第一篇：自治州人民檢察院2005年度工作報(bào)告

文章標(biāo)題：自治州人民檢察院2005年度工作報(bào)告

自治州人民檢察院2005年度工作報(bào)告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機(jī)關(guān)按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為檢察工作的首要政治任務(wù)，認(rèn)真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，鞏固“嚴(yán)打”成果，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準(zhǔn)逮捕393人；受理提請起訴各類刑事案件328xiexiebang.com-http://004km.cn/件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩(wěn)定的犯罪分子，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)全州社會政治穩(wěn)定中的職能作用。

二、查辦職務(wù)犯罪工作取得新突破

全州檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，積極開展“查辦職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動”，充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的作用，提高辦案質(zhì)量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和39，瀆職侵權(quán)案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失374萬元。

（一）加大查辦職務(wù)犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務(wù)犯罪工作為突破口，帶動其他各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強(qiáng)化職能。查辦職務(wù)犯罪的工作力度和成效，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最終成效，關(guān)系到**州廉潔政務(wù)秩序的健全,全州檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負(fù)責(zé)、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務(wù)犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。全州檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，把重點(diǎn)行業(yè)、重大工程項(xiàng)目和群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪作為查辦重點(diǎn)。相繼偵辦了一批在當(dāng)?shù)赜杏绊憽⑷罕姺从硰?qiáng)烈的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污61.4萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉(xiāng)信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務(wù)犯罪工作全面開展。一是進(jìn)一步完善和發(fā)揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調(diào)整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據(jù)上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協(xié)調(diào)有方、反應(yīng)靈敏、檢令暢通，有一定現(xiàn)代化裝備的指揮中心。二是案件線索實(shí)行統(tǒng)一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報(bào)州院備查，重大案件線索由州院統(tǒng)一進(jìn)行分析、評估、分流。采取領(lǐng)辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、交叉辦、聯(lián)合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的整體優(yōu)勢。三是完善職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)。對重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、重大工程項(xiàng)目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關(guān)信息，建立基礎(chǔ)資料信息庫。四是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質(zhì)量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網(wǎng)，購置了一批必備的案偵設(shè)備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術(shù)等部門對擬提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件進(jìn)行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質(zhì)量。

（四）注重人文關(guān)懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患高血壓、膽囊炎，辦案人員及時(shí)送往醫(yī)院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結(jié)核等多種疾病，辦案人員兩次及時(shí)將其送往醫(yī)院治療，有效控制了病情的發(fā)展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉(zhuǎn)變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節(jié)，檢察干警還深入看守所、監(jiān)獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現(xiàn)了黨和政府對他們的關(guān)懷。

（五）堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯

罪的工作力度，狠抓各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。一是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系制度，形成各司其職、互相促進(jìn)、密切配合的共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。去年11月，州院與州國稅局聯(lián)合成立了**州國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，為國稅系統(tǒng)廉政建設(shè)提供了有力保障。二是加強(qiáng)法制宣傳，筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”。2005年，全州檢察機(jī)關(guān)充分利用

舉報(bào)宣傳周的有利時(shí)機(jī)，深入到相關(guān)部門廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動，取得了較好的社會效果。三是配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)預(yù)防。全州檢察機(jī)關(guān)配合相關(guān)執(zhí)法部門，加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度。康定縣院深入白土坎二期工程和榆林新區(qū)建設(shè)工程開展預(yù)防，對榆林新區(qū)的第一批建設(shè)項(xiàng)目拆遷安置和道路建設(shè)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。四是積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪的新形式。雅江縣院提出的“三個(gè)介入，一個(gè)抽查”預(yù)防職務(wù)犯罪形式，即，介入重大工程招標(biāo)、介入國有企業(yè)改制、介入重大安全事故調(diào)查，定期和不定期抽查重大項(xiàng)目資金運(yùn)作情況；得榮縣院根據(jù)本地實(shí)際提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》，得到了當(dāng)?shù)攸h委的高度重視，將預(yù)防職務(wù)犯罪納入縣級機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核。五是建立違法情況登記制度，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)準(zhǔn)入營造良好的法治環(huán)境。全州檢察機(jī)關(guān)積極收集重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)部門相關(guān)信息，對有違法犯罪、工程質(zhì)量有嚴(yán)重問題等不良記錄的施工企業(yè)和管理人員，向有關(guān)部門通報(bào)信息，為營造公平、公正、健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供保障。

三、法律監(jiān)督工作取得新成效

全州檢察機(jī)關(guān)針對近年來在法律監(jiān)督工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、案件監(jiān)督與查辦司法腐敗相結(jié)合，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。

（一）加強(qiáng)偵查監(jiān)督，堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重的原則。加大打擊刑事犯罪力度，強(qiáng)化刑事犯罪有案不立、有罪不究監(jiān)督力度，共立案監(jiān)督5件；注重保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，依法作出不批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人68人，作出不起訴決定9件11人。

（二）加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。加大審判環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督力度，共提出刑事抗訴2件，均被法院采納，并依法改判。

（三）加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。堅(jiān)持“日常監(jiān)督是根本，查辦案件是關(guān)鍵”的原則，對看守所、監(jiān)獄實(shí)施檢查1300人（次），查出各種違禁物品41件，消除各種安全隱患142次，共清理、檢查看守所在押犯罪嫌疑人402名，向有關(guān)部門發(fā)出建議35次，發(fā)出糾正違法通知書2份，督促投牢154人，清理留所服刑犯82人，對276人的“減、假、保”進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。繼續(xù)保持了“零超期羈押”。

