第一篇：2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在市環(huán)衛(wèi)特種車輛車隊2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十屆三次全委（擴(kuò)大）會議、市紀(jì)委十屆二次全會精神和市城管委2012年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，對車隊2012年工作進(jìn)行安排。剛才，肖同志傳達(dá)了胡書記在委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話精神，副書記、副隊長喬紅民同志對車隊2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況進(jìn)行了較為全面的總結(jié)，對2012年工作進(jìn)行了安排。我完全同意。下面，我就抓好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作再講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨的一項重大政治任務(wù)，腐敗作為一種歷史性、世界性的現(xiàn)象，對人的思想侵蝕作用是不能低估的，我們要使黨員干部時刻保持清醒的政治頭腦，不斷提高辨別是非的能力，增強(qiáng)拒腐防變的意識，堅定反腐敗必勝的理想信念。

因此，每位黨員干部必須從思想上引起重視，要以高度的政治責(zé)任感積極參加車隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。作為單位“黨政”一把手（我也在這里表個態(tài)）要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，既嚴(yán)于律己，率先垂范，又帶好班子，管好隊伍。班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作很好地結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)。同時要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，為反腐倡廉工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、精心組織，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)。

抓好反腐倡廉建設(shè)，必須從思想道德教育這個基礎(chǔ)工作抓起。去年，我們依托“星期六課堂”，開展了形式多樣的廉政教育活動，對不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線起到了積極的作用。今年，我們將繼續(xù)依托這一陣地，以學(xué)習(xí)黨史為主要內(nèi)容，開展廉政教育系列活動，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，特別是突出加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，對掌管人、財、物等部門和崗位的黨員干部的教育。繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，一級抓一級，狠抓責(zé)任追究，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要真追究、嚴(yán)追究。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事程序公開等制度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，特別要繼續(xù)把權(quán)力運(yùn)行、資金管理、干部提拔作為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“兩個不具體直管”、“末尾表態(tài)”等制度規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本舉措。近年來，車隊沒有發(fā)生過糾風(fēng)方面的投訴舉報，但是我們不能掉以輕心。今年，市紀(jì)委把治理“慵懶散拖貪”作為非常重要的工作來抓（可舉例說明），為確保車隊在這方面不出現(xiàn)任何問題，我們必須整頓作風(fēng)、提高效能，必須時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，真心實(shí)意傾聽群眾的呼聲，細(xì)致入微體察群眾的疾苦，多考慮群

眾需要不需要。對于責(zé)任范圍內(nèi)的工作，如：果皮桶箱制作，車輛維修等，對于關(guān)系群眾切身利益的問題，如工資、津貼、社保、理賠、房產(chǎn)等，要積極主動解決，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，堅決制止糾正吃拿卡要、刁難群眾等損害群眾利益的行為。

同志們，反腐倡廉工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)，我們一定要引起高度重視，不能有絲毫的麻痹和松懈。各科室及全體干部職工必須把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性放在更加突出的位置，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，抓好各項工作落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開！

我的講話完了，謝謝大家！

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上講話

最新 在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

一、對責(zé)任制考核重要性的認(rèn)識

二、對責(zé)任制考核內(nèi)容的更新

((一))思想上高度重視，工作上逐級落實(shí)。

((二))進(jìn)一步負(fù)起責(zé)任、做好示范。

((三))進(jìn)一步解決問題、促進(jìn)和諧。

((四))進(jìn)一步圍繞中心、創(chuàng)新制度。

((五))進(jìn)一

一步加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任追究。

同志們:

按照市委的統(tǒng)一部署，我們召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。剛才 XX匯報了 2020 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況，接下來 考核組還要進(jìn)行民主測評、個別談話和查閱 1 工作臺賬等工作，作為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，我對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)意見。

一、對責(zé)任制考核重要性的認(rèn)識

什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部 J 的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政

