第一篇：中組部部署基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)議李源潮同志講話精神

中組部部署基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視

頻會(huì)議李源潮同志講話精神

李源潮同志指出，基層組織建設(shè)年工作已經(jīng)開展4個(gè)月了，各地各部門高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。特別是全國(guó)各省區(qū)市的黨委書記，都親自抓這項(xiàng)工作，形成了書記抓、抓書記的黨建工作新局面。從整個(gè)面上的情況和六個(gè)單位的發(fā)言來(lái)看，基層組織建設(shè)年第一階段的工作措施實(shí)、反映好，形成了齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍。現(xiàn)在，大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的任務(wù)基本完成。

在整改提高、晉位升級(jí)第二階段，李源潮同志要求，一是突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各地上報(bào)的分類定級(jí)情況看，較好、一般的占多數(shù)，好的、較差的占少數(shù)。后進(jìn)黨組織大約在3％—7％左右。尤其是行政村的后進(jìn)村黨組織相對(duì)多一些，要超過(guò)7％，部分省區(qū)超過(guò)了10％。整改提高要堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。①把整改任務(wù)具體化。要根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性的制定整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓。②把整改的措施、時(shí)間、責(zé)任人向群眾公開。接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。③總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位，比學(xué)趕超，基層黨委下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)

評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公開，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。二是下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。①要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任工作的基層黨組織書記要及時(shí)調(diào)整，要把那些責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來(lái)。本身沒(méi)有合適人選的，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。②要強(qiáng)化培訓(xùn)。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。③要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們的干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。三是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建。①要擴(kuò)大黨組織覆蓋面。重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式。②要切實(shí)加強(qiáng)黨建骨干隊(duì)伍建設(shè)。③要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑，充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制。四是把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。抓基層組織建設(shè)，要抓具體、抓實(shí)在，抓到底，尤其是堅(jiān)持書記抓、抓書記。領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼ィ鶎拥膯?wèn)題要靠上下合力才能夠解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層“降”，把工作力量向基層充實(shí)，把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極為基層辦實(shí)事，解難題。各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)、在支部見效。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)

提供有力支持和保障。

李源潮同志強(qiáng)調(diào)，基層組織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，就必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地方、各部門和各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：中組部基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議匯報(bào)提綱

中組部 “在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年”視頻會(huì)議精神匯報(bào)提綱

一、會(huì)議概況

2012年2月7日下午，中央組織部召開在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)議由中央組織部副部長(zhǎng)沈躍躍主持，河北省委組織部長(zhǎng)、四川省南充市委書記、江蘇省江朔市委書記在會(huì)上作交流發(fā)言，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮作重要講話。中組部視頻會(huì)議結(jié)束后，省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)梁偉年在省分會(huì)場(chǎng)就我省開展基層組織建設(shè)年作部署。市領(lǐng)導(dǎo)郝章新、劉敏、李一

三、陳作義、胡飛、盛夏，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、市直各單位負(fù)責(zé)人在市政府、市電信公司分會(huì)場(chǎng)收聽收看。

二、會(huì)議內(nèi)容

確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央作出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗 力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

基層組織建設(shè)年活動(dòng)分為“調(diào)查摸底，分類定級(jí)”、“集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)”、“建章立制，鞏固提升”、“考評(píng)結(jié)賬，評(píng)先表優(yōu)”四個(gè)階段進(jìn)行。

基層組織建設(shè)年要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

基層組織建設(shè)年要完成的重點(diǎn)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作、基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)、黨員“雙育”計(jì)劃、黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障“六個(gè)全覆蓋”。在完成重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)基層黨建工作。適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，以“一主兩副”為龍頭，帶動(dòng)其他城市和縣城社區(qū)黨建工作，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、高校兩個(gè)《條例》，抓好機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促”、高?！皟稍L兩創(chuàng)”、國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

李源潮強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，第一年突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；第二年突出服務(wù)人民群眾；今年要抓住召開全國(guó)黨代表大會(huì)的機(jī)遇，突出加強(qiáng)基層組織這個(gè)重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，為基層組織解決幾個(gè)突出問(wèn)題，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長(zhǎng)期起作用的成果。每個(gè)黨支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度；新建一批非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織；保證流動(dòng)黨員能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落到實(shí)處。