駐獄、駐所檢察室規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加快。2005年，全州10個(gè)縣院正式掛牌成立了駐所檢察室，配備了人員、辦公設(shè)備，做到了機(jī)構(gòu)、人員、監(jiān)督“三落實(shí)”。根據(jù)“縣改市”的安排，設(shè)立了**監(jiān)獄和州中心看守所派駐檢察室。

（四）加強(qiáng)民事、行政審判監(jiān)督，有效維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益。全州民事行政檢察部門，堅(jiān)持辦理民事行政抗訴案件為重心，積極開展刑事附帶民事訴訟、支持起訴工作。全年，共受理各類民事行政申訴案件24件，立案14件，提出抗訴2件，提請抗訴4件，提出個(gè)案再審檢察建議7件，提出檢察工作建議3件。

四、其他各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展

（一）控告申訴工作。按照“歸口管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)、有效地處理好群眾來信來訪。全年共受理案件線索228件，比去年上升52％，其中舉報(bào)、控告線索133件，占受案的58％；受理各類申訴案件93件，同比上升12％，實(shí)現(xiàn)了全州三年零上訪。同時(shí)，還認(rèn)真辦理了黨委、人大交辦案件4件7人，復(fù)查申訴案5件9人。

（二）檢察技術(shù)工作。全年共完成司法鑒定23件，出具檢察技術(shù)鑒定文書23份。

（三）檢察計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作。在各級黨委、政府和省院的大力支持和關(guān)心下，全州檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和案偵設(shè)備有了進(jìn)一步改善。2005年，中央、省、州共為全州檢察機(jī)關(guān)解決裝備經(jīng)費(fèi)313.8萬元，解決辦案補(bǔ)貼198萬元，為州院、瀘定等10個(gè)院，解決“兩房”建設(shè)經(jīng)費(fèi)1140萬元、辦案用車13輛。

（四）調(diào)研和檢察信息工作。按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的要求，以司法實(shí)踐和檢察工作為主要內(nèi)容，準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)地反映了檢察工作動態(tài)，深入基層加強(qiáng)調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)和上級決策提供了依據(jù)。

（五）人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作繼續(xù)深入推進(jìn)。全年人民監(jiān)督員共監(jiān)督評議擬作撤案、不訴、嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”７件８人，監(jiān)督率達(dá)100％。

五、檢察隊(duì)伍建設(shè)上新臺階

2005年，全州檢察機(jī)關(guān)以開展“先進(jìn)性教育”和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平有了明顯提高，工作作風(fēng)、思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（一）扎實(shí)開展“先進(jìn)性教育”和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動。全州檢察機(jī)關(guān)，認(rèn)真按照同級黨委和上級院的部署，集中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)教活動，黨員素質(zhì)普遍得到提高，黨性觀念得到增強(qiáng)，黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)展。兩級院黨組堅(jiān)持把教育活動與檢察工作緊密結(jié)合起來，注重把黨員在教育活動中煥發(fā)出來的政治熱情和干勁引導(dǎo)到工作上來，有力促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員駕馭檢察工作的能力。2005年，全州檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“五種能力”，始終堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照協(xié)管干部原則和要求，完成了對南、北12個(gè)縣院領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部的考察工作，為2006年換屆配齊配強(qiáng)縣級院領(lǐng)導(dǎo)班子奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檢察干警綜合素質(zhì)。不斷加強(qiáng)對干警經(jīng)常性思想政治教育，同時(shí)注重干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共派出47名中層以上干部分赴高檢、清華等地學(xué)習(xí)深造，組織408名干警分16個(gè)類別參加了省院統(tǒng)一組織的培訓(xùn)考試，選派19名干警參加了州委組織部舉辦的培訓(xùn)、晉級考試，對78名干警進(jìn)行了計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。

（四）加大輪崗交流力度，努力解決干警職級待遇。為優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干警積極性，州院按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，對10個(gè)部門18名中層干部進(jìn)行了輪崗交流，提拔了12名中層干部，解決了１名正縣級、７名副縣級檢察員待遇，解決了7名主任科員、4名副主任科員待遇。

六、自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督

全州檢察機(jī)關(guān)自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，定期向人大及其常委會報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，邀請人民代表、政協(xié)委員視察和評議檢察工作，主動聽取代表和委員的批評、意見和建議，按要求完成人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案和交辦的事項(xiàng)。

2005年,全州檢察機(jī)關(guān)在各級黨委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督下，在各級人民政府和社會各界的大力支持下，經(jīng)過兩級院黨組和全體檢察干警的共同努力，各項(xiàng)檢察工作取得了一定成績，特別是查辦職務(wù)犯罪、隊(duì)伍建設(shè)和后勤裝保障成效明顯。

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第二篇：自治州人民檢察院18工作報(bào)告

自治州人民檢察院2018工作報(bào)

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自治州人民檢察院2005工作報(bào)告2007-12-17 20:46:54第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)自治州人民檢察院2005工作報(bào)告自治州人民檢察院2005工作報(bào)告(2)文章標(biāo)題：自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機(jī)關(guān)按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為檢察工作的首要政治任務(wù)，認(rèn)真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，鞏固“嚴(yán)打”成果，全力

維護(hù)社會政治穩(wěn)定。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準(zhǔn)逮捕3人；受理提請起訴各類刑事案件328第1文秘網(wǎng)-http:// 件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩(wěn)定的犯罪分子，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)全州社會政治穩(wěn)定中的職能作用。

