第一篇：黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神知識(shí)競(jìng)賽答案

黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次

全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神知識(shí)競(jìng)賽答案

習(xí)題內(nèi)容節(jié)選：

1.2013年11月9日到12日，中共十八屆三中全會(huì)在北京召開，這次全會(huì)的主題是()A全面深化改革B全面深化開放C全面改革開放D全面深化改革開放

2.2013年11月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過（）

A全面深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革決定B全面深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革決定C全面深化改革決定D全面深化社會(huì)主義文化制度改革決定

一、單項(xiàng)選擇題-5，AAAAD;6-10, ABACB;

11-15，BCDDB;16-20，BBCBB;

21-25，CDBAB;26-30，AAAAB;

31-35，CAABC;46-40，AABBA。

二、多項(xiàng)選擇題

1.ABCD;2.ABC;3.CD;4.ABCD;5.ABCD;6.AB;

7.ABCD;8.ABCD;9.全選;10.全選;11.全選;12.全選;

13.全選;14.全選;15.ABC;16.全選;17.ABC;18.全選;

19.全選;20.ACD;21.全選;22.全選;23.全選;24.AC;

25.全選;26.ABC;27.全選;28.全選;29.全選;30.全選;

31.全選;32.全選;33.全選;34.全選;35.全選;36.AB;

37.ABC;38.全選;39.全選;40.ABCD

第二篇：新疆日?qǐng)?bào)社論_論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神

形成整體謀劃協(xié)同推進(jìn)新局面

——五論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

時(shí)間: 2013-11-25 2:56:00來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)

改革開放三十多年來(lái)，特別是中央新疆工作座談會(huì)召開三年多來(lái)，新疆各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的快速健康發(fā)展，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的巨大成就。

在取得巨大成就的同時(shí)，新疆的改革也同全國(guó)一樣進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，很多容易改的問題已解決不少，留下來(lái)的大都是比較難啃的硬骨頭，有的牽扯復(fù)雜利益問題，有的要觸動(dòng)一些人的“奶酪”，有的是牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題。特別是不少問題與民族、宗教、穩(wěn)定問題相互交織，思想認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一。這些問題錯(cuò)綜復(fù)雜，既相互關(guān)聯(lián)，也相互制約，牽一發(fā)而動(dòng)全身。惟有更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能真正得到解決。

鄧小平同志早就強(qiáng)調(diào)：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革?！睂?shí)踐也一再告訴我們，全面深化改革是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一項(xiàng)改革舉措都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。因此，我們必須增強(qiáng)改革的理性思維，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。統(tǒng)籌兼顧，把每項(xiàng)改革都放在五位一體總布局中來(lái)設(shè)計(jì)、考量和推進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域改革系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的生動(dòng)局面。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。在新疆，要形成整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的生動(dòng)局面尤其要抓住幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。要結(jié)合新疆少數(shù)民族區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，推進(jìn)新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。要從推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵問題入手，深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好地滿足人民需求。

要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)定不移走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。生態(tài)脆弱是新疆的最大瓶頸。我們必須堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，更加重視從制度入手，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，把環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)和守護(hù)好大美新疆。十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議為全面深化改革描繪出了新的藍(lán)圖。讓我們堅(jiān)定信心，砥礪勇氣，以全面深化改革的新成效，推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安取得新勝利。

以開放促改革

—四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

時(shí)間: 2013-11-22 2:57:00來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)

黨的十八屆三中全會(huì)，一張“以開放促改革”的路線圖問世。自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)迅速作出相應(yīng)部署：以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，全面推進(jìn)新疆對(duì)外開放。

改革開放30多年來(lái)，新疆已經(jīng)逐步形成了沿邊境線、沿亞歐大陸橋和沿交通干線的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等各方面的成就很大程度上得益于全方位的對(duì)外開放。因此，無(wú)論從國(guó)家戰(zhàn)略要求，還是從新疆實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步以開放促改革都是我國(guó)更是新疆未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)和戰(zhàn)略選擇。

新疆是我國(guó)向西開放的重要門戶，是國(guó)家實(shí)施陸上開放戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)家加大陸上開放的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)新疆而言是難得的重大歷史機(jī)遇。我們要牢牢抓住機(jī)遇，利用好各項(xiàng)政策，以開放促改革，加大全方位開放力度，努力將新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心，建設(shè)成我國(guó)新興的加工制造基地和能源資源陸上大通道及戰(zhàn)略基地，建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)，切實(shí)當(dāng)好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡、主力軍、排頭兵。

以開放促改革，是因?yàn)殚_放本身也是改革，是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，二者相互促進(jìn)，相互融合。不改革，開放是無(wú)源之水，難以進(jìn)行；不開放，改革將行而不遠(yuǎn)。如今，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，隨著改革開放越往縱深發(fā)展，新疆發(fā)展中的問題和矛盾以及有待完成的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。而堅(jiān)持以開放促改革，可以將開放帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)化為改革和發(fā)展的動(dòng)力，必然也會(huì)推進(jìn)新疆一些難點(diǎn)問題和深層矛盾的解決，從而把新疆全面深化改革推向一個(gè)新階段、開創(chuàng)一個(gè)新局面。

