第一篇：從嚴(yán)治黨從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

從嚴(yán)治黨從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

從嚴(yán)治黨從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

為推進(jìn)×××社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的紀(jì)律保證

——在中共×××第十三次代表大會上的報告

各位代表、同志們：

我受中共×××紀(jì)律檢查委員會的委托，現(xiàn)將2002年以來五年的工作情況和今后工作的建議，向中共×××第十三次代表大會報告，請予審議。

回顧五

年的工作

五年來，我鄉(xiāng)紀(jì)委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責(zé)，在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步增強

五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，開展了樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”教育、“八榮八恥”榮辱觀教育等主題實踐活動，認(rèn)真抓好黨員隊伍的思想道德建設(shè)。一是開展宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為載體，深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動，同時開展中紀(jì)委六次全會、溫州市紀(jì)委七次全會和樂清市紀(jì)委七次全會精神的宣傳教育，通過開展這些宣傳活動，著力引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員特別是黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，切實提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅強的保證。二是抓好學(xué)習(xí)教育。首先是堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)同理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片；開好民主生活會。每年至少召開二次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會，要求每個班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督；其次堅持周一學(xué)習(xí)例會，組織全鄉(xiāng)機關(guān)干部開展集中學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)之后進(jìn)行討論，鞏固黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)的效果。再次是充分利用鄉(xiāng)和各支部黨員教育陣地，采用多種形式，深入開展黨紀(jì)法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢、違紀(jì)案例等教育活動，抓好一般黨員的廉政教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

一是加強制度建設(shè)。我們堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)機制，落實責(zé)任。制訂出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，明確了各班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；制定出臺了《關(guān)于加強村（居）干部廉潔自律的意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹延伸到村級基層組織；積極落實《黨員干部不準(zhǔn)參與賭博活動的規(guī)定》和村(居)干部“十不準(zhǔn)”文件精神，進(jìn)一步規(guī)范村干部從政行為。同時，我們通過建立健全村務(wù)公開、民主管理、行風(fēng)評議、社會承諾、述職評議等制度，進(jìn)一步完善管理運行機制，取得了良好的廉政效果。二是強化監(jiān)管工作，鄉(xiāng)紀(jì)委采取有效措施，抓好機關(guān)干部和部門工作作風(fēng)建設(shè)，增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。切實履行監(jiān)督職能，對鄉(xiāng)重點工程如康莊工程、鄉(xiāng)中小學(xué)遷擴(kuò)建工程等實行全程跟蹤監(jiān)督，確保工程廉政建設(shè)。

三、查案和信訪工作力度進(jìn)一步加大

我們始終把查辦案件作為鄉(xiāng)紀(jì)委工作的重點，五年來，共立案7起，結(jié)案7起，結(jié)案率為100。處理了黨員干部7名。通過查辦案件，既保證了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，純潔了黨員干部隊伍，更為重要的是，有效地教育了廣大干部黨員，提高了他們遵紀(jì)守法的自覺性。

在加強案件查處工作的同時，我們還非常重視信訪工作，充分發(fā)揮案源主渠道作用。通過建立健全信訪工作制度，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實信訪工作“一把手工程”，使信訪工作得到扎實有效開展。五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理來信來訪26起，已結(jié)辦26起，結(jié)辦率為100％。對于群眾的來信來訪，我們本著實事求是的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入調(diào)查，盡量做到給群眾以明白，還干部以清白。同時結(jié)合“化糾紛、解難題、辦實事”活動，幫助群眾解決困難、化解糾紛，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，大大降低了信訪量，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律進(jìn)一步強化

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，鄉(xiāng)紀(jì)委對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強了監(jiān)督檢查；對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，五年來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，主要表現(xiàn)在：違反黨的紀(jì)律、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象仍有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足；個別地方對反腐倡廉工作認(rèn)識不足，從源頭上防范腐敗機制和制度尚未完善，尤其是財務(wù)公開等制度還不健全；紀(jì)檢干部隊伍力量薄弱等。對此，我們必須高

度重視，認(rèn)真加以解決，以爭取我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的更大勝利。

今后五年的工作

今后五年，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護(hù)黨的紀(jì)律，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革和制度建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大防治力度，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，落實各項配套措施，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)反腐倡廉各項工作。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作