建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)，它涵蓋的范圍較廣，主要是教育、監(jiān)督和懲處，教育包含黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、案例教育、警示教育等，監(jiān)督包含著工程招標(biāo)監(jiān)督、干部選:拔監(jiān)督、效能監(jiān)察、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督等，懲處主要是案件查辦和一般信訪件的處理。此外還有制度建設(shè)和廉政責(zé)任制建設(shè)、懲防體系建設(shè)等。從這個范圍來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)幾乎涵蓋了我們黨委所有的工作內(nèi)容，一個黨委班子能力強(qiáng)不強(qiáng)，工作開展得到不到位,都將直接影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。因此開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的具體內(nèi)容和重要形式，對于推進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。這項工作做好了，就能有力地推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力地推動高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，有力地推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這點(diǎn)大家一定要提高認(rèn)識，把責(zé)任制的落實(shí)當(dāng)成一項重要的政治任務(wù)來完成，不能提條件,不能打折扣。

二、對責(zé)任 制考核內(nèi)容的更新

2020 年初，市委出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》，這里對黨委的主體責(zé)任進(jìn)行了很明確的規(guī)定，黨委(黨組)主體責(zé)任主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子的全面 責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的“第一 責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他 成員的“一 一崗雙責(zé)”責(zé)任。現(xiàn)在大家明白了，我們的責(zé)任制考核是一考領(lǐng)導(dǎo)班子，二考主要負(fù)責(zé)人，三考班子成員。對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核重點(diǎn)在組織

領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、抓好作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等七個方面;對主要負(fù)責(zé)人的考核重點(diǎn)放在全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓班子帶隊伍、重要工作要親力親為和自覺接受監(jiān)督這四個方面;對班子成員考核重點(diǎn)放在擔(dān)起分管責(zé)任、加強(qiáng)檢查督促和當(dāng)好廉潔從政表率這三個方面。特別是2019 年“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市紀(jì)委針對“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查的情況，包括公車專項治理、庸懶散奢專項治理、辦公用房專項治理、大操大辦專項治理等內(nèi)容都在這次的考核范圍之內(nèi)，通過前期的材料匯總和梳理,發(fā)現(xiàn)個別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”問題仍然存在，作風(fēng)依然飄浮,希望通過這次黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，能給這部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提個醒,打個預(yù)防針。三、對明年工作的要求

從剛才匯報的情況來看，XX 黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是重視的，領(lǐng)導(dǎo)班子能結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把黨委的主體責(zé)任落實(shí)到位;能夠深入開展黨風(fēng)廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力明顯增強(qiáng)，應(yīng)該說，成效是比較明顯的。為了更好的落實(shí) 2021 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,應(yīng)以這次會議為契機(jī)，明確思路,把握重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要從這幾個方面抓起:

((一))思想上高度重視，工作上逐級落實(shí)。要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證。當(dāng)前，黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考

驗(yàn)這四大考驗(yàn)將是長期的、復(fù)雜的。同時精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四大危險又更加尖銳地擺在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們一一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署和要求上來緊密結(jié)合實(shí)際，更加有力地抓好責(zé)任制落實(shí)工作。

((二))進(jìn)一步負(fù)起責(zé)任、做好示范。一是 要強(qiáng)化責(zé)任主體意識。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的意識。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反，腐敗工作，堅持“兩手抓，兩手硬”。三是要強(qiáng)化律己與管人相統(tǒng)一的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部一一方面要率先垂范，帶頭遵守和執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，自覺地做廉潔自律的表率，做清政為民的表率。另一方面，要嚴(yán)格管好家人、下屬和身邊的工作人員。

((三))進(jìn)一步解決問題、促進(jìn)和諧。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的成效如何，歸根結(jié)底是干部職工和群眾說了算。這項工作既要整體推進(jìn)，又要著力解決存在的突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切;要緊密結(jié)合實(shí)際，梳理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聯(lián)系黨性、黨風(fēng) 找原因、謀對策，下決心解決存在的問題，同時要認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。

((四))進(jìn)一步圍繞中心、創(chuàng)新制度。要站在構(gòu)建懲防體系的高度，結(jié)合防范體系的實(shí)施，把制定反腐倡廉各項措施與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法開展工作，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體效果;要堅持深化改革，深入推進(jìn)行政審批、干部人事、資金支配等方面的體制機(jī)制制度創(chuàng)新。要加強(qiáng)對已經(jīng)出臺的各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。

((五))進(jìn)

一步加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷加大對干部的監(jiān)督力度，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和.從政行為規(guī)范，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明;要加強(qiáng)檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。同志們，我們即要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所取得的成效，又要清醒地看到當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、堅決反對"四風(fēng)”以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施的，更加扎實(shí)的工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗.工作任務(wù)，為政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、良性的發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話

圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”為主題全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面中共安縣縣委副書記、紀(jì)委書記文勇——在安縣2005年工作會上的講話（2005年3月1日）同志們：根據(jù)今天會議安排，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見：

一、正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

成效明顯2004年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“責(zé)任制”為載體、以學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》為契機(jī)、以改革創(chuàng)新為突破口、以提高“五種能力”為重點(diǎn)，在“抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固、抓提高”上狠下功夫，全面落實(shí)反腐敗三項工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的實(shí)際成果，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（一）以落實(shí)“責(zé)任制”為載體，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展六年來，我們緊緊抓住這個龍頭，以龍頭帶全面，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了明顯效果，各責(zé)任單位和責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)了由被動接受任務(wù)到主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在：各級黨政班子主動安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級領(lǐng)導(dǎo)主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動研究本地工作特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極改進(jìn)考核辦法；縣委縣府主動逗硬責(zé)任追究。有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的深入開展。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》為契機(jī)，狠抓反腐敗三項工作的落實(shí)一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，切實(shí)加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；認(rèn)真開展專項治理工作，深化了黨風(fēng)廉政和反腐敗宣傳教育；針對問題開展了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下級黨政“一把手”談話工作；結(jié)合村級組織換屆選舉，推動了村干部述職、述廉工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，加大了查辦違紀(jì)案件力度。2004年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來信來訪894件，應(yīng)辦控申戶頭342件，已辦結(jié)326件，辦結(jié)率為95.3；應(yīng)辦信訪案件23件，已辦結(jié)23件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率100。初核各類案件線索25件，其中立案13件（14人），處理遺留案件2件2人，給予黨紀(jì)處分16人，其中開除黨籍5人，留黨察看一年2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人，黨內(nèi)警告處分3人。給予行政記大過處分1人。處分人員中副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7人，股所站負(fù)責(zé)人3人，一般人員6人。為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失65萬余元。三是根據(jù)縣情民情，狠抓執(zhí)法糾風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益。以學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，規(guī)范行政行為，有效遏制了“辦班亂”情況發(fā)生；抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大了專項執(zhí)法監(jiān)察力度；制定并實(shí)施了《安縣重大招投標(biāo)項目跟蹤監(jiān)督實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了對建設(shè)工程招投標(biāo)市場的監(jiān)督管理；以便民利民為宗旨，積極開展了基層站（所）民主評議行風(fēng)工作。

（三）以改革創(chuàng)新為突破口，狠抓源頭治理工作，構(gòu)建反腐敗長效機(jī)制一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)源頭治腐。去年我縣在創(chuàng)新機(jī)制方面作了一些有益的嘗試，取得了明顯成效。如：銀河集團(tuán)立足創(chuàng)新促發(fā)展，圍繞發(fā)展抓監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)成立了“綜合監(jiān)督檢查考核委員會”，逐步建立和完善了與國有企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展。二是深化財政體制改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管。全面推行部門預(yù)算、國庫集中收付和核算機(jī)制，完善了政府采購與會計委派制度，有效提高了財政資金使用的透明度；全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資直發(fā)，維護(hù)了基層政權(quán)的穩(wěn)定。三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官門路，加強(qiáng)了用人監(jiān)督。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會議事制度》、《進(jìn)一步規(guī)范全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件程序的通知》、《縣委常委會議人事任免事項議事規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》等規(guī)定，推行“兩推一述三考”方式選任干部；另一方面，改革人事入口，對事業(yè)單位用人等非公務(wù)員招聘，借鑒公務(wù)員招考的程序辦法，強(qiáng)化因事設(shè)人，杜絕了因人設(shè)事的情況發(fā)生。

二、全面貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神，力促全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階為全面貫徹“三個”全會，這里就其主要精神進(jìn)行傳達(dá)：2005年1月10日至11日，中紀(jì)委在北京舉行了第五次全會。這次全會的主要精神體現(xiàn)在胡錦濤總書記的重要講話和吳官正書記的工作報告中。省紀(jì)委于2005年1月31日至2月1日在成都召開了第五次全會，市紀(jì)委七次全會于昨天召開，中央、省、市紀(jì)委全會的主要精神是：

