第一篇：黨建相關制度

發(fā)展黨員工作制度

為全面加強黨的建設，認真貫徹從嚴治黨的方針，真正把體現(xiàn)“xxxx”要求的先進分子吸收到黨內(nèi)來，推進發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定要求，制定以下制度：

一、入黨積極分子培養(yǎng)制度。

黨支部要堅持對黨外群眾特別是青年進行黨的政治綱領、共產(chǎn)主義理想的教育，進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，使他們接受黨的主張，提高對黨的認識，自覺向黨組織靠攏；定期聽取團支部的工作匯報，切實加強對“推優(yōu)”工作的指導；定期組織入黨積極分子上黨課。通過積極工作，努力建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。

二、發(fā)展黨員民主推薦制度。

對申請入黨的人員，要在黨員中進行推薦的同時，組織一定數(shù)量的黨外群眾進行公開民主推薦，在民主推薦的基礎上，由黨支部研究確定重點培養(yǎng)對象。對推薦票數(shù)較低的，不能確定為重點培養(yǎng)對象。

三、發(fā)展黨員培訓制度。

對確定的重點培養(yǎng)對象，要集中對他們進行黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習培訓，時間一般為五至七天（或不少于四十個學時），并組織統(tǒng)一考試。經(jīng)過集中培訓并考試合格的，才能經(jīng)一定程序確定為發(fā)展對象。

四、發(fā)展黨員政審制度。

確定為發(fā)展對象后，黨組織要對其政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，以及直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等進行政治審查，并形成綜合性的政審材料。凡是沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

五、發(fā)展黨員公示制度。

黨支部在接收預備黨員前，要對發(fā)展對象的基本情況、黨組織培養(yǎng)情況、政審情況、培養(yǎng)人意見等進行公示。公示一般以公開欄、宣傳欄為基本形式。公示時間應不少于10天。如無群眾舉報，則可召開黨支部大會進行表決；如有群眾舉報，要在有關問題調(diào)查清楚后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出相應處理。

六、發(fā)展黨員預審制度。

基層黨支部在召開接收預備黨員大會之前，要將發(fā)展對象情況報上級黨委進行預審，主要審查以下幾個方面的內(nèi)容：是否列入了當年發(fā)展計劃，入黨手續(xù)是否完備。問題是否清楚、有無正式結(jié)論，是否經(jīng)過集中培訓，培養(yǎng)時間是否在一年以上。根據(jù)預審結(jié)果，確定是否準予發(fā)展。

七、預備黨員教育管理制度。

發(fā)展對象被批準為預備黨員后，應及時將其編入黨小組，通過參加黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們進行教育考察。對調(diào)動工作的預備黨員，要及時將其檔案材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。對流動的預備黨員，應將黨的正式組織關系轉(zhuǎn)到所在地方或單位黨組織；對無法轉(zhuǎn)移組織關系的，原黨組織要發(fā)給其《流動黨員活動證》，督促其盡快與所在地黨組織聯(lián)系參加黨的組織生活，雙方黨組織都要負起對其教育考察的責任。在預備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)之前，要組織黨員和群眾對其在預備期間的表現(xiàn)情況進行民主評議。評議結(jié)果與有關材料一起報上級黨委。

八、發(fā)展黨員責任追究制度。

發(fā)展黨員必須按照《黨章》和《細則》規(guī)定，嚴格標準條件，嚴格發(fā)展程序，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)有關人員的責任。對培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人向黨組織匯報發(fā)展對象情況失實的，要追究培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人的責任；對不經(jīng)支部大會討論、表決，或雖召開支部大會但不符合規(guī)定人數(shù)和程序，而接收預備黨員和辦理預備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)的，要追究支部書記的責任；對組織員不認真履行職責、把關不嚴造成失誤的，要追究組織員的責任；對黨委審批后，又發(fā)現(xiàn)發(fā)展對象有嚴重問題的，或發(fā)現(xiàn)基層黨支部違反規(guī)定程序操作的，要追究黨委書記和相關人員的責任。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的不正之風要嚴肅查處，處理情況要在一定范圍內(nèi)通報。

九、長期不發(fā)展黨員預警制度。

對長期不發(fā)展黨員的黨支部特別是對五年以上不發(fā)展黨員的黨支部，黨支部要進行認真分析。凡因為黨支部或其負責人工作不力而貽誤發(fā)展黨員工作的，要以預警通知書的形式給予警示，并要求限期拿出具體工作措施。凡沒有正當理由五年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能被評為先進基層黨組織。

十、發(fā)展黨員檢查匯報制度。

黨支部要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發(fā)展黨員工作的情況，黨支部每半年檢查一次。檢查的結(jié)果要及時上報，并向下通報。黨支部每年要向區(qū)黨工委組織部報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃。

黨支部要從加強黨的基層組織建設、提高黨組織的戰(zhàn)斗力和從嚴治黨的高度，充分認識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，切實加強對這項工作的領導，認真研究新時期發(fā)展黨員工作的新情況、新問題，真正把各項制度落到實處，從源頭上保證黨員隊伍的先進性和純潔性。

黨風廉政建設制度

一、為加強黨風廉政建設，樹立教育的良好形象，更好地履行上級賦予的各項職責，確保依法治教，建立高效、廉潔、務實的工作機制，特制定本制度。

二、黨風廉政建設工作，要堅持以鄧小平理論和xx的“xxxx”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，立足教育，著眼防范，嚴格要求，常抓不懈。要加強學習和教育，以治本為主，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，增加工作透明度。領導干部要廉潔自律，潔身自好，以身作則，帶頭執(zhí)行黨紀、國法和黨風廉政若干政策規(guī)定，起表率作用。

三、實行黨風廉政建設責任制。黨支部書記對全校黨風廉政建設負總責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對分管處室的黨風廉政建設負直接領導責任，處室負責人對處室內(nèi)黨風廉政建設負領導責任。

四、建立黨風廉政建設組織機構(gòu)。學校成立黨風廉政建設責任制領導小組，黨支部書記任組長，成員由黨支部委員組成。領導小組負責貫徹、落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求，組織黨風廉政建設的理論、法規(guī)及有關規(guī)定的學習，以增強黨員領導干部廉潔從教和遵紀守法的意識。制定目標責任書，并不斷完善學校關于加強廉政建設的各項規(guī)定及制度，督促各處室抓好落實。

五、建立規(guī)范的黨風廉政建設工作機制。黨支部于學年初對學校黨風廉政工作進行全面總體部署，領導小組根據(jù)學年黨風廉政建設總體目標和上級下達的任務要求，組織各處室結(jié)合學校實際，認真進行安排，提出學校黨風廉政目標責任落實工作一覽表，對各項工作，逐一落實有關領導、有關部門、處室和人員的工作任務、責任分工和工作要求。

六、每年至少組織兩次黨風廉政建設專題會議，檢查全校黨風廉政建設工作。建立和完善黨風廉政建設責任制考核制度，每年對黨風廉政建設的情況進行考核，考核與年度考評、干部考核結(jié)合在一起進行?？己说慕Y(jié)果作為干部教師業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對成績突出的給予表彰?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題限期改正，或根據(jù)情況做出懲處決定。

七、加強民主監(jiān)督。堅持民主集中制，對校內(nèi)重要決策、重大項目的安排、大額資金的使用、職稱評定、收費等重大問題要堅持集體討論，校長對最終決策負總責。堅持民主生活會制度，每半年召開一次專題民主生活會，會后班子成員要對民主生活會開展批評與自我批評檢查出來的主要問題，及時提出整改措施，并認真加以解決。黨員領導干部在專題民主生活會上和年終述職報告中，應報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和勤政、廉政情況，自覺接受民主評議，廣泛聽取群眾意見，及時妥善處理來信來訪。

黨員組織生活制度

一、“三會一課”

1、支委會。每月召開一次，由黨支部書記主持。主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；討論、研究、決定學校重大事情；總結(jié)部署工作；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員和自身建設等問題。

2、黨員大會。每季度召開一次，由黨支部書記或副書記主持。主要內(nèi)容：聽取、討論和審查支部工作報告；傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；制定本單位貫徹執(zhí)行的計劃和措施；接收新黨員和討論預備黨員轉(zhuǎn)正；提出黨員的獎勵和處分；選舉產(chǎn)生新的支委會，增補、撤消委員；討論和決定支部的其他重大問題。

3、黨小組會。每月召開一次，由黨小組長主持。主要內(nèi)容：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、業(yè)務知識和科學技術(shù)知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報思想和工作情況，開展批評和自我批評；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

4、上黨課。每季度進行一次。主要內(nèi)容：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

二、民主評議黨員

1、黨支部結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

2、民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

三、黨員黨性分析評議

1、根據(jù)上級統(tǒng)一安排，每年集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和黨支部提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。

2、在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。

3、黨支部根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。

4、黨支部支委成員要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

5、對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定作出處理。

黨員目標管理制度

目標管理是新時期加強對黨員教育、管理和監(jiān)督的一項重要措施。實行黨員、支部目標管理，就是把黨員的標準、義務以及支部在一定時期內(nèi)應做的工作、完成的任務轉(zhuǎn)化為具有數(shù)量、質(zhì)量、時限的具體目標，通過黨員的實際行動，保證目標的順利實現(xiàn)。

一、制定支部工作目標

黨支部要根據(jù)區(qū)黨工委的要求，從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和黨員管理、教育等方面，將各項任務認真分解落實。

二、制定黨員個人目標

黨支部每年要結(jié)合單位和黨員的思想實際，制定出黨員目標，明確黨員在一年內(nèi)的各項具體目標，由黨員本人與支部簽訂責任書。

三、組織實施

黨員目標簽訂后，黨支部要對目標的實施提出具體要求和措施，加強具體指導和檢查督促。

四、檢查考核

黨支部每年對黨員落實目標責任制情況進行一次考核。目標考核的結(jié)果，作為民主評議黨員是否合格的重要依據(jù)之一。黨支部對完成目標好，實績突出的黨員給予表彰和獎勵；對沒有完成目標的黨員，要給予批評教育。

民主生活會制度

黨支部定期召開民主生活會，是加強黨的民主建設，健全黨的民主集中制，促進黨內(nèi)的民主空氣，實行黨內(nèi)監(jiān)督，使黨內(nèi)的政治生活正?；?、制度化的重要措施。

1．根據(jù)上級黨組織的布置或結(jié)合本支部的具體實際，確定民主生活會召開的次數(shù)，要做到有考勤、有記錄。

2．召開民主生活會前，負責同志應事先通知參加會議的同志，讓大家作好準備，提高民主生活會的質(zhì)量和效果。3．支部在民主生活會召開之前，支部書記和紀檢委員應以個別談心征求有關同志的意見，保證民主生活會的質(zhì)量。

4．根據(jù)黨內(nèi)外群眾意見，開展批評和自我批評，是開好民主生活會的重要一環(huán)。每個黨員都要發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風，特別是領導同志更要以身作則。

5．嚴于解剖自己，對自己的缺點錯誤要虛心接受批評，并認真反思，在以后的實際行動中加以改正。

6．黨內(nèi)民主生活會要指定專人認真做好記錄，按時將會議記錄交上級黨組織查閱。

7．民主生活會在必要時可以請上級黨組織派員參加。

黨員權(quán)利

1、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

2、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

3、對黨的工作提出建議和倡議。

4、在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

5、行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

6、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

7、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

8、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

黨員義務

1、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。

2、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

3、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

4、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

5、維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

6、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

7、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

8、發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

入黨誓詞

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第二篇：黨建及相關制度

黨建及相關制度匯編

任務是：聽取各科室、各基層單位工作情況匯報，研究部

會 議 制 度

為進一步完善局系統(tǒng)會議制度，確保會議的質(zhì)量和效果，特制定如下制度：

一、會議種類

1、局長辦公會議；

2、局黨委會議；

3、局務會議；

4、機關全體人員會議；

5、專題會議。

二、各種會議的主要任務

1、局長辦公會議。局長辦公會議由局長、副局長參加，由局長主持召開。會議的主要任務是：研究、處理全局性的行政、業(yè)務以及其它重大事務性問題，討論和決定各科室、各基層單位請示的重要事項等。

2、局黨委會議。局黨委會議由黨委書記、副書記、黨委成員參加，黨委書記主持召開。會議的主要任務是：討論決定黨委工作中的重大問題，研究和決定管理權(quán)限內(nèi)干部的任免等。

3、局務會議。局務會議由局長、副局長、各科室科長和與議題有關的單位負責人參加，由局長或局長委托的副局 長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要署近期工作等。

4、機關全體人員會[本文轉(zhuǎn)載自大秘書網(wǎng)-http://004km.cn找文章，到大秘書網(wǎng)]議。機關全體人員會議由機關全體工作人員參加，由局長或局長委托的副局長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要任務是：傳達上級重要會議精神和指示，通報科室工作情況，部署近期工作任務等。

5、專題會議。專題會議由局長或主管局長和與專題有關的科室、基層單位負責人參加，由局長或主管局長主持召開，根據(jù)工作需要不定期召開。會議的主要任務是：研究、協(xié)調(diào)、處理工作中的一些專門問題及具體工作等。

三、會議的組織和籌備

1、局長辦公會議、局務會議和機關全體人員會議的議題由局長確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

2、局黨委會議的議題由黨委書記確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

3、專題會議的議題由局長或主管局長確定，會議的組織、記錄由主辦會議的科室負責。

四、注意事項

1、各相關科室要提前做好會議的通知、材料準備、簽到等各項籌備工作。

2、凡組織召開有基層單位一把手參加的會議，必須事先經(jīng)過局長批準后，方可組織召開。

3、參會人員要按時參加會議，不得隨意找人代替，如有特殊情況不能參加會議的，要提前請假，經(jīng)批準后方可另做安排。

4、會議期間要嚴格保持會場紀律，嚴禁吸煙、接聽電話、隨意走動和進出會場。

5、參會人員要攜帶筆和記錄本，做好會議記錄。

五、此制度自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

學習制 度 一、二級班子理論中心組學習制度

1、學習時間：每月第一周的星期一上午8：00-12：00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課，個別同志不能參加的必須經(jīng)書記允許。

2、學習地點：局會議室或租用外部會議廳。

3、學習內(nèi)容：一是區(qū)委規(guī)定內(nèi)容，二是年初計劃內(nèi)容，三是臨時性內(nèi)容。

4、參加人員：二級班子全體成員，特別情況下擴大到科級以上干部。

5、組織人員：政辦室主任具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：二級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

