第一篇：碧塘鄉(xiāng)“百名書記講黨課”工作實(shí)施方案

碧塘鄉(xiāng)“書記講黨課”工作實(shí)施方案

為充分發(fā)揮黨組織書記在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的表率作用，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)市委組織部關(guān)于印發(fā)《郴州市“千名書記講黨課”活動(dòng)方案》（郴組?2010?39號(hào)）要求和“黨建主題活動(dòng)月”工作安排，決定在全鄉(xiāng)開展“書記講黨課”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，通過開展“書記講黨課”活動(dòng)，將全鄉(xiāng)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力，為實(shí)現(xiàn)碧塘科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證。

二、活動(dòng)內(nèi)容及形式

黨課以講座為主要形式，由各支部書記主講，內(nèi)容包括黨章、黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及我縣推進(jìn)“百億投資計(jì)劃”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。講課內(nèi)容要緊緊圍繞當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和廣大黨員、干

部、群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題進(jìn)行調(diào)查研究、備課講課。講課可以區(qū)域、戰(zhàn)線或支部等為單位，對(duì)象以黨員為主，也可以吸收入黨積極分子和社會(huì)各界黨外人士參加。鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨建聯(lián)系點(diǎn)講黨課。

三、活動(dòng)時(shí)間安排

“書記講黨課”活動(dòng)主要集中在今年10-11月進(jìn)行。大體分三個(gè)階段：

（一）安排部署階段（10月下旬）。各支部結(jié)合實(shí)際制定教案，明確講課人員和講課內(nèi)容，編排講課日程表。工作方案和講課日程表在10月25日前報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

（二）組織實(shí)施階段（11月上旬-12月中旬）。各支部集中組織開展書記講黨課活動(dòng)。要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新方式方法，著力形成黨組織書記主動(dòng)講黨課、廣大黨員干部積極聽黨課的良好氛圍。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把“書記講黨課”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，并以此為契機(jī)建立“黨組織書記講黨課”常態(tài)機(jī)制。

（二）廣泛宣傳。要充分利用宣傳標(biāo)語和專欄等形式，大力宣傳“書記講黨課”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型，大力宣傳典型，發(fā)揮好典型的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)有序有效開展。

第二篇：碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案

碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案

為了維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)的目標(biāo)，依據(jù)永興縣創(chuàng)建社會(huì)治安模范縣實(shí)施方案，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和縣第八次黨代會(huì)精神，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為我鄉(xiāng)的兩個(gè)文明建設(shè)

創(chuàng)造良好的氛圍，碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案。

二、工作目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感，把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要議事日程；同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量的積極性，形成全民參與，部門協(xié)調(diào)，對(duì)綜治工作齊抓共管的良好

局面，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，為爭(zhēng)在2006年達(dá)到社會(huì)治安模范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1.治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實(shí)；

2.無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾

紛械斗，無封建迷信和非法組織活動(dòng)；

3.無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；

4.治安案件和民事糾紛明顯下降減少；

5.民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上；

6.失足人員幫教成功率達(dá)100％；

7.遵紀(jì)守法戶達(dá)95％；

8.依法治村，民主管理驗(yàn)收合格；

9.邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；

10.人民群眾法制觀念普遍提高，規(guī)劃方案《碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案》。

四、創(chuàng)建的具體措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入工作的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度。

①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，崐由黨委書記任組長，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，同時(shí)配備副職專門抓、具體抓。村一級(jí)相應(yīng)成立以支書為組長的創(chuàng)建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組。

②全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦人員交風(fēng)險(xiǎn)金200元，一般鄉(xiāng)干部交風(fēng)險(xiǎn)金100元，村主職干部交風(fēng)險(xiǎn)金50元。年終檢查合格的退還，評(píng)上先進(jìn)的給予對(duì)等獎(jiǎng)，不合格的風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)為罰金。

③層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把開展創(chuàng)建活動(dòng)深入到組到戶到人。

④嚴(yán)格執(zhí)行一票否決權(quán)制和檢查督促制度。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村主職干部抓綜治工作情況的考核力度真正把抓社會(huì)治安綜合治理的能力和實(shí)績作為考核干部的重要內(nèi)容，并同評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲

相掛鉤。

2.完備機(jī)構(gòu)，齊抓共建。重視“三所一辦”、“兩會(huì)一隊(duì)”、“兩員一長”的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到報(bào)酬落實(shí)到位，提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，將綜治組織網(wǎng)絡(luò)延伸到戶、到人，建立健全群眾

自治工作機(jī)制，使創(chuàng)建工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成全社會(huì)齊抓共建的格局。

3.大抓排治，力創(chuàng)四無。充分發(fā)揮司法調(diào)解職能，及時(shí)地掌握各種糾紛苗頭、動(dòng)向，進(jìn)行排查摸底，把

糾紛解決處理在未萌和萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)無民轉(zhuǎn)刑案件、無因糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的集體上訪，無因

民間糾紛引起的非正常死亡，無因民間糾紛引起的重大治安案件。

4.宣傳普及，重大在防范。結(jié)合依法治理工作的開展，鄉(xiāng)成立法制教育分校，村成立法制夜校，進(jìn)行形式多樣的普法教育，使法制教育社會(huì)化、經(jīng)?；?，全鄉(xiāng)普法率達(dá)98％以上，從而提高人民群眾的法制意

識(shí)和明辯是非能力，自覺地抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，對(duì)各種違法犯罪防范于未然。

5.積極開展三評(píng)一幫，睦鄰友好活動(dòng)。實(shí)行村民會(huì)議集體評(píng)定遵紀(jì)守法戶、雙文明戶、五好家庭戶、村組黨員對(duì)刑釋解教人員二對(duì)一幫教，培養(yǎng)群眾揚(yáng)善懲惡，懲前毖后的良好風(fēng)尚，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)議，廣泛開展睦鄰友好

活動(dòng)，積極消除邊界地區(qū)糾紛械斗的隱患，保證安定團(tuán)結(jié)。

第三篇：碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案

碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案為了維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)的目標(biāo)，依據(jù)永興縣創(chuàng)建社會(huì)治安模范縣實(shí)施方案，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和縣第八次黨代會(huì)精神，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為我鄉(xiāng)的兩個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。

二、工作目標(biāo)通過開展創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感，把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要議事日程；同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量的積極性，形成全民參與，部門協(xié)調(diào)，對(duì)綜治工作齊抓共管的良好局面，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，為爭(zhēng)在2006年達(dá)到社會(huì)治安模范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1.治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實(shí)；2.無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾紛械斗，無封建迷信和非法組織活動(dòng)；3.無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；4.治安案件和民事糾紛明顯下降減少；5.民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上；6.失足人員幫教成功率達(dá)100％；7.遵紀(jì)守法戶達(dá)95％；8.依法治村，民主管理驗(yàn)收合格；9.邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；10.人民群眾法制觀念普遍提高。

四、創(chuàng)建的具體措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入工作的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度。①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，崐由黨委書記任組長，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，同時(shí)配備副職專門抓、具體抓。村一級(jí)相應(yīng)成立以支書為組長的創(chuàng)建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組。②全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦人員交風(fēng)險(xiǎn)金200元，一般鄉(xiāng)干部交風(fēng)險(xiǎn)金100元，村主職干部交風(fēng)險(xiǎn)金50元。年終檢查合格的退還，評(píng)上先進(jìn)的給予對(duì)等獎(jiǎng)，不合格的風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)為罰金。③層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把開展創(chuàng)建活動(dòng)深入到組到戶到人。④嚴(yán)格執(zhí)行一票否決權(quán)制和檢查督促制度。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村主職干部抓綜治工作情況的考核力度真正把抓社會(huì)治安綜合治理的能力和實(shí)績作為考核干部的重要內(nèi)容，并同評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。2.完備機(jī)構(gòu)，齊抓共建。重視“三所一辦”、“兩會(huì)一隊(duì)”、“兩員一長”的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到報(bào)酬落實(shí)到位，提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，將綜治組織網(wǎng)絡(luò)延伸到戶、到人，建立健全群眾自治工作機(jī)制，使創(chuàng)建工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成全社會(huì)齊抓共建的格局。3.大抓排治，力創(chuàng)四無。充分發(fā)揮司法調(diào)解職能，及時(shí)地掌握各種糾紛苗頭、動(dòng)向，進(jìn)行排查摸底，把糾紛解決處理在未萌和萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)無民轉(zhuǎn)刑案件、無因糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的集體上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡，無因民間糾紛引起的重大治安案件。4.宣傳普及，重大在防范。結(jié)合依法治理工作的開展，鄉(xiāng)成立法制教育分校，村成立法制夜校，進(jìn)行形式多樣的普法教育，使法制教育社會(huì)化、經(jīng)?；l(xiāng)普法率達(dá)98％以上，從而提高人民群眾的法制意識(shí)和明辯是非能力，自覺地抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，對(duì)各種違法犯罪防范于未然。5.積極開展三評(píng)一幫，睦鄰友好活動(dòng)。實(shí)行村民會(huì)議集體評(píng)定遵紀(jì)守法戶、雙文明戶、五好家庭戶、村組黨員對(duì)刑釋解教人員二對(duì)一幫教，培養(yǎng)群眾揚(yáng)善懲惡，懲前毖后的良好風(fēng)尚，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)議，廣泛開展睦鄰友好活動(dòng)，積極消除邊界地區(qū)糾紛械斗的隱患，保證安定團(tuán)結(jié)。

