(wù)公開崗：根據(jù)《政府信息公開條例》要求，對系統(tǒng)單位執(zhí)行政務(wù)公開工作情況開展監(jiān)督、考核，推動系統(tǒng)政務(wù)公開工作進(jìn)一步深化；負(fù)責(zé)系統(tǒng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)；做好監(jiān)察室政務(wù)信息的公開。

8、執(zhí)法監(jiān)察、督查崗：負(fù)責(zé)對系統(tǒng)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、干部職工日常行為規(guī)范、州局部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查；對基層執(zhí)法單位的行政執(zhí)法和日常監(jiān)管情況開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正不規(guī)范行為，制發(fā)通報(bào)。

9、行風(fēng)熱線崗：組織、協(xié)調(diào)系統(tǒng)相關(guān)單位和機(jī)關(guān)科室參與全州行風(fēng)熱線節(jié)目；轉(zhuǎn)辦行風(fēng)熱線節(jié)目咨詢投訴意見并及時回復(fù)當(dāng)事人，協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)參與行風(fēng)熱線節(jié)目。

10、資料臺帳統(tǒng)計(jì)崗：做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供信息。

11、信訪、廉政檔案管理崗：負(fù)責(zé)接收舉報(bào)信件、接待來訪、接聽舉報(bào)電話并做臺帳記錄、轉(zhuǎn)辦工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品、禮金登記上繳工作；負(fù)責(zé)函詢、戒勉談話的記錄工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理，做好信訪資料的存檔。

12、干部提拔任用、評優(yōu)評先監(jiān)督崗：負(fù)責(zé)干部提拔作用、評優(yōu)評先、公務(wù)員考核對象的廉潔行為考核并評價；負(fù)責(zé)系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律考核與評價；負(fù)責(zé)提拔作用干部，評優(yōu)評先對象的任前談話、戒勉談話。

第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施

一、信訪受理、核查崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、在收到信訪件和投訴電話時泄密或徇私，該登記不登記，該受理不受理；

2、在初核信訪投訴時徇私舞弊、收受賄賂，避重就輕，該立案的不立案。

防控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢、監(jiān)察信訪登記處理制度；

2、實(shí)行信訪初核人員辦案工作情況跟蹤督查制。

3、加強(qiáng)信訪登記工作的檢查并實(shí)行信訪初核失職責(zé)任追究制；

4、加強(qiáng)信訪登記工作的檢查。

二、違紀(jì)案件處理崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、查辦處理案件時泄密或徇私舞弊、收受賄賂，該處理的不處理、該從重的不從重、該移交司法處理的不移交。

防控措施

1、全面推行紀(jì)檢監(jiān)察案件“下案上審”制度，解決下級單位查辦處理紀(jì)檢監(jiān)察案件時泄密或徇私舞弊、收受賄賂，該處理的不處理、該從重的不從重、該移交司法處理的不移交。

2、建立紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任追究制度，明確紀(jì)檢監(jiān)察干部在受理信訪、查辦案件過程中的責(zé)任以及有違紀(jì)行為時的責(zé)任追究。

三、干部提拔任用、評優(yōu)評先監(jiān)督崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、利用紀(jì)檢監(jiān)察的“一票否決權(quán)”，在提拔任用干部、評先創(chuàng)優(yōu)、公務(wù)員考核等環(huán)節(jié)中徇私舞弊。

2、統(tǒng)計(jì)測評票數(shù)時不能實(shí)事求是，存在虛假票數(shù)徇私舞弊問題。

3、對談話的內(nèi)容有泄漏情況。

4、對群眾舉報(bào)反映的問題徇私舞弊、收受賄賂，避重就輕。

防控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行“干部聯(lián)席會議制度”，推行人事與紀(jì)檢監(jiān)察相互監(jiān)督，解決紀(jì)檢干部利用 “一票否決權(quán)”在提拔任用干部、評先創(chuàng)優(yōu)、公務(wù)員考核等環(huán)節(jié)中徇私舞弊的風(fēng)險；

2、在進(jìn)行測評表計(jì)票匯總時必須有3個工作人員在場進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員教育，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

機(jī)關(guān)黨辦

第一章 主要職能

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨群工作和思想政治工作及系統(tǒng)精神文明建設(shè)，負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)行業(yè)工會工作。

第二章 主要崗位事權(quán)

