第一篇:副書記在市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工會(huì)議上的講話
副書記在市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工會(huì)議上的講話
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)精神,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合撫州實(shí)際,市委、市政府就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)已作了明確分工,每一項(xiàng)任務(wù)都確定了市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)和市直牽頭單位、責(zé)任單位。今天召開的這次會(huì)議,主要是對各牽頭單位、責(zé)任單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分工進(jìn)行再動(dòng)員再督促,希望各單位、各部門聯(lián)系實(shí)際,按照任務(wù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》是由中共中央、國務(wù)院于年頒布的一項(xiàng)十分重要的法規(guī)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)體系中一項(xiàng)具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的制度,是建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體化,是從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沿著法制化軌道健康有序進(jìn)行的治本措施。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這一制度,有利于切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的局面;有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)其他各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。近年來,我市各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照從嚴(yán)治黨的要求和市委、市政府的部署,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要的位置進(jìn)行部署落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的制度,基本形成了“一把手負(fù)總責(zé)”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的反腐敗工作局面。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局,實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)向縱深發(fā)展,有力地維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是,從近年來各地各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況來看,還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不夠清醒。有的同志對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義認(rèn)識(shí)不深,對新形勢下反腐敗工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題研究不多,信心不足,思路不明,決心不大,缺乏抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性、主動(dòng)性。二是態(tài)度不夠堅(jiān)決。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓,兩手都要硬”堅(jiān)持得不夠好,執(zhí)行不得力,執(zhí)行紀(jì)律失之于寬,失之于軟;有的存在著地方(部門)保護(hù)主義思想,對本地本部門違法亂紀(jì)行為采取縱容、隱瞞、包庇的錯(cuò)誤態(tài)度;有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義作怪,對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不愿管、不敢管。三是履責(zé)不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)干部有職務(wù)、有權(quán)力,就要負(fù)責(zé)任??墒怯猩贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部要職、要權(quán),就是不負(fù)責(zé)任。有的是拈輕怕重,推卸責(zé)任,有好事就自己搶著做,堅(jiān)持原則、得罪人的事就推給別人做,工作上不去,還經(jīng)常出問題,干部職工意見很大;有的對待工作馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),工作只停留在一般性的部署上,抓落實(shí)不夠有力,一些制度、規(guī)定成為掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的擺設(shè),缺乏有效的檢查考核措施,工作任務(wù)落不到實(shí)處;有的是事不關(guān)己,高高掛起,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與己無關(guān),不抓不管,不聞不問,放任自流。四是配合不夠協(xié)調(diào)。少數(shù)部門與部門之間相互協(xié)調(diào)和銜接不夠,不能及時(shí)交換意見,溝通情況,有的甚至出現(xiàn)相互依賴、推諉扯皮等現(xiàn)象,沒有形成反腐敗的整體合力。所有這些問題,歸根結(jié)底還是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)到位,使工作作風(fēng)存在嚴(yán)重的問題,必須引起我們的高度重視。各部門各單位一定要站在貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和緊迫感,采取有力措施,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
二、求真務(wù)實(shí),以落實(shí)責(zé)任制為總抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。但是任何一項(xiàng)規(guī)章制度,都是一定范圍的行為規(guī)范,制度再好,如果不能在實(shí)踐中貫徹落實(shí),就只能是紙上談兵。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要取得實(shí)實(shí)在在的成效,首先必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的工作
第二篇:副書記在2004年市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工會(huì)議上的講話
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)精神,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合撫州實(shí)際,市委、市政府就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)已作了明確分工,每一項(xiàng)任務(wù)都確定了市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)和市直牽頭單位、責(zé)任單位。今天召開的這次會(huì)議,主要是對各牽頭單位、責(zé)任單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分工進(jìn)行再動(dòng)員再督促,希望各單位、各部門聯(lián)系實(shí)際,按照任務(wù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》是由中共中央、國務(wù)院于1998年頒布的一項(xiàng)十分重要的法規(guī)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)體系中一項(xiàng)具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的制度,是建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體化,是從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沿著法制化軌道健康有序進(jìn)行的治本措施。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這一制度,有利于切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的局面;有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)其他各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。