第四篇：碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案

碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案為了維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)的目標(biāo)，依據(jù)永興縣創(chuàng)建社會(huì)治安模范縣實(shí)施方案，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和縣第八次黨代會(huì)精神，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為我鄉(xiāng)的兩個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。

二、工作目標(biāo)通過開展創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感，把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要議事日程；同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量的積極性，形成全民參與，部門協(xié)調(diào)，對(duì)綜治工作齊抓共管的良好局面，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，為爭(zhēng)在2006年達(dá)到社會(huì)治安模范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1.治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實(shí)；2.無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾紛械斗，無封建迷信和非法組織活動(dòng)；3.無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；4.治安案件和民事糾紛明顯下降減少；5.民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上；6.失足人員幫教成功率達(dá)100％；7.遵紀(jì)守法戶達(dá)95％；8.依法治村，民主管理驗(yàn)收合格；9.邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；10.人民群眾法制觀念普遍提高。

四、創(chuàng)建的具體措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入工作的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度。①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，崐由黨委書記任組長，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，同時(shí)配備副職專門抓、具體抓。村一級(jí)相應(yīng)成立以支書為組長的創(chuàng)建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組。②全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦人員交風(fēng)險(xiǎn)金200元，一般鄉(xiāng)干部交風(fēng)險(xiǎn)金100元，村主職干部交風(fēng)險(xiǎn)金50元。年終檢查合格的退還，評(píng)上先進(jìn)的給予對(duì)等獎(jiǎng)，不合格的風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)為罰金。③層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把開展創(chuàng)建活動(dòng)深入到組到戶到人。④嚴(yán)格執(zhí)行一票否決權(quán)制和檢查督促制度。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村主職干部抓綜治工作情況的考核力度真正把抓社會(huì)治安綜合治理的能力和實(shí)績作為考核干部的重要內(nèi)容，并同評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。2.完備機(jī)構(gòu)，齊抓共建。重視“三所一辦”、“兩會(huì)一隊(duì)”、“兩員一長”的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到報(bào)酬落實(shí)到位，提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，將綜治組織網(wǎng)絡(luò)延伸到戶、到人，建立健全群眾自治工作機(jī)制，使創(chuàng)建工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成全社會(huì)齊抓共建的格局。3.大抓排治，力創(chuàng)四無。充分發(fā)揮司法調(diào)解職能，及時(shí)地掌握各種糾紛苗頭、動(dòng)向，進(jìn)行排查摸底，把 糾紛解決處理在未萌和萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)無民轉(zhuǎn)刑案件、無因糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的集體上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡，無因民間糾紛引起的重大治安案件。4.宣傳普及，重大在防范。結(jié)合依法治理工作的開展，鄉(xiāng)成立法制教育分校，村成立法制夜校，進(jìn)行形式多樣的普法教育，使法制教育社會(huì)化、經(jīng)常化，全鄉(xiāng)普法率達(dá)98％以上，從而提高人民群眾的法制意識(shí)和明辯是非能力，自覺地抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，對(duì)各種違法犯罪防范于未然。5.積極開展三評(píng)一幫，睦鄰友好活動(dòng)。實(shí)行村民會(huì)議集體評(píng)定遵紀(jì)守法戶、雙文明戶、五好家庭戶、村組黨員對(duì)刑釋解教人員二對(duì)一幫教，培養(yǎng)群眾揚(yáng)善懲惡，懲前毖后的良好風(fēng)尚，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)議，廣泛開展睦鄰友好 活動(dòng)，積極消除邊界地區(qū)糾紛械斗的隱患，保證安定團(tuán)結(jié)。