二、查辦職務(wù)犯罪工作取得新突破

全州檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，積極開展“查辦職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動”，充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的作用，提高辦案質(zhì)量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和，瀆職侵權(quán)案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失

374萬元。

（一）加大查辦職務(wù)犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務(wù)犯罪工作為突破口，帶動其他各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強(qiáng)化職能。查辦職務(wù)犯罪的工作力度和成效，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最終成效，關(guān)系到**州廉潔政務(wù)秩序的健全,全州檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負(fù)責(zé)、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務(wù)犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。全州檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，把重點(diǎn)行業(yè)、重大工程項(xiàng)目和群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪作為查辦重點(diǎn)。相繼偵辦了一批在當(dāng)?shù)赜杏绊憽⑷罕姺从硰?qiáng)烈 的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉(xiāng)信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務(wù)犯罪工作全面開展。一是進(jìn)一步完善和發(fā)揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調(diào)整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據(jù)上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協(xié)調(diào)有方、反應(yīng)靈敏、檢令暢通，有一定現(xiàn)代化裝備的指揮中心。二是案件線索實(shí)行統(tǒng)一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報(bào)州院備查，重大案件線索由州院統(tǒng)一進(jìn)行分析、評估、分流。采取領(lǐng)辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、交叉辦、聯(lián)合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的整體優(yōu)勢。三是完善職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)。對重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、重大工程項(xiàng)目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關(guān)信息，建立基礎(chǔ)資料信息庫。四是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質(zhì)量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網(wǎng)，購置了一批必備的案偵設(shè)備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術(shù)等部門對擬提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件進(jìn)行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質(zhì)量。

（四）注重人文關(guān)懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患高血壓、膽囊炎，辦案

人員及時(shí)送往醫(yī)院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結(jié)核等多種疾病，辦案人員兩次及時(shí)將其送往醫(yī)院治療，有效控制了病情的發(fā)展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉(zhuǎn)變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節(jié)，檢察干警還深入看守所、監(jiān)獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現(xiàn)了黨和政府對他們的關(guān)懷。

（五）堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)

自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

第三篇：自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

文章標(biāo)題：自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

自治州人民檢察院2005工作報(bào)告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機(jī)關(guān)按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為檢察工作的首要政治任務(wù)，認(rèn)真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，鞏固“嚴(yán)打”成果，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準(zhǔn)逮捕393人；受理提請起訴各類刑事案件328范文搜網(wǎng)-http://004km.cn件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩(wěn)定的犯罪分子，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)全州社會政治穩(wěn)定中的職能作用。

二、查辦職務(wù)犯罪工作取得新突破

全州檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，積極開展“查辦職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動”，充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的作用，提高辦案質(zhì)量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和39，瀆職侵權(quán)案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失374萬元。

（一）加大查辦職務(wù)犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務(wù)犯罪工作為突破口，帶動其他各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強(qiáng)化職能。查辦職務(wù)犯罪的工作力度和成效，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最終成效，關(guān)系到**州廉潔政務(wù)秩序的健全,全州檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負(fù)責(zé)、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務(wù)犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。全州檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，把重點(diǎn)行業(yè)、重大工程項(xiàng)目和群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪作為查辦重點(diǎn)。相繼偵辦了一批在當(dāng)?shù)赜杏绊?、群眾反映?qiáng)烈的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污61.4萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉(xiāng)信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務(wù)犯罪工作全面開展。一是進(jìn)一步完善和發(fā)揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調(diào)整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據(jù)上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協(xié)調(diào)有方、反應(yīng)靈敏、檢令暢通，有一定現(xiàn)代化裝備的指揮中心。二是案件線索實(shí)行統(tǒng)一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報(bào)州院備查，重大案件線索由州院統(tǒng)一進(jìn)行分析、評估、分流。采取領(lǐng)辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、交叉辦、聯(lián)合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的整體優(yōu)勢。三是完善職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)。對重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、重大工程項(xiàng)目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關(guān)信息，建立基礎(chǔ)資料信息庫。四是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質(zhì)量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網(wǎng)，購置了一批必備的案偵設(shè)備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術(shù)等部門對擬提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件進(jìn)行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質(zhì)量。

（四）注重人文關(guān)懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患高血壓、膽囊炎，辦案人員及時(shí)送往醫(yī)院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結(jié)核等多種疾病，辦案人員兩次及時(shí)將其送往醫(yī)院治療，有效控制了病情的發(fā)展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉(zhuǎn)變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節(jié)，檢察干警還深入看守所、監(jiān)獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現(xiàn)了黨和政府對他們的關(guān)懷。

（五）堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)

第四篇：人民檢察院工作報(bào)告

*****年**省人民檢察院工作報(bào)告

*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

我代表**省人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

*****年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)展。

一、堅(jiān)持服務(wù)大局，積極保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

全省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為檢察工作的首要責(zé)任，緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和省委“三促進(jìn)一保持”的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的司法保障。

積極保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，圍繞省委促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等決策部署，省檢察院制定《關(guān)于幫助企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性和實(shí)效性。加大對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業(yè)管理秩序、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業(yè)提供法律保障和服務(wù)的新措施。建立檢察環(huán)節(jié)快速辦理侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件機(jī)制；與其他司法機(jī)關(guān)聯(lián)合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發(fā)布涉企案件預(yù)警，提供法律咨詢，提高企業(yè)自身防范能力。講究辦案方式方法。堅(jiān)持從有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、有利于維護(hù)職工利益、有利于促進(jìn)穩(wěn)定出發(fā)，依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，把握法律政策界限，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展與依法辦案、法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