中組部視頻會(huì)議結(jié)束后，省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)梁偉年在省分會(huì)場(chǎng)就我省開展基層組織建設(shè)年作部署。會(huì)議指出，中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建工作的重要機(jī)遇。省委已確定將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要活動(dòng)之一，全省各級(jí)黨組織要高度重視，提前謀劃，真正把全省16.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織和360萬(wàn) 名共產(chǎn)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動(dòng)起來(lái)，為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。會(huì)議要求，全省開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》為目標(biāo)，以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為主要內(nèi)容，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用。在工作推進(jìn)中，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總要求，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦成群眾滿意工程；要突出工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、著力實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建管用全覆蓋、著力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新等，奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面；組織部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好督辦檢查；要加強(qiáng)宣傳，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

三、安陸實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng)建議

1、總體要求

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”這一主題，全面落實(shí)《三年規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，為推進(jìn)安陸科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、主要目標(biāo)

要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、解難題、辦實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)“六個(gè)全覆蓋”。

3、重點(diǎn)任務(wù)

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、鞏固提高，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“四大行動(dòng)”：

（1）開展“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)。健全基層組織管理體系。研究制定加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委建設(shè)的實(shí)施意見，切實(shí)解決兩個(gè)黨工委作用發(fā)揮難題。擴(kuò)大黨組織覆蓋面。鞏固深化“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)成果，研究制定2013－2017年全市黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃，制定2012年基層黨建工作考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目，建立基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程管理制度。做好村“兩委”換屆后續(xù)工作，出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)范，開展“五星級(jí)黨組織”評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)。抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉，出臺(tái)“五聯(lián)五化”工作意見，探索建立社區(qū)“大黨委”管理模式，開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)。深化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，重點(diǎn)推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）企業(yè)黨建“五聯(lián)一化”工作，深化“三員聯(lián)派”活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋。

（2）開展“素質(zhì)提升”行動(dòng)。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見，開展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)工作。做好大學(xué)生“村官”選任、管理服務(wù)和有序流動(dòng)工作。堅(jiān)持質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨，按照“控制總量、優(yōu) 化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，完善發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制，建立入黨積極分子備案管理制度，加大在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商群體、基層一線中發(fā)展黨員的力度。大力實(shí)施黨員人才化計(jì)劃，建立健全黨員重點(diǎn)從人才中發(fā)展、人才重點(diǎn)從黨員中培養(yǎng)、干部骨干重點(diǎn)從黨員人才中選拔的機(jī)制。以黨性教育和能力培育為重點(diǎn)，大力實(shí)施黨員“雙育”計(jì)劃。健全落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析制度。出臺(tái)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用辦法，推行“一站多點(diǎn)”學(xué)用模式，提高站點(diǎn)使用率。繼續(xù)辦好黨建電視頻道，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地、進(jìn)協(xié)會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大遠(yuǎn)教覆蓋面。深化“遠(yuǎn)教惠民”活動(dòng)，組建“遠(yuǎn)教專家服務(wù)團(tuán)”，大力開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”，增強(qiáng)學(xué)用效果。

（3）開展“功能提效”行動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)功能。加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)，力爭(zhēng)2012年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成市鄉(xiāng)村相銜接的服務(wù)體系。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃。深入開展“農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“社區(qū)黨員志愿服務(wù)”、“非公經(jīng)濟(jì)組織黨員先鋒崗”、“機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)承諾”等活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)化推動(dòng)發(fā)展功能。落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)10個(gè)文件精神，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)和諧功能。建立黨代表信息庫(kù)，探索實(shí)行黨代表任期制，開展黨代表“亮身份、走基層、體民情、辦實(shí)事”活動(dòng)。推行“五議五公開”工作法，探索黨務(wù)公開 6 新途徑。加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)，探索有償服務(wù)機(jī)制。更新完善手機(jī)黨建網(wǎng)信息庫(kù)。

（4）開展“保障提高”行動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)基層黨建工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持完善市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”工作責(zé)任制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、“雙層雙向”述職制度、“平行考核、差額否決”制度。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善有工資報(bào)酬、有生活補(bǔ)貼、有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的“四有”激勵(lì)保障機(jī)制，探索實(shí)施村干部職業(yè)化管理的有效途徑，探索建立“三員”津貼制度，建立社區(qū)干部薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。啟動(dòng)基層黨建示范工程。規(guī)劃建設(shè)50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)黨建工作示范點(diǎn)，完成首期10個(gè)試點(diǎn)建設(shè)，做亮黨建品牌。

