第一篇：加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展

龍家鎮(zhèn)加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展黨的基層組織是黨組織的細(xì)胞和基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的組成部分，黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題在基層黨組織中同樣存在，只是表現(xiàn)的方式、造成的影響和后果有所區(qū)別。基層干部是黨的路線、方針、政策在基層的主要組織者和落實者，是引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的帶頭人?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)，群眾關(guān)心、社會關(guān)注?；鶎痈刹吭搅谡?，就越能規(guī)范從政行為，辦事就能做到公開、公正、公平，黨的路線、方針、政策就會在基層貫徹落實得越好，就越能保持社會穩(wěn)定，黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)就越牢固。

加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密相連?；鶎痈刹啃惺裹h和政府賦予的權(quán)力，每天都和人民群眾面對面打交道。只有把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好了，廣大基層干部才能真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而樹立黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。在這一點上，我體會最深的一件事是，我鎮(zhèn)加大水利工程的興修力度，加強鎮(zhèn)村道路的硬化。今年是百年不遇大旱之年，但我們實現(xiàn)了春種面積不減少，人畜飲水有保障，大旱之年無減收。這些渠道在大旱之年發(fā)揮了很大效益和作用。老百姓說“看到水，就看到了共產(chǎn)黨。黨員干部修的是斷水渠，實際上是修復(fù)了黨和政府與人民群眾的連心渠”。

加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于帶動政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。黨風(fēng)是政風(fēng)、民風(fēng)的導(dǎo)向。一個單位、一個村的政風(fēng)、民風(fēng)如何，首先是看黨風(fēng)如何。黨風(fēng)不純，則政風(fēng)不正，民風(fēng)不好?；鶎狱h員干部對一個單位一個村黨風(fēng)建設(shè)負(fù)有直接的責(zé)任。如果每個基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)都搞好了，各級基層黨組織就能成為維護社會公平正義、理順群眾情緒、消除社會不和諧因素的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。所以，有了良好的黨風(fēng)，就帶動政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近年來，我鎮(zhèn)從加強農(nóng)村黨支部建設(shè)入手，把村務(wù)和財務(wù)公開作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口，還干部一個清白，給村民一個明白?，F(xiàn)在群眾群體上訪的現(xiàn)象幾乎沒有了，不少過去的上訪村成了文明生態(tài)村。

第二篇：解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

伴隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，隨之而來的各種社會矛盾及問題也不斷出現(xiàn)，區(qū)委政法委把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，作為政法工作的重要內(nèi)容進行安排部署，做到了社會經(jīng)濟發(fā)展到哪里，政法工作的觸角就伸向哪里，注重將政法工作轉(zhuǎn)化為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要因素，不斷探索和創(chuàng)新化解社會矛盾糾紛的方法和措施，不斷加大社會矛盾化解工作力度，有力地促進了社會和諧與穩(wěn)定，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

區(qū)委政法委把推進社會矛盾化解作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的有效舉措，將“解矛盾、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，納入到推進區(qū)域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局上來。

針對近年來企業(yè)改制、土地征用、整體拆遷、棚戶區(qū)改造等因素影響下，各類新的群體性矛盾增多實際，區(qū)委政法委切實從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位和部門，建立和完善了社會矛盾糾紛預(yù)測和治安形勢分析機制，健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案，進一步明確了重大安全事件的指揮權(quán)限，程序和化解措施及原則，形成各層級、各部門之間應(yīng)急處置工作的有機銜接和整體聯(lián)動機制，護航區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 1

展。

區(qū)委政法委注重從源頭上根本預(yù)防和減少各類矛盾、問題的發(fā)生，采取多種措施，有效化解積案。緊緊圍繞群眾反映強烈的涉法涉訴信訪案件，進行了認(rèn)真疏理和排查，通過調(diào)閱案件和前期的信訪登記記錄等方式，對矛盾的成因和化解矛盾的工作著眼點進行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，把可能引起上訪的案件人確定為重點，逐案登記。對排查出的涉法涉訴信訪案件，逐案確定包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包案責(zé)任人，嚴(yán)格落實包保責(zé)任制，按照“四定”原則辦理，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定化解方案、定化解時限。暢通信訪渠道，改變接訪方式，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、預(yù)約接訪制度、帶案下訪制度、多部門聯(lián)合接訪等形式，傾聽民眾意愿和心聲，解決信訪難題。

