第一篇：中共黔南州第十次代表大會勝利閉幕

中共黔南州第十次代表大會勝利閉幕

來源：黔南日報社發(fā)布時間:2012-01-0

4本報訊歷時4天的中國共產(chǎn)黨黔南州第十次代表大會，在審查通過中共黔南州第九屆委員會工作報告和州紀(jì)律檢查委員會工作報告，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨黔南州第十屆委員會和州紀(jì)律檢查委員會，選舉產(chǎn)生黔南州出席中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會的代表后，圓滿完成各項任務(wù)，于12月31日上午在都勻勝利閉幕。

這是一次團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會，對推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，努力建設(shè)“生態(tài)之州、幸福黔南”，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。大會號召，全州各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員、廣大干部群眾，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“風(fēng)氣要正、工作要實、干部要干”的要求，發(fā)揚“人一之我十之，人十之我百之”的精神，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，敢同勇的爭，敢跟快的賽，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，為建設(shè)“生態(tài)之州、幸福黔南”而努力奮斗！

黃家培同志主持閉幕式并講話。

新當(dāng)選的州委書記黃家培，州委副書記向紅瓊、陳昌旭、楊云，州委常委彭旭、雷亞林、楊永英、吳勝華、魏明祿、向忠雄、羅桂榮、王健伍、劉建民在主席臺前排就座。

州人大常委會主任吳秀全在主席臺前排就坐。

省換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組組長郝桂華、副組長樂陽等蒞臨會議指導(dǎo)。大會主席團(tuán)其他成員和特邀嘉賓在主席臺就座。

大會一致通過了《中共黔南州第九屆委員會工作報告的決議》，充分肯定了中共黔南州第九屆委員會的工作，高度評價黃家培同志代表中共黔南州第九屆委員會所作的報告。大會認(rèn)為，報告確定的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，努力建設(shè)生態(tài)之州、幸福黔南”的主題符合中央和省委精神，符合時代發(fā)展的要求，符合黔南的實際，是全州廣大黨員干部和各族人民群眾的共同期盼。

大會認(rèn)為，州第九次黨代會以來，在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大黨員和各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“五增”目標(biāo)，按照“三實三創(chuàng)”要求，抓項目促發(fā)展、抓改革促創(chuàng)新、抓穩(wěn)定促和諧、抓黨建促保障、抓執(zhí)行促落實，圓滿完成了州第九次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破，社會事業(yè)取得新成效，社會管理工作取

得新進(jìn)展，民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，譜寫了科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展的新篇章。

大會指出，未來五年是我州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的黃金期、實現(xiàn)跨越的攻堅期。報告提出的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作重點，催人奮進(jìn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的精神，緊扣省委主基調(diào)、主戰(zhàn)略，符合構(gòu)建黔南“951”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局的要求，表達(dá)了全州400多萬干部群眾加快發(fā)展、增比進(jìn)位、實現(xiàn)跨越的共同意愿。大會要求，全州各級黨組織和廣大黨員干部要以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，以改善民生為目的，以改革創(chuàng)新作動力，以開放開發(fā)增活力，以構(gòu)建和諧社會作保障，以加強(qiáng)黨的建設(shè)作保證，大力實施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民”三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

大會通過了《中共黔南州第九屆紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》，充分肯定了中共黔南州紀(jì)律檢查委員會的工作。大會要求，全州各級紀(jì)律檢查委員會要緊緊圍繞州第十次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

黃家培代表新一屆州委、州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，對全體代表的信任和支持表示衷心感謝。黃家培指出，今后五年，正是黔南經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的黃金期、實現(xiàn)跨越的攻堅期，全面完成各項目標(biāo)任

務(wù)，對我們是重大的考驗。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松，保持昂揚向上的精神狀態(tài)、攻堅克難的頑強(qiáng)意志和銳意進(jìn)取的干事激情，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，恪盡職守，不辱使命，不負(fù)重托，努力開創(chuàng)一個跨越式發(fā)展的新時期。

黃家培強(qiáng)調(diào)，全面實現(xiàn)這次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，既是全體代表的共同責(zé)任，也是全州各族人民的共同心愿。當(dāng)前，要把貫徹落實黨代會精神作為一項重要的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，認(rèn)真落實。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，把黨代會精神及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到廣大黨員、干部和群眾中去，切實把全州的思想和行動統(tǒng)一到黨代會的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一思想，激勵斗志，形成合力，共謀發(fā)展。二是深入研究，抓好落實。各級各部門要結(jié)合各自實際，深入研究，及時擬定落實措施，把貫徹落實黨代會精神與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)合起來，把黨代會精神落到實處，以實際成效檢驗學(xué)習(xí)貫徹落實黨代會精神的效果。三是扎實履職，作好表率。各位代表回到自己的工作崗位后，要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神，帶頭在本職工作中貫徹落實黨代會精神，帶

頭圍繞事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作、重大項目、重點問題、難點問題等深入調(diào)研，積極獻(xiàn)計出力，用創(chuàng)先爭優(yōu)的實績體現(xiàn)黨代表的先進(jìn)性。四是雷厲風(fēng)行，干在當(dāng)前。正值年尾歲首之際，要認(rèn)真扎實做好“兩節(jié)”期間各項工作，把事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最急需的民生問題解決好、維護(hù)好、落實好，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖；認(rèn)真總結(jié)今年的工作，查找存在的問題和不足，超前謀劃，確保明年工作起步良好?？傊褪且脤崒嵲谠诘恼婀?、硬功，推進(jìn)各項工作開好局、起好步，以優(yōu)異的成績體現(xiàn)貫徹落實黨代會精神的作為。