要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的關(guān)于新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨的建設(shè)規(guī)劃中來；要繼續(xù)深入開展《一個綱要》、《兩個條例》的學(xué)習(xí)活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念。教育黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；要進(jìn)一步加大正反兩面教育宣傳工作，特別是要充分利用反面典型案例，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展警示教育，把全鄉(xiāng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動進(jìn)一步引向深入，做到警鐘常鳴。要加大對農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作同“三會一課”結(jié)合起來，同黨日活動結(jié)合起來，切實加強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)，培育廉潔奉公品德。

二、健全機制，強化監(jiān)督，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

一要深入學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，樹立起以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀念，把榮辱觀的學(xué)習(xí)與理想信念教育、思想道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)；二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實施有效制約的監(jiān)督；三要按照嚴(yán)格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，積極推廣黨務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效。

三、加大力度，強化職能，繼續(xù)加強案件查處和糾風(fēng)工作

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅持有案必查的原則，加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，突出辦案重點，加強案件審理，確保辦案質(zhì)量，堅持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)。要實現(xiàn)我鄉(xiāng)今后五年的奮斗目標(biāo)，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，要堅持講正氣，弘揚浩正的風(fēng)氣。

各位代表，同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，要做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，還需要把握好以下三個問題

一、全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，保證黨的路線方針政策落到實處

要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章做出積極努力。我們要真正把“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”作為開展工作的基本依據(jù)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。

二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高反腐倡廉組織協(xié)調(diào)能力

準(zhǔn)確充分地運用好黨章賦予我們的“組織協(xié)調(diào)”職能，正確處理好履行自身職責(zé)和發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系，深入開展反腐敗斗爭，這是我們必須認(rèn)真研究，切實加以解決的問題。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成各部門一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各手段配合運用，全方位、多方面地從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的局面。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持做好年初分解任務(wù)、制定計劃和考核目標(biāo)、層層落實責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對違反責(zé)任制的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，要注意突出抓好“三個建設(shè)”。一是抓好思想政治建設(shè)，要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，對照“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解決黨性黨紀(jì)方面存在的問題，增強隊伍的生機和活力。二是抓好業(yè)務(wù)水平建設(shè)，加強紀(jì)檢干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。三是抓好作風(fēng)建設(shè)，要堅持廉潔奉公、秉公執(zhí)紀(jì)的作風(fēng)，堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，扎實工作，努力塑造好新時期紀(jì)檢干部的形象。

各位代表、同志們，新的形勢賦予我們新的歷史使命，今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)還很艱巨，要實現(xiàn)這些工作目標(biāo)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，為全面完成本次黨代會提出的各項任務(wù)和目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：從嚴(yán)治黨從嚴(yán)執(zhí)紀(jì) 黨建黨委（模版）

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從嚴(yán)治黨從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

為推進(jìn)×××社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的紀(jì)律保證

——在中共×××第十三次代表大會上的報告各位代表、同志們：

我受中共×××紀(jì)律檢查委員會的委托，現(xiàn)將2002年以來五年的工作情況和今后工作的建議，向中共×××第十三次代表大會報告，請予審議。

回顧五年的工作

五年來，我鄉(xiāng)紀(jì)委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責(zé)，在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步增強

五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，開展了樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”教育、“八榮八恥”榮辱觀教育等主題實踐活動，認(rèn)真抓好黨員隊伍的思想道德建設(shè)。一是開展宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為載體，深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動，同時開展中紀(jì)委六次全會、×××紀(jì)委七次全會和×××紀(jì)委七次全會精神的宣傳教育，通過開展這些宣傳活動，著力引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員特別是黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，切實提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅強的保證。二是抓好學(xué)習(xí)教育。首先是堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)同理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片；開好民主生活會。每年至少召開二次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會，要求每個班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督；其次堅持周一學(xué)習(xí)例會，組織全鄉(xiāng)機關(guān)干部開展集中學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)之后進(jìn)行討論，鞏固黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)的效果。再次是充分利用鄉(xiāng)和各支部黨員教育陣地，采用多種形式，深入開展黨紀(jì)法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢、違紀(jì)案例等教育活動，抓好一般黨員的廉政教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

一是加強制度建設(shè)。我們堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)機制，落實責(zé)任。制訂出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，明確了各班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；制定出臺了《關(guān)于加強村(居)干部廉潔自律的意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹延伸到村級基層組織；積極落實《黨員干部不準(zhǔn)參與賭博活動的規(guī)定》和村(居)干部“十不準(zhǔn)”文件精神，進(jìn)一步規(guī)范村干部從政行為。同時，我們通過建立健全村務(wù)公開、民主管理、行風(fēng)評議、社會承諾、述職評議等制度，進(jìn)一步完善管理運行機制，取得了良好的廉政效果。二是強化監(jiān)管工作，鄉(xiāng)紀(jì)委采取有效措施，抓好機關(guān)干部和部門工作作風(fēng)建設(shè)，增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。切實履行監(jiān)督職能，對鄉(xiāng)重點工程如康莊工程、鄉(xiāng)中小學(xué)遷擴(kuò)建工程等實行全程跟蹤監(jiān)督，確保工程廉政建設(shè)。

