第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項制度
xx落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
五項制度的相關(guān)規(guī)定
今年xx在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,通過推行“五項”制度,進一步發(fā)揮了責(zé)任制在推進反腐倡廉工作中的“龍頭”作用,有效推動了全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭工作的有效開展。
一是推行目標考核制。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府總體工作部署。鎮(zhèn)屬各單位負責(zé)人、各村黨支部書記與黨委書記楊高峰同志簽訂了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》?!敦?zé)任書》對18項責(zé)任制牽頭工作設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”指標,對黨風(fēng)廉政實行單項考評,考評結(jié)果按要求計入鎮(zhèn)綜合目標考評總分之中,并將考評情況納入廉政檔案之中,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。二是推行分級負責(zé)制。鎮(zhèn)黨委、政府制發(fā)的《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,要求全鎮(zhèn)各部門從九個方面抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并細化分解任務(wù),層層簽定《責(zé)任書》,逐級落實責(zé)任?!秞x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)細
化為18項,責(zé)任分解到各鎮(zhèn)黨委成員。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)認真履行鎮(zhèn)黨委、政府賦予的牽頭責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制,及時制定責(zé)任制牽頭工作實施方案并認真組織實施。
三是推行一崗雙責(zé)制。明確各級黨政“一把手”既是經(jīng)濟等業(yè)務(wù)工作的第一責(zé)任人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,切實抓住落實責(zé)任制的各個環(huán)節(jié),明確責(zé)任主體,要像抓經(jīng)濟項目一樣抓好責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,使反腐倡廉工作的責(zé)任、目標和任務(wù),從“軟指標”變成“硬任務(wù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部不能因為發(fā)展經(jīng)濟任務(wù)比較繁重,就疏忽了應(yīng)該負起的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
四是推行承諾監(jiān)督制。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,黨委成員書面向社會各界群眾作出拒絕賭博;拒絕大吃大喝、大操大辦;堅決拒收錢財;堅決抵制跑官要官;嚴格管好親屬和身邊工作人員;嚴格遵守市場經(jīng)濟活動規(guī)則和有關(guān)規(guī)定等六項廉政承諾。要求鎮(zhèn)黨委班子成員及機關(guān)工作人員 “持大節(jié)、拘小節(jié)”,自覺遵守廉政承諾和中央提出的“五個不許”的規(guī)定,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請,不大操大辦宴席并借機收受錢財。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準打招呼為個人和親友謀取私利,不準違反規(guī)定利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營
等市場經(jīng)濟活動。
五是推行責(zé)任追究制。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)通過聽取情況介紹、查閱文件資料、開展明察暗訪、組織群眾評議、抽查基層站所等方式,定期不定期深入到責(zé)任部門督促檢查指導(dǎo),共同研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政室不定期組織縣黨風(fēng)政風(fēng)巡查員對分解出去的重點任務(wù)跟蹤督查,對反饋回來的情況統(tǒng)一進行分析,對部門(單位)抓責(zé)任制工作措施不力或其它重大問題,通過工作任務(wù)書、督辦通知書等形式責(zé)成相關(guān)部門(單位)進行整改。建立督查督辦工作臺帳,不定期地對重點工作整改情況進行抽查。加大對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的干部進行責(zé)任追究力度。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告應(yīng)逐級報告、分級受理。各級黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)負責(zé)受理下一級黨委(黨工委、黨組)及本級各機關(guān)、部門、單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。具體工作由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告的主要內(nèi)容:
1、貫徹落實上級黨委、政府及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示和部署情況;
2、組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀違法案件和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)三項任務(wù)以及其他專項監(jiān)督檢查工作的情況;
3、組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī),開展黨風(fēng)廉政教育的情況;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政及專題民主生活會情況;
5、本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度制定及落實的情況;
6、提拔使用干部的情況;
7、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé),采取措施為其有效開展工作創(chuàng)造條件的情況;
8、處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題的情況;
9、責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)該報告的其他事項。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)的綜合情況定期于每年底前書面報告,專項工作視情況不定期書面報告,重大問題及時書面或口頭報告。
(四)各級黨組織不按本制度規(guī)定報告或不如實報告、不及時報告的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予批評教育,限期改正;情節(jié)較重的,取消其評選先進單位資格;情節(jié)嚴重的,追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的紀律責(zé)任。
二、黨風(fēng)廉政談話制度
(一)實施黨風(fēng)廉政談話,要正視問題,立足教育,著眼防范,督促、告誡各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及時糾正不廉潔的行為和履行責(zé)任制中出現(xiàn)的問題,認真落實責(zé)任制。
