第一篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

(2006年1月8日)

劉衛(wèi)東

最近，中央政治局常委會(huì)專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，政治局常委領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，省市都召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。元月6日，胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上又作了重要講話，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

12月2日，中央政治局常委會(huì)審議中紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤總書(shū)記對(duì)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。元月6日，胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先

1進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。胡錦濤總書(shū)記所作的重要講話以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

全縣各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)．要通過(guò)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來(lái)。各單位要通過(guò)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，深入推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作

一要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)

容，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。二要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，并建立健全鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制。要以解決群眾上學(xué)看病、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。要切實(shí)解決少數(shù)基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。要切實(shí)保證人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。全面落實(shí)十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，做好關(guān)心困難群體的工作，使他們的生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障人民群眾的實(shí)際利益。暢通社情民意反映渠道，及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，對(duì)破壞社會(huì)公平正義導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對(duì)措施不得力、不良風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到治理的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)抓好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快在全縣面上推開(kāi)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。春節(jié)將至，要積極解決好低保戶和貧困戶生產(chǎn)生活問(wèn)題，千方百計(jì)為困難群眾辦好事實(shí)事。三要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)

“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，謀取私利、貪污賄賂，失職瀆職等方面的案件。對(duì)干部要常敲警鐘，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的要堅(jiān)決保護(hù)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。五要認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。六要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，建立健全教育，制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。圍繞貫徹中央《實(shí)施綱要》、省委《具體意見(jiàn)》和市委《實(shí)施辦法》，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織務(wù)必認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，堅(jiān)決支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開(kāi)展工作。抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)的職能部門(mén)并督促抓好落實(shí)。有關(guān)職能部門(mén)要按照責(zé)任分工切實(shí)抓好本部門(mén)本行業(yè)的反腐倡廉工作，努力形成責(zé)任明確、緊密配合、齊抓共管的工作格局，確保中央和省市縣委的政策要求落到實(shí)處。

三、明確六點(diǎn)要求

一要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，繼續(xù)推動(dòng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖，矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。三要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。四要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。五要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的 監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。六要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

縣紀(jì)委和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。要緊緊圍繞縣委為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點(diǎn)工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門(mén)作用的關(guān)系，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，全面推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第二篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委計(jì)生工作專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

×××

2009年12月23日

同志們：

今天縣委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，專題組織學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，研究人口和計(jì)劃生育工作。剛才，組織學(xué)習(xí)了中央《決定》的主要精神和內(nèi)容，傳達(dá)了全省人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)會(huì)議精神，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提交了2007年人口和計(jì)劃生育工作研究事項(xiàng)，對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，提出2007人口計(jì)生工作思路，大家都談了很好的意見(jiàn)和建議。下面，我就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作提三點(diǎn)要求：

一、要精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》精神的新高潮。

1、充分認(rèn)識(shí)《決定》的重大意義。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資 1

源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稕Q定》以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策體系和保障措施?！稕Q定》是全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，不僅對(duì)“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

2、準(zhǔn)確把握《決定》的主要內(nèi)容。《決定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、措施有力，為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作指明了方向。主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：①深刻闡明人口問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。②堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路。③全面部署統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的主要任務(wù)（一是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題；四是不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系；五是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。④明確要求切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度）。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《決定》的濃厚氛圍。各級(jí)黨委、政府要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和黨校干部教學(xué)課程?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部

必須帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭到基層宣傳。要把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，廣泛深入開(kāi)展有重點(diǎn)、分層次、多形式的活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地，采取研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)新聞單位，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，都要把宣傳《決定》納入到宣傳報(bào)道計(jì)劃。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對(duì)《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開(kāi)展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的輿論環(huán)境。

4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實(shí)《決定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實(shí)抓出成效。將貫徹落實(shí)《決定》的情況納入黨委政府的重大事項(xiàng)督查范圍，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查和情況通報(bào)，確保各人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制、強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。人口和計(jì)劃生

育部門(mén)要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，圍繞加快建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制這一主線，深入調(diào)查研究，抓住影響全局、制約人口計(jì)生工作整體水平提高的主要矛盾和突出問(wèn)題，向黨委、政府提出切實(shí)可行的政策建議和實(shí)施方案。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制定科學(xué)的考核評(píng)估體系，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、扎實(shí)抓。

二、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、深入分析形勢(shì)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是當(dāng)年出生量下降，補(bǔ)報(bào)往年出生問(wèn)題嚴(yán)重。二是出生性別比仍然偏高。三是政策外生育控制不夠有力。四是雙查和長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠量較多。五是持證對(duì)象終止妊娠現(xiàn)象屢禁不止。六是二女育婦非正常減少。七是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不夠到位。八是流動(dòng)人口管理存在較大的隱患。以上這些問(wèn)題如果不及時(shí)采取有效措施認(rèn)真地加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響到我縣全年人口和計(jì)劃生育責(zé)任的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年人口計(jì)生工作形勢(shì)進(jìn)行全面、細(xì)致地分析，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面上的和深層次的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題研究措施、落實(shí)責(zé)任，確保上半年工作取得明顯成效。

2、加大工作力度，抓好春節(jié)期間計(jì)生工作。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計(jì)生對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的高峰時(shí)期，更是計(jì)劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時(shí)候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要牢牢地抓住這時(shí)期的計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要進(jìn)一步澄清出生人口底子。要把清底子工作始終貫穿到計(jì)劃生育工作的全過(guò)程，按照

“五清理”要求，以清理出生人口漏報(bào)和已婚育婦漏管為重點(diǎn)，對(duì)那些有可能存在漏報(bào)的計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)多方面、多渠道對(duì)他們的實(shí)際婚育狀況進(jìn)行核實(shí)，把計(jì)生工作底子澄清。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問(wèn)題。在春節(jié)期間必須采取更加有力的措施，明確鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，確保督促到位，落實(shí)措施。對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠對(duì)象，要逐一分析，對(duì)照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)落實(shí)的措施補(bǔ)上。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。這一時(shí)期，一些躲避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)的對(duì)象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門(mén)做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計(jì)生政策對(duì)象按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。原來(lái)申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件，要充分利用這一時(shí)期，加快執(zhí)行強(qiáng)制征收的進(jìn)度，提高案件的辦結(jié)率，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收面和征收額。四要做好未婚男女青年見(jiàn)面工作。對(duì)大齡青年逐個(gè)進(jìn)行過(guò)濾排查，看是否已造成暗婚暗育鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確鄉(xiāng)、村干部對(duì)未婚青年跟蹤管理的職責(zé)。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。對(duì)清出已政策外生育對(duì)象要及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)已事實(shí)結(jié)婚且符合領(lǐng)證的對(duì)象，計(jì)生部門(mén)要及時(shí)補(bǔ)辦生育證，確保發(fā)證到位；對(duì)政策外懷孕對(duì)象要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。五要把流動(dòng)人口管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)間，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平。城區(qū)居委會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會(huì)要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時(shí)機(jī)，對(duì)原來(lái)未核實(shí)清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對(duì)象，進(jìn)行重新入戶調(diào)查核實(shí)，澄清計(jì)生工作底子，消除計(jì)生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。六要全面開(kāi)展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)。當(dāng)前，年關(guān)將至。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計(jì)生困難戶等計(jì)生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，讓他們過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。七要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過(guò)各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)一步深化中央《決定》的宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。計(jì)生等部門(mén)要積極參與宣傳、文化、衛(wèi)生等部門(mén)組織開(kāi)展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚、新型生育文化、計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康知識(shí)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育正反兩個(gè)方面典型案例等，營(yíng)造良好氛圍。

三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計(jì)生工作。一個(gè)好的工作思路，是保證全年工作開(kāi)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個(gè)方面的重點(diǎn)，精心制定好新一人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。一是認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，加快建立計(jì)生工作新機(jī)制。二是繼續(xù)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理新突破。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生管理服務(wù)新水平。四是堅(jiān)持政策推動(dòng)，加快樹(shù)立農(nóng)村婚育新風(fēng)尚。五是加強(qiáng)計(jì)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

同志們，當(dāng)前春節(jié)臨近，各級(jí)各部門(mén)要做的工作很多，但是這期間是落實(shí)計(jì)劃生育工作的“黃金”季節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神為契機(jī)，緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證必要的領(lǐng)導(dǎo)力量

和工作時(shí)間，抓緊抓實(shí)當(dāng)前和春節(jié)期間人口與計(jì)劃生育工作為2010人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)好局、起好步，打好基礎(chǔ)。