區(qū)委政法委還進一步完善了信訪責(zé)任追究工作機制，重視初信初訪工作，針對每一起案件制定切實可行的化解方案，預(yù)防新訪變重訪、重訪變老訪案件的發(fā)生。區(qū)委政法委建立了案件評查機制，成立案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組，對公、檢、法三機關(guān)2008年以來辦結(jié)和審結(jié)的涉法涉訴案件開展認(rèn)真評查。堅持依法、客觀、公正的原則，對執(zhí)法辦案的依據(jù)、過程、結(jié)果和社會效果進行綜合評判。為全區(qū)的涉法涉訴、息訴罷訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

從提高廣大干警整體素質(zhì)著手，開展了以發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民、公正廉潔執(zhí)法等為主要內(nèi)容的主題教育實踐活動，化解政法干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的問題，建設(shè)了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法工作隊伍。并通過開展重溫入黨誓詞、看一部紅色電影、唱一首革命歌曲、讀一本革命好書、聽以節(jié)傳統(tǒng)教育課等活動，增強廣大干警的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感，促進了廣大政法干警的素質(zhì)提高。

堅持依法按政策處理信訪案件，解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重人文關(guān)懷，著力解決上訪人的實際問題，加大救助資金投入，在政策框架內(nèi)用幫扶救助的辦法解決問題，使上訪人感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。目前，四方臺區(qū)已投入司法救助資金16.2萬元，建立已對于某等4人進行了司法救助。對一些訴求不合理，但生活確有困難的上訪人也進行了積極救助，對息訴罷訪起到了積極的促進作用。

堅持區(qū)別情況，因人制宜，因案施策，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，向案結(jié)事了和息訴息訪努力。不僅做上訪人的思想穩(wěn)定工作，更從他們的實際生活考慮，通過多種渠道多種方法切實解決上訪

人的生活實際困難，解決生活困難、低保、就業(yè)問題。

目前，區(qū)涉法涉訴案件逐步減少，社會總體趨于和諧穩(wěn)定，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展。

第三篇：加強管理保安全 維護穩(wěn)定促發(fā)展

加強管理保安全 維護穩(wěn)定促發(fā)展

為了更好地貫徹落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于組織開展石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭安全專項檢查》的通知精神。2013年8月8日，在省公司處長的帶領(lǐng)下，檢查小組蒞臨我司油庫進行了安全檢查！

對于本次檢查，我司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，要求油庫要積極做好迎檢工作，真誠對待，不做表面功夫，全力配合，既要直觀地把本的工作成績展現(xiàn)給省公司，更重要的是要讓檢查小組發(fā)現(xiàn)我們的問題，找出我們還存在的不足。在檢查過程中，檢查組始終堅持“檢查不留死角，安全不留隱患”的原則，大到油罐棧橋，小到螺絲鋼釘，對油庫的每一個部位均進行了嚴(yán)密的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題都結(jié)合實際情況進行具體的分析，并對如何加以整改進行了指導(dǎo)性說明。

完成油庫檢查已是下午一點，檢查小組在油庫簡單用完午飯，馬不停蹄地趕到加油站進行檢查慰問，領(lǐng)導(dǎo)親自將九個西瓜送到庫站員工的手中，炎炎夏日檢查組將清涼帶去了庫站，將關(guān)懷帶進了基層員工的心田，這深刻體現(xiàn)了省公司對基層員工的關(guān)心和愛護，員工都表示：非常感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，我們必將把自己的青春熱血在事業(yè)上盡情揮灑！

本次檢查，幫助我們公司發(fā)現(xiàn)了油庫在工作中還存在的缺點和不足，對于我們來說，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題，這并不意味著工作的失敗，這是收獲，這是我們的工作走向下一座高峰的新起點！

第四篇：標(biāo)本兼治保穩(wěn)定 構(gòu)建和諧促發(fā)展

標(biāo)本兼治保穩(wěn)定

構(gòu)建和諧促發(fā)展

——亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村維穩(wěn)工作紀(jì)實

近年來，亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在注重抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，始終不忘維護穩(wěn)定工作，切實做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進，維穩(wěn)工作取得了明顯成效。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實維穩(wěn)工作的基本點