二、三級班子理論中心組學習制度

1、學習時間：每月第一周的星期一上午8:00—12:00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課。

2、學習地點：本單位會議室或租用外部會議廳。

3、學習內(nèi)容：一是局里規(guī)定內(nèi)容，二是年初計劃內(nèi)容，三是臨時性內(nèi)容。

4、參加人員：三級班子全體成員，特別情況下擴大到全體黨員干部。

5、組織人員：各單位明確一名同志具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：三級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

三、機關干部學習制度

1、學習時間：每月最后一周的星期五下午，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課。

2、學習地點：本單位會議室。

3、學習內(nèi)容：一是年初計劃內(nèi)容，二是臨時性內(nèi)容。

4、參加人員：機關全體干部職工。

5、組織人員：機關黨支部宣傳委員具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學等多種形式。

7、檢查：年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

四、各基層單位的職工學習也要制定具體的制度，責任到人，抓好落實。

五、此項制度從XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

科級干部選拔任用及管理制度

為了提高我局科級干部的綜合素質(zhì)，把好用人關，使全局科級干部管理工作向科學化、規(guī)范化、制度化邁進，特制定本制度。

一、選拔任用科級干部應堅持的原則

1、堅持德才兼?zhèn)?、任人為賢的原則；

2、堅持群眾公認、注重實績的原則；

3、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

4、堅持民主集中制的原則；

5、堅持依法辦事的原則。

二、科級干部應當具備的條件

1、具有履行職責所需要的理論政策水平，能夠用正確的立場、觀點、方法分析和解決實際問題；

2、能夠認真執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，堅持改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實績；

3、堅持實事求是，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同自身工作實際相結(jié)合，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義；

4、熱愛本職工作，具有較強的事業(yè)心和責任感；

5、具有一定的實踐經(jīng)驗，有勝任科級工作崗位所需的組織協(xié)調(diào)能力和語言文字表達能力；

6、能夠正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風；

7、工作作風民主，能夠顧全大局，團結(jié)同志，包括團結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作。

三、提拔擔任科級干部應當具備的資格

1、提拔擔任正科級領導職務，一般要擔任副科級職務2年以上；提拔擔任副科級領導職務的，一般要擔任科員職務3年以上；

2、提拔擔任正科級、副科級非領導職務的，一般要分別擔任下一級職務3年以上；

3、在近2年考核中定為優(yōu)秀檔次或近3年考核中定為稱職檔次以上；

4、具有大學?？埔陨衔幕潭?；

5、身體健康。

四、選拔任用方式

選拔任用科級干部可采取公開選拔、競爭上崗和委任三種方式進行。

五、實行科級干部任前公示制度

按照上級組織部門的要求，選拔任用科級干部也要進行 任前公示，任前公示時間為7天。

六、實行科級干部輪崗制度

為了加大干部交流力度，形成干部隊伍正常流動的新機制，預防和減少腐敗行為的發(fā)生，避免干部在同一單位任職時間過長所帶來的弊端，我局正科實職領導干部實行輪崗制度，原則上輪崗周期一般為3年。

七、建立科級后備干部隊伍制度

在各科室和各基層單位確定一名基本符合科級干部任職條件和資格的優(yōu)秀青年進行重點培養(yǎng)教育，使他們盡快成長起來，為科級干部隊伍的調(diào)整和充實提供人才保障。

八、選拔任用干部的紀律

1、不準以書記辦公會、領導圈閱等形式代替領導班子集體討論決定干部選拔任免事項；

2、不準臨時動議決定干部任免；

3、不準個人決定干部任免，個人不能改變集體做出的干部任免決定；

4、不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔與自己關系密切的身邊工作人員；

5、不準泄露醞釀討論干部任免的情況；

6、不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時突擊提拔干部；

7、不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相；

8、不準在干部選拔任用工作中封官許愿、打擊報復、營私舞弊；

9、不準拒不執(zhí)行上級關于干部任免的決定；

10、不準超職數(shù)限額配備干部。

九、加強對干部的考核力度

1、考核方式：采取平時考核與考核相結(jié)合。

2、考核的內(nèi)容：

思想政治素質(zhì)；

組織能力；

工作作風；

工作實績；

廉潔自律。

3、考核評定等次：分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

十、考核結(jié)果的運用

對干部的考核結(jié)果應作為對其進行選拔任用、職務升降、輪崗、獎懲的重要依據(jù)?？己酥斜辉u定為優(yōu)秀的要給予相應獎勵；被評定為基本稱職的，應對其提出誡勉，限期改進工作；被評定為不稱職的，視具體情況免去現(xiàn)任職務、降職或另行分配適當工作。

十一、此制度自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

違反行政許可責任追究暫行辦法

第一條 為了更好地貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范辦理行政許可事項，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，特制定本辦法。

第二條 辦理行政許可事項，應當遵循公開、公平、公正的原則。

第三條 制定本辦法的依據(jù)是：

1、《中華人民共和國行政許可法》；

2、人事部《關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》；

3、XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)《XX市國家公務員辭職辭退暫行辦法的通知》；

4、市政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局《關于進一步建立健全行政審批程序性規(guī)定和責任追究辦法的意見》。

第四條 承擔行政許可事項的人員有下列行為之一者，屬過失行為或違紀行為，應給予責任追究：

對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利 害關系人履行法定告知義務的；

申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；

在辦理行政許可過程中，無特殊原因，未按承諾時間辦理或?qū)徍送戤?，給當事人的工作造成影響的；

對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定權(quán)限作出準予行政許可決定的；

擅自設立或者取消行政許可事項的；

對已被依法取消或撤消的行政許可事項繼續(xù)實施許可或變相許可的；

在依法規(guī)定并公開的許可條件和標準之外，擅自增加其它條件或者限制的；

在辦理行政許可過程中弄虛作假，造成工作失誤的；

有指定或者變相指定企事業(yè)單位或者中介機構(gòu)行使行政許可事項等行為的；

違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可，造成不良后果的；

在行政許可過程中索賄受賄的。

有其它違反行政許可規(guī)定行為造成嚴重不良后果的。

第五條 對違反上述條款的給予相應處理。

1、對違反第四條至款的，責成承辦人予以改正，并向當事人道歉；

2、對違反第四條至款的，進行通報批評；

3、對違反第四條至款的，對承辦人給予調(diào)離本崗位；

4、對違反第四條至款的，給予停職；情節(jié)嚴重的，責令引咎辭職或辭退。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門追究其刑事責任。

第六條 行政許可過程中出現(xiàn)的過失行為或違紀行為，承辦人是直接責任人，負主要責任；承辦人的上一級領導負有領導責任，是次要責任。領導責任要按有關規(guī)定一并追究。

第七條 我局實行行政許可責任制，誰辦理、誰負責。承擔行政許可事項的人員應嚴格執(zhí)行，不得隨意變更。需要變更時，須經(jīng)主管局長批準。

第八條 行政許可事項的實施由局監(jiān)察科進行監(jiān)督，對違規(guī)的行為提出處理意見，報局領導班子會議批準執(zhí)行。

第九條 本辦法適應于懷柔區(qū)XX局從事行政許可的全體工作人員。

第十條 本辦法自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

財務與資產(chǎn)管理暫行辦法

為了加強財務管理工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的各項規(guī)定，發(fā)揮財務、資產(chǎn)管理人員的職能作用，增強工作責任感，增收節(jié)支，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。

一、適用范圍

局機關及所屬事業(yè)單位

二、局財務室職責

執(zhí)行并指導基層單位貫徹國家有關方針、政策和財務制度，維護財經(jīng)紀律。

按照規(guī)定的財務管理權(quán)限，制定有關管理辦法，并組織實施。

按照規(guī)定編報部門預算，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，調(diào)劑基層單位資金的使用，以達到收支平衡。

根據(jù)區(qū)財政的收支預算指標，負責向基層單位撥付。

編制匯總局機關及所屬事業(yè)單位財務收支報表。

負責對基層單位財會人員工作指導、業(yè)務培訓和財務檢查。

三、財務基礎工作的基本要求

財務、現(xiàn)金和銀行存款核算應嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定。

開立銀行存款帳戶必須按照財政局國庫科關于銀行帳戶管理規(guī)定辦理。未經(jīng)國庫科批準，一律不得開設帳戶。

會計人員要按會計制度規(guī)定建帳、設置帳簿，帳簿登記要清楚準確，要經(jīng)常核對帳目，做到帳帳相符、帳實相符。

各項開支報銷實行雙簽制度，要嚴格審查原始憑證，保證原始憑證的真實合法；不準白條入帳，堅決杜絕不合理開支。

及時編制會計憑證和科目匯總表，并分別登記總帳和明細帳，憑證的填制要項目齊全，科目準確，數(shù)字清楚，保證帳表的準確性和合理性。

做好報表的編制及報送工作，要做到項目填寫齊全，字跡清楚，數(shù)字準確，上報及時，帳表一致。

每季度要寫一份財務狀況分析報告，找出資金收支增減變化的原因，變化比較大的數(shù)字要說明情況，對未來的收支情況做出預測，對存在的問題要找出解決的辦法。

所有收入必須及時入帳，認真執(zhí)行現(xiàn)金和很行存款管理 條例，不得坐支?，F(xiàn)金和很行存款要做到日清月結(jié)，超庫存的現(xiàn)金要及時存入銀行。

不準挪用公款，不準私設小金庫，發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重予以罰款、通報批評和行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

基層單位未經(jīng)局領導書面批準不允許從外單位借款，不允許將單位資金借外單位使用，也不允許給外單位或個人擔保，否則責任自負，并追究領導責任，直至追究法律責任。

會計檔案要妥善保管，會計憑證、報表、帳簿、文件等要及時清理、裝訂成冊，要按順序編排號碼，交接要有記錄、有經(jīng)手人簽字，要防止丟失短少。

會計人員要及時為領導提供各種數(shù)據(jù)及資料，協(xié)助領導做好本單位的各項工作。

嚴格執(zhí)行各項收費標準，增收節(jié)支，合理使用資金，嚴禁坐支和提留。

四、票據(jù)管理

票據(jù)管理實行統(tǒng)一領導，分級管理，逐級發(fā)放，責任到人的管理方法，對票據(jù)的領、發(fā)、報、存、銷每個環(huán)節(jié)都要認真登記，記錄要清楚、真實準確，要全面反映票據(jù)的使用情況。

票據(jù)的使用實行專用制度，不準以其它任何票證或形式 代替專用票據(jù)。

票證的填寫必須內(nèi)容齊全，字跡清楚，數(shù)字準確，大小寫金額相符，真實反映票據(jù)的使用內(nèi)容。

所有使用的票證必須加蓋印章，有當事人簽字，否則視同無效。

票據(jù)整理歸檔要妥善保管，作廢及過期票據(jù)要及時清理，不得自行銷毀，更不準再行使用，查出問題嚴肅處理。

對所開具的票據(jù)要認真核對，核對無誤后方可入賬。

票據(jù)的丟失短少要認真查找，寫出書面材料，說明情況，聲明作廢，如隱瞞不報，經(jīng)發(fā)現(xiàn)視情節(jié)輕重對單位領導及當事人給予通報批評并處以經(jīng)濟處罰，后果嚴重的追究刑事責任。

各基層單位負責票據(jù)管理的人員調(diào)動工作時，先清理票據(jù)，核對準確，由局財務人員進行監(jiān)督交接，確認無誤后方可調(diào)離崗位，如出現(xiàn)問題由當事人負責。

局財務室對各單位的票據(jù)每半年清點一次，平時進行不定期檢查。

五、建立健全財務監(jiān)督

健全財務崗位責任制。財務人員應建立崗位責任制，將工作落實到個人，明確職責，各司其職。

完善內(nèi)部牽制制度。

1、會計、出納崗位不得由一人兼職，每筆經(jīng)濟業(yè)務必須由經(jīng)手人、單位負責人和局領導簽字方可入帳。

2、出納人員除負責記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳外，不得兼管收入、費用、支出、債權(quán)和債務等帳薄的登記工作以及會計稽核和會計檔案的保管工作。

3、支票和支票密碼、銀行預留印鑒，必須由專人分別保管。

完善內(nèi)部稽核制度。局財務室每季度對基層單位進行財務收支審查、核實，每年開展一次財務工作的全面檢查。

各基層單位會計人員的調(diào)動交接必須在局財務室的監(jiān)督下進行，列出交接清單，當事人雙方及監(jiān)交人簽字后方可離崗。

六、財務人員輪崗制度

事業(yè)單位財務人員實行輪崗制，原則上2—3年輪崗一次。

七、加強資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)的范圍。一般設備在500元以上，專用設備在800元以上，或單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資、作為固定資產(chǎn)管理。具體包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)管理職責。政辦室負責本單位固定資產(chǎn)的實物管理，財務室負責固定資產(chǎn)的價值管理。各科室配備的各類固定資產(chǎn)由科室負責人負責具體管理，領導辦公室和公用部分的固定資產(chǎn)由政辦室負責具體管理。

固定資產(chǎn)購置程序。

1、大宗商品和固定資產(chǎn)購置計劃和預算由局長辦公會集體研究決定，固定資產(chǎn)購置后應將票據(jù)及時交給財務登帳造冊。

2、屬于政府控購商品，由局政辦室報控辦批準后，按規(guī)定購置。

3、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)、接受捐贈的固定資產(chǎn)管理視同內(nèi)部購入資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)調(diào)出方所提供的有關依據(jù)的價值記帳。

建立健全固定資產(chǎn)管理制度。設置固定資產(chǎn)總帳和明細帳，固定資產(chǎn)總帳和明細帳由財務室負責管理，主要用于核算各單位全部固定資產(chǎn)的原值，反映單位固定資產(chǎn)總價的增減變動和結(jié)存等情況。

固定資產(chǎn)調(diào)撥的程序。固定資產(chǎn)原則上不得隨意調(diào)撥。本單位內(nèi)確需調(diào)撥的，由政辦室統(tǒng)一安排財務登記固定資產(chǎn)登記薄。調(diào)撥到外單位的固定資產(chǎn)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有關規(guī)定辦理。

固定資產(chǎn)報廢的程序。固定資產(chǎn)的報廢，統(tǒng)一由政辦室負責。固定資產(chǎn)需要報廢時，使用部門向政辦室提出申請，并填報固定資產(chǎn)報廢申請表，由政辦室審核，經(jīng)單位負責人批準后，方可辦理核銷手續(xù)。核銷時，財務人員據(jù)此登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳。

