第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年農業(yè)產業(yè)結構調整工作匯報
某某鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央“1號文件”精神,按照區(qū)黨發(fā)[2005]13號《中共曲靖市麒麟區(qū)委、曲靖市麒麟區(qū)人民政府〈關于麒麟區(qū)“四化三村”建設的實施意見〉》和麒區(qū)政發(fā)[2006]9號《曲靖市麒麟區(qū)人民政府關于2006年農業(yè)產業(yè)化建設暨結構調整指導性工作意見》的要求,對全鄉(xiāng)的農業(yè)產業(yè)結構調整工作進行了全面的安排部署,并以責任制明確了工作目標及措施,做到了思路清晰、目標明確、工作具體、措施有力。具體做法是:圍繞城市餐桌和提質增效擴量的要求,以建設優(yōu)質農產品生產基地為載體,切實抓好優(yōu)質稻、畜牧、花卉三大支柱產業(yè);以培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)為重點,發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用,走“公司+支部+協(xié)會+農戶”的運作模式,加快農業(yè)產業(yè)化進程;以“三村四化”建設和實施“農民萬元增收計劃”為切入點,促進全鄉(xiāng)農民收入持續(xù)快速增長。現將2006年農業(yè)產業(yè)結構調整工作情況匯報如下:
一、2006年農業(yè)產業(yè)結構調整的基本情況。
某某鄉(xiāng)位于曲靖中心城區(qū)以東5公里,轄10個村民委員會,65個村民小組,總面積64平方公里。2005年年末總人口42886人,其中農業(yè)人口41775人,農業(yè)人口占總人口的97.4%;耕地面積24633畝,其中水田22267畝,旱地2366 畝;農村勞動力21728個。2005年全鄉(xiāng)農村經濟總收入3.09億元,農民人均純收入3709元。
某某鄉(xiāng)黨委、政府立足某某實際,緊緊圍繞區(qū)委提出的“走好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,發(fā)展特色經濟”的農村經濟工作新思路,采取積極有效措施,對全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整工作進行了全面的安排和部署。以創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為某某農業(yè)產業(yè)結構調整的主要內容,積極招商引資,引導、扶持、發(fā)展已經成形的地方特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè),并逐步把這些產業(yè)做大做強做優(yōu),努力實現品牌戰(zhàn)略。大力調整農業(yè)產業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化進程,切實抓好優(yōu)質稻、畜牧、蔬菜、花卉、水產五大產業(yè),千方百計地增加農民收入,并通過鄉(xiāng)兩代會等各種會議把這一思想貫穿于全鄉(xiāng)各項工作之中。通過農業(yè)產業(yè)結構調整及開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的創(chuàng)評活動,糧經比達到50:50,農民人均純收入增長6%,優(yōu)質農產品比重增加5%,全鄉(xiāng)普遍形成 “一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。
二、2006年農業(yè)產業(yè)結構調整的主要做法和措施
(一)緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”的目標,開展農業(yè)產業(yè)化經營,加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐
針對全鄉(xiāng)農業(yè)存在著“三低四難”的問題,即:農業(yè)產業(yè)化水平低、農產品科技含量低、農業(yè)加工營銷龍頭帶動能力低;經濟結構單
一、規(guī)模不大、流通不暢、機制不靈四大難題。鄉(xiāng)黨委、政府把農業(yè)和農村經濟的增長方式轉移到提質增效擴量和促農增收的軌道上來,把加快結構調整,創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工作作為加快經濟發(fā)展的重要手段,突出抓好以下四方面工作:
1、按照中央“1號文件”精神和區(qū)2006年產業(yè)結構調整工作意見及有關文件精神的要求,對全鄉(xiāng)的各項工作進行了認真地研究和布置,以基地建設為中心,以農民增收為重點進行結構調整,并積極做好2007年產業(yè)結構調整的規(guī)劃和布局。
2、加強領導,明確責任。為確保全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整及開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的順利進行,下達了全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整工作的目標和任務,并進行分解,真正做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,讓責任落實到人,任務落實到戶。
3、因地制宜,大力發(fā)展地方特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)。一是各村因地制宜,合理規(guī)劃,突出特色,做到結構調整不盲目、不雷同;二是根據全鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的實際,大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”戰(zhàn)略,走區(qū)域化、規(guī)?;纷?;三是“合同農業(yè)”、“訂單農業(yè)”有了較大發(fā)展;四是科技水平不斷提高,優(yōu)質農產品比重及市場競爭力大幅度增加;五是在產業(yè)結構調整中,不斷強化了各類機構、專業(yè)協(xié)會的服務功能,充分發(fā)揮其職能作用,使之不斷發(fā)展壯大。
4、采用專業(yè)協(xié)會的形式,推進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展。如何針對當前農業(yè)發(fā)展趨勢和城市居民對農產品的需求,千家萬戶小規(guī)模生產難以適應千變萬化大市場的現狀,鼓勵、引導農業(yè)大戶投身到產業(yè)結構調整中,自主發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品特色經濟。某某鄉(xiāng)大膽探索“支部+協(xié)會”工作模式,積極扶持農業(yè)大戶,大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會,全鄉(xiāng)已成立了花卉、奶牛、蛋雞、烤鴨、仔豬等七個專業(yè)協(xié)會,在協(xié)會上建立了黨支部。通過協(xié)會與市場對接,提高了農產品的知名度和市場競爭力,促進了農民增收致富,形成了支部引路、協(xié)會服務、集體增收、群眾致富的發(fā)展態(tài)勢。100%的花卉種植戶、奶牛養(yǎng)殖戶、肉鴨飼養(yǎng)戶都是通過協(xié)會來銷售產品。
(二)以示范帶動的形式,抓好基地建設,夯實產業(yè)基礎,推進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展。
