第一篇：深化實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制 爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)精品示范村

深化實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制 爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)精品示范村

——大湖鎮(zhèn)上甲村實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制情況匯報(bào)

上甲村位于大湖鎮(zhèn)東部，距離大湖鎮(zhèn)2公里，距永安城區(qū)9公里，全村共86戶，總?cè)丝?76人，黨員15人，婦女93人。村區(qū)域面積1678畝，其中林地面積996畝，耕地面積276畝，漁池面積46畝。村民以蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要收入來(lái)源。全年蔬菜復(fù)種面積達(dá)600多畝。

近年來(lái)，上甲村深入實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用及典型的榜樣示范作用，培育黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村。上甲村的新農(nóng)村建設(shè)和黨建工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，先后獲得三明市“文明村”、“農(nóng)業(yè)示范村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，永安市先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)，2010年獲得永安市新農(nóng)村建設(shè)工作二等獎(jiǎng)。

現(xiàn)就上甲村實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、主要成效

自實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，上甲村的各項(xiàng)事業(yè)都取得快速和跨越式發(fā)展，主要體現(xiàn)以下三方面：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。上甲村曾是大湖有名的窮村，過(guò)去連買張紅紙都要找鎮(zhèn)政府報(bào)銷，經(jīng)幾屆村兩委的努力，特別是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，上甲村的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。去年村財(cái)收入突破10萬(wàn)元，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)366萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000多元。

2、村貌改觀了。去年以來(lái)，改善新村環(huán)境，籌資70多萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)戶房屋斜屋面改造，全村屋頂瓦片更換琉璃瓦34戶，更換面

積7000㎡；安裝標(biāo)準(zhǔn)化路燈19盞，硬化宅間道800多米，完成了村部從屋頂更換到地面的修繕，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)和村民休閑健身場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳欄、老年活動(dòng)中心。村周邊實(shí)行了綠化、美化。如今，上甲村亮了、美了、綠了。

3、民風(fēng)文明了。十幾年來(lái)，上甲村沒(méi)有刑事案件，沒(méi)有重大安全事故、沒(méi)有計(jì)劃外生育和賭博現(xiàn)象。全村勤勞樸實(shí)，互幫互助、尊老愛幼，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)蔚然成風(fēng)。

二、主要做法

上甲村能夠取得以上成績(jī)，主要是充分發(fā)揮了三個(gè)方面的作用。

1、充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

上甲村過(guò)去因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，農(nóng)村兩增收發(fā)展緩慢，以致黨支部凝聚力較弱。但現(xiàn)在的黨支部是有感染力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。俗話說(shuō)：“有為才有位”，近兩屆的黨支部把廣大村民關(guān)心的生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題、飲水問(wèn)題、村容村貌整治問(wèn)題等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一一解決了，才得到廣大村民和黨員群眾的充分認(rèn)可。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

上甲村大部分黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，老書記賴道焱牽頭成立了上甲萬(wàn)綠果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)了上甲村的蔬菜規(guī)?；l(fā)展；黨員陳傳運(yùn)帶頭到外地學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)，掀起了全村菜農(nóng)學(xué)科技、學(xué)文化的熱潮。全體黨員個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法，互學(xué)互助，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的文明發(fā)展?，F(xiàn)任村書記洪桂賢帶頭更換琉璃瓦，促進(jìn)了村容村貌的改造。“村民看黨員”，“黨員看干部”，實(shí)踐證明，黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮了，各項(xiàng)工作就事半功倍了。

3、充分發(fā)揮典型的榜樣示范作用

老書記賴道焱帶頭發(fā)展蔬菜大棚，引進(jìn)新品種“帝王菜”種植，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益；黨員陳傳運(yùn)帶頭種植蔬菜取得高效益，給全村菜農(nóng)樹立了榜樣，提高了廣大村民發(fā)展大棚蔬菜和科學(xué)種植蔬菜的積

極性、主動(dòng)性。

三、下步打算

1、爭(zhēng)取“十二五”期間，達(dá)到三明市先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)。

2、著力打造“新村建設(shè)”、“精神文明建設(shè)”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，爭(zhēng)取“十二五”期間達(dá)到永安市“精品村”建設(shè)要求。

3、實(shí)施全村無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，爭(zhēng)取“十二五”期間成為省蔬菜直控基地。

我們深信，隨著“168”黨建工作機(jī)制的不斷深入實(shí)施和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，上甲村的各項(xiàng)事業(yè)一定發(fā)展的更好更快！

2011年9月21日

第二篇：黨建工作機(jī)制

阿克蘇地區(qū)“3+1”抓好基層組織建設(shè)年社區(qū)黨建工作

2012-03-12 阿克蘇地委組織部

一、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，完善基層黨建工作機(jī)制。結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式，規(guī)范和深化“四知四清四掌握”工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變“單兵作戰(zhàn)”為“組團(tuán)服務(wù)”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)樓棟（巷道）長(zhǎng)及各類積極分子隊(duì)伍作用，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)由條狀結(jié)構(gòu)向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。完善社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不少于8萬(wàn)元。建立基層黨組織動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制、機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。積極開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作，完善社區(qū)黨組織及干部績(jī)效考核機(jī)制。