建立健全資產(chǎn)清查制度。年末終了，政辦室對資產(chǎn)進行清查盤點，對盤盈、盤虧或毀損的資產(chǎn)查明原因并進行相關帳務處理。

八、經(jīng)費審批

各單位的行政一把手主管本單位的財務工作，一切開支由局里統(tǒng)一把關，嚴格管理，隨時掌握資金的收支情況。各基層單位仍實行財務單設、獨立建帳、獨立核算、量入為出的原則。

局機關財務實行先請示后開支，由局長“一支筆”審批,開支在10000元以下由局長審批；開支在10000元以上XX0元以下由局長征求開支項目的主管副局長意見后由局長審批；開支在XX0元以上由局長辦公會或黨委會研究決定。

基層單位開支實行預先請示報告和局領導簽字入帳制度。

1、預先請示報告制度。500元以下的小額開支由各基層單位的行政一把手把關；500元以上XX元以下的，由基層單 位的行政一把手書面請示主管副局長同意后方可開支；XX元以上XX0元以下的，書面請示主管副局長報局長同意后方可開支；XX0元以上報局長辦公會或黨委會研究同意后方可開支。

2、局領導簽字入帳制度。全水利系統(tǒng)實行無縫隙公開化審批，所有開支的票據(jù)必須由經(jīng)手人和基層單位的行政一把手背書后由主管副局長核實，最終由局長審批簽字入帳。

局機關嚴格按照上級的規(guī)定發(fā)放工資、獎金和各種補貼。各基層單位也要按照上級有關規(guī)定發(fā)放工資和補貼，關于各單位的獎金和規(guī)定外的補助以及招待費、修車費等根據(jù)各單位的實際情況進行核定后，具體數(shù)額另發(fā)通知。

各基層單位每季度向局里報送一次財務開支的清單。

九、責任

各單位負責人及各級財務人員都要自覺遵守本辦法，有違規(guī)行為的，由局黨委做出處罰決定，同時本考核不能評為優(yōu)秀和稱職。情節(jié)嚴重者要移交有關部門依法處理。

十、本辦法由政辦室負責解釋。

十一、本辦法自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

科級干部經(jīng)濟責任審計制度

為加強廉政建設，進一步完善廉政監(jiān)督機制，強化內(nèi)部約束體系，特制定本制度。

一、審計對象：局屬事業(yè)單位的行政一把手。

二、審計分定期審計和離任審計兩種：定期審計每 半年進行一次；離任審計在干部調(diào)動、退休、單位撤并以及離開本職位時進行。

三、審計的內(nèi)容

1、分管的經(jīng)費是否按預算項目使用，有無違反財務規(guī)定，超出預算范圍和擅自提高開支標準的現(xiàn)象；

2、債權(quán)債務是否清楚，遺留的問題是否交接，手續(xù)是否完備；

3、有無擅自劃轉(zhuǎn)、出借資金，出借資金是否符合手續(xù)，經(jīng)批準的支出是否符合財務紀律；

4、有無擅自轉(zhuǎn)讓和變賣公有財產(chǎn)，由個人使用的公有物品是否全部交接完畢，手續(xù)是否完備；

5、其它需要審計的內(nèi)容。

四、審計工作的組織實施：審計工作由監(jiān)察科負責組織實施。

五、被審計人員應積極配合審計人員行使職責，不得干擾審計人員正常開展工作。

六、審計工作結(jié)束后，監(jiān)察科要及時提交審計報告，報告內(nèi)容必須真實可靠，實事求是。

七、此制度自XX年1月1日起執(zhí)行。

十 要

一要頭腦清醒、政治敏銳、立場堅定；

二要遵紀守法、克己奉公、為政清廉；

三要團結(jié)協(xié)作、凝聚人心、不搞分裂；

四要以人為本、講求和諧、維護穩(wěn)定；

五要與時俱進、勇于創(chuàng)新、共謀發(fā)展；

六要身在其位、善謀其政、盡職盡責；

七要依法行政、公道正派、抵制歪風；

八要涇渭分明、擺正關系、顧全大局；

九要勇說實話、敢講實情、多辦實事；

十要刻苦學習、勤于思考、提高素質(zhì)。

十 不 準

一、不準遲到早退、無故缺勤；

二、不準飲酒滋事、敗壞形象；

三、不準公時己用、因私誤公；

四、不準值班缺崗、擅離職守；

五、不準違反規(guī)定、私開公車；

六、不準參與賭博、公款娛樂；

七、不準濫用職權(quán)、玩忽職守；

八、不準任人唯親、營私舞弊；

九、不準目無組織、紀律渙散；

十、不準吃拿卡要、生冷橫硬。

做 十 個 榜樣

一、做政治堅定、道德高尚的榜樣；

二、做愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的榜樣；

三、做知識廣博、業(yè)務精通的榜樣；

四、做深入基層、體察民情的榜樣；

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣；

六、做任勞任怨、無私奉獻的榜樣；

七、做秉公辦事、維護穩(wěn)定的榜樣；

八、做遵紀守法、為政清廉的榜樣；

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣；

十、做求真務實、勤政為民的榜樣。

工作中杜絕十種表現(xiàn)

一、不思進取、得過且過；

二、作風漂浮、工作不實；

三、聽到表揚、沾沾自喜；

四、受到批評、心急氣躁；

五、弄虛作假、欺上瞞下；

六、人云亦云、明哲保身；

七、貪圖享受、奢侈浪費；

八、以權(quán)謀私、與民爭利；

九、高高在上、脫離群眾；

十、隨心所欲、自搞一套。

十個自動辭職

一、不和黨中央保持一致，背離黨的領導，參與邪教組織、攻擊黨和社會主義以及反黨、反社會主義的非法組織，一經(jīng)組織發(fā)現(xiàn)，自動辭職；

二、利用職務之便，貪污受賄，侵吞、非法占有公共財產(chǎn)，或參與社會上的經(jīng)濟違法犯罪的，給國家和社會造成損失，產(chǎn)生惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

三、無論是工作時間還是非工作時間，無論何人、何地因酗酒滋事，或酒后駕車造成嚴重后果，影響惡劣，或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

四、因參與黃、賭、毒，無論是在工作單位還是在社會上，無論何人、何時、何地，造成不良影響，或受到黨紀政 紀和法律懲處的自動辭職；

五、無論是領導干部還是一般干部，無論是自己分管的本職工作還是主管的工作，因領導不負責任，失職、瀆職，工作失誤，造成重大集體訪、重大交通事故和重大傷亡事故，給國家、單位和個人造成損失的，自動辭職；

六、無視局里制定的各項規(guī)章制度，弄虛作假，假公濟私的；違反工作紀律，受批評教育三次以上的，自動辭職；

七、對工作不負責任，推諉扯皮；執(zhí)行公務時，態(tài)度生硬、冷淡、蠻橫、粗暴和使用不文明語言，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

八、接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和參加由服務對象支付費用的營業(yè)性歌廳、舞廳、洗浴中心等場所的休閑、娛樂活動，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

九、借用、接受、索取服務對象的交通工具、通訊工具、禮金、有價證券以及其它物品的，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

十、科級以上每一位領導干部都要下管一級，對下一級干部和職工的工作、生活等各個方面都要負全責，因領導失誤，失察，不負責任，管理不嚴，造成下一級工作失誤、重 大失誤，給國家和社會造成損失，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職。

懷柔區(qū)XX局

科級干部個人重大事項請示報告制度

為了加大對科級干部的管理力度，預防和減少腐敗行為的發(fā)生，保證局黨委能夠及時了解到科級干部的有關重大事項，特建立此制度。

一、適用范圍：局系統(tǒng)正科實職領導干部。

二、期限：采取隨時報告和定期報告制度。

三、內(nèi)容：科級干部本人購房、買車、大病住院、婚、喪、嫁、娶、意外中大獎、子女出國留學、駕車出現(xiàn)交通事故以及違法違紀行為等。

四、組織實施：由局政辦室負責具體工作的組織實施，建立科級干部重大事項請示報告檔案。

五、科級干部必須實事求是并且及時填寫重大事項請示報告表，不得弄虛作假，局政辦室將對科級干部填寫的重大事項請示報告表的真實性進行檢查核實，如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將視情節(jié)輕重予以批評教育或在全系統(tǒng)進行通報。

六、此制度自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

請銷假制度

為了保證正常工作秩序，便于統(tǒng)籌安排工作，遇有重大突發(fā)事件可及時處理，避免或減少損失，特制定此制度。

一、局長、書記外出，按區(qū)委組織部要求辦理審批手續(xù)。

二、局領導班子副職外出，須經(jīng)局長同意并按相關規(guī)定報上級有關領導批準。外出前對分管的工作要妥善安排。外出返回上班要及時銷假。

三、各科室負責人外出，經(jīng)主管局長同意，需向局長請假。

四、基層單位正職外出，由本人提出書面申請，三天以內(nèi)，經(jīng)主管局長審批，并在局長處備案；三天以上，經(jīng)局長審批?；鶎訂挝桓甭毻獬?，須經(jīng)主管局長批準。外出返回上班要及時銷假。

五、基層單位普通工作人員的請銷假制度由各單位自行制定。

六、基層單位組織職工集體外出，必須提出書面申請，報局領導班子審批，經(jīng)批準后方可出行。

七、此制度自XX年1月1日起執(zhí)行。懷柔區(qū)XX局

關于禁止科級以上領導干部

擅自駕駛公車的規(guī)定

近年來，部分領導干部不顧有關規(guī)定，擅自駕駛公車，而且公車私用現(xiàn)象比較普遍，已經(jīng)發(fā)生了多起交通事故，這不僅給其家庭帶來極大傷害和痛苦，也給國家、集體財產(chǎn)造成了很大損失，在群眾中造成了不良影響。為進一步加強領導干部廉潔自律工作，嚴肅組織紀律，也為更好地保護干部，確保人身安全，特制定本規(guī)定。

一、局里為局領導、各基層單位為行政一把手配備技術(shù)熟練、品行端正、基本素質(zhì)較高的專職司機，負責駕駛公車。各基層單位確定的專職司機要經(jīng)局主管安全工作的領導同意，并嚴格審查后方可上崗。

二、科級以上領導干部無特殊情況，嚴禁擅自駕駛公車執(zhí)行公務，嚴禁擅自駕駛公車上下班，嚴禁公車私用。確需自行駕車的，必須經(jīng)局主管領導批準，并告知政辦室和監(jiān)察科，但嚴禁酒后駕車。

三、節(jié)假日以及晚上公車必須停放在單位。如果停放在單位以外，車輛一旦丟失，由該車的專職司機和相關領導負責賠償。

四、局紀委、監(jiān)察科將不定期對此項規(guī)定在基層單位的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的領導干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即向局黨委建議，責令其停職檢查，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評；發(fā)生交通事故的，按有關法律法規(guī)承擔相應責任，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》予以嚴肅處理。

五、本規(guī)定自XX年1月1日起執(zhí)行。

懷柔區(qū)XX局

安全監(jiān)管職責

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和懷柔區(qū)委、區(qū)人民政府關于印發(fā)《懷柔區(qū)各部門安全監(jiān)管職責》的通知，結(jié)合區(qū)XX局實際工作，為了進一步明確各級領導干部安全監(jiān)管職責，按照“層層分解、責任到人”的原則，特制定《懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)管職責》。

第二條 黨政正職為本單位安全工作第一責任人，對所承擔的安全監(jiān)管工作負全面的領導責任；行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全工作第一責任人，按照“誰主管，誰負責”的原則，對分管工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負直接領導責任和監(jiān)管責任；科室負責人是本科室安全工作第一責任人，對本科室工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負直接領導責任和監(jiān)管責任。

第三條 各級領導干部應認真執(zhí)行國家有關安全的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，在安全監(jiān)管工作中，密切配合，相互支持，并承擔相應的責任。

第四條 各級領導干部除履行本職責中所列的安全監(jiān)管職責外，還應完成上級有關部門交辦的臨時性安全工作任務，對所屬人員履行安全職責情況進行監(jiān)督檢查，承擔相應的責任。

第五條 成立懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)管領導小組，小組成員為：

組 長：局長

副組長：局各位副職領導

成 員：政辦室主任、車管干部及機關各科長、基層單位行政一把手

領導小組下設辦公室，辦公室設在懷柔區(qū)XX局政辦室，辦公室主任為政辦室主任。

第六條 懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)察部門設在懷柔區(qū)XX局監(jiān)察科，主要負責對本單位履行安全職責情況，進行監(jiān)督檢查和考核。對不負責任或失職等造成事故或其它損失的，按照有關規(guī)定，追究其相應的責任。

第二章 黨政正職安全監(jiān)管職責

第七條 行政正職安全監(jiān)管職責

認真貫徹執(zhí)行國家有關安全的方針、政策、法律、法規(guī) 和上級的有關規(guī)定，并負責組織實施。

負責建立和完善安全監(jiān)管保障體系，協(xié)調(diào)各部門之間的安全協(xié)作關系，及時掌握本部門的安全工作情況，督促相關人員做好各項安全監(jiān)管工作。

組織討論決定本單位安全監(jiān)管工作規(guī)劃、計劃、目標、工作重點和有關安全的重大活動及獎懲辦法。

把安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，定期組織安全檢查和安全情況分析會，掌握安全工作動態(tài)，對安全監(jiān)管工作中的重大問題和帶有傾向性的問題及時進行研究、決策和部署。

組織有關事故的調(diào)查處理，對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會。

第八條 黨委書記安全監(jiān)管職責

在思想政治工作中，把安全工作做為一項重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門的規(guī)定，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用。

把安全工作列入黨委重要議事日程，參與研究安全工作中的重大活動和重要問題，動員和組織黨員、團員做好安全防范工作，發(fā)揮模范帶頭作用。

緊密圍繞安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治教育工作，采取有效方式，加強干部職工的安全思想、愛崗敬業(yè)和遵章守紀 教育，使干部職工樹立牢固的安全防范意識。

對本單位履行安全職責情況，進行監(jiān)督檢查，并把安全業(yè)績作為重要內(nèi)容，納入干部職工考核及各項獎勵評比工作中。

深入基層了解安全情況，掌握職工思想動態(tài)，及時解決干部職工隊伍中的思想問題和不良傾向。

組織本單位監(jiān)察科參與有關事故的調(diào)查及處理工作。

第三章 行政副職安全監(jiān)管職責

第九條 行政副職安全監(jiān)管共有職責

認真貫徹執(zhí)行國家及有關部門關于安全工作的方針、政策和上級的指示精神，嚴格落實安全管理規(guī)章制度和各項安全防范措施，積極組織分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作。