三、查案和信訪工作力度進(jìn)一步加大

我們始終把查辦案件作為鄉(xiāng)紀(jì)委工作的重點，五年來，共立案xxxx，結(jié)案xxxx，結(jié)案率為100。處理了黨員干部xxxx。通過查辦案件，既保證了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，純潔了黨員干部隊伍，更為重要的是，有效地教育了廣大干部黨員，提高了他們遵紀(jì)守法的自覺性。

在加強案件查處工作的同時，我們還非常重視信訪工作，充分發(fā)揮案源主渠道作用。通過建立健全信訪工作制度，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實信訪工作“一把手工程”，使信訪工作得到扎實有效開展。五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理來信來訪2xxxx，已結(jié)辦2xxxx，結(jié)辦率為10xxxx。對于群眾的來信來訪，我們本著實事求是的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入調(diào)查，盡量做到給群眾以明白，還干部以清白。同時結(jié)合“化糾紛、解難題、辦實事”活動，幫助群眾解決困難、化解糾紛，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，大大降低了信訪量，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律進(jìn)一步強化

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，鄉(xiāng)紀(jì)委對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強了監(jiān)督檢查；對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，五年來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政

align=left>建設(shè)工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，主要表現(xiàn)在：違反黨的紀(jì)律、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象仍有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足；個別地方對反腐倡廉工作認(rèn)識不足，從源頭上防范腐敗機制和制度尚未完善，尤其是財務(wù)公開等制度還不健全；紀(jì)檢干部隊伍力量薄弱等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，以爭取我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的更大勝利。

今后五年的工作

今后五年，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護(hù)黨的紀(jì)律，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革和制度建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大防治力度，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，落實各項配套措施，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)反腐倡廉各項工作。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作

要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的關(guān)于新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨的建設(shè)規(guī)劃中來；要繼續(xù)深入開展《一個綱要》、《兩個條例》的學(xué)習(xí)活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念。教育黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；要進(jìn)一步加大正反兩面教育宣傳工作，特別是要充分利用反面典型案例，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展警示教育，把全鄉(xiāng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動進(jìn)一步引向深入，做到警鐘常鳴。要加大對農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作同“三會一課”結(jié)合起來，同黨日活動結(jié)合起來，切實加強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)，培育廉潔奉公品德。

二、健全機制，強化監(jiān)督，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

一要深入學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，樹立起以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀念，把榮辱觀的學(xué)習(xí)與理想信念教育、思想道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)；二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實施有效制約的監(jiān)督；三要按照嚴(yán)格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，積極推廣黨務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效。

三、加大力度，強化職能，繼續(xù)加強案件查處和糾風(fēng)工作

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅持有案必查的原則，加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，突出辦案重點，加強案件審理，確保辦案質(zhì)量，堅持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)。要實現(xiàn)我鄉(xiāng)今后五年的奮斗目標(biāo)，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，要堅持講正氣，弘揚浩正的風(fēng)氣。

各位代表，同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，要做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，還需要把握好以下三個問題

一、全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，保證黨的路線方針政策落到實處

要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章做出積極努力。我們要真正把“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”作為開展工作的基本依據(jù)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。

二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高反腐倡廉組織協(xié)調(diào)能力

準(zhǔn)確充分地運用好黨章賦予我們的“組織協(xié)調(diào)”職能，正確處理好履行自身職責(zé)和發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系，深入開展反腐敗斗爭，這是我們必須認(rèn)真研究，切實加以解決的問題。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成各部門一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各手段配合運用，全方位、多方面地從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的局面。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持做好年初分解任務(wù)、制定計劃和考核目標(biāo)、層層落實責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對違反責(zé)任制的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，要注意突出抓好“三個建設(shè)”。一是抓好思想政治建設(shè)，要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，對照“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解決黨性黨紀(jì)方面存在的問題，增強隊伍的生機和活力。二是抓好業(yè)務(wù)水平建設(shè)，加強紀(jì)檢干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。三是抓好作風(fēng)建設(shè)，要堅持廉潔奉公、秉公執(zhí)紀(jì)的作風(fēng)，堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，扎實工作，努力塑造好新時期紀(jì)檢干部的形象。