近年來,我市各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照從嚴(yán)治黨的要求和市委、市政府的部署,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要的位置進(jìn)行部署落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的制度,基本形成了“一把手負(fù)總責(zé)”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的反腐敗工作局面。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局,實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)向縱深發(fā)展,有力地維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是,從近年來各地各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況來看,還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不夠清醒。有的同志對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義認(rèn)識(shí)不深,對新形勢下反腐敗工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題研究不多,信心不足,思路不明,決心不大,缺乏抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性、主動(dòng)性。二是態(tài)度不夠堅(jiān)決。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓,兩手都要硬”堅(jiān)持得不夠好,執(zhí)行不得力,執(zhí)行紀(jì)律失之于寬,失之于軟;有的存在著地方(部門)保護(hù)主義思想,對本地本部門違法亂紀(jì)行為采取縱容、隱瞞、包庇的錯(cuò)誤態(tài)度;有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義作怪,對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不愿管、不敢管。三是履責(zé)不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)干部有職務(wù)、有權(quán)力,就要負(fù)責(zé)任??墒怯猩贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部要職、要權(quán),就是不負(fù)責(zé)任。有的是拈輕怕重,推卸責(zé)任,有好事就自己搶著做,堅(jiān)持原則、得罪人的事就推給別人做,工作上不去,還經(jīng)常出問題,干部職工意見很大;有的對待工作馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),工作只停留在一般性的部署上,抓落實(shí)不夠有力,一些制度、規(guī)定成為掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的擺設(shè),缺乏有效的檢查考核措施,工作任務(wù)落不到實(shí)處;有的是事不關(guān)己,高高掛起,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與己無關(guān),不抓不管,不聞不問,放任自流。四是配合不夠協(xié)調(diào)。少數(shù)部門與部門之間相互協(xié)調(diào)和銜接不夠,不能及時(shí)交換意見,溝通情況,有的甚至出現(xiàn)相互依賴、推諉扯皮等現(xiàn)象,沒有形成反腐敗的整體合力。所有這些問題,歸根結(jié)底還是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)到位,使工作作風(fēng)存在嚴(yán)重的問題,必須引起我們的高度重視。各部門各單位一定要站在貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和緊迫感,采取有力措施,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
二、求真務(wù)實(shí),以落實(shí)責(zé)任制為總抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。但是任何一項(xiàng)規(guī)章制度,都是一定范圍的行為規(guī)范,制度再好,如果不能在實(shí)踐中貫徹落實(shí),就只能是紙上談兵。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要取得實(shí)實(shí)在在的成效,首先必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。從目前我市的實(shí)際情況來看,關(guān)鍵要抓好四個(gè)到位:
一要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,工作深入與否,直接關(guān)系一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先,思路要清晰,目標(biāo)要明確。要堅(jiān)決貫徹中央、省、市的有關(guān)方針政策和工作部署,把這項(xiàng)工作納入整體工作之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署;要全面掌握和認(rèn)真分析本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況,按照市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的分工要求,結(jié)合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng),抓住黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題,特別是要緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn),有針對性地提出工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。其次,要敢于負(fù)責(zé),勤于負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)起全面責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),重要情況要全面掌握,重大問題要親自過問,要經(jīng)常聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)班子成員開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再次,要以身作則,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)。
二要抓好責(zé)任分解到位。4月份,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解為20項(xiàng),具體落實(shí)到24個(gè)牽頭單位和39個(gè)責(zé)任單位,并明確了16位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各單位要對照分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,明確責(zé)任主體,層層建立責(zé)任制。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透每一項(xiàng)工作的具體情況,按照責(zé)任制的要求,建立科學(xué)的責(zé)任內(nèi)容指標(biāo)體系,制定出目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施得力、有明確時(shí)限要求、有較強(qiáng)可操作性的工作方案和實(shí)施辦法,對承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行再分解,把具體責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到人,做到目標(biāo)、人員、措施三到位,計(jì)劃、方案、運(yùn)作三落實(shí),保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),從而使各項(xiàng)任務(wù)措施具體化、責(zé)任明確化,形成全市上下一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的局面。
