第一篇：坪河鄉(xiāng)2012年“書(shū)記講黨課”實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《坪河鄉(xiāng)開(kāi)展“書(shū)記講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將坪河鄉(xiāng)開(kāi)展“書(shū)記講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：坪河鄉(xiāng)開(kāi)展“書(shū)記講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案

2012年6月21日

坪河鄉(xiāng)開(kāi)展“書(shū)記講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

各黨支部：

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 91 周年，是中央確定的基層組織建設(shè)年。為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育管理，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，教育引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員

作用，充分樹(shù)好黨在人民群眾中的形象，帶領(lǐng)廣大群眾感黨恩、跟黨走，使全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員對(duì)外有影響力、對(duì)內(nèi)有凝聚力、對(duì)發(fā)展有感召力，努力為推進(jìn)“兩化互動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造“三區(qū)一城”，建設(shè)富麗安康新坪河凝聚更多的智慧和力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，特制定如下實(shí)施方案：

一、參與對(duì)象

各基層黨組織書(shū)記。

二、活動(dòng)形式及內(nèi)容

（一）活動(dòng)形式。一是鄉(xiāng)黨委書(shū)記到聯(lián)系村或“三類(lèi)黨組織”所在村（社區(qū)）講一堂黨課。各基層黨組織書(shū)記結(jié)合本地本單位實(shí)際，召開(kāi)一次黨性分析會(huì)，組織黨員對(duì)照先進(jìn)查找差距，分析原因，制定措施，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二是鄉(xiāng)黨委書(shū)記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)講黨課，機(jī)關(guān)全體黨員、企事業(yè)單位黨組織書(shū)記和換屆后的全體村（社區(qū)）干部參加聽(tīng)課；到村講黨課，村全體黨員、村組干部和全鄉(xiāng)黨委委員參加聽(tīng)課。

（二）活動(dòng)內(nèi)容。黨課教育內(nèi)容主要以深入落實(shí)省十次黨代會(huì)精神精神、貫徹“三個(gè)代表”重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，對(duì)農(nóng)村和社區(qū)黨員，側(cè)重黨建要求、惠農(nóng)政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的內(nèi)容，提高黨性意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和帶頭意識(shí)；對(duì)機(jī)關(guān)黨員，側(cè)重職業(yè)道德、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的內(nèi)容，提高為民情懷、辦事效率和依法行政水平；對(duì)企業(yè)黨員，側(cè)重黨性意識(shí)、理想信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴膬?nèi)容，發(fā)揮其先鋒模范作用。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)有針對(duì)性地授課，使黨課成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的催化劑、加快發(fā)展的源動(dòng)力。

四、活動(dòng)時(shí)間

“書(shū)記講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)，集中安排在今年 6 月下旬至 7 月中旬，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：選題、備課階段。時(shí)間：（6月15日—6月25日）。各黨支部結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)方案，確定選題，認(rèn)真?zhèn)湔n。

第二階段：講黨課階段。時(shí)間：（6月26日—7月4日）。各黨支部分別組織開(kāi)展“書(shū)記講黨課”活動(dòng)。

第三階段：活動(dòng)總結(jié)上報(bào)階段。時(shí)間：（7月5日—7月15日）。各黨支部對(duì)講黨課活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于7月15日前至少上報(bào)1篇黨課至鄉(xiāng)黨政辦。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把“書(shū)記講黨課”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，并以此為契機(jī)建立“黨組織書(shū)記講黨課”常態(tài)機(jī)制。

（二）廣泛宣傳。要充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)和專(zhuān)欄等形式，大力宣傳“書(shū)記講黨課”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型，大力宣傳典型，發(fā)揮好典型示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)有序有效開(kāi)展。

（三）聯(lián)系實(shí)際。各黨支部要聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員干部工作情況，著眼于提高廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)

性、創(chuàng)造性，為建設(shè)富裕安康新坪河做貢獻(xiàn)。

第二篇：“書(shū)記講黨課”活動(dòng)實(shí)施方案

中共清油河鎮(zhèn)小學(xué)教育支部

關(guān)于開(kāi)展“書(shū)記講黨課，聚力促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)