黃家培最后強(qiáng)調(diào)說，任何時候，共產(chǎn)黨員都是一面旗幟。在我州加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的關(guān)鍵時刻，全州共產(chǎn)黨員都要牢記黨的宗旨，切實履行黨員義務(wù)，以民為先，奉獻(xiàn)為先，自律為先，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，敢同勇的爭，敢跟快的賽，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超進(jìn)位中當(dāng)楷模、作表率，創(chuàng)造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代、無愧于自己的優(yōu)異業(yè)績，踐行自己的莊嚴(yán)承諾，向黨和人民交上滿意的答卷！大會在雄壯的《國際歌》聲中閉幕。

第二篇：中共岑鞏縣第十一次代表大會勝利閉幕

中共岑鞏縣第十一次代表大會勝利閉幕

岑鞏臺

10月31日上午9點30分，中共岑鞏縣第十一次代表大會舉行第三次全體會議。大會報告了中共岑鞏縣第十一屆委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記，以及中國岑鞏縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記當(dāng)選人名單，通過了《關(guān)于中共岑鞏縣第十屆委員會工作報告的決議》和《關(guān)于中共岑鞏縣紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》后，大會勝利閉幕。

縣委書記吳明，縣委副書記、縣長吳世勝，縣人大主任涂國平，縣政協(xié)主席黃俊，縣委副書記吳昌盛，縣委常委、縣政法委書記、公安局長張敏，縣委常委、宣傳部長、思陽鎮(zhèn)黨委書記龍世勇，縣委常委、組織部長向必武，縣委常委、縣紀(jì)委書記龍長根，縣委常委、縣人武部政委鄔榮安，縣委常委、副縣長楊永華，縣委常委、縣委辦公室主任陳永祥在大會主席臺前排就坐。

大會指出：此次大會充分肯定了第十屆縣委的工作，實事求是地回顧了過去五年的工作，大會一致同意報告提出的今后五年岑鞏工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。

大會指出，報告確立的黔東經(jīng)濟(jì)圈，強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程建設(shè)”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，舉力建設(shè)黔東區(qū)域中心城市，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快建設(shè)更加開放的岑

鞏，扎實推進(jìn)和諧岑鞏建設(shè)等六個方面的工作，是岑鞏未來五年發(fā)展的著力點，是岑鞏實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大行動，是科學(xué)發(fā)展觀在岑鞏的生動體現(xiàn)，是建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會的具體部署，對于全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會具有重要的指導(dǎo)意義。

大會強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展的能

力，是順利完成未來五年奮斗目標(biāo)就根本保證。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，著力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支敢干事、能干事、干成事的隊伍，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，大力營造求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)起全面小康建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的歷史使命。

大會號召。全縣各級黨組織和共產(chǎn)黨員，要加強(qiáng)緊密的團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在州委和新一屆縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)岑鞏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

會議強(qiáng)調(diào)：在今后的五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本，執(zhí)政為民，標(biāo)本兼治，懲防并舉，不斷探索新形勢反腐倡廉建設(shè)工作，深入

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力好水平，提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力。

會議號召，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把反腐倡廉工作作為重要的發(fā)展環(huán)境，放到推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去體現(xiàn)。作為堅強(qiáng)保障融入我縣“三大戰(zhàn)略”的實踐中去落實，不斷開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧岑鞏提供堅強(qiáng)保障、作出新的貢獻(xiàn)。

會上，縣委書記吳明指出：這次大會是一項民主求實，團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，一次動員全縣共產(chǎn)黨員、廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、推動跨越，全面推進(jìn)富民興縣大業(yè)承前啟后、繼往開來的大會。

縣委書記吳明指出：新一屆縣委一定在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，帶領(lǐng)全縣各族人民，以新的姿態(tài)，新的作風(fēng)，新的精神風(fēng)貌，大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣，城鎮(zhèn)化帶動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“十大民生工程”建設(shè)，努力實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，絕不辜負(fù)黨組織的重托和人民群眾的期望。

縣委書記吳明要求：全縣今后各級黨組織要及時貫徹傳

達(dá)這次大會精神，發(fā)動全體共產(chǎn)黨員，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把大會提出的各項任務(wù)認(rèn)真抓好落實。全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)岑鞏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

大會在《國際歌》歌聲中勝利閉幕。

【同期聲】

第三篇：中共北京市通州區(qū)第五次代表大會勝利閉幕

【要聞集錦】中共北京市通州區(qū)第五次代表大會勝利閉幕

2011年12月5日至12月8日，中共北京市通州區(qū)第五次代表大會勝利召開。會上審議并批準(zhǔn)王云峰同志代表四屆區(qū)委所作題為《凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)而努力奮斗》的工作報告。報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七大以來一系列中央全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了過去五年的工作，圍繞現(xiàn)代化國際新城建設(shè)大局,對今后五年通州的新城建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗的綱領(lǐng)性文件。