把安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，制定安全監(jiān)管工作計劃、目標、工作重點，并組織實施。

深入分管工作范圍內(nèi)的各部門及有關單位，了解安全工作情況，督促檢查有關單位嚴格落實安全防范措施，制止違章違紀行為。

負責主持召開有關科室參加安全生產(chǎn)檢查、安全情況分析會，掌握安全工作動態(tài)，定期分析研究、及時解決安全工作中存在的問題。

組織、參與有關事故的調(diào)查處理，及時掌握事故情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故蔓延、重復發(fā)生的有效措施。

組織開展安全檢查活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，及時督促隱患整改。

嚴格落實機關各項管理制度，加強對所屬人員的管理，對分管科室工作人員履行安全職責情況進行監(jiān)督檢查，承擔相應的監(jiān)管責任。

第十條 主管政辦室、監(jiān)察科副職安全監(jiān)管職責

把安全教育列入思想政治工作的重要內(nèi)容，積極宣傳、貫徹黨和國家安全工作的方針、政策和上級的指示精神，提高干部職工的安全防范意識。

緊密圍繞安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采取有效形式，加強本單位職工的安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀教育，強化安全責任意識。

把安全監(jiān)管工作作為重要內(nèi)容，納入年終考核，制訂合理的工資晉升、獎勵晉級、崗位測評等考核辦法，調(diào)動廣大職工積極性，促進安全監(jiān)管工作的不斷提高。

及時了解安全監(jiān)管工作情況，掌握職工思想動態(tài)，解決職工隊伍中的思想問題和不良傾向。

認真貫徹落實國家及有關部門關于保護電力設施、消防安全、交通安全防范措施、法律法規(guī)及上級指示精神，健全 安全保衛(wèi)、保密制度，落實安全防范措施，定期組織治安、消防、安全生產(chǎn)檢查和各種特殊情況的演習，同時配合有關部門做好外事破壞、火災、交通、安全生產(chǎn)等事故的調(diào)查處理工作。

執(zhí)行國家及有關部門關于醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利等方面的政策、法規(guī)及規(guī)定，積極做好后勤服務工作，確保職工身體健康。

制訂安全培訓工作計劃，組織開展安全大檢查和安全競賽活動，努力提高干部職工隊伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

建立保險與安全工作相結(jié)合的機制，及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作。

建立行之有效的安全監(jiān)察機制，完善安全監(jiān)察手段，組織監(jiān)察科對本單位履行安全監(jiān)管職責情況，進行監(jiān)督檢查。

負責水利工作宣傳教育工作，承擔相應的監(jiān)管職責。

第十一條 主管農(nóng)田水利、水土保持、防汛抗旱、水利科教、水利管理單位工作副職安全監(jiān)管職責

貫徹落實各級政府關于農(nóng)村水利的方針政策。

結(jié)合我區(qū)實際組織制定水利、水保、水利科教規(guī)劃及計劃，并協(xié)調(diào)組織實施，并承擔相應的監(jiān)管職責。

負責全區(qū)農(nóng)田水利、水土保持等水利工程的設計、驗收、檢查、維護及護管工作，制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監(jiān)管職責。

負責水利基本建設項目的組織、協(xié)調(diào)及管理工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

負責全區(qū)的防汛抗旱工作。汛前進行檢查、籌備，制定防汛調(diào)度方案、預案和措施，以及安排好汛期的值班、報汛等日常工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

做好水利水保工程項目的方案審批及技術(shù)審定工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

組織、指導、監(jiān)督、檢查各XX站、水保站、防汛辦、農(nóng)田水利科日常管理及建設工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

第十二條 主管各水庫、河道、水政水資源管理、節(jié)約用水管理、水土保持監(jiān)督管理工作副職安全監(jiān)管職責

負責全區(qū)水庫、河道的檢查、維護及管理工作；制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監(jiān)管職責。

負責水域岸線建設項目及穿河跨河建筑物、河道內(nèi)砂石開采、洪泛區(qū)蓄滯內(nèi)建非防洪項目《洪水影響評價報告》等事項的審核工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

組織、指導、監(jiān)督、檢查各水庫、潮白河管理所、節(jié)約用水辦公室、水政監(jiān)察大隊的全面工作，并承擔相應的監(jiān)管職責。

依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，完成取水許可、開鑿機井、水源井等審批事項的審核工作，承擔相應的監(jiān)管職責。

貫徹落實各級政府節(jié)約用水政策，組織編制全區(qū)中長期用水規(guī)劃，組織檢查全區(qū)用水情況并依據(jù)節(jié)水政策對超定額用水戶實施處罰，并承擔相應的監(jiān)管職責。

組織實施水土保持方案監(jiān)督，促使開發(fā)建設單位按水土保持方案進行水土流失治理。

第四章 科室負責人安全監(jiān)管職責

第十三條 科室負責人安全監(jiān)管共有職責

認真執(zhí)行國家及有關部門關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及上級的有關規(guī)定，組織制訂本科室安全工作計劃，落實各項安全防范措施。

組織召開本科室安全工作分析會，定期分析安全形勢，查找工作不足和安全隱患，提出確保本科室安全工作的具體措施。

帶領所屬人員認真執(zhí)行機關各項規(guī)章制度，對本科室所屬人員完成工作情況進行監(jiān)督檢查，及時制止違章違紀行為。

負責本科室人員的經(jīng)常性安全思想教育，開展定期安全檢查活動，提高所屬人員的安全防范意識。

負責本科室工作場所、安全設施、辦公設備等安全情況 的檢查，落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時請示報告處理。

嚴格落實各項規(guī)章制度，加強對所屬工作人員管理，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第十四條 政辦室主任安全監(jiān)管職責

認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，積極組織安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀等教育活動，使干部職工樹立安全防范意識。

嚴格落實國家及有關部門關于電力設備、消防安全的有關規(guī)定，健全完善安全保衛(wèi)制度，定期組織治安、消防等工作的檢查，落實安全防范措施。

嚴格執(zhí)行國家及有關部門關于交通安全的有關規(guī)定，加強機動車管理，定期組織司機學習培訓和車輛檢查，嚴格落實交通安全措施。

組織參與外事破壞、火災、交通、安全生產(chǎn)等事故的調(diào)查，配合公安等有關部門做好各類事故的調(diào)查處理工作。

執(zhí)行國家及有關部門關于醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利等方面的政策、法規(guī)及規(guī)定，積極做好后勤服務工作。

嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度，加強機關人員、文秘、印章、檔案的管理，落實各項防范措施，杜絕各類事故的發(fā)生。

第十五條 監(jiān)察科科長安全監(jiān)管職責

認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度。

把安全工作作為重要內(nèi)容，納入紀檢監(jiān)察工作范圍，對本單位落實安全監(jiān)管職責情況，進行監(jiān)督檢查和考核。

第十六條 防汛抗旱辦公室常務副主任監(jiān)管職責

對全區(qū)雨情、水情、工情、旱情的收集、匯總和上報負管理責任。按要求及時收集、匯總雨情、水情、工情、旱情等信息，為領導指揮決策提供準確依據(jù)，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對全區(qū)26個雨量站、2個水文站和25部通訊電臺設施的檢查維修負監(jiān)管責任。發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保汛期通訊暢通、雨水情的及時收集、匯總和上報，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對旱情監(jiān)測設施安全運行工作負管理責任，發(fā)現(xiàn)問題，及時與市水電中心聯(lián)系，組織搶修，確保安全，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對全區(qū)各防汛抗旱分指揮部的防汛工作負監(jiān)管責任。督促、檢查各分指揮部防汛搶險預案、搶險隊伍、搶險物資的落實情況，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對全區(qū)10座?、蛐退畮彀踩妊簇摫O(jiān)管責任。每年汛前要對10座?、蛐退畮斓陌踩\行情況進行檢查，對檢查 出的問題及時告知水庫所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)采取措施，并督促、檢查措施的落實情況，確保水庫安全度汛，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對全區(qū)17條主要河流的汛前檢查負監(jiān)管責任。每年汛前要對17條河流的行洪情況進行檢查，對破壞堤防和影響河道行洪的情況及時報告河流所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)或所轄分指揮部采取措施，并督促、檢查措施的落實情況，確保河道行洪安全，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第十七條 工程管理科科長監(jiān)管職責

對區(qū)管5座水庫工程設施的安全運行負監(jiān)管責任。監(jiān)督、檢查水庫對大壩、進水閘、泄水閘、輸水渠道等工程設施的巡查、觀測和維修是否按照管理規(guī)范、施工設計標準進行觀測和施工，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對已審批的《在河道管理和保護范圍內(nèi)種植樹木、修建建筑物及設施》、《水利工程管理和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)利用》、《河道、湖泊的排污口設置》行政許可事項負監(jiān)管責任。監(jiān)督、檢查申請人是否按照批復進行施工。如發(fā)現(xiàn)未按批復施工的，通知并配合水政執(zhí)法大隊做相應處理，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第十八條 農(nóng)田水利科科長監(jiān)管職責

對懷柔區(qū)新建、改建、擴建水利工程行政許可審批項目，承擔相應的監(jiān)管責任。

對XX站上報的工程設計，實施，承擔相應的監(jiān)管責任。

對懷柔區(qū)新建、改建、擴建水利工程建設，承擔相應的監(jiān)管責任。

第十九條 水政水資源科科長監(jiān)管職責

對《開墾二十五度以下、五度以上的荒坡地》、《開鑿機井批準》、《取水許可證》、《本區(qū)開發(fā)的建設項目水土保持方案》及《跨地區(qū)建設項目水土保持方案、市級立項在懷建設項目的水土保持方案》的審批事項承擔相應的監(jiān)管責任。

對上述違反水法律、法規(guī)的行為，及時通知執(zhí)法機構(gòu)依法查處，同時承擔相應的管理職責。

對水政執(zhí)法工作負監(jiān)督責任，督促執(zhí)法機構(gòu)做好水政執(zhí)法工作，同時承擔相應的監(jiān)管責任。

負責全區(qū)地下水專用觀測井的監(jiān)管責任。重點對8個地下水自動水位監(jiān)測點的監(jiān)測設備檢查維修進行管理，保證用電安全，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，同時承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十條 北臺上、沙峪口、大水峪、西水峪、紅螺鎮(zhèn)水庫管理處主任監(jiān)管職責

對水庫工程設施安全負管理責任。按照《水庫管理規(guī)范》對水庫所轄的壩、進水塔、溢洪道、輸水洞、泄洪閘、東西 干渠輸水工程設施安全進行檢查、觀測和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報,確保水庫工程設施安全運行，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對水庫配套工程設施安全負管理責任。依據(jù)國家相關水利觀測設施管理要求，對水庫配套的大壩兩側(cè)排水溝、導滲溝、消力池、觀測覘標及標點、通訊設施、防洪搶險路等工程設施進行巡查、保養(yǎng)、維修。發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并上報。確保水庫配套工程設施安全運行，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對水庫配電設施安全運行負管理責任。依據(jù)電力部門相關規(guī)范對水庫配電設施進行檢查、維護及更換。確保電力設施安全運行，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對水庫的防汛工作負管理責任。汛期對水庫雨量觀測設施和通訊設施進行檢查、維修，確保雨水情的及時觀測和上報，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對水庫出租點的用電、防火安全工作負監(jiān)管責任。水庫對出租點的用電、防火安全工作進行定期檢查，督促落實安全工作責任制，消除不安全隱患，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十一條 懷河XX站、懷九XX站、雁溪XX站、湯河XX站站長監(jiān)管職責

對各站負責轄區(qū)內(nèi)的蓄水工程、引水工程、集中供水廠，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對各站負責轄區(qū)內(nèi)的小II型水庫、水利工程的正常運行，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十二條 區(qū)水土保持工作站站長安全監(jiān)管職責

負責全區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設工作，負責全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的規(guī)劃、編制、實施和管理組織對水土保持生態(tài)建設工程設計的審核和驗收，并承擔相應的監(jiān)管責任。

負責全區(qū)水土保持監(jiān)測工作，及時發(fā)布水土流失監(jiān)測狀況，并承擔相應的監(jiān)管責任。

承擔區(qū)域范圍內(nèi)開發(fā)建設項目水土保持方案的設計工作，依法并承擔相應的監(jiān)管責任。

對本單位設計、組織施工的各類水土保持工程，并承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十三條 區(qū)水政監(jiān)察大隊隊長安全監(jiān)管職責

依據(jù)相關法律、法規(guī)，對本區(qū)域內(nèi)的水資源、水環(huán)境、水工程、水土保持工程及設施進行保護和管理，同時行使水行政主管部門相應的行政處罰權(quán)，同時并承擔相應的監(jiān)管責任

對違反水法律、法規(guī)的行為依法查處，同時并承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十四條 區(qū)節(jié)水辦常務副主任安全監(jiān)管職責

依法對建筑施工、園林綠化和環(huán)境用水等增加臨時用水計劃；建設項目的節(jié)水設施計劃和節(jié)水設施的設計方案負責審批，并承擔相應的監(jiān)管責任。

對已批準的建設項目，承擔相應的管理職責；對未經(jīng)批準擅自建設項目的單位，依法查處并并承擔相應的監(jiān)管責任。

第二十四條 區(qū)潮白河管理所所長安全監(jiān)管職責

區(qū)潮白河管理所對潮白河、懷河的水工程設施承擔相應的監(jiān)管責任。

對所管轄水利工程進行檢查，掌握工程運行狀況，對設計、組織施工的應急度汛、歲修等各項工程施工，并承擔相應的監(jiān)管責任。

負責潮白河懷柔各分指揮部的組織協(xié)調(diào)工作；維修、維護防汛電臺等水文、通訊設備，保持與上級有關部門和各防汛分指揮部通訊暢通；防汛值班和報汛工作準確無誤，同時并承擔相應的監(jiān)管責任。