二、推進(jìn)區(qū)域化建設(shè)，帶動(dòng)服務(wù)群眾水平整體提升

全面推進(jìn)“數(shù)字化社區(qū)”建設(shè)，深化社區(qū)共駐共建工作，出臺(tái)《阿克蘇地區(qū)社區(qū)及駐社區(qū)單位雙向考核管理辦法（試行）》、《阿克蘇地區(qū)在職黨員雙重管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)黨組織和廣大黨員的作用，開展“做一名社區(qū)志愿者，與困難居民結(jié)成一對(duì)幫扶對(duì)子，為社區(qū)建設(shè)提供一條合理化建議，參加一次社區(qū)公益性活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，筑牢共建新理念，構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)的新格局。大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和特色社區(qū)創(chuàng)建，樹立和諧、仁愛、公正、共享的工作理念，挖掘社區(qū)特色，開展志愿服務(wù)型、文明型、法制型等特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。推行黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放工作，提高社區(qū)黨組織為民服務(wù)能力。制定出臺(tái)物業(yè)公司參與社區(qū)管理辦法，解決居民與物業(yè)的矛盾糾紛，打造和諧社區(qū)。

三、推進(jìn)素質(zhì)化建設(shè)，不斷提高基層干部工作能力

選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高校畢業(yè)生到社區(qū)工作；委派新招錄干部、無(wú)基層工作經(jīng)驗(yàn)的黨政機(jī)關(guān)干部和年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)，全方位提升街道社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)。從政治上關(guān)心、生活上關(guān)注社區(qū)工作人員，營(yíng)造拴心留人的良好機(jī)制，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀社區(qū)干部及時(shí)選拔使用。提高社區(qū)工作人員工資待遇，全面提高社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員收入水平，達(dá)到每人每月不低于1200元，完善社區(qū)干部考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高社區(qū)工作人員待遇，激發(fā)工作熱情。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，調(diào)動(dòng)和凝聚基層黨組織的力量

深入推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，全年新建（改擴(kuò)建）社區(qū)陣地15個(gè)以上。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市）確定2個(gè)以上的試點(diǎn)示范村。加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建力度，加強(qiáng)新建小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商鋪店面集中區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇的黨組織建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大黨的組織、黨的工作覆蓋面。開展“雙強(qiáng)六好”（發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好）非公有制

企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、黨建工作聯(lián)席會(huì)議等制度，加大選派黨建工作指導(dǎo)員力度，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，不少于5000元。

一、抓機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作推力。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立區(qū)委書記任組長(zhǎng)，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、企業(yè)工委、工商聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、工商、勞動(dòng)保障以及工、青、婦等單位共同參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員具體負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作；下?lián)?00萬(wàn)元黨建創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供充足的資金保障。區(qū)委制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施意見，明確規(guī)定非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織組建程序、登記備案制度和工作手冊(cè)，確保組建工作程序化、規(guī)范化。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“誰(shuí)管理誰(shuí)組建、誰(shuí)組建誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，統(tǒng)戰(zhàn)、企業(yè)工委、工商聯(lián)、教育、衛(wèi)生、司法、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門單位參加的聯(lián)系會(huì)議制度。明確各部門、單位分工，統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；區(qū)直企業(yè)工委負(fù)責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作；工商聯(lián)負(fù)責(zé)會(huì)員單位黨建工作；教育、衛(wèi)生、司法、民政、勞動(dòng)保障等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)新社會(huì)組織黨建工作；各街道黨工委、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、大型市場(chǎng)等黨建工作；工、青、婦等群團(tuán)組織按照職責(zé)跟進(jìn)指導(dǎo)，加強(qiáng)配套組織建設(shè)，形成齊抓共管合力。三是完善指導(dǎo)機(jī)制。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作列入相關(guān)職能部門黨建目標(biāo)管理，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化檢查考核，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行工作進(jìn)展日?qǐng)?bào)制，督促各部門、單位把組建工作抓緊抓實(shí)抓出成效。建立區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)下基層單位月指導(dǎo)，組織部副部長(zhǎng)、基層辦主任周督導(dǎo)，基層辦干部分片包干基層單位日聯(lián)系的督查制度。通過(guò)定期召開會(huì)議、實(shí)地走訪調(diào)查，及時(shí)分析研判、討論研究工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)解決組建工作中遇到的問(wèn)題和困難。街道社區(qū)等單位結(jié)合落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中開展調(diào)查摸底，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保做到黨員人數(shù)、業(yè)主、出資人情況、經(jīng)營(yíng)情況、組織建設(shè)情況“五必清”。區(qū)委還明確黨建工作指導(dǎo)員和選派黨員干部的相關(guān)工作職責(zé)。

二、抓板塊，構(gòu)建區(qū)域化組織架構(gòu)。一是抓牢行業(yè)黨建板塊。采取單獨(dú)建立黨支部或聯(lián)合建立黨支部的方式，把黨的組織建在教育、司法、民政、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域新社會(huì)組織中，隸屬各主管部門黨組織管理，并由所在區(qū)域的街道社區(qū)黨