各位代表、同志們，新的形勢賦予我們新的歷史使命，今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)還很艱巨，要實現(xiàn)這些工作目標(biāo)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，為全面完成本次黨代會提出的各項任務(wù)和目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：淺析容錯糾錯與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的關(guān)系

淺析新形勢下從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與容錯糾錯的關(guān)系

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，干部“亂作為”現(xiàn)象得到了很大遏制。但我們也應(yīng)該看到，在干部隊伍中“不作為”、“不敢為”的問題依然比較突出。在全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)的新形勢下，怎樣充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動改革不斷深化，成為各級黨委政府面臨的新課題。黨的十八屆六中全會提出“建立容錯糾錯機制”以后，各地紛紛出臺容錯糾錯制度辦法，為敢擔(dān)當(dāng)、善作為的改革者撐腰鼓勁。既強調(diào)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，又提倡容錯糾錯，如何準(zhǔn)確理解和把握兩者之間的關(guān)系，它不僅作為一個重大敏感的熱點難點問題，無可避免的擺在我們面前，需要我們作出回答，而且對于我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話，對于貫徹落實十八屆六中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，推動各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步具有重要意義。本文從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度對兩者的關(guān)系進(jìn)行了一些初步的探討和思考。

一、堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求

全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)，這是我們黨加強制度建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。只有真正做到用紀(jì)律管住大多數(shù)，把從嚴(yán)治黨落到實處，才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，使黨的建設(shè)回歸常態(tài)。要堅持把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要手段，全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)到什么階段，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)就要跟進(jìn)到什么階段，通過從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)來貫徹黨的路線方針政策，凈化純潔黨的隊伍，真正做到全面從嚴(yán)治黨。

一是全面從嚴(yán)治黨新形勢需要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。

十八大以來，黨中央從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。但管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實踐中沒有得到充分運用，有些“四風(fēng)”問題禁而未絕等等，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。只有繼續(xù)強化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，堅持把紀(jì)律挺在前面，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，才能將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步推向深入。

二是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是落實監(jiān)督責(zé)任的重要手段。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。紀(jì)檢干部既是從嚴(yán)治黨的先行者，更是從嚴(yán)治黨的執(zhí)行者，在監(jiān)督他人的同時更是他人監(jiān)督和效仿的對象。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持鐵面執(zhí)紀(jì)，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。只有嚴(yán)于執(zhí)紀(jì)，才能真正把黨規(guī)黨紀(jì)籠子編得更小更密，才能更好地把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里；只有嚴(yán)于執(zhí)紀(jì)，才能使黨規(guī)黨紀(jì)成為“高壓線”，避免黨員干部由小錯釀成大過，從破紀(jì)走向違法。

二、實行容錯糾錯是推進(jìn)全面深化改革的客觀需要

2016年政府工作報告中首次提出“要健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出：“建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤”。全面深化改革是落實四個全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵，要讓探索者不畏首畏尾，讓改革者不踟躕不前，必須加強制度設(shè)計，在精神上為其松綁減壓，在機制上為其撐腰壯膽，給干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松的環(huán)境和氛圍。

一是改革創(chuàng)新無法避免失誤。

“人非圣賢，孰能無過”；“知錯能改，善莫大焉”。人類在歷史前進(jìn)中，總是伴隨著各種各樣的失誤，總是在實踐中不斷糾正錯誤，在不斷糾正錯誤中前進(jìn)。從改革的性質(zhì)看，任何改革都不可能一帆風(fēng)順。改革就是“摸著石頭過河”，改革本身就是在“試錯——糾錯”中不斷前進(jìn)的過程。改革中出現(xiàn)一些失誤，吃上一些苦頭，乃至犯下一些錯誤，都是很難完全避免的。新中國成立六十多年來，黨率領(lǐng)全國人民取得了舉世矚目的偉大成就，但我們也走過彎路、犯過錯誤，我們有過“大躍進(jìn)”的急于求成，有過“十年內(nèi)亂”的慘痛教訓(xùn)，但最終我們黨在實踐中不斷總結(jié)探索出了一條正確的道路。

二是深化改革需要建立容錯糾錯機制。

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議上就明確指出：“基層改革要允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍”。當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，遭遇的現(xiàn)實阻力越來越大，對干部的膽略與智慧提出了更高的要求，迫切需要干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，啃“骨頭”，涉“險灘”，去嘗試破解改革發(fā)展難題的新思路、新辦法。只有允許試錯、寬容失敗，才能讓廣大干部敢于“摸著石頭過河”，勇于當(dāng)“第一個吃螃蟹的人”，改革才能不斷深入。