負責管轄區(qū)域內(nèi)水政執(zhí)法工作，同時并承擔相應的監(jiān)管責任。

第五章 附 則

第二十五條 各科室安全職責由各科室根據(jù)實際情況制定，報局政辦室備案。

第二十六條 本職責由局政辦室負責解釋。

第二十七條 本職責自XX年1月1日起實施。

目 錄

一、會

議

制度…………………………………………………1

二、學習

制度…………………………………………………4

三、科級干部選拔任用及管理制度…………………………7

四、違反行政許可責任追究暫行辦法……………………12

五、財務與資產(chǎn)管理暫行辦法…………………………… 16

六、科級干部經(jīng)濟責任審計制度………………………… 25七、十

要……………………………………………………27 八、十不準………………………………………………… 28

九、做十個榜樣…………………………………………… 29

十、工作中杜絕十種表現(xiàn)………………………………… 30 十一、十個自動辭職……………………………………… 31

十二、科級干部個人重大事項請示報告制度…………… 33

十三、請銷假制度………………………………………… 34

十四、關于禁止科級以上領導干部擅自駕駛公車的規(guī)定

………………………………………………35

十五、安全監(jiān)管職責……………………………37

第三篇：黨建制度

入黨誓詞

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務；執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！?/p>

黨員義務

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員的權(quán)利

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

黨支部工作職責

一、宣傳政策法規(guī)，保證合法經(jīng)營。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營，確保企業(yè)健康發(fā)展。

二、加強教育管理，提高黨員素質(zhì)。組織黨員認真學習黨的基本知識、政策法律、科學文化知識和業(yè)務技能。正常開展組織生活，全面提高黨員素質(zhì)。加強入黨積極分子隊伍建設，認真做好發(fā)展黨員工作。

三、團結(jié)凝聚職工，共謀企業(yè)發(fā)展。做好思想政治工作，把職工群眾團結(jié)凝聚到企業(yè)發(fā)展上來，關心和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，以適當方式提出意見和建議，促進企業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新活動載體，積極發(fā)揮作用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，努力創(chuàng)新黨組織活動載體，開展無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

五、領導群團組織，建設企業(yè)文化。支持企業(yè)工會、共青團等群團組織依照法律和各自章程開展工作，維護職工群眾合法權(quán)益，培養(yǎng)優(yōu)良的職工隊伍，促進企業(yè)精神文明建設。

黨員教育管理制度

一、組織黨員學習政治理論、科學文化、法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務技能。黨員集中學習每月不少于一次。

二、加強對黨員組織關系的管理。在企業(yè)工作半年以上的外來黨員，應將組織關系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地的黨組織。離開企業(yè)的黨員，必須按規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關系。

三、加強對黨員的日常管理。對不參加組織生活、不做組織分配工作、不繳納黨費的黨員和連續(xù)兩次評議不合格的黨員，經(jīng)支部大會討論決定，報上級黨組織批準，按有關規(guī)定進行組織處理。

四、建好黨員活動室、黨員電化教育播放點和現(xiàn)代黨員干部遠程教育播放點，配備必要的黨報黨刊學習資料和影碟等電教設備。

五、加強黨員電化教育，科學確定內(nèi)容，指定專人播放，做好播放記錄，分析播放情況，檢查播放效果，確保黨員電化教育收到實效。

六、黨員學習教育做到有計劃，學習有筆記，活動有記錄。

民主生活會制度

一、民主生活會每年召開一次，一般安排在年底或“七一”前后進行。根據(jù)需要，民主生活會也可隨時召開。

二、召開民主生活會前，要根據(jù)形勢的需要和黨支部的實際情況，在廣泛征求意見的基礎上，確定民主生活會的議題。也可以根據(jù)上級黨組織的要求，確定民主生活會的內(nèi)容。

三、結(jié)合工作實際及個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面，檢查、總結(jié)，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認識。

四、針對民主生活會檢查和反映出來的問題，要積極制定改進措施，切實加以解決。民主生活會要做好詳細記錄，會后將會議情況及時報告上級黨組織。

發(fā)展黨員制度

一、按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，抓好黨員發(fā)展工作，及時把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

二、加強入黨積極分子培訓教育工作。凡以書面形式申請入黨的，黨組織要建立檔案，在企業(yè)工作一年以上，經(jīng)過培訓教育、民主推薦后，列為入黨積極分子；入黨積極分子培養(yǎng)、考察一年以上，經(jīng)黨員群眾推薦后，由支委會或黨員大會研究同意，列為發(fā)展對象；被列為發(fā)展對象的入黨積極分子，在發(fā)展前要集中進行培訓，堅持不培訓不發(fā)展。

三、嚴把發(fā)展質(zhì)量關。黨支部對擬發(fā)展對象，由上級黨委委派黨務工作者，實地進行政治審查。對政審合格的發(fā)展對象，提交支部黨員大會討論，形成意見。

四、堅持發(fā)展黨員公示制度。利用廠務公開欄等形式，在一定時間內(nèi)對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員轉(zhuǎn)正的基本情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

五、做好預備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正工作。對上級黨組織批準的預備黨員的思想、工作情況進行跟蹤教育。預備期滿后，按照程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

民主黨員評議制度

一、以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。

二、評議結(jié)合黨內(nèi)外測評，在黨內(nèi)民主測評與黨外職工代表測評的基礎上，再進行黨內(nèi)評議。評議時，首先由每個黨員進行自評，然后黨員之間進行互評。

三、支委會根據(jù)評議結(jié)果，對每個黨員進行定格，確定等次。對評議為不合格的黨員要根據(jù)不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

“三會一課”制度

“三會一課”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。

一、支部黨員大會：每月不少于一次，根據(jù)工作需要，提前或適當增加大會次數(shù)。

二、支部委員會：會議每月召開一至兩次。

三、黨小組會：每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當增加次數(shù)。

四、黨課：每季度上一次。

第四篇：黨建相關制度

黨建相關制度

規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。

范文小編整理了各類規(guī)章制度范文，可以頂部搜索欄中找到您需要的文章，供您參考，希望能幫助到您。范文文庫網(wǎng)篇一：黨建十項制度 ? 黨建十項制度 ? 為加強黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層黨組織工作條例》等黨內(nèi)有關規(guī)定，制訂黨支部黨建工作制度。

? 一、理論學習制度 ?（一）定期組織黨員開展學習活動，堅持平時自學與集中學習相結(jié)合，每季度學習時間不少于 3 天。

?（二）學習采取集中授課輔導，收看遠程教育節(jié)目，閱讀學習資料和集中討論等形式進行。

?（三）深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共十七大報告和黨的方針、政策，提高思想政治素質(zhì)；重點學習與建設執(zhí)法監(jiān)察相關的法律法規(guī)，提高政策理論水平，強化依法管理意識。

? 二、三會一課制度 ?（一）黨員大會半年召開一次，總結(jié)和報告工作，討論吸收新黨員和預備黨員的轉(zhuǎn)正，討論決定工作中的重大問題。

?（二）支委會每月一次，研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示和黨員大會作出的決議，安排支部工作。

?（三）黨小組會每月一次，貫徹執(zhí)行黨支部的決議，交 ?

流思想。

?（四）上黨課每季度一次，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的最新理論，學習新《黨章》以及黨的基本知識。

? 三、組織生活會制度 ?（一）組織生活會每年召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開，以交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評和自我批評為中心內(nèi)容。

?（二）組織生活會主要是檢查黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀守法、廉潔自律的情況和問題，以及上一次組織生活會所制定的改進意見的落實情況。

? 四、黨員目標管理制度 ?（一）每年初，黨員自訂工作學習計劃和工作目標。

?（二）黨支部每半年對黨員目標實施情況進行一次考核，年終由黨員對照目標進行總結(jié)與自我評價，黨支部集中評議。作為黨員目標考核與民主評議的主要依據(jù)之一。

? 五、民主評議黨員制度 ?

（一）黨支部每年開展一次民主評議黨員活動。

?（二）民主評議以《黨章》所規(guī)定的黨員標準為主要依據(jù)，重點圍繞政治思想、宗旨觀念、理想信念、組織原則、作風建設、工作實績、廉潔自律、社會公德等方面進行評議。

?（三）整個評議分自我總結(jié)、民主評議、組織鑒定等程序進行。

?（四）民主評議應召集全體黨員和群眾代表，分別評議，聽取意見。

?（五）評議分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。對優(yōu)秀的進行表彰和表揚，對不合格的要進行嚴肅處置和幫教。

? 六、發(fā)展黨員工作制度 ?（一）年初，制訂發(fā)展工作計劃，平時加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育，每年做好發(fā)展對象的考察登記。

?（二）在培養(yǎng)成熟后，及時提交黨支部討論，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細則》的規(guī)定，做好發(fā)展黨員工作。

? 七、“創(chuàng)先爭優(yōu)秀”制度 ?（一）“創(chuàng)先爭優(yōu)”即爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

（二）“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與每年的民主評議黨員工作結(jié)合進行。表彰活動每兩年進行一次。

? 八、黨員監(jiān)督制度 ?（一）定期檢查黨員參加學習和組織生活情況。

?（二）負責征求黨內(nèi)外群眾對黨員領導干部的意見，并轉(zhuǎn)告本人，督促整改。

?（三）如實向上級黨組織反映本單位、本部門黨員、領導干部作風情況。

? 九、黨風廉政建設制度 ?（一）建立黨風廉政建設責任制，黨支部書記要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

?（二）抓好黨風廉政教育，經(jīng)常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

?（三）嚴格遵守黨的規(guī)章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，勤政為民，秉公執(zhí)法，維護黨的形象。

?（四）協(xié)助上級機關做好本單位信訪件的調(diào)查，及時反映熱點、難點問題，做好協(xié)調(diào)、疏導工作。

?（五）加強黨風廉政建設的監(jiān)督檢查，每半年分析、研 ?

究一次本單位廉政建設情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

? 十、黨建工作考核制度 ?（一）黨支部年初按照上級黨組織工作要求和黨建工作目標考核內(nèi)容，制訂本單位黨建工作目標（計劃），每月安排好具體工作，半年分析匯總實施情況，年終做好工作總結(jié)，向黨員大會報告并報上級黨組織。

?（二）根據(jù)《市級機關基層黨組織工作目標考核細則》的要求，按時自查評分，報局機關黨委，由局機關黨委組織檢查考核，確定黨建工作考核結(jié)果。

篇二：黨建工作制度 ? 黨建工作制度 ? 為了加強和改善黨對學校的領導，加強義務教育階段學校黨的建設工作，適應社會主義現(xiàn)代化建設對各類人才培養(yǎng)的需要，提高辦學的質(zhì)量和效益，現(xiàn)按照黨中央在新的歷史時期關于加強黨的建設的要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨義務教育階段學校基層組織工作條例》的規(guī)定，制定學校黨建工作制度。

? 一、黨委對學校工作的領導 ? 1.堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，執(zhí)行黨和國家的教育方針、教育法規(guī)，堅持社會主義辦學方向。堅持把培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事

業(yè)建設者和接班人作為學校的根本任務。

? 2.解放思想，實事求是，切實領導學校的改革與發(fā)展。改革思路清晰，奮斗目標明確，有切實可行的改革和發(fā)展規(guī)劃，全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。

? 3.不斷深化和完善學校內(nèi)部管理體制改革。在提高教師隊伍、黨政管理隊伍和職工隊伍政治、業(yè)務素質(zhì)，提高管理水平和工作效率等方面有新的進展。

? 4.能夠駕馭復雜形勢和正確處理突發(fā)事件，努力維護學校安定團結(jié)的政治局面。

? 二、領導班子建設 ? 1.重視領導班子的組織建設。按期召開黨員代表大會或黨員大會，審議工作，選舉校黨委領導班子。黨政領導成員思想政治和業(yè)務素質(zhì)較高，年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

? 2.重視領導班子思想理論建設。認真組織領導班子成員學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論；學習黨的路線、方針和政策。積極參加上級組織的理論培訓。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，不斷提高領導成員的理論水平和政治素養(yǎng)，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和處理問題。

? 3.認真貫徹民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，有健全的議事規(guī)則。黨委領導成員正確處理個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級與上級的關系。對學校改革和發(fā)展中的重大決策，重要干部任免，人事、教學、科研、行政管理工作中的重大問題以及大額度資金使用等，堅持集體討論決定。

? 4.重視領導班子思想作風建設。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴格規(guī)定和措施。領導成員敬業(yè)愛崗，艱苦奮斗；作風正派，嚴于律已；堅持原則，勇于負責；深入實際，聯(lián)系群眾；敢于抵制不正之風，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。黨政領導團結(jié)協(xié)調(diào)、勤奮努力、開拓進取。

? 5.重視領導班子制度建設。領導班子學習、議事、監(jiān)督、管理等各項制度健全，堅 ?

持民主評議領導干部的制度，認真開展批評與自我批評。

? 6.重視干部隊伍建設。堅持黨管干部的原則，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部。在干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督方面職責明確，制度健全，程序規(guī)范，措施落實。

? 三、黨的總支、支部建設

? 1.重視校黨組織建設。?？傊茉诒締挝桓黜椆ぷ髦谐浞职l(fā)揮政治核心作用，積極參與討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的重要事項；支持行政負責人在其職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。

? 2.定期進行黨支部改選。團結(jié)、協(xié)調(diào)，認真做好黨支部工作。注意抓好對黨支部書記的培訓，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。

? 3.黨支部委員會正確履行職責，黨支部書記參與討論決定本單位、本部門的重要問題，保證黨和政府的方針、政策及學校各項決定在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行；積極開展群眾思想政治工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

? 4.加強和改進黨員的教育管理工作。以提高素質(zhì)和增強黨性為目標，緊緊圍繞學校根本任務和中心工作，結(jié)合改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，認真做好黨員的教育管理工作。堅持黨支部學習制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。

? 5.積極做好發(fā)展黨員工作。按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求和“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對申請入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作；發(fā)展工作有計劃，重點突出，特別重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。

? 四、思想政治教育工作 ? 1.學校黨委統(tǒng)一領導思想政治工作。同時，積極發(fā)揮行政領導和工會、少先隊、學生會等群眾組織的作用，共同做好思想政治教育工作。

? 2.堅持對師生員工進行思想政治教育。開展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，幫助他們堅定走有中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

? 3.結(jié)合國內(nèi)外形勢，圍繞學校根本任務和中心工作，針對師生員工思想實際，利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。注意改進思想政治工作的方法，不斷增強思想政治工作的實效。特別注意加強對青年教師和學生的思想政治教育。

? 4.學校德育體制、機構(gòu)、隊伍健全，適應工作需要。重視教書育人、管理育人、服務育人工作，有制度，有要求，有措施。日常思想政治工作開展經(jīng)常、及時。

5.重視校園文化建設，積極開展安全文明校園建設活動。在校內(nèi)形成健康向上的環(huán)境氣氛，輿論導向正確，核內(nèi)秩序良好。

? 6.重視德育工作隊伍建設。建立以專職人員為骨干、兼職人員為主體、專兼職

相結(jié)合的德育工作隊伍。

? 五、對工會、少先大隊、教代會、家長委員會的領導 ? 1.重視研究工會、少先隊、教代會等群眾組織工作中的重大問題，支持并指導它們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。