組織協(xié)管。對(duì)黨員人數(shù)達(dá)到3人的單獨(dú)組建；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的，先聯(lián)合組建，待條件成熟再分別單獨(dú)組建；對(duì)聯(lián)合后黨員人數(shù)仍不足3人的，從教育、衛(wèi)生等主管部門選派黨員干部進(jìn)駐組建，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入主管部門成立黨小組，并選派黨建指導(dǎo)員幫助開展黨的工作。目前，全區(qū)已在57家民辦教育機(jī)構(gòu)、160家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、12家法律服務(wù)所、5家老年公寓、3家勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等237家新社會(huì)組織中通過(guò)行業(yè)統(tǒng)建建立了黨組織。二是積極拓展市場(chǎng)、樓宇黨建板塊。通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)送《公開信》，廣泛宣傳建立黨組織的重要性，鼓勵(lì)黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入市場(chǎng)、樓宇，納入市場(chǎng)、樓宇聯(lián)合黨支部統(tǒng)一管理和服務(wù)。依托街道社區(qū)、市場(chǎng)管理單位、樓宇物業(yè)公司分別在華凌、紅山、王家梁等大型市場(chǎng)以及城建大廈、溫州大廈、騰飛大廈等商務(wù)樓宇，通過(guò)市場(chǎng)合建、樓宇共建，建立聯(lián)合支部和流動(dòng)黨員服務(wù)站，黨組織覆蓋到非公有制經(jīng)濟(jì)組織8727家、11200人。三是整合園區(qū)黨建板塊。深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研，通過(guò)懇談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式掌握非公有制企業(yè)業(yè)主、黨員、員工等各類人員的思想狀況，結(jié)合工業(yè)園區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員分散、多數(shù)企業(yè)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的實(shí)際情況，充分整合園區(qū)內(nèi)各類黨建資源，建立工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部，隸屬所在區(qū)域的七道灣街道黨工委管理，配備專職黨務(wù)工作人員，提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)備，專項(xiàng)負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)黨建工作，按片區(qū)設(shè)置3個(gè)聯(lián)合黨小組，將75名黨員納入管理，使黨組織覆蓋到園區(qū)內(nèi)425家企業(yè)和8000余名從業(yè)人員。四是強(qiáng)化社區(qū)黨建板塊。通過(guò)“社區(qū)同建”，將31個(gè)社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨總支或黨委，下設(shè)33個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨支部；加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，1509家非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立群團(tuán)組織，其中華祥社區(qū)成立社區(qū)商會(huì)，新希望社區(qū)成立社區(qū)婦代會(huì)；在個(gè)體商戶中成立十戶聯(lián)保互助小組280個(gè)，將非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶緊緊團(tuán)結(jié)到社區(qū)黨組織周圍，確保每個(gè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都納入社區(qū)黨組織管控范圍。對(duì)黨員流動(dòng)性大的建筑工地，以建設(shè)項(xiàng)目為單位，建立2個(gè)臨時(shí)黨支部，依托社區(qū)黨組織管理。

三、抓推進(jìn)，區(qū)域化格局初步形成。一是全力擴(kuò)大組織覆蓋。通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)，并采取“網(wǎng)格化”管理方式，已在10377家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，黨組織覆蓋率由0.16%上升到82.71%。其中：非公有制企業(yè)2955家，已在2413家建立黨組織，規(guī)模以上全覆蓋，規(guī)模以下覆蓋率81.49%；個(gè)體工商戶9354家，已在7731家建立聯(lián)合黨組織，覆蓋率達(dá)82.65%；新社會(huì)組織238 家，已在237家建立黨組織。二是落實(shí)保障措施。建立區(qū)域化黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，“百日集中組建”活動(dòng)中下?lián)軐ｍ?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)25萬(wàn)元，對(duì)成功組建社區(qū)商會(huì)、社區(qū)聯(lián)合工會(huì)、成立社區(qū)婦代會(huì)，推動(dòng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)的，每個(gè)社區(qū)支持2－3萬(wàn)元的活動(dòng)啟動(dòng)資金；向95個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織、1300余名黨員發(fā)送價(jià)值8萬(wàn)余元的黨旗、黨徽、黨章、黨務(wù)工作書籍、黨員責(zé)任崗位牌；培訓(xùn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、街道社區(qū)黨務(wù)專干200多人次。三是抓好黨組織的作用發(fā)揮。著力

選好配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，將69名思想政治素質(zhì)過(guò)硬的黨員選配到黨組織書記崗位；一時(shí)沒(méi)有合適人選的，選派街道、社區(qū)優(yōu)秀黨員干部兼任黨組織書記。目前，已向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織下派黨建指導(dǎo)員95名、選派黨員干部27名。以“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”為實(shí)踐載體，要求廣大黨員立足崗位爭(zhēng)先鋒。華祥社區(qū)商會(huì)中的怡林酒店、天山湟朝大酒店、橄欖市場(chǎng)三家單位在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中率先成為“星級(jí)黨員示范點(diǎn)”；美皇沐足、天山湟朝大酒店、動(dòng)力網(wǎng)吧在自身發(fā)展的同時(shí)不忘回饋社會(huì)，成立再就業(yè)見習(xí)基地，解決了45名社區(qū)大中專畢業(yè)生和生活困難人員的就業(yè)問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，組建應(yīng)急治保隊(duì)看家護(hù)院，協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好區(qū)域維穩(wěn)工作；自發(fā)組建了多個(gè)特色便民服務(wù)隊(duì)。如愛德華醫(yī)院黨支部開展“防病治病黨員先行”活動(dòng)，組織黨員深入居民小區(qū)開展義診。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各黨組織開展黨員責(zé)任崗、黨員奉獻(xiàn)日等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。93名“口袋黨員”、“隱形黨員”主動(dòng)亮出身份，98名從業(yè)人員遞交了入黨申請(qǐng)書。

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的意見

各市、縣(市、區(qū))委組織部，新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)；省直各單位黨委(黨組)：近年來(lái)，我省各級(jí)黨組織主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作理念、方法和手段，探索開展區(qū)域化黨建工作，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，改進(jìn)黨員教育管理方式，促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)以及省委一系列重要會(huì)議精神，從我省實(shí)際出發(fā)，就進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的重要意義

區(qū)域化黨建工作是以一定的區(qū)域?yàn)辄h建工作單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，科學(xué)設(shè)置黨的基層組織，統(tǒng)一管理黨員干部隊(duì)伍，整合使用黨建資源陣地，統(tǒng)籌開展黨的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最佳化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強(qiáng)化的黨建工作模式，具有地域性、整體性、開放性、系統(tǒng)性、整合性等特點(diǎn)。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會(huì)資源的集約利用，有利于進(jìn)一步優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；有利于進(jìn)一步提升基層黨組織的服務(wù)功能，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和服務(wù)型基層黨組織建設(shè)；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高基層黨組織做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。