1、黨組織建設(shè)崗：負(fù)責(zé)做好機(jī)關(guān)黨委按時換屆工作和黨委委員及時增補(bǔ)工作的擬稿；做好黨組會議記錄、會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)各黨支部提交的總支委員改選、增補(bǔ)材料的審核工作和黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的安排；負(fù)責(zé)新黨員發(fā)展審核批復(fù)和黨費(fèi)收繳工作；辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，做好本局流動黨員的管理工作；

2、黨員學(xué)習(xí)教育崗：根據(jù)上級部署和機(jī)關(guān)實(shí)際，及時擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排，組織好干部職工學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要文件和會議精神的活動；多種活動形式，抓好機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德、廉政教育；負(fù)責(zé)訂閱學(xué)習(xí)書籍、資料，聯(lián)系報(bào)告會、輔導(dǎo)講座的授課人；

3、中心組學(xué)習(xí)秘書崗：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)做好局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排、服務(wù)工作。

4、黨組織情況統(tǒng)計(jì)崗：負(fù)責(zé)黨員情況的統(tǒng)計(jì)、匯總；各級文明單位創(chuàng)建情況的統(tǒng)計(jì)、匯總；系統(tǒng)勞模、先進(jìn)人員情況的統(tǒng)計(jì)、匯總；開展各項(xiàng)活動和工作情況的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、報(bào)送工作；負(fù)責(zé)黨組織、黨員情況的統(tǒng)計(jì)工作。

5、“評先表優(yōu)”崗：負(fù)責(zé)每年“七一”前組織開展基層黨支部和黨員、黨務(wù)工作者評先表彰的具體工作；承辦州局機(jī)關(guān)最佳文明科室(單位)和文明科室(單位)的考核評選的具體工作；組織系統(tǒng)工會組織開展先進(jìn)、模范的評選推薦、申報(bào)工作。

6、機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”建設(shè)崗：負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建、精神文明建設(shè)工作，組織州局機(jī)關(guān)開展“黨建工作先進(jìn)單位”和省級文明單位、區(qū)級最佳文明單位等創(chuàng)建活動，指導(dǎo)系統(tǒng)黨建、文明創(chuàng)建工作。

7、工會規(guī)劃部署崗：根據(jù)州總工會工作部署和全州工商系統(tǒng)實(shí)際，擬定工作方案、活動安排并具體組織實(shí)施；建立完善系統(tǒng)工會各項(xiàng)工作制度、辦法；擬寫有關(guān)工作總結(jié)、報(bào)告等。

8、工會文體活動崗：組織開展文體活動，豐富干部職工文化生活，陶冶干部職工思想情趣，培養(yǎng)工商團(tuán)隊(duì)精神，展現(xiàn)工商人文特色，促進(jìn)工商文化建設(shè)。

9、困難補(bǔ)助和社會捐助崗：負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，落實(shí)補(bǔ)(救)助名額，系統(tǒng)勞模、先進(jìn)和特困干部職工的救(補(bǔ))助等工作；做好干部職工困難補(bǔ)助和開展扶貧幫困、慰問工作。

10、婦女工作崗：負(fù)責(zé)組織州局女職工“三八婦女節(jié)”活動和巾幗英雄示范崗創(chuàng)建活動；負(fù)責(zé)“六一兒童節(jié)”發(fā)放慰問金活動。

第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施

一、黨組織建設(shè)崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、在發(fā)展黨員工作中審查把關(guān)不嚴(yán)，或借機(jī)謀取私利，將不符合條件的人員確定為發(fā)展對象。

2、收取黨費(fèi)不按規(guī)定上繳。

3、黨費(fèi)開支不按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)批。

4、開支項(xiàng)目超出黨費(fèi)使用規(guī)定范圍。

防控措施

1、建立《黨員發(fā)展制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)制度》；收集相關(guān)材料，建立入黨積極分子檔案，認(rèn)真，慎重嚴(yán)格政審，出具政審綜合材料。

2、加強(qiáng)對黨費(fèi)開支的監(jiān)督，每項(xiàng)支出必須有經(jīng)手人、證明人，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。

3、認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)賬戶管理規(guī)定，不私設(shè)“小金庫”，嚴(yán)格按規(guī)定范圍開支，定期公示黨費(fèi)的收支情況，接受群眾監(jiān)督。

信息中心

第一章 主要職能

一、負(fù)責(zé)全州工商系統(tǒng)信息化工作的推廣、指導(dǎo)和運(yùn)用。

二、組織完成國家工商總局，省局等部門布置的的相關(guān)工作任務(wù)。

三、負(fù)責(zé)對系統(tǒng)干部進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對信息化建設(shè)方面提出建議和方案。