? 2.建立教代會制度，支持教代會正確發(fā)揮其職能作用。工會組織健全，干部素質(zhì)與能力適應工作需要，在維護教職工合法權(quán)益，開展教書育人、管理育人、服務育人活動，開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動等方面發(fā)揮了應有的作用。

? 3.重視少先隊工作。指導、幫助少先隊搞好思想政治建設和組織建設，發(fā)揮少先隊團結(jié)教育青年的作用和黨的助手作用，積極創(chuàng)造條件支持少先隊組織開展有利于少年學生健康成長、全面發(fā)展的活動。

? 4.加強對家委會工作的領導，積極做好家長委員會的各項工作。

篇三：規(guī)范黨建工作各種制度 ? 入黨誓詞 ? 我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

? 三項制度 ? 一、基層黨組織書記每周一次接待群眾制度 ? 1、確定接待群眾日，每周集中接待群眾不得少于 1 次，每次不少于半天。群眾急訪隨時接待。

? 2、接待來訪群眾熱情周到，認真聽取群眾意見，并做好記錄。

? 3、對群眾反映的情況，依據(jù)法律法規(guī)和有關政策規(guī)定及時進行處理。能當場答復、解決的，立即進行答復、解決；不能立即答復、解決的，要作出承諾，并明確具體經(jīng)辦人，限時予以答復、解決；對職能范圍內(nèi)不能答復、解決的，做好詳細登記，按程序逐級上報有關部門予以解決。對群眾提出的不符合法律法規(guī)的不合理要求，要做好耐心細致的解釋說明工作。對應通過司法途徑解決的，要明確告知訴訟程序和受理單位。

? 4、來訪群眾要對記錄內(nèi)容、辦理意見簽字。

? 5、辦理結(jié)果及時向來訪群眾反饋。

? 二、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度 ? 1、基層黨組織班子成員要經(jīng)常走訪群眾，按照走訪分工計劃，每人每年到本轄區(qū)或本單位每戶群眾家庭走訪不少于兩次。群眾有急事隨時家訪。

? 2、家訪時認真了解情況，聽取群眾意見，并做好記錄。

? 3、對群眾提出的問題，按法律法規(guī)和政策規(guī)定，能夠當場答復、解決的，當場進行答復、解決；不能當場答復、解決的，要明確解決時限和經(jīng)辦人員；不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，給予耐心細致的解釋說明。對苗頭性、普遍性問題和影響全局的重大問題要及時上報。

? 4、被訪群眾要對記錄內(nèi)容、辦理意見簽字。

? 5、辦理結(jié)果及時向群眾反饋。

? 三、群眾意見定期辦理反饋制度 ? 1、在群眾反映問題時，做好詳細記錄。

? 2、對群眾反映的問題，要建立責任制，明確分管領導和經(jīng)辦人員的工作職責。

? 3、認真填寫《群眾意見交辦單》，并編好序號。實行“銷號”制，辦結(jié)一件，銷號一件。

? 4、認真填寫《群眾意見辦理情況登記薄》。對未辦結(jié)事項，要跟蹤督辦。

? 6、做好歸檔工作，在《群眾意見辦理情況登記薄》后面附上《群眾意見交 ?

辦單》和《群眾意見辦理情況反饋單》的存根聯(lián)。

? 黨支部大會制度 ? 1、支部大會一般每季度召開一次。

? 2、支部大會由黨支部書記主持。

? 3、會議由全體黨員參加，根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席參加。

? 4、會議的主要任務 ? 傳達，學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；討論接受新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)證、討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席中心黨代會的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

? 5、會議指定專人記錄、保管、存檔備查。

? 黨支部委員會會議制度 ? 1、支委會一般應每月召開一次。如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。

? 2、黨支部委員會議由書記主持。

? 3、會議由支委成員參加，根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要可吸收黨員行政領導列席參加。

? 4、會議的主要內(nèi)容 ? 黨支部委員會議主要研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見、支部工作計劃、檢查和總結(jié)，支部成員的民主生活會等。

? 5、黨支部委員會應由專人認真做好記錄、保管、存檔備查。

? 黨小組會制度 ? 1、黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。

? 2、黨小組會由組長主持。

? 3、會議由小組全體黨員參加。

? 4、黨小組會的主要內(nèi)容。

? 學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策；傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評與自我批評；根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，定期召開民主評議黨員活動；分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研究發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員討論對黨員的處分等黨務方面的有關工作。

? 5、注重黨小組的效果。會前要有準備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性地重點地解決一兩個問題即可。

6、會議內(nèi)容要記錄好，保管好。

? 黨課教育制度 ? 1、黨課是黨員教育的基本形式，在正常情況下，黨支部要按中心黨委的統(tǒng)一安排進行，每年至少一次。

? 2、每次黨課參加人數(shù)不能少于 90%，黨員無特殊情況，不得無故曠課。對因故

未能參加黨課的黨員要及時進行補課。

? 3、黨課教員由支部書記擔任，也可以由具備授課能力的其他黨員擔任。每次授課要進行充分的備課，講課時要密切聯(lián)系實際，講求實效。

? 4、每次黨課后要認真做好記錄，以備上級檢查考核。

? 丁家小學黨支部書記職責 ? 一、堅持社會主義辦學方向，保證黨和國家的教育方針政策、法規(guī)在學校的全面貫徹執(zhí)行。

? 二、全面負責黨支部工作，執(zhí)行上級黨組織的指示和黨支部的決議，加強黨組織的思想建設和作風建設，抓好黨員教育，充分發(fā)揮黨組織在學校工作中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

? 三、制訂并實施黨支部工作計劃，做好黨支部工作總結(jié)，定期向上級黨組織請示匯報工作。

? 四、尊重、保證和監(jiān)督校長在學校行政工作中的中心地位，對學校工作中的重大問題積極參與決策，并在決策后全力支持，保證實施。

? 五、按照黨的干部路線和政策，對學校各級干部進行教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督。

? 六、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解、掌握教職工的思想動態(tài)，深入細致地做好教職工的思想政治工作配合校長抓好學生的德育工作。

? 七、通過黨支部加強對學校教職工代表、大會、工會、共青團、少先隊工作的領導；發(fā)揮學校群眾團體的思想政治工作職能及對學校工作民主管理、民主監(jiān)督的作用。

? 八、努力完成上級黨委布置的各項工作任務。

? 九、黨支部副書記協(xié)助書記做好黨的工作。

? 黨支部組織委員職責 ? 在支部委員會的集體領導下，分管黨支部的組織建設工作，其主要職責是：

? 一、負責擬定支部工作計劃和工作總結(jié)。

? 二、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)實際情況，提出黨小組的劃分 和調(diào)整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。

? 三、了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育、紀律教育和法制教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支委會

?

提出表演、獎勵黨員的建議。

? 四、負責對積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理、接受新黨員的工作；做好預備黨員的考察工作，按時辦理預備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。

? 五、負責做好支部民主評議黨員工作。

? 黨支部宣傳文體委員職責 ? 在支部委員會的集體領導下，分管黨支部思想建設和問題工作。其主要職責是：

? 一、了解黨內(nèi)外的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出宣傳教育計劃和學習計劃，并組織實施。

? 二、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策，學習政治理論、時事政治和黨章、黨的基本知識。

? 三、根據(jù)上級黨組織指示和要求，圍繞每個時期的工作任務，結(jié)合學校的工作實際，開展宣傳鼓動工作，開展好健康有益的文娛、體育活動。

? 四、指導教工開展政治文化和業(yè)務學習。

? 五、協(xié)助支部書記搞好精神文明、創(chuàng)先爭優(yōu)等自身建設活動。

? 六、協(xié)助工會、團支部搞好有利于團員、教職工開展健康有益的各種活動。

? 七、完成黨支部交辦的其他工作。

? 黨支部紀律檢查委員職責 ? 在上級黨的紀律檢查委員會和支部委員會的領導下，分管黨的紀律檢查、保密工作。其主要職責是：

? 一、負責檢查黨員遵守黨的紀律情況，經(jīng)常了解黨員與其他教職工的思想變化，及時發(fā)現(xiàn)問題，把思想政治工作做在前頭，將問題解決在萌芽之中，防患于未然。

? 二、經(jīng)常對黨員進行黨性、黨風和黨紀教育，不斷提高黨員遵守黨規(guī)、黨法的自覺性，對黨員和群眾進行保密和遵紀守法教育，強化政紀、法紀觀念，嚴守黨和國家的機密。

? 三、接受群眾對黨員的檢舉、控告，檢查處理黨員違犯黨紀案件，同各種違犯黨紀和敗壞黨風的行為作斗爭。

? 四、協(xié)助行政組織，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堵塞漏洞，防止壞份子破壞，發(fā)現(xiàn)政治、刑事案件及時報告，加強管理，保證安全。

? 五、經(jīng)常檢查黨員執(zhí)行《關于黨內(nèi)政治生活若干準則》的情況，保障和維護黨

員的民主權(quán)利，使之不受侵犯。對受黨紀處分的黨員進行考察教育。

? 六、完成黨支部交辦的其它工作。

? 黨小組長職責 ?

黨小組長是黨支部開展工作的得力助手，是黨的基層工作骨干。在通常情況下，黨小組長應做好以下工作：

? 一、按照黨支部的要求，組織好黨員學習。

? 二、組織和督促黨員落實上級組織的指示和黨支部的決議。

? 三、按時召開黨小組會，認真過好黨的組織生活，督促黨員積極參加黨的各項活動。

? 四、加強同黨員的聯(lián)系，經(jīng)常關心和了解黨員各方面情況，聽取黨員的匯報，有針對性地做好黨員地思想政治工作，及時向支部委員會反映本小組地情況。

? 五、組織黨員做好群眾工作，了解職工對黨支部和黨員的意見，及時反映群眾的思想狀況和要求，密切黨和群眾的聯(lián)系。

? 六、積極協(xié)助支部做好黨員評議、入黨積極份子的培養(yǎng)、接收新黨員和對預備黨員的教育、考察及轉(zhuǎn)正工作。

? 七、按時收繳黨費。

? 八、完成黨支部交辦的其他工作。

? 民主評議黨員制度 ? 民主評議黨員是加強對黨員思想、作風建設的一項基礎性工作，通過民主評議，促進黨員自我學習、自我教育和自我提高，經(jīng)?？傊瘑T會研究決定，建立完善民主評議黨員制度。

? 一、評議目的 ? 通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，表彰優(yōu)秀黨員，推動清除腐敗分子和處置不合格黨員的工作，提高黨員素質(zhì)，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

? 二、評議內(nèi)容 ?(一)、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地的做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務。

?(二)、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

?(三)、是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

?(四)、是否切實地執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

?(五)、是否密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公。在個人利 ? ?《黨建相關制度》出自：范文文庫網(wǎng) ? ?

第五篇：黨建及相關制度

黨建及相關制度匯編

任務是：聽取各科室、各基層單位工作情況匯報，研究部

會 議 制 度

為進一步完善局系統(tǒng)會議制度，確保會議的質(zhì)量和效果，特制定如下制度：

一、會議種類

1、局長辦公會議；

2、局黨委會議；

3、局務會議；

4、機關全體人員會議；

5、專題會議。

二、各種會議的主要任務

1、局長辦公會議。局長辦公會議由局長、副局長參加，由局長主持召開。會議的主要任務是：研究、處理全局性的行政、業(yè)務以及其它重大事務性問題，討論和決定各科室、各基層單位請示的重要事項等。

2、局黨委會議。局黨委會議由黨委書記、副書記、黨委成員參加，黨委書記主持召開。會議的主要任務是：討論決定黨委工作中的重大問題，研究和決定管理權(quán)限內(nèi)干部的任免等。

13、局務會議。局務會議由局長、副局長、各科室科長（主任）和與議題有關的單位負責人參加，由局長或局長委托的副局長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要署近期工作等。

4、機關全體人員會議。機關全體人員會議由機關全體工作人員參加，由局長或局長委托的副局長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要任務是：傳達上級重要會議精神和指示，通報科室工作情況，部署近期工作任務等。

5、專題會議。專題會議由局長或主管局長和與專題有關的科室、基層單位負責人參加，由局長或主管局長主持召開，根據(jù)工作需要不定期召開。會議的主要任務是：研究、協(xié)調(diào)、處理工作中的一些專門問題及具體工作等。

三、會議的組織和籌備

1、局長辦公會議、局務會議和機關全體人員會議的議題由局長確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

2、局黨委會議的議題由黨委書記確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

3、專題會議的議題由局長或主管局長確定，會議的組織、記錄由主辦會議的科室負責。

四、注意事項

21、各相關科室要提前做好會議的通知、材料準備、簽到等各項籌備工作。

2、凡組織召開有基層單位一把手參加的會議，必須事先經(jīng)過局長批準后，方可組織召開。

3、參會人員要按時參加會議，不得隨意找人代替，如有特殊情況不能參加會議的，要提前請假，經(jīng)批準后方可另做安排。

4、會議期間要嚴格保持會場紀律，嚴禁吸煙、接聽電話、隨意走動和進出會場。

5、參會人員要攜帶筆和記錄本，做好會議記錄。

五、此制度自2005年1月1日起執(zhí)行。

**區(qū)XX局

學習制 度一、二級班子理論中心組學習制度

1、學習時間：每月第一周的星期一上午8：00-12：00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課，個別同志不能參加的必須經(jīng)書記允許。

2、學習地點：局會議室或租用外部會議廳。

3、學習內(nèi)容：一是區(qū)委規(guī)定內(nèi)容，二是年初計劃內(nèi)容，三是臨時性內(nèi)容。

4、參加人員：二級班子全體成員，特別情況下擴大到科級以上干部。

5、組織人員：政辦室主任具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：二級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

二、三級班子理論中心組學習制度

41、學習時間：每月第一周的星期一上午8:00—12:00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課。

2、學習地點：本單位會議室或租用外部會議廳。

3、學習內(nèi)容：一是局里規(guī)定內(nèi)容，二是年初計劃內(nèi)容，三是臨時性內(nèi)容。

4、參加人員：三級班子全體成員，特別情況下擴大到全體黨員干部。

5、組織人員：各單位明確一名同志具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：三級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

三、機關干部學習制度

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1、學習時間：每月最后一周的星期五下午，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內(nèi)必須補課。