報告回顧了通州過去五年的輝煌成就，區(qū)委始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央和市委做出的一系列決策部署，順應(yīng)首都發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地落實市委市政府對通州新城發(fā)展的新要求，贏得了“集中力量、聚焦通州，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際新城”的重大決策支持，為通州發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇。過去的五年里通州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，新城建設(shè)開局良好，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)日新月異，文化建設(shè)步伐加快，社會事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)，民主法治建設(shè)全面推進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

報告指出，未來五年，是全面推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)，實現(xiàn)“五年展雛形、十年出形象”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵階段。今后五年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來的各項決策部署和黨的十八大精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)，努力實現(xiàn)“五個走在前列”，突出“首都新區(qū)、歷史名鎮(zhèn)、北方水城”特色，建設(shè)“魅力、實力、活力、和諧、幸福”新城，打造首都科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。

未來五年，通州區(qū)將著力推進(jìn)如下工作任務(wù)：

一、加快推進(jìn)城市建設(shè)管理，全力打造魅力新城

加快新城建設(shè)是通州實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵。要以“一核五區(qū)”建設(shè)為示范推進(jìn)新城建設(shè)，全面提升新城現(xiàn)代化、國際化水平，塑造一流的城市品牌形象，全力打造魅力新城。高起點深化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，著力整合新城發(fā)展空間，高速度推進(jìn)“一核五區(qū)”建設(shè)，大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化旅游區(qū)、國際醫(yī)療中心、環(huán)渤海高端總部基地、國際組織聚集區(qū)建設(shè)，促進(jìn)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)與新城融合發(fā)展，最大限度地提高資源利用效率和整體競爭優(yōu)勢，搶占新一輪發(fā)展先機(jī)和有利地位，建成白天因商務(wù)而繁榮、夜晚因休閑娛樂而繁華的不夜水城。著力打造新城發(fā)展平臺，高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，著力提升新城承載能力，積極推進(jìn)M6、S6、R1線軌道交通建設(shè)，加快朝陽北路東延、兩廣路延長線等一批主干道路建設(shè)，完善進(jìn)入市中心路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建便捷暢通的智能化立體交通體系。高質(zhì)量推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，著力提高新城管理水平。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力打造實力新城

產(chǎn)業(yè)是新城崛起的根基。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為未來五年的首要任務(wù)，大力發(fā)展與現(xiàn)代化國際新城相適應(yīng)的高端產(chǎn)業(yè)，使新城有城更有業(yè)，壯大新城的綜合經(jīng)濟(jì)實力，全力打造實力新城。著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有中國與首都特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。著力推進(jìn)新城功能區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，要深化“一核五區(qū)”產(chǎn)業(yè)功能定位研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和支持政策，合理引導(dǎo)投資方向，努力營造最優(yōu)的準(zhǔn)入環(huán)境。著力打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，全力打造活力新城

文化是新城發(fā)展的靈魂。要認(rèn)真貫徹十七屆六中全會精神，以“北京精神”為強(qiáng)大動力，從嶄新的視角審視文化在新城發(fā)展中的重要作用，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，提升新城的文化軟實力，全力打造活力新城。著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中力量抓好“一核五區(qū)”特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化旅游區(qū)的建設(shè)，使其成為首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要承載地；推進(jìn)一批國家級的重大文化產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，培育壯大一批具有知名度、帶動力和競爭力的文化企業(yè)。著力塑造新城人文形象，著力打造新城文化品牌，進(jìn)一步提升“通州運河藝術(shù)節(jié)”、“宋莊文化藝術(shù)節(jié)”等文化活動的品質(zhì)，辦好中國藝術(shù)品博覽會。

四、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全力打造和諧新城

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是新城發(fā)展的內(nèi)在要求。要按照率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，努力營造城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧

發(fā)展、人與人和諧相處的新局面，全力打造和諧新城。加快推進(jìn)農(nóng)村城市化、社區(qū)化，堅持多施惠民之策，多行惠民之舉，更好滿足民生需求。拓寬興業(yè)富民渠道，完善鼓勵創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)政策，全面提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，努力增加居民收入。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、高效發(fā)展，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

【名詞解釋】

1.“一核五區(qū)”：通州區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要提出新城建設(shè)要構(gòu)建“一核三區(qū)”的區(qū)域空間格局。“一核”即新城核心區(qū)；“三區(qū)”即主題休閑旅游度假區(qū)、宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)渤海高端總部基地。2011年4月，根據(jù)市委全面提升新城承載力要求，新增加國際醫(yī)療中心、國際組織聚集區(qū)兩個區(qū)，變成“一核五區(qū)”，一核即新城核心區(qū)，五區(qū)即宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化旅游區(qū)（即原“主題休閑旅游度假區(qū)”）、國際醫(yī)療中心、環(huán)渤海高端總部基地、國際組織集聚區(qū)。

2.首都新區(qū)、歷史名鎮(zhèn)、北方水城：是劉淇書記2011年9月13日到通州調(diào)研時，對新城建設(shè)提出的新要求，提出通州現(xiàn)代化國際新城建設(shè)要突出“首都新區(qū)、歷史名鎮(zhèn)、北方水城”的特色，建設(shè)成為首都科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