第二章 主要崗位事權(quán)

1、網(wǎng)站維護(hù)崗：負(fù)責(zé)全州企業(yè)電子檔案系統(tǒng)的應(yīng)用推廣與日常維護(hù)，保障州局電子檔案系統(tǒng)正常使用，協(xié)調(diào)全省電子檔案聯(lián)網(wǎng)查詢工作正常開展；負(fù)責(zé)全州互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)，保障全州互聯(lián)郵件正常收發(fā)；負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)地應(yīng)用推廣與日常維護(hù)；保障12315指揮調(diào)度平臺與網(wǎng)上12315申投訴平臺正常運(yùn)行，協(xié)調(diào)指導(dǎo)系統(tǒng)各單位12315系統(tǒng)運(yùn)用；負(fù)責(zé)州局一樓顯示屏與觸摸屏硬件與系統(tǒng)維護(hù)。

2、技術(shù)指導(dǎo)崗：負(fù)責(zé)對全州系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對縣市分局及以下培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)；保證州局應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定和安全，及時解決州局應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)用中存在的問題；收集系統(tǒng)各單位的需求和改進(jìn)意見，對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行完善和升級；配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，幫助解決單位在應(yīng)用中存在的問題；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、政務(wù)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)，保證數(shù)據(jù)安全；指導(dǎo)系統(tǒng)各單位的數(shù)據(jù)上傳工作，負(fù)責(zé)省局、州電子政務(wù)中心數(shù)據(jù)的上傳，及業(yè)務(wù)部門提出的數(shù)據(jù)抽取需求，按流程對錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

3、技術(shù)研發(fā)崗：組織審定部門各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善軟件開發(fā)流程，并進(jìn)行研究，根據(jù)新的業(yè)務(wù)需求和新技術(shù)來開發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng)，不斷提高應(yīng)用水平；定期進(jìn)行項(xiàng)目分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出存在的問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施

一、網(wǎng)站維護(hù)崗

風(fēng)險表現(xiàn)

1、出具技術(shù)意見和采購建議環(huán)節(jié)，討論研究設(shè)備選型配置或平臺功能方案時，在同等性價比的情況下偏袒某個品牌或某個公司的產(chǎn)品。

2、違規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)權(quán)限配置，為本來無權(quán)的干部提供業(yè)務(wù)處理權(quán)限，超越權(quán)限處理或?qū)徟鷺I(yè)務(wù)；

3、違規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺修改，為有關(guān)業(yè)務(wù)人員處理工作失誤或違規(guī)審批業(yè)務(wù)提供便利。

4、在紅盾信息網(wǎng)中發(fā)布相關(guān)信息內(nèi)容時，不進(jìn)行審核隨意發(fā)布未經(jīng)審核內(nèi)容，造成重大影響。

5、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險點(diǎn)：因人為原因或工作失誤造成重大數(shù)據(jù)安全事故。

防范措施

1、堅(jiān)持不強(qiáng)制指定品牌原則重大工作集體討論及集體參與原則。采購實(shí)施堅(jiān)決嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行政府采購政策。

2、制定《帳號使用登記和操作權(quán)限管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，指定系統(tǒng)專屬管理人員。

3、制定《工商行政管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度》，嚴(yán)格修改程序。

4、制定相關(guān)網(wǎng)站管理制度《信息發(fā)布審核登記制度》、《工商局網(wǎng)站安全管理制度》，并指定專人對網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)。

5、制定《數(shù)據(jù)管理制度》，強(qiáng)化工作責(zé)任，杜絕人為事故。

第四篇：廉政風(fēng)險

廉政風(fēng)險

概念

是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性[1]。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險。

任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險，每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。

廉政風(fēng)險是危害廉政的。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。

廉政風(fēng)險是可描述的。廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風(fēng)險點(diǎn)不能脫離于工作實(shí)際。

廉政風(fēng)險是可防范的。針對廉政風(fēng)險制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。編輯本段廉政風(fēng)險的類型及具體表現(xiàn)

廉政風(fēng)險主要有思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等三種類型。

思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn)為：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)為：不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。編輯本段大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索

為了有效預(yù)防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)做了一些有益的實(shí)踐探索。在實(shí)際工作中，預(yù)防關(guān)口前移，通過查找風(fēng)險部位、評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

1、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)“三個更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個更加注重”，從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。

2、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn)，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險防控意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn)。