2、學習地點：本單位會議室。

3、學習內(nèi)容：一是年初計劃內(nèi)容，二是臨時性內(nèi)容。

54、參加人員：機關全體干部職工。

5、組織人員：機關黨支部宣傳委員具體負責準備學習內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學等多種形式。

7、檢查：年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結(jié)合實際寫一篇調(diào)研文章。

四、各基層單位的職工學習也要制定具體的制度，責任到人，抓好落實。

五、此項制度從2005年1月1日起執(zhí)行。

6懷柔區(qū)XX局

科級干部選拔任用及管理制度

為了提高我局科級干部的綜合素質(zhì)，把好用人關，使全局科級干部管理工作向科學化、規(guī)范化、制度化邁進，特制定本制度。

一、選拔任用科級干部應堅持的原則

1、堅持德才兼?zhèn)?、任人為賢的原則；

2、堅持群眾公認、注重實績的原則；

3、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

4、堅持民主集中制的原則；

5、堅持依法辦事的原則。

二、科級干部應當具備的條件

1、具有履行職責所需要的理論政策水平，能夠用正確的立場、觀點、方法分析和解決實際問題；

2、能夠認真執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，堅持改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實績；

73、堅持實事求是，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同自身工作實際相結(jié)合，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義；

4、熱愛本職工作，具有較強的事業(yè)心和責任感；

5、具有一定的實踐經(jīng)驗，有勝任科級工作崗位所需的組織協(xié)調(diào)能力和語言文字表達能力；

6、能夠正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風；

7、工作作風民主，能夠顧全大局，團結(jié)同志，包括團結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作。

三、提拔擔任科級干部應當具備的資格

1、提拔擔任正科級領導職務，一般要擔任副科級職務2年以上；提拔擔任副科級領導職務的，一般要擔任科員職務3年以上；

2、提拔擔任正科級、副科級非領導職務的，一般要分別擔任下一級職務3年以上；

3、在近2年考核中定為優(yōu)秀檔次或近3年考核中定為稱職檔次以上；

4、具有大學?？埔陨衔幕潭龋?/p>

85、身體健康。

四、選拔任用方式

選拔任用科級干部可采取公開選拔、競爭上崗和委任三種方式進行。

五、實行科級干部任前公示制度

按照上級組織部門的要求，選拔任用科級干部也要進行任前公示，任前公示時間為7天。

六、實行科級干部輪崗制度

為了加大干部交流力度，形成干部隊伍正常流動的新機制，預防和減少腐敗行為的發(fā)生，避免干部在同一單位任職時間過長所帶來的弊端，我局正科實職領導干部實行輪崗制度，原則上輪崗周期一般為3年。

七、建立科級后備干部隊伍制度

在各科室和各基層單位確定一名基本符合科級干部任職條件和資格的優(yōu)秀青年進行重點培養(yǎng)教育，使他們盡快成長起來，為科級干部隊伍的調(diào)整和充實提供人才保障。

八、選拔任用干部的紀律

1、不準以書記辦公會、領導圈閱等形式代替領導班子集體討論決定干部

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選拔任免事項；

2、不準臨時動議決定干部任免；

93、不準個人決定干部任免，個人不能改變集體做出的干部任免決定；

4、不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔與自己關系密切的身邊工作人員；

5、不準泄露醞釀討論干部任免的情況；

6、不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時突擊提拔干部；

7、不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相；

8、不準在干部選拔任用工作中封官許愿、打擊報復、營私舞弊；

9、不準拒不執(zhí)行上級關于干部任免的決定；

10、不準超職數(shù)限額配備干部。

九、加強對干部的考核力度

1、考核方式：采取平時考核與考核相結(jié)合。

2、考核的內(nèi)容：

（1）思想政治素質(zhì)；

（2）組織能力；

（3）工作作風；

（4）工作實績；

（5）廉潔自律。

103、考核評定等次：分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

十、考核結(jié)果的運用

對干部的考核結(jié)果應作為對其進行選拔任用、職務升降、輪崗、獎懲的重要依據(jù)?？己酥斜辉u定為優(yōu)秀的要給予相應獎勵；被評定為基本稱職的，應對其提出誡勉，限期改進工作；被評定為不稱職的，視具體情況免去現(xiàn)任職務、降職或另行分配適當工作。

十一、此制度自2005年1月1日起執(zhí)行。

1懷柔區(qū)XX局

違反行政許可責任追究暫行辦法

第一條 為了更好地貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范辦理行政許可事項，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，特制定本辦法。

第二條 辦理行政許可事項，應當遵循公開、公平、公正的原則。

第三條 制定本辦法的依據(jù)是：

1、《中華人民共和國行政許可法》；

2、人事部《關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》；

3、北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)《北京市國家公務員辭職辭退暫行辦法的通知》；

4、市政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局《關于進一步建立健全行政審批程序性規(guī)定和責任追究辦法的意見》。

第四條 承擔行政許可事項的人員有下列行為之一者，屬過失行為或違紀行為，應給予責任追究：

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

2（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

（六）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；

（七）在辦理行政許可過程中，無特殊原因，未按承諾時間辦理或?qū)徍送戤?，給當事人的工作造成影響的；

（八）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定權(quán)限作出準予行政許可決定的；

（九）擅自設立或者取消行政許可事項的；

（十）對已被依法取消或撤消的行政許可事項繼續(xù)實施許可或變相許可的；

（十二）在依法規(guī)定并公開的許可條件和標準之外，擅自增加其它條件或者限制的；

（十三）在辦理行政

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（七）每季度要寫一份財務狀況分析報告，找出資金收支增減變化的原因，變化比較大的數(shù)字要說明情況，對未來的收支情況做出預測，對存在的問題要找出解決的辦法。

（八）所有收入必須及時入帳，認真執(zhí)行現(xiàn)金和很行存款管理條例，不得坐支?，F(xiàn)金和很行存款要做到日清月結(jié)，超庫存的現(xiàn)金要及時存入銀行。

（九）不準挪用公款，不準私設小金庫，發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重予以罰款、通報批評和行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

（十）基層單位未經(jīng)局領導書面批準不允許從外單位借款，不允許將單位資金借外單位使用，也不允許給外單位或個人擔保，否則責任自負，并追究領導責任，直至追究法律責任。

（十一）會計檔案要妥善保管，會計憑證、報表、帳簿、文件等要及時清理、裝訂成冊，要按順序編排號碼，交接要有記錄、有經(jīng)手人簽字，要防止丟失短少。

（十二）會計人員要及時為領導提供各種數(shù)據(jù)及資料，協(xié)助領導做好本單位的各項工作。

（十三）嚴格執(zhí)行各項收費標準，增收節(jié)支，合理使用資金，嚴禁坐支和提留。

四、票據(jù)管理

（一）票據(jù)管理實行統(tǒng)一領導，分級管理，逐級發(fā)放，責任到人的管理方法，對票據(jù)的領、發(fā)、報、存、銷每個環(huán)節(jié)都要認真登記，記錄要清楚、真實準確，要全面反映票據(jù)的使用情況。

（二）票據(jù)的使用實行專用制度，不準以其它任何票證或形式代替專用票據(jù)。

（三）票證的填寫必須內(nèi)容齊全，字跡清楚，數(shù)字準確，大小寫金額相符，真實反映票據(jù)的使用內(nèi)容。

（四）所有使用的票證必須加蓋印章，有當事人簽字，否則視同無效。

（五）票據(jù)整理歸檔要妥善保管，作廢及過期票據(jù)要及時清理，不得自行銷毀，更不準再行使用，查出問題嚴肅處理。

（六）對所開具的票據(jù)要認真核對，核對無誤后方可入賬。

（七）票據(jù)的丟失短少要認真查找，寫出書面材料，說明情況，聲明作廢，如隱瞞不報，經(jīng)發(fā)現(xiàn)視情節(jié)輕重對單位領導及當事人給予通報批評并處以經(jīng)濟處罰，后果嚴重的追究刑事責任。

（八）各基層單位負責票據(jù)管理的人員調(diào)動工作時，先清理票據(jù)，核對準確，由局財務人員進行監(jiān)督交接，確認無誤后方可調(diào)離崗位，如出現(xiàn)問題由當事人負責。

（九）局財務室對各單位的票據(jù)每半年清點一次，平時進行不定期檢查。

五、建立健全財務監(jiān)督

（一）健全財務崗位責任制。財務人員應建立崗位責任制，將工作落實到個人，明確職責，各司其職。

（二）完善內(nèi)部牽制制度。

1、會計、出納崗位不得由一人兼職，每筆經(jīng)濟業(yè)務必須由經(jīng)手人、單位負責人和局領導簽字方可入帳。

2、出納人員除負責記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳外，不得兼管收入、費用、支出、債權(quán)和債務等帳薄的登記工作以及會計稽核和會計檔案的保管工作。

3、支票和支票密碼、銀行預留印鑒（人名章和財務專用章），必須由專人分別保管。

（三）完善內(nèi)部稽核制度。局財務室每季度對基層單位進行財務收支審查、核實，每年開展一次財務工作的全面檢查。

（四）各基層單位會計人員的調(diào)動交接必須在局財務室的監(jiān)督下進行，列出交接清單，當事人雙方及監(jiān)交人簽字后方可離崗。

六、財務人員輪崗制度

事業(yè)單位財務人員實行輪崗制，原則上2—3年輪崗一次。

七、加強資產(chǎn)管理

（一）固定資產(chǎn)的范圍。一般設備在500元以上，專用設備在800元以上，或單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資、作為固定資產(chǎn)管理。具體包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理職責。政辦室（辦公室）負責本單位固定資產(chǎn)的實物管理，財務室負責固定資產(chǎn)的價值管理。各科室配備的各類固定資產(chǎn)由科室負責人負責具體管理，領導辦公室和公用部分的固定資產(chǎn)由政辦室（辦公室）負責具體管理。

（三）固定資產(chǎn)購置程序。

1、大宗商品和固定資產(chǎn)購置計劃和預算由局長辦公會集體研究決定，固定資產(chǎn)購置后應將票據(jù)及時交給財務登帳造冊。

212、屬于政府控購商品，由局政辦室報控辦批準后，按規(guī)定購置。

3、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)、接受捐贈的固定資產(chǎn)管理視同內(nèi)部購入資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)調(diào)出方所提供的有關依據(jù)的價值記帳。

（四）建立健全固定資

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產(chǎn)管理制度。設置固定資產(chǎn)總帳和明細帳，固定資產(chǎn)總帳和明細帳由財務室負責管理，主要用于核算各單位全部固定資產(chǎn)的原值，反映單位固定資產(chǎn)總價的增減變動和結(jié)存等情況。

（五）固定資產(chǎn)調(diào)撥的程序。固定資產(chǎn)原則上不得隨意調(diào)撥。本單位內(nèi)確需調(diào)撥的，由政辦室（辦公室）統(tǒng)一安排財務登記固定資產(chǎn)登記薄。調(diào)撥到外單位的固定資產(chǎn)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有關規(guī)定辦理。

（六）固定資產(chǎn)報廢的程序。固定資產(chǎn)的報廢，統(tǒng)一由政辦室（辦公室）負責。固定資產(chǎn)需要報廢時，使用部門向政辦室（辦公室）提出申請，并填報固定資產(chǎn)報廢申請表，由政辦室（辦公室）審核，經(jīng)單位負責人批準后，方可辦理核銷手續(xù)。核銷時，財務人員據(jù)此登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳。

2（七）建立健全資產(chǎn)清查制度。年末終了，政辦室（辦公室）對資產(chǎn)進行清查盤點，對盤盈、盤虧或毀損的資產(chǎn)查明原因并進行相關帳務處理。

八、經(jīng)費審批

各單位的行政一把手主管本單位的財務工作，一切開支由局里統(tǒng)一把關，嚴格管理，隨時掌握資金的收支情況。各基層單位仍實行財務單設、獨立建帳、獨立核算、量入為出的原則。

（一）局機關財務實行先請示后開支，由局長“一支筆”審批,開支在10000元（含）以下由局長審批；開支在10000元以上20000元（含）以下由局長征求開支項目的主管副局長意見后由局長審批；開支在20000元以上由局長辦公會或黨委會研究決定。

（二）基層單位開支實行預先請示報告和局領導簽字入帳制度。

1、預先請示報告制度。500元（含）以下的小額開支由各基層單位的行政一把手把關；500元以上2000元（含）以下的，由基層單位的行政一把手書面請示主管副局長同意后方可開支；2000元以上20000元（含）以下的，書面請示主管副局長報局長同意后方可開支；20000元以上報局長辦公會或黨委會研究同意后方可開支。

232、局領導簽字入帳制度。全水利系統(tǒng)實行無縫隙公開化審批，所有開支的票據(jù)必須由經(jīng)手人和基層單位的行政一把手背書后由主管副局長核實，最終由局長審批簽字入帳。

（三）局機關嚴格按照上級的規(guī)定發(fā)放工資、獎金和各種補貼。各基層單位也要按照上級有關規(guī)定發(fā)放工資和補貼，關于各單位的獎金和規(guī)定外的補助以及招待費、修車費等根據(jù)各單位的實際情況進行核定后，具體數(shù)額另發(fā)通知。

（四）各基層單位每季度向局里報送一次財務開支的清單。

九、責任

各單位負責人及各級財務人員都要自覺遵守本辦法，有違規(guī)行為的，由局黨委做出處罰決定，同時本考核不能評為優(yōu)秀和稱職。情節(jié)嚴重者要移交有關部門依法處理。