在農業(yè)產業(yè)結構調整及開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)建活動中,以示范樣板和基地建設為基礎,充分發(fā)揮示范帶動作用,努力推進農業(yè)產業(yè)化進程。一是鞏固發(fā)展好種植示范樣板和基地建設。如優(yōu)質稻高產示范樣板、水生蔬菜種苗基地、脫毒魔芋種苗基地、瓦子村蔬菜基地、大龍花卉基地等;二是鞏固發(fā)展好養(yǎng)殖基地。以“三高”母豬為重點,完成400余戶“三高”母豬示范戶建設;以新發(fā)奶牛村的建設,帶動某某奶牛產業(yè)的發(fā)展;以區(qū)、鄉(xiāng)水產科技示范場的建設,帶動某某水產業(yè)的發(fā)展。三是鞏固發(fā)展好以鑄造業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)和餐飲旅游業(yè)為主的非公經濟基地建設。牛街的鑄造業(yè)、大龍的石料業(yè)、金江路邊的加工業(yè)、雞街的餐飲旅游業(yè)發(fā)展勢頭強,帶動作用明顯。
(三)積極開拓農產品銷售市場,大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色經濟,全力打造品牌戰(zhàn)略。從轉變工作作風入手,把領導的精力轉移到抓調整、跑市場、促流通上來。發(fā)展“訂單農業(yè)”、“合同農業(yè)”,積極扶持營銷大戶、龍頭企業(yè),疏通各種銷售渠道。
(四)圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,各職能部門通力合作,盡職盡責地做好本職工作。
1、精心組織,合理規(guī)劃和布局;
2、強化技術培訓,狠抓科技推廣;
3、增強服務功能,切實做好結構調整的產前、產中、產后服務工作。
三、農業(yè)產業(yè)結構調整取得的主要成效和經驗
(一)樹立一個觀念,突出抓好三項重點工作
1、樹立一個觀念。在農業(yè)產業(yè)結構調整中,因地制宜,合理布局,突出特色。牢固樹立“調得動、穩(wěn)得住、有效益、能發(fā)展”的觀念。
2、抓好三項重點工作。一是圍繞“三村四化”新農村建設和“農民萬元增收計劃”的實施,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)建活動,推動農村經濟發(fā)展和社會全面進步。二是優(yōu)化人力資源,加快農村剩余勞動力的轉移。三是加速培育農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。
(二)繼續(xù)抓好“三項基礎工程”
1、繼續(xù)抓好農業(yè)基礎設施建設工程。加大了以金江路、沾潦路、朗目山公路、農家樂等為主的固定資產投資;實施了石喇大圩農業(yè)綜合開發(fā)項目,改善了生產條件,夯實了農業(yè)基礎。
2、繼續(xù)抓好干部教育培訓工作。開展“解放思想,更新觀念”大討論活動,使黨員干部做到“四看”,即眼光向外看,通過土地開發(fā),借雞生蛋,以地生財;眼光向上看,通過積極協(xié)調,爭取項目;眼光向內看,通過營造環(huán)境,筑巢引鳳,吸收投資;眼光向下看,通過調整結構,培植財源。
3、繼續(xù)抓好營銷大戶、農產品加工、營銷批發(fā)龍頭企業(yè)的培育和基地建設。利用優(yōu)惠的政策和投入扶持資金,提供技術指導等有效手段,認真做到以科技為動力、效益為中心、農民增收為目的,進一步完善各類專業(yè)協(xié)會的運作模式和運作機制。全鄉(xiāng)有各類農牧協(xié)會7個,種養(yǎng)殖大戶127戶。鑄造、建材建筑企業(yè)發(fā)展迅速,并引進了預制構件廠、閩南pVC管建材廠、免燒磚廠等一批有活力的企業(yè),以錦龍莊、朗目山莊為代表的假日旅游休閑經濟成為帶動農民增收的新亮點。
(三)鞏固培育“五大基礎產業(yè)”
1、優(yōu)質商品糧產業(yè) 全鄉(xiāng)水稻實栽面積22135,優(yōu)質稻規(guī)劃2萬畝,實際完成2萬畝(滇粳優(yōu)1號7000畝,滇粳優(yōu)5號8000畝,曲三2500畝,合系系列2500畝),用種98噸,品種以滇粳優(yōu)系列為主。優(yōu)質稻樣板計劃5000畝;水稻生物多樣性計劃2000畝;水稻平衡施肥計劃22000畝;病蟲害防治計劃15000畝。
2、畜牧產業(yè) 奶牛從初建的3戶22頭,發(fā)展到現在的59戶486頭,年產鮮奶800余噸,銷售額達200余萬元,奶牛飼養(yǎng)戶戶均增收2萬余元。2004年以來,新增母豬500余頭,達8500頭,年產仔豬14萬頭;蛋雞養(yǎng)殖9萬只,出欄肉雞23萬只、肉鴨20萬只;開發(fā)利用好10200畝人工草場,新種植多年生特高黑麥草400畝。
3、蔬菜產業(yè) 計劃種植水生蔬菜2900畝,總產量700萬公斤,總產值1050萬元,實際完成2600畝(其中蓮藕1400畝,慈菇1200畝);商品鮮菜計劃種植3500畝,產量700萬公斤,產值500萬元;種植甜玉米70畝,胡蔥150畝,魔芋200畝等其他蔬菜420畝。
4、大力發(fā)展花卉水果產業(yè) 花卉產業(yè)堅持“市場引導、黨委領導、政府指導、龍頭主導、科技先導、群眾參與”的原則,經過幾年的不懈努力,到2005年底,發(fā)展花卉大棚415畝,現有種花戶167戶,占農戶總數656戶的25%,每畝收入可達9000多元,使大龍人民走上了致富之路。2006年完成了大棚換膜和苗木更新工作,并積極引進一批價高質優(yōu)的新品種進行種植?!镑梓肷鷳B(tài)旅游城”的建設已接近尾聲。全鄉(xiāng)水果面積948畝,計劃新植水果面積60畝,按計劃完成上半年的各項生產指標和工作任務。
5、鞏固發(fā)展水產業(yè) 穩(wěn)定養(yǎng)殖水面4500畝,其中高產精養(yǎng)3820畝。新品種優(yōu)質魚養(yǎng)殖1500畝,稻田、藕田養(yǎng)育魚3270畝。一是充分利用某某水產資源,大搞農家樂建設,發(fā)展假日休閑度假垂釣經濟。全鄉(xiāng)已建成水產養(yǎng)殖示范場9個,農家樂7家;二是大力推廣優(yōu)質魚養(yǎng)殖,現已成功推廣了青魚、斑點叉尾回、南方大口鯰、工程鯽、胭脂魚等7個優(yōu)質魚品種。
四、存在的主要問題和限制因素
1、土地資源制約。一方面,某某人均耕地面積0.6畝,人均耕地面積最多的村0.79畝,最少的只有0.39畝,人多地少的矛盾導致產業(yè)規(guī)模小,發(fā)展速度慢。另一方面,大部分土地都屬于基本農田保護用地,建設用地少,制約著招商引資項目引進和新農村建設步伐
2、集體經濟薄弱。全鄉(xiāng)10個村委會、65個村民小組主要經濟來源是農業(yè)專項合同承包費,加之稅費改革后,收入幾乎無法保證基層組織的正常運轉,投入集體公益事業(yè)的能力嚴重不足。
3、環(huán)境污染嚴重。某某農業(yè)生產主要依賴的瀟湘江、南盤江受到曲靖城市生產生活污水的嚴重污染,農產品品質逐年下降,4000余畝養(yǎng)殖水面的安全受到威脅,已經發(fā)生多起污水進入魚塘致魚死亡事件。
4、發(fā)展思路滯后。少數村組干部帶領群眾增收致富、發(fā)展產業(yè)的信心不足,辦法不多。群眾的思想觀念有待進一步更新,發(fā)展意識有待進一步增強。
5、技術、信息有待改進。技術上需要同大中專院校、科研院所聯姻,對各項技術進行組裝、配套,增強技術儲備,盡快形成自己的技術方案;建立健全信息體系,構建信息平臺,努力開拓市場,建立自己的營銷隊伍。
6、各類協(xié)會的中介作用發(fā)揮不夠。如何一頭連市場,一頭連農戶,進一步發(fā)揮其中介作用?如何發(fā)展壯大?真正做到“支部引路、協(xié)會服務、集體增收、群眾致富”的要求。