三、全面理解容錯糾錯與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的關(guān)系

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是黨生存和發(fā)展的生命線，是全面從嚴(yán)治黨的根本保障。容錯糾錯是在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的前提下，對其中特殊情況和問題采取的不同處理方式，兩者是辯證統(tǒng)一關(guān)系，相輔相存、互為因果、相得益彰，絕非是矛盾和對立的?，F(xiàn)在有一種不太好的現(xiàn)象，一說到從嚴(yán)治黨，有些人就不談黨性修養(yǎng)，不談干事創(chuàng)業(yè)，不談為民辦事，而是大談什么不干事不出事、少干事少擔(dān)責(zé)等等，這實則是故意混淆邏輯，擾亂視聽，甚至別有用心。其實道理很簡單，當(dāng)干部既要講規(guī)矩守紀(jì)律，還應(yīng)該能干事干成事，這是對黨員干部最基本最起碼的要求。習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上明確提出了“三個區(qū)分”：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。習(xí)總書記講的這三個“區(qū)分”，高屋建瓴，洞察秋毫，為我們進(jìn)一步從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)和容錯糾錯指明了方向。一個政黨、一個組織、一支隊伍，若沒有規(guī)矩，若不從嚴(yán)管理，必然會一盤散沙，一事無成；在推動改革發(fā)展的過程中，出現(xiàn)一些失誤，甚至走一點彎路無可避免，對其進(jìn)行一些科學(xué)的界定和分析，這是十分必要而有益的。貪腐不是失誤，“四風(fēng)”不是失誤，不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致重大失職瀆職等違法違紀(jì)行為發(fā)生也不是失誤；而一心為民，積極謀求一方發(fā)展，不謀私利，造福一方百姓，積極推動改革、推動社會發(fā)展進(jìn)步中出現(xiàn)的失誤應(yīng)該屬于容錯的范疇。

（一）正確理解錯誤與違紀(jì)的概念。

容錯機制所謂的“錯”是指在主觀動機上出于公心而不是謀私利、經(jīng)過科學(xué)合理的決策程序而不是獨斷專行、依照國家政策法規(guī)而不是肆意妄為、經(jīng)過科學(xué)論證而不是拍腦袋、實施程序合法合規(guī)而不是暗箱操作的前提下，由于缺乏工作經(jīng)驗或某些客觀條件限制而導(dǎo)致出現(xiàn)的一些失誤，既對社會沒有大的危害，也沒有違反黨紀(jì)黨規(guī)和國法?！吨袊伯a(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》中指出“違紀(jì)是黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為”。錯誤與違紀(jì)最大的區(qū)別就是“為公”與“為私”的區(qū)別，在于是不是觸犯了“三條線”——道德底線、法律紅線和黨紀(jì)高壓線。

（二）充分認(rèn)識容錯糾錯與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的相互關(guān)系。

一是目標(biāo)相同。探索建立容錯機制，要求在嚴(yán)格管黨治黨過程中，既不錯究改革者、實干者、創(chuàng)新者，也決不寬容與放任違紀(jì)違法、膽大妄為的人，與全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)相同、方向一致，都是要求各級黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。因此，在當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐的新常態(tài)下，探索建立容錯機制是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)并不矛盾。二是目的相通。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)和容錯糾錯都是在四個全面戰(zhàn)略布局大背景下提出來的。黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保證，毛澤東同志說過“加強紀(jì)律性、革命無不勝”。嚴(yán)管就是厚愛，治病是為了救人，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)目的是治病救人，防止干部犯錯，純潔黨的肌體、凈化黨內(nèi)空氣、純潔黨員干部隊伍，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好實現(xiàn)黨和國家發(fā)展的目標(biāo)。容錯糾錯是為了鼓勵干部改革創(chuàng)新，保護(hù)主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚苿痈母镞M(jìn)一步深入，也是為了促進(jìn)黨和國家事業(yè)的健康有序發(fā)展。三是互相依存。容錯糾錯是建立在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)前提上，沒有從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，也就不存在從寬容錯問題，容錯免責(zé)只是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)過程中應(yīng)該考慮和把握的一個特殊情況和問題。兩者互相依存，是全面從嚴(yán)治黨新形勢下硬幣的兩面，既不能過分強調(diào)不加分析的嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，也不能過分強調(diào)對違紀(jì)的容忍和原諒。四是互為補充。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是為了維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威，懲戒“不干事”“干壞事”的黨員干部；容錯免責(zé)是保護(hù)“敢干事”“干實事”的黨員干部?！皢栘?zé)”與“容錯”相輔相成，辯證統(tǒng)一，互為一體，為“能者上，庸者下”的用人導(dǎo)向提供了根本支撐，既運用好容錯，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，同時又發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，避免利用容錯謀私利、亂作為的情況發(fā)生。應(yīng)該說，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與容錯糾錯從理論和邏輯上是高度一致的，互為作用、互為支撐，形成的是一種完美的契合。