一直以來，環(huán)城村黨委和村委會始終高度重視維護穩(wěn)定工作，堅持做到三個“到位”：一是目的明確到位，圍繞創(chuàng)建“全國文明村”這個總目標(biāo)，深入開展“平安環(huán)城”創(chuàng)建活動，全力維護全村社會大局穩(wěn)定，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境；二是組織建設(shè)到位，實行黨委書記負(fù)總責(zé)，村委會主任抓全面，分管書記直接抓，法制、信訪、民調(diào)等各條塊齊抓共管的村級領(lǐng)導(dǎo)體系，同時，按屬地管理的原則，要求各組、各企業(yè)也成立相應(yīng)的維穩(wěn)工作班子，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作；三是責(zé)任落實到位，把維護穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)等指標(biāo)一同納入到崗位目標(biāo)中進行考核獎懲，增強了村、組、企干部的責(zé)任意識，確保真正把維穩(wěn)工作全面落到實處。

有效化解矛盾，找準(zhǔn)維穩(wěn)工作的切入點

由于地處市區(qū)腹地的獨特優(yōu)勢，多年來，環(huán)城村三個文明建設(shè)一直位居全市農(nóng)村前列?？烧?dāng)經(jīng)濟社會高歌猛進，快速發(fā)展之際，2008年初，該村引進開發(fā)的世福苑房產(chǎn)項目因開發(fā)商卷款走人，小區(qū)建設(shè)成爛尾工程，業(yè)主紛紛上訪鬧事，造成了很大的影響。一石激起千層浪，發(fā)展過程中沉積多年的各種矛盾和問題也隨之泛起，一時間，全村上下人心浮動，維穩(wěn)工作面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢?！耙S護穩(wěn)定，就必須從解決問題、化解矛盾入手，問題解決了，矛盾化解了，自然而然地就穩(wěn)定下來了”。由全村黨員群眾公推公選的新一屆村黨委書記孫建中在第一次黨員干部大會上如是說?；谶@樣的認(rèn)識，2009年7月新一屆村黨委班子一上任，就大刀闊斧地解決起以世福苑為代表的各類矛盾和問題，他們分門別類地成立專門的工作班子，逐條逐塊、逐項逐個地解決問題、化解矛盾、理順關(guān)系。通過一年多的不懈努力，成功地解決了世福苑問題；對江淮貿(mào)易公司進行了徹底改制；糾正了企業(yè)用工不合理現(xiàn)象；出臺了一系列規(guī)章制度；對村組財務(wù)收支、二胎計劃發(fā)放、黨員納新、提拔使用干部、經(jīng)濟適用房和困難戶認(rèn)定等村民群眾關(guān)心的熱點問題，及時向全村公示；加大投入，進一步完善了黨群服務(wù)中心和村民文化活動中心，美化了村民群眾的生活和居住環(huán)境，連續(xù)三次大幅度調(diào)高村民退休金標(biāo)準(zhǔn)，目前年人均退休金已達(dá)5000多元，比三年前翻了一番多，對從其他渠道領(lǐng)取退休金且標(biāo)準(zhǔn)較低的村民，一律由

村按照村民退休金標(biāo)準(zhǔn)補足發(fā)放，老黨員、老干部、老村民醫(yī)療統(tǒng)籌費全部由集體承擔(dān)……由于圓滿地解決了問題，有效地化解了矛盾，較好地理順了方方面面關(guān)系，目前，環(huán)城村大局穩(wěn)定，人和氣順，人心思進。

實施群防群治，構(gòu)建維穩(wěn)工作的支撐點

“解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，化解已經(jīng)發(fā)生的矛盾，只是被動地治標(biāo)，要想爭取工作主動，必須標(biāo)本兼治，以防為主，力求從源頭上預(yù)防矛盾和問題的發(fā)生?！贝妩h委書記孫建中在回顧維穩(wěn)工作時是這樣總結(jié)的，該村在實際工作中也是這樣做的。他們一是搞好宣傳，為維穩(wěn)工作營造良好氛圍。通過宣傳，讓村民群眾充分認(rèn)識保持社會穩(wěn)定的重要性，教育他們做確保全村大局穩(wěn)定的維護者，引導(dǎo)他們積極支持和投身維穩(wěn)工作，在全村上下形成維護穩(wěn)定人人有責(zé)、個個參與的良好氛圍。二是組建隊伍，為維穩(wěn)工作提供有力保障。村設(shè)立了警務(wù)室，成立了專職聯(lián)防隊，組建了老黨員、老干部為主的義務(wù)防范員隊伍，還向每個組選派了一名社會事務(wù)信息員，企業(yè)也成立了護廠隊，多支隊伍相互聯(lián)運，整體聯(lián)防，充分發(fā)揮了為全村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的作用。三是多措并舉，為維穩(wěn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。聘請法律專家在村設(shè)立專門的“法律援助中心”，義務(wù)為村民群眾提供法律咨詢和法律援助，引領(lǐng)村民群眾自覺履行法定義務(wù)，維護合法權(quán)益，時時處處依法辦事。定期排查矛盾隱患，提前