施 方 案

為了全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和服務(wù)教育教學(xué)的能力，根據(jù)《中共商南縣教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“書(shū)記講黨課〃聚力促發(fā)展”活動(dòng)的通知》（商教黨發(fā)?2012?17號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)小學(xué)教育支部實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“聚力促發(fā)展，建設(shè)新商南”為目標(biāo)，以宣傳黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和方針政策為重點(diǎn)，切實(shí)提高黨員干部的決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力、教育能力、執(zhí)行能力，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀，為縣全教育“雙創(chuàng)”凝心聚力，提供強(qiáng)有力的動(dòng)力支持。

二、活動(dòng)內(nèi)容及形式

1、聽(tīng)課對(duì)象：支部書(shū)記講黨課，全體黨員職工參加。

2、授課內(nèi)容：黨課內(nèi)容以深入貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的黨的十八大精神，黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省市縣黨代會(huì)精神以及《黨章》、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主。緊緊圍繞縣第十七次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，立足廣大黨員干部職工的思想和教育“雙創(chuàng)”實(shí)際選好黨課內(nèi)容。學(xué)校要圍繞立足崗位做貢獻(xiàn)、提高質(zhì)量創(chuàng)一流等方面選擇黨課內(nèi)容。

三、時(shí)間安排及方法步驟

“書(shū)記講黨課〃聚力促發(fā)展”活動(dòng)從2012年 3月20日開(kāi)始，至11月20日結(jié)束。具體方法步驟如下：

（一）安排部署階段（3月20日至4月20日）。制定活動(dòng)實(shí)施方案，確定講課人員和內(nèi)容。詳見(jiàn)附表。

（二）組織實(shí)施階段（4月20日至11月20日）。支部書(shū)記學(xué)習(xí)、備課、講課。講黨課結(jié)束后，及時(shí)整理資料并將黨課講義（含電子文檔）和開(kāi)展活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)表（附表2）于11月20日前報(bào)縣教育黨委。

四、成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，支部書(shū)記任副組長(zhǎng)，支委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)黨支部，梁俊同志兼任辦公室主任并負(fù)責(zé)具體辦公。

五、有關(guān)事項(xiàng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。書(shū)記講黨課活動(dòng)是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要舉措。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。

2、突出重點(diǎn)、力求實(shí)效。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)本單位發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，有的放矢的選擇黨課內(nèi)容和形式。以加強(qiáng)講課的針對(duì)性和吸引力，不搞空洞說(shuō)教。

附件：

1、清油河鎮(zhèn)小學(xué)教育支部“書(shū)記講黨課〃聚力促發(fā)展”活動(dòng)計(jì)劃

二〇一二年四月五日

第三篇：千名書(shū)記講黨課實(shí)施方案

盧龍縣林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展

“千名書(shū)記講黨課”活動(dòng)的實(shí)施方案 為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的表率作用，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的重大決策部署上來(lái)，按照縣委宣傳部統(tǒng)一安排部署，決定在林業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展“黨組書(shū)記講黨課”活動(dòng)。特制定活動(dòng)方案如下：

一、活動(dòng)主題

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，通過(guò)開(kāi)展“千名書(shū)記講黨課”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新成果的宣傳闡釋?zhuān)龠M(jìn)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放、生態(tài)、文化、和諧、實(shí)力”新盧龍的目標(biāo)提供有力的思想保證和組織保障，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、活動(dòng)對(duì)象

全系統(tǒng)黨員、入黨積極分子，鼓勵(lì)廣大干部職工參加，主講人是局黨組書(shū)記。

三、講課形式及內(nèi)容

主要以中心組集中學(xué)習(xí)的形式開(kāi)展黨組書(shū)記講黨課活動(dòng)，內(nèi)容

以黨的十七屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)報(bào)告為基礎(chǔ)，緊密聯(lián)系本部門(mén)工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，有針對(duì)性地補(bǔ)充黨課內(nèi)容。

四、活動(dòng)時(shí)間安排

活動(dòng)大致安排在3月上旬，利用機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)時(shí)間。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展好“千名書(shū)記講黨課”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要位置，統(tǒng)籌安排好活動(dòng)的開(kāi)展，抓好工作落實(shí)。局黨組書(shū)記充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“引學(xué)”和“帶學(xué)”作用，積極撰寫(xiě)黨課教案，主動(dòng)為本單位黨員干部做黨課宣講。