（一）進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性錦濤同志強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。各級黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固

黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（二）堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度錦濤同志強(qiáng)

調(diào)指出，加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，既增強(qiáng)深入開展工作的緊迫感，又樹立長期作戰(zhàn)的思想；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又與時俱進(jìn)、不斷探索新思路、新辦法；既嚴(yán)厲懲治腐敗，又有效預(yù)防腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。官正同志強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。要發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線；推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力。落實(shí)《實(shí)施綱要》，當(dāng)前要著重做好以下幾個方面的工作：一是要在全縣掀起一個學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》的新高潮。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》納入大宣教的總體格局，統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真檢查落實(shí)。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入中心學(xué)習(xí)組、黨課教育和政治理論學(xué)習(xí)計劃，作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的必學(xué)內(nèi)容，列入黨校、中青干部培訓(xùn)等各種干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)安排。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》與學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想、胡錦濤反腐倡廉重要論述、中央反腐倡廉的方針政策、兩個條例、貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委五次全會精神以及開展先教活動結(jié)合起來，切實(shí)抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)要緊貼實(shí)際，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，尤其是黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，要充分利用廣播、報刊、電視等媒體開設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，要像抓兩個條例的宣傳那樣，廣泛開展宣傳活動，形成全面貫徹《實(shí)施綱要》的良好氛圍。二是要對建立的一系列反腐倡廉制度進(jìn)行一次集中清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要對照《實(shí)施綱要》的要求，從教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面，重新評估原有的制度，好的要繼續(xù)堅持，不夠完善的要繼續(xù)完善。三是要研究制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法措施。根據(jù)中央、省、市委的要求和縣委的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法。

（三）采取切實(shí)有效措施，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題錦濤同志強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)用來為人民謀利益。同時，必須以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治，而實(shí)行嚴(yán)肅懲治本身又有利于進(jìn)行有效預(yù)防。

（四）中央、省、市要求要重點(diǎn)抓好的幾項工作一是維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；二是以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；三是堅決查辦違紀(jì)違法案件，繼續(xù)保持懲治腐敗工作力度；四是深化改革，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作；五是發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政；六是加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，支持國有企業(yè)改革和發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高紀(jì)律檢查工作能力錦濤同志明確指出，提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的理論建設(shè)，努力增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查干部隊伍素質(zhì)。官正同志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗交流工作；強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制；在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

三、緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”的主題，標(biāo)本兼治，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面2005年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢頭，加大預(yù)防力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

（一）重點(diǎn)解決好黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要以弘揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型為主旋律，努力營造搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好輿論氛圍。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，抓好理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，把《黨章》和《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)作為一項必學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，確保教育活動取得明顯實(shí)效。要充分運(yùn)用典型案例抓好警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束能力，增強(qiáng)廉潔從政意識。全縣各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”和市委提出的“八個必須”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市、縣委的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和“十條準(zhǔn)則”，鞏固專項治理成果，堅決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、跑官要官、干部參與賭博“四股歪風(fēng)”。紀(jì)委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。加大對違紀(jì)黨員干部的組織處理力度，對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的，必須嚴(yán)肅處理：（1）放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。（2）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。（3）對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（4）利用婚喪喜慶等事宜收錢斂財?shù)?，要?yán)肅查處。（5）參與賭博的，應(yīng)予免職，再依照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