做好預(yù)案，對排出來的矛盾隱患，指定專人進行跟蹤觀察，力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，確保把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。幾年來，村民糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)100%，真正實現(xiàn)了“村里矛盾村里了、大小矛盾不上交”。與此同時，他們針對境內(nèi)流動人口較多的實際，建立了暫住人口臺帳，村與組、組與出租戶、出租戶與暫住人口層層簽訂責(zé)任狀，有效地防止了各類治安案件的發(fā)生。

全面構(gòu)建和諧，把握維穩(wěn)工作的落腳點

經(jīng)過近三年的努力，環(huán)城村維穩(wěn)工作取得了較好的成績，穩(wěn)定和諧的氛圍為經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了條件。2012年完成入庫稅收1.2億元，近三年來，每年的入庫稅收都以40%以上的速度遞增。村民人均純收入17591元。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，助推了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)不斷加強，促進了社會事業(yè)的全面進步，提升了村民群眾的幸福指數(shù)。三年來，環(huán)城村先后榮獲“全國文明村”、“全國民主法治示范村”、“全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村”三個國家級榮譽，連續(xù)多年被省委、省政府命名為“江蘇省文明村標(biāo)兵”，還多次受到省、市、區(qū)的表彰獎勵。

（莊重、蔣騫 88262969）

第五篇：抓黨建促發(fā)展 抓信訪保穩(wěn)定

抓黨建促發(fā)展 抓信訪保穩(wěn)定

右玉縣高家堡鄉(xiāng)創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委典型材料

高家堡鄉(xiāng)位于右玉縣西南端，南部和西南部與平魯區(qū)、山陰縣接壤。全鄉(xiāng)總土地面積37.88萬畝，耕地面積8.7萬畝，轄34個自然村，3362戶11237口人，設(shè)28個黨支部，共有黨員506名。

近年來，鄉(xiāng)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)情特點，科學(xué)制定發(fā)展思路，“圍繞黨建抓經(jīng)濟，抓好黨建促發(fā)展”，全力破解制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的信訪穩(wěn)定難題、發(fā)展不足難題、民生滯后難題，初步走出了一條適合本地實情的發(fā)展路子，并一舉摘掉了全縣“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續(xù)兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進集體榮譽稱號。2010年，被市政府授予全市人口和計生工作先進集體，全市安全生產(chǎn)工作先進集體，被縣委、縣政府授予全縣紅旗單位等多項殊榮。

一、強化大局意識，講究策略技巧，積極破解信訪維穩(wěn)難題

前些年，高家堡鄉(xiāng)是全縣信訪問題最為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。一度時期，有個別群眾因絕育手術(shù)后遺癥圍堵政府機關(guān)、攻擊縣鄉(xiāng)干部、擾亂辦公秩序，甚至越級赴省進京纏訪鬧訪不斷。針對歷史遺留的這一問題，近年來，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子 轉(zhuǎn)變思維，強化責(zé)任，直面挑戰(zhàn)，積極主動地去探索破解了影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“老大難”問題。

首先是正視矛盾，主動出擊。一是及時預(yù)警，變事后跑為事前跑。就是積極探索建立信訪問題預(yù)警機制，堅持做好信息排查工作，對群眾反映的社會熱點、難點問題，特別是對那些帶有苗頭性、傾向性并可能引發(fā)群眾上訪的問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，切實防患于未然。二是加強疏導(dǎo)，變放任跑為引導(dǎo)跑。鄉(xiāng)黨委要求鄉(xiāng)村干部對于群眾上訪，既不大驚小怪、如臨大敵，也不坐視不管、放任自流。特別是在群眾執(zhí)意要通過上訪途徑解決問題時，努力做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其合理合法進行，努力將上訪限制在可控范圍之內(nèi)。這樣就避免了他們四處隨意上訪，造成大的負(fù)面影響。三是勤于下訪，變被動跑為主動跑。為了把握信訪工作的主動性，幾年來，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入調(diào)研，及時獲得預(yù)見性信息，將可能演化成信訪事件的問題，超前做出處理，這樣就有效地避免了一些信訪事件的發(fā)生。四是代訪陪訪，變?nèi)罕娕転楦刹颗堋τ谛湃梧l(xiāng)里干部，且上訪者提出要求正當(dāng)合理的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在充分聽取他們意見的情況下，安排干部為他們進行代理上訪或全程陪訪，這樣不僅有利于問題的解決，而且也有效避免了矛盾的激化。