2、精心組織。局黨組成員認(rèn)真研究制定工作方案，把講黨課活動(dòng)與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層建設(shè)年、干部能力建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力做到講課與工作兩促進(jìn)。同時(shí)創(chuàng)新形式，豐富載體，運(yùn)用基層干部身邊的事例與喜聞樂(lè)見(jiàn)的星石，提高講課活動(dòng)的吸引力和影響力，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、認(rèn)真總結(jié)。活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)講黨課活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)，建立完善講黨課活動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制，一以貫之，常抓不懈。

盧龍縣林業(yè)局

二〇一二年二月十六日

第四篇：書(shū)記講黨課材料

如何運(yùn)用好村民組織法 促進(jìn)“**”建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略升級(jí)

今天，我們將圍繞我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略提檔升級(jí)的目標(biāo)，就村民委員會(huì)如何利用《村民組織法》發(fā)揮作用進(jìn)行共同學(xué)習(xí)和交流，也供大家參考和借鑒。

村民組織法一共分為六個(gè)章，分別是：第一章總則、第二章村民委員會(huì)的組成和職責(zé)、第三章村民委員會(huì)的選舉、第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、第五章民主管理和民主監(jiān)督、第六章附則。

第一章總則 第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

第四條中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。這一章重點(diǎn)提到了為什么要制定《村民組織法》，村民組織是怎么一個(gè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該怎么如何現(xiàn)實(shí)自己的職能，在誰(shuí)的領(lǐng)導(dǎo)下工作等等。下面，我要特別強(qiáng)調(diào)村民委員會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)村民自治，而不是我行我素，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的自治組織，這點(diǎn)大家一定要明確。

第二章村民委員會(huì)的組成和職責(zé)

第六條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

對(duì)村民委員會(huì)成員，根據(jù)工作情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第七條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。

第八條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)男女平等，做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十條村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

這一章主要闡述了村民委員會(huì)的人數(shù)組成和主要職責(zé)。我重點(diǎn)要講職責(zé)方面，村民委員會(huì)在承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源這個(gè)權(quán)力的同時(shí)，還要肩負(fù)起保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境這個(gè)責(zé)任。這就告訴我們?cè)谧母魑唬诜少x予給一定權(quán)力的同時(shí)，還要相應(yīng)地承擔(dān)一定的義務(wù)。

第三章村民委員會(huì)的選舉

第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第十二條村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。

村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

第十四條登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。

對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第十五條選舉村民委員會(huì)，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選

舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。

選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。

罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效。

對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

第十八條村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

第十九條村民委員會(huì)成員出缺，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。第二十條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

這一章重點(diǎn)闡述了村民委員會(huì)是如何產(chǎn)生的，我們也是剛剛完成了第九屆村民委員會(huì)的換屆工作，所以在這里我就不再重復(fù)了。

第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第二十一條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

第二十二條召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開(kāi)村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷(xiāo)或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

第二十七條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。第二十八條召開(kāi)村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

這一章主要講了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的召開(kāi)程序、時(shí)間、法定人數(shù)、決議生效要素等方面。這就要求我們召開(kāi)會(huì)議時(shí)一定要遵循相應(yīng)的原則、程序，只有以這種方式產(chǎn)生的會(huì)議決議有合法有效，否則都是不合法的，無(wú)效的決議，不受法律所保護(hù)。

第五章民主管理和民主監(jiān)督

第二十九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，建立健全各種工作制度。第三十條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)

任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。

第三十三條村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。

村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的，其職務(wù)終止。第三十四條村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第三十五條村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：

（一）本村財(cái)務(wù)收支情況；

（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。

第三十六條村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo)，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

這一章也是《村民組織法》的重點(diǎn)之處，主要是闡述村民委員會(huì)怎么才能更好地實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的民主管理和監(jiān)督。一個(gè)好的村民委員會(huì)首先要具備民主，民主是實(shí)現(xiàn)和諧的前提，是勝利的法寶。其中要實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，有效的監(jiān)督是可以避免獨(dú)裁，避免走偏。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持民主管理和監(jiān)督，只有這樣才能得到群眾的信任和愛(ài)戴。