3.通州精神、通州速度、通州形象：是2010年區(qū)委四屆十次全會對全區(qū)干部群眾提出的要求?！巴ㄖ菥瘛笔侵冈谕七M(jìn)現(xiàn)代化國際新城大發(fā)展中展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的精神?！巴ㄖ菟俣取笔侵敢耘c首都發(fā)展需求相適應(yīng)、與走在前列要求相一致高速可持續(xù)的發(fā)展速度，推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)，實現(xiàn)“一年一跨越、五年展雛形、十年出形象”?！巴ㄖ菪蜗蟆笔侵竿ㄖ輳V大干部群眾在現(xiàn)代化國際新城建設(shè)中發(fā)揮表率和示范作用，展現(xiàn)出的求真務(wù)實、風(fēng)清氣正、廉潔高效的形象。

4.五個走在前列：是本次黨代會提出的主要目標(biāo)，即綜合經(jīng)濟(jì)實力走在前列、城市建設(shè)管理走在前列、文化發(fā)展走在前列、城鄉(xiāng)一體化走在前列、人民幸福指數(shù)走在前列。“走在前列”是指力爭走在全市16個區(qū)縣前列，確保走在11個新城前列。其中“11個新城”是指2005年初國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》中

提出的11座新城，分別是通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝。

5.東關(guān)大道：是2010年北京市政府批復(fù)的《運河核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中規(guī)劃的城市主干路之一。北至通燕高速，南至新華大街，道路全長1.99公里，含下穿水鄉(xiāng)區(qū)及通惠河城市隧道一座。

6.北環(huán)環(huán)隧：是2010年北京市政府批復(fù)的《運河核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中規(guī)劃的主要地下通道之一。西至新華東路，東至北關(guān)中路，北至北關(guān)北街，南至永順南街，主隧道位于地下二層，道路全長

2.1公里。

7.“5+3”工程：是指北京市新農(nóng)村建設(shè)中“五項基礎(chǔ)設(shè)施”和“三起來”工程?！拔屙椈A(chǔ)設(shè)施”工程包括村莊街坊路硬化和兩側(cè)綠化、供水老化管網(wǎng)改造和一戶一表、污水處理、垃圾處理和廁所新建與改造五項內(nèi)容?！叭饋怼惫こ淌侵缸尅稗r(nóng)村亮起來、農(nóng)民暖起來、農(nóng)村資源循環(huán)起來”三項工程。2010年，“五項基礎(chǔ)設(shè)施”工程已經(jīng)完成，“三起來”工程進(jìn)展順利。

8.“12”項全覆蓋：是指我區(qū)從2006年開始制定實施的12項全覆蓋工程。該工程將新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步具體化，分為12項基本任務(wù)，分別是農(nóng)村安全飲水工程、垃圾密閉工程、農(nóng)村戶廁改造工程、村級主干路建設(shè)、農(nóng)村文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)、農(nóng)村“亮起來”工程、農(nóng)村便民連鎖超市、農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)、體育健身場所、農(nóng)村村域林木綠化率達(dá)標(biāo)、有線電視光纜村村通工程。2010年，12項全覆蓋工程實現(xiàn)100%覆蓋。

9.中關(guān)村“1+6”先行先試政策：是2010年國務(wù)院批復(fù)的《中關(guān)村十年規(guī)劃》中給予中關(guān)村的特殊優(yōu)惠政策?！?”是指成立中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心，簡稱首都創(chuàng)新資源平臺。“6”是指在中關(guān)村先行先試的6條政策，即推進(jìn)科技成果處臵和收益權(quán)改革；開展完善股權(quán)激勵個人所得稅政策試點；研究制訂股權(quán)激勵試點方案審批細(xì)則；開展科研項目和經(jīng)費管理改革試點；加快推進(jìn)全國場外交易市場建設(shè)；先行開展完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點。

10.雙述雙評：即村干部通過年初述職、年終述職，向組織和群眾匯報一年工作目標(biāo)和完成情況；通過組織考評、群眾測評，對村級干部的全年績效進(jìn)行打分，綜合評定結(jié)果作為村級干部報酬發(fā)放的主要依據(jù)和評先評優(yōu)的重要參考。

11.三區(qū)一門：是由玉橋街道工委探索推行的一種社區(qū)黨建工作模式，具體是按照社區(qū)黨組織的網(wǎng)絡(luò)體系，實行黨總支包社區(qū)、黨支部包居民小區(qū)、黨小組包責(zé)任區(qū)、黨員包樓門或院的責(zé)任制度。

12.小支部大黨建：是張家灣鎮(zhèn)黨委探索推行的區(qū)域化黨建工作模式，具體指以村級黨組織為核心，加強(qiáng)黨組織與村域內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、群團(tuán)組織及其它各類社會組織的良性互動，使村級黨的組織及黨的工作在村域內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的區(qū)域黨建新探索。

13.“聚龍”工程：是指《北京市通州區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》中提出的人才工作重點工程，主要內(nèi)容分為8項，分別是高層次人才創(chuàng)業(yè)基地工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才支撐工程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才集聚工程、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、全民健康衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程、高層次科技人才培養(yǎng)工程、青年英才開發(fā)工程、人力資源市場建設(shè)工程。