其次是講究技巧，靈活處置。對于矛盾已經(jīng)激化暴露，信訪事件已經(jīng)或者將要不可避免地發(fā)生的問題，我們改變過去那種刻意回避態(tài)度，講究策略技巧，努力從危機之中尋找 轉(zhuǎn)機，靈活、果斷、及時地去處置，使絕大多數(shù)信訪事件很快得到平息，那些本來很可能要釀成信訪事件的矛盾也很快得到化解。

再次是探索規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)。我們堅持從個案之中探求做好信訪工作的規(guī)律，對鄉(xiāng)村兩級干部提出七點明確具體的要求，即各級干部要有做過深過細(xì)工作的耐心和思想準(zhǔn)備，要在思想深處尊重來信來訪人員，要注意樹立接訪人員的威信，要充分調(diào)動群體工作積極性，要學(xué)會分類處理信訪事件，要掌握運用好平衡藝術(shù)，較好地指導(dǎo)了全鄉(xiāng)的信訪工作。一舉摘掉了“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續(xù)兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進集體榮譽稱號。2010年，被市政府授予全市人口和計生工作先進集體，全市安全生產(chǎn)工作先進集體，全縣紅旗單位等多項殊榮。

二、積極引導(dǎo)推動，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全力破解發(fā)展不足難題

高家堡鄉(xiāng)屬典型的黃土丘陵區(qū)，土地貧瘠，水源匱乏，立地條件較差。近年來，鄉(xiāng)黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了分類指導(dǎo)、片區(qū)發(fā)展的總體思路，具體地講就是對于南部缺水地區(qū)，著重抓好移民和勞動力輸出工作，引導(dǎo)有能力的村民移居新村或外出打工，以實現(xiàn)“下山、出溝、沿路、進鄉(xiāng)”的目標(biāo)；對于中部地區(qū)，要以種草養(yǎng)殖為主攻方向，通過畜牧業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收；對于北部條件較好村莊，要抓好以新品種試驗示范推廣為重點的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā) 展高效特色種植業(yè)。根據(jù)這一總體發(fā)展思路，近年來我們積極推進了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。

在種植業(yè)方面，按照市場化要求，實施“雙新”工程，引進推廣作物新優(yōu)品種，擴大了區(qū)域化、園區(qū)化種植面積。去年，全鄉(xiāng)“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到45680畝，占作物總播面積的70%，優(yōu)種率達(dá)到85%以上，重點建成了六大類14個種植示范園區(qū)。一是由鄉(xiāng)政府投資10多萬元，采取鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)承擔(dān)調(diào)種運費及路途生活費用、村民負(fù)擔(dān)籽種款的辦法，調(diào)購?fù)炼挂患壴N27萬斤，建成了高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村4個土豆連片種植示范區(qū)，同時在沙家寺村引資建成占地2400平方米的一座大型土豆儲藏窖；二是建起3個500畝以上莜麥連片種植示范區(qū)。三是建起1個600畝玉米種植園區(qū)。四是建起李官屯、楊家后山兩個優(yōu)種胡麻規(guī)模種植園區(qū)。五是建成宋官屯150畝金銀花示范種植園區(qū)。六是建成東碾頭、蘇家溝村、古城堡3個200畝大蔥種植區(qū)。通過園區(qū)化種植，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全鄉(xiāng)優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展了農(nóng)民增收致富渠道。

在畜牧業(yè)發(fā)展方面，我們把畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益的突破口去抓，重點支持培育養(yǎng)殖示范村、示范戶，以點帶面，整體推進，有效地加快畜種改良步伐，著力提高農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。重點培育了宋官屯、下窯、李官屯、西碾頭等6個綿羊改良示范村。投資300萬元，分三期建設(shè)了占地74.8畝的西碾頭牛羊圈舍養(yǎng)殖園區(qū)，新建牛羊 圈舍30套，吸納養(yǎng)羊戶30戶，戶均養(yǎng)羊100只。在下柳溝村啟動實施了日援扶貧項目，重點扶持了10戶養(yǎng)殖戶，提供杜波優(yōu)種公羊10只，整合畜牧、日援項目資金，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)一處，新蓋羊舍40間，購鍘草機10臺，粉碎機10臺。去年全鄉(xiāng)完成優(yōu)種羊繁育2280只，共改良本地綿羊9660只，各種畜禽免疫密度達(dá)到100%，為全鄉(xiāng)加快畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