7、產業(yè)化步伐需繼續(xù)加快。某某鄉(xiāng)的現有產業(yè)及“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”經濟目前還存在著規(guī)模偏小,品種單一,單位經濟效益不高的問題。
1、擴大規(guī)模存在的問題:①群眾思想觀念轉變難;②籌資難;③調整土地難;水改旱難。
2、調整品種結構,提高單位經濟效益存在的問題:①缺乏健全的信息體系,難于把握市場的供求關系;②協(xié)會中介作用發(fā)揮不夠,銷售渠道不夠暢通;③技術支撐體系不健全,技術服務不適應生產發(fā)展的要求。④全鄉(xiāng)水田多,旱地少,適宜種植的品種甚少,難于選擇。
五、2007年農業(yè)產業(yè)結構調整的規(guī)劃和布局
(一)規(guī)劃和布局:全力打造東沿高效農業(yè)園區(qū),依托城市需求,服務市民餐桌,以農業(yè)基礎設施建設為中心,以優(yōu)質、綠色、無公害為發(fā)展方向,重點發(fā)展牛奶、鮮花、蔬菜、瓜果、水產品、肉、蛋、禽城郊高效農業(yè),帶動相關配套產業(yè)發(fā)展壯大。以錦苑麗泰、三牛乳業(yè)、鴨子牛奶、茂源鴨子養(yǎng)殖鴨苗孵化基地、方園珍禽養(yǎng)殖場、麒麟生態(tài)旅游文化城等龍頭企業(yè)為依托,在余家圩、四圩、小壩圩、新發(fā)、雞街、大龍、新圩、莊家圩等8個村委會重點發(fā)展奶牛、生豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖、蔬菜、優(yōu)質大米、鮮切花產業(yè),圍繞綠色、生態(tài)、高效的目標,培育農產品深加工企業(yè),提升農產品價值,形成“產、供、銷”一條龍的產業(yè)化生產經營格局,建立高效生態(tài)、觀光旅游農業(yè)園區(qū)。
(二)措施:實施“三培育”工程,堅持“四穩(wěn)”(穩(wěn)定糧食種植面積和總產量、穩(wěn)定仔豬和生豬產量、穩(wěn)定水生蔬菜和水果產量、穩(wěn)定水產品生產),突出“五抓”(抓家禽養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、花卉種植、旱地蔬菜、休閑經濟),強化“六項投入”,促進全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整和農民收入持續(xù)快速增長。
實施“三培育”工程,奠定產業(yè)結構調整基礎。一是培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶,利用小區(qū)建設帶動奶牛、獺兔、花卉、家禽產業(yè)的發(fā)展。一方面是利用現有龍頭企業(yè)的帶動作用,培育養(yǎng)殖大戶。發(fā)揮鴨子牛奶公司和三牛乳業(yè)兩家龍頭企業(yè)的帶動輻射作用,建立新發(fā)、小壩圩奶牛養(yǎng)殖小區(qū),培育養(yǎng)殖數量在50頭以上的農戶;利用四圩茂源種鴨養(yǎng)殖孵化基地,培育鴨子養(yǎng)殖大戶;利用方圓珍禽養(yǎng)殖場的帶動,發(fā)展農戶進行珍禽養(yǎng)殖,壯大珍禽特色養(yǎng)殖規(guī)模;利用錦苑麗泰的帶動,培育花卉種植大戶。另一方面是利用現有養(yǎng)殖規(guī)模,培育龍頭企業(yè)。在家禽養(yǎng)殖規(guī)模的的基礎上,逐步培育禽蛋、禽肉深加工企業(yè),解決農產品銷售問題,提升農產品價值,走品牌生產的路子。企業(yè)與種養(yǎng)殖戶相互促進,相互發(fā)展,使農業(yè)生產更加規(guī)?;?、集約化,有效控制生產成本,降低生產風險。二是培育協(xié)會和合作經濟組織。把培育協(xié)會和合作經濟組織作為推進產業(yè)化經營的有效途徑,從生產、銷售、經營等方面全方位為農戶提供信息、技術服務,促進群眾增收。在現有的花卉、奶牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、仔豬營銷、蔬菜、科技七個專業(yè)協(xié)會的基礎上,繼續(xù)抓好協(xié)會指導生產的作用,加強協(xié)會在信息、銷售等方面的作用。結合獺兔養(yǎng)殖、養(yǎng)鵝等項目的興起,成立養(yǎng)鵝協(xié)會和獺兔養(yǎng)殖協(xié)會,健全完善協(xié)會運作體系,逐步引導成立相應的農民合作經濟組織,走聯合生產、聯合發(fā)展的路子,提高市場競爭力。三是培育新型農民。結合“兩校進村”,建立農民培訓的長效機制,通過陽光工程、“綠色證書”、群英計劃和農村科普教育等形式,加強職業(yè)技能、法律法規(guī)和相關政策的培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,提升勞動力素質。
堅持“四穩(wěn)”,提高農產品品質。一是穩(wěn)定糧食種植面積和總產量。采用間作、套種、農業(yè)機械、生物等技術,提高科技含量,擴大復種指數,發(fā)展高效種植模式。加快中低產田改造,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)抗御自然災害的能力。糧食種植面積穩(wěn)定在20000畝以上,糧食總產穩(wěn)定在1900萬公斤以上。二是穩(wěn)定仔豬和生豬產量。仔豬出欄穩(wěn)定在15萬頭以上,生豬出欄穩(wěn)定在50000頭以上。同時,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)農作物秸稈和農村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,引導和扶持有條件的村組發(fā)展仔豬和生豬養(yǎng)殖小區(qū),加快產業(yè)化步伐,加快建立動物疫病監(jiān)測、預防、控制、保障體系,為促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。三是穩(wěn)定水生蔬菜和水果產量。在水生蔬菜種植面積穩(wěn)定在3000畝以上,水果產量穩(wěn)定在30萬公斤、產值穩(wěn)定在60萬元以上的基礎上,堅持名、優(yōu)、特、稀和常規(guī)品種并存的原則,大力引進推廣無公害蔬菜和食用菌、優(yōu)質果品等特色經濟作物品種,提高產品市場競爭力,拓寬銷售渠道。四是穩(wěn)定水產品生產。魚塘養(yǎng)殖水面穩(wěn)定在3100畝以上,產值穩(wěn)定在1800萬元以上。重點引進推廣名優(yōu)品種和出口創(chuàng)匯前景較好的優(yōu)質魚類,提高養(yǎng)魚戶的經濟效益。
突出“五抓”,轉變增長方式。一是抓家禽養(yǎng)殖。以余家圩、四圩、莊家圩村委會為中心,加大專業(yè)園區(qū)建設,做大做強肉雞、肉鴨、蛋雞、蛋鴨、珍禽產業(yè),每年每個村委會重點培育1-2戶養(yǎng)殖數量在3000-5000只的養(yǎng)殖大戶,提高養(yǎng)殖規(guī)模,增強養(yǎng)殖效益。在小壩圩村委會建設一個占80-100畝的養(yǎng)鵝基地,引進優(yōu)質種鵝5000只,種植優(yōu)質牧草500畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶200戶以上。二是抓奶牛養(yǎng)殖。以新發(fā)、小壩圩村委會為中心,以鴨子奶牛公司和三牛乳業(yè)為龍頭,引導農民發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,力爭到2010年,飼養(yǎng)奶牛2000頭以上,帶動農民增收1200萬元。同時發(fā)展與之相配套的牧草種植,解決奶牛養(yǎng)殖的飼料問題。三是抓花卉種植。以大龍村委會為中心,以錦苑麗泰示范園和大龍花卉基地為基礎,向雞街、新圩等周邊村委會延伸,不斷引進新技術、新品種,擴大種植規(guī)模,到2010年花卉種植面積增加到1000畝,建成一個1000立方米的切花熏蒸庫(切花采后處理室),一個200平方米的切花組培室和一個30畝的鮮切花母本圃(鋼架大棚),實現花卉總產值1000萬元,花卉種植戶人均純收入增加6000元。四是抓旱地蔬菜種植。以新圩、莊家圩、四圩、小壩圩村委會為中心,重點進行水改旱,發(fā)展旱地蔬菜種植,新增商品蔬菜種植面積5500畝。五是抓休閑旅游。以金江生態(tài)園和雞街集鎮(zhèn)為中心,積極開發(fā)農家樂項目。重點推進錦龍莊、朗目山莊、錦苑麗泰生態(tài)園、麒麟生態(tài)旅游城和朗目山風景旅游區(qū)的發(fā)展。