(二)黨風(fēng)廉政談話原則上按干部管理權(quán)限分級負責(zé)。各級黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)負責(zé)對下一級及本級各機關(guān)、部門、單位黨政第一責(zé)任人進行黨風(fēng)廉政談話,并委托第一責(zé)任人對其班子成員進行黨風(fēng)廉政談話。具體工作由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同組織部門負責(zé)。
(三)黨風(fēng)廉政談話的主要內(nèi)容:
1、由談話對象如實匯報履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況及自身廉潔自律,管好班子成員、管好配偶、子女和身邊工作人員的情況;
2、由談話人向談話對象轉(zhuǎn)告群眾對其遵守廉政規(guī)定及履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的反映、評議情況,如有不廉潔的行為或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的行為,要及時予以指出,并提出糾正和整改的要求,及時打招呼、敲警鐘。
(四)黨風(fēng)廉政談話應(yīng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)評議、責(zé)任考核每年進行一次。如出現(xiàn)重大問題和突發(fā)事件,上級黨組織應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工及時與下級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人談話。
(五)黨風(fēng)廉政談話采取個別談話的方式,特殊情況下可以集體談話。
(六)各級黨組織在實施談話前,應(yīng)廣泛收集和了解群眾意見,掌握談話對象自身廉潔自律及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況,對群眾反映的一般性問題通過談話轉(zhuǎn)達給本人,對群眾舉報的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法的重大問題,不得直接轉(zhuǎn)達給本人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
(七)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強督促檢查,及時了解和掌握黨風(fēng)廉政談話落實的情況。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)評議制度
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議工作,實行分級負責(zé)、逐級評議的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評議工作。評議工作結(jié)合干部考核評議工作每年進行一次。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門負責(zé)具體組織實施。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議的主要內(nèi)容:
1、制定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;
2、遵守《廉政準則》、制止奢侈浪費和廉潔自律各項規(guī)定的情況;
3、遵守政治紀律、組織人事紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律的情況;
4、黨政第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管好班子成員,管好配偶、子女和身邊工作人員的情況;
5、其它需要評議的事項。
(三)評議工作采取在各單位自評的基礎(chǔ)上,由上級黨委(黨工委、黨組)結(jié)合責(zé)任考核進行重點抽查評議的方式。評議中應(yīng)充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見。具體作法可采取發(fā)問卷調(diào)查表、召開各類座談會、民主測評等方式進行。
(四)評議結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的重要依據(jù)。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核,實行分級負責(zé)、逐級考核的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門負責(zé)具體考核工作。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的主要內(nèi)容:
1、建立本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)及開展工作的情況;
2、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案和落實分工負責(zé)制的情況;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委、市政府關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法中規(guī)定的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容履行職責(zé)及取得成效的情況;
4、黨政第一責(zé)任人全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,廉潔自律,管好班子成員,管好配偶、子女和身邊工作人員的情況。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核每年進行一次,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任評議基礎(chǔ)上與工作目標考核、干部考核結(jié)合進行,納入工作目標考核一并獎懲。
(四)考核分別采取自評打分和上級綜合考評、重點抽核的方式進行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按考核內(nèi)容和標準自行考評后,將自評結(jié)果書面報上級紀委(紀工委、紀檢組)。由上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成考核小組,對其自評結(jié)果進行綜合考評,并根據(jù)情況對部分地區(qū)和部門進行重點抽核。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核情況每年在全市通報一次。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取措施限期研究解決并上報結(jié)果。對能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合工作目標考核給予表彰、獎勵;對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(六)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核情況,應(yīng)記入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政檔案,作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度
(一)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,按照隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,分級負責(zé),分級追究。必要時,上級機關(guān)可按照有關(guān)規(guī)定直接追究下級機關(guān)管理的單位及個人的責(zé)任。