（二）重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)切實(shí)把人民群眾利益放在首位，堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問題。要嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在企業(yè)違法排污中失職瀆職行為要依紀(jì)依法追究責(zé)任；要督促加快工程款清欠力度，在全縣范圍內(nèi)杜絕出現(xiàn)新的工程款拖欠；要完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套制度建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查，工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要認(rèn)真履行管理職能，防止發(fā)生食品安全事故。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處統(tǒng)籌、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)的典型問題，堅決禁止和糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為，繼續(xù)治理教輔材料過多過濫和虛高定價的問題。堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，深化藥品集中招標(biāo)采購改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，對藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對藥品經(jīng)銷和藥品廣告的監(jiān)管和綜合整治，防止和遏制藥品價格過高、制售假劣藥品、虛假藥品廣告等問題的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收取“紅包”的問題。加強(qiáng)對糧食直補(bǔ)資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)行為要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步規(guī)范和清理道路收費(fèi)站（點(diǎn)），督促主管部門加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。鞏固著裝整頓治理成果，堅決糾正亂著裝行為。要有針對性地在政府部門和公用行業(yè)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，促進(jìn)部門和行業(yè)不正之風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對措施不得力、問題長期得不到解決的地方和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）重點(diǎn)查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)案件，嚴(yán)厲懲處各類腐敗行為堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。重點(diǎn)查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購活動領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)和插手市場化配置資源工作的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。建立健全查辦大案要案合作機(jī)制，形成查辦案件的合力。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采取案件檢查措施，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用。對違紀(jì)的黨員干部，要堅持懲前毖后，治病救人，給予批評教育，同時綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對蓄意誣告黨員干部和打擊報復(fù)舉報人的，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。加強(qiáng)信訪舉報工作，暢通、拓展信訪舉報渠道，高度重視和及時掌握群眾反映的熱點(diǎn)問題，特別是聯(lián)名信反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。要堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，建立行之有效的信訪處理機(jī)制和案件線索定期排查、報送機(jī)制。要抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，對因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）重點(diǎn)深化改革和制度創(chuàng)新，健全長效防腐機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作全面實(shí)行市場化配置資源，規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、國有資源、行政事業(yè)性資產(chǎn)、國有特許經(jīng)營權(quán)等國有有形或無形資產(chǎn)市場化轉(zhuǎn)讓工作，全面落實(shí)和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)、探礦采礦權(quán)、河道砂石、街道燈箱廣告、公交線路經(jīng)營權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，堅決糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律，加強(qiáng)對招投標(biāo)全過程的監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍、規(guī)模和公開招標(biāo)采購的比例，創(chuàng)新政府采購方式，提高政府采購效率。推動制度創(chuàng)新，積極探索政府工程招標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理監(jiān)督新機(jī)制、新舉措。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，凡不符合《行政許可法》規(guī)定的一切審批事項和收費(fèi)項目必須堅決取消，對保留的審批事項，要創(chuàng)新審批方式，簡化手續(xù)。要推進(jìn)配套制度建設(shè)，完善審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的管理和監(jiān)控機(jī)制，防止審核項目中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)財政管理制度改革，嚴(yán)肅查處“小金庫”行為。繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，規(guī)范政府投資行為。以建立健全干部選拔作用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及關(guān)于公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選表決、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等方面的規(guī)定，堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省、市、縣委的要求，積極參與干部考察工作，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，解決群眾反映強(qiáng)烈，影響司法公正的突出問題，預(yù)防和治理司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。要全面深化政務(wù)公開，繼續(xù)推行廠務(wù)公開和村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，完善公開工作機(jī)制，健全公開監(jiān)督保障機(jī)制，提高公開的針對性和實(shí)效性。

（五）重點(diǎn)促進(jìn)依法行政、廉潔高效，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范程序、健全機(jī)制、完善制度，加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。要緊緊圍繞國家法律法規(guī)和縣政府一些重大決策的實(shí)施，抓住人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止和侵害群眾利益的行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省國家行政機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》，加大行政效能監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正一些機(jī)關(guān)和部門辦事效率低下、相互推諉、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的作用，加強(qiáng)管理，完善制度，創(chuàng)新辦法，提高效率。圍繞宏觀調(diào)控各項政策措施貫徹情況、天然林保護(hù)和退耕還林工程實(shí)施、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府重大工程投資項目建設(shè)、專項資金管理使用、建設(shè)用地管理等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員勤政廉政高效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項整治工作，積極參加政府組織的安全生產(chǎn)專項檢查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好對重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作。

（六）重點(diǎn)防止國有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞加快企業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)防腐敗等工作，為國有企業(yè)改革、發(fā)展和國有資本保值增值提供保障。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，把反腐倡廉融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，切實(shí)維護(hù)國家、社會、企業(yè)利益和職工群眾的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，堅決反對揮霍浪費(fèi)企業(yè)資財?shù)男袨?。要抓住投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、財務(wù)管理、營銷采購、工程項目等企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，防止國有資產(chǎn)流失。堅持和完善廠務(wù)公開和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、職工群眾民主評議等制度，充分發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用，切實(shí)解決損害職工利益的問題。加強(qiáng)對企業(yè)國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部審計，對造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，要嚴(yán)肅查處。