以上內(nèi)容納入“1+9”迎創(chuàng)活動(dòng)方案印發(fā)落實(shí)。

安陸市委組織部 2012年3月17日

第三篇：(李源潮)在中組部“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

在中組部“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)

視頻會(huì)上的講話

李源潮

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作我們已經(jīng)開展有4個(gè)月，各地各個(gè)部門高度重視扎實(shí)推進(jìn)。比如四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底，山東下派了26000名干部包村當(dāng)?shù)谝粫?，貴州把基層組織建設(shè)年分別成10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和100項(xiàng)具體的工作任務(wù)，財(cái)政部還專門召開了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)，特別是全國(guó)各省區(qū)市的黨委書記都親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了書記抓、抓書記的黨建工作新局面。從整個(gè)面上的情況了解，和剛才六個(gè)單位的發(fā)言來(lái)看，基層組織建設(shè)年工作，第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反映好，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專門發(fā)了文件，做了具體部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基 1

層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少數(shù)，后進(jìn)黨組織大約占3%-7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，也就是我們農(nóng)村黨支部后進(jìn)黨組織更加多一些，要超過(guò)7.5%，有一部分省區(qū)還超過(guò)了10%，最高的超過(guò)了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)他的意見很大，整改提高的難度也大。因此整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓、轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。要根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超，基層黨委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員，選拔到基層黨組織書記崗位上來(lái)，本身沒(méi)有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)，國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分

5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班，各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)，一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式，二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)，三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求，抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持書記抓、抓書記，剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法，浙江、遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等等，這些做法都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層，基層工作不能只是基層抓，基層的問(wèn)題要靠上下合力才能夠解決，云南建立了干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問(wèn)三解”活

動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，等等，這些活動(dòng)這些措施效果都很好?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量，上海在基層組織建設(shè)年中，以強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性，各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后我在強(qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，這就必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方、各部門、各單位的中心任務(wù)，提供動(dòng)力保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，我就講這些，謝謝大家！

第四篇：李源潮在基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議上的講話解讀

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的方法步驟是什么？

各級(jí)黨委和組織部門首先要對(duì)本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。一要調(diào)查摸底，分類定級(jí)。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。二要健全組織，擴(kuò)大覆蓋。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。三要整改提高，晉位升級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。四要學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

如何通過(guò)辦實(shí)事解難題加強(qiáng)黨的基層組織？

針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

一要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，今年上半年要完成基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)，新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，既可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會(huì)選聘。對(duì)于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。

二要研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個(gè)建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路。

三要建立完善規(guī)章制度?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承

諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

四要建好用好活動(dòng)陣地。要對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)解決黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問(wèn)題，防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。五要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各級(jí)要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困

地區(qū)基層黨建工作的財(cái)政支持和幫扶力度。

第五篇：李源潮基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮在5月29日基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

基層組織建設(shè)年工作開展4個(gè)月來(lái)，各地各部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織1.6萬(wàn)個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省18.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派2.6萬(wàn)名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解為10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和100項(xiàng)具體工作任務(wù)；財(cái)政部專門召開注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)。全國(guó)各省區(qū)市黨委書記都親自抓，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層黨建的良好氛圍?，F(xiàn)在，基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成，下一階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省區(qū)市上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織“較好”和“一般”的占多數(shù)，“好”和“較差”的都是少數(shù)。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但群眾對(duì)它的意見大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，把工作做實(shí)做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的整改方案。對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的基層組織，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超。基層黨委對(duì)下屬支部整改提高的效果，要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要-1-

公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是提高黨組織帶頭人的能力素質(zhì)。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見較大、不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來(lái)。本身沒(méi)有合適人選的，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦16期基層黨組織書記示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好對(duì)基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小微企業(yè)黨組織組建方式。二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)一抓到底。一抓到底，是胡錦濤總書記提出的加強(qiáng)抓工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。剛才，江西、湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部、書記一抓到底的做法，浙江、遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等，都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下到基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼ィ鶎訂?wèn)題要靠上下合力才能解決。云南建立干部直接聯(lián)系群眾制度，江蘇開展“三解三促”活動(dòng)，陜西開展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，寧夏開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，效果都很好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，工作力量向基層充實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)、在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力支持和保障。基層組織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都很重。我們要通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地區(qū)各部門各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！