第六章附則

第三十七條人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件；人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì)開(kāi)展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門(mén)承擔(dān)。

村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持。第三十八條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。

村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。

第三十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第四十條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。第四十一條本法自公布之日起施行。

這一章是結(jié)尾部分，主要是為了保證《村民組織法》能夠得到貫徹、落實(shí)方面所提供必要條件，這就不做重點(diǎn)說(shuō)法。今天，我們通過(guò)共同學(xué)習(xí)《村民組織法》，使在家對(duì)該法有更加明確的認(rèn)識(shí)，所以在今后的三年工作中，大家一定要依照《村民組織法》的要求，集中民主、發(fā)揮監(jiān)督、立足民心，為促進(jìn)我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的提檔升級(jí)而努力工作！

謝謝大家。

第五篇：書(shū)記講黨課

牢記宗旨意識(shí) 不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

——鼎山鎮(zhèn)“書(shū)記”講黨課授課資料 鮮勇章

各位黨員，大家好！

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年。90年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，用自己的堅(jiān)忍不拔書(shū)寫(xiě)了一卷波瀾壯闊的歷史，書(shū)寫(xiě)了革命與建設(shè)的輝煌。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，今天把大家集中起來(lái)召開(kāi)會(huì)議，主要是要求我給黨員們講一堂黨課，這對(duì)我來(lái)講難度很大, 當(dāng)前全黨上下正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，所以下面就結(jié)合如何開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一課題與大家互相學(xué)習(xí)，共同交流。不足之處，希望大家批評(píng)指正。

當(dāng)前社會(huì)存在的問(wèn)題很多、很復(fù)雜，而且交錯(cuò)糾纏在一起，有的是歷史遺留的問(wèn)題，有的是在新形勢(shì)下面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決起來(lái)很困難，需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間和很多精力。但一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方不可能把發(fā)展的腳步停下來(lái)，專(zhuān)門(mén)去解決這些問(wèn)題，我們只能往前走，在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，只能通過(guò)更好更快地發(fā)展來(lái)加以解決。發(fā)展了，富裕了，各種矛盾就減少了，各類(lèi)問(wèn)題就能夠得到有效解決。我們必須妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，我們所做的工作，不可能讓每個(gè)群體、每個(gè)人都滿意，需要求大同，存小異，只要是代表絕大多數(shù)群眾的根本利益，就應(yīng)當(dāng)義無(wú)反顧的做下去，堅(jiān)持下去。在這個(gè)過(guò)程中會(huì)面臨很多矛盾，需要每名共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用.我們作為黨員更要站在大局上考慮問(wèn)題，有大局意識(shí)，有服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，更要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。接下來(lái)我要講的第一個(gè)問(wèn)題就是

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在座的黨員積極參與了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也取得了很好的成效，黨的凝聚力得到增強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)去年已經(jīng)結(jié)束，但深化和拓展活動(dòng)成果的工作任務(wù)仍很繁重。開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從大的宏觀層面上來(lái)說(shuō)有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實(shí)到基層；有利于抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到中央和各級(jí)黨委的決策部署上來(lái)。什么叫“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”呢？即創(chuàng)建先進(jìn)性黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（這就是對(duì)基層黨組織、對(duì)每一位黨員提出了明確的要求）