第三篇：縣委書(shū)記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

縣委書(shū)記在在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一、科學(xué)分析形勢(shì)，自增發(fā)展壓力，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。但同時(shí)，必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出問(wèn)題，加快發(fā)展的壓力不斷增大，爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體分析上半年的工作，可以用三句話來(lái)概括，就是“穩(wěn)中有進(jìn)、困難較多、壓力很大”。

所謂穩(wěn)中有進(jìn)，具體表現(xiàn)在“三增三快”上：從全縣發(fā)展形勢(shì)來(lái)看表現(xiàn)為“三增”：一是主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值119.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%；財(cái)政收入13.4億元，增長(zhǎng)29.7%；工業(yè)增加值70.5億元，增長(zhǎng)20.9%；固投85.6億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.1億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值增速分別超過(guò)全市平均水平0.3、10.2、3.1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值294.5億元，同比增長(zhǎng)27.5%，分別比全省、全市快8.2和7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195億元，增長(zhǎng)19.2%，在全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.3億元，增長(zhǎng)35.9%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)44.6%，分別高于全省、全市38.6、26.4個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在全縣上下的共同努力下，上半年財(cái)政收入完成全

年任務(wù)的55.63%，總量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.6億元，同比增長(zhǎng)23.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.1億元，增長(zhǎng)18%，上交稅金6.76億元，增長(zhǎng)57.5%，占全縣財(cái)政收入的50.6%。企業(yè)效益綜合指數(shù)323.4%，同比增加26.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高25.4個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)工作推進(jìn)來(lái)看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進(jìn)較快。集中力量整體推進(jìn)了城南新城建設(shè)，同步實(shí)施了東一環(huán)等老城改造項(xiàng)目。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項(xiàng)政府性投資工程推進(jìn)較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍(lán)鼎城市綜合體已開(kāi)工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。上半年，全縣城市建設(shè)完成投資26.8億元，同比增長(zhǎng)16%。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)較快。對(duì)在建的一批重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、月督查、月通報(bào)機(jī)制，整體建設(shè)進(jìn)度較快，其中華誼煤化工、鹽化配套一期已建成投產(chǎn)，雙錢(qián)輪胎項(xiàng)目已投入批量生產(chǎn)，同人科技一期本月底試生產(chǎn)。特別是6月份集中開(kāi)工了濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。此外，我們搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，及時(shí)謀劃上報(bào)了154個(gè)新項(xiàng)目，總投資達(dá)305億元，為下一步擴(kuò)大有效投入奠定了基礎(chǔ)。三是融資工作進(jìn)展較快。今年以來(lái)，我們對(duì)金融業(yè)發(fā)展和政府性融資工作一直緊抓不放，采取了一系列創(chuàng)新性的舉措和辦法，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目的資金難題。上半年，全縣貸款余額161.2億元，較年初增加20.2億元，完成全年增量71.5%，其中域外貸款余額25.2億元，增加5.1億元。多層次拓寬政府融資渠道，通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款、信托融資、定向融資、BT融資等方式，共募集資金6.05億元。成功引進(jìn)交行來(lái)無(wú)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進(jìn)。出臺(tái)了推進(jìn)企業(yè)上市一攬子政策，亞蘭德公司將于9月份實(shí)現(xiàn)報(bào)會(huì)。

所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個(gè)問(wèn)題”上：一是企業(yè)運(yùn)行存在困難。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)運(yùn)行面臨成本上升、利潤(rùn)下降、資金回籠困難、流動(dòng)資金短缺等問(wèn)題。上半年，全縣規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落33.9個(gè)百分點(diǎn)，利息支出達(dá)3.6億元，增長(zhǎng)50.8%；應(yīng)收賬款和成品庫(kù)存占用資金145.6億元，增長(zhǎng)11.7%，占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的55.8%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱。全縣25個(gè)大類行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，特別是電纜產(chǎn)業(yè)主要原料銅材價(jià)格由上年同期每噸7.2萬(wàn)元降至5.7萬(wàn)元，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品產(chǎn)銷率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。三是新項(xiàng)目、大項(xiàng)目偏少。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當(dāng)年實(shí)際完成投資億元以上項(xiàng)目數(shù)只有6個(gè)，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進(jìn)的超5億元大項(xiàng)目只有12個(gè)，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。四是投資增長(zhǎng)乏力。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)等制約，一些重大招商項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開(kāi)工。另一方面，項(xiàng)目投資完成進(jìn)度明顯滯后，上半年，全縣64個(gè)省“861”項(xiàng)目和54個(gè)產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的比例均不足40%。五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度還不夠大，產(chǎn)值增速列全市倒數(shù)第一，企業(yè)數(shù)僅占全市的6.1%，體量偏小、數(shù)量偏少。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營(yíng)業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。

所謂壓力很大，主要反映在“四大壓力”上：一是

部分指標(biāo)增速不快，加快發(fā)展壓力大。上半年，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個(gè)百分點(diǎn)，限上單位零售額回落28.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力大。二是年中考核位次靠后，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大。在上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中，我縣綜合得分81.54分，處于后位，與第一位的相比，分值低10.2分。在四縣四區(qū)中，我縣固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居倒數(shù)第一，分別比排名第一的低10.4、11.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第二，比排名第一的三山區(qū)低27.8個(gè)百分點(diǎn)。三是“雙過(guò)半”目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。上半年，除財(cái)政收入超過(guò)序時(shí)進(jìn)度外，其它指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、限上單位零售額指標(biāo)分別落后序時(shí)進(jìn)度7.6、8.3、8.2個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力不斷增大。四是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力大。上半年，全縣信訪總量一直高位運(yùn)行，隨著下半年黨的“十八大”即將召開(kāi)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。

肯定成績(jī)，是為了增強(qiáng)信心、增加動(dòng)力；分析問(wèn)題，是為了看清差距、自增壓力。面對(duì)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)重趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定必勝的信心，強(qiáng)化舉措，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

年內(nèi)工作總的要求就是要全力抓好“三大重點(diǎn)”，繼續(xù)解決“三大難題”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，確保全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，用心用力，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。三是要全力做好當(dāng)前及“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全力抓好“三大重點(diǎn)”。第一，突出抓好項(xiàng)目投資。堅(jiān)持把擴(kuò)大項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，持之以恒地抓緊抓實(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支撐。一要加快項(xiàng)目載體建設(shè)。要圍繞“兩個(gè)一流”的目標(biāo)，按照年初既定的計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐，提升承載能力。特別是城東工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加快園區(qū)報(bào)批和規(guī)劃編制進(jìn)度，全面啟動(dòng)道路、供水供電、高鐵站前廣場(chǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保豐原藥業(yè)遷建、天成紡織遷建、五金機(jī)電綜合大市場(chǎng)等七大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，為新一輪發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要加大招商引資力度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的來(lái)源主要靠招商引資。要主動(dòng)外出招商，縣委、縣政府已經(jīng)決定三季度在全縣開(kāi)展“招商引資推進(jìn)月”活動(dòng)，縣招商局要盡快制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直22個(gè)招商組要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著招商線索深入到重點(diǎn)區(qū)域，高頻率、深層次、有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)，不斷提高招商成功率，迅速掀起招商引資的新高潮。要堅(jiān)持挑商選資、招大引強(qiáng)，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，主攻世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司、大型民企，力爭(zhēng)年內(nèi)再簽約引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商組的調(diào)度、督查、通報(bào)力度，對(duì)后進(jìn)單位要及時(shí)約談、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，做到每月

都有一批招商線索進(jìn)行對(duì)接，每月都有一批在談項(xiàng)目取得新的進(jìn)展，每月都有一批新的項(xiàng)目簽約落戶，確保完成全年招商任務(wù)。年終，我們將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票肯定”和“一票否優(yōu)”。三要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭重大項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一月一督查，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)今年新簽約的通達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園、易智鋼貿(mào)城等12個(gè)超5億元大項(xiàng)目，要強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)所有已開(kāi)工的項(xiàng)目要排細(xì)工作計(jì)劃，倒排竣工期限，全力加快進(jìn)度，特別是對(duì)6月份集中開(kāi)工的濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保完成投資計(jì)劃。四要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要搶抓國(guó)家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機(jī)遇，及時(shí)了解投資動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。對(duì)前期已上報(bào)的裕溪河西河流域綜合整治、沿山大道等154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要加大跑部跑省跑市力度，確保順利擠進(jìn)國(guó)家和省投資計(jì)劃。