二、認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的具體措施

1、實(shí)行組織共建，建立區(qū)域統(tǒng)籌的基層黨組織體系。按照有利于整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和力量、有利于黨員參加活動(dòng)、有利于提升基層黨組織服務(wù)能力和水平的原則，打破條塊分割，靈活劃分黨建區(qū)域，以園區(qū)統(tǒng)籌、街區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌、片區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌、樓宇統(tǒng)籌等模式，建立區(qū)域性黨組織，將區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各類組織最大限度的納入黨的工作范圍，以網(wǎng)格化方式構(gòu)建全覆蓋、廣吸納、開放式的基層黨建工作新格局。區(qū)域性黨組織以一定區(qū)域?yàn)閱卧鐔挝唤?，一般隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委。新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)區(qū)、新建連片居民區(qū)、企業(yè)聚集和外來(lái)流動(dòng)人員集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部及近郊農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和大型商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)等功能區(qū)塊，都要結(jié)合實(shí)際建立區(qū)域性黨組織。暫不具備組建區(qū)域性黨組織條件的區(qū)域，要以社區(qū)、中心村和影響力較大的企事業(yè)單位等黨組織為依托，吸收其他駐區(qū)單位黨組織參加，建立區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議，作為區(qū)域內(nèi)黨建工作的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各黨組織之間的工作協(xié)調(diào)。

2、實(shí)行資源共享，打造功能齊全的區(qū)域黨建和公共服務(wù)平臺(tái)。按照“一區(qū)域一中心”的要求，將區(qū)域內(nèi)的黨員服務(wù)中心、社區(qū)綜合辦公場(chǎng)所、便民服務(wù)中心、基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行通盤考慮，集中財(cái)力，優(yōu)化配置，以新建、擴(kuò)建和改建等形式，建成集黨員服務(wù)和便民服務(wù)為一體的區(qū)域性公共服務(wù)中心。新建大型住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)園區(qū)時(shí)，要同步考慮建設(shè)區(qū)域性公共服務(wù)中心。要將機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中貼近群眾生產(chǎn)生活的一些社會(huì)管理和公共服務(wù)職能延伸到區(qū)域，將村、居代行的公共管理服務(wù)整合剝離，劃歸區(qū)域性公共服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)。要充分整合區(qū)域內(nèi)的黨建信息系統(tǒng)和資源，加快推進(jìn)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)的融合，以開通黨建咨詢熱線、黨建微博、黨員干部手機(jī)信息系統(tǒng)等形式，收集社情民意，發(fā)布政策信息，引導(dǎo)公眾輿論，并健全網(wǎng)上問(wèn)題登記、分流、處理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮信息平臺(tái)在匯民意、聚民智、解民憂中的重要作用，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)助推基層黨組織服務(wù)創(chuàng)新。

3、實(shí)行黨員共管，探索動(dòng)態(tài)開放的黨員教育管理模式。認(rèn)真落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到等制度，讓組織關(guān)系不在現(xiàn)居住地的黨員到現(xiàn)居住地亮明身份，參加現(xiàn)居住地黨組織生活和公益活動(dòng)，形成“關(guān)系在單位，活動(dòng)在區(qū)域，奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員教育管理模式。對(duì)流入?yún)^(qū)域內(nèi)的黨員，區(qū)域性黨組織主動(dòng)予以接納，及時(shí)跟蹤對(duì)接，統(tǒng)一組織黨員教育管理等工作，健全流入地黨組織屬地管理、流出地黨組織延伸管理、流入地與流出地黨組織雙向共管的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)制度。推行開放式黨組織生活，以區(qū)域?yàn)閱挝挥牲h組織和黨員共同選定活動(dòng)主題，邀請(qǐng)區(qū)域內(nèi)黨員、入黨積極分子和群眾廣泛參與，進(jìn)一步推廣黨員IC卡、網(wǎng)上黨校等做法，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、全天候的黨員教育管理。探索黨員學(xué)習(xí)和服務(wù)積分制，對(duì)黨員參加組織生活、教育培訓(xùn)和服務(wù)群眾等情況進(jìn)行量化考核。切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)未建黨組織單位的黨員發(fā)展工作，積極推行“合力推優(yōu)、接續(xù)培養(yǎng)、兩地公示、聯(lián)合把關(guān)”的做法，發(fā)揮區(qū)域性黨組織“孵化器”和黨員隊(duì)伍“蓄水池”的功能。

4、實(shí)行活動(dòng)共辦，設(shè)計(jì)靈活多樣的區(qū)域化黨建載體。結(jié)合區(qū)域化黨建工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體，改進(jìn)服務(wù)方式。以區(qū)域?yàn)閱挝环e極推行黨員“一員雙崗”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員聯(lián)系群眾等制度，推廣“黨員15分鐘服務(wù)圈”、“1公里民情快遞圈”等經(jīng)驗(yàn)做法，不斷拓寬黨員發(fā)揮作用的區(qū)域。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，建立健全民情

民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制和民意研判機(jī)制，著力完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建工作在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面的作用。大力開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員和組織區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)人員，以雙向選擇的形式組建醫(yī)療義診、法律咨詢、心理咨詢、政策宣傳、科普宣傳、家政服務(wù)、助學(xué)支教、環(huán)境保護(hù)等各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為居民群眾提供更專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5、實(shí)行事務(wù)共商，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序的區(qū)域化黨建工作機(jī)制。建立健全區(qū)域性黨建工作議事機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議)的作用，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位通過(guò)民主平等、協(xié)商互動(dòng)的方式,共同研究討論區(qū)域內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)管理等方面的重大事項(xiàng)，解決工作中存在的問(wèn)題。建立健全雙向溝通服務(wù)機(jī)制，推行基層黨建“契約化”共建做法，用契約形式約定雙方權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議)積極開展面向駐區(qū)單位的服務(wù)活動(dòng)，駐區(qū)單位黨組織自覺接受區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息交流，合作共贏。建立健全區(qū)域內(nèi)黨群交流、溝通和指導(dǎo)工作機(jī)制，引導(dǎo)群團(tuán)組織主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，與黨組織步調(diào)一致地開展活動(dòng)，最大限度地利用各種社會(huì)資源，整合各方力量，推動(dòng)區(qū)域化黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