(二)對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位和個人實施責(zé)任追究,按照以下分工辦理:
1、口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查或通報批評,由各級黨政組織及其主管部門負責(zé);
2、取消評選先進單位資格,由負責(zé)組織評選的主管部門提出意見,經(jīng)同級紀檢監(jiān)察機關(guān)審核后,報負責(zé)審批先進單位的機關(guān)決定;
3、責(zé)令辭職或給予免職、降職,由各級組織、人事部門征求同級紀檢監(jiān)察機關(guān)意見后,按照干部管理權(quán)限規(guī)定辦理;
4、違反黨紀、政紀應(yīng)追究紀律責(zé)任的,由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照案件查處的有關(guān)規(guī)定和程序辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
(三)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定而應(yīng)追究責(zé)任的行為,必須嚴格按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。其所犯錯誤既適用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定,又適用于其他黨紀、政紀法規(guī)的,也可同時適用。
(四)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定,情節(jié)較輕的,責(zé)令寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)較重的,追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,責(zé)令辭職或者對其免職,直至給予黨紀、政紀處分。
(五)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定,情節(jié)較輕的,責(zé)令寫出書面檢查,并限期正確履行職責(zé);情節(jié)較重的,責(zé)令辭職或者對其免職、降職;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分。
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)干部犯有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究中規(guī)定的兩種以上(含兩種)錯誤且應(yīng)當受到紀律處分的,應(yīng)當合并處理,按所犯數(shù)種錯誤中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔處分。
(七)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé),加強對實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。
第三篇:泗孟鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五項”制度
泗孟鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五項”制度
為了認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和有關(guān)文件精神,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下制度。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度
1、全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度考核工作,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)紀委具體負責(zé)實施。
2、考核的對象是:全鄉(xiāng)所有村干部和鄉(xiāng)直部門負責(zé)人,考核工作每年一次,12月份集中進行。
3、考核的主要內(nèi)容是:各村班子和所有領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔自律、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)及責(zé)任追究等情況。
4、考核實行百分制計分。并與平時檢查、半年督查相結(jié)合,平時檢查和半年督查占10%,年終考核占90%。考核工作可與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標考核、考核結(jié)合進行,也可單獨進行。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部要對個人廉政情況向職工大會作述廉報告,報告內(nèi)容包括:(1)對反腐倡廉的思想認識情況;(2)履行職責(zé)情況;(3)遵守廉潔自律規(guī)定情況;(4)執(zhí)行“三項報告”制度情況;(5)重點工作任務(wù)完成情況;(6)其他需要說明的問題。述廉大會結(jié)束后,要對班子及班子成員廉政情況進行民主測評。
6、考核要在認真聽取被考核單位班子集體工作情況匯報和領(lǐng)導(dǎo)干部個人述廉報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測評結(jié)果,綜合評估,量化考核,準確評等,好的單位提交鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府表彰獎勵,差的予以處罰,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
7、考核結(jié)果要分別歸檔裝卷,領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果要作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府評優(yōu)、獎懲和調(diào)整班子的重要依據(jù);領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核結(jié)果要裝入本人廉政檔案,作為組織人事部門業(yè)績評定、選撥任用、獎懲的重要依據(jù)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員,應(yīng)每年向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委報告一次。全面情況綜合報告,單項工作應(yīng)按限期要求上報。不論那種報告,均須討論研究后,以正式文件上報。
2、報告的內(nèi)容包括:(1)履行省委《實施辦法》第三條和第六條規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況;(2)建立和實行《實施辦法》第八條到第二十條規(guī)定的五項制度情況;(3)實施《實施辦法》第十三條到第十五條規(guī)定的責(zé)任追究情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守廉潔自律各項規(guī)定情況;(5)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)的情況;(6)其他需要報告的事項和情況。
3、報告的方式是:(1)全年綜合報告,應(yīng)在自查結(jié)束后,以正式文件上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府。(2)上級的抽查考核,領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況,由班子“第一責(zé)任人”匯報;班子成員個人履行職責(zé)情況,由本人直接匯報。不論班子或個人的匯報,均應(yīng)形成書面材料。(3)凡發(fā)生涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的重大事項和情況,應(yīng)堅持一事一報。