3、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。

4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，在實(shí)踐中應(yīng)遵循科學(xué)評估、超前預(yù)防、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效等基本原則，重點(diǎn)抓好“六個環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識，主動參與廉政風(fēng)險防控工作。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個部門共同參與，多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會評議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險部位，制定防控措施和實(shí)施細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，及時收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險防控情況，研究風(fēng)險處置任務(wù)，及時整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險防控管理情況作為評價一個地區(qū)、部門或單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負(fù)責(zé)人依紀(jì)依法追究責(zé)任。強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范的措施

司法局堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范措施，切實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一是查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點(diǎn),按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險點(diǎn)。

二是審定崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級進(jìn)行匯總，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并以適當(dāng)方式，廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對象及其他方面代表的意見建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示并報(bào)縣紀(jì)委審查。

三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險，制定和完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等八項(xiàng)行政效能建設(shè)制度和《財(cái)務(wù)管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測等手段，加強(qiáng)對各個崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過程的動態(tài)監(jiān)控，對及時發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯和責(zé)令整改，把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。編輯本段廉政風(fēng)險點(diǎn)

玉林市福綿區(qū)構(gòu)筑崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)

開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作以來，玉林市福綿管理區(qū)從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，積極構(gòu)筑崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)“立體排查網(wǎng)”，找準(zhǔn)找全崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。

“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人制定措施”是該區(qū)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)。該區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位“三個層次”，逐一梳理排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。同時，組織各試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干召開查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)座談會，研究查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的方法，形成較為規(guī)范的排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)查找工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；并將初步排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)匯總后，廣泛征求意見，及時對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行修正或增補(bǔ)。

廉政風(fēng)險報(bào)告怎么寫！

按照市紀(jì)委關(guān)于開展2005黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的通知要求，對照年初與綜合機(jī)關(guān)工委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，著眼回顧檢查自身在貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，認(rèn)真實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭促進(jìn)單位建設(shè)和發(fā)展成績和問題，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度措施，迎接市紀(jì)委組織的檢查和考核，我們通過學(xué)習(xí)文件、召開會議、檢查制度、查看會議紀(jì)錄、總結(jié)工作等形式積極認(rèn)真地做好自查工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施“一把手”工程。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，****、==等中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次強(qiáng)調(diào)：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，要求全黨毫不放松繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作。按照省、市提出的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求，對照年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，認(rèn)真檢查本黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況，做到了思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。

一是健全工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造齊抓共管的工作氛圍。一方面成立了以局長為組長，分管局長、辦公室主任和群眾代表為成員的“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，既明確由“一把手”負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為“一把手”的崗位職責(zé)之一，進(jìn)行考核、測評；又堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事曰程。在統(tǒng)計(jì)局沒有設(shè)置專職紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)的情況下，按照分工不同，堅(jiān)持在每個班子成員的工作職責(zé)中都賦有抓好和配合做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容和質(zhì)量化要求，使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為既是“一把手”的事，也是班子成員每個人的事，更是全局干部職工大家共同的事，做到人人有職責(zé)、個個有指標(biāo)，全局上下人人參與、責(zé)無旁貸。形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制和工作氛圍。

二是建立健全和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度措施，堅(jiān)持用制度來規(guī)范全局的行動。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而長期的工程，既要靠經(jīng)常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。工作中，注意發(fā)揮制度措施的約束、規(guī)范和懲戒功能，針對統(tǒng)計(jì)部門任務(wù)重、人手少、條件苦、待遇差的實(shí)際，我們既注意通過抓好經(jīng)常性的思想教育來引導(dǎo)和培養(yǎng)全局同志高度的無私奉獻(xiàn)精神、默默無聞的勤勞精神，同時又注意下功夫研究管理并通過完善管理措施來不斷強(qiáng)化全局內(nèi)聚力，增強(qiáng)依法行政、勤政為民的責(zé)任感。為此，一方面注意研究管理，強(qiáng)化措施，使管理有章可循、有據(jù)可依。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作和機(jī)關(guān)管理實(shí)際，先后組織制定了有關(guān)工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度；另一方面堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位。既通過上網(wǎng)宣傳、開會宣講，抓好制度的宣傳學(xué)習(xí)；又結(jié)合平時管理實(shí)踐和半年、年終總結(jié)考評，嚴(yán)格按制度規(guī)定、按量化任務(wù)進(jìn)行考核和實(shí)施獎懲。堅(jiān)持落實(shí)“一課三會”制度，定期召開==生活會，在充分準(zhǔn)備、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展批評與自我批評。同時，注意把嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合，既抓大事、又辦小事，既堅(jiān)持制度、又入情入理，從而使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐漸變成全局上下的自覺行動。