6、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把區(qū)域化黨建工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體布局，認(rèn)真謀劃，精心部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，因地制宜研究制定具體方案和措施。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要設(shè)立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)域化黨建工作的組織實(shí)施工作。垂直管理部門、單位黨委(黨組)要把區(qū)域化黨建工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作提出明確要求。

7、強(qiáng)化工作保障。要充分整合村(居)干部、社區(qū)工作者和大學(xué)生“村官”等人才資源，配強(qiáng)配足區(qū)域化黨建工作力量。采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，推進(jìn)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化。采取財(cái)政撥付、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會(huì)籌措相結(jié)合的方法，多渠道解決工作經(jīng)費(fèi)。積極整合新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、村(社區(qū))工作人員薪酬補(bǔ)助等基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌，提高資金使用效益。

8、嚴(yán)格督查考核。各級(jí)黨委要建立健全區(qū)域化黨建工作考評(píng)體系，把抓區(qū)域化黨建工作情況納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，把黨員在區(qū)域化黨建工作中的表現(xiàn)作為支部考核評(píng)議黨員的內(nèi)容之一，把駐區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的情況納入文明單位創(chuàng)建以及各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，有關(guān)部門在評(píng)選、表彰先進(jìn)時(shí)要主動(dòng)征求區(qū)域性黨組織的意見。垂直管理部門、單位黨委(黨組)要把本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，主動(dòng)征求區(qū)域性黨組織的意見。

9、營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)黨組織要加大宣傳力度，充分發(fā)揮好媒體的宣傳引導(dǎo)作用，利用多種形式宣傳區(qū)域化黨建工作的重要意義，及時(shí)總結(jié)、宣傳區(qū)域化黨建工作開展情況及取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造全社會(huì)普遍關(guān)注、共同參與的區(qū)域化黨建氛圍，不斷增強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的影響力和滲透力。

第三篇：創(chuàng)建黨建示范村工作實(shí)施方案

**村黨總支黨建示范村建設(shè)工作實(shí)施方案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，結(jié)合本村黨建工作實(shí)際，從2009年3月開始，在全村開展黨建示范村創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、基本情況

**鎮(zhèn)**村有***個(gè)村民小組，***戶，***人，耕地面積***畝。村黨總支下設(shè)農(nóng)村社區(qū)、老年協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)3個(gè)黨支部，*個(gè)黨小組，黨員**名，其中女黨員**名，**歲以上的黨員**名，**歲以下的黨員**名。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總要求，進(jìn)一步深化 “農(nóng)戶增收重點(diǎn)計(jì)劃行動(dòng)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程”和“11555”能人培訓(xùn)計(jì)劃，高目標(biāo)引領(lǐng)謀發(fā)展，凝心聚力破難題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，全力幫助和引導(dǎo)黨員群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，以改革創(chuàng)新精神，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨建工作再上新臺(tái)階。

三、工作目標(biāo)務(wù)及創(chuàng)建內(nèi)容

通過(guò)開展黨建示范村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型農(nóng)民；加快培育農(nóng)村先進(jìn)典型，充分 1

發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。主要做好以下五方面工作：

一是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以改進(jìn)黨組織設(shè)臵形式為切入點(diǎn)，使黨組織設(shè)臵更加符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員分類管理的要求。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)攬全局的能力和水平，努力提高群眾對(duì)班子滿意率，保證民兵、婦代會(huì)、團(tuán)委等村級(jí)組織健全，作用發(fā)揮良好。

二是有一支作用突出的黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制等長(zhǎng)效機(jī)制，促使黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)的作用；黨員發(fā)展工作正常，有一支入黨積極分子隊(duì)伍，每年發(fā)展2—3名新黨員；黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作正?；⒁?guī)范化。

三是有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富路子。以遠(yuǎn)程教育終端接受站點(diǎn)、示范基地、黨員活動(dòng)室為主陣地，采取“走出去”拓寬思路，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”解疑釋惑，“派出去”實(shí)踐鍛煉，“推上來(lái)”現(xiàn)身說(shuō)法，“坐下來(lái)”集中培訓(xùn)等方式，讓黨員“學(xué)一技、會(huì)一技、專一技、富一技”，努力提高黨員干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。著力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全村農(nóng)戶逐步建立起穩(wěn)定的收入來(lái)源，村農(nóng)民人均純收入不低于全鎮(zhèn)平均水平，且每年增長(zhǎng)幅度不低于550元。

四是有一套民主公開的管理制度。重點(diǎn)完善黨員“三會(huì)一課”制度、村級(jí)黨組織議事制度、村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度、村民代表大會(huì)等制度，全面落實(shí)“四議兩公開”工作法，凡是涉及重大村務(wù)或關(guān)系群眾利益的事情，黨（總）支部都要廣泛聽取黨員群眾的意見，充分發(fā)揮民主，集體研究決定，有效保證黨員群眾的參與權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，村民對(duì)村務(wù)公開、民主管理滿意率達(dá)到90%以上。