加大“六項投入”,改善產業(yè)結構調整外部環(huán)境。一是加大財政支農資金投入力度。二是加大農田水利建設投入力度。三是加大道路和村莊建設投入力度。四是加大對農村科教衛(wèi)生投入力度。五是加大農村文化體育事業(yè)投入力度。六是加大農村弱勢群體幫扶投入力度。
某某鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整辦公室
2006年6月28日
第二篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整
農業(yè)產業(yè)結構調整是一個長期的動態(tài)過程,抓好產業(yè)結構調整,是經濟發(fā)展的重要途徑,實現廣大農民增收致富,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前的一項重大基礎性工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部義不容辭的責任。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)結構調整到位,哪個區(qū)域的經濟發(fā)展速度就快,廣大農民就會盡快脫貧致富,農村各項工作就更容易開展。當前,要調整農業(yè)產業(yè)結構,我認為以下三個方面進行調整。
一、要選準產業(yè)發(fā)展方向,要結合當地實際,明確調整方向,當好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“領導人”這是推進產業(yè)結構調整的前提。第一,要走“特色”之路。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,落實好中央關于農業(yè)農村的各項政策,借助于宏觀信息和調控能力,因地制宜,突出特色的原則,科學制定產業(yè)結構調整規(guī)劃,從本地資源優(yōu)勢、氣候條件出發(fā),充分考慮市場需求變動,選準主要產業(yè)和切入點,宜果則果,宜林則林,宜煙則煙,宜藥則藥,宜畜牧則畜牧的原則,牢固樹立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個地方的“名、特、優(yōu)”品牌,全面提高農業(yè)生產水平和經濟效益。第二,要走“生態(tài)”之路。作為威寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是牛欄江邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),石漠化非常嚴重,特別是近年來,干旱少雨,生態(tài)逐漸惡化,在產業(yè)結構調整中,要特別注重生態(tài)建設與生態(tài)效益,正確處理好當前利益與長遠利益的關系。統(tǒng)籌兼
顧,合理規(guī)劃,整體推進,走“林、果、畜、煙、藥”等共同協(xié)調發(fā)展之路。同時,要加強對農民的培訓力度,增強農民產品質量意識和生態(tài)意識,樹立一切農業(yè)產品質量優(yōu)先的意識和發(fā)展“畜、林、煙、果、藥”生在保護生態(tài)的意識。進一步擴大綠色、有機、無蟲害等生態(tài)農產品生產,構建綠色產業(yè)體系,促進生態(tài)走向良性循環(huán),逐步實現農業(yè)生產低消耗、低污染和高產出、高回報。第三,要走“科技”之路??萍歼M步是農業(yè)經濟騰飛的基礎,只有科技進步了,經濟發(fā)展才有保障。要發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、林業(yè)等部門的作用,充分調動科技人員的積極性,加大對農民科普知識的培訓力度,積極引進優(yōu)良品種,采取科學種植方法,面對面地為農民解決技術上的難題。第四,要走“示范”之路。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或每個村都要積極培植科技示范戶,用示范戶引領區(qū)域的群眾,讓廣大農民學技術、用技術,讓實用技術“看得見、摸得著、學得會、見實效”,逐步提升一個地方廣大農民的科技水平,全面推進生產標準化和產品優(yōu)質化,促進整個區(qū)域的經濟平衡發(fā)展。
二、要擴大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。產業(yè)發(fā)展要在一定的地域形成規(guī)模,變成區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢,沒有地位優(yōu)勢,就形不成產業(yè)結構調整的重要動力。一是要白抓好土地流轉。當前,農村生產比較分散,規(guī)模較小,有極少數土地還荒廢掉。在不斷壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模的前提下,首先要解決土地流轉問題,積極探
索機制,進行必要行政干預,作為政府要合理規(guī)劃,統(tǒng)一部局,對產業(yè)結構調整要形成大規(guī)模,杜絕小而分散的操作方式,在土地流轉中堅持“依法、自愿、有償、互利”的原則,完善土地流轉合同,規(guī)范手續(xù),無論是搞什么產業(yè),都要大規(guī)模、成千上萬的產業(yè),切實提高土地的利用率,實現資源優(yōu)化配置和生產要素最佳組合,使其發(fā)揮最大效益。二是要建立健全組織。要按照規(guī)模生產,產業(yè)化經營,市場動作的要求,建立合作社或小型企業(yè)組織等組織,使農民或個體戶組成經濟利益共同體,要引進、培植一批市場前景好,能夠帶動群眾致富的小型企業(yè)或按產業(yè)規(guī)模大小和類別組建合作社,為農戶提供市場信息和技術、資金、人才和物資支持。三是要抓好宣傳引導,給予政策傾斜。作為政府要加大宣傳力度,進一步提高農民的認知度和積極性,破除在產業(yè)結構調整過程中存在顧慮,特別是在土地流轉產業(yè)調整中,讓群眾理解支持,同時,對新建合作經濟組織,在政策上給予傾斜,走???,能夠優(yōu)惠的要給予優(yōu)惠,???合作組織盡快建立,并發(fā)揮作用,促進???生產方式的整體轉變。
三、要為產業(yè)調整做好服務。在農業(yè)產業(yè)結構調整中,政府要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,做好服務工作,幫助群眾解決各種困難和問題。第一,要加快基礎設施建設,改善生產條件,要積極主動向上級各有關部門爭取項目、資金,??投入,加大對農村道路建設、水利建設、電力建設等的支持
力度,加強對中低產田的改造,突出以水土保持為重點的生態(tài)環(huán)境,夯實產業(yè)結構調整的硬件基礎。第二,要提供信息服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是聯系上下的橋梁和紐帶,要發(fā)揮信息靈通的優(yōu)勢,加強農業(yè)產前、產中、產后的信息指導與服務,及時準確地向農戶提供各種信息,要做好農副產品經紀人和運銷大戶與農民的中介人,組織引導農民走向市場。第三,要提供金融服務。要探索農村
第三篇:農業(yè)產業(yè)結構調整
農業(yè)產業(yè)結構調整