十、本辦法由政辦室負責解釋。

十一、本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行。

4懷柔區(qū)XX局

科級干部經(jīng)濟責任審計制度

為加強廉政建設，進一步完善廉政監(jiān)督機制，強化內(nèi)部約束體系，特制定本制度。

一、審計對象：局屬事業(yè)單位的行政一把手。

二、審計分定期審計和離任審計兩種：定期審計每半年進行一次；離任審計在干部調(diào)動、退休、單位撤并以及離開本職位時進行。

三、審計的內(nèi)容

1、分管的經(jīng)費是否按預算項目使用，有無違反財務規(guī)定，超出預算范圍和擅自提高開支標準的現(xiàn)象；

2、債權(quán)債務是否清楚，遺留的問題是否交接，手續(xù)是否完備；

3、有無擅自劃轉(zhuǎn)、出借資金，出借資金是否符合手續(xù)，經(jīng)批準的支出是否符合財務紀律；

4、有無擅自轉(zhuǎn)讓和變賣公有財產(chǎn)，由個人使用的公有物品是否全部交接完畢，手續(xù)是否完備；

5、其它需要審計的內(nèi)容。

5四、審計工作的組織實施：審計工作由監(jiān)察科負責組織實施。

五、被審計人員應積極配合審計人員行使職責，不得干擾審計人員正常開展工作。

六、審計工作結(jié)束后，監(jiān)察科要及時提交審計報告，報告內(nèi)容必須真實可靠，實事求是。

七、此制度自2005年1月1日起執(zhí)行。

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十 要

一要頭腦清醒、政治敏銳、立場堅定；

二要遵紀守法、克己奉公、為政清廉；

三要團結(jié)協(xié)作、凝聚人心、不搞分裂；

四要以人為本、講求和諧、維護穩(wěn)定；

五要與時俱進、勇于創(chuàng)新、共謀發(fā)展；

六要身在其位、善謀其政、盡職盡責；

七要依法行政、公道正派、抵制歪風；

八要涇渭分明、擺正關系、顧全大局；

九要勇說實話、敢講實情、多辦實事；

十要刻苦學習、勤于思考、提高素質(zhì)。

十 不 準

一、不準遲到早退、無故缺勤；

二、不準飲酒滋事、敗壞形象；

三、不準公時己用、因私誤公；

四、不準值班缺崗、擅離職守；

五、不準違反規(guī)定、私開公車；

六、不準參與賭博、公款娛樂；

七、不準濫用職權(quán)、玩忽職守；

八、不準任人唯親、營私舞弊；

九、不準目無組織、紀律渙散；

十、不準吃拿卡要、生冷橫硬

做 十 個 榜樣

一、做政治堅定、道德高尚的榜樣；

二、做愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的榜樣；

三、做知識廣博、業(yè)務精通的榜樣；

四、做深入基層、體察民情的榜樣；

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣；

六、做任勞任怨、無私奉獻的榜樣；

七、做秉公辦事、維護穩(wěn)定的榜樣；

八、做遵紀守法、為政清廉的榜樣；

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣；

十、做求真務實、勤政為民的榜樣。

工作中杜絕十種表現(xiàn)

一、不思進取、得過且過；

二、作風漂浮、工作不實；

三、聽到表揚、沾沾自喜；

四、受到批評、心急氣躁；

五、弄虛作假、欺上瞞下；

六、人云亦云、明哲保身；

七、貪圖享受、奢侈浪費；

八、以權(quán)謀私、與民爭利；

九、高高在上、脫離群眾；

十、隨心所欲、自搞一套。

十個自動辭職

一、不和黨中央保持一致，背離黨的領導，參與邪教組織、攻擊黨和社會主義以及反黨、反社會主義的非法組織，一經(jīng)組織發(fā)現(xiàn)，自動辭職；

二、利用職務之便，貪污受賄，侵吞、非法占有公共財產(chǎn)，或參與社會上的經(jīng)濟違法犯罪的，給國家和社會造成損失，產(chǎn)生惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

三、無論是工作時間還是非工作時間，無論何人、何地因酗酒滋事，或酒后駕車造成嚴重后果，影響惡劣，或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

四、因參與黃、賭、毒，無論是在工作單位還是在社會上，無論何人、何時、何地，造成不良影響，或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

五、無論是領導干部還是一般干部，無論是自

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己分管的本職工作還是主管的工作，因領導不負責任，失職、瀆職，工作失誤，造成重大集體訪、重大交通事故和重大傷亡事故，給國家、單位和個人造成損失的，自動辭職；

六、無視局里制定的各項規(guī)章制度，弄虛作假，假公濟私的；違反工作紀律，受批評教育三次以上的，自動辭職；

七、對工作不負責任，推諉扯皮；執(zhí)行公務時，態(tài)度生硬、冷淡、蠻橫、粗暴和使用不文明語言，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

八、接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和參加由服務對象支付費用的營業(yè)性歌廳、舞廳、洗浴中心等場所的休閑、娛樂活動，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

九、借用、接受、索取服務對象的交通工具、通訊工具、禮金、有價證券以及其它物品的，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職

十、科級以上每一位領導干部都要下管一級，對下一級干部和職工的工作、生活等各個方面都要負全責，因領導失誤，失察，不負責任，管理不嚴，造成下一級工作失誤、重大失誤，給國家和社會造成損失，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職。

懷柔區(qū)XX局

科級干部個人重大事項請示報告制度

為了加大對科級干部的管理力度，預防和減少腐敗行為的發(fā)生，保證局黨委能夠及時了解到科級干部的有關重大事項，特建立此制度。

一、適用范圍：局系統(tǒng)正科實職領導干部。

二、期限：采取隨時報告和定期報告制度。

三、內(nèi)容：科級干部本人購房、買車、大病住院、婚、喪、嫁、娶、意外中大獎、子女出國留學、駕車出現(xiàn)交通事故以及違法違紀行為等。

四、組織實施：由局政辦室負責具體工作的組織實施，建立科級干部重大事項請示報告檔案。

五、科級干部必須實事求是并且及時填寫重大事項請示報告表，不得弄虛作假，局政辦室將對科級干部填寫的重大事項請示報告表的真實性進行檢查核實，如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將視情節(jié)輕重予以批評教育或在全系統(tǒng)進行通報。

六、此制度自2005年1月1日起執(zhí)行。

3懷柔區(qū)XX局

請銷假制度

為了保證正常工作秩序，便于統(tǒng)籌安排工作，遇有重大突發(fā)事件可及時處理，避免或減少損失，特制定此制度。

一、局長、書記外出（指出北京市，下同），按區(qū)委組織部要求辦理審批手續(xù)。

二、局領導班子副職外出，須經(jīng)局長同意并按相關規(guī)定報上級有關領導批準。外出前對分管的工作要妥善安排。外出返回上班要及時銷假。

三、各科室負責人外出，經(jīng)主管局長同意，需向局長請假。

四、基層單位正職外出，由本人提出書面申請，三天以內(nèi)，經(jīng)主管局長審批，并在局長處備案；三天以上，經(jīng)局長審批。基層單位副職外出，須經(jīng)主管局長批準。外出返回上班要及時銷假。

五、基層單位普通工作人員的請銷假制度由各單位自行制定。

六、基層單位組織職工集體外出，必須提出書面申請，報局領導班子審批，經(jīng)批準后方可出行。

4七、此制度自2005年1月1日起執(zhí)行。懷柔區(qū)XX局

關于禁止科級以上領導干部

擅自駕駛公車的規(guī)定

近年來，部分領導干部不顧有關規(guī)定，擅自駕駛公車，而且公車私用現(xiàn)象比較普遍，已經(jīng)發(fā)生了多起交通事故，這不僅給其家庭帶來極大傷害和痛苦，也給國家、集體財產(chǎn)造成了很大損失，在群眾中造成了不良影響。為進一步加強領導干部廉潔自律工作，嚴肅組織紀律，也為更好地保護干部，確保人身安全，特制定本規(guī)定。

一、局里為局領導、各基層

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單位為行政一把手配備技術(shù)熟練、品行端正、基本素質(zhì)較高的專（兼）職司機，負責駕駛公車。各基層單位確定的專（兼）職司機要經(jīng)局主管安全工作的領導同意，并嚴格審查后方可上崗。

二、科級以上領導干部無特殊情況，嚴禁擅自駕駛公車執(zhí)行公務，嚴禁擅自駕駛公車上下班，嚴禁公車私用。確需自行駕車的，必須經(jīng)局主管領導批準，并告知政辦室和監(jiān)察科，但嚴禁酒后駕車。

5三、節(jié)假日以及晚上公車必須停放在單位。如果停放在單位以外，車輛一旦丟失，由該車的專職司機和相關領導負責賠償。

四、局紀委、監(jiān)察科將不定期對此項規(guī)定在基層單位的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的領導干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即向局黨委建議，責令其停職檢查，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評；發(fā)生交通事故的，按有關法律法規(guī)承擔相應責任，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》予以嚴肅處理。

五、本規(guī)定自2005年1月1日起執(zhí)行。

**區(qū)XX局

安全監(jiān)責

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和懷柔區(qū)委、區(qū)人民政府關于印發(fā)《**區(qū)各部門安全監(jiān)管（管理）職責》的通知，結(jié)合區(qū)XX局實際工作，為了進一步明確各級領導干部安全監(jiān)管職責，按照“層層分解、責任到人”的原則，特制定《懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)管（管理）職責》。

第二條 黨政正職為本單位安全工作第一責任人，對所承擔的安全監(jiān)管（管理）工作負全面的領導責任；行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全工作第一責任人，按照“誰主管，誰負責”的原則，對分管工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管（管理）工作負直接領導責任和監(jiān)管責任；科室（部門）負責人是本科室（部門）安全工作第一責任人，對本科室（部門）工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管（管理）工作負直接領導責任和監(jiān)管責任。

第三條 各級領導干部應認真執(zhí)行國家有關安全的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，在安全監(jiān)管（管理）工作中，密切配合，相互支持，并承擔相應的責任。

第四條 各級領導干部除履行本職責中所列的安全監(jiān)管（管理）職責外，還應完成上級有關部門交辦的臨時性安全工作任務，對所屬人員履行安全職責情況進行監(jiān)督檢查，承擔相應的責任。

第五條 成立懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)管（管理）領導小組，小組成員為：

組 長：局長

副組長：局各位副職領導

成 員：政辦室主任、車管干部及機關各科長、基層單位行政一把手

領導小組下設辦公室，辦公室設在懷柔區(qū)XX局政辦室，辦公室主任為政辦室主任。

第六條 懷柔區(qū)XX局安全監(jiān)察部門設在懷柔區(qū)XX局監(jiān)察科，主要負責對本單位履行安全職責情況，進行監(jiān)督檢查和考核。對不負責任或失職等造成事故或其它損失的，按照有關規(guī)定，追究其相應的責任。

第二章 黨政正職安全監(jiān)管（管理）職

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主管農(nóng)田水利、水土保持、防汛抗旱、水利科教、水利管理單位工作副職安全監(jiān)管（管理）職責

（一）貫徹落實各級政府關于農(nóng)村水利的方針政策。

（二）結(jié)合我區(qū)實際組織制定水利、水保、水利科教規(guī)劃及計劃，并協(xié)調(diào)組織實施，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（三）負責全區(qū)農(nóng)田水利、水土保持等水利工程的設計、驗收、檢查、維護及護管工作，制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（四）負責水利基本建設項目的組織、協(xié)調(diào)及管理工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責.（五）負責全區(qū)的防汛抗旱工作。汛前進行檢查、籌備，制定防汛調(diào)度方案、預案和措施，以及安排好汛期的值班、報汛等日常工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（六）做好水利水保工程項目的方案審批及技術(shù)審定工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（七）組織、指導、監(jiān)督、檢查各XX站、水保站、防汛辦、農(nóng)田水利科日常管理及建設工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

第十二條 主管各水庫、河道、水政水資源管理、節(jié)約用水管理、水土保持監(jiān)督管理工作副職安全監(jiān)管（管理）職責

（一）負責全區(qū)水庫、河道的檢查、維護及管理工作；制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（二）負責水域岸線建設項目及穿河跨河建筑物、河道內(nèi)砂石開采、洪泛區(qū)蓄滯內(nèi)建非防洪項目《洪水影響評價報告》等事項的審核工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（三）組織、指導、監(jiān)督、檢查各水庫、潮白河管理所、節(jié)約用水辦公室、水政監(jiān)察大隊的全面工作，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（四）依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，完成取水許可、開鑿機井、水源井等審批事項的審核工作，承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（五）貫徹落實各級政府節(jié)約用水政策，組織編制全區(qū)中長期用水規(guī)劃，組織檢查全區(qū)用水情況并依據(jù)節(jié)水政策對超定額用水戶實施處罰，并承擔相應的監(jiān)管（管理）職責。

（六）組織實施水土保持方案監(jiān)督，促使開發(fā)建設單位按水土保持方案進行水土流失治理。

第四章 科室（部門）負責人安全監(jiān)管（管理）職責

第十三條 科室（部門）負責人安全監(jiān)管（管理）共有職責

（一）認真執(zhí)行國家及有關部門關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及上級的有關規(guī)定，組織制訂本科室（部門）安全工作計劃，落實各項安全防范措施。

（二）組織召開本科室（部門）安全工作分析會，定期分析安全形勢，查找工作不足和安全隱患，提出確保本科室（部門）安全工作的具體措施。

（三）帶領所屬人員認真執(zhí)行機關各項規(guī)章制度，對本科室（部門）所屬人員完成工作情況進行監(jiān)督檢查，及時制止違章違紀行為。

（四）負責本科室（部門）人員的經(jīng)常性安全思想教育，開展定期安全檢查活動，提高所屬人員的安全防范意識。

（五）負責本科室（部門）工作場所、安全設施、辦公設備等安全情況的檢查，落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時請示報告處理。

（六）嚴格落實各項規(guī)章制度，加強對所屬工作人員管理，并承擔相應的監(jiān)管（管理）責任。

第十四條 政辦室主任安全監(jiān)管（管理）職責

（一）認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，積極組織安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀等教育活動，使干部職工樹立安全防范意識。

（二）嚴格落實國家及有關部門關于電力設備、消防安全的有關規(guī)定，健全完善安全保衛(wèi)制度，定期組織治安、消防等工作的檢查，落實安全防范措施。

（三）嚴格執(zhí)行國家及有關部門關于交通安全的有關規(guī)定，加強機動車管理，定期組織司機學習培訓和車輛檢查，嚴格落實交通安全措施。

（四）組織參與外事破壞、火災、交通、安全生產(chǎn)等事故的調(diào)查，配合公安等有關部門做好各類事故的調(diào)查處理工作。

（五）執(zhí)行國家及有關部門關于醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利等方面的政策、法規(guī)及規(guī)定，積極做好后勤服務工作。

（六）嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度，加強機關人員、文秘、印章、檔案的管理，落實各項防范措施，杜絕各類事故的發(fā)生。

第十五條 監(jiān)察科科長安全監(jiān)管（管理）職責

（一）認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度。

（二）把安全工作作為重要內(nèi)容，納入紀檢監(jiān)察工作范圍，對本單位落實安全監(jiān)管（管理）職責情況，進行監(jiān)督檢查和考核。

第十六條 防汛抗旱辦公室常務副主任監(jiān)管（管理）職責

（一）對全區(qū)雨情、水情、工情、旱情的收集、匯總和上報負管理責任。按要求及時收集、匯總

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