與此同時，積極開展招商引資工作，目前已落地建設(shè)的聚鑫鎂業(yè)有限公司投資3000萬元，完成節(jié)能煤氣爐生產(chǎn)線技改項目建設(shè)；山西神固水泥公司投入資金1.8億元，已經(jīng)投入生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。通過多措并舉，2010年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入達(dá)到5964萬元，比上年增長12%；全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入3140元，比上年增長14%。

三、堅持以人為本，加大投入力度，努力破解民生滯后問題

近年來，鄉(xiāng)黨委立足本地實際，把民生工程作為全鄉(xiāng)重點工程來抓，積極開展了各項工作。

農(nóng)村環(huán)境整治方面，重點在高家堡、山岔、宋官屯、下柳溝4個新農(nóng)村建設(shè)上狠抓了落實。在高家堡村，新砌文化墻440m2，砌小城墻800m,新建街心公園1處，鋪設(shè)人行道400m，栽植玫瑰、云杉、丁香、衛(wèi)矛等各類風(fēng)景樹種320株，漳河柳1700株，平整敬老院院落，動土1萬余方，硬化敬老院內(nèi)外道路3300 m2，配套水、電、暖等設(shè)施，新建 了花壇綠化帶。在山岔村，共整修街巷道路2100米，水泥硬化街巷道路8800m2，磚硬化人行道800m,砌村民院墻7100m2，鐵藝150m2，建籃球場1個，花壇4個，美化窯面24戶84間1924m2。在宋官屯村，進一步鞏固建設(shè)成果，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善原有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的地段11處，砌文化墻200m2，涂料粉刷墻壁2400m2，進一步完善排水工程建設(shè)，新修排水渠220m，加固260m。在下柳溝村，新砌村民院墻1180m2，美化窯面25戶，建花壇14個，衛(wèi)生室1處。

農(nóng)村“五個全覆蓋”方面，新修通村水泥路13公里，全鄉(xiāng)22個行政村通了水泥路。新建宋官屯、下柳溝、大川3個衛(wèi)生室，維修改造13個村級衛(wèi)生室，全鄉(xiāng)16個村建起衛(wèi)生室。新增7個村120戶群眾，安裝了衛(wèi)星電視接收天線。今年，我鄉(xiāng)爭取投資200萬元，集中改造了高家堡、布村、劉虎獅、山岔、下窯5個村的自來水管網(wǎng)，共鋪設(shè)90mm管道12800m，63mm管道12000m。同時，鄉(xiāng)政府自籌資金20萬元，又改造了李官屯村自來水管道。至此，我鄉(xiāng)徹底解決了這6個村1400余名群眾和5000多頭牲畜的飲水問題。

同時，投資480萬元，新建了鄉(xiāng)敬老院，建設(shè)房屋80間，擁有床位180床，可集中供養(yǎng)五保戶180名。教育、衛(wèi)生、計生等各項事業(yè)全面發(fā)展。

四、加強村級組織建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)黨建工作落后面貌 一是結(jié)合開展科學(xué)發(fā)展觀活動，我們創(chuàng)新活動載體，確立了“傳承右玉精神、加快生態(tài)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進畜牧發(fā)展”的活動主題，認(rèn)真開展了“全省學(xué)右玉，我們怎么辦”解放思想大討論活動，針對高家堡實際，積極尋求破解影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的難題。二是率先開展公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點工作，為全省公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造了經(jīng)驗，開創(chuàng)了先河。三是狠抓了村級組織建設(shè)。新建了高家堡、李官屯、沙家寺、布家村4個村級組織活動場所，狠抓了16個村級組織活動場所建設(shè)，進一步配齊配全辦公桌椅、圖書、電視、版面等設(shè)施，使活動場所切實發(fā)揮作用，夯實農(nóng)村支部戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四是建立和完善農(nóng)村基層民主政治制度。大力推行“四議兩公開”工作法，進一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度，進一步規(guī)范村務(wù)公開制度，健全了村規(guī)民約和村民自治章程，深入開展了民主議政、民主評議村干部活動。五是開展了農(nóng)村干部培訓(xùn)工作。去年，采取聘請黨校教師理論授課和組織農(nóng)村干部去北京等發(fā)達(dá)地區(qū)考察等方式，舉辦了農(nóng)村干部培訓(xùn)班兩期，使農(nóng)村基層干部素質(zhì)得到了進一步提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步加強。