農產品的供求格局和市場條件的根本性變化,制約我國農業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉向了需求約束。在此形勢下,農業(yè)進一步發(fā)展,須在政府的支持和引導下,以市場為導向,不斷調整農業(yè)產業(yè)結構。
一、目前我國農業(yè)產業(yè)結構調整面臨的問題
改革以來我國的農業(yè)產業(yè)結構雖然得到了較快的調整,但是與變化更快的市場關系相比,卻總是慢半拍。特別是最近幾年,伴隨著宏觀經濟形勢的巨變,我國農業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉變,農產品出現供給過剩,農民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴重影響,農業(yè)生產結構與市場需求結構的矛盾變得非常突出。
二、政府與市場在農業(yè)產業(yè)結構調整中的作用
農業(yè)產業(yè)結構調整是一個長期動態(tài)過程,特別是目前,農業(yè)發(fā)展正處于一個關鍵時期,要求對農業(yè)進行戰(zhàn)略性調整。在農業(yè)產業(yè)結構調整的過程中,既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用,又要積極發(fā)揮政府的宏觀調控職能。
在原計劃經濟條件下,農業(yè)產業(yè)結構的調整變化,完全是政府的行為,是通過中央計劃、層層下達任務的自上而下的方式實現的。而在市場經濟條件下,結構調整主要是通過價格信號的誘導機制實現的,是農業(yè)生產者的行為和自下而上的變化。但是,由于我國農民經營能力十分有限,市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠,加之農業(yè)特殊的產業(yè)特性,致使廣大農民很難順利實現結構的調整。這表明,目前微觀決策與宏觀供求關系之間的矛盾,是制約農業(yè)結構調整的重大障礙。因此,政府必須充分關注我國農民人數眾多、經濟容量狹小和抵御風險能力很弱這一特點,既要看到市場化改革給農民帶來的巨大利益,也要認識到市場經濟對個體小農的沖擊。
因此,在市場化改革中,政府必須高度重視農民的利益問題,并在政策安排上有充分的體現。特別提出以下幾點:1.調整農業(yè)結構,首先要調整總量供求關系。2.保持農民利益,妥善處理財政負擔與農民收入的關系。3.加強信息服務和農村基礎設施建設。在市場經濟條件下,農業(yè)結構是否能夠得到優(yōu)化調整,取決于產品和要素的價格信號是否真實、準確,即在發(fā)展市場農業(yè)的過程中,價格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素,進而是引發(fā)結構變化和資源配置效率水平變化的基本動因。
三、進一步調整我國農業(yè)產業(yè)結構的政策建議
1.擴大優(yōu)良品種,提高農產品優(yōu)質率。增加優(yōu)質農產品的生產,不僅有利于從整體上實現農產品質的提高,也有利于緩解農產品普遍供大于求的矛盾。通過提高農產品優(yōu)質率,加快農業(yè)科技進步的步伐。農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化的程度如何,歸根結底是取決于科技進步。調整農業(yè)產業(yè)結構必須建立在科技進步的基礎上,從本國國情出發(fā),大力推廣和運用現代農業(yè)科學技術,不斷提高科學種植和科學養(yǎng)殖的水平,提高農產品及其加工品的優(yōu)質率和產出率,使我國農業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升,實現農業(yè)產業(yè)結構的不斷優(yōu)化,取得較好的農業(yè)綜合經濟效益。
2.實行退耕還林還草還湖,逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來,我國水土流失嚴重,國土荒漠化趨勢加重,自然災害頻繁,都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個重要原因就是,毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權宜之計,不是在糧食充裕情況下的一時安排,而是長遠的戰(zhàn)略性措施。
3.調整農業(yè)布局,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,除了要從全國著眼農業(yè)總體結構外,還必須從各個地區(qū)著手調整農業(yè)區(qū)域結構。全國的農業(yè)產業(yè)結構是否合理,和各個地區(qū)的區(qū)域結構有著直接關系。各個地區(qū)有著不同的自然、經濟和社會條件,既有各自的特長和優(yōu)勢,也有各自的缺陷和劣勢,只有揚長避短,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,形成各具特色的區(qū)域農業(yè)產業(yè)結構,才能在市場競爭中確立較為有利的地位,進而形成一個具有活力的全國農村產業(yè)結構,并且促進和保持農業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當前,我國農業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題是各個地區(qū)的區(qū)域結構趨同現象嚴重,區(qū)域優(yōu)勢沒有很好形成,更沒有充分發(fā)揮作用。
4.健全農業(yè)產業(yè)體系,保證農民收益增加。農業(yè)作為一個完整的產業(yè),應當是生產、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農業(yè)產業(yè)結構,不僅包括農產品的生產環(huán)節(jié),而且包括農產品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農業(yè)發(fā)達國家,農業(yè)早已不是指單純的農產品生產環(huán)節(jié),而是包括農產品加工和流通在內完整的農業(yè)體系。相比之下,我國農業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產環(huán)節(jié)的束縛,總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結構缺位,沒有形成一個完整的農業(yè)產業(yè)體系。推進農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,一個舉足輕重的任務就是解決結構缺位問題,逐步建立農產品生產、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調運轉的農業(yè)產業(yè)體系,并且在此基礎上建立帶領農民有組織走向市場的組織形式,形成有利于農民收入持續(xù)較快增長的利益分配機制
第四篇:農業(yè)產業(yè)結構調整材料
加快農業(yè)產業(yè)結構調整 提高農業(yè)效益 增加農民收入
近年來,***鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,縣有關部門的精心指導下,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾,圍繞“三基(基礎設施建設、基礎教育建設、基層組織建設)一調(產業(yè)結構調整)一轉(轉變群眾的生產生活方式)一建設(社會主義新農村建設)”、著力于“六抓六促(抓設施建設,促經濟發(fā)展;抓扶貧攻堅,促農民致富;抓農村教育,促素質提高;抓龍頭企業(yè),促結構調整;抓工業(yè)發(fā)展,促財政增收;抓統(tǒng)籌發(fā)展,促社會進步)”和逐步建成“四個中心(水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團中心、農產品交易中心、文化活動中心)”的發(fā)展思路,本著“產業(yè)調特、規(guī)模調大、品種調優(yōu)”的原則,逐步構建“市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務”的產業(yè)化發(fā)展模式,以糧食增產和農民增收為已任,調整優(yōu)化結構,穩(wěn)定糧食基礎,狠抓基礎設施建設,增強發(fā)展后勁,擴大經作比重,農業(yè)產業(yè)結構調整取得了一定成效。