三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、緊迫性的思想認(rèn)識。今年以來，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，我局認(rèn)真組織開展了保持==員先進(jìn)性教育活動和==評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是傳達(dá)貫徹溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作電視電話會上強(qiáng)調(diào)廉潔自律的講話精神和《==中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)，組織黨員干部一方面在網(wǎng)上觀看一些重大典型案例進(jìn)行示警教育，另一方面訂購學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí)，做到逢會必學(xué)、逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng) 四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動全局“兩個文明”建設(shè)的強(qiáng)大動力，用建設(shè)促發(fā)展，靠廉政樹形象。統(tǒng)計(jì)部門盡管無權(quán)無勢，但作為統(tǒng)管全市統(tǒng)計(jì)工作的==職能部門，擔(dān)負(fù)著全市國民經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀監(jiān)督的重要職能，其自身“兩個文明”建設(shè)的狀況如何，不僅事關(guān)統(tǒng)計(jì)部門自身的形象，而且直接影響到==對經(jīng)濟(jì)社會管理作用的發(fā)揮?！傲?，公生威”，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能有效推動“兩個文明”建設(shè)，才能保證依法行政、勤政為民。為此，我們堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與單位“兩個文明”建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門職能作用，通過開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育和知識培訓(xùn)、開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，努力塑造統(tǒng)計(jì)部門求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的社會形象，用真實(shí)的數(shù)據(jù)、快捷的信息和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了市委、==的肯定和社會各界的公認(rèn)；在困難的條件下，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、廉潔光榮，引導(dǎo)大家不比待遇比奉獻(xiàn)、不比條件比工作、不比權(quán)利比服務(wù)，在全局形成了甘于清貧、樂于守貧、善于心平、不忘扶貧的小環(huán)境。全局上下自覺過苦曰子，可以拿出大筆資金搞建設(shè)謀發(fā)展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經(jīng)濟(jì)待遇沒有全額兌現(xiàn)，但卻在一年之內(nèi)集中財(cái)力使全局辦公條件大為改善、辦公環(huán)境上了新臺階；全局同志在清貧的環(huán)境中堅(jiān)持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀(jì)、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生，而且保持從1998年到2004年連續(xù)六個被市委、市==授予“全市文明單位”榮譽(yù)稱號，從2000年到2004年連續(xù)五個被市委、市==授予“全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。同時，還被評為“2002——2003十堰市文明單位”、“十堰市依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位”和“全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”。在今年開展的保持==員先進(jìn)性教育中，全局三個階段的群眾測評滿意度均為100%；在全市行風(fēng)評議中，統(tǒng)計(jì)局最后以得分98分位列全市7個被評單位第二名的優(yōu)異成績被評為“合格單位”。局長羅天彥同志在2004和2005先后被授予“全市人民好公仆”和“全市十佳黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)文件要求，全方位開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理工作。今年以來，按照市紀(jì)委安排，我們對廉潔自律八項(xiàng)清理內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查、自報(bào)、公示、核查。經(jīng)清查統(tǒng)計(jì)局4名班子成員中沒有違犯規(guī)定獲取學(xué)歷、學(xué)位、公款購買手機(jī)、超額報(bào)銷電話費(fèi)用、婚喪嫁娶到操大辦等違反八項(xiàng)清理內(nèi)容的問題。同時，幾年來我局沒有任何干部出現(xiàn)過違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，更沒有受黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件，因此不存在處分不到位的問題。

三、積極整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的部門形象。經(jīng)過開展保持==員先進(jìn)性教育和行風(fēng)評議，按照“三個代表”的要求，為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的部門形象，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，我們采取了以下措施：