二、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中全面把握開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)要求 根據(jù)中央和省委、市、區(qū)委的部署以及鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)，我們這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)跨越崛起建功立業(yè)”為主題，堅(jiān)持從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。為了貫徹落實(shí)這一總體要求，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、原則和重點(diǎn)任務(wù)。所以在活動(dòng)中，我們首先要明確活動(dòng)目標(biāo)四句話即一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、二是促進(jìn)社會(huì)和諧、三是服務(wù)人民群眾、四是加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策、省、市、區(qū)委重大決策部署以及鎮(zhèn)和村（居）科學(xué)發(fā)展的舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促進(jìn)社會(huì)和諧就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德建設(shè)，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，及時(shí)做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗臶鮮明。服務(wù)人民群眾就是要求基層黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層組織。就是要求優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面；選好和造就高素質(zhì)的黨組織帶頭人，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制；創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。這也包括壯大黨員隊(duì)伍，接下來(lái)組織發(fā)展工作也是創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的一個(gè)體現(xiàn)。這“四句話”是一個(gè)有機(jī)整體，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提到了“五個(gè)好”、“五帶頭”。要深刻理解“五個(gè)好”、“五帶頭”的主要內(nèi)容。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。這也是每個(gè)基層黨組織創(chuàng)建五個(gè)好村黨總支的基本要求。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”、“五帶頭”是對(duì)廣大基層黨組織和黨員的普遍要求，我們要在堅(jiān)持基本要求的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、結(jié)合自身實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)。（在座的每一位黨員首先是一位普通的群眾，然后才是一名黨員，為什么我們能成為黨組織中的一份子，就是大家在思想上具有先進(jìn)性，行動(dòng)上具有帶頭性，對(duì)自己的要求更加嚴(yán)格，從群眾中兌顯出來(lái)的先進(jìn)分子）

三、在活動(dòng)中認(rèn)真抓好四個(gè)階段的重點(diǎn)工作。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)，既要圍繞總體目標(biāo)經(jīng)常抓，也要明確階段性任務(wù)集中抓?？偣卜炙膫€(gè)階段。時(shí)間跨度2年多，從2010年的5月底到2012年7月十八大召開(kāi)前結(jié)束。首先是動(dòng)員部署階段。5月底到6月初主要是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。黨支部要結(jié)合自身實(shí)際，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)黨員大會(huì)，公開(kāi)承諾爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和具體辦法，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。第二階段為全面推進(jìn)階段。從2010年6月至2011年6月，主要是圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這一階段要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，并認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)。建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；基層黨組織要切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員要立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。比如說(shuō)村里的修路、中心村的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生的治理、旅游業(yè)的發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等都是村黨組織對(duì)群眾的承諾，有的已經(jīng)完工，有的正在實(shí)施當(dāng)中，即是一種兌現(xiàn)第三階段為深化提升階段，要深入開(kāi)展新一輪的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)。從2011年7月至2012年6月，主要是圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們基層黨組織和廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)，要以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。最后一階段總結(jié)完善階段，要積極建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。從2012年7月至黨的十八大召開(kāi)前，主要是圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，集中展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。

各位黨員，從全鎮(zhèn)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，我鎮(zhèn)各村（居）都在調(diào)整思路，追趕跨越，加快發(fā)展。對(duì)我們村（居）來(lái)說(shuō)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)著許多困難和問(wèn)題。社區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在我們的全體黨員。這就要求我們必須繼續(xù)把村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，把廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。真正貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們面臨的主要任務(wù)就是如何落實(shí)“特色富民”這一發(fā)展戰(zhàn)略。能否實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)關(guān)鍵就看我們黨組織和廣大黨員干部能否充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在座的每一位同志都是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的參與者，因此，對(duì)全體黨員如何切實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)講二點(diǎn)意見(jiàn)，也與大家共鳴。

一、黨總支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨總支部是村社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。兩委班子工作成效如何，要靠我們書(shū)記、主任帶。我們村社區(qū)工作如何，要靠?jī)晌嘧蛹w帶。村社區(qū)幾千名群眾居民的思想覺(jué)悟如何，要靠我們?cè)谧拿恳晃还伯a(chǎn)黨員來(lái)帶領(lǐng)，靠我們黨員的先鋒模范作用來(lái)引導(dǎo)。我們兩委班子成員都要自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，都要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，民主決策的科學(xué)態(tài)度，心系群眾的宗旨觀念，求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，心齊氣順的團(tuán)結(jié)氛圍，充分發(fā)揮整體功能。做到布臵工作、落實(shí)任務(wù)不走樣，堅(jiān)持實(shí)干不爭(zhēng)論。只有這樣，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)要爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為村社區(qū)發(fā)展作表率。

作為新時(shí)期的一名共產(chǎn)黨員，我們每一位同志既要胸懷遠(yuǎn)大的理想，更要腳踏實(shí)地、立足崗位、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好和配合做好當(dāng)前的每一項(xiàng)工作。