一、基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部,全鄉(xiāng)總面積104平方公里,距市心中76公里,平均海拔1200米,年平均溫度18.5℃,降雨量1100-1200mm,氣候溫熱,雨量便低,干濕季節(jié)明顯,屬典型亞熱帶河谷氣候,素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝,其中水田9810畝,旱地11400畝,人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個行政村,154個村民小組,居住著漢、布依、苗、彝等民族,少數民族占全鄉(xiāng)總人口的45%。2008年,全鄉(xiāng)生產總值完成86093萬元,農業(yè)生產總值9183萬元,糧食總產量完成10828噸,財政收入完成8371萬元,人均占有糧319公斤,人均純收入2698元,-1-
糧經比35∶65。
二、農業(yè)產業(yè)結構調情況
***鄉(xiāng)堅持把“三農”工作作為重中之重,從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),引導群眾搶抓機遇,充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然條件,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,結構進一步優(yōu)化,優(yōu)勢產業(yè)日益增強,幾種支柱產業(yè)規(guī)模逐步壯大。
(一)抓春耕生產,促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中,農用物資準備方面:進雜交玉米種45000公斤,雜交水稻13000公斤,氮肥800噸,磷肥400噸,復合肥60噸,農膜40噸,農藥0.4噸;春播進度方面:完成蔬菜種植13000余畝,占縣下達任務8500畝的147%馬鈴署種植8300畝,占縣下達任務8000畝的103%,玉米種植7150畝,占縣下達任務7600畝的94%,大豆種植800畝,占縣下達任務1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達任務3000畝的13.33%,雜交玉米高產示范基地1個,面積200畝,正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實春耕生產工作。一是抓“早”。提前安排部署,2008年未召開會議對春耕生產工作進行了全面安排和部署。提前調運優(yōu)質良種,確保了種子及農用物資的供應,組織農技人員深入農戶進行種植規(guī)劃,推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳,營造氛圍,由分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長帶隊,組織農業(yè)服務中心、農技站及駐村工作人員組成的宣講組,帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個村,千方百計調動農民發(fā)展生產的積極性。召開村組干部會和群眾動員會,向廣大種植農戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份,在全鄉(xiāng)范圍內采取懸掛宣傳布標、張貼宣傳標語、制作宣傳牌坊等多種形式進行宣傳。三是抓“實”。專門成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、相關單位負責人為成員的春耕生產工作領導小組和以鄉(xiāng)紀委書記為組長的春耕生產工作督查組,專抓春耕生產工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責任書,將各項春耕生產工作任務落實到相關單位、村和人頭上。督查組一周一查,確保工作落到實處。根據各村的農業(yè)生產條件,將種植指標落實到村,再由村組分配到戶。在技術指導上,定點到人,實行量化考核,與月工資掛鉤,確保了種植技術。春耕生產工作做到措施、督查、人員、責任、技術五到位。四是抓“好”。各點上的農技指導員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力,從整體規(guī)劃布局到指標分配、良種選購、種植指導和病蟲防治等進行了全程跟蹤服務,確保春耕生產指標完成,形成規(guī)模,種出實效。五是抓“精”。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,注重連片種植,因地制宜,種出特色。以新聯村為示范點,規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地,切實帶動了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質玉米高產示范種植基地,在市、縣每畝補助3斤良種的基礎上,鄉(xiāng)政府每畝補助農戶地膜50元。目前,地塊丈量已結束,種子、農用物資等已調運到位,正組織農戶做各項準備工作。
(二)抓產業(yè)模式,促結構優(yōu)化。認真落實各項支農惠農政策,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,初步形成“公司+合作社+農戶+基地”的產業(yè)化經營模式,通過“二廠五合作社”(金農食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、)的帶動,農產品加工龍頭企業(yè)正在形成,精肉渣、蜂蜜產品已打開省內市場,生姜脫硫加工廠已投產,產業(yè)化經營的步子在邁進。繼續(xù)加大“四個基地”的建設力度。一是雙井村建黑山羊基地1個,養(yǎng)殖規(guī)模500只以上,投資50萬元,實行圈養(yǎng);二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設力度,2011年飼養(yǎng)母豬達3000余頭,產仔豬達20000余頭,生豬年出欄達2萬余頭;三是白巖腳村繼續(xù)實施好種
草養(yǎng)牛基地,有基礎母牛160頭,計劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝,養(yǎng)牛300頭;四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地,已發(fā)展4000箱,產值120萬元;五是發(fā)展萬畝蔬菜基地,投入12萬元給果蔬協(xié)會建常年大棚20個,投入3萬元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜,促成基地與金農食品廠簽定保護價銷售協(xié)議,價高隨行就市,促進了訂單農業(yè)的發(fā)展。通過資金幫、科技扶、人員帶的方式,扶持和鼓勵農副產品加工企業(yè)的發(fā)展,帶動全鄉(xiāng)產業(yè)結構的發(fā)展。