第二，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)，兌現(xiàn)有關(guān)政策，深入開(kāi)展“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的28個(gè)和縣直單位牽頭的24個(gè)工作組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務(wù)、送項(xiàng)目，全力幫助解決融資、貨款回收等實(shí)際困難，提振企業(yè)的發(fā)展信心，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首位扶持”的思路，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)天龍光纜、亞神鋁合金電纜等16個(gè)新上新型電纜項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)要建成國(guó)家級(jí)電纜檢測(cè)中心，舉辦好首屆電纜博覽交易會(huì)，確保

電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。要進(jìn)一步加大高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)智能電谷等12個(gè)在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再增加10家，全年產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)15%以上。二要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家家電、汽車等節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。要通過(guò)行政推動(dòng)、政策激勵(lì)等舉措，加大限上服務(wù)單位的統(tǒng)計(jì)和培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)使限上服務(wù)企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入有較快增長(zhǎng)。要推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，盡快開(kāi)工建設(shè)華億城鄉(xiāng)商業(yè)一體化、安德利商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，加快濱江新城華億廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要盡快組建成立縣旅游投資開(kāi)發(fā)公司，突出抓好“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)村休閑旅游，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)由中明集團(tuán)投資的萬(wàn)年臺(tái)等4個(gè)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要積極支持榮弟羽絨等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)企業(yè)參加美國(guó)電力展等展銷會(huì)，力爭(zhēng)超額完成全年進(jìn)出口任務(wù)。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)等10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)中明集團(tuán)冷鏈物流園項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，縣住建、規(guī)劃等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，全力抓好6個(gè)市級(jí)、15個(gè)省級(jí)村莊整治示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保市級(jí)村莊整治示范點(diǎn)8月底竣工，省級(jí)示范點(diǎn)9月份全面開(kāi)工。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下半年重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)六路升級(jí)改造、萬(wàn)畝圩口堤防達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定的城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)，要因地制宜完善好規(guī)劃，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)取得突破、形成亮點(diǎn)。要堅(jiān)

決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

第三，強(qiáng)力抓好城市建設(shè)。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力來(lái)抓，進(jìn)一步搶抓時(shí)間、升溫加壓、加快推進(jìn)。一要主攻重點(diǎn)區(qū)域。要強(qiáng)力推進(jìn)城南新城33項(xiàng)政府性投資工程和藍(lán)鼎城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快編制完成新城中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃并全面啟動(dòng)建設(shè)，確保年內(nèi)3.2平方公里起步區(qū)城市形象實(shí)現(xiàn)大的提升。要加大力度推進(jìn)老城東一環(huán)改造、東門(mén)外大街改造等項(xiàng)目，著力改善老城區(qū)域形象。要加快報(bào)批城東新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)無(wú)城路等道路建設(shè)，抓好東環(huán)城河改造、晏公圩安置房、通濟(jì)橋等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)新區(qū)框架。要加快濱江新城道路、學(xué)校、城市綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建設(shè)進(jìn)度。六個(gè)城建工程指揮部以及濱江新城建設(shè)指揮部，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)度、加快推進(jìn)；對(duì)沒(méi)有開(kāi)工項(xiàng)目要解決問(wèn)題，盡快動(dòng)起來(lái)；對(duì)列入今年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目要抓緊做好前期工作，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕；對(duì)所有施工企業(yè)，要安排專人，緊盯工期，確保按既定序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)。參與各指揮部工作組的部門(mén)和人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、合作意識(shí)，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。三要抓好文明創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建力度，當(dāng)前要按照前期會(huì)議的部署，以深入開(kāi)展文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治月、集中宣傳月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)集中活動(dòng)月三項(xiàng)活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治，抓好文明創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提升工作效果，盡快扭轉(zhuǎn)我縣文明創(chuàng)建工作的被動(dòng)局面。

努力解決“三大難題”。一要解決用地的問(wèn)題。年內(nèi)重點(diǎn)要加大力度推進(jìn)“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”工程，確保項(xiàng)目主體工程8月底前全面完成；要加大閑置土地清理力度，嚴(yán)格對(duì)照政策，把閑而不用、圈而不建的土地堅(jiān)決清理到位；要加大土地整理復(fù)墾力度，加快推進(jìn)工礦廢棄地整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把已上報(bào)的土地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾到位，確保驗(yàn)收成功，并加快推進(jìn)前期布置的新項(xiàng)目建設(shè)，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目等指標(biāo)，打好工作主動(dòng)仗。二要解決融資的問(wèn)題。上半年，我縣在創(chuàng)新金融服務(wù)、破解資金難題上取得了較好的成效，下一步還要進(jìn)一步加大力度。要盡快促成徽行、光大銀行落戶，力爭(zhēng)年內(nèi)再申辦1家村鎮(zhèn)銀行。要深入推進(jìn)“中小企業(yè)融資服務(wù)年”活動(dòng)，積極開(kāi)展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)域外金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，協(xié)調(diào)電纜企業(yè)與海匯擔(dān)保公司開(kāi)展應(yīng)收帳款債權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年信貸增長(zhǎng)20%以上。要盡快啟動(dòng)城投公司與德弘公司合作發(fā)行城建發(fā)展基金，與國(guó)元、華容信托公司發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)政府平臺(tái)再融資8-10億元；要積極籌備私募債券的發(fā)行，謀劃組建3-5億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加快推動(dòng)亞蘭德按期報(bào)會(huì)和香楓塑膠公司改制進(jìn)程。三要解決節(jié)能減排的問(wèn)題。上半年，隨著華誼煤化工一期、鹽化配套一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我縣節(jié)能減排的壓力不斷加大。年內(nèi)，要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目引進(jìn)，同時(shí)，千方百計(jì)加大對(duì)上爭(zhēng)取環(huán)境容量指標(biāo)力度，確保完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”。一要加強(qiáng)民計(jì)民生工作。要全力抓好民生工程建設(shè)，特別是對(duì)16項(xiàng)工程類民生項(xiàng)目要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保35項(xiàng)民生工程任務(wù)按時(shí)完成、當(dāng)年見(jiàn)效，力爭(zhēng)在省、市爭(zhēng)先進(jìn)位。要深入推進(jìn)

居民收入倍增計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.5%和15%。要統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保縣醫(yī)院改擴(kuò)建工程9月份開(kāi)工，文化活動(dòng)中心年內(nèi)開(kāi)工，圖書(shū)館、職教特教中心年底前主體工程竣工，新一中年內(nèi)建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建設(shè)，確保今年建設(shè)任務(wù)按照完成，同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，年內(nèi)要保持80萬(wàn)平方米的商品房開(kāi)發(fā)規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，集中力量解決好出生人口性別比偏高、“兩項(xiàng)手術(shù)”欠賬較多、政策符合率偏低等問(wèn)題，做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，到十八大召開(kāi)之前，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照前期縣委、縣政府專題召開(kāi)的會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前及十八大期間的信訪維穩(wěn)責(zé)任，緊密結(jié)合“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動(dòng)，深入進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀_保實(shí)現(xiàn)信訪工作“兩無(wú)一降”的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要認(rèn)真落實(shí)全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的《實(shí)施意見(jiàn)》及《分工方案》，繼續(xù)抓好基層組織分類建設(shè)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，推進(jìn)各類公共服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)的功能和作用。要推廣泥汊

鎮(zhèn)“五星村民組”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷完善流動(dòng)人口，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人管理和服務(wù)工作，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，為加速跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立“抓落實(shí)、干到位、勇?tīng)?zhēng)先”的責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、一流的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的考核和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。

一要繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的思維引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和緊迫的任務(wù)面前，解放思想更是信心大提升、工作大推進(jìn)、事業(yè)大發(fā)展的總閥門(mén)。要繼續(xù)深入開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng)，全面融入、深度融入，全面對(duì)接、提升水平，爭(zhēng)取最大的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把解放思想作為加快發(fā)展的頭道工序，真正靜下心來(lái)，潛心學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面把握新形勢(shì)下的發(fā)展規(guī)律和階段性特征，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、改革的精神、辨證的思維和創(chuàng)新的理念分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力破除思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方式的束縛，堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、盲目自滿、因循守舊的消極思想，在不斷解放思想中樹(shù)立新理念、開(kāi)拓新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以一流的工作帶動(dòng)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)上半年考核中的差距和不足，我們不能悲觀氣餒、無(wú)所適從，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，確立更高的標(biāo)桿，充滿激情干工作，昂揚(yáng)向上抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞年內(nèi)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，肯動(dòng)腦筋、肯下功夫，集中精力、心無(wú)旁騖地把各項(xiàng)工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，在工作上爭(zhēng)一流。