三要抓好責(zé)任考核到位。各牽頭單位和責(zé)任單位要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況與抓好本職工作情況一起檢查、一起考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。各部門黨委(黨組)要負(fù)責(zé)對下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。要建立科學(xué)的責(zé)任考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與征求群眾意見相結(jié)合、查資料與摸實(shí)情相結(jié)合,防止流于形式和走過場。要突出考核重點(diǎn),堅(jiān)持“誰的任務(wù)誰匯報(bào),誰的責(zé)任檢查誰”的原則,重點(diǎn)檢查“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查反腐敗專項(xiàng)工作的牽頭部門。要重視考核成果的運(yùn)用,切實(shí)將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。去年,我市組織了14個(gè)檢查組,對各縣(區(qū))和市直單位反腐敗工作牽頭單位和責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行了一次檢查考核,發(fā)現(xiàn)了一些好的典型,也查出了一些存在的問題。今年底,我市還將對各牽頭單位和責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核,各牽頭單位年終都要對負(fù)責(zé)的工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié),報(bào)告市委、市政府和市紀(jì)委。
四要抓好責(zé)任追究到位。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在責(zé)任追究。責(zé)任追究要嚴(yán)肅有力。對出現(xiàn)重大腐敗問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位干部職工有嚴(yán)重違紀(jì)違法而受到懲處的,也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對責(zé)任追究不到位的,上級(jí)機(jī)關(guān)或部門要督促追究到位,對應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而不去追究的機(jī)關(guān)或部門,應(yīng)追究其失職責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。中央、省里對各方面的工作都加大了責(zé)任追究的力度,比如:對安全生產(chǎn)事故一次死三人以上的,就要處分縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
近年來,我市根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,不斷加大責(zé)任追究力度,追究了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年以來,我市的責(zé)任追究案件達(dá)到219件,其中縣處級(jí)干部案件12件。但是,從工作實(shí)踐來看,盡管責(zé)任追究很嚴(yán),其社會(huì)效果還沒有得到充分展現(xiàn),追究的震懾力和警示作用沒有得到充分發(fā)揮。上屆領(lǐng)導(dǎo)所犯的錯(cuò)誤,接任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)犯的現(xiàn)象仍然存在。為進(jìn)一步深化責(zé)任追究,近年來,我市在加大責(zé)任追究力度的同時(shí),建立了巡視制度和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)制度,使監(jiān)督和責(zé)任追究工作進(jìn)一步深化,增強(qiáng)責(zé)任追究的效果。到目前全市已有9個(gè)單位召開了9次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),初步顯現(xiàn)了“追究一案,教育一片,整肅一方”的效果,對懲治和預(yù)防腐敗起到積極的推動(dòng)作用,得到社會(huì)各界的充分肯定。如東鄉(xiāng)縣通過對三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究、召開縣委專題民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)整改,社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。該縣從整頓隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,以開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)、“五項(xiàng)重點(diǎn)整治”為突破口在全縣范圍內(nèi)掀起了一場聲勢浩大的嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打整治斗爭,共摧毀6個(gè)惡勢力團(tuán)伙,破獲155起刑事案件,收繳各類槍支156支,整改各類隱患234處。市紀(jì)委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)制度的實(shí)施意見》已經(jīng)下發(fā),希望各單位把它作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。
三、處理好三大關(guān)系,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成一是要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和本職工作的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和本職工作是相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成,密不可分的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心、是基礎(chǔ),反腐倡廉是動(dòng)力、是保證。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要服從于發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的“第一要?jiǎng)?wù)”,把促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);另一方面,保持經(jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,必須始終堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)防止經(jīng)濟(jì)上去了,干部倒下了。腐敗不僅瓦解凝聚力,削弱戰(zhàn)斗力,而且破壞生產(chǎn)力。腐敗不除,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。堅(jiān)決查處和糾正干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),就是為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,各單位各部門一定要堅(jiān)決貫徹中央、省委和市委的有關(guān)方針政策和工作部署,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各行業(yè)部門特別是“窗口”行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要抓好機(jī)關(guān)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,還要指導(dǎo)并抓好本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二是要處理好分工與合作的關(guān)系。十五大以來形成的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。對反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分工,是貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的客觀要求。通過任務(wù)分工,明確各部門承擔(dān)的任務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有利于整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各項(xiàng)任務(wù)并不是孤立地存在著,而是互相依存,互相滲透,互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)有機(jī)整體,每個(gè)單位在工作中都負(fù)有不可替代的責(zé)任,只有相互配合,形成合力,才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。希望各牽頭單位和責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé),做到既分工明確,又注重協(xié)調(diào)配合。牽頭單位要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,對牽頭負(fù)責(zé)的工作要會(huì)同其他單位共同研究,提出具體落實(shí)意見。責(zé)任單位要積極協(xié)助、主動(dòng)配合,按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系,溝通情況,團(tuán)結(jié)一致,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服相互依賴、推諉扯皮等現(xiàn)象,努力形成各部門一起動(dòng)手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng),各種手段配合運(yùn)用,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。