積極保障和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。圍繞省委加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署，省檢察院出臺 1 《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，為推動農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和服務(wù)的意見》，依法打擊和預(yù)防涉農(nóng)犯罪，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，批捕非法占用農(nóng)用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案偵查發(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件**件**人。

積極保障和服務(wù)***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實(shí)施。圍繞規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，我們召開**地區(qū)九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關(guān)于服務(wù)和保障〈***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用，切實(shí)做到支持改革者，寬容失誤者，保護(hù)無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護(hù)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力為**地區(qū)科學(xué)發(fā)展、先行先試創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、依法打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，確保新中國成立**周年慶祝活動安全順利舉辦，切實(shí)履行批捕、起訴等職責(zé)，有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法快捕快訴，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關(guān)市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“*·***”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持首辦責(zé)任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進(jìn)京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關(guān)于**省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復(fù)查***件，辦結(jié)***件。審結(jié)刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通信訪渠道，設(shè)立了******舉報(bào)電話，探索網(wǎng)上舉報(bào)、預(yù)約點(diǎn)名接訪、視頻接訪和邀請專家學(xué)者共同接訪、釋法說理等工作方式。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在社區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮檢察職能作用，促進(jìn)平安建設(shè)。

三、深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在更加突出位置。

突出查辦職務(wù)犯罪大案要案。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強(qiáng)對重大復(fù)雜案件的指揮和協(xié)調(diào)，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務(wù)犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關(guān)市原公安局長葉樹養(yǎng)受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強(qiáng)追逃和案件協(xié)查工作，共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人****人，協(xié)助兄弟省、市檢察機(jī)關(guān)查辦案件*****件。

嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，立案偵查工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作，立案偵查非法批準(zhǔn)征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅(jiān)決查辦重大安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進(jìn)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，防止事故發(fā)生。抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等案件***件****人。

深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。積極開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動，立足檢察職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對 3 政府投資安全的司法保護(hù)。省檢察院與省發(fā)改委等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作指引》，協(xié)助有關(guān)方面加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，對工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)提出預(yù)警。全年共對政府投資的****個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防。綜合運(yùn)用檢察建議、警示教育、預(yù)防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。全年共提出預(yù)防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預(yù)防咨詢****余次，印發(fā)預(yù)防宣傳手冊**萬余冊，發(fā)布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。

四、強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正

認(rèn)真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件，督促偵查機(jī)關(guān)立案*****件。對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。

加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護(hù)法律權(quán)威。對造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關(guān)單位及時(shí)提起訴訟。依法加強(qiáng)對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。探索刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，共審查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件*****件，對**件提請不當(dāng)案件提出糾正意見。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)并糾正看守所執(zhí)法活動中出現(xiàn)的違法問題***件次，完善看守所事故報(bào)告制度和事故調(diào)查機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。

五、完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保檢察權(quán)依法正確行使

切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，保障檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦 4 案活動嚴(yán)格依法進(jìn)行。

自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。進(jìn)一步健全接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的經(jīng)常性工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《**省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)自覺接受監(jiān)督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)工作辦法》，做到聯(lián)絡(luò)經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。全省檢察機(jī)關(guān)及時(shí)向各級人大常委會專題報(bào)告檢察工作重要部署以及履行檢察職權(quán)中依法需要報(bào)告的重大事項(xiàng)，全年共專題報(bào)告***次。定時(shí)編發(fā)《人大代表聯(lián)絡(luò)?？?，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。認(rèn)真辦理并全部辦結(jié)省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個(gè)公訴出庭活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進(jìn)檢察工作。堅(jiān)持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請?zhí)丶s檢察員參與專項(xiàng)執(zhí)法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機(jī)關(guān)擬定意見的*件，檢察機(jī)關(guān)采納的*件。

加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約。根據(jù)省人大常委會對省檢察院《關(guān)于完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)公正執(zhí)法情況報(bào)告》的審議意見，認(rèn)真落實(shí)整改措施。建立案件管理中心，構(gòu)建案件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)了對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查工作，共對*****年以來全省檢察機(jī)關(guān)****件涉及扣押凍結(jié)款物案件進(jìn)行檢查，糾正存在問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實(shí)職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強(qiáng)了對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案報(bào)上一級檢察院備案和撤案、不起訴報(bào)上一級檢察院批準(zhǔn)制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規(guī)范的問題。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。

深入推進(jìn)陽光檢務(wù)。牢固樹立陽光執(zhí)法的理念，認(rèn)真落實(shí)《**省人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步解放思想積極推行陽光檢務(wù)的決定》，積極推行依法告知權(quán)利制度、案件辦理進(jìn)程查詢答復(fù)制度、檢察文書說理制度、依法通報(bào)制度和“檢察開放日”制度，進(jìn)一步深化陽光檢務(wù)的內(nèi)容和形式。省檢 5 察院制定了《關(guān)于在公訴工作中全面推行陽光檢務(wù)的若干意見》、《關(guān)于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規(guī)定》、《關(guān)于民事行政檢察息訴工作的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務(wù)的實(shí)施辦法》，將檢務(wù)依法公開和釋法說理落實(shí)到訴訟監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機(jī)關(guān)開展陽光檢務(wù)的做法予以充分肯定，要求全國檢察機(jī)關(guān)大力推行。

六、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力

我們始終抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化上級院對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和監(jiān)督，省檢察院派出巡視組對全省****個(gè)市、分院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進(jìn)行述職述廉，落實(shí)新任檢察長任前廉政談話制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和素質(zhì)能力培訓(xùn)，省檢察院對地市級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進(jìn)行了輪訓(xùn)。加大干部協(xié)管力度，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，與地方黨委溝通協(xié)商，調(diào)整了***名市、分院班子成員，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘怀鋵?shí)到檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