以開放促改革，要通過擴(kuò)大開放來(lái)消除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。新疆的對(duì)外開放取得了很大成績(jī)，但也存在思想觀念落后、發(fā)展環(huán)境欠缺、發(fā)展方式粗放、開放程度不夠等問題。從新疆的實(shí)際看，改革開放步伐滯后于全國(guó)，更滯后于東部地區(qū)。這一方面說明新疆與東部發(fā)展差距拉大的原因；另一方面也預(yù)示著以開放促改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的巨大空間。因此，無(wú)論是微觀層面還是宏觀層面，我們都要利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大“引進(jìn)來(lái)”“走出去”力度，積極吸收借鑒其他地區(qū)開放中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，包括正面和反面的經(jīng)驗(yàn)。既虛心向先進(jìn)學(xué)習(xí)，又不妄自菲薄、盲目照搬，創(chuàng)造性地開展工作，不斷突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的觀念、體制、做法，走出有符合新疆特色的改革路子。

以開放促改革，要積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的深化改革，拓展新的開放合作空間。無(wú)論是改革還是開放，都需要?jiǎng)?wù)實(shí)的平臺(tái)。我們要充分發(fā)揮新疆向西開放的地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)新疆與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的全方位務(wù)實(shí)合作；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；加快面向周邊國(guó)家和國(guó)內(nèi)的交通大通道建設(shè)；加大金融對(duì)外開放力度，加強(qiáng)區(qū)域金融合作。要深化拓展中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等平臺(tái)機(jī)制；積極探索中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心和喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的新模式；積極參與中國(guó)與中亞國(guó)家自貿(mào)區(qū)談判，爭(zhēng)取在新疆設(shè)立中國(guó)—中亞自由貿(mào)易區(qū)，從而形成全方位開放新格局，在更高、更廣層面上構(gòu)筑起新的發(fā)展平臺(tái)，形成新的改革優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)向西開放新突破。

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

—三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

時(shí)間: 2013-11-20 2:25:00來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)

十八屆三中全會(huì)指出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。這一重要論斷，是以馬克思主義方法論為依據(jù)來(lái)科學(xué)統(tǒng)籌改革全局的具體體現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨的十八大明確提出“三個(gè)沒有變”，即我國(guó)的基本國(guó)情沒有變，社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這就要求我們繼續(xù)把社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線不動(dòng)搖，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加速，形成了科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的新局面。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，新疆與內(nèi)地的發(fā)展差距依然很大，發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展過程中還遇到很多難題，這都需要全面深化改革去逐一破解。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成，新疆經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)更加艱巨，還有很多工作要做。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。

作為全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，牽一發(fā)而動(dòng)全身。新疆民族宗教問題復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨，更需要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，帶動(dòng)、引領(lǐng)其他問題的解決。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。我們要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，使社會(huì)主義各種經(jīng)濟(jì)主體迸發(fā)出巨大生機(jī)和活力。

要加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。市場(chǎng)化程度低是影響新疆發(fā)展的突出問題，政府這只“看得見的手”長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，市場(chǎng)那只“看不見的手”作用相對(duì)較弱，我們要下決心在這方面有大的突破，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，切實(shí)讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)企業(yè)等市場(chǎng)主體健康成長(zhǎng)，加快促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府端正角色定位，著力解決政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題，使政府主要從彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面更好發(fā)揮作用。

要加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。良好發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要支撐因素，要把轉(zhuǎn)變職能擺在突出位置，界定政府與市場(chǎng)的不同職能作用，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加快行政審批制度改革，努力把新疆建成“審批事項(xiàng)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的省區(qū)之一。

要最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)，通過深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和深化國(guó)有企業(yè)改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)、增收富民的重要力量，又是新疆經(jīng)濟(jì)的短板，我們要更加積極、更加放手地支持其發(fā)展，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。必須進(jìn)一步解放思想，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上取得突破。

發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能更好地拉動(dòng)上層建筑和各個(gè)領(lǐng)域的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的成效越大，對(duì)其他領(lǐng)域的牽引作用也越大。

堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子

—二論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

時(shí)間: 2013-11-19 2:00:00來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革，新疆的路子應(yīng)該怎么走？

自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，新疆全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、現(xiàn)代文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，到2020年基本形成比較完善的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安體制機(jī)制。這一目標(biāo)任務(wù)是由新疆實(shí)際決定的。

中央新疆工作座談會(huì)明確要求“堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子”。三年多來(lái)，新疆以“五個(gè)始終”為準(zhǔn)則：堅(jiān)持科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)，天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

一系列成功的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新告訴我們，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，具有十分鮮明的特色，只有走真正符合新疆具體情況的發(fā)展路子，才能真正使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)出巨大的生機(jī)和活力。因此，在新形勢(shì)下全面深化改革，必須繼續(xù)堅(jiān)持這一正確道路和戰(zhàn)略部署不動(dòng)搖，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面深化改革，這是一場(chǎng)新的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在具體實(shí)施過程中，必須把握好一些重要的方向性問題。

要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。我們要以貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。要遵循和注意運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，真正把政府職能轉(zhuǎn)到保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)等《決定》規(guī)定的八個(gè)方面上去，從而更好地發(fā)揮政府作用。

要堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制度是保障公平正義的根本。要加緊建設(shè)對(duì)保障公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，最大限度地克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面的體制機(jī)制和政策規(guī)定，凡是不符合公平正義要求的都要抓緊改革，及時(shí)修改完善。

要堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。在新疆，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，改革是第一動(dòng)力。改革、發(fā)展、穩(wěn)定都要圍繞爭(zhēng)取人心、長(zhǎng)治久安來(lái)進(jìn)行。其中，發(fā)展必須是惠及群眾、改善民生的發(fā)展，是符合公平正義的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展；穩(wěn)定是新疆一切工作的前提，要堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。在全面深化改革的過程中，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。

要堅(jiān)持尊重各族人民主體地位，相信和依靠“兩個(gè)絕大多數(shù)”。在具體實(shí)踐中，每推進(jìn)一項(xiàng)改革，都要站在人民群眾的立場(chǎng)上去考慮問題，廣泛聽取各族群眾的意見建議；越是關(guān)系復(fù)雜，難以權(quán)衡的問題，越要站穩(wěn)立場(chǎng)，把保障群眾利益擺在優(yōu)先位置。要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，使群眾真正成為全面深化改革的主角和源頭。要鼓勵(lì)基層先試先行，大膽探索、大膽試驗(yàn)，邊探索邊總結(jié)，不斷把改革引向深入。

攻堅(jiān)克難全力推進(jìn)新疆改革開放

一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

時(shí)間: 2013-11-18 2:35:00來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)

藍(lán)圖繪就，號(hào)角吹響。隨著黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕，新時(shí)期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件與頂層設(shè)計(jì)破繭而出，深化改革開啟了新航程。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，研究新疆全面深化改革重大問題，動(dòng)員全疆各族干部群眾堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，解放思想、變化變革，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而奮斗，自治區(qū)黨委召開八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)新疆全面深化改革做出重大部署。

改革無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各地各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，迅速在全疆掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，切?shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)上來(lái)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)新疆的改革開放。

全面深化改革是新疆加快發(fā)展、破解難題的必然選擇。正處在大建設(shè)、大開放、大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)熱潮中的新疆，只有全面深化改革，才能釋放出科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的巨大動(dòng)力活力，走出符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子。新疆地域大、底子薄，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，與內(nèi)地有較大差距；同時(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常復(fù)雜，面臨著與“三股勢(shì)力”的長(zhǎng)期尖銳斗爭(zhēng)。解決這些問題，國(guó)際國(guó)內(nèi)都沒有現(xiàn)成的答案和經(jīng)驗(yàn)，唯有全面深化改革，才能充分激活新疆自身的資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，釋放出巨大改革紅利；才能找到破解各種矛盾和難題的辦法，才能把握住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等的重大歷史機(jī)遇，在新的背景和征程中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

全面深化改革是新疆保持良好發(fā)展勢(shì)頭的必然選擇。中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)的實(shí)踐證明，只有全面深化改革，虹吸各方面紅利，才是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的唯一出路。近年來(lái)，尤其是中央新疆工作座談會(huì)召開以來(lái)的三年，新疆兒女直面矛盾、不等不靠，充分發(fā)揮主體作用；同時(shí)還科學(xué)地借鑒內(nèi)地成熟經(jīng)驗(yàn)，站在高的起點(diǎn)上，聚合改革正能量，推出了一系列改革措施，收到了好的效果。天山南北日新月異。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，不改革沒有出路，改革才有希望；越是矛盾多、難度大，越要在改革上做文章、找出路，以更大的決心和勇氣推進(jìn)新疆的改革開放。

全面深化改革是新疆攻堅(jiān)克難，不斷開拓發(fā)展新境界的必然選擇。新疆改革任務(wù)極其艱巨，只有以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，才能開創(chuàng)新疆工作的新局面。經(jīng)過35年改革，新疆取得很大成績(jī)，但改革任務(wù)仍然巨大，今天面對(duì)的改革，大都是比較難啃的硬骨頭，有的牽扯復(fù)雜利益關(guān)系，有的是牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題??舊的問題解決了，新的問題又產(chǎn)生，且新問題更復(fù)雜、更棘手，接下來(lái)的改革更緊迫、更關(guān)鍵。改革會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革會(huì)有更大的風(fēng)險(xiǎn)。改革、發(fā)展中遇到的問題，只有靠進(jìn)一步深化改革來(lái)解決。面對(duì)這種形勢(shì)，我們必須以更大的智慧來(lái)凝聚共識(shí)，以更大的勇氣來(lái)攻堅(jiān)克難，以更大的決心來(lái)沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬。唯有如此，才能不斷開辟新疆事業(yè)發(fā)展的新境界。

“為政貴在行”。全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，需要靠實(shí)干、抓落實(shí)才能變成現(xiàn)實(shí)。面對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)繪就的美好藍(lán)圖，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新局面，我們更要多一份使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，以全面深化改革的新成效，推動(dòng)新疆跨

第三篇：自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議

自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊舉行

作者： 來(lái)源： 兵團(tuán)日?qǐng)?bào) 日期： 2014-11-26

中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議（2014年11月25日中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2014年11月23日至25日在烏魯木齊舉行。自治區(qū)黨委委員66人、候補(bǔ)委員11人出席會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書記、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢作了重要講話。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和總書記重要講話精神，聽取和討論了張春賢同志受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)了黨的十八屆四中全會(huì)和中央政治局過去一年的工作。一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》，是我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，注重從思想上、制度上謀劃戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、大刀闊斧、勵(lì)精圖治，開辟了治國(guó)理政的新時(shí)代，邁上了中華民族偉大復(fù)興的新征程，受到了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)和愛戴，贏得了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。全疆上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，真正把思想統(tǒng)一到對(duì)黨中央工作成效的深刻認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，更加自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，更加自覺地全面推進(jìn)依法治疆，更加自覺地把新疆工作放到黨和國(guó)家事業(yè)大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。