三是要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),又涉及社會(huì)管理的方方面面,既涉及普遍存在的一般性問題,也涉及在特定條件下產(chǎn)生的重點(diǎn)性問題。各單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的時(shí)候,要注意處理好一般性問題與重點(diǎn)性問題的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。抓好一般,就是對一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管,任其發(fā)展。要把抓好一般性問題列入日常工作之中,常抓不懈,特別是對一些苗頭性問題,要堅(jiān)持打小,打早,打苗頭,把問題解決在萌芽狀態(tài)。突出重點(diǎn),就是要在抓好一般(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)性問題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的方針,逐步加大治本的力度,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題;就是要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),充分運(yùn)用各種手段和方式,提高教育和懲治、管理和監(jiān)督的效能,逐步形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體系。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重,各部門、各單位要按照市委、市政府的分工,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為撫州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:副書記在2004年市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工會(huì)議上的講話
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)精神,根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合撫州實(shí)際,市委、市政府就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的各項(xiàng)任務(wù)已作了明確分工,每一項(xiàng)任務(wù)都確定了市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)和市直牽頭單位、責(zé)任單位。今天召開的這次會(huì)議,主要是對各牽頭單位、責(zé)任單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反~工作任務(wù)分工進(jìn)行再動(dòng)員再督促,希望各單位、各部門聯(lián)系實(shí)際,按照任務(wù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》是由中共中央、xx于1998年頒布的一項(xiàng)十分重要的法規(guī)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)體系中一項(xiàng)具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的制度,是建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系的重要內(nèi)容,是反~領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體化,是從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭沿著法制化軌道健康有序進(jìn)行的治本措施。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的“龍頭”工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這一制度,有利于切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的責(zé)任感,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的局面;有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)其他各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);有利于從源頭上預(yù)防和解決~問題,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。近年來,我市各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照從嚴(yán)治黨的要求和市委、市政府的部署,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要的位置進(jìn)行部署落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的制度,基本形成了“一把手負(fù)總責(zé)”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的反~工作局面。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局,實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭繼續(xù)向縱深發(fā)展,有力地維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是,從近年來各地各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況來看,還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不夠清醒。有的同志對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義認(rèn)識(shí)不深,對新形勢下反~工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題研究不多,信心不足,思路不明,決心不大,缺乏抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的積極性、主動(dòng)性。二是態(tài)度不夠堅(jiān)決。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓,兩手都要硬”堅(jiān)持得不夠好,執(zhí)行不得力,執(zhí)行紀(jì)律失之于寬,失之于軟;有的存在著地方(部門)保護(hù)主義思想,對本地本部門違法亂紀(jì)行為采取縱容、隱瞞、包庇的錯(cuò)誤態(tài)度;有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義作怪,對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不愿管、不敢管。三是履責(zé)不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)干部有職務(wù)、有權(quán)力,就要負(fù)責(zé)任??墒怯猩贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部要職、要權(quán),就是不負(fù)責(zé)任。有的是拈輕怕重,推卸責(zé)任,有好事就自己搶著做,堅(jiān)持原則、得罪人的事就推給別人做,工作上不去,還經(jīng)常出問題,干部職工意見很大;有的對待工作馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),工作只停留在一般性的部署上,抓落實(shí)不夠有力,一些制度、規(guī)定成為掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的擺設(shè),缺乏有效的檢查考核措施,工作任務(wù)落不到實(shí)處;有的是事不關(guān)己,高高掛起,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與己無關(guān),不抓不管,不聞不問,放任自流。四是配合不夠協(xié)調(diào)。少數(shù)部門與部門之間相互協(xié)調(diào)和銜接不夠,不能及時(shí)交換意見,溝通情況,有的甚至出現(xiàn)相互依賴、推諉扯皮等現(xiàn)象,沒有形成反~的整體合力。所有這些問題,歸根結(jié)底還是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)到位,使工作作風(fēng)存在嚴(yán)重的問題,必須引起我們的高度重視。各部門各單位一定要站在貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和緊迫感,采取有力措施,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作不斷推向深入。