三要弘揚(yáng)實(shí)干精神，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部在求真務(wù)實(shí)中破題攻堅(jiān)，在強(qiáng)化責(zé)任中真抓實(shí)干。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正起到模范帶頭作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定的大事要事，要始終放在心上、自覺(jué)抓在手上、具體落實(shí)到行動(dòng)上；對(duì)已經(jīng)作出的決策和明確的任務(wù)，要開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去完成，確保執(zhí)行到位、達(dá)到目標(biāo)、做出實(shí)效；對(duì)工作推進(jìn)中的問(wèn)題，該想的辦法一定要想到，該使的力氣一定要使到，該辦的事情一定要辦好。二是方法要改進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立全局觀念和“一盤(pán)棋”思想，解決會(huì)干的問(wèn)題，善彈鋼琴，注意統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，善于抓主抓重，做到重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有亮點(diǎn)。三是責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、勤政意識(shí)、效能意識(shí)，不管遇到什么樣的困難，都必須迎難而上、主動(dòng)破解，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對(duì)、及時(shí)解決，真正做到敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展“治理庸懶散、全面轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“百名股長(zhǎng)（中層干部）民主評(píng)議活動(dòng)，真正做到動(dòng)真碰硬、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、需要解決的突出問(wèn)題列出任務(wù)單、排出時(shí)間表，一項(xiàng)工作

一項(xiàng)工作推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，特別是對(duì)上半年的欠賬，要具體地查問(wèn)題、查原因，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)缺補(bǔ)差，迎頭趕上。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的考核促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持親自督查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能建設(shè)辦公室和兩辦督查室要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查力度，對(duì)任務(wù)沒(méi)完成、落實(shí)不得力的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)發(fā)展的重要保障，作為衡量各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照考核指標(biāo)，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，按照序時(shí)進(jìn)度狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。年終，縣委、縣政府將對(duì)照考核指標(biāo)的完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五要加強(qiáng)班子建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障發(fā)展。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是促進(jìn)發(fā)展的根本保證。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要從無(wú)為跨越發(fā)展的大局出發(fā)，不自滿、不氣餒、不浮躁，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，把巨大的發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。要以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面的能力。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展，部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要多聯(lián)系、勤溝通，碰到問(wèn)題不推諉，遇到困難合力辦，努力形成團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制，繼續(xù)做好市縣干部“雙向掛職”工作，認(rèn)真

做好城區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作，切實(shí)提高組織工作的滿意度。要按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，通過(guò)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷完善用制度管權(quán)、管錢(qián)、管事、管人的機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第四篇：在全縣招考委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開(kāi)始，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，組織和動(dòng)員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進(jìn)行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實(shí)，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢(shì)良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來(lái)了壓力。雖然我縣今年報(bào)名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢(shì)不容樂(lè)觀，利用高科技作弊呈上升趨勢(shì)，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問(wèn)題，很有可能成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問(wèn)題都要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)。對(duì)此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神上來(lái)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“兩考”工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報(bào)名、考點(diǎn)安排、監(jiān)考教師選聘等各項(xiàng)工作已經(jīng)到位。在開(kāi)考之前和考試過(guò)程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一是做好監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)。縣教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊(duì)伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長(zhǎng)是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過(guò)硬，勇于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過(guò)監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來(lái)?yè)?dān)任監(jiān)考任務(wù)?？h教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)?？己藘?nèi)容，對(duì)監(jiān)考人員主觀過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國(guó)家絕密級(jí)材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門(mén)要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)。要落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行晝夜值班，確保試題、試卷萬(wàn)無(wú)一失。要加大對(duì)“兩考”試卷運(yùn)輸、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進(jìn)的報(bào)警技術(shù)和運(yùn)輸裝備技術(shù)，增強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項(xiàng)檢查，逐一嚴(yán)格驗(yàn)收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點(diǎn)、考場(chǎng)環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營(yíng)造良好的考試氛圍和考場(chǎng)環(huán)境。要立即組織專門(mén)人員對(duì)考點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅(jiān)決不能因設(shè)施、設(shè)備問(wèn)題影響考試順利進(jìn)行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對(duì)考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門(mén)和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)做好銜接，各相關(guān)部門(mén)也要根據(jù)部門(mén)職責(zé)、招生重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進(jìn)行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門(mén)的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門(mén)要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門(mén)要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，加大對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)責(zé)任制度的督促落實(shí)，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點(diǎn)巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門(mén)負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點(diǎn)從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點(diǎn)秩序維護(hù)和周邊環(huán)境治理，實(shí)施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機(jī)干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)考試期間對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點(diǎn)配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)治理考點(diǎn)環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確?？忌诓皇苋魏胃蓴_下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門(mén)要做好供電線路檢修和維護(hù)，保證考試期間安全供電、用電；保密部門(mén)要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作。總之，招考委各部門(mén)要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過(guò)大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實(shí)施與管理水平上再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第五篇：習(xí)近平總書(shū)記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

總書(shū)記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（2014年3月18日）

根據(jù)中央安排，第一批活動(dòng)期間，我聯(lián)系的是河北省，在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我聯(lián)系蘭考縣。蘭考縣地處中原，改革發(fā)展和各方面工作有一定代表性；蘭考還是焦裕祿同志工作和生活過(guò)的地方，是焦裕祿精神的發(fā)源地。因此，我很愿意聯(lián)系蘭考，很高興又一次來(lái)到蘭考。

我們這一代人，是深受焦裕祿同志的事跡教育成長(zhǎng)起來(lái)的。幾十年來(lái)，焦裕祿同志的事跡一直在我腦海中，焦裕祿同志的形象一直在我心中。記得1966年2月7日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了穆青等同志的長(zhǎng)篇通訊《縣委書(shū)記的榜樣——焦裕祿》，我當(dāng)時(shí)上初中一年級(jí)，政治課老師在念這篇通訊的過(guò)程中幾度哽咽，多次泣不成聲，同學(xué)們也流下眼淚。特別是念到焦裕祿同志肝癌晚期仍堅(jiān)持工作，用一根棍子頂著肝部，藤椅右邊被頂出一個(gè)大窟窿時(shí)，我受到深深震撼。后來(lái)，我當(dāng)知青、上大學(xué)、參軍入伍、當(dāng)干部，我心中一直有焦裕祿同志的形象，見(jiàn)賢思齊，總是把他當(dāng)作榜樣對(duì)照自己。焦裕祿同志始終是我的榜樣。1990年7月15日，我任福州市委書(shū)記時(shí)，以《念奴嬌》的詞牌填了一首《追思焦裕祿》，發(fā)表在《福州晚報(bào)》上。李雪健主演的電影《焦裕祿》，我看過(guò)不止一遍。我到中央工作后，2009年4月到河南調(diào)研時(shí)專程來(lái)過(guò)蘭考，瞻仰了焦裕祿烈士紀(jì)念碑，參觀了焦裕祿同志事跡展，看了焦裕祿同志當(dāng)年栽下的泡桐樹(shù)，看望了焦裕祿同志親屬，開(kāi)了一個(gè)學(xué)習(xí)焦裕祿精神座談會(huì)，專門(mén)就學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作了一個(gè)講話，提了5個(gè)方面的要求。我當(dāng)時(shí)說(shuō)是如愿以償。

昨天，一踏上蘭考的土地，我的心情依然很不平靜。在焦裕祿同志紀(jì)念館，盡管看的、聽(tīng)的都比較熟悉，但我還是想多看一看、多聽(tīng)一聽(tīng)，因 為每一件實(shí)物、每一個(gè)故事都能引起我的心靈共鳴。我們住在焦裕祿干部學(xué)院，出門(mén)就看得見(jiàn)焦裕祿同志當(dāng)年栽的泡桐樹(shù)，睹物思人，也別有一番感慨。

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目的在于通過(guò)深入查擺和切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，促使黨員、干部真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，密切黨群干群關(guān)系，帶領(lǐng)群眾把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。教育實(shí)踐活動(dòng)的主題與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神是高度契合的。我聯(lián)系蘭考，還有一層考慮，就是希望通過(guò)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大正能量。

聯(lián)系昨天實(shí)地考察，我感到蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好。現(xiàn)在，保持良好勢(shì)頭，確?；顒?dòng)質(zhì)量，需要繼續(xù)努力。下面，我結(jié)合調(diào)研情況，講5點(diǎn)意見(jiàn)，也就是“五個(gè)準(zhǔn)確把握”。