全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，自治區(qū)黨委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，把總書記視察新疆作為強(qiáng)大動(dòng)力，把貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和指示精神作為工作主線，召開自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行全面部署，推動(dòng)新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了新成效。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大規(guī)模開展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊暴恐活動(dòng)，妥善處臵突發(fā)事件，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，持續(xù)保障和改善民生，大力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力建設(shè)政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、心力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。這些成績(jī)的取得，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央國(guó)家各部委和援疆省市無(wú)私援助的結(jié)果，是全疆各族干部群眾共同奮斗的結(jié)果。

全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治疆的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆”，堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全和新疆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆提供有力法治保障。

全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治疆的總目標(biāo)是：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，全面落實(shí)憲法和法律，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，著力構(gòu)建符合新疆實(shí)際的地方性法規(guī)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治疆、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治新疆、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)法治新疆，全力實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

全會(huì)指出，新疆區(qū)情復(fù)雜特殊，依法治疆具有特殊重要的意義。要結(jié)合新疆實(shí)際，把依法治疆作為治疆基本方略，走符合新疆區(qū)情特點(diǎn)的法治建設(shè)道路。必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，必須堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”，必須強(qiáng)化法律面前人人平等的理念，必須堅(jiān)持依法治疆和以德治疆相結(jié)合。

全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治疆的重大任務(wù)：一是緊緊圍繞平安新疆建設(shè)推進(jìn)依法治疆，全力實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安；二是緊緊圍繞法治環(huán)境建設(shè)推進(jìn)依法治疆，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)；三是緊緊圍繞法治社會(huì)建設(shè)推進(jìn)依法治疆，著力提高社會(huì)治理法治化水平；四是堅(jiān)持立足區(qū)情，提高地方立法的針對(duì)性和有效性；五是堅(jiān)持依法行政，加快法治政府建設(shè)；六是堅(jiān)持公正司法，進(jìn)一步增強(qiáng)司法公信力；七是加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念；八是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)依法治疆提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障；九是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面開創(chuàng)依法治疆工作新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”是維護(hù)新疆穩(wěn)定的主要任務(wù)，也是新疆法治建設(shè)的重中之重。必須突出依法打擊“三股勢(shì)力”，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，完善宗教事務(wù)管理法規(guī)，研究制定反恐怖法律實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)“去極端化”、互聯(lián)網(wǎng)管控、打擊暴恐音視頻等方面立法工作；始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊分裂國(guó)家、暴力恐怖和宗教極端犯罪活動(dòng)；依法加強(qiáng)宗教人士、宗教活動(dòng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，依法開展“三非”整治；依法維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族交往交流交融。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，良好的法治環(huán)境是一種寶貴的軟實(shí)力，也是一個(gè)地方重要的競(jìng)爭(zhēng)力。必須突出創(chuàng)造良好法治環(huán)境，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。圍繞完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，做好立、改、廢、釋工作；圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，健全促進(jìn)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章；嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)。必須突出建設(shè)法治社會(huì)，努力形成安定有序的社會(huì)秩序。深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用，重視發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織的作用，建設(shè)功能完備的法律服務(wù)體系，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的主體，負(fù)有貫徹憲法法律的重要職責(zé)；公正是司法的生命線，司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線。必須突出依法行政和公正司法，確保憲法法律全面正確實(shí)施。深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依法全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提升政府工作法治化水平。要堅(jiān)守公正司法底線，增強(qiáng)司法公信力，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格司法，保障人民群眾參與司法，深化司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，維護(hù)憲法法律權(quán)威，是維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的必然要求，也是與黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)，是全面推進(jìn)依法治疆的重大任務(wù)，必須突出增強(qiáng)干部群眾法治觀念。持之以恒加強(qiáng)法治宣傳教育，讓各族群眾知道法律是底線，也是高壓線，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法法律的特權(quán)，新疆絕不允許有法外之人。要把法治教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓各族干部群眾在每一項(xiàng)具體的立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)中學(xué)習(xí)法治、感受法治，自覺增強(qiáng)法律意識(shí)。各族黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以實(shí)際行動(dòng)釋放以上帶下的正能量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治疆、建設(shè)法治新疆最根本的保證。必須突出加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)，按照四中全會(huì)提出的“三統(tǒng)一”“四善于”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治疆全過程和各方面，切實(shí)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。堅(jiān)持依憲治疆、依法執(zhí)政，高舉憲法旗臶，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施；加強(qiáng)黨委對(duì)依法治疆的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用；加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成符合黨章要求、配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)全面推進(jìn)依法治疆的基層基礎(chǔ)。

全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)、做好思想輿論工作、抓好年底經(jīng)濟(jì)工作等提出了明確要求，作出了安排部署。

全會(huì)號(hào)召，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉法治旗臶，高揚(yáng)奮斗精神，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆而努力奮斗！