認(rèn)真抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)檢察人員紀(jì)律教育，對違紀(jì)違法行為不護(hù)短，共查處檢察人員違紀(jì)違法案件*件*人。開展檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，全面推行檢務(wù)督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務(wù)督察**批次，提出督察建議***條，促進(jìn)了檢察干警執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真開展檢察官下基層、進(jìn)社區(qū)走訪活動，全省檢察機(jī)關(guān)有****名檢察官共*****人次走訪了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機(jī)關(guān)的意見建議，進(jìn)一步改進(jìn)檢察工作，認(rèn)真解決群眾反映的問題，密切了檢民關(guān)系。

積極推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。突出抓好專業(yè)培訓(xùn)，省檢察院制定了《*****-******年大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，著力開展以業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn)的培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班***期，培訓(xùn)人員****人次，提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數(shù)**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊(duì)伍專業(yè)化水平有了新的提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)行全省統(tǒng)一招考、調(diào)配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實(shí)上級院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層院、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)、基層檢察院結(jié)對幫扶等制度，繼續(xù)推進(jìn)基層檢察院最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，一年來，全省檢察機(jī)關(guān)共有**個(gè)集體和***名個(gè)人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出一批清正廉潔、執(zhí)法為民的先進(jìn)典型。

各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級人大加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果，是政府、政協(xié)和全省人民大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監(jiān)督職責(zé)相比，還有不少不適應(yīng)的地方：一是檢察職能的發(fā)揮與服務(wù)大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結(jié)合辦案化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。三是一些地方檢務(wù)保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)和信息化水平有待提高。四是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院招不進(jìn)人、留不住人的現(xiàn)象仍然存在。隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)檢察人員特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

*****年，全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢察工作水平，為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點(diǎn)做好以下工作。

第一，著力服務(wù)大局，保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務(wù)和保障**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實(shí)施，充分發(fā)揮檢察職能作用，進(jìn)一步完善和落實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的措施，為我 7 省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

第二，著力推進(jìn)社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運(yùn)會安保工作，確保亞運(yùn)會安全順利舉辦。堅(jiān)持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終，強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會管理水平。

第三，著力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。注重發(fā)揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件。強(qiáng)化預(yù)防措施，注重預(yù)防實(shí)效，不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，積極推進(jìn)**廉政文化建設(shè)。

第四，著力強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。始終把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，更加有效地維護(hù)和保障司法公正。把經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和實(shí)效。

第五，著力推進(jìn)檢察改革，增強(qiáng)檢察工作發(fā)展動力和活力。認(rèn)真貫徹中央和最高人民檢察院關(guān)于深化檢察體制和工作機(jī)制改革的部署，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)自身監(jiān)督,不斷提高法律監(jiān)督能力和檢察管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工作的制度化、規(guī)范化，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保檢察權(quán)正確行使。

第六，著力加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建促發(fā)展。圍繞執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。針對內(nèi)部個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，深入開展警示教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法辦案人員、重點(diǎn)執(zhí)法崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。開展“恪守檢察職業(yè)道德，爭當(dāng)人民滿意檢察官”主題教育，努力建設(shè)一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

各位代表，接受監(jiān)督是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機(jī)關(guān)將更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān) 督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為保障我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

附件：

《**省人民檢察院工作報(bào)告》有關(guān)用語說明

*．法律監(jiān)督：是指人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動，對有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的行為是否合法實(shí)行的專門監(jiān)督。我國憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。根據(jù)人民檢察院組織法第*條等規(guī)定，人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：（*）對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。（**）對于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵查。（*）對于公安機(jī)關(guān)偵查的案件，進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法，實(shí)行監(jiān)督。（*）對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事、民事審判活動和行政訴訟活動是否合法，實(shí)行監(jiān)督。（*）對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機(jī)關(guān)的活動是否合法，實(shí)行監(jiān)督。根據(jù)上述規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能主要包括批準(zhǔn)和決定逮捕，提起公訴，職務(wù)犯罪偵查，以及立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。

**．立案監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等其他偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督，二是對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督。

*．偵查活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等其他偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定?！辈慌毒褪侨嗣駲z察院經(jīng)審查案件事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)為不符合刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規(guī)定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定?！钡?*款規(guī)定，“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！钡?**條第*款規(guī)定，“對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定?！辈黄鹪V就是人民檢察院對偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查案件事實(shí)和證據(jù)，根據(jù)上述法律規(guī)定作出的決定。（*）追加逮捕?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第***條規(guī)定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?！保?）追加起訴。根據(jù)刑事訴訟法第***條第**項(xiàng)規(guī)定，人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明“有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人”。對于應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任而公安機(jī)關(guān)移送審查起訴時(shí)遺漏的涉嫌犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)可以建議公安機(jī)關(guān)移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院?！?/p>

*．審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進(jìn)行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。

（*）刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進(jìn)行的法律監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見。

（**）民事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進(jìn)行的法律監(jiān)督。民事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督?！迸c刑事審判監(jiān)督不同，民事審判監(jiān)督只能就已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規(guī)定：“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴?！?/p>

（*）行政訴訟監(jiān)督：是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。行政訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。”第**條規(guī)定：“人民檢察院對人民 10 法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！?/p>

*．刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動，以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動和勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。

*．瀆職侵權(quán)犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權(quán)犯罪案件兩類。其中，瀆職犯罪案件是指國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案