一、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求，為各項(xiàng)工作確立一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn) 按照中央部署，教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批進(jìn)行，兩批是一個(gè)有機(jī)整體，指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)是一以貫之的。第二批活動(dòng)要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，貫徹整風(fēng)精神，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，有針對(duì)性地“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律。

黨中央提出，中央政治局常委同志的聯(lián)系點(diǎn)要努力成為示范點(diǎn)，這是一個(gè)很高的要求。我聯(lián)系蘭考，蘭考的同志們自然會(huì)有些壓力。關(guān)鍵是要變壓力為動(dòng)力，把工作做好。

動(dòng)力來(lái)自哪里？首先來(lái)自強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。群眾路線是黨的生命線 2 和根本工作路線。這些年，我們的發(fā)展成效很顯著，人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高，但冷靜一想，是不是黨的凝聚力、群眾的向心力就同步提高了？是不是黨同人民群眾的聯(lián)系就更加密切了？事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時(shí)候反而是疏遠(yuǎn)了。我說(shuō)的是不是事實(shí)？我們都有經(jīng)歷，我們都是過(guò)來(lái)人?，F(xiàn)在，脫離群眾的現(xiàn)象在某些方面比10年前、20年前、30年前更突出了。問(wèn)題出在哪兒？不能不引起我們沉思！我看主要是一些黨員、干部宗旨意識(shí)淡薄了，對(duì)群眾的感情變化了，作風(fēng)問(wèn)題突出了。如果群眾觀點(diǎn)丟掉了，群眾立場(chǎng)站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼里就沒(méi)有你。古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出了一個(gè)理論，說(shuō)當(dāng)公權(quán)力失去信信力時(shí)，無(wú)論發(fā)表什么言論、無(wú)論做什么事，社會(huì)都會(huì)給以負(fù)面評(píng)價(jià)。這就是“塔西佗陷阱”。我們當(dāng)然沒(méi)有走到這一步，但存在的問(wèn)題也不謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會(huì)危及黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

所以，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，仍然是帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)生活改善并不是全部，人心向背也不僅僅決定于這一點(diǎn)。發(fā)展了，還有共同富裕問(wèn)題。物質(zhì)豐富了，但發(fā)展極不平衡，貧富懸殊很大，社會(huì)不公平，兩極分化了，能得人心嗎？因此，經(jīng)濟(jì)總量無(wú)論是世界第二還是世界第一，未必就能夠鞏固住我們的政權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但精神失落了，那國(guó)家能夠稱為強(qiáng)大嗎？

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過(guò)去大大增加，這就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四個(gè)考驗(yàn)”、防止“四個(gè)危險(xiǎn)”的目的所在。黨的十八大之后，黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。生于憂患，死于安樂(lè)。沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，看不到問(wèn)題和癥結(jié)所在，那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。古人講“郡縣治，天下安”，今天仍然如此。我國(guó)有2800多個(gè)縣市區(qū)旗，如果每個(gè)地方的黨委和政府以及廣大干部都能堅(jiān)持黨的宗旨，都能密切聯(lián)系群眾，都能帶領(lǐng)群眾把黨和國(guó)家方針政策落實(shí)好，不論什么風(fēng)浪來(lái)了，我們就都可以穩(wěn)坐釣魚(yú)船。“位卑未敢忘憂國(guó)”。每個(gè)黨組織無(wú)論級(jí)別高低、分布在哪里，每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)大小、工作在什么崗位上，都要在黨憂黨，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任，自覺(jué)做好固本強(qiáng)基、凝聚人心的工作。大家都這樣做了，黨和國(guó)家工作就會(huì)具有廣泛扎實(shí)的基礎(chǔ)。

動(dòng)力還來(lái)自于有一個(gè)較高的工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！叭》ㄓ谏?，僅得為中；取法于中，故為其下?！?008年，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我聯(lián)系浙江嘉善縣。當(dāng)時(shí)，縣里的同志對(duì)我說(shuō)，活動(dòng)期間因?yàn)橐皇肿セ顒?dòng)一手抓日常業(yè)務(wù)，很多機(jī)關(guān)工作量大大增加，但工作質(zhì)量不僅沒(méi)有因此下降反而明顯提高。我當(dāng)時(shí)就說(shuō)，歸結(jié)起來(lái)，就是因?yàn)楣ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)提高了。這說(shuō)明，確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，決定著有什么樣的成效。黨員的黨性有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)？干部的作風(fēng)有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)？都是有的。但是，為什么黨員、干部的黨性和作風(fēng)有優(yōu)劣高下之分呢？區(qū)別就在是不是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)行事。這些年，針對(duì)改進(jìn)作風(fēng)，各級(jí)發(fā)的文件、定的制度還少嗎？但為什么“四風(fēng)”仍然在一些地方大行其道呢？原因還是在標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán)。

現(xiàn)在，我們抓改進(jìn)作風(fēng)取得了初步成效，老百姓都認(rèn)可，是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格的了，強(qiáng)調(diào)抓鐵有痕、踏石留印，善始善終、善作善成，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，用問(wèn)題倒逼抓，不是喊喊口號(hào)就過(guò)去了。這說(shuō)明，再大的頑癥，只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。要確立較高標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)部署和檢查工作，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬，決不滿意于一事一 4 成、一時(shí)之效。

從中央帶著執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定到全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，并不是說(shuō)存在的問(wèn)題僅限于此，還有不少突出矛盾和深層次問(wèn)題，但如果連“四風(fēng)”問(wèn)題都解決不了，又談何解決全部問(wèn)題？我們抓整治“四風(fēng)”就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼來(lái)了，最后大家疲沓了，覺(jué)得不就是那么回事嘛，混一陣子、挺一陣子就過(guò)去了。今后幾年，每一年都要提出一些要求，目標(biāo)就是做到為民務(wù)實(shí)清廉。

當(dāng)前，也有一些地方和單位改進(jìn)作風(fēng)停留在解決表象問(wèn)題、簡(jiǎn)單問(wèn)題、共性問(wèn)題上，解決深層次問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題還缺乏招數(shù)，甚至還沒(méi)有提上日程，要引起高度重視。希望你們?cè)诖_立標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上有一個(gè)好的探索和實(shí)踐。

二、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐載體，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終

焦裕祿同志是人民的好公仆，是縣委書(shū)記的榜樣，也是全黨的榜樣。親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神，過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富，永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。生命有限，很多英雄模范人物崇高精神的形成過(guò)程也是有限的，但形成了一種寶貴精神財(cái)富，是一個(gè)永恒的定格。焦裕祿精神，同井風(fēng)山精神、延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神等都是共存的。任何一個(gè)民族都需要有這樣的精神構(gòu)成其強(qiáng)大精神力量，這樣的精神無(wú)論時(shí)代發(fā)展在哪一步都不會(huì)過(guò)時(shí)。

學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，首先要明確學(xué)習(xí)弘揚(yáng)什么。焦裕祿同志從1962年擔(dān)任蘭考縣委書(shū)記到1964年5月逝世，以一年多的短暫工作鑄就了精 神上的永恒。關(guān)于他的感人事跡和崇高精神，幾十年來(lái)有過(guò)很多概括和提煉。從貫徹黨的群眾路線的角度看，我認(rèn)為有幾點(diǎn)特別值得學(xué)習(xí)弘揚(yáng)。

一是焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷。焦裕祿同志與老百姓心相連、情相依，全心全意為人民謀利益，不求名利，不圖報(bào)答，有一種骨子里的愛(ài)民情懷。他常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！边@些話樸實(shí)真摯，生動(dòng)體現(xiàn)了他對(duì)黨的宗旨的執(zhí)著。

二是焦裕祿同志凡事探求就里、“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)有味道”的求實(shí)作風(fēng)。焦裕祿同志在蘭考的475天中，靠一輛自行車和一雙鐵腳板，對(duì)全縣149個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)中的120多個(gè)進(jìn)行了走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，面對(duì)面向群眾請(qǐng)教、同群眾商量。正是這種深入的調(diào)查研究，使他在較短時(shí)間內(nèi)基本掌握了內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿的規(guī)律，實(shí)施了治理“三害”的正確決策。這種尊重群眾、尊重客觀規(guī)律的求實(shí)作風(fēng)，生動(dòng)體現(xiàn)了他對(duì)黨的群眾路線的遵循。