共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)不斷提升自己的精神境界。一個(gè)黨員要做到與群眾不一樣，能夠“平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”，關(guān)鍵在于要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，不斷錘煉自己的思想品德，提升自己的精神境界。每一名黨員都應(yīng)當(dāng)牢記自己的政治身份，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升精神境界。

一是要辨是非。共產(chǎn)黨員實(shí)際上每天都在經(jīng)受著各種觀念的滲透和影響，每天都在承受著社會(huì)變革、利益調(diào)整帶來(lái)的思想震撼和沖擊。一些別有用心的人，往往利用人們一時(shí)的思想迷惑，造謠惑眾，顛倒黑白，混淆是非，來(lái)搞亂人們的思想，以達(dá)到他們的目的。所以作為黨員，一定要堅(jiān)決相信黨，相信組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于組織和上級(jí)精神的堅(jiān)決不做，不利于黨的形象的話堅(jiān)決不說(shuō)，有損黨的事業(yè)的事堅(jiān)決不參與，做到不隨波逐流。

二是要知榮辱。黨的利益與黨員的利益、黨的榮辱與黨員的榮辱，從來(lái)都是緊密相關(guān)的?！皣?guó)家興亡，匹夫有責(zé)”，黨的興衰，每一個(gè)黨員都有責(zé)任。我們今天一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨是“光榮、偉大、正確的”，并大力宣傳沈浩等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，就是要讓全體黨員都明白，共產(chǎn)黨員的稱號(hào)是光榮、神圣的，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)無(wú)愧于這個(gè)光榮稱號(hào)，時(shí)時(shí)處處提醒自己要維護(hù)黨的形象。如果黨員都能夠認(rèn)識(shí)到我們與黨是“一損俱損、一榮俱榮”的道理，都能自覺(jué)為黨做貢獻(xiàn)，我們黨就擁有了無(wú)窮的力量，就會(huì)無(wú)往而不勝。

共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的教育和紀(jì)律約束。自覺(jué)參加黨組織的活動(dòng)，自覺(jué)接受黨組織的教育，自覺(jué)服從黨的紀(jì)律約束，這是黨員有沒(méi)有覺(jué)悟的實(shí)際體現(xiàn)。但在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，仍有少數(shù)黨員，連黨的活動(dòng)和會(huì)議都不愿參加，連黨的規(guī)章制度和組織紀(jì)律都不愿遵守，怎么能說(shuō)這樣的黨員有覺(jué)悟呢？在新的歷史條件下，廣大共產(chǎn)黨員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，遵守黨的紀(jì)律，真正做到違反黨紀(jì)的話不說(shuō)，違反黨紀(jì)的事不做。也只有不斷接受組織的教育、提醒和幫助，才能使黨員個(gè)人更好地提高覺(jué)悟，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，講原則、講大局。

胡錦濤同志指出：一名黨員的作用，對(duì)于黨和人民的事業(yè)來(lái)說(shuō)，就像一臺(tái)機(jī)器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。黨和人民的工作是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的，黨的執(zhí)政成效是靠全體黨員干部發(fā)揮作用匯集的。社區(qū)要順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，離不開(kāi)黨員在各個(gè)方面所做的工作和所發(fā)揮的先鋒模范作用。人們常說(shuō)，“群眾看黨員，黨員看干部”?？词裁矗纫此乃枷胗X(jué)悟，也要看他的日常表現(xiàn)。我們黨員，就平時(shí)的表現(xiàn)來(lái)看，是否能達(dá)到一個(gè)真正共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，群眾自有評(píng)價(jià)。所以，作為一名黨員，一定要把自己的行為與黨的形象和威信緊密聯(lián)系起來(lái)，在帶頭發(fā)家致富的同時(shí)，關(guān)注支持推進(jìn)全鎮(zhèn)的發(fā)展。

最后，希望我們兩委班子的同志們?cè)俳釉賲?，不斷提高基層組織的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用；希望我們?nèi)w黨員齊心合力，支持兩委工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全村、社區(qū)人民把我們的家園建設(shè)得更加美好。謝謝大家！