（一）重視建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，建立健全和堅(jiān)持七項(xiàng)制度。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)考核制。全局機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)、交流、測試、考評等多種形式，不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；二是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。明確規(guī)定在接待辦理公務(wù)、咨詢事即時全局第一個接待來電、來信、來訪的干部，為首問為第一責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)、帶路、轉(zhuǎn)交、代理等工作的落實(shí)，服務(wù)到底，不得敷衍、應(yīng)付和推諉。并制定了具體而明確的行為規(guī)范。要求首問內(nèi)容屬于本職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，熱情、禮貌、認(rèn)真地給予處理；首問內(nèi)容不屬于本科室職責(zé)范圍的，第一責(zé)任人應(yīng)按工作職責(zé)介紹到有關(guān)科室辦理；首問內(nèi)容不屬于我局職能范圍的，也應(yīng)耐心解釋，說明情況，做好指引誘導(dǎo)工作，防止激化矛盾。對工作推諉、拖延、不負(fù)責(zé)任、態(tài)度粗暴、有意刁難，造成不良影響的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。用首問負(fù)責(zé)制約束和促使全局干部自覺做到重點(diǎn)問題認(rèn)真辦、份內(nèi)事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。三是實(shí)行限時服務(wù)制。要求第一接待人或其他轉(zhuǎn)交辦理人在辦理辦事人所求事項(xiàng)時，必須講求工作效率、嚴(yán)格辦理時限。一般性事項(xiàng)必須在30分鐘內(nèi)辦理完結(jié)，較復(fù)雜或需要請示匯報(bào)的事項(xiàng)也應(yīng)在一個工作曰內(nèi)辦理完成。四是健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。通過堅(jiān)持每季度對局內(nèi)各專業(yè)報(bào)表及數(shù)據(jù)質(zhì)量開展一次檢查活動，每年在全市開展一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動，使全局各統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范的要求，切實(shí)做到“七個一”：即不違反一項(xiàng)報(bào)表制度，不漏報(bào)一個基層單位，不漏審一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，不錯錄一個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不放過一個疑難問題，不隨意填報(bào)一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不亂向外提供一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。年終對各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考評，與公務(wù)員考核掛鉤。五是推行統(tǒng)計(jì)服務(wù)承諾制。保證做到每月15曰前完成《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，送到領(lǐng)導(dǎo)手中；在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上，做到每天有統(tǒng)計(jì)動態(tài)、每月有數(shù)據(jù)信息、每季有統(tǒng)計(jì)分析、每年編印統(tǒng)計(jì)提要，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到全局每一個崗位，人人有統(tǒng)計(jì)調(diào)研的量化指標(biāo)。并將統(tǒng)計(jì)服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、公示標(biāo)牌等形式廣告于社會，讓廣大人民群眾及時了解、知悉統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、法律法規(guī)等，接受社會各界監(jiān)督。六是建立每月工作通報(bào)制。每月初召開一次局務(wù)會議，檢查匯總上月工作落實(shí)情況，提出當(dāng)月工作計(jì)劃目標(biāo)，對統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況和統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)信息完成情況實(shí)行一月一通報(bào)。七是堅(jiān)持回訪監(jiān)督制。通過主動與社會監(jiān)督員保持聯(lián)系并堅(jiān)持每半年召開一次座談會、多渠道經(jīng)常征求社會意見、加強(qiáng)回訪公示等，不斷鞏固行評成果，促進(jìn)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）多措并舉加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來，針對在保持==員先進(jìn)性教育活動和行風(fēng)評議中查找出來的突出問題，特別是社會公眾最為關(guān)注的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，我們堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，多措施并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)。一是通過制定實(shí)行《基層統(tǒng)計(jì)禮儀規(guī)范》、《統(tǒng)計(jì)崗位職業(yè)道德規(guī)范》、《基層統(tǒng)計(jì)操作規(guī)范》、《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)評比方案》，堅(jiān)持開展統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)人員牢固樹立實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)觀念，保證統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，自覺做到不作假、不摻假、不弄假；二是通過強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步規(guī)范全市統(tǒng)計(jì)工作，我們積極向市委、市==匯報(bào)，爭取到市委、市==于6月27曰以丹辦發(fā)(2005)37號文件再次發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作的通知》，從加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、建立統(tǒng)計(jì)責(zé)任機(jī)制、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、加強(qiáng)部門協(xié)作、對全市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)行下管一級和進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了全面而具體的規(guī)范，為加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作提供了“尚方寶劍”；三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)評估制度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送時間通報(bào)制度，嚴(yán)把數(shù)據(jù)出口；四是組織專班通過在全市開展對統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)自身數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查、經(jīng)濟(jì)普查主要指標(biāo)抽查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，以及開展上門指導(dǎo)服務(wù)、核查重點(diǎn)企業(yè)指標(biāo)、對主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的邏輯審核評估和深入基層全方位搜集項(xiàng)目信息、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)口徑等措施，對全市工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售額等項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估修正，全面清查核實(shí)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，使全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，既做到了一個窗口對外、一個口徑對外、一個出口對外，又做到了全面統(tǒng)計(jì)、真實(shí)反映、及時發(fā)布。