四、創(chuàng)建項(xiàng)目及內(nèi)容

（一）創(chuàng)新組織設(shè)臵，成立蘆灣奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)黨組織。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，專業(yè)合作組織就延伸到哪里；專業(yè)合作組織延伸到哪里，黨組織的服務(wù)就跟蹤到哪里”的思路，以改進(jìn)黨組織設(shè)臵形式為切入點(diǎn)，在蘆灣農(nóng)村社區(qū)、老年協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)3個(gè)黨支部的基礎(chǔ)上，新成立蘆灣奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部，使黨組織設(shè)臵更加符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員分類管理的要求。通過(guò)把黨支部建在專業(yè)合作組織上，使專業(yè)合作組織在協(xié)會(huì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)合作組織為載體，以增加農(nóng)民收入為目的，通過(guò)抓合作組織，合作組織帶農(nóng)戶，把黨支部的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)合作組織的群眾化、市場(chǎng)化等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮合作組織黨支部的組織引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理和宣傳發(fā)動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

時(shí)間進(jìn)度：2010年7月前完成責(zé)任主體：蘆灣村黨總支

（二）發(fā)揮先鋒模范，加強(qiáng)特色支部建設(shè)，探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員教育新模式。緊緊按照新時(shí)期黨建工作的要求，以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針，認(rèn)真組織實(shí)施“雙培雙帶”工程，把實(shí)施“雙培雙帶”工程同建設(shè)農(nóng)村小康緊密結(jié)合，使群眾從實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠中逐步增強(qiáng)了對(duì)黨支部信賴與依靠，從而使黨員的先鋒模范作用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線得到有效發(fā)揮，黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分體現(xiàn)。一是在發(fā)揮好已有示范戶，示范項(xiàng)目作用的同時(shí)，充分利用三會(huì)一課，采取黨員電化教育、外出觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加大培訓(xùn)力度，使80%的黨員掌握2—3門實(shí)用技術(shù)，20%的黨員取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，達(dá)到黨員戶中戶戶有科技明白人，所有的黨員參與到溫室蔬菜、葡萄種植、高原夏菜、花卉蔬菜制種、畜禽養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)中。二是加大對(duì)致富能手的扶持力度，從技術(shù)、政策、資金上給予大力支持，著重加大對(duì)信用社扶持貸款的支持力度。三是按照“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨小組建在致富項(xiàng)目上，黨員示范崗設(shè)在創(chuàng)業(yè)崗位上”的思路，根據(jù)各支部產(chǎn)業(yè)實(shí)際和黨員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，農(nóng)村社區(qū)支部充分動(dòng)員黨員帶頭積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收的渠道；老年協(xié)會(huì)黨支部積極鼓勵(lì)老年人在發(fā)展公益事業(yè)、調(diào)解矛盾糾紛、進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使老年黨員有為有位；蔬菜協(xié)會(huì)黨支部，積極發(fā)展日光溫室蔬菜、高原夏菜、供港蔬菜等新型產(chǎn)業(yè)，并充分發(fā)揮能人信息靈、見識(shí)廣、敢闖、敢干的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)流通能人和運(yùn)銷大戶在蔬菜種植、運(yùn)銷方面發(fā)

揮作用，有效解決了菜農(nóng)與市場(chǎng)在供求關(guān)系、市場(chǎng)需求方面信息溝通不順暢的問(wèn)題。通過(guò)特色支部建設(shè)，探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員教育新模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有效對(duì)接。

時(shí)間進(jìn)度：2010年12月前完成責(zé)任主體：蘆灣村黨總支，各黨支部

三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)模式,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，立足于提高黨員素質(zhì)，提高黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。本著每年為群眾辦1至 2件看得見、摸得著的實(shí)事的原則，充分利用本村反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模的優(yōu)勢(shì)和村東沙崗子荒灘閑臵的實(shí)際，組織和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)，走共同致富的路子。全村93名黨員中，60%的黨員率先致富，50%的黨員成為致富能人，把致富能力的中青年黨員同部分農(nóng)戶建立服務(wù)對(duì)子，幫助、帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)調(diào)整，基本形成戶戶有致富項(xiàng)目的喜人局面，使全村出現(xiàn)黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步的新氣象。

時(shí)間進(jìn)度：2010年7月前完成責(zé)任主體：**村黨總支，各黨支部

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，并且及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作順

利進(jìn)行。

2、靠實(shí)工作責(zé)任。黨建示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下進(jìn)行，黨總支負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)責(zé)督促落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，各支部負(fù)責(zé)人具體協(xié)助抓落實(shí)，保證示范點(diǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

第四篇：創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制 推進(jìn)XX跨越發(fā)展

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,帶領(lǐng)全縣黨員干部，克難攻堅(jiān)、扎實(shí)進(jìn)取，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、堅(jiān)持強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。堅(jiān)持以黨建責(zé)任促進(jìn)黨建工作開展。一是高度重視?？h委對(duì)黨建工作始終高度重視，牢固樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，視黨建工作為自己的“責(zé)任田”，基本做到了“五個(gè)親自”，即：親自安排部署、親自聽取匯報(bào)、親自督促指導(dǎo)、親自抓點(diǎn)聯(lián)系、親自調(diào)查研究。二是強(qiáng)化責(zé)任。“第一責(zé)任人”是黨建工作責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵?？h委始終突出抓住黨建“第一責(zé)任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書記全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。三是創(chuàng)新載體。通過(guò)將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核體系，明確了黨建工作職責(zé)，落實(shí)了管黨責(zé)任。我們?cè)谌h建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評(píng)價(jià)制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。

二、堅(jiān)持抓班子，聚合力。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)班子建設(shè)。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)縣委中心理論組集中學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)的意見》，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，將每個(gè)月的最后一個(gè)周六作為“學(xué)習(xí)匯報(bào)日”。組織縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會(huì)精神，還將湖北日?qǐng)?bào)《新春六論》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)，以《XX論壇》為載體，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)人員作經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展形勢(shì)輔導(dǎo)報(bào)告，提高了班子成員的理論水平，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。二是統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。在班子建設(shè)上，牢牢把握工作大局，針對(duì)XX基礎(chǔ)差、底子薄、歷史發(fā)展欠帳多的實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時(shí)能夠容人之短、諒人之過(guò)，成人之美、與人為善、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子之間的關(guān)系，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設(shè)上，我們建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每個(gè)季度聽取1次、全年聽取4次黨務(wù)工作