第四篇：十八屆三中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽論述答案

十八屆三中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽論述題及答案

1.十八屆三中全會(huì)的主題與前七次三中全會(huì)的主題有什么區(qū)別？ 答：十一屆三中全會(huì)以來(lái)共有七次三中全會(huì)，七次中五次談改革，兩次談農(nóng)村問題。十八屆三中全會(huì)的主題特別鮮明，全面深化改革。說得簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是五個(gè)改革：第一個(gè)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革；第二個(gè)是深化政治體制改革；第三個(gè)是深化文化體制改革；第四個(gè)是深化社會(huì)體制改革；最后一個(gè)是深化生態(tài)文明體制改革。所以說它的區(qū)別非常明顯。

2.十八屆屆三中全會(huì)承擔(dān)著什么樣特殊的歷史使命和意義？

答：每次三中全會(huì)都承擔(dān)著獨(dú)特的歷史使命，我感覺它獨(dú)特的歷史使命主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是十八屆三中全會(huì)確定的全面改革，也就是五項(xiàng)改革實(shí)際上是為五個(gè)建設(shè)提供體制支撐,并且是一體化：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。這是第一個(gè)獨(dú)特的歷史使命。第二個(gè)獨(dú)特的歷史使命，我個(gè)人感覺中國(guó)的轉(zhuǎn)型期不能無(wú)限地拉長(zhǎng)，為什么這么說呢？因?yàn)橹袊?guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師小平同志在80年代初說得很清楚，說我們中國(guó)再過30年有各方面的制度更加成熟、更加并行，所以這次三中全會(huì)確定了到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上要取得決定性的成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟，更加定型，今年是2013年，離2020年滿打滿算七年多，時(shí)間不等人，所以中國(guó)的轉(zhuǎn)型期不要無(wú)限制地拉長(zhǎng)，中央進(jìn)行全面部署、系統(tǒng)推進(jìn)，使各方面的制度更加成熟，更加定型。這是兩個(gè)獨(dú)特的歷史使命。我們覺得這次三中全會(huì)是在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的背景都發(fā)生了巨大的變化下召開的，國(guó)際上比如說國(guó)際貿(mào)易投資的格局，包括政治格局等方面都發(fā)生了非常大的變化，這是一。第二，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在整個(gè)國(guó)際上也受到矚目，我們的增長(zhǎng)速度一下來(lái)世界都受到影響。另外，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)過三十幾年的改革，我們已經(jīng)到了一個(gè)“深水區(qū)”，就是一些很難的改革、一些受到阻力很大的一些方面，我們需要有這么一個(gè)全面的、系統(tǒng)的改革方案，而且這里面還有一些重點(diǎn)突破性，使我們通過改革來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外復(fù)雜的局面。特別是要支撐未來(lái)一個(gè)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，通過改革來(lái)得到紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我覺得這可能是這次改革和前幾次改革不一樣的地方，就是它的歷史使命。另外，小平同志上世紀(jì)90年代說我們?cè)龠^30年可能制度上就要定型。那么到2020年，我們可能要有一個(gè)現(xiàn)代的體制、現(xiàn)代的國(guó)家，所以這次也說我們努力的方向就是要有一個(gè)定型的制度。3.十八屆三中全會(huì)提出了一個(gè)全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報(bào)內(nèi)容都看到了，亮點(diǎn)在哪里？突破點(diǎn)在哪里？

答：第一它是全面、綜合、協(xié)調(diào)。第二是要管長(zhǎng)期。比如十年內(nèi)，或者我們到2020年的話起碼是一個(gè)七年內(nèi)的改革方案。第三就是我們這次遇到的問題更加復(fù)雜、難度更大，所以必須得像剛才所說的那樣，要有一些突破點(diǎn)。那么難點(diǎn)呢？比如說對(duì)改革的一些阻力，總書記和總理在很多場(chǎng)合都說了一些利益的藩籬要破除，我覺得這是一個(gè)難點(diǎn)。第二個(gè)難點(diǎn)就是這次也提到一個(gè)更高層次的開放，就要和國(guó)際的一些體制接軌。比如說我們建立的上海自貿(mào)區(qū)，到底怎么建立？我們過去的管理都不適應(yīng)。第三個(gè)難點(diǎn)實(shí)際上就是人們對(duì)改革的思維方式，人們的思想是不是解放，這里我看公報(bào)里也提出膽子要大一些，這些方面也要有一個(gè)觀念意識(shí)的跟上，也要對(duì)全會(huì)的公報(bào)、中央的決定要有一個(gè)共識(shí)。我覺得這都是我們需要協(xié)調(diào)的一些難點(diǎn)。根據(jù)我初步的學(xué)習(xí)來(lái)看，至少有兩個(gè)亮點(diǎn)。最大的一個(gè)亮點(diǎn)使我難以忘懷的就是它對(duì)全面深化改革的總目標(biāo)的界定。比如說，全面深化改革的總目標(biāo)用了兩句話：一是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這個(gè)大家已經(jīng)獲得了共識(shí)。關(guān)鍵是第二句話，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不知道網(wǎng)民們注意到?jīng)]有，十八屆三中全會(huì)用的是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我覺得這個(gè)治理體系就是指的協(xié)同共治。國(guó)家和社會(huì)協(xié)同共治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民群眾的事業(yè)，所以國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該協(xié)同共治。國(guó)家和社會(huì)要在八個(gè)字上下功夫，一是協(xié)商，二是協(xié)調(diào)，三是協(xié)作，四是協(xié)同。所以說關(guān)于深化改革的總目標(biāo)，我覺得是一個(gè)突破。第二個(gè)亮點(diǎn)是什么呢？那就是五個(gè)建設(shè)和五項(xiàng)深化改革是協(xié)同配套的，五個(gè)建設(shè)分別對(duì)應(yīng)于五項(xiàng)深化改革，五個(gè)建設(shè)當(dāng)中經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中心，它沒有發(fā)生旁移，五項(xiàng)改革一定要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽動(dòng)作用。所以我們一定要全面地理解才能全面貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神。