（三）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，依法治理統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。圍繞依法統(tǒng)計(jì)、依法行政，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)，我們一方面利用年報(bào)會、工作會、培訓(xùn)會等機(jī)會，突出對全市統(tǒng)計(jì)人員和分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“統(tǒng)計(jì)法”宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識；另一方面堅(jiān)持在全市開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動，通過對一些統(tǒng)計(jì)違法案件的查處，震懾了一批統(tǒng)計(jì)違法者，使依法統(tǒng)計(jì)的觀念意識漸入人心。特別是今年我們堅(jiān)持以“四五”普法收尾年為契機(jī)，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)“四五”普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。我們在爭取把統(tǒng)計(jì)“四五”普法納入全市“四五”普法的整體規(guī)劃和運(yùn)作中，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核的同時，我們認(rèn)真組織舉辦了2期統(tǒng)計(jì)“四五”普法培訓(xùn)班，對全市128名分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)。通過一系列統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作，使全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，依法統(tǒng)計(jì)氣候不斷形成。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重在常抓不懈上下功夫。

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，今年以來，我局在狠抓治標(biāo)的同時，注重建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，建立了《丹江口市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位廉政檔案登記表》，將單位的獎懲、通訊工具配置、通訊費(fèi)核銷、小汽車配置、公務(wù)招待費(fèi)用和重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行登記造冊。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，加大從源頭預(yù)防和遏止腐敗的力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一是從加強(qiáng)法制教育和監(jiān)督入手，建立健全防范機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，著眼于機(jī)制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐敗的漏洞，積極探索有效預(yù)防和治理腐敗的對策，制定了切實(shí)可行的制度措施，如“紀(jì)檢工作制度”、“黨內(nèi)監(jiān)督制度”、“信訪工作制度”、“黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度”等，成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組。明確規(guī)定了每個局領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位的工作職責(zé)，逐步形成了全局干部的自我約束和互相監(jiān)督的機(jī)制，所有制度全部上網(wǎng)公開，使黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成合力，推進(jìn)了我局作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，使全局干部的思想政治素質(zhì)整體水平有了新的提高，推動了統(tǒng)計(jì)工作的全面開展 二是從強(qiáng)化意識，提高覺悟入手，抓好干部理論學(xué)習(xí)。今年按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部目標(biāo)，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)治本之策認(rèn)真抓好。一方面認(rèn)真組織開展“讀書思廉”學(xué)習(xí)教育活動，堅(jiān)持把市紀(jì)委下發(fā)的每一期“讀書思廉”推薦書目都及時轉(zhuǎn)載到統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上，供全局干部經(jīng)常學(xué)習(xí)；同時，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局干部學(xué)習(xí)筆記和體會文章等量化指標(biāo)；另一方面著眼強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持利用每周五學(xué)習(xí)曰時間組織全局黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)《綱要》、《中國==紀(jì)律處分條例》、《中國==員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市==《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定》的通知等文件，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《決議》提出的“八個堅(jiān)持、八個反對”。同時，堅(jiān)持經(jīng)常組織全局黨員干部認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政教育警示片，組織全局干部參加市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)征文和市直相關(guān)部門組織的知識競賽活動。局長羅天彥同志多次在全局會議上反復(fù)要求全局統(tǒng)計(jì)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法行政、依法統(tǒng)計(jì)，要做到勤政、廉政、優(yōu)政。特別要求全局黨員干部要做到為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”；愛崗敬業(yè)，與時俱進(jìn)，不當(dāng)“懶官”；腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，不當(dāng)“庸官”。在工作中對照“八個堅(jiān)持、八個反對”要求，堅(jiān)決克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義、拜金主義等消極腐敗行為。做任何決策、辦任何事情，都把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)教育，大大提高了全局整體政治素質(zhì)，全體干部思想面貌煥然一新，全局同志立足本職、任勞任怨、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，開創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)工作新局面。全市經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估已圓滿通過國家和省檢查驗(yàn)收；1%人口抽樣調(diào)查和貧困監(jiān)測樣本點(diǎn)輪換工作已經(jīng)全面啟動；通過查找問題、梳理分析和積極整改，統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作熱情更加高漲。截至8月底，全局共撰寫統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章276篇，高出去年同期2.3倍，其中以刊物形式發(fā)表139篇，被市委、市==主要領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)6篇，被〈丹江口通訊〉、〈==調(diào)研〉等市級刊物刊發(fā)18篇、在省級國家級網(wǎng)絡(luò)發(fā)表169篇、在省級國家級刊物發(fā)表6篇，創(chuàng)下歷史新高。