第四篇：中共大連市第十次代表大會隆重開幕

中共大連市第十次代表大會隆重開幕

本報訊 全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨大連市第十次代表大會，昨日上午在大連世界博覽廣場隆重開幕。張成寅同志代表中共大連市第九屆委員會向大會作題為《率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，為建設(shè)東北亞重要的國際城市而奮斗》的報告。昨天，世界博覽廣場2樓多功能廳鮮花怒放、喜氣洋洋，金色的黨徽懸掛在主席臺正中，兩旁是十面鮮艷的紅旗，整個會場顯得莊嚴(yán)、隆重。

上午9時許，肩負(fù)著全市共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾的期望和重托，來自我市各條戰(zhàn)線的494名代表莊嚴(yán)地步入會場，出席大會。在四天半的時間里，他們將以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揚民主，集思廣益，共商率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興大計，選舉新一屆中共大連市委員會和紀(jì)律檢查委員會，譜寫我市振興發(fā)展的新篇章。

昨天在主席臺前排就座的有大會主席團(tuán)執(zhí)行主席張成寅、夏德仁、懷忠民、董文杰、里景瑞、李敏也、王承敏、魏小鵬、肖盛峰、劉俊文、張中、汪集剛、王鳳全。

在主席臺上就座的還有：大會主席團(tuán)其他成員，特邀的駐連部隊首長；列席會議的市人大常委會、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；市各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人等。

夏德仁同志主持開幕式。上午9時30分，在雄壯的國歌聲中，大會正式開幕。夏德仁說，這次大會的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面總結(jié)市第九次黨代會以來的工作，確定今后一個時期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和主要措施，選舉產(chǎn)生中共大連市第十屆委員會和新一屆市紀(jì)律檢查委員會，團(tuán)結(jié)和動員全市廣大黨員和各族人民，同心同德，開拓創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興、建設(shè)東北亞重要的國際城市而奮斗。

張成寅在熱烈的掌聲中向大會作報告。報告共分五個部分：

一、過去五年的回顧；

二、率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)；

三、率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重大任務(wù)；

四、為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興注入強(qiáng)大動力；

五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

張成寅說，市第九次黨代會以來，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，先后召開了十三次全會，分別就建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)劃“大大連”、振興老工業(yè)基地、建設(shè)國際航運中心、提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會、制定“十一五”規(guī)劃等重大問題作出決定和部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市共產(chǎn)黨員

和各族人民，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，勝利完成了市第九次黨代會確定的各項任務(wù)，譜寫了大連發(fā)展的新篇章。綜合實力躍上新臺階，改革開放取得重大進(jìn)展，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著，人民生活水平進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。過去五年，成果豐碩。我們的成就和經(jīng)驗，是黨中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐連部隊、武警官兵和所有關(guān)心大連發(fā)展的國內(nèi)外人士熱情支持的結(jié)果，也是歷屆市委繼往開來、扎實工作的結(jié)果。張成寅代表中共大連市第九屆委員會，向所有為大連現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

張成寅指出，我們正處在新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵時期。黨中央、國務(wù)院要求大連建設(shè)東北亞重要的國際航運中心，在東北振興中作出更大貢獻(xiàn)。省委、省政府希望大連成為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的先行地區(qū)，在遼寧全面振興和東北快速發(fā)展中發(fā)揮對外開放窗口作用。使命激勵我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展的緊迫感，依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞，加快建設(shè)國際航運中心、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，全力打造文化、旅游、生態(tài)宜居名城，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，向著東北亞重要的國際城市奮進(jìn)。我們擁有率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的有利條件。在新的歷史起點上，我們對率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興充滿必勝信心。

張成寅在報告中闡述了今后一個時期的總體要求和奮斗目標(biāo)。他說，今后五年全市工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式；全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，解放思想，抓住機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的小康社會，為建設(shè)東北亞重要的國際城市奠定堅實的基礎(chǔ)。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是：綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)功能全面提升，人民生活明顯改善，和諧社會建設(shè)成效顯著，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，必須堅持港航立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強(qiáng)市、惠民富市的發(fā)展戰(zhàn)略。

張成寅強(qiáng)調(diào)，加快新型產(chǎn)業(yè)基地、國際航運中心、社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)，事關(guān)率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的全局，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)求突破。

（一）著力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地，是率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的首要任務(wù)。要依托四個產(chǎn)業(yè)基地，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

（二）著力推進(jìn)國際航運中心建設(shè)。形成國際航運中心基本框架，是率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重要標(biāo)志。要全方位推進(jìn)國際航運中心建設(shè)，不斷提升城市綜合功能。要推動港航業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化城市功能分區(qū)建設(shè)；

（三）著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重要內(nèi)容。要因地制宜，扎實推進(jìn)，全面落實《大連市建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施綱要》，大力促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度；

（四）著力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。建設(shè)和諧社會，是率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重要支撐。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，全面推進(jìn)。要建設(shè)民主法治的大連，建設(shè)文化繁榮的大連，建設(shè)富裕安康的大連。

張成寅指出，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，根本要靠深化改革、擴(kuò)大開放和全面創(chuàng)新，走出一條在改革中振興、在開放中振興、在創(chuàng)新中振興的新路子。

（一）以綜合配套改革推動振興發(fā)展。要深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)行政管理體制和財政、金融、投資等各項改革；