這是我學(xué)習(xí)焦裕祿精神的切身體會(huì)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，當(dāng)縣委書(shū)記要走遍全縣各村，當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記要走遍各縣市區(qū)。我履行了這一條。我在正定當(dāng)縣委書(shū)記時(shí)走遍了所有村，有時(shí)候騎著自行車下鄉(xiāng)。我當(dāng)市委書(shū)記、地委書(shū)記期間走遍了福州、寧德的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)，寧德有4個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有通路，我去了3個(gè)，后來(lái)因調(diào)離了，有1個(gè)沒(méi)去成。有個(gè)下黨鄉(xiāng)，我去時(shí)真是披荊斬棘、跋山涉水，鄉(xiāng)黨委書(shū)記拿著柴刀在前面砍雜草，他說(shuō)這條路還稍微近點(diǎn)，順著河邊穿過(guò)去。一路上，老百姓說(shuō)“地府”來(lái)了。他們管地委書(shū)記叫“地府”，就是知府的意思。老百姓簞食壺漿，自發(fā)擺著各種擔(dān)桶，一桶一桶都是清涼飲料，用當(dāng)?shù)赝敛菟幾龅?，還有綠豆湯，說(shuō)你們喝吧，路上辛苦了。那個(gè)地方叫壽寧縣，明代寫(xiě)了《警世通言》等“三言”的馮夢(mèng)龍?jiān)谀莾寒?dāng)過(guò)知縣。馮夢(mèng)龍去上任走了半年。6 當(dāng)時(shí)我就一個(gè)感慨，一個(gè)才高八斗的封建時(shí)代知縣，怎么千辛萬(wàn)苦都去，難道我們共產(chǎn)黨人還不如封建時(shí)代一個(gè)官員嗎？到了那以后，看到鄉(xiāng)黨委辦公室設(shè)在一個(gè)改造過(guò)的牛圈里，地方很小。南方的橋是廊橋，我們就在一座橋上辦公，擺幾把竹椅，中間用簡(jiǎn)易屏風(fēng)一隔，開(kāi)會(huì)、吃飯、休息、洗澡都在上面?，F(xiàn)在，下黨鄉(xiāng)面貌已經(jīng)完全變了。當(dāng)時(shí)，我在那兒看到好幾座教堂，是什么人建的呢？18世紀(jì)西方傳教士。不管他們出于什么目的，但那種傳教的使命感，跟我們共產(chǎn)黨就有一比?。∥业秸憬?dāng)省委書(shū)記以后，全部縣市區(qū)走遍了，之后對(duì)浙江發(fā)展提出了“八八戰(zhàn)略”，就是發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)、采取八個(gè)方面舉措。這是什么？這就是要親自摸清吃透情況，掌握第一手材料。不要吃別人嚼過(guò)的饃，我們又不是小孩子，還讓人家喂？現(xiàn)在，了解情況的手段更多了，電話、微博、微信都很快，我們做群眾工作的手段更好了。

三是焦裕祿同志“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神。焦裕祿同志面對(duì)蘭考自然災(zāi)害的肆虐和貧困落后的實(shí)際，一開(kāi)始就立下雄心壯志：“拼上老命大干一場(chǎng)，決心改變蘭考面貌。”他走到哪里，實(shí)干苦干的標(biāo)桿就樹(shù)到哪里。每當(dāng)風(fēng)沙最大時(shí)，他都帶頭下去查風(fēng)口、探流砂；每當(dāng)雨下得最大時(shí)，他都帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢(shì)和變化。他得知自己病情很重時(shí)還豪邁地說(shuō)：“活著沒(méi)有治好沙丘，死了也要看著把沙丘治好。”這種不怕困難、不怕?tīng)奚膴^斗精神，生動(dòng)體現(xiàn)了他對(duì)事業(yè)和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

四是焦裕祿同志艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。焦裕祿同志生活簡(jiǎn)樸、勤儉辦事，總是吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、襪都是拆洗多次，補(bǔ)了又補(bǔ)、縫了又縫。他嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，從不利用手中權(quán)力為自己和親屬謀好處。他親自起草《干部十不準(zhǔn)》，對(duì)干部廉潔自律作出具體規(guī)定。昨天，在焦裕祿同志紀(jì)念館的《干部十不準(zhǔn)》展板前，我又仔細(xì)看一下，覺(jué)得他是真正抓規(guī)矩，非常有針對(duì)性。所以，我們的規(guī)定不要搞得花花綠綠的，措辭很漂亮，但內(nèi)容空洞。《干部十不準(zhǔn)》除了規(guī)定“一律不準(zhǔn)送戲票”外，還規(guī)定“十排以前戲票都不能光賣(mài)給機(jī)關(guān)”，就是說(shuō)好票要留一些給群眾。他無(wú)意間聽(tīng)到兒子因認(rèn)識(shí)售票員看戲未買(mǎi)票，便教育兒子不能搞特殊“看白戲”，并立即拿出錢(qián)叫兒子到戲院補(bǔ)票。這樣的嚴(yán)于律己、潔身自好，生動(dòng)體現(xiàn)了他對(duì)從嚴(yán)治黨的自覺(jué)。

有規(guī)定就要執(zhí)行，否則就會(huì)成為稻草人。小到生活規(guī)定，大到政治紀(jì)律，如果認(rèn)為可以隨心所欲，可以不執(zhí)行，那我們就沒(méi)有紀(jì)律可言了。規(guī)定被逐步突破，那最后公權(quán)私用就不知道會(huì)泛濫到何等程度。所以，把嚴(yán)一點(diǎn)可以防微杜漸，針眼大的窟窿透過(guò)斗大的風(fēng)，多同過(guò)去艱苦時(shí)代比一比，要有感恩知足之心。

在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，還要明確怎樣學(xué)習(xí)弘揚(yáng)。你們提出的開(kāi)辦宣傳欄、大講堂、影視頻、朗誦會(huì)、演講賽等都很好。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)字，就是深學(xué)、細(xì)照、篤行。

深學(xué)，就是要組織黨員、干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論，重點(diǎn)把焦裕祿精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)透。不能大而化之，粗看都知道，細(xì)問(wèn)不明白，沒(méi)有觸及靈魂。學(xué)習(xí)要同教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，從相互融通中把握黨的群眾路線的本質(zhì)要求，把握改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。

細(xì)照，就是要引導(dǎo)黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子了，從里到外、從上到下反復(fù)照一照，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，從差距中增添動(dòng)力和措施。有時(shí)候往往就是 8 這樣，不比不知道，一比嚇一跳。

篤行，就是要引導(dǎo)黨員、干部向焦裕祿同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待親屬、對(duì)待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。

三、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用

正人必先正己，正己才能正人。群眾看領(lǐng)導(dǎo)，黨員看干部。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，是做好各項(xiàng)工作的重要方法。教育實(shí)踐活動(dòng)在全黨自上而下開(kāi)展，本身就是一個(gè)上行下效、層層傳導(dǎo)的過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己以一個(gè)普通黨員身份擺進(jìn)去，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。蘭考有50多名縣級(jí)黨員干部、950多名科級(jí)黨員干部，發(fā)揮示范作用主要指這些人，特別是在座的縣級(jí)黨員干部，首先是縣委常委會(huì)的同志。大家無(wú)論黨齡長(zhǎng)短、工齡長(zhǎng)短、在蘭考工作時(shí)間長(zhǎng)短、在現(xiàn)任崗位上任職長(zhǎng)短，都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭整改落實(shí)，帶頭推進(jìn)制度建設(shè)?！邦^上三尺有神靈。”面對(duì)群眾的眼睛，領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求越嚴(yán)格越好，勘誤糾錯(cuò)越主動(dòng)越好。宋代朱熹說(shuō)過(guò)：“知其不善，則速改以從善，最要在速字上著力?！迸c其讓別人指指點(diǎn)點(diǎn)，不如自己心底無(wú)私、從善如流。

作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要反璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)中要解決的突出問(wèn)題，我講過(guò)多次了，中央文件也提出了明確要求，我 不再重復(fù)。我當(dāng)過(guò)縣委書(shū)記，知道縣域有縣域的特點(diǎn)，這里我想結(jié)合縣域的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

第一，正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦。我國(guó)是個(gè)人情社會(huì)，縣級(jí)地域不大，人際關(guān)系比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)，自然找的人就多。面對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老下屬，還有遠(yuǎn)的近的各路親戚，如何正確對(duì)待和把握是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。當(dāng)官是一個(gè)充滿誘惑的崗位，有的人不當(dāng)官品行還是端正的，人還是敦厚的，不會(huì)去做什么為非作歹的事情。但是，當(dāng)坐上了一定位臵、戴上了桂冠就不同了，他不主動(dòng)謀私，但面臨的種種誘惑和陷阱很多，被動(dòng)的、被迫的、被忽悠的、被引誘的事情太多了。