情況匯報(bào)，完善了民主議事決策規(guī)則，規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等制度，確保了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺(tái)后臺(tái)”，充分調(diào)動(dòng)縣“四大家”參與重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入等方面實(shí)行量化考評(píng)，有效營(yíng)造了心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍。三是科學(xué)決策，民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，一般工作相互通氣通報(bào)，重大事項(xiàng)集體研究決策，事前充分調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界意見，從而有效地保證了決策的科學(xué)性。三屆縣委堅(jiān)持以發(fā)展為己任，明確提出了“4321”發(fā)展思路，即大力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)城、人才進(jìn)庫(kù)、文化進(jìn)戶的“四進(jìn)”措施，“擂發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)全民創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”舉措，“再造一個(gè)新XX”的目標(biāo)，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、抓特色。堅(jiān)持以黨建工作特色促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。一是大力推進(jìn)“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)。近幾

年，我們推動(dòng)在全縣城鄉(xiāng)黨組織和黨員中開展城鄉(xiāng)組織聯(lián)手互動(dòng)活動(dòng)，全縣113個(gè)縣直部門、企業(yè)，273名機(jī)關(guān)干部、4200名黨員、經(jīng)濟(jì)能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經(jīng)濟(jì)幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個(gè)村級(jí)黨組織、廣大農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)建對(duì)子，圍繞幫扶聯(lián)系的“十個(gè)一”任務(wù)，明確責(zé)任、公開承諾，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨的組織設(shè)置一體化，資源配置一體化，活動(dòng)交流一體化和公共服務(wù)一體化?！饵h員生活》和省委“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作簡(jiǎn)報(bào)全文刊發(fā)了我縣開展“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)文章。二是狠抓黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨代會(huì)常任制。制定并印發(fā)了《XX縣開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案（草案）》，積極開展“五制一評(píng)”活動(dòng)，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織黨代表開展視察調(diào)研30次，撰寫調(diào)查報(bào)告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條。《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北組織工作》等省級(jí)報(bào)刊對(duì)我縣黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，并被《湖北省黨內(nèi)基層民主建設(shè)資料匯編》收錄。三是扎實(shí)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。自去年7月XX縣被省紀(jì)委確定為全省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，探索形成了“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“五分模式”，制定了《XX縣關(guān)于建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》、《XX縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法》

等10多個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)預(yù)警分級(jí)信息實(shí)行12分扣分制，確定藍(lán)、黃、紅三級(jí)預(yù)警處置預(yù)案。強(qiáng)力打造了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)安全區(qū)，有效保證了權(quán)力行使、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長(zhǎng)等“四個(gè)安全”。同時(shí)，我們積極組織基層群眾、企業(yè)業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表，針對(duì)縣直單位科股長(zhǎng)創(chuàng)造性地開展了“雙定雙評(píng)”（定崗定人，評(píng)績(jī)?cè)u(píng)廉）活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應(yīng)。四是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。在全縣建成村級(jí)終端站點(diǎn)243個(gè)，位居全市前列。我們還結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)制度化和規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真組織黨員群眾集中收看，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。省、市遠(yuǎn)程教育工作簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我縣成立服務(wù)小分隊(duì)加快建設(shè)進(jìn)度的做法進(jìn)行了刊載。五是大力實(shí)施廉政文化進(jìn)村入戶工程。全面實(shí)施了以“一通、兩建、三聯(lián)、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動(dòng)經(jīng)常化、教育網(wǎng)絡(luò)化、督辦制度化、投入社會(huì)化的新格局。特別是廉政無(wú)線低音調(diào)頻廣播建設(shè)已成為一大特色和亮點(diǎn)，多次受到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們以拾橋鎮(zhèn)五八村為試點(diǎn)，率先在XXX市建立了第一個(gè)村級(jí)無(wú)線低音調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)，以此為平臺(tái)，設(shè)立了“廉政在線”專題廣播節(jié)目。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個(gè)村中已有30個(gè)村級(jí)廉政無(wú)線低音調(diào)

頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行，廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣30個(gè)村1.6萬(wàn)余戶。

四、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)化保障夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是大力開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“思想作風(fēng)好、工作機(jī)制好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合中心工作任務(wù)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，紀(jì)山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中受到表彰，后港鎮(zhèn)三咀村被省委組織部評(píng)為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進(jìn)典型。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養(yǎng)開拓創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強(qiáng)的有舞臺(tái)，干實(shí)事的有機(jī)會(huì)。去年，我們調(diào)整配備了一批鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子，增設(shè)了13名鎮(zhèn)黨委副書記，提拔了一批縣直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門意見制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。在縣委黨校主辦了2期科級(jí)干部培訓(xùn)班，對(duì)2007年以來(lái)提拔未參加培訓(xùn)的科級(jí)干部開展了培訓(xùn)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)“人才進(jìn)庫(kù)”，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建

設(shè)。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，目前已畢業(yè)和在校大學(xué)生250人，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一批科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。在紀(jì)山鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地工作，通過(guò)了省、市立項(xiàng)驗(yàn)收，目前基地硬軟件建設(shè)已全面展開。在高陽(yáng)鎮(zhèn)垢冢村和楚玉公司開展了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地建設(shè)，目前正在完善各項(xiàng)配套設(shè)施。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。我縣積極克服縣級(jí)財(cái)政緊張的難題，采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、自身籌集一點(diǎn)的辦法，整合各方面力量，加大對(duì)基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是認(rèn)真開展“溫暖工程”主題幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持每年從縣管黨費(fèi)中下?lián)茏咴L慰問(wèn)資金，在“七一”和春節(jié)期間采取縣領(lǐng)導(dǎo)走訪、部門走訪、各鎮(zhèn)黨委走訪等形式，對(duì)全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進(jìn)行了集中走訪，為559名連續(xù)任職10年以上的離任村主職發(fā)放了35.5萬(wàn)元的生活補(bǔ)助，圓滿完成291名在職村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和1098名累計(jì)任職10年以上的離任村主職干部補(bǔ)貼發(fā)放的建檔、審批工作，現(xiàn)已全部上報(bào)省里待批。