（二）以擴(kuò)大開放牽動振興發(fā)展。要提高經(jīng)濟(jì)國際化水平，增強(qiáng)開放先導(dǎo)區(qū)輻射帶動能力，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；

（三）以創(chuàng)新驅(qū)動振興發(fā)展。要建立健全城市創(chuàng)新體系，培育發(fā)展城市創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才隊伍，為優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新型人才施展才干提供更多機(jī)會。

張成寅強(qiáng)調(diào)，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，關(guān)鍵在黨。要堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。

（一）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅持以世界眼光和戰(zhàn)略思維把握形勢，堅持改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式；

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部的素質(zhì)和能力；

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用；

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵，把精力放在干事業(yè)上，把才干用在促振興上，把工夫下在抓落實上，創(chuàng)造率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的新輝煌。

張成寅最后說，我們的使命神圣而偉大，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加振奮的精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要的國際城市而奮斗。

開幕式上，市紀(jì)委向大會作了題為《中共大連市紀(jì)律檢查委員會向中共大連市第十次代表大會的報告》的書面工作報告，提請大會審議。

大會特邀和列席人員也出席了昨天的開幕式。

昨天大會主席團(tuán)還收到我市各民主黨派市委和市工商聯(lián)給大會發(fā)來的賀信。

第五篇：中共天津市第十次代表大會精神輔導(dǎo)

中共天津市河西區(qū)第十次代表大會學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

備受全區(qū)人民矚目的中國共產(chǎn)黨天津市河西區(qū)第十次代表大會于12月6日至9日在天津禮堂中劇場隆重召開。會議全面總結(jié)河西區(qū)第九次黨代會以來取得的主要成就和基本經(jīng)驗，確定今后五年的奮斗目標(biāo)；選舉產(chǎn)生中共河西區(qū)第十屆委員會和中共河西區(qū)紀(jì)律檢查委員會。大會開幕式上，張杰同志代表中共天津市河西區(qū)第九屆委員會作了題為《解放思想務(wù)實創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展 為建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗》的報告。下面我們就共同學(xué)習(xí)這個報告，明確發(fā)展思路，把握目標(biāo)任務(wù)，知道好我們的工作。

（幻燈●）大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持務(wù)實創(chuàng)新，為建設(shè)國際商務(wù)城區(qū)、多元文化城區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗。

（●）報告共分8個部分：

一、過去五年的工作回顧。

二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)。

三、更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和水平。

四、更加注重推動文化大發(fā)展大繁榮，顯著增強(qiáng)城區(qū)文化軟實力。

五、更加注重城市建設(shè)管理，努力提升生態(tài)宜居水平。

六、更加注重改善民計民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

七、更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。

八、更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。張杰在報告的第一部分對過去五年的成績進(jìn)行了總結(jié)和回顧。他說，河西區(qū)第九次黨代會以來，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨的十七大、市第九次黨代會精神，認(rèn)真落實中央、市委的決策部署，牢牢把握第一要務(wù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的新局面。表現(xiàn)在：

(●)

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，綜合實力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，區(qū)屬生產(chǎn)總值年均增長17.1%，區(qū)級財政收入年均增長20.33%，分別是2006年的2.2倍和2.5倍。依托功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，金融業(yè)聚集效應(yīng)顯著，商務(wù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，樓宇經(jīng)濟(jì)成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。一批大項目、好項目相繼落成，商貿(mào)旅游業(yè)繁榮發(fā)展。積極培育科技型中小企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)整體實力不斷增強(qiáng)。全力推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，在土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目落地等方面取得階段性成果。

(●)

二、著力深化改革開放，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深化政府機(jī)構(gòu)改革和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，完善行政審批制度，服務(wù)水平和行政效能不斷提高。加大對外開放力度，引進(jìn)和建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際商務(wù)俱樂部。實施專業(yè)化招商，累計內(nèi)資實際到位額415.3億元，外資實際到位額9.28億美元，被聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織授予“跨國公司最佳投資城區(qū)”稱號。

(●)

三、大力加強(qiáng)城市載體建設(shè)，城區(qū)形象全面提升。完成河西區(qū)城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局。道路、橋梁、地鐵等市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路網(wǎng)通達(dá)能力顯著增強(qiáng)。高質(zhì)量完成900天市容環(huán)境綜合整治任務(wù)，新建改擴(kuò)建道路138條，新建改造提升友誼公園、人民公園等21個公園和488.7萬平方米綠地，塑造了大氣洋氣、清新亮 麗的城區(qū)形象。全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和2008—2010年生態(tài)城區(qū)建設(shè)行動計劃，國家園林城區(qū)創(chuàng)建扎實推進(jìn)，在中心城區(qū)率先建成國家衛(wèi)生區(qū)。建立健全長效機(jī)制，實行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化考核監(jiān)督，城市管理處在全市領(lǐng)先水平。

(●)