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第五篇：碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案

碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)實(shí)施方案為了維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)的目標(biāo)，依據(jù)永興縣創(chuàng)建社會(huì)治安模范縣實(shí)施方案，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和縣第八次黨代會(huì)精神，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為我鄉(xiāng)的兩個(gè)文明建設(shè) 創(chuàng)造良好的氛圍。

二、工作目標(biāo)通過開展創(chuàng)建社會(huì)治安模范鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感，把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要議事日程；同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量的積極性，形成全民參與，部門協(xié)調(diào)，對(duì)綜治工作齊抓共管的良好 局面，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，為爭(zhēng)在2006年達(dá)到社會(huì)治安模范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1.治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實(shí)；2.無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾 紛械斗，無封建迷信和非法組織活動(dòng)；3.無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；4.治安案件和民事糾紛明顯下降減少；5.民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上；6.失足人員幫教成功率達(dá)100％；7.遵紀(jì)守法戶達(dá)95％；8.依法治村，民主管理驗(yàn)收合格；9.邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；10.人民群眾法制觀念普遍提高。

四、創(chuàng)建的具體措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入工作的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度。①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，崐由黨委書記任組長，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，同時(shí)配備副職專門抓、具體抓。村一級(jí)相應(yīng)成立以支書為組長的創(chuàng)建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組。②全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦人員交風(fēng)險(xiǎn)金200元，一般鄉(xiāng)干部交風(fēng)險(xiǎn)金100元，村主職干部交風(fēng)險(xiǎn)金50元。年終檢查合格的退還，評(píng)上先進(jìn)的給予對(duì)等獎(jiǎng)，不合格的風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)為罰金。③層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把開展創(chuàng)建活動(dòng)深入到組到戶到人。④嚴(yán)格執(zhí)行一票否決權(quán)制和檢查督促制度。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村主職干部抓綜治工作情況的考核力度真正把抓社會(huì)治安綜合治理的能力和實(shí)績作為考核干部的重要內(nèi)容，并同評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲 相掛鉤。2.完備機(jī)構(gòu)，齊抓共建。重視“三所一辦”、“兩會(huì)一隊(duì)”、“兩員一長”的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到報(bào)酬落實(shí)到位，提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，將綜治組織網(wǎng)絡(luò)延伸到戶、到人，建立健全群眾 自治工作機(jī)制，使創(chuàng)建工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成全社會(huì)齊抓共建的格局。3.大抓排治，力創(chuàng)四無。充分發(fā)揮司法調(diào)解職能，及時(shí)地掌握各種糾紛苗頭、動(dòng)向，進(jìn)行排查摸底，把 糾紛解決處理在未萌和萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)無民轉(zhuǎn)刑案件、無因糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的集體上訪，無因 民間糾紛引起的非正常死亡，無因民間糾紛引起的重大治安案件。4.宣傳普及，重大在防范。結(jié)合依法治理工作的開展，鄉(xiāng)成立法制教育分校，村成立法制夜校，進(jìn)行形式多樣的普法教育，使法制教育社會(huì)化、經(jīng)常化，全鄉(xiāng)普法率達(dá)98％以上，從而提高人民群眾的法制意 識(shí)和明辯是非能力，自覺地抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，對(duì)各種違法犯罪防范于未然。5.積極開展三評(píng)一幫，睦鄰友好活動(dòng)。實(shí)行村民會(huì)議集體評(píng)定遵紀(jì)守法戶、雙文明戶、五好家庭戶、村組黨員對(duì)刑釋解教人員二對(duì)一幫教，培養(yǎng)群眾揚(yáng)善懲惡，懲前毖后的良好風(fēng)尚，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)議，廣泛開展睦鄰友好 活動(dòng)，積極消除邊界地區(qū)糾紛械斗的隱患，保證安定團(tuán)結(jié)。