五、存在問題及下步打算

今年以來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督約束機(jī)制，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認(rèn)真檢查一年來全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度紀(jì)律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題，特別是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在認(rèn)識上存在“統(tǒng)計(jì)部門是清水衙門，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗與我們關(guān)系不大”的麻痹思想；二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度還有待進(jìn)一步完善，如《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制告知與回告制度》還有待建立落實(shí)。

按照市紀(jì)委（2005）10號文件要求，對照2005年與綜合機(jī)關(guān)工委簽訂的目標(biāo)責(zé)任書逐條打分，應(yīng)得分100分。經(jīng)認(rèn)真自查，我們一是在政務(wù)公開上，做到有制度、有內(nèi)容，限于利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)及時公示和召開全局干部會議通報(bào)，但因沒上墻，扣1分；二是召開會議、組織活動做到有安排、有記錄，但記錄不全不齊，扣1分；三是局班子成員學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會、工作記錄不全，扣1分；四是專項(xiàng)清理工作檔案資料不全，無清理情況專題報(bào)告，扣1分；五是組織廉政黨課教育和廉政學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有量化指標(biāo)，但對學(xué)習(xí)篇目、學(xué)習(xí)內(nèi)容完成情況記錄不全，量化指標(biāo)完成不夠，扣2分，自查實(shí)際得分為94分

對照市委、市紀(jì)委有關(guān)要求，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，經(jīng)局班子會議研究討論，我們要著重抓好以下三個方面的工作：

一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實(shí)制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境；

二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“三個到位”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺到重要位置、列入議事曰程、嚴(yán)格考核測評，堅(jiān)持讓群眾來評價、讓事實(shí)來說話；

三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門面臨“地位越來越重要，任務(wù)越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子，力求摸索總結(jié)出具有統(tǒng)計(jì)部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)做法。

第五篇：廉政風(fēng)險

廉政風(fēng)險

概念，是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險。

任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險，每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。

廉政風(fēng)險是危害廉政的。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。

廉政風(fēng)險是可描述的。廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風(fēng)險點(diǎn)不能脫離于工作實(shí)際。

廉政風(fēng)險是可防范的。針對廉政風(fēng)險制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。廉政風(fēng)險的類型及具體表現(xiàn)

廉政風(fēng)險主要有思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等三種類型。

思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn)為：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)為：不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索

為了有效預(yù)防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)做了一些有益的實(shí)踐探索。在實(shí)際工作中，預(yù)防關(guān)口前移，通過查找風(fēng)險部位、評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

1、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)“三個更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個更加注重”，從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。

2、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn)，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險防控意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn)。

3、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路

4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，在實(shí)踐中應(yīng)遵循科學(xué)評估、超前預(yù)防、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效等基本原則，重點(diǎn)抓好“六個環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識，主動參與廉政風(fēng)險防控工作。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個部門共同參與，多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會評議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險部位，制定防控措施和實(shí)施細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，及時收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險防控情況，研究風(fēng)險處置任務(wù)，及時整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險防控管理情況作為評價一個地區(qū)、部門或單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負(fù)責(zé)人依紀(jì)依法追究責(zé)任。

強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范的措施

司法局堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范措施，切實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一是查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點(diǎn),按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險點(diǎn)。

二是審定崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級進(jìn)行匯總，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并以適當(dāng)方式，廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對象及其他方面代表的意見建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示并報(bào)縣紀(jì)委審查。

三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險，制定和完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等八項(xiàng)行政效能建設(shè)制度和《財(cái)務(wù)管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測等手段，加強(qiáng)對各個崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過程的動態(tài)監(jiān)控，對及時發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯和責(zé)令整改，把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

廉政風(fēng)險點(diǎn)

玉林市福綿區(qū)構(gòu)筑崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)

開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作以來，玉林市福綿管理區(qū)從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，積極構(gòu)筑崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)“立體排查網(wǎng)”，找準(zhǔn)找全崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。

“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人制定措施”是該區(qū)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)。該區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位“三個層次”，逐一梳理排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。同時，組織各試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干召開查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)座談會，研究查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的方法，形成較為規(guī)范的排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)查找工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；并將初步排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)匯總后，廣泛征求意見，及時對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行修正或增補(bǔ)。

目前，該區(qū)各試點(diǎn)單位已查找出廉政風(fēng)險點(diǎn)319個，廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作得到有力推進(jìn)。