四、切實保障和改善民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。新增就業(yè)17.7萬人。社會保障體系日益健全，聯(lián)合救助機(jī)制不斷完善。認(rèn)真執(zhí)行住房保障政策，2.9萬余戶中低收入家庭受益。全面完成舊樓區(qū)綜合整修任務(wù)，啟動小海地小二樓舊城區(qū)改建，實施地鐵5、6號線站點房屋征收，建設(shè)規(guī)范化菜市場，推進(jìn)便民早點工程，群眾的居住條件和生活環(huán)境不斷改善。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到市級現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教育工作和教學(xué)質(zhì)量處于全市領(lǐng)先位置。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革，建設(shè)覆蓋全區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人口和計劃生育、老齡、殘疾人服務(wù)等工作成效顯著。群眾體育活動蓬勃開展，競技體育取得突出成績,圓滿完成協(xié)辦北京奧運會各項任務(wù)。

(●)

五、繁榮發(fā)展文化事業(yè)，西岸品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級文化活動網(wǎng)絡(luò)，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。發(fā)展壯大文化社團(tuán)，舉辦天津市鼓舞大賽、社區(qū)文化擂臺賽等豐富多彩的群眾性文化活動。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)立和培育西岸文化品牌，建成西岸藝術(shù)館、金逸影城、相聲會館、三聯(lián)書屋等文化載體，組建西岸藝術(shù)團(tuán)，3 西岸圖書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、室內(nèi)樂等高雅精品展演知名度不斷提高，西岸品牌成為全市文化的一張名片。

(●)

六、扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)，城區(qū)文明程度不斷提高。深入開展理想信念教育和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極推進(jìn)“同在一方熱土，共建美好家園”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全區(qū)上下形成良好的社會風(fēng)氣。實施居民素質(zhì)提升行動計劃，鄰居節(jié)、互助節(jié)、學(xué)子節(jié)等影響不斷擴(kuò)大。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，開展“講文明、樹新風(fēng)，做文明有禮河西人”主題實踐活動，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型和事跡。完善市民教育體系，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)成果顯著。雙擁共建、國防教育動員工作取得顯著成績，實現(xiàn)全國雙擁模范城區(qū)“五連冠”。（●）

七、積極推動民主法制建設(shè)，社會更加和諧穩(wěn)定。支持區(qū)人大及其常委會履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的作用，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及民族、宗教、僑務(wù)、對臺等各自優(yōu)勢，在推動發(fā)展、促進(jìn)和諧方面做出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)社區(qū)居委會和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)民主管理制度日趨完善，社會組織發(fā)展壯大，和諧城區(qū)建設(shè)不斷深化。健全社會治安防控體系，強(qiáng)化生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全、消防安全監(jiān)督管理，平安河西建設(shè)扎實推進(jìn)。完成“五五”普法工作，干部群眾法律意識普遍增強(qiáng)。（●）

八、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)。堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和工作水平不斷提高，科學(xué)發(fā)展的自覺性、堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)干部人事制度改革，實行干部任免常委會票決、處級正職擬任人選征求全委會成員意見，落實干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，選人用人公信度進(jìn)一步提高。深化“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，反腐倡廉宣傳教育、政風(fēng)行風(fēng)評議、行政效能監(jiān)察、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。張杰說，過去的五年，是河西區(qū)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的五年，是綜合實力和競爭力大幅提升的五年，是社會事業(yè)全面進(jìn)步和人民群眾得到更多實惠的五年，是城區(qū)地位和影響力顯著提高的五年。在河西區(qū)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的實踐中，我們經(jīng)受了各種考驗，積累了寶貴經(jīng)驗，深化了推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。他提到六個必須堅持

（●）

1、必須堅持解放思想。我們深刻認(rèn)識解放思想是加快發(fā)展的必要前提，在兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、廣大干部群眾殷切期望中，持續(xù)開展解放思想大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，以思想解放推動各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新活力。

（●）2．必須堅持科學(xué)發(fā)展。我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步統(tǒng)一起來，積極謀 劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，探索和諧發(fā)展的有效途徑，提升率先發(fā)展的實際能力，實現(xiàn)了各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，走出了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有河西特點的發(fā)展路子。

（●）3．必須堅持以人為本。我們始終牢記黨的宗旨，把造福河西百姓作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，著力改善民生，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（●）4．必須堅持爭創(chuàng)一流。我們按照中心城區(qū)全面提升的要求，制定更高目標(biāo)，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，做到思路上與時俱進(jìn)，工作上持之以恒，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、文化發(fā)展高品位、人的發(fā)展高素質(zhì)。

（●）5．必須堅持優(yōu)良作風(fēng)。我們大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在狠抓落實上，把功夫用在取得實效上，腳踏實地干事業(yè)，奮力攻堅做奉獻(xiàn)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

（●）6．必須堅持凝心聚力。我們按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善方式方法，堅持不懈地用政策導(dǎo)向激發(fā)干勁，用奮斗目標(biāo)凝聚人心，充分調(diào)動全區(qū)上下積極性，形成建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的強(qiáng)大合力。

（●）張杰指出，在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到差距和亟待解決的問題，主要是：區(qū)屬經(jīng)濟(jì)總量不夠大，實力不夠強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；城市管理、環(huán)境建設(shè)在一些社區(qū)存有薄弱環(huán)節(jié)，群眾 還不夠滿意；民計民生有些工作不夠平衡，一些居民生活質(zhì)量還不夠高；新形勢下社會矛盾仍較突出，社會管理的思路和招法還不夠多；推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有些干部的責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)還不夠?qū)?，能力水平還不夠高。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。