4.經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)體制改革這方面，有哪些關(guān)鍵性的突破？

答：這次有所突破的，一個(gè)是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提出一個(gè)“活力”，這個(gè)以前是沒有的。這次三中全會(huì)為什么對(duì)國(guó)有企業(yè)提出“活力”？就是我們國(guó)有企業(yè)效率比較低，“活力”不足。第二是這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)造力我覺得就是從現(xiàn)在國(guó)外以及我們國(guó)家的情況來(lái)看，許多創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動(dòng)這些活力和創(chuàng)造力。另外又提出了一個(gè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，混合所有制經(jīng)濟(jì)，也就是以后國(guó)有的里面可能也有民營(yíng)的股份。建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，這里面當(dāng)然有一些要素自由流動(dòng)，自由選擇、自由消費(fèi)、平等交換等等，我覺得這次提出的一個(gè)非常重要的一點(diǎn)就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。這次提了一個(gè)科學(xué)的宏觀調(diào)控，我們以前提出科學(xué)發(fā)展，但是科學(xué)發(fā)展必須得有科學(xué)的調(diào)控，我想這里面肯定是包含：一是要建立一個(gè)完善的信息統(tǒng)計(jì)體系；二是財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策這些要協(xié)調(diào)；三是宏觀調(diào)控按照經(jīng)濟(jì)形勢(shì)什么時(shí)候放松、什么時(shí)候收緊，各種政策怎么配套，要有一個(gè)科學(xué)的設(shè)計(jì)。適應(yīng)全球化新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這次提出對(duì)外要有一個(gè)更加開放的體系，比如說放寬投入準(zhǔn)入，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放這一系列的措施。我想從現(xiàn)在來(lái)看，促進(jìn)更高層次的開放，既要引進(jìn)來(lái)，又要走出去，我們要有我們的跨國(guó)公司，我們有實(shí)力的企業(yè)要走出去，同時(shí)也要擴(kuò)大我們的對(duì)外直接投資。第二個(gè)就是要建立一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易秩序，新的秩序就是我們自己的自貿(mào)區(qū)，也就是單邊自由貿(mào)易區(qū)，雙邊自由貿(mào)易區(qū)，利用自貿(mào)區(qū)體制進(jìn)一步擴(kuò)大未來(lái)的出口產(chǎn)品升級(jí)，形成中國(guó)和世界的產(chǎn)業(yè)分工，更多地在全球化中得到我們的利益。所以我覺得就經(jīng)濟(jì)體制改革方面，總體下來(lái)的一個(gè)核心就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要使市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。

5.我們?cè)倏词藢萌腥珪?huì)公報(bào)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，這就涉及到行政體制改革，那么我們?cè)撛趺纯创珗?bào)當(dāng)中對(duì)行政體制改革的部署？

答十八屆三中全會(huì)系統(tǒng)深入地闡述了深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心就是要圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置當(dāng)中的決定性作用。行政體制改革是政治體制改革的核心內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)指出要維護(hù)憲法法律權(quán)威，確保依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，完善人權(quán)司法保障制度，這是十八屆三中全會(huì)關(guān)于政治體制改革當(dāng)中的亮點(diǎn)。行政體制改革有這么幾個(gè)亮點(diǎn)：第一是有效的政府治理?？偰繕?biāo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。我的體會(huì)是，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把政府職能轉(zhuǎn)向更好地維護(hù)社會(huì)的公平正義，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。另外，十八屆三中全會(huì)說得非常清楚，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。有一個(gè)例子給我的印象特別深刻，根據(jù)行政許可法，審批權(quán)是屬于各個(gè)政府部門的，老百姓就反映什么門難進(jìn)、臉難看，這個(gè)難那個(gè)難千難萬(wàn)難。現(xiàn)在我們中央提出要依托于各個(gè)地方政府的政務(wù)服務(wù)中心，打造更加綜合的服務(wù)體系，說白了審批權(quán)根據(jù)法律還是屬于部門的，但是你行政權(quán)的運(yùn)行要脫離部門，按照三集中、三到位的方式集中到政務(wù)服務(wù)中心或叫行政服務(wù)中心，這不就創(chuàng)新行政管理方式嗎。我覺得，權(quán)力的職權(quán)法定、行為法定、程序法定、責(zé)任法定是中國(guó)行政體制改革的核心任務(wù)。說一千道一萬(wàn)，政府治理我初步理解有這么三個(gè)亮點(diǎn)，在做什么上更加清楚，在如何做上提出了明確的要求，落腳點(diǎn)有新內(nèi)涵。如果說在學(xué)術(shù)上講，給我的感覺是中國(guó)的政府治理慢慢地在從傳統(tǒng)的公共行政邁向公共管理。