(三)抓區(qū)域布局,促農業(yè)增效。根據交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素,因地制宜進行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植;在4個中海拔的村大力發(fā)展生姜種植;在鐵路沿線5個村發(fā)展經果林種植,在特色村擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確??茖W種植,引導好農民選好品種,做到品種調優(yōu)、規(guī)模調大、結構調特,切實增加農業(yè)生產效益。在抓好農業(yè)工作上,建立健全了領導責任制和責任追究制度,將農業(yè)產業(yè)結構調整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。2008年,投入蔬菜種植經費12萬元,在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設;投入資金10余萬元,建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前,已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農產品能及時進行市場,在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購攤位20個,賣肉攤位20個,保證了蔬菜和生豬產品的暢銷。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,抓好春秋兩防工作,全年W疫苗注射密度達98%以上、豬溫注射密度達95%以上,高致病性禽流感防治注射密達98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭,年出欄仔豬4萬頭,生豬存欄32304頭,家禽存欄129336羽。
(四)抓技術推廣,促質量提升。為強化技術推廣,提高科技含量,不斷加強農技科技培訓力度,2008年完成農技普及培訓
2.5萬元人次;完成“綠證”培訓60人,農村勞動力轉移培訓160人,引導性培訓220人。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進行實地參觀,由鄉(xiāng)農技人員現場作技術示范和講解;組織農技便民服務隊深入各村田間地頭,現場指導群眾科學種植;由農業(yè)服務中心和獸醫(yī)站技術人員實行定點指導,為農戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務。有力提高了群眾的科技意識和技術水平。
(五)抓資源優(yōu)勢,促特色種植。
充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢,發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝,品種10余個,產量達到16092噸,2011年為全鄉(xiāng)種植戶補助地膜和種植50萬元,發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買單。保證種植規(guī)模的基礎上鼓勵農戶發(fā)展種植;二是不強求。在種植品種上不強求農戶種植單一品種;三是不一刀切。以市場價格為基礎,群眾按什么品種價格高種植什么品種的自愿方式進行種植。在政府引導上注重“三性”。一是注重示范性。通過為大寨村示范點在網上購買新品種實行示范種植,成功后再在全鄉(xiāng)推廣;二是注重引導性。鄉(xiāng)農業(yè)服務部門在充分分析市場的基礎上,再引導農戶種植,努力克服供過于求,價賤傷農的問題;三是注重綜合性。不要求農戶統(tǒng)一種植單一品種,對早熟蔬菜種植進行綜合發(fā)展。
三、下一步的工作打算
(一)充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢,做強優(yōu)勢產業(yè)。重點發(fā)展經濟作物種植產業(yè),進行規(guī)范化種植和管理,加大科技投入,提高產業(yè)科技水平。加強示范基地建設,帶動產業(yè)建設和開發(fā)。繼續(xù)深化農村各項改革,調整產業(yè)結構,千方百計增加農民收入,全面提高農業(yè)整體素質和效益。做好***優(yōu)質早
春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個特色產業(yè)的開發(fā),突出打基礎、找市場、調結構三個特點,努力培育等支柱產業(yè),實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經濟戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
(二)以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點,進一步鞏固農業(yè)基礎地位,全面提高群眾的整體素質,加快農業(yè)產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化進程。加大地規(guī)范化建設,有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。
(三)因地制宜,發(fā)展特色產業(yè)。圍繞支柱產業(yè),集中力量,突出重點,逐步建成各類經果林、養(yǎng)殖業(yè)、無公害優(yōu)質蔬菜基地等。重點發(fā)展無公害蔬菜、農副產品加工、完善小城鎮(zhèn)農產品交易市場。
(四)大力發(fā)展第三產業(yè),促使***產業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持,落實各項支農惠農政策,利用***煤電項目開發(fā)的大好機遇,多渠道籌集資金,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等,著力解決農業(yè)基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)展優(yōu)勢產品。特別是放手發(fā)展個體私營經濟,積極鼓勵發(fā)展商貿、餐飲、運輸及文化和其它公共事業(yè),不斷提高第三產業(yè)在全鄉(xiāng)國民經濟中所占的比重,以二、三產業(yè)來拉動***農業(yè)的發(fā)展,使第一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年農業(yè)產業(yè)結構調整匯報材料
*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整基本情況
一、基本情況
***位于會寧縣東南部,東靠寧夏西吉和甘肅靜寧兩縣,南鄰太平店鎮(zhèn),西連八里鄉(xiāng),北接平頭川鄉(xiāng),中部高,東西側低。全鄉(xiāng)總面積138.3平方公里,耕地面積89394畝,其中:梯田面積41781.9畝;轄13個行政村,78個村民小組,4731戶22861人。全鄉(xiāng)平均海拔1989~2156米,年平均氣溫6.4℃,年降雨量400~450毫米,屬二陰山區(qū)半干旱氣候。
二、農業(yè)現狀