（四）、刑法修正案

（六）規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個(gè)罪名；侵權(quán)犯罪案件是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報(bào)復(fù)陷害罪和破壞選舉罪等*個(gè)罪名的案件。

*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機(jī)關(guān)對于案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人認(rèn)罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機(jī)制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規(guī)定。

*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的案件；（**）反映檢察機(jī)關(guān)在處理群眾舉報(bào)線索中久拖未決，未查處、未答復(fù)的案件；（*）反映檢察機(jī)關(guān)違法違規(guī)或檢察人員違紀(jì)違法的案件。

*.司法工作人員：根據(jù)刑法第**條的規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。

**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，打擊商業(yè)賄賂違法犯罪，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)錄入****年以來經(jīng)人民法院裁判的發(fā)生在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購等五個(gè)領(lǐng)域的行賄犯罪案件的檔案。任何個(gè)人和單位都可向檢察機(jī)關(guān)提出查詢申請，查詢結(jié)果供個(gè)人和單位在進(jìn)行商業(yè)活動時(shí)參考。目前，我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統(tǒng)并對外受理 11 查詢。

**.職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督，根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級以下（不包括省級）檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上一級檢察院審查決定。在改革以前，職務(wù)犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個(gè)檢察院辦理。

***．訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件，在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時(shí)，對訊問全過程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像，再現(xiàn)訊問過程，既有利于及時(shí)全面固定證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強(qiáng)化對訊問活動的監(jiān)督，有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發(fā)生。

**．“一案三卡”制度：為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推行這項(xiàng)制度，要求辦案人員在承辦案件時(shí)，填寫“廉潔自律卡”；首次接觸當(dāng)事人時(shí)，必須告知其訴訟權(quán)利、辦案紀(jì)律及監(jiān)督電話，并讓當(dāng)事人在“辦案告知卡”上簽字確認(rèn)；案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門回訪發(fā)案單位及相關(guān)人員，了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的情況，并填寫“回訪監(jiān)督卡”。

**．三書一制度：為了進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件偵查活動，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益和律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，根據(jù)《**省檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件實(shí)行“三書一制度”的若干規(guī)定》要求，檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時(shí)，實(shí)行告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實(shí)施同步錄音錄像知會書和協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。

**．“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機(jī)制：為了提高職務(wù)犯罪偵查工作的水平、辦案質(zhì)量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪實(shí)行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機(jī)制暫行辦法》，要求全省檢察機(jī)關(guān)對偵查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件應(yīng)當(dāng)做到：“一案一評估”，即在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后，從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質(zhì)量、辦案效果四個(gè)方面進(jìn)行全面評估，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢驗(yàn)工作績效，促進(jìn)法律監(jiān)督水平的提升；“一案 一建議”，即針對案件所反映的問題進(jìn)行分析，深入查找發(fā)案原因和管理漏洞，提出切實(shí)可行的檢察建議，推動有關(guān)單位建章立制、落實(shí)整改，完善防范機(jī)制；“一案一教育”，即結(jié)合辦案開展警示教育和法制宣傳，力爭取得“查處一案，教育一片”的效果。

**．檢務(wù)督察：為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確保檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，遵守檢察紀(jì)律，根據(jù)最高人民檢察院《檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》和省檢察院《檢務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由各級人民檢察院檢務(wù)督察委員會及其辦公室專門對檢察機(jī)關(guān)及工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。

第五篇：人民檢察院工作報(bào)告

人民檢察院工作報(bào)告

全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)平安宜賓、法治宜賓建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新成效，為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻(xiàn)。

一、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力推進(jìn)平安宜賓建設(shè)

認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，懲防犯罪，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會治安。切實(shí)履行批捕、起訴職能，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力懲治刑事犯罪，共批準(zhǔn)逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅(jiān)持把嚴(yán)重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點(diǎn)，密切與公安、法院的協(xié)同配合，建立提前介入、引導(dǎo)偵查、快速辦理等辦案機(jī)制，依法從嚴(yán)從快懲處。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，加大對生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度，促進(jìn)形成法治化營商環(huán)境，共批捕涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產(chǎn)銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴(yán)懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標(biāo)專用權(quán)的犯罪案件，保護(hù)了企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格刑事政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，切實(shí)做到寬嚴(yán)適度，運(yùn)用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對接等機(jī)制，對無逮捕必要的不批捕261人，對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認(rèn)真落實(shí)對未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護(hù)措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機(jī)構(gòu)，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)社會治理。堅(jiān)持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結(jié)合，采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施，強(qiáng)化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估、釋法說理等工作，針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)提出改進(jìn)社會治理的建議。

二、堅(jiān)決懲防職務(wù)犯罪，全力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，結(jié)合環(huán)境興市，加大查辦職務(wù)犯罪力度，共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人，瀆職侵權(quán)犯罪人員22人，立案查辦職務(wù)犯罪人數(shù)同比上升14%，數(shù)量居全省市州第三位。堅(jiān)持打老虎、辦大案，著力查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人，貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學(xué)院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬元等一批有較大影響的案件。堅(jiān)持打蒼蠅、挖蛀蟲，著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務(wù)犯罪。深入開展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理活動，共立案偵查商業(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪41人、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域犯罪52人、教育醫(yī)療領(lǐng)域犯罪23人、行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪23人。堅(jiān)持抓教育、抓預(yù)防，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。不斷深化對干部隊(duì)伍的廉政教育，積極推進(jìn)警示教育基地建設(shè)，積極推行預(yù)防職務(wù)犯罪談話制度，認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講。市檢察院組織預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)赴全市10個(gè)區(qū)縣和市級部門作宣講報(bào)告，受教育干部達(dá)4000多人。不斷加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動，抓好同步預(yù)防。繼續(xù)加強(qiáng)對招投標(biāo)、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷推動發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告制度，分析全市及各區(qū)縣一年來職務(wù)犯罪的特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預(yù)防犯罪的意見建議17件，推動了我市懲防體系建設(shè)。