6.十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。那么在文化體制改革方面，我們?cè)趺磥?lái)看公報(bào)的部署？

答：文化建設(shè)是五大建設(shè)之一，深化文化體制改革是五大改革之一。根據(jù)我的初步理解，這個(gè)文化體制改革和文化建設(shè)，在中國(guó)具有特殊性。中央的部署是要完善文化管理體制，建立健全文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開發(fā)的水平。這實(shí)際上是著眼點(diǎn)了，是要建設(shè)社會(huì)主義的文化強(qiáng)國(guó)。文化在中國(guó)具有雙重屬性，第一重屬性是具有意識(shí)形態(tài)的屬性，所以說我們要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值進(jìn)行文化建設(shè)；第二個(gè)屬性就是它商品的屬性，要處理好兩者的關(guān)系。

7.十八屆三中全會(huì)公報(bào)在社會(huì)事業(yè)改革方面提到，社會(huì)事業(yè)改革既要充滿活力又要和諧有序，我們?cè)趺礃尤ダ斫馐藢萌腥珪?huì)作的這個(gè)部署呢？ 答：第一，我們必須完善社會(huì)管理體制，這個(gè)社會(huì)管理體制必須有公民參與。社會(huì)組織的培育和規(guī)范發(fā)展恰恰是社會(huì)建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。第二，要充分發(fā)揮社會(huì)組織在公共管理當(dāng)中的作用。第三，公報(bào)提出了一個(gè)新的提法就是要健全公共安全體系。那就是設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全，我覺得這是全新的。我覺得這次加快社會(huì)事業(yè)的改革，主要就是老百姓的教育、收入、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等等這些安居樂業(yè)的問題。這次提出一個(gè)是要深化教育的綜合改革，首先就是要改革教育的一些體制，比如高等院校、普通院校和職業(yè)院校的比例問題，要按照教育的規(guī)律辦學(xué)，要按照社會(huì)的需要去培養(yǎng)人才。我覺得教育公平是很重要的一點(diǎn)。另外，要有促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。最近工商體制的改革，包括注冊(cè)登記等方面，就是要調(diào)動(dòng)活力，要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有動(dòng)力。合理有序的收入分配格局是什么呢？第一，就是要使低收入的人能保的保起來(lái)；第二是要適應(yīng)我們的財(cái)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；再一個(gè)就是要有效率，這種收入分配格局不能喪失效率。另外也提出建立更加公平和可持續(xù)的社會(huì)保障，養(yǎng)老金得以持續(xù)，需要保障的能夠得到保障。

8.十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)生態(tài)文明必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新華網(wǎng)在“改革十問”的調(diào)查當(dāng)中，關(guān)于空氣什么時(shí)候能變得清新也是網(wǎng)友最關(guān)心的話題之一，怎么解讀這方面的部署呢？ 答：全會(huì)提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，要有自然資源和產(chǎn)權(quán)制度用途管制，劃定生態(tài)紅線，有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度以及改革生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理體制。我想有這么幾個(gè)層面，一是把一些資源的產(chǎn)權(quán)變得更加清晰，并且保護(hù)起來(lái)。生態(tài)保護(hù)紅線是什么呢？比如哪些是生態(tài)保護(hù)區(qū)，哪些是重點(diǎn)防護(hù)區(qū)都要?jiǎng)澇黾t線來(lái)。還有一個(gè)就是資源要有償使用，比如說水資源、土地資源等等，要有一個(gè)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)保護(hù)管理體制體現(xiàn)了這么幾個(gè)意思：首先，在干部考核機(jī)制上，不能GDP為重了。其次就是要有嚴(yán)格的法律制度。還有一個(gè)就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，老百姓要去監(jiān)督。最后一個(gè)就是稅收和市場(chǎng)，稅收就是一些排放高的要征稅，要征環(huán)境稅，另外比如可以有一些碳交易等現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制要建立起來(lái)。這就是系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系。改革生態(tài)保護(hù)管理體制，簡(jiǎn)單地說可以說是多策并舉，有兩個(gè)點(diǎn)特別重要：第一是立法必須跟上；第二是政府要統(tǒng)一部署，綜合協(xié)調(diào)。我覺得我們國(guó)家為了更好地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為了更好地完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立更加完善的大環(huán)保體制刻不容緩。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)政治問題，是一個(gè)民生問題，是一個(gè)科學(xué)問題。

9、如何充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義？

答（1）改革開放是大勢(shì)所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。

（2）全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，迫切要求全面深化改革。

（3）解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。

10、為什么全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向？

答 第一，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

第二，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。

第三，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要原則。

11、為什么要鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)？

答 第一，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需要。

第二，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

第三，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，是提高農(nóng)業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

12、十八屆三中全會(huì)提出的“六個(gè)緊緊圍繞”是什么？

答（1）緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革；（2）緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革；（3）緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革；

（4）緊緊圍繞更好保障和改革民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革；（5）緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革；