這些年，社會(huì)上“關(guān)系學(xué)”很盛行，有的人為了擴(kuò)大“關(guān)系網(wǎng)”、達(dá)到個(gè)人目的，想出種種辦法接近領(lǐng)導(dǎo)、攀附權(quán)勢(shì)，甚至不惜重金拉攏腐蝕他們認(rèn)為有用的人。于是，在一些地方和單位，正常的人際關(guān)系被扭曲，情感發(fā)生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級(jí)關(guān)系成了人身依附關(guān)系，干部為人情和關(guān)系所累，黨性原則和群眾感情日趨淡漠。大量事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦掉進(jìn)關(guān)系網(wǎng)、人情陷阱而不能自拔，就很容易出問(wèn)題。

所以說(shuō)，一個(gè)人的定力、對(duì)一個(gè)人的考驗(yàn)就在這個(gè)時(shí)候。有人說(shuō)，有的人沒(méi)有犯錯(cuò)誤是沒(méi)有給他犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，沒(méi)有那個(gè)權(quán)，怎么犯錯(cuò)誤？沒(méi)有經(jīng)受考驗(yàn)的環(huán)境。戰(zhàn)爭(zhēng)年代是槍林彈雨，和平建設(shè)年代是燈紅酒綠，現(xiàn)在，我們面臨的考驗(yàn)無(wú)處不在，要經(jīng)受住考驗(yàn)。有人把權(quán)力看成是萬(wàn)能的，相信通過(guò)走門(mén)路就可以解決問(wèn)題，以至于說(shuō)不結(jié)幫派就不足以成勢(shì)。有的地方政治生態(tài)是非常庸俗的。如果形成一些派系勢(shì)力，就拉你入伙，不入伙就打掉你，所以很難清流。在這樣的地方工作，既要堅(jiān)持原則、出淤泥而不染，有蓮花精神，也要有足夠的智慧，要能對(duì)付。如果同流合污，最 10 后終究會(huì)被淘汰。

有人就是不相信組織上的話，不相信領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的話，總覺(jué)得要往上找門(mén)子，誰(shuí)都會(huì)辦那種事，包括我習(xí)近平都會(huì)辦那種事。為什么這么說(shuō)呢？有的騙子就打著我的旗號(hào)騙錢(qián)騙官。前不久，一個(gè)曾經(jīng)在我父親那里干過(guò)一段時(shí)間警衛(wèi)工作的人，對(duì)外宣稱是習(xí)仲勛同志的衛(wèi)士長(zhǎng)，打這個(gè)旗子，糾集了幾個(gè)人，對(duì)人說(shuō)，要辦事嗎？找我，我找習(xí)近平去，包你辦成。有副縣長(zhǎng)找他的，有市委書(shū)記找他的，有的一次見(jiàn)面給10萬(wàn)元，有的說(shuō)辦成這件事給你幾百萬(wàn)元。很多人信他這個(gè)東西，愿意走這條路，干這種邪門(mén)歪道的事。我到中央工作以后，親自要求督查的那些以我的部下、我的親屬名義騙錢(qián)騙官的案子，大概不下十幾起了。我說(shuō)這個(gè)例子，是要說(shuō)明現(xiàn)在社會(huì)上搞關(guān)系都到了什么程度。

“勢(shì)利之交，難以經(jīng)遠(yuǎn)?！薄耙詣?shì)交者，勢(shì)傾則絕；以利交者，利窮則散?！币虼?，在處理人際關(guān)系和人情問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)干部既要真誠(chéng)待人、樂(lè)于助人，不搞“人一闊臉就變”那一套，更要講黨性、講原則，堅(jiān)持按黨紀(jì)國(guó)法、政策制度辦事，不搞“關(guān)系學(xué)”那一套。要明確哪些是應(yīng)當(dāng)有、應(yīng)當(dāng)講的人情，哪些是不應(yīng)當(dāng)有、不應(yīng)當(dāng)講的人情，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益，即使被人指為“無(wú)情”、“無(wú)能”也在所不惜、不為所動(dòng)。

第二，下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和工作方式。上級(jí)和下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和群眾、地區(qū)和地區(qū)、單位和單位之間，工作需要交流，任務(wù)需要協(xié)作，自然免不了必要的接待和應(yīng)酬，但得有個(gè)度。如果成天忙于應(yīng)酬，甚至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，不學(xué)習(xí)充電、消化政策，不下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，不思考和解決存在的突出問(wèn)題，結(jié)果不僅損害 黨的事業(yè)和人民利益，而且影響領(lǐng)導(dǎo)干部身心健康和素質(zhì)能力。

這些年，從酒桌上倒下就再也沒(méi)有醒過(guò)來(lái)的干部有之，連續(xù)幾天“砌長(zhǎng)城”而突發(fā)疾病的干部有之，“春宵一刻值千金”的荒唐行徑被人把視頻傳到網(wǎng)上的干部有之，沉湎于不良嗜好被人拉下水的干部也有之，教訓(xùn)很深刻！有的是搞“仙人跳”，串通起來(lái)搞個(gè)美人計(jì)，套牢以后就要求給辦事。所以，現(xiàn)在有人說(shuō)做官是“高危崗位”，各種誘惑和陰謀都沖著有權(quán)力的人來(lái)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，廣大黨員、干部從文山會(huì)海和接待應(yīng)酬中解脫出來(lái)，工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，大多數(shù)干部覺(jué)得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？同時(shí)，也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了，有的快下班了還沒(méi)有人邀約聚會(huì)就覺(jué)得心里有些空蕩蕩的，甚至發(fā)出了“為官不易”的感嘆，甚至還有人說(shuō)“官不聊生”了。看來(lái)，減少應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡。

做領(lǐng)導(dǎo)工作本來(lái)就是“苦差事”，很多時(shí)候要要“五加二”、“白加黑”，想舒舒服服的就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。即使有了一點(diǎn)空閑時(shí)間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，強(qiáng)身健體、錘煉意志，這樣的安排才有品位。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身。寧?kù)o以致遠(yuǎn)，淡泊以明志。

魚(yú)和熊掌不可兼得，我當(dāng)縣委書(shū)記時(shí)就講過(guò)這個(gè)話。我一直講，要想清楚了再參加革命。戰(zhàn)爭(zhēng)年代入黨是要掉腦袋的事情，不得不想清楚了再參加?，F(xiàn)在也是這樣，要進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍得想清楚再來(lái)，沒(méi)想清楚就別進(jìn)來(lái)，沒(méi)想清楚進(jìn)來(lái)很容易迷茫、很容易迷路。想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?，F(xiàn)在，想發(fā)財(cái)有正路，去經(jīng)商就是了，合法經(jīng)商、依法納稅，很多人不是創(chuàng)業(yè)成功了嗎？百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富翁不都有嗎？那 12 個(gè)是光榮發(fā)家。當(dāng)個(gè)貪官，整天提心吊膽，幸福感也確實(shí)不高，而且很容易得心臟病，睡不踏實(shí)??！稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就在那兒打顫。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。最后，錢(qián)怎么拿進(jìn)去的就怎么吐出來(lái)，只是當(dāng)了個(gè)保管員。

第三，實(shí)實(shí)在在做人做事，不搞“假大空”。一個(gè)真正的共產(chǎn)黨人，就應(yīng)該堂堂正正、光明磊落?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上“假大空”的東西太多。有的戴著假面具，臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、對(duì)上對(duì)下各說(shuō)一套、各做一套；有的習(xí)慣說(shuō)大話、搞大場(chǎng)面、鋪大攤子，不計(jì)成本搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；有的為撈取功名不惜做假賬、玩數(shù)字游戲、報(bào)虛假政績(jī)。這些做法害人害己，是要不得的。

這次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我在安徽代表團(tuán)講了“三嚴(yán)三實(shí)”，要求廣大黨員、干部做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，就是針對(duì)這些問(wèn)題提的。領(lǐng)導(dǎo)干部要把實(shí)實(shí)在在做人做事作為改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性的一個(gè)重要方面，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題。

當(dāng)然，我知道大家在縣里當(dāng)干部也有難處，上面這樣那樣評(píng)比檢查很多，有的還希望下面多出政績(jī)，甚至授意提供摻了水的數(shù)字。對(duì)這樣的問(wèn)題，你們要堅(jiān)持實(shí)事求是，同時(shí)要從上面下手解決問(wèn)題，把“指揮棒”的指揮搞正確。