四、如何落實容錯糾錯與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

（一）嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，敢于擔(dān)當(dāng)作為。

全面從嚴(yán)治黨新形勢下，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)要求黨員干部必須擔(dān)當(dāng)作為，建立容錯糾錯機制，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，忠于黨、忠于黨的事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。黨員干部既不能為所欲為，也不能為官不為；既不能濫用職權(quán)、胡闖蠻干，也不能身居其位、不謀其政。必須是在嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上，敢于擔(dān)當(dāng)作為。一是要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)。紀(jì)律是黨員干部不可逾越的底線，黨內(nèi)任何制度的執(zhí)行都必須以維護(hù)黨紀(jì)為基礎(chǔ)，容錯糾錯機制也不例外。容錯是在紀(jì)律底線前的寬容，是對忠誠者的包容、是對改革者的保護(hù)、是對探索者的鼓勵，絕不是投機取巧者的護(hù)身符，更不是違紀(jì)違法者的擋箭牌。必須堅持把紀(jì)律挺在前面，任何時候都不能同黨章黨紀(jì)黨規(guī)相違背，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是最重要的條件。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。既要有不怕犯錯的精神，面對改革發(fā)展中的困難和問題不躲、不閃、不繞，敢于碰硬骨頭，敢于創(chuàng)新和突破，敢于同舊思維方法、舊利益勢力作斗爭，推動改革不斷深入，也要勇于擔(dān)責(zé)，主動承認(rèn)錯誤，反思錯誤，善于總結(jié)失敗的經(jīng)驗，分析原因，并糾正錯誤，在失誤和糾錯中不斷前行，推進(jìn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）強化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，落實容錯糾錯。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要將從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與容錯糾錯結(jié)合起來，要準(zhǔn)確把握錯誤與違紀(jì)的界限，既要嚴(yán)格追究違紀(jì)違規(guī)黨員干部的責(zé)任，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，也要充分保護(hù)改革創(chuàng)新中可以容錯的黨員干部。要辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置，切實做到五個區(qū)分。一是看動機，區(qū)分公與私。應(yīng)容為公之失，不赦為私之罪，把干部在推進(jìn)改革中因客觀原因出現(xiàn)的失誤同主觀故意的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。二是看條件，區(qū)分敢作為與亂作為。把敢作為卻因改革發(fā)展過程中受客觀條件限制而造成工作失誤，與不作為、亂作為、失職瀆職等區(qū)別開來。三是看程序，區(qū)分科學(xué)決策與暗箱操作。決策過程必須是合乎規(guī)范，看是否經(jīng)過科學(xué)論證、集體研究、民主決策等規(guī)范性程序，還是利用職權(quán)暗箱操作。四是看政策，區(qū)分政策允許與明文禁止。是未有明確規(guī)定時積極實施還是明令禁止后有禁不止，堅持把創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策與搞“上有政策、下有對策”區(qū)別開來。對有禁不止、失職瀆職、搞“形象工程”的，不應(yīng)適用容錯免責(zé)。五是看后果，區(qū)分輕微影響與嚴(yán)重危害。看是否造成了不可挽回的嚴(yán)重危害，給國家、社會、群眾造成了重大損失。

在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中，要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與容錯糾錯并行、問責(zé)與保護(hù)齊下，既對不作為、亂作為加大問責(zé)力度，又著力健全容錯糾錯制度。既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法者，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，干事創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

第四篇：全面從嚴(yán)治黨 執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)

全面從嚴(yán)治黨，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)

全面從嚴(yán)治黨，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán) ——黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭趨勢觀察（上）

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到，從嚴(yán)治黨關(guān)乎人心向背，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

總書記不久前在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。從“三個全面”到“四個全面”，增加的一個“全面”正是“全面從嚴(yán)治黨”這一新的戰(zhàn)略部署。