五、堅(jiān)持建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持制度建設(shè)提升黨建工作水平。一是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)”納入全縣重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，制定并印發(fā)了《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作要點(diǎn)》和《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

基層黨建考核細(xì)則》，工作進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力。在抓好26個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育荊玻等6個(gè)拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)。二是探索建立“黨群一體化”工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與群團(tuán)建設(shè)工作融為一體，整體推進(jìn)。在全縣實(shí)行黨務(wù)工作例會(huì)制度，定期聽取、指導(dǎo)黨務(wù)部門、群團(tuán)組織的工作，實(shí)現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群工作同步推進(jìn)。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設(shè)機(jī)制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來(lái)謀劃好黨建工作，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。首先是與大討論活動(dòng)相結(jié)合。為提升XX精神區(qū)位，進(jìn)一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開了“我與XX共榮辱，我為XX發(fā)展做什么”大討論教育活動(dòng)序幕，在全縣組織開展了“三換位”實(shí)踐活動(dòng)，即，職能部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)換位、縣內(nèi)與縣外學(xué)習(xí)換位、百家企事業(yè)單位與百村結(jié)對(duì)換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進(jìn)一步提高了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的工作水平與能力，更新了發(fā)展觀念，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。舉辦縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和“XX論壇”，組織開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做優(yōu)秀XX人”先進(jìn)事跡報(bào)告、“走出去的XX人”、“引進(jìn)來(lái)的XX人”事跡展播、科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)

考試和網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、“我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策”征文、“科學(xué)發(fā)展部門一把手訪談”等活動(dòng)。截止目前，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成501項(xiàng)，正在整改的21項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成1342項(xiàng)，正在整改的138項(xiàng)，整改落實(shí)率達(dá)到90%以上。其三是與加快農(nóng)村基層民主建設(shè)。探索出群眾談事、干部問(wèn)事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評(píng)事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽(yáng)鎮(zhèn)壽廟村、垢冢村為試點(diǎn)，確定了“試點(diǎn)引路，總結(jié)完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個(gè)鎮(zhèn)予以了推廣，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

六、堅(jiān)持重實(shí)效、促發(fā)展。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。黨建工作的有效開展，使全縣上下進(jìn)一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的“XX精神區(qū)位”、營(yíng)造出了人心思進(jìn)、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進(jìn)”為主題的“XX精神”。打造了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。2009年，全年共簽約項(xiàng)目164個(gè)，實(shí)際到位資金20.47億元，同比增長(zhǎng)91.4%；共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目194個(gè)，到位資金9.2億元，增長(zhǎng)50.3%;全縣城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目248個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)，較上年增加7個(gè)，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。開發(fā)區(qū)建設(shè)勢(shì)

頭強(qiáng)勁。2009年，開發(fā)區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，同比增長(zhǎng)13.85%；完成固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長(zhǎng)106%，落戶企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)了投資、土方工程和落戶企業(yè)“三個(gè)翻番”；新增投產(chǎn)企業(yè)16家，增長(zhǎng)90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫(yī)療器械及藥品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)向縱深推進(jìn)。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.7億元，增長(zhǎng)12%；市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到38家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到45.2億元；形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達(dá)到130萬(wàn)畝，各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到81個(gè)。城市建設(shè)步伐加快。按照新型濱江園林城市的發(fā)展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點(diǎn)，全力建設(shè)漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點(diǎn)抓好城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、人民醫(yī)院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點(diǎn)干道綠化等五大工程建設(shè)，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區(qū)改造等重點(diǎn)工程，XX城市形象得到了全面提升。

第五篇：黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制

黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制

針對(duì)當(dāng)我隊(duì)基層團(tuán)組織設(shè)置單

一、組織普遍弱化，部分團(tuán)員輪為口袋團(tuán)員，團(tuán)員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高的問(wèn)題，經(jīng)我隊(duì)黨支部研究決定黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)同步走的工作部署。在“帶”、“扶”、“助”三字上下功夫，建立黨建帶團(tuán)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)新。

1、積極做好黨建與團(tuán)建的配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建和團(tuán)建的互相促進(jìn)、共同提高。

2、推行目標(biāo)管理責(zé)任制。在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，齊抓共管。黨團(tuán)工作要做到一同研究、一同規(guī)劃、一同布置、一同檢查、一同總結(jié)、一同考核。

3、逐步建立和完善“黨團(tuán)共建”的工作機(jī)制。一是建立共青團(tuán)“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”工作與黨員發(fā)展工作、后備人才培育工作相銜接的人才培育輸送和吸納使用機(jī)制；二是完善以政策為依據(jù)三是實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織目標(biāo)管理相配套、政策內(nèi)容相銜接，形成組織健全，活動(dòng)正常，作用明顯，相互促進(jìn)的黨團(tuán)組織工作運(yùn)行機(jī)制。

4、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)。按照“三好”（好的規(guī)劃、好的措施、好的機(jī)制）的標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建“黨建帶團(tuán)建先進(jìn)”活動(dòng)；基層團(tuán)委按照“四好”的標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)；團(tuán)支部按照“五有”的標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建“五四模范團(tuán)支部”活動(dòng)。