4、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律情況應(yīng)如實上報,凡報告內(nèi)容嚴重失實的,要按責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查制度
1、鄉(xiāng)紀委負責(zé)對各村班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)督檢查的對象和范圍是:全鄉(xiāng)各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各村黨支部、村委會班子成員。
3、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:各村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、建立五項制度、責(zé)任追究、遵守廉潔自律各 項規(guī)定以及各項任務(wù)落實等情況。
4、監(jiān)督檢查的方式可采取經(jīng)常性檢查與定期檢查,本級自查與上級抽查相結(jié)合的辦法進行,定期檢查每半年一次,經(jīng)常性檢查可結(jié)合工作實際進行。
5.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成被檢查單位及時進行整改,并
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評制度
1、鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各村和鄉(xiāng)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項規(guī)定情況的民主側(cè)評,鄉(xiāng)紀委具體組織實施。
2、民主測評的對象和范圍是:全鄉(xiāng)各村各單位領(lǐng)導(dǎo)干部。人民團體和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參照本制度執(zhí)行。
3、民主測評的內(nèi)容包括:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子主要測評《實施辦法》第三條規(guī)定的七項職責(zé)履行情況;(2)班子正職主要測評《實施辦法》第四條規(guī)定的五項職責(zé)履行情況;(3)班子成員主要測評《實施辦法》第六條規(guī)定的五項職責(zé)履行情況;(4)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人測評還應(yīng)包括中央和省市縣每年確定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作任務(wù)完成情況。
4、對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況,應(yīng)每年測評一次,可與考核、干部考核、行風(fēng)評議等結(jié)合進行,也可單獨進行。
5、民主測評采取無記名投票的方式進行。參與測評的人員必須由各方代表組成,要充分體現(xiàn)民主測評的群眾性、廣泛性、代表性、真實性。測評結(jié)果的匯總,必須嚴肅、認真、客觀、準備,防止弄虛作假。
6、對領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評分為“好、中、差”三個等次,領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四次等次。
7、對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評信任票達不到《實施辦法》規(guī)定要求的,按責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。不信任票超過40%的,給予談話誡勉;超過60%的或者連續(xù)2年超過50%的,給予免職處理。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度
1、科級干部廉政檔案由鄉(xiāng)紀委負責(zé)建立、保管和使用,村干部和股級干部廉政檔案由鄉(xiāng)紀委負責(zé)建立、保管和使用。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的對象是全鄉(xiāng)所有村組干部。
3、科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案由本人填寫規(guī)定內(nèi)容后,并所在單位或黨 跟蹤進行監(jiān)督檢查。
組織填寫規(guī)定內(nèi)容并進行審查,核對無誤后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽名,單位蓋章,統(tǒng)一報送鄉(xiāng)紀委復(fù)核歸檔,指定專人管理。村、股級干部廉政檔案由本人填寫規(guī)定內(nèi)容后,交所在村或部門黨組織填寫內(nèi)容,并審查歸檔,專人管理。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案必須采用全是統(tǒng)一印制的格式登記填報。屬于個人填寫的部分,嚴禁他人代筆,屬于本級組織填寫的部分,不能上推下卸。
5、填報廉政檔案內(nèi)容必須真實可靠,嚴禁弄虛作假、瞞報漏報。對填報不符合要求的表格,要責(zé)成填報單位或個人重新填寫。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建立后,要有必要的人員、設(shè)施、場所妥善保管,實行動態(tài)管理。已建立廉政檔案的領(lǐng)導(dǎo)干部,考核不再重復(fù)填寫登記表,但必須在每年年終考核述廉報告中對表中涉及的相關(guān)內(nèi)容予以說明。
7、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案歸檔的內(nèi)容包括:個人述廉報告及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核定等表、民主測評結(jié)果、民主生活會上的發(fā)言材料;受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)檢查處的結(jié)論材料;其它需要歸檔的材料。凡凡歸檔材料必須在登記表中記載清楚。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、提拔、調(diào)動后,其廉政材料檔案應(yīng)及時移交,做到檔隨人走。
9、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案要按規(guī)定的密級和期限等要求,健全制度、規(guī)范管理。調(diào)閱使用要嚴格執(zhí)行審批制度。對違反管理使用規(guī)定的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二○一一年五月三十日
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)十五項制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)十五項制度
1黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度。
2、紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)掛牌,群眾點名接訪制度。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度。
4、廉政風(fēng)險防范管理制度。
5、“重大事項”一把手末位表態(tài)制度。
6、信訪聽證終結(jié)制度。
7、基層便民服務(wù)制度。
8、對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀委全委會述廉述效制度。
9、電子化政務(wù)采購制度。
10、向重大建設(shè)項目派出監(jiān)督檢查組制度。
11、下級黨政一把手向上一級紀委全委會述廉述效制度。
12、村民監(jiān)督委員會制度。
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待廉政灶制度。