以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒后，從履新伊始擲地有聲地宣示“打鐵還需自身硬，我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題”，到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政兩周年之際旗幟鮮明地提出“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”；從“懲治這一手決不能放松”，到“重點在于從嚴(yán)管理干部”；從“堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)”到“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候”??一以貫之、無處不在的“嚴(yán)”字，詮釋了保持黨的肌體健康的自覺、自??；“全面”，是目標(biāo)、要求，也是不斷改革創(chuàng)新完善的方法論，彰顯了8600多萬名黨員組成的執(zhí)政黨擁有管好黨、治好黨、建設(shè)好黨的定力和底氣，能夠解決在長期執(zhí)政條件下的自我監(jiān)督問題，用實際行動給人民以信心。

正風(fēng)反腐是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。黨風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。堅持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，是新一屆黨中央全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。黨的十八大以來，從中央八項規(guī)定以上率下，到黨的群眾路線教育實踐活動對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除；從狠剎“舌尖上的浪費”、“車輪上的鋪張”，到整治一張賀卡、一盒月餅背后的奢靡之風(fēng)；從逾10萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到處理、近800起典型案例被通報曝光，到解決了一些多年想解決沒有解決的問題、剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)??新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“徙木立信”之效讓人們看到了從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的決心和行動，全黨全社會為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

兩年多來，包括***、徐才厚、令計劃、蘇榮、白恩培、萬慶良等在內(nèi)的數(shù)十名省部級以上腐敗分子被查處，讓人們看到了世界上最大執(zhí)政黨猛藥去疴、重典治亂的頑強意志，體會到了刮骨療毒、壯士斷腕的巨大勇氣。

從嚴(yán)治黨既設(shè)“高壓線”、又念“緊箍咒”，正風(fēng)肅紀(jì)與鐵腕反腐橫掃積弊、滌陳布新，持續(xù)“高壓嚴(yán)打”所產(chǎn)生的強力震懾，使得“不敢腐”初見成效，不僅贏得黨心民心，也為治本贏得時間，更為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國等重大戰(zhàn)略部署提供了堅強有力保證。

從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)

總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！薄皣?yán)明”二字，強調(diào)的就是提高執(zhí)行力，要說到做到，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。

“法不嚴(yán)則不力，治不嚴(yán)則無獲。”從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，堅決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。據(jù)統(tǒng)計，2013年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)，分別比2012年同期增長11.2%、12.7%、13.3%。2014年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案結(jié)案數(shù)量、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和移送司法機關(guān)處理人數(shù)等，均達(dá)到紀(jì)委恢復(fù)組建以來最高值。

“從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞‘四風(fēng)’毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來?！?014年10月8日，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。習(xí)近平指出“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題”，并就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了落實從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等8個方面要求。

“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”是從嚴(yán)治黨趨勢

2014年“七一”前夕的6月30日，中共中央決定給予徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。同日，經(jīng)中央紀(jì)委常委會議研究并報中央政治局會議審議，決定給予蔣潔敏、李東生、王永春開除黨籍處分。

中國共產(chǎn)黨在迎來自己93歲華誕之際，用公開宣布處理徐才厚等腐敗分子這樣一種特殊的方式，向全黨、全國人民再次表明了堅決反對腐敗、以零容忍態(tài)度懲治腐敗的決心和魄力。

然而，在如此高壓態(tài)勢下，仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲，有些地方甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心！

“當(dāng)前目標(biāo)是遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態(tài)勢。”在7月16日召開的2014年中央第二輪巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山首次提出“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，強化使之‘不敢’的氛圍”。

2014年11月3日，《人民日報》刊發(fā)了王岐山的署名文章《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 依規(guī)管黨治黨 為全面推進(jìn)依法治國提供根本保證》。文章指出，懲治腐敗要堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”要重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

——狠抓中央八項規(guī)定精神落實，堅決防止“四風(fēng)”反彈。2014年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反八項規(guī)定精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人，分別占到八項規(guī)定實施以來所查處問題總數(shù)的68.4%、處理人數(shù)的70.2%、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)的75.5%，數(shù)據(jù)同比均遠(yuǎn)超2013年，直接反映出正風(fēng)肅紀(jì)越來越嚴(yán)。

——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，用好巡視這把利劍，強化震懾、不敢、知止的氛圍。去年1月10日，中央紀(jì)委通報2013黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況時稱，“中央紀(jì)委監(jiān)察部對涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的有31人”。今年1月7日，中央紀(jì)委通報2014年“成績單”時透露，中央紀(jì)委監(jiān)察部對涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查68人，***等30人涉嫌犯罪已被移送司法機關(guān)依法處理；目前，正在立案審查的還有令計劃、蘇榮等案件。