二、求真務(wù)實(shí),以落實(shí)責(zé)任制為總抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。但是任何一項(xiàng)規(guī)章制度,都是一定范圍的行為規(guī)范,制度再好,如果不能在實(shí)踐中貫徹落實(shí),就只能是紙上談兵。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭要取得實(shí)實(shí)在在的成效,首先必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。從目前我市的實(shí)際情況來看,關(guān)鍵要抓好四個(gè)到位:
一要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,工作深入與否,直接關(guān)系一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的成效。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先,思路要清晰,目標(biāo)要明確。要堅(jiān)決貫徹中央、盛市的有關(guān)方針政策和工作部署,把這項(xiàng)工作納入整體工作之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署;要全面掌握和認(rèn)真分析本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況,按照市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的分工要求,結(jié)合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng),抓住黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題,特別是要緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn),有針對性地提出工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。其次,要敢于負(fù)責(zé),勤于負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)起全面責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),重要情況要全面掌握,重大問題要親自過問,要經(jīng)常聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)班子成員開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,對職責(zé)范
圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再次,要以身作則,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)。
二要抓好責(zé)任分解到位。4月份,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作任務(wù)分工的通知》,將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作任務(wù)細(xì)化分解為20項(xiàng),具體落實(shí)到24個(gè)牽頭單位和39個(gè)責(zé)任單位,并明確了16位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各單位要對照分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,明確責(zé)任主體,層層建立責(zé)任制。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透每一項(xiàng)工作的具體情況,按照責(zé)任制的要求,建立科學(xué)的責(zé)任內(nèi)容指標(biāo)體系,制定出目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施得力、有明確時(shí)限要求、有較強(qiáng)可操作性的工作方案和實(shí)施辦法,對承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行再分解,把具體責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到人,做到目標(biāo)、人員、措施三到位,計(jì)劃、方案、運(yùn)作三落實(shí),保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),從而使各項(xiàng)任務(wù)措施具體化、責(zé)任明確化,形成全市上下一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的局面。
三要抓好責(zé)任考核到位。各牽頭單位和責(zé)任單位要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況與抓好本職工作情況一起檢查、一起考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。各部門黨委(黨組)要負(fù)責(zé)對下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。要建立科學(xué)的責(zé)任考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與征求群眾意見相結(jié)合、查資料與摸實(shí)情相結(jié)合,防止流于形式和走過常要突出考核重點(diǎn),堅(jiān)持“誰的任務(wù)誰匯報(bào),誰的責(zé)任檢查誰”的原則,重點(diǎn)檢查“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查反~專項(xiàng)工作的牽頭部門。要重視考核成果的運(yùn)用,切實(shí)將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。去年,我市組織了14個(gè)檢查組,對各縣(區(qū))和市直單位反~工作牽頭單位和責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行了一次檢查考核,發(fā)現(xiàn)了一些好的典型,也查出了一些存在的問題。今年底,我市還將對各牽頭單位和責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核,各牽頭單位年終都要對負(fù)責(zé)的工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié),報(bào)告市委、市政府和市紀(jì)委。
四要抓好責(zé)任追究到位。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在責(zé)任追究。責(zé)任追究要嚴(yán)肅有力。對出現(xiàn)重大~問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位干部職工有嚴(yán)重違紀(jì)違法而受到懲處的,也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對責(zé)任追究不到位的,上級(jí)機(jī)關(guān)或部門要督促追究到位,對應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而不去追究的機(jī)關(guān)或部門,應(yīng)追究其失職責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大~問題的地區(qū)和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。中央、省里對各方面的工作都加大了責(zé)任追究的力度,比如:對安全生產(chǎn)事故一次死三人以上的,就要處分縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