三、依法加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，全力推進(jìn)法治宜賓建設(shè)

始終堅(jiān)持法律監(jiān)督屬性，切實(shí)加強(qiáng)對訴訟活動和行政執(zhí)法的監(jiān)督，努力促進(jìn)依法治市、建設(shè)法治宜賓。加強(qiáng)偵查監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。扎實(shí)開展對公安機(jī)關(guān)刑事立案和偵查活動的監(jiān)督，進(jìn)一步建立完善與公安機(jī)關(guān)刑事案件信息通報(bào)、重大案件檢察官出現(xiàn)場等制度，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強(qiáng)對違法偵查行為的監(jiān)督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生，向公安機(jī)關(guān)提出糾正意見59件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動，行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點(diǎn)，加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，審查刑事判決、裁定1937件，對確有錯(cuò)誤的提出抗訴13件，已改判和發(fā)回重審7件。以落實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義為目標(biāo)，加強(qiáng)民事、行政訴訟活動監(jiān)督，建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系，對民事案件提請省檢察院抗訴3件，向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件，監(jiān)督法院訴訟過程違法36件，辦理違法行為調(diào)查17件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)管秩序。認(rèn)真開展對審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點(diǎn)，推動改進(jìn)和加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)55件。以依法保障人權(quán)、維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督，不斷完善在押人員約見檢察官制度，加強(qiáng)巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查，認(rèn)真清理超期羈押案件，共糾正監(jiān)管活動違法136件。大力推進(jìn)派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)派駐力量和檢務(wù)保障，全面落實(shí)檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)時(shí)全程監(jiān)控。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報(bào)和督察考核制度，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件。

四、更加關(guān)注保障民生，全力維護(hù)人民根本權(quán)益

認(rèn)真貫徹司法為民，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。嚴(yán)辦危害民生的刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴(yán)查危害民生的職務(wù)犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調(diào)查，立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)活動先進(jìn)集體。加強(qiáng)對困難群眾和特殊群體的司法保護(hù)。積極開展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權(quán)機(jī)制，依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報(bào)酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。加強(qiáng)控告申訴文明接待室建設(shè)，建立完善12309舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)、視頻接訪等服務(wù)群眾平臺。進(jìn)一步推進(jìn)檢力下沉，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立派駐檢察室29個(gè)，主動貼近群眾，提供法律服務(wù)。

五、不斷深化改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作活力

認(rèn)真貫徹中央和高檢院出臺的各項(xiàng)改革措施，著力推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持抓制度、促規(guī)范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設(shè)，制定案件管理實(shí)施辦法，全面部署使用全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)控、綜合考評。共受理案件4685件，對辦案期限提出預(yù)警83次。堅(jiān)持抓情報(bào)、強(qiáng)裝備，不斷深化職務(wù)犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機(jī)制，探索建立全市偵查情報(bào)信息系統(tǒng)，購置偵查信息化專用設(shè)備196臺，建成全市遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開展職務(wù)犯罪嫌疑人心理測試，推動辦案方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)督、保權(quán)益，不斷深化訴訟監(jiān)督機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)偵查監(jiān)督改革，探索建立全市偵查監(jiān)督動態(tài)監(jiān)管平臺，制定捕前公開審查實(shí)施辦法，規(guī)范律師參與審查逮捕程序，嚴(yán)格落實(shí)審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認(rèn)真落實(shí)刑事審判監(jiān)督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)和律師依法行使權(quán)利，積極開展非法證據(jù)排除、庭前會議等改革，探索對證人出庭作證進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認(rèn)真落實(shí)民事、行政訴訟監(jiān)督改革，建立健全訴訟違法行為調(diào)查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機(jī)制，加強(qiáng)民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進(jìn)監(jiān)所檢察機(jī)制改革，以成立監(jiān)所檢察局為契機(jī)，整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，加強(qiáng)對不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)單位依法履行職責(zé)。

六、著力強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實(shí)保證公正廉潔執(zhí)法

堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督與強(qiáng)化法律監(jiān)督放在同等重要的位置，切實(shí)保障檢察權(quán)依法正確行使。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。牢固樹立人大意識，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定。辦理市人大常委會交辦案件和事項(xiàng)9件，做到限時(shí)回復(fù)，件件落實(shí)。全市檢察機(jī)關(guān)共向人大及其常委會報(bào)告工作34次、向政協(xié)通報(bào)工作30次，邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、列席會議、監(jiān)督執(zhí)法活動1200余人次，走訪省市縣人大代表、政協(xié)委員700余人次。自覺接受社會監(jiān)督，大力推進(jìn)檢務(wù)公開。不斷深化人民監(jiān)督員、特約檢察員工作，舉辦人民監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，共提請監(jiān)督案件12件。不斷深化檢務(wù)公開，在媒體開辟“宜賓檢察”宣傳專欄，廣泛開展檢察開放日活動。積極開展捕前公開聽證、刑事和解和附條件不起訴公開審查工作，自覺把檢察工作置于全社會監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督制約。健全執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，強(qiáng)化上級對下級檢察院執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，探索建立案件集中管理與檢務(wù)督察銜接機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法辦案中重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極開展案件質(zhì)量評查、個(gè)案跟蹤回訪，對辦案安全、警車使用、涉案財(cái)物管理等開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)防止檢察權(quán)濫用。