（6）緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

13、十八屆三中全會(huì)對(duì)教育制度做了哪些改革？

答 深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。

推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。

深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。

14、怎樣看待十八大三中全會(huì)的意義？ 答 從70年代末，從十一屆三中全會(huì)開始，應(yīng)該說歷屆的三中全會(huì)在歷史上都有重大的意義，它集中研究改革的一些重大問題。這次十八屆三中全會(huì)，你剛才也提到了，它是從改革開放以來(lái)第八次了，它和十一屆三中全會(huì)、十四屆三中全會(huì)以及其他的三中全會(huì)相比，我認(rèn)為意義都是非常巨大的，都是可以名垂青史的。我們從十一屆三中全會(huì)來(lái)看，那就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，因?yàn)槲覀兏鎰e了“極左”，就是結(jié)束了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，轉(zhuǎn)向了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，意義非常重大。十四屆三中全會(huì)是1993年開的，也是第一次來(lái)設(shè)計(jì)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是在人民的心目中發(fā)展的里程碑。

這次十八屆三中全會(huì)，我認(rèn)為對(duì)我們的改革進(jìn)程也必將發(fā)生深遠(yuǎn)的影響。我認(rèn)為深遠(yuǎn)的影響有幾個(gè)方面：一是它推動(dòng)了改革從單一走向了全面綜合，我們說以前的三中全會(huì)作出的決定，改革還是比較單性的，尤其是比較偏重于經(jīng)濟(jì)體制方面。這次我們是全面的、綜合的，剛才說有六大領(lǐng)域，六大提法，六大改革一起全面展開。

二是我們從容易到艱巨復(fù)雜。相對(duì)來(lái)說，過去改革是比較容易的，就是我們比較簡(jiǎn)單、比較容易的問題先解決，比較復(fù)雜、比較困難的暫時(shí)放一放?，F(xiàn)在我們的改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，如果說過去我們是全身先動(dòng)一發(fā)，今天我們就是一發(fā)而動(dòng)全身，要?jiǎng)尤淼囊恍﹩栴}。

三是從表層到攻堅(jiān)深化。過去的改革應(yīng)該說是停留在表層性、浮在面上的問題，相對(duì)來(lái)說也比較零敲碎打一點(diǎn)，現(xiàn)在我們走入了攻堅(jiān)深化，要啃硬骨頭，拿頑瘴痼疾來(lái)開刀。

四是從摸著石頭到更加注重頂層設(shè)計(jì)，也就是把摸著跟頂層設(shè)計(jì)更好地結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)和重點(diǎn)突出結(jié)合起來(lái)，所以公報(bào)當(dāng)中提出這兩個(gè)結(jié)合，很好。我想這樣勢(shì)必對(duì)我們的改革會(huì)產(chǎn)生非常巨大的影響。

15、十八屆三中全會(huì)的指導(dǎo)思想是什么？

答 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

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第五篇：自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神

自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神 自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議12月25日召開，會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)今年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，謀劃和推進(jìn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。自治區(qū)黨委書記張春賢作重要講話。

今年以來(lái)，自治區(qū)以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，采取了一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。當(dāng)前，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。

今年1—9月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3582億元，同比增長(zhǎng)10.6%。1—11月，全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2677億元，同比增長(zhǎng)25.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1194億元，同比增長(zhǎng)17.1%；進(jìn)出口貿(mào)易總額155億美元，同比增長(zhǎng)25%；全口徑財(cái)政收入1052億元，同比增長(zhǎng)35.8%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益與去年同期相比都有較大幅度提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右，增幅比去年高2.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各級(jí)干部精神狀態(tài)良好，形成了“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”的熱情、合力和良好局面。

張春賢指出，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須用中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確判斷和把握形勢(shì)。要抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，以刻不容緩的緊迫感和使命感，堅(jiān)持“新疆效率”，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自力更生、艱苦奮斗，下大力氣科學(xué)跨越、后發(fā)趕超?！笆濉笔侨尕瀼芈鋵?shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期，也是新疆在2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。做好新疆“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖；堅(jiān)定不移推進(jìn)“三化”進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)；始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

明年是“十二五”開局之年，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的具體戰(zhàn)略選擇，堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%；人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。

圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，張春賢指出，一是要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)疆電外送、疆煤外運(yùn)，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用，切實(shí)做到節(jié)約資源、循環(huán)利用；二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。規(guī)劃要有前瞻性，起點(diǎn)要高，把城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。下決心把烏魯木齊市建設(shè)成我國(guó)西部中心城市、面向中亞西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以高效節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)重大水利綜合治理工程建設(shè)，抓緊開工建設(shè)定居興牧水利水源工程及配套工程的前期工作，加快防洪薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)工程建設(shè)；要以打造面向國(guó)內(nèi)、面向周邊國(guó)家和疆內(nèi)的交通大通道為重點(diǎn)，按照加密、擴(kuò)容的總體要求，加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運(yùn)輸體系；繼續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，加快無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步推進(jìn)城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造；加快城市綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。六是進(jìn)一步擴(kuò)大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)與中亞、西亞、南亞的商貿(mào)合作，加快發(fā)展邊境貿(mào)易，舉全區(qū)之力辦好首屆中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。七是切實(shí)保障和改善民生。要在安居富民、定居興牧工程上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會(huì)保障體系。八是認(rèn)真做好對(duì)口援疆工作，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保援助工作有力、有序、有效進(jìn)行。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，標(biāo)本兼治，綜合施策，做到維穩(wěn)工作常態(tài)化。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，凝聚黨心民心，推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。

會(huì)上，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力就《自治區(qū)“十二五”規(guī)劃》作了說明。