近年來,我市根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,不斷加大責(zé)任追究力度,追究了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年以來,我市的責(zé)任追究案件達(dá)到219件,其中縣處級(jí)干部案件12件。但是,從工作實(shí)踐來看,盡管責(zé)任追究很嚴(yán),其社會(huì)效果還沒有得到充分展現(xiàn),追究的震懾力和警示作用沒有得到充分發(fā)揮。上屆領(lǐng)導(dǎo)所犯的錯(cuò)誤,接任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)犯的現(xiàn)象仍然存在。為進(jìn)一步深化責(zé)任追究,近年來,我市在加大責(zé)任追究力度的同時(shí),建立了巡視制度和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)制度,使監(jiān)督和責(zé)任追究工作進(jìn)一步深化,增強(qiáng)責(zé)任追究的效果。到目前全市已有9個(gè)單位召開了9次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),初步顯現(xiàn)了“追究一案,教育一片,整肅一方”的效果,對懲治和預(yù)防~起到積極的推動(dòng)作用,得到社會(huì)各界的充分肯定。如東鄉(xiāng)縣通過對三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究、召開縣委專題民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)整改,社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。該縣從整頓隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,以開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)、“五項(xiàng)重點(diǎn)整治”為突破口在全縣范圍內(nèi)掀起了一場聲勢浩大的嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打整治斗爭,共摧毀6個(gè)惡勢力團(tuán)伙,破獲155起刑事案件,收繳各類槍支156支,整改各類隱患234處。市紀(jì)委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)制度的實(shí)施意見》已經(jīng)下發(fā),希望各單位把它作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。
三、處理好三大關(guān)系,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~的各項(xiàng)工作任務(wù)的~完成一是要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作與抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和本職工作的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和本職工作是相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成,密不可分的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心、是基礎(chǔ),反腐倡廉是動(dòng)力、是保證。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作要服從于發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的“第一要?jiǎng)?wù)”,把促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);另一方面,保持經(jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,必須始終堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,切實(shí)防止經(jīng)濟(jì)上去了,干部倒下了?!粌H瓦解凝聚力,削弱戰(zhàn)斗力,而且破壞生產(chǎn)力?!怀?,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。堅(jiān)決查處和糾正干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極~現(xiàn)象和不正之風(fēng),就是為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,各單位各部門一定要堅(jiān)決貫徹中央、省委和市委的有關(guān)方針政策和工作部署,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作擺上重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反~工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。各行業(yè)部門特別是“窗口”行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要抓
第四篇:關(guān)于2012年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見
肥鄉(xiāng)聯(lián)通公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
工作任務(wù)分工
為認(rèn)真落實(shí)2012年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下分工:
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,強(qiáng)化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為。(綜合部負(fù)責(zé))
2、嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。(有勞資主管負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)對客戶發(fā)展和保有政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(有營銷服務(wù)部負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)對公司電纜線路整治及節(jié)能減排措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(有建設(shè)維護(hù)部負(fù)責(zé))
二、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
1、進(jìn)一步落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)、在線學(xué)習(xí)制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。(綜合部負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面 1
存在的突出問題。加大作風(fēng)整頓力度,認(rèn)真治理庸懶散問題,解決作風(fēng)方面存在的突出問題。(綜合部負(fù)責(zé))
3、貫徹黨的群眾路線,督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層調(diào)研、定期到生產(chǎn)一線幫助營業(yè)部解決實(shí)際問題。(綜合部負(fù)責(zé))
4、執(zhí)行中央和省委、市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。(綜合部負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化權(quán)力制約
1、加強(qiáng)反腐倡廉教育,開展“維護(hù)黨的紀(jì)律、保持黨的純潔性”主題教育,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。(綜合部負(fù)責(zé))
2、開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。(綜合部負(fù)責(zé))
3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),研究制定加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度和防止利益沖突制度等制度規(guī)定。(綜合部負(fù)責(zé))
4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉、函詢、罷免或問責(zé)等制度。(綜合部負(fù)責(zé))
5、加強(qiáng)對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑工作,注意核查新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索。(綜合部負(fù)責(zé))
6、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。(綜合部負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、加大對基層一線黨員干部的教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真執(zhí)行《基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》。(綜合部負(fù)責(zé))
2、全面推行基層負(fù)責(zé)人廉政承諾制度,實(shí)行勤廉雙述、民主評議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政談話、誡勉談話等制度。(綜合部負(fù)責(zé))
3.深入開展民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。(綜合部負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)源頭防治
1、做好各級(jí)流程審批工作,進(jìn)一步完善各部門工作之間的銜接。(綜合部負(fù)責(zé))