近年來,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照發(fā)展現代農業(yè)的要求,以市場為導向,以科技為支撐,宣傳引導、行政推動、因地制宜、分類指導,大力推廣全膜雙壟溝播技術,壓夏擴秋,大力發(fā)展中藥材、核桃等經濟作物,提高畝產效益,積極調整優(yōu)化種植業(yè)結構,全鄉(xiāng)的種植業(yè)都得到了長足的發(fā)展。2013年全鄉(xiāng)農作物播種面積9萬畝,其中玉米4.5萬畝,占總耕地面積的50%,馬鈴薯2.6萬畝,占總耕地面積的29%。冬小麥0.8萬畝,小雜糧1萬畝,中藥材500畝,核桃500畝。糧食總產量6.32萬噸,均產360公斤/畝。其中地膜玉米畝產600公斤,總產量達2.7萬噸;馬鈴薯畝產1200公斤,總產量達3.12萬噸;冬小麥畝產250公斤,總產量達2000噸,小雜糧總產量達3000噸;核桃畝產200-250公斤,藥材種植以黨參黃芪為主,畝產1000公斤。種植業(yè)總收入達8450.4萬元,人均收入達740元,占農民人均純收入的22%。堅持草畜是第一產業(yè),充分利用和發(fā)揮金利源榆林種植養(yǎng)殖有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)的輻射帶動作用,把沙寨建設成為草畜產業(yè)示范村,上川建設成為養(yǎng)殖示范社,2013年新發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模戶90戶。新增紫花苜蓿種植面積3000畝。使養(yǎng)殖業(yè)收入占農民人均純收入的20%以上,2013年年末,農民人均純收入達到3693元。特色農業(yè)收益顯著,群眾逐漸認識到了結構調整是農業(yè)增收增效的必由之路。
三、2014年進展情況
農業(yè)是我鄉(xiāng)的主導產業(yè),我們將按照縣委縣政府提出的“種植業(yè)調結構、養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、勞務經濟創(chuàng)品牌、基礎設施促提升、民生保障提水平”的總體要求,加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結構調整,培育富民產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級,夯實產業(yè)扶貧基礎,切實增加農民收入。
(一)堅持把中藥材種植作為經濟跨越發(fā)展的首要任務來抓。把中藥材示范基地建設作為促進農業(yè)科技成果轉化、發(fā)展特色經濟、提高農業(yè)素質和效益、增加農民收入的切入點和突破點,集中精力,進行高標準、高質量、高速度、高效益建設。一是加快土地流轉,發(fā)展高效農業(yè)。目前我鄉(xiāng)通過引進龍頭企業(yè),按照“公司+農戶+基地”的產業(yè)化模式,加快土地流轉,吸納勞動力就業(yè)。今年我鄉(xiāng)積極引進會寧縣鑫源建筑工程有限責任公司,成立鑫泉種植有限責任公司,年初在我鄉(xiāng)**等村一期流轉土地1300畝,建立黃芪、黨參、黃芩、甘草等中藥材種植育苗基地,6月初二期流轉土地900畝,播種柴胡、牛蒡子等中藥材。通過土地流轉,把小地塊集中連片整理,統(tǒng)一規(guī)模種植,收割、銷售,大大提高了土地的利用率,同時又可以吸納本村剩余勞動力在基地中打工就業(yè),實現農民多渠道增收,全鄉(xiāng)已成立中藥材種植公司3家。二是通過種植大戶帶動,成立專業(yè)合作社。大力宣傳河口村致富能人張萬福2013年試種黨參、黃芪每畝收入達6000元經濟效益顯著的成功經驗,采用種植大戶帶動在**等村成立合作社,帶動農民種植中藥材。截至目前我鄉(xiāng)已成立中藥材種植合作社5家,按照統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購的方式帶動農戶種植中藥材。我鄉(xiāng)在確保今年種植3200畝的基礎上,爭取2017年達1萬畝,實現戶均2畝,2020年達2.5萬畝,實現人均1畝,僅此一項增加農民人均純收入5000元,使全鄉(xiāng)2020年與全縣同步進入小康社會。
(二)堅持把核桃種植作為富民興鄉(xiāng)的重點產業(yè)來抓。通過標準化園區(qū)建設、扶持機制帶動、種苗及資金提供、技術培訓、建立“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農戶”的運行機制等措施,繼續(xù)加大核桃種植面積,打造核桃富民品牌,增加農民收入。以方坡村500畝核桃連片種植、育苗6萬株為基礎,輻射帶動周邊村的特色林果業(yè)種植基地,今年新建立核桃種植示范片3個,種植面積1500畝。爭取到2017年末,農民戶均栽植優(yōu)質核桃1畝,到2020年末,核桃種植面積達到1.5萬畝,人均增收2000元以上。
(三)堅持發(fā)展全膜玉米、馬鈴薯種植、草畜產業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)。堅持不懈推廣全膜雙壟溝播種植技術,2014年完成玉米種植面積4.1萬畝。繼續(xù)推廣秸稈轉化利用,提高秸稈轉化利用率,大力發(fā)展草畜產業(yè),擴大牛羊豬雞存欄量,力爭2014年成立專業(yè)合作社12家,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶90戶,發(fā)展生豬養(yǎng)殖26600頭、肉牛養(yǎng)殖6000頭、肉羊養(yǎng)殖58700頭、土雞養(yǎng)殖100000只,并指導農戶科學養(yǎng)殖,增加養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣馬鈴薯優(yōu)良品種,強化田間管理,擴大市場營銷,使馬鈴薯產業(yè)鏈條不斷延伸,產業(yè)體系逐步完善。2014年,在***岔村充分利用已建成的60噸馬鈴薯貯藏窖2座、20噸馬鈴薯貯藏窖5座、10噸馬鈴薯貯藏窖15座的基礎上,進一步加大建設力度,有效擴大馬鈴薯購銷市場規(guī)模,充分發(fā)揮**村繼德馬鈴薯購銷專業(yè)合作社引領作用,推行品種優(yōu)質化、種植標準化、耕作機械化、加工訂單化種植。使馬鈴薯實現擇機上市,解決農民增產不增收的矛盾。
四、困難和問題
一是農業(yè)雖然正在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,但農業(yè)產業(yè)化水平偏低,發(fā)展方式粗放,農產品質量不高的問題還是比較突出。
二是以家庭聯產承包為主的經營模式,阻礙了產業(yè)化的發(fā)展步伐。從外地一些產業(yè)化發(fā)展快,規(guī)模效益高的地區(qū)的發(fā)展經驗來看,以家庭聯產承包經營為主的模式,發(fā)展產業(yè)化矛盾多,問題多,政府不能強抓強推,只能是在示范中帶動輻射。
三是群眾思想認識滯后,產業(yè)推動難。我鄉(xiāng)雖然在農業(yè)產業(yè)結構調整方面下了功夫,花了力氣,投入了大量的資金來扶持產業(yè)發(fā)展,但群眾的思想認識跟不上政府、組織的期望和要求。群眾的思想認識滿足于現狀,簡單維持生計,而對一些高效設施農業(yè)的發(fā)展沒有興趣,束縛了現代農業(yè)的發(fā)展。
四是村村點火,戶戶冒煙,產業(yè)難以形成規(guī)模連片。如何把規(guī)模做大,特色做強,這就要在專業(yè)化布局上做文章。構建“一村一業(yè)”,以“多村一品”的發(fā)展布局,根據各自的基礎條件,推進優(yōu)勢產業(yè)集中連片發(fā)展。但根據目前情況看,產業(yè)形不成規(guī)模,上不了檔次,市場競爭力不強,影響了產業(yè)發(fā)展的整體水平
今后我鄉(xiāng)將緊緊圍繞“項目強鄉(xiāng)、草畜富鄉(xiāng)、林果名鄉(xiāng)、城建美鄉(xiāng)、商貿活鄉(xiāng)、梯田化鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略舉措,立足本鄉(xiāng)實際,全面實施“藥材興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,搶抓跨越式發(fā)展的重大機遇,堅持以項目建設為支撐,以調整產業(yè)結構為重點,結合“1236”扶貧攻堅行動,突出農民增收這個核心任務,以中藥材種植為核心,齊抓核桃種植、全覆膜種植和馬鈴薯產業(yè),緊盯農民人均純收入年遞增長17%以上的脫貧目標,使全鄉(xiāng)2020年與全國同步建成全面小康社會。