（七）重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的紀(jì)律檢查工作能力和執(zhí)政能力以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，著力提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督、依法依紀(jì)、依法辦案、發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要采取自學(xué)、集中培訓(xùn)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識，提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)工作水平和科技含量，要加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一管理和關(guān)心指導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的作用，黨委要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長進(jìn)步，舉薦賢才，知人善任，加大交流力度。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的干部要嚴(yán)肅處理。要模范遵守憲法法律，帶頭執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)，經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕帶來的各種誘惑和考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。同志們，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神，按照縣委的工作思路，圍繞加快發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞優(yōu)化投資環(huán)境抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞提高工作效能抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞黨的形象抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面、為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)安縣發(fā)展新跨越而努力奮斗!

第四篇：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話

文章標(biāo)題：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話

同志們：

我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談兩個方面的意見。

一、2006年的工作情況和主要成就

2006年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在省、市紀(jì)委和**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個大

局，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用，堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治，使我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較大成就。

（一）強(qiáng)化教育、監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是深入抓了學(xué)習(xí)黨章教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和人生觀、權(quán)力觀、榮辱觀教育，從思想上筑牢反腐拒腐的防線。積極組織縣直機(jī)關(guān)干部觀看韓桂芝、馬德、田鳳山等《懺悔錄》電教片，從中深刻汲取教訓(xùn)，牢固確立立黨為公、執(zhí)政為民意識。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔各項規(guī)定。嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的“八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項規(guī)定”自查自糾工作。三是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、子女升學(xué)等事宜斂財行為。2006年全縣繼續(xù)查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用子女結(jié)婚大操大辦行為，制止了黨政干部舉辦學(xué)子宴7起，認(rèn)真查處和監(jiān)督黨員干部涉賭行為。四是積極推行廉政承諾、廉政述職、廉政測評、廉政考核制度和“三必談”、“三必做”制度，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。一年來，共對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話26人次，誡勉談話3人次，副科級以上干部子女結(jié)婚申報5人次。五是開展了唱響廉政歌曲、開辟廉政文化廣場、舉辦廉政文藝晚會等豐富多彩的廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)入”活動，有效促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）加大案件查辦力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為得到有效遏止。針對近年來出現(xiàn)的案件隱蔽性強(qiáng)、取證難度大等實(shí)際問題，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好查處工作。去年，全縣共受理信訪舉報92件（次），其中，來電、來信舉報81件，來訪舉報11件。立案查處各類違紀(jì)案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率100％；處分黨員干部36人，其中給予黨紀(jì)處分31人。受處分的黨員干部中，副科級以上干部1人，一般干部4人，其他人員31人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。

（三）堅持以人為本的理念，使損害群眾利益的突出問題得到進(jìn)一步治理。對教育亂收費(fèi)進(jìn)行了專項治理。嚴(yán)格規(guī)范了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，查處教育亂收費(fèi)問題5個，涉及金額15萬元，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)進(jìn)行了集中治理。全縣藥品集中招標(biāo)采購350萬元，占藥品總額的45％。集中整治了醫(yī)藥市場，認(rèn)真查處假劣藥品和過期失效藥品。繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作。對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)附加”、“兩工”和報刊攤派進(jìn)行了治理，退還農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)18萬元。另外，通過“雙評”工作，各參評部門和單位共整改問題15個。同時，繼續(xù)開設(shè)“行風(fēng)熱線”直通車和行風(fēng)民意信箱，受理群眾來信來訪、電話舉報。