2、完善干部考核評價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制。(勞資主管負(fù)責(zé))
3、抓好黨的基層組織黨務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)黨的組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。(綜合部負(fù)責(zé))
九、提升效能效率
1、大力實(shí)施“效能提升工程”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行,提高效能,優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境。(營銷服務(wù)部負(fù)責(zé))
2、加大業(yè)務(wù)發(fā)展受理裝機(jī)工作,進(jìn)一步縮短用戶辦理流程,擴(kuò)大營銷發(fā)展力。
第五篇:2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分工
**縣民政局
二〇一二年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
責(zé) 任 分 工
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)律第七次全會(huì)精神,按照縣紀(jì)委的總體部署,根據(jù)縣委、縣政府要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,現(xiàn)對2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分工如下:
1、****同志負(fù)責(zé)以下工作:
(1)對局屬機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢組、辦公室及有關(guān)科室負(fù)責(zé)具體工作。
(2)主管干部人事制度改革,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核制度及評價(jià)體系。局辦公室牽頭,紀(jì)檢組參與。
(3)主管財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。深化總部預(yù)算和國庫集中支付改革以及財(cái)務(wù)支出績效評價(jià)工作,落實(shí)政府采購項(xiàng)目的監(jiān)管,落實(shí)本部門領(lǐng)導(dǎo)干部和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。辦公室、財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)。
2、****同志負(fù)責(zé)以下工作:
對分管的優(yōu)撫安置辦、基政辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對分工聯(lián)系的光榮院、老年福利服務(wù)中心懲
防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)以下專項(xiàng)工作:
(1)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,建立優(yōu)撫對象權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益。完善退伍安置工作的辦法,加強(qiáng)復(fù)員退伍軍人維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)加強(qiáng)對優(yōu)侍金發(fā)放工作的監(jiān)管。優(yōu)撫安置科負(fù)責(zé)具體工作。
(3)落實(shí)福利企業(yè)的各項(xiàng)政策,社團(tuán)科具體負(fù)責(zé)。
(4)落實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)在建項(xiàng)目和招投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。紀(jì)檢組、辦公室、財(cái)務(wù)室具負(fù)責(zé)。
3、****同志負(fù)責(zé)以下工作:
對分管的救災(zāi)救濟(jì)與低保所的黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對分工聯(lián)系的農(nóng)村敬老院的黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)以下專項(xiàng)工作:
(1)強(qiáng)化對扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管。重點(diǎn)對救災(zāi)救濟(jì)金、城鄉(xiāng)低保金、社會(huì)福利公益金等各項(xiàng)資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,強(qiáng)化措施,完善制度,確保資金安全運(yùn)行。救災(zāi)救濟(jì)科、財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)對社會(huì)各界捐贈(zèng)款物的管理,完善慈善救助工作機(jī)制,強(qiáng)化對慈善救助金發(fā)放的檢查。紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)。
4、****同志負(fù)責(zé)以下工作:
對分管的辦公室、紀(jì)檢組、社團(tuán)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)以下專項(xiàng)工作:
(1)常態(tài)化管理推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。辦公室、紀(jì)檢組和有關(guān)科室負(fù)責(zé)具體工作。
(2)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。辦公室、紀(jì)檢組牽頭、機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位落實(shí)具體工作。
(3)深化作風(fēng)效能建設(shè),開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。辦公室、紀(jì)檢組牽頭,機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位落實(shí)具體工作。
(4)強(qiáng)化政策執(zhí)行和問責(zé)追究,進(jìn)一步保障和推動(dòng)民政科學(xué)發(fā)展。辦公室、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)具體工作。
(5)建立健全維護(hù)群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、解決機(jī)制,打造民生服務(wù)品牌。辦公室牽頭,機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位參與。
(6)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,營造廉政文化氛圍。機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體工作。
(7)認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他廉潔自律規(guī)定的貫徹落實(shí),建立健全防止利益沖突制 度。紀(jì)檢組、辦公室負(fù)責(zé)。
(8)深入落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和省委《黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》。辦公室、紀(jì)檢組貫徹落實(shí)。
(9)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員退休后的從業(yè)行為。辦公室、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)具體工作。
(10)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控工作深化月”活動(dòng)。辦公室、機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位參與。
(11)嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件。由紀(jì)檢給負(fù)責(zé)。
(12)嚴(yán)格公務(wù)用車、公務(wù)接待、公房出租、管理工作。辦公室牽頭、財(cái)務(wù)室參與。
(13)落實(shí)“行風(fēng)熱線”和深化民主評議行風(fēng)活動(dòng)。辦公室、有關(guān)科室和事業(yè)單位參與。
(14)深化服務(wù)民生滿意基層站所“星級(jí)評創(chuàng)”活動(dòng)。紀(jì)檢組、有關(guān)科室和事業(yè)單位參與。
(15)進(jìn)一步清理規(guī)范檢查考核和評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。辦公室、有關(guān)科室參與。
(16)引導(dǎo)和推進(jìn)新社會(huì)組織中的反腐倡廉建設(shè)。負(fù)責(zé)具體工作。