——追究山西系統(tǒng)性、“塌方式”腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任，對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé)。

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從大量事實和數(shù)據(jù)不難看出，在全面從嚴(yán)治黨的新航程中，“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”是要求，更是趨勢——不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處?。愔沃危?/p>

第五篇：從嚴(yán)管理干部是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

從嚴(yán)管理干部是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

當(dāng)前我國正處于社會加劇轉(zhuǎn)型和社會矛盾比較集中顯現(xiàn)的時期。在這樣的“非常時期”里，黨要有面對和應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)事業(yè)健康前進(jìn)的能力，黨要在基層和群眾中有威信，關(guān)鍵看黨的各級干部。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊伍的素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的?？倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了8點明確要求，強調(diào)要堅持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)管理干部就是要堅持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅罰處。這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重中之重，是各級黨組織落實黨建主體責(zé)任的緊迫任務(wù)，也是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任必須深入探索和著力解決的重大課題。

一、從嚴(yán)教育，夯實思想基礎(chǔ)

要突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育，加強道德教育、典型示范教育、反面警示教育、監(jiān)督意識教育，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強宗旨意識，自覺對照“三嚴(yán)三實”要求和先進(jìn)典型剖析自己，找差距、明方向，從反面典型案例中汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，真正把嚴(yán)格管理當(dāng)作是對自己的關(guān)心愛護(hù)，奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。

要教育干部堅持理論聯(lián)系實際，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，認(rèn)真研究解決實際問題，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。教育干部增強責(zé)任感，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)，把功夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)地完成好組織交付的工作任務(wù)。教育干部樹立正確政績觀，求真務(wù)實、埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

二、從嚴(yán)監(jiān)督，促進(jìn)秉公用權(quán)

首先要強化制度約束，要進(jìn)一步建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機制，堅持用制度管干部，強化干部責(zé)任感，調(diào)動工作積極性和熱情。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度，并根據(jù)形勢變化不斷完善干部管理規(guī)定，用制度管權(quán)管事管人，督促引導(dǎo)干部心存敬畏、翼翼用權(quán)。要突出監(jiān)督重點，以黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，以“三重一大”事項為重點內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、婚喪嫁娶為重點節(jié)點，增強監(jiān)督的針對性和實效性。要嚴(yán)格日常管理，堅持管早、管小、管平時，定期談心談話，改進(jìn)考核考察，加強分析研判，深入了解掌握干部德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，對出現(xiàn)的苗頭性問題，及時提醒、幫助、糾正，防止小毛病演變成大問題。

要建立健全監(jiān)督機制，多層次多渠道管理約束干部。強化黨內(nèi)監(jiān)督；加強上級監(jiān)督，按照干部管理權(quán)限，切實履行對干部的監(jiān)督職責(zé)；加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受基層黨組織的監(jiān)督；鼓勵、保護(hù)黨代表對同級黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會及其成員進(jìn)行監(jiān)督，建立健全黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度。要發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用。支持人大代表、政協(xié)委員通過適當(dāng)方式提出批評和建議，加強對干部人事法律法規(guī)實施情況、重大方針政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督；加強群眾監(jiān)督。對群眾舉報的干部問題，要認(rèn)真受理、及時核查。對打擊報復(fù)舉報人的，要嚴(yán)肅處理；加強輿論監(jiān)督。高度重視媒體提出的批評、建議。對反映的有關(guān)問題要進(jìn)行認(rèn)真核實并切實加以解決。

三、從嚴(yán)懲處，形成有力威懾

要把從嚴(yán)懲處作為有力手段，旗幟鮮明地講原則、樹正氣，對發(fā)現(xiàn)干部存在的問題，該提醒的提醒、該教育的教育；對庸懶懈怠、為官不為、履職不力的，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)；對以權(quán)謀私、腐化墮落的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，從而警示教育干部不敢懈怠、不敢失責(zé)、不敢腐敗。同時，要肯定褒獎、提拔重用那些銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、實績突出的優(yōu)秀干部，堅決遏制干部“逆淘汰”現(xiàn)象，著力營造良好從政環(huán)境。

正如新中國成立不久毛澤東在一次談話時所說的那樣：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將不國。如果臣下一個個都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒有辦法治理他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當(dāng)李自成。國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也是這樣?！闭浅鲇谶@樣的危機感和緊迫感，中央才一而再、再而三地強調(diào)“進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部”，各級黨委應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識新形勢下從嚴(yán)管理干部的重要性和緊迫性，切實把從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部管理工作全過程。