張杰在報告的第二部分談了今后五年的目標(biāo)任務(wù)

今后五年是河西繼往開來、再創(chuàng)輝煌的五年。河西將處在一個乘勢而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。（●）市級行政中心、文化藝術(shù)中心、商務(wù)辦公中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城區(qū)的功能定位，提升了河西的區(qū)位優(yōu)勢；市文化中心的落成及其周邊地區(qū)和解放南路以東地區(qū)的開發(fā)，蓄積了發(fā)展的巨大能量；金融產(chǎn)業(yè)集聚、文化教育優(yōu)質(zhì)、載體功能完善、機(jī)關(guān)服務(wù)高效的比較優(yōu)勢，使河西具備了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。與此同時，置身于全球大發(fā)展大變革大調(diào)整的環(huán)境下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨；社會轉(zhuǎn)型期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重；落實全市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城區(qū)改建的難度更大；新一輪的發(fā)展加快，各區(qū)縣的競爭激烈，相互追趕的形勢逼人。面對難得的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們必須保持更加清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷形勢，善于把握大勢，鞏固發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，頑強(qiáng)拼搏，砥礪奮進(jìn)，全面開創(chuàng)河西經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的新局面。

7（●）今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和市委的決策部署，以解放思想為前提，以務(wù)實創(chuàng)新為動力，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)國際商務(wù)城區(qū)、多元文化城區(qū)和生態(tài)宜居城區(qū)，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)。

（●）今后五年的奮斗目標(biāo)是：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，區(qū)屬生產(chǎn)總值和區(qū)級財政收入實現(xiàn)翻番，在中心城區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

二、文化實力得到新提升。社會主義核心價值體系更加深入人心，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，搶占全市文化發(fā)展的制高點，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。

三、城區(qū)環(huán)境展現(xiàn)新面貌?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，載體功能不斷增強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提高，國家園林城區(qū)和生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。

四、人民生活達(dá)到新水平?；竟卜?wù)均等化加快推進(jìn)，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、保障性住房等民生工作不斷改善，城市居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長，人民生活質(zhì)量明顯提高。

五、社會和諧創(chuàng)造新局面。社會管理創(chuàng)新不斷強(qiáng)化，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會公平正義進(jìn)一步實現(xiàn)，平安建設(shè)扎實推進(jìn)，社會更加和諧穩(wěn)定。

六、精神面貌呈現(xiàn)新氣象。廣大黨員干部的理想信念堅定，宗旨意識增強(qiáng)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的自覺性進(jìn)一步提高，“同在一方熱土，共建美好家園”更加深入人心，成為全區(qū)人民的共識共為。（●）張杰強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須實施六大戰(zhàn)略，即產(chǎn)業(yè)聚集戰(zhàn)略、文化提升戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、生態(tài)宜居戰(zhàn)略、富民惠民戰(zhàn)略、人才支撐戰(zhàn)略。

張杰在報告的第三至第八部分主要講了六個更加注重：

（●）

一、更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。

1、要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

2、支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

3、推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)。

4、加大招商引資力度。

5、打造國際化營商環(huán)境。（●）

二、更加注重推動文化大發(fā)展大繁榮，顯著增強(qiáng)城區(qū)文化軟實力。

1、扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。

2、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

3、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（●）

三、更加注重城市建設(shè)管理，努力提升生態(tài)宜居水平。

1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、提高城市管理水平。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

9（●）

四、更加注重改善民計民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

1、繼續(xù)辦好人民滿意的教育。

2、提高全民健康水平。

3、提高人民群眾生活水平。

（●）

五、更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、加強(qiáng)和完善社會管理格局。

2、進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。

3、全力維護(hù)安全穩(wěn)定。

（●）

六、更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。

1、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。從五方面加強(qiáng)：①加強(qiáng)思想政治建設(shè)。②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。③加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。④加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。⑤加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

2、著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。從三大能力提升①提升貫徹執(zhí)行能力。②提升干事創(chuàng)業(yè)能力。③提升團(tuán)結(jié)共事能力。

3、扎實推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，張杰強(qiáng)調(diào)，我們已經(jīng)站在一個新的起點上，處于一個新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾，同心同德，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)國際商務(wù) 10 城區(qū)、多元文化城區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗！

今后五年是河西繼往開來、再創(chuàng)輝煌的五年。河西將處在一個乘勢而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和市委的決策部署，以解放思想為前提，以務(wù)實創(chuàng)新為動力，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)國際商務(wù)城區(qū)、多元文化城區(qū)和生態(tài)宜居城區(qū)，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)。

張杰在報告中對今后五年河西區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)作了全面的闡述。河西區(qū)今后五年的六大奮斗目標(biāo)是：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，區(qū)屬生產(chǎn)總值和區(qū)級財政收入實現(xiàn)翻番，在中心城區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

二、文化實力得到新提升。社會主義核心價值體系更加深入人心，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，搶占全市文化發(fā)展的制高點，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。

三、城區(qū)環(huán)境展現(xiàn)新面貌?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，載體功能不斷增強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提高，國家園林城區(qū)和生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。

為了完成未來五年目標(biāo)任務(wù)，張杰在報告中提出：

張杰最后強(qiáng)調(diào)，