（四）深化改革和創(chuàng)新思維，使從源頭上預(yù)防和懲治腐敗工作進(jìn)一步加快。首先，大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度等“四項改革”。行政審批制度不斷深化。對全縣36個部門、211項行政許可項目進(jìn)行統(tǒng)一審核，確立保留行政許可項目144項；對37個部門的157項行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理，取消了12項。對保留的審批項目，也簡化了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序，加強(qiáng)了審批管理，增強(qiáng)了透明度。財政體制改革取得進(jìn)展。逐步實(shí)行國庫資金集中統(tǒng)一支付，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，控制不合理支出，加大了對“小金庫”的清理力度。干部人事制度改革初見成效。推行了公開選拔、競爭上崗、任前公示等相關(guān)制度。2006年，全縣共通過公開選拔方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部14人，事業(yè)單位公開聘用干部149人。其次，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》。對工程招投標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。推行了土地出讓公開制度，掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)5宗，土地面積7，969平方米,出讓金額112萬元。第三，進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開“工作。凡是與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位全面實(shí)行辦事公開。另外，加強(qiáng)了對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的監(jiān)督檢查，營造出風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，使全縣的換屆工作科學(xué)、健康、有序進(jìn)行。

（五）圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。第一，開展了“端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評議活動。各參評單位共出臺優(yōu)惠政策87條，服務(wù)性措施56條，為企業(yè)和群眾辦好事、實(shí)事35件，整改各類問題15個；開設(shè)“糾風(fēng)熱線”受理舉報6件。第二，在全縣綜合管理、行政執(zhí)法、社會服務(wù)三大類部門和窗口單位全面推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制和無償代辦制等六項制度。第三，制定出臺了《**縣

第五篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作

會 議 上 的 講 話

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作會議，是在全縣上下深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全體會議和區(qū)、州紀(jì)委第七次全體會議精神，總結(jié)～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，對～年的工作進(jìn)行全面部署。

近幾年來，縣委、縣人民政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三加強(qiáng)一表率”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，綜合治理，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、不斷完善反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、預(yù)防和治理～等方面取得了新的成效，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防～體系的重大意義，進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防～體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，對新時期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作提出了新的要求。對此，各級組織要從關(guān)系黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅決貫徹中央的部署，不斷增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，總結(jié)和堅持好的經(jīng)驗(yàn)、做法，與時俱進(jìn)，探索新思路、新辦法，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作不斷引向深入。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

這些年來，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府把立黨為公的宗旨落實(shí)到執(zhí)政為民的實(shí)踐中，特別是通過機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村、開展村“民主日”活動和實(shí)施城市解困工程等，堅持不懈地為各族群眾辦實(shí)事、辦好事，解決了大量群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是，在實(shí)際工作中，也有一些單位的個別干部深入基層不夠，脫離群眾，沒有把群眾的冷暖和困難放在心上，尤其是個別基層干部，工作方法簡單，對待群眾態(tài)度生硬粗暴；有的部門服務(wù)意識不強(qiáng)，門難進(jìn)，臉難看，事難辦的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待與群眾的關(guān)系問題，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。第一、要通過先進(jìn)性教育，強(qiáng)化宗旨意識和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識，始終把群眾的利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到眼里看著群眾，心里裝著群眾，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。認(rèn)真研究、深刻把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持深入基層、深入群眾，到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去，千方百計為群眾排憂解難。要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺理解黨和國家的方針政策，以理性、合法的方式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。第三、要認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，幫助下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業(yè)、子女上學(xué)等切身利益問題。第四，要認(rèn)真解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，對損害群眾利益的不正之風(fēng)，一項一項地予以堅決糾正。當(dāng)前，要堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度，加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作和黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發(fā)證等問題的治理力度，建立健全解決損害群眾切身利益問題的相關(guān)配套制度，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，切實(shí)解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。要進(jìn)一步做好優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作，認(rèn)真解決執(zhí)法不公、亂執(zhí)法的問題。

面對新的形勢和任務(wù)，廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶領(lǐng)全縣各族人民群眾，用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的未來。一要繼續(xù)大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)。尤其是對我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的各族干部來講，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，與各族人民群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，杜絕不思進(jìn)取，貪圖享樂，講排場，比闊氣，鋪張浪費(fèi)的思想和行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委1995年“3·10”禁令，繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng)，堅決遏制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。二要繼續(xù)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。要杜絕形式主義，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，一切從?shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，量力而行，創(chuàng)造性地開展好工作。三要大力倡導(dǎo)勤奮工作，開拓創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以任長霞、牛玉儒等先進(jìn)模范代表為榜樣，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。要堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀和無所作為的思想意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)工作新局面。

二、堅持標(biāo)本兼治，懲防結(jié)合，加大從源頭上預(yù)防和解決～的工作力度

面對當(dāng)前的反～斗爭形勢，各級黨委要堅持從嚴(yán)治黨的方針，在抓緊治標(biāo)、嚴(yán)懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督