七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升法律監(jiān)督能力

堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的根本任務(wù)來抓，不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地開展“中國夢”、政法干警核心價(jià)值觀、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”、“警民親”等教育實(shí)踐活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題，進(jìn)一步夯實(shí)檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢戰(zhàn)略工程，加大對專門人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷推進(jìn)檢察隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽等各部門的崗位練兵活動，舉辦各類培訓(xùn)358期，培訓(xùn)人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人論辯賽中獲得優(yōu)秀辯手稱號。大力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和檢察人員八小時(shí)外行為禁令，開展改進(jìn)工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，推行廉政提醒談話、約談科級以下干部等制度，加強(qiáng)廉潔從檢教育，促進(jìn)檢察干警清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)。大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)行市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層檢察院、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)和基層檢察院結(jié)對幫扶等制度，完善績效考核評價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持編制向基層傾斜，為基層補(bǔ)充檢察人員25人、司法輔助人員28人，緩解了人才短缺困難。一年來，全市檢察干警無違紀(jì)違法情況，思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力得到明顯提高，共有61個(gè)集體、76名個(gè)人受到市級以上表彰。

各位代表，全市檢察工作取得的成績，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問題是：檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法能力還不完全適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要，人才流失尚未得到緩解;法律監(jiān)督在一些方面仍然較為薄弱，與人民群眾對公平正義的要求還有不小的差距;檢務(wù)保障、檢察信息化建設(shè)還面臨不小的困難。這些問題有待我們努力加以解決。2014年工作安排

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年。全市檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，緊緊圍繞全市工作大局，以深化檢察改革為動力，全面履行法律監(jiān)督職能，為我市率先崛起、全面小康創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的司法保障。

一、進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進(jìn)的工作要求，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)全市工作大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。圍繞宜商營商,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，加大對招商引資、商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的司法保護(hù)，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。圍繞提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域周邊環(huán)境治理，依法懲治涉及工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)升級、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域犯罪，堅(jiān)決打擊危害企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益等犯罪，切實(shí)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，依法懲治涉農(nóng)刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、耕地保護(hù)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的司法保護(hù)和法律服務(wù)，確保農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。圍繞保障和改善民生福祉，切實(shí)加大對扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、公共文化、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域危害民生犯罪的打擊力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力促進(jìn)宜居宜業(yè)綠色美麗宜賓建設(shè)。依法妥善處理改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題，依法平等保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，依法支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，營造各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。

二、進(jìn)一步推進(jìn)法治宜賓建設(shè)。緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)平安穩(wěn)定先進(jìn)市、社會治理示范市、法治環(huán)境首善市、執(zhí)法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類刑事犯罪，堅(jiān)決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，突出打擊黑惡勢力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強(qiáng)奸、毒品等嚴(yán)重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，依法處理涉法涉訴信訪問題，切實(shí)加大刑事賠償和救助救濟(jì)的力度。積極參與對治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的集中整治，配合有關(guān)部門加強(qiáng)和完善流動人口、特殊人群、中介組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，促進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新，提升依法治市水平。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題。結(jié)合辦案大力弘揚(yáng)法治精神，廣泛開展釋法答疑、法律宣傳教育等活動，引導(dǎo)并促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法，樹立法治信仰，堅(jiān)定法治信念。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督力度。堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題，牢固樹立公正、程序、證據(jù)、效率、人權(quán)保障意識，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，著力加強(qiáng)立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，著力加強(qiáng)民事行政訴訟結(jié)果、訴訟過程、執(zhí)行程序的監(jiān)督，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，積極探索加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督，建立健全與政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制，努力促進(jìn)公正司法、依法行政，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化檢察改革，健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和自身監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)形成科學(xué)合理的檢察權(quán)運(yùn)行和法律監(jiān)督格局，確保檢察權(quán)依法正確行使。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全公開審查、公開答復(fù)等檢務(wù)公開制度，積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑，進(jìn)一步提高司法公信力。

四、進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署，按照齊抓共管、形成合力的要求，切實(shí)履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，全面推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，更加有力懲治職務(wù)犯罪，形成震懾。以堅(jiān)決查辦大案要案，查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪、發(fā)生在群眾身邊嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貪污賄賂犯罪，堅(jiān)決查辦利用行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)，吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個(gè)人非法利益，危害我市發(fā)展大局的貪污賄賂犯罪，嚴(yán)肅查辦工作草率馬虎、不負(fù)責(zé)任、不履行公職、非法行使職權(quán)、超越職權(quán)等失職瀆職犯罪。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，結(jié)合辦案深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳警示教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告、行賄犯罪檔案查詢等工作，深入開展預(yù)防調(diào)查，立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防建議，堵塞管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪要更加有效。繼續(xù)推進(jìn)偵查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，大力加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高偵查技能和執(zhí)法水平，堅(jiān)定不移地將反腐敗斗爭引向深入。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為核心，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題，結(jié)合開展“四諾”活動，切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力增強(qiáng)檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅(jiān)持以提高整體素質(zhì)為關(guān)鍵，不斷加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)檢校合作和人才育檢工程，大規(guī)模開展教育培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，積極推進(jìn)檢察人員分類管理改革，突出檢察官的辦案主體地位，著力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持以塑造良好形象為主旨，不斷加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的過硬檢察隊(duì)伍。