第四，對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。一個(gè)人腐敗墮落，往往是從貪占“小便宜”開(kāi)始的。分析近年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程?；鶎痈刹咳菀桩a(chǎn)生一種活思想，認(rèn)為自己掌點(diǎn)小權(quán)，干不了大事，平時(shí)行個(gè)職務(wù)之便，吃點(diǎn)收點(diǎn)或撈點(diǎn)，既上不了綱，又觸不了法，最多算生活小節(jié)；有 的自認(rèn)為貪占小便宜手段高明，無(wú)影無(wú)蹤，或者是自己人、哥兒們，保險(xiǎn)可靠，不會(huì)出問(wèn)題，即使出問(wèn)題也會(huì)有人代為“頂杠”；有的看到身邊的人常搞點(diǎn)“小腐敗”，生活滋潤(rùn)，逍遙自在，便心里失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中較勁、試比高低；有的認(rèn)為為他人辦了事，有送就收才顯得隨和自然，而不被人視為“假清高”；有的認(rèn)為常在河邊走、哪能不濕鞋，與其保持操守，不如隨波逐流，即使查也是法不責(zé)眾，檢查一陣子，享受一輩子。這些認(rèn)識(shí)和行為都是錯(cuò)誤的、十分有害的。

我一直講“從善如登，從惡如崩”，思想的口子一旦打開(kāi)，那就可能一寫(xiě)千里。干部不論大小，都要努力做到慎獨(dú)慎初慎微，“不以惡小而為之”。蘭考?xì)v史上出了一個(gè)有名的清官?gòu)埐小Ｋ麣v任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書(shū)，為謝絕各方饋贈(zèng)，專門(mén)寫(xiě)了一篇《卻贈(zèng)檄文》，其中說(shuō)道：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷；倘非不義之財(cái)，此物何來(lái)？”我看，這也可以作為一面鏡子。

四、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)組織指導(dǎo)原則，確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位的活動(dòng)取得實(shí)效

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，需要處理的矛盾也更多、更復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)的任務(wù)更重。要落實(shí)好活動(dòng)方案，在工作方法上善于整合資源、穿插進(jìn)行、以點(diǎn)帶面。要整合好組織資源、人力資源、社會(huì)資源、政策資源，使與活動(dòng)相關(guān)的各種因素同向著力、相互協(xié)調(diào)。要任務(wù)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，有環(huán)節(jié)而不拘泥于環(huán)節(jié)，同時(shí)把提高思想認(rèn)識(shí)、查擺突出問(wèn)題、認(rèn)真整改落實(shí)貫穿始終，做到相互照應(yīng)、相互促進(jìn)。要把握好節(jié)律，該齊步走的齊步走，需要有先有后的適當(dāng)壓茬，解決復(fù)雜矛盾先行探索，用成功經(jīng) 14 驗(yàn)和管用辦法示范帶動(dòng)。

總之，要使每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位的活動(dòng)取得實(shí)效，做到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題一起解決，共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題一起解決，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問(wèn)題和整個(gè)面上的問(wèn)題一起解決，班子的問(wèn)題和班子成員個(gè)人的問(wèn)題一起解決。

借鑒第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，要把握好以下幾點(diǎn)。

一是要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器要經(jīng)常用，越用就越靈。很多干部從第一批活動(dòng)中感到，主動(dòng)自我揭短亮丑并不是丟丑，敢于直言批評(píng)并不會(huì)惹來(lái)“麻煩”。我參加了河北省委常委班子專題民主生活會(huì)，大家坦誠(chéng)相見(jiàn)、直面問(wèn)題，最后都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、直面問(wèn)題，最后都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、真刀真槍，一級(jí)做給一級(jí)看，讓批評(píng)和自我批評(píng)有一點(diǎn)“辣味”，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。出汗才能排毒。批評(píng)和自我批評(píng)要同交心談心結(jié)合起來(lái)，特別是批評(píng)要實(shí)事求是、分清是非、辨別真假，切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事待人。

二是要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。群眾意見(jiàn)對(duì)開(kāi)展工作很有幫助，要堅(jiān)持全程開(kāi)門(mén)，開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)查擺問(wèn)題，開(kāi)門(mén)整改落實(shí)，開(kāi)門(mén)訂立制度，開(kāi)門(mén)換新風(fēng)。對(duì)群眾提的意見(jiàn)，要逐條梳理、建立臺(tái)賬，作為對(duì)照檢查的重要依據(jù)。整改各項(xiàng)工作，要向群眾反饋，讓群眾評(píng)頭品足。特別是對(duì)群眾提出的一些具體問(wèn)題，能夠解決的要抓緊解決，一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作，需要上級(jí)決策或制定政策的要及時(shí)反映。正所謂“與民共其樂(lè)者，人必憂其憂；與民同其安者，人必拯其危?！?/p>

三是要嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。只有從嚴(yán)督導(dǎo)，才能推動(dòng)活動(dòng)從嚴(yán)開(kāi)展。督導(dǎo)的重點(diǎn)要放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手身上。督導(dǎo)要堅(jiān)持問(wèn) 題導(dǎo)向，全面掌握作風(fēng)上需要解決的突出問(wèn)題，及時(shí)了解工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，跟蹤落實(shí)情況，該把的關(guān)口一定把好，該盡的責(zé)任一定盡到，確保把關(guān)到位、督導(dǎo)到位。

四是要在著力解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)注重提高黨員、干部素質(zhì)和能力。貫徹群眾路線，解決黨員、干部作風(fēng)方面存在的實(shí)際問(wèn)題很重要，提高黨員、干部的素質(zhì)和能力同樣很重要。要見(jiàn)物見(jiàn)人，既圍繞解決實(shí)際問(wèn)題制定方案、采取措施，又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施。要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問(wèn)題、只注重解決作風(fēng)問(wèn)題而忽視提高群眾工作能力的傾向。這些年，一批年輕同志充實(shí)到基層干部隊(duì)伍，這是好的，但他們大多缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，也缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)這次活動(dòng)要提高他們素質(zhì)和能力上有一個(gè)全新的起點(diǎn)。當(dāng)然，也不可能畢其功于一役，一次活動(dòng)不可能解決全部問(wèn)題，這次活動(dòng)就聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，而且解決“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有休止符，一直是進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。這是我們加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的規(guī)律，若干年搞一次全黨性活動(dòng)，就像一個(gè)肌體需要不斷修復(fù)、康復(fù)、治療、鍛煉一樣，一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，黨內(nèi)政治生活和教育活動(dòng)也需要經(jīng)常性、長(zhǎng)期性開(kāi)展。

五、準(zhǔn)確把握縣域治理特點(diǎn)和規(guī)律，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)

縣域治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。一個(gè)縣，大的有幾十萬(wàn)、上面萬(wàn)人口，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面功能齊備，在縣里當(dāng)干部不要覺(jué)得官小，要多想想自己肩負(fù)的責(zé)任重大。

縣域治理最大的特點(diǎn)是既“接天線”又“接地氣”。對(duì)上，要貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)中央和省市的工作部署；對(duì)下，要領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？h一級(jí)工作做好了，黨和國(guó) 16 家全局工作就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，做一個(gè)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，擔(dān)任縣里的領(lǐng)導(dǎo)，是非常光榮、非常有意義的，也是非常不簡(jiǎn)單、非?？简?yàn)本領(lǐng)的。

黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，要用改革發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)。蘭考交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備基礎(chǔ)，年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到193億元、公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到9.2億元，今年又成為省直管縣，享有地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，可謂蓄勢(shì)待發(fā)。這里，我對(duì)蘭考結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)抓好改革發(fā)展工作提3點(diǎn)建議。

第一，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，又注重激勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。

第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽?，要努力做精做大做?qiáng)。要開(kāi)動(dòng)腦筋，打開(kāi)大門(mén)，引進(jìn)來(lái)，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件，精心運(yùn)籌、大膽實(shí)踐，在縣域改革中走出一條好路子。

第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一個(gè)重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤(pán)棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制。要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。

我就講這些。過(guò)一段時(shí)間，縣委常委班子開(kāi)專題民主生活會(huì)時(shí)我還要 來(lái)。我還是那句話，我來(lái)不是聽(tīng)鶯歌燕舞的，要真刀真槍、刺刀見(jiàn)紅。希望大家把教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，把蘭考改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)謀劃推動(dòng)得更好，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。