上下功夫，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，努力建立健全懲治和預(yù)防～體系，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。

(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育，保持黨的純潔性。要堅持教育在先，防范在先，把思想建設(shè)擺在首位，堅持不懈的抓教育，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當(dāng)前正在開展的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，結(jié)合反腐倡廉的要求，著重抓好以下幾個方面的工作。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺堅持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識和把握社會主義發(fā)展規(guī)律，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項工作。二是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。要組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及《三個代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨的宗旨意識，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性，同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。三是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。特別是要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在構(gòu)建穩(wěn)定和諧的家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、人際關(guān)系等方面為廣大群眾做出表率。

(二)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。一是要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律檢查。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺同上級黨委保持高度一致，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保政令暢通。要堅決反對民族～主義，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)，始終做到旗幟鮮明，立場堅定。在選人用人上，要始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在反～斗爭中的立場態(tài)度作為選拔和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅持和健全民主集中制，公道正派用人。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭利等侵害群眾利益的行為。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實(shí)加強(qiáng)對黨的紀(jì)律和已有的制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時就能夠及時糾正，在犯小錯誤時就及時處理，避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯大錯誤。二是要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》，鼓勵黨員講真話、講實(shí)話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部要誠懇接受批評，敢于自我批評。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和上級紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。三要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、～監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開制度，建立健全同群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項社會公開制度和社會聽證制度，增強(qiáng)涉及群眾利益有關(guān)工作的透明度，使群眾真正能夠行使監(jiān)督權(quán)利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“黨委營造干部干事的氛圍、政府營造干部干成事的氛圍、紀(jì)委營造干部不出事的氛圍”的工作機(jī)制。

(三)加大懲處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的力度，發(fā)現(xiàn)一個查處一個。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，堅決查辦違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，注意查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、與民爭利的案件。堅決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財以及利用職權(quán)和職務(wù)影響，為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式，增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。領(lǐng)導(dǎo)干部對查辦違紀(jì)違法案件，不準(zhǔn)說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對阻礙、干擾辦案工作的，要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，既要嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人行為，又要嚴(yán)肅追究誣陷他人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，提高辦案工作水平，特別是要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)對干部的挽救和保護(hù)工作，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護(hù)干部，從黨的事業(yè)出發(fā)，以對干部負(fù)責(zé)的精神，對那些群眾有反映，但所犯錯誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，多用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯、組織處理的方法促其改正，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊少數(shù)～分子。要建立案件分析制度，對典型案件深入剖析，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步消除～現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

三、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作

要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府班子成員和相關(guān)職能部門，確保反腐倡廉各項工作有人抓、有人管，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來，與干部選拔任用和評選表彰掛起鉤來。要加大責(zé)任追究力度，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反～工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大～問題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立公務(wù)員就是服務(wù)員的思想，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不能

利用權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為第一責(zé)任人，要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作負(fù)總責(zé)、親自抓，帶好班子、管好隊伍，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象和不正之風(fēng)要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，實(shí)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，絕不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)的影響去撈好處、干違法違紀(jì)的事。要嚴(yán)格規(guī)范“八小時以外”的行為，狠剎賭博之風(fēng)，積極倡導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。同時領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政，還要管好下屬，帶好隊伍，發(fā)現(xiàn)分管干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，要及時進(jìn)行誡勉談話，防止小錯釀成大錯。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作

要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反～的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的實(shí)施綱要》，并緊密聯(lián)系實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法，構(gòu)建更加完善的懲防體系，推動反腐倡廉工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。要正確認(rèn)識并處理好中心工作與反～工作的關(guān)系，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展一起部署落實(shí)，一起檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極拓寬群眾參與的渠道，保護(hù)和調(diào)動群眾反～的積極性和主動性，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的權(quán)威。要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，調(diào)動他們工作的積極性。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在政治上過得硬、靠得住，在工作上積極創(chuàng)新，不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的能力和水平，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到中央、區(qū)、州紀(jì)委全會精神上來，統(tǒng)一到保持黨的先進(jìn)性和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力爭取反腐倡廉工作取得的更大的成效。

謝謝大家！