15、基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度。
鳳縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室
第五篇:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容和方法
村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。
村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。村級財務(wù)公開的內(nèi)容,主要包括財務(wù)計劃及其執(zhí)行情況、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務(wù)事項。村集體經(jīng)濟組織要認真執(zhí)行各項財務(wù)制度。
公開的形式和方法。根據(jù)實際情況因地制宜、靈活多樣,如采用張榜公布,有線廣播,召集村民會議或村民代表會議等方式。
公開的時間要及時。需要公開的事項要盡早向村民公開,也可以采取定期公開的形式。一般一個月或兩個月一次,至多不得超過三個月。
村務(wù)公開的目的是:讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù);對大多數(shù)群眾不贊成的事情,應(yīng)堅決予以糾正。
2、民主管理的基本要求
實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。村委會班子及其成員的工作,都要由村民會議或村民代表會議進行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進行組織調(diào)整。
村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織負責(zé)人,要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,按期實行民主選舉。
農(nóng)村一事一議籌資籌勞制度
1、“一事一議”,是指在農(nóng)村稅費改革這項系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則,在召開村民會議或村民代表會議時,應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。
2、籌資籌勞,是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè),按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為?;I資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。
“一事一議”、籌資籌勞,必須報市農(nóng)民負責(zé)管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。
村干部述職述廉制度
1、村委班子每年向群眾述職述廉一次,村委成員每年向群眾述職述廉一次,面對面接受群眾評議和監(jiān)督。由鎮(zhèn)黨委建立統(tǒng)一的考核評價辦法,對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部,由鎮(zhèn)黨委進行誡勉談話,對測評不合格的干部要及時進行組織處理。
2、評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果,將記入村干部廉政檔案,作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。
3、述職述廉主要內(nèi)容:班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況;本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況;黨委、政府下達的各項中心工作完成情況;群眾反映的熱點難點問題和處理情況;重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況;貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀違法行為等情況。
4、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀委、組織辦存檔備案。
村(居)干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度
1、審計對象是:村委會主任或村級黨組織負責(zé)人,將進行村民委員會換屆的村進行離任審計,對已完成換屆的村每年必須開展經(jīng)濟責(zé)任審計。
2、審計內(nèi)容是:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標完成情況主要審計:任期內(nèi)村(居)民人均收入情況;村(居)級集體資產(chǎn)保值、增值情況;集體債權(quán)債務(wù)變動情況;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全有效等。
(2)財經(jīng)法紀執(zhí)行情況主要審計:各項收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。
(3)群眾關(guān)注的熱點問題:a、集體資產(chǎn)處置。b、債權(quán)、債務(wù)管理。c、土地發(fā)包、承包。d、專項資金管理。e、財務(wù)公開。f、其他需要審計的問題和群眾要求審計的問題。
3、審計的實施辦法:審計由各鎮(zhèn)黨委負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門具體實施。審計查出的問題,將提出審計處理意見和建議,并依法做出審計決定,嚴格按照有關(guān)法規(guī)政策進行處理。涉及村干部違紀的,要提出處理意見,移交紀檢機關(guān)處理,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
村(居)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度
(一)負責(zé)對村兩委會執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度以及村干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進行監(jiān)督,收集廉情信息,反映群眾意見和要求,發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀違法問題及時向鎮(zhèn)紀委反映。
(二)對黨務(wù)、村務(wù)公開制度落實情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議。
(三)參與村重大事項決策,指導(dǎo)和監(jiān)督村民理財小組、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會、農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟合作社監(jiān)事會等組織開展工作。
(四)對村工程建設(shè)、人事安排、集體資產(chǎn)處置、疑難問題處理、土地補償款的落實、大額資金的使用情況進行監(jiān)督。
(五)協(xié)助上級黨政組織和紀檢監(jiān)察組織調(diào)查研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理黨員干部違紀違法案件和信訪問題。
(六)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員,每月向鎮(zhèn)紀委報告有關(guān)工作情況,突發(fā)事件或重要情況要及時匯報,并提出合理意見和建議。各黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員要強化自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,加強督促指導(dǎo),切實履行職責(zé),推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。