第一篇：突出重點(diǎn)創(chuàng)新思路

創(chuàng)新思路 制度管人 突出重點(diǎn)

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)近年來(lái)，XX鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，緊緊圍繞中心工作任務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，扎實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革又穩(wěn)又快的發(fā)展。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新基層組織體系建設(shè)，夯實(shí)基層紀(jì)檢工作基礎(chǔ) 一是與基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。將紀(jì)檢組織體系向村延伸，按照“一村一人”的標(biāo)準(zhǔn)，由村黨支部提名，鎮(zhèn)黨委審核，村黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，在全鎮(zhèn)X個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了每村配備一名原則性強(qiáng)、辦事公道、群眾口碑好的村級(jí)紀(jì)檢委員，為落實(shí)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等工作提供了人力支持。此外，每個(gè)行政村還公推聘請(qǐng)一名群眾監(jiān)督員，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主導(dǎo)、村紀(jì)檢委員為基礎(chǔ)、群眾監(jiān)督員為輔助的鎮(zhèn)村兩級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)現(xiàn)有的X名村紀(jì)檢委員和群眾監(jiān)督員組織實(shí)施“紀(jì)檢能力素質(zhì)提升工程”，系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”、“黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)三公開(kāi)”等村級(jí)民主管理。增強(qiáng)村委會(huì)干部依法管村的能力，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)到X人次，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力保障。

二是規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)、民主管理。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)X個(gè)村委會(huì)配備黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，加強(qiáng)落實(shí)

1《基層組織黨務(wù)公開(kāi)制度》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目錄》等規(guī)定，明確公開(kāi)內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，強(qiáng)化了公開(kāi)工作的監(jiān)督、效果評(píng)估和責(zé)任追究。將公開(kāi)欄充分利用起來(lái)，向群眾公開(kāi)涉農(nóng)資金發(fā)放的內(nèi)容、形式及政策，促進(jìn)公開(kāi)運(yùn)作，確保群眾的知情權(quán)。

二、創(chuàng)新基層黨風(fēng)廉政教育的工作方法和思路。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)正面教育，堅(jiān)定理想信念。鎮(zhèn)紀(jì)委緊抓日常學(xué)習(xí)，定期舉辦干部專題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、“四議兩公開(kāi)”、“三公開(kāi)”等規(guī)章制度，現(xiàn)已舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)X場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)達(dá)X人次，組織考試X人次，黨政機(jī)關(guān)、村兩委干部覆蓋率達(dá)到100%。促進(jìn)干部樹(shù)立“講黨性、講正氣、講品行”的良好形象。促進(jìn)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨意識(shí)。

二是突出案例警示教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍自律意識(shí)，提升防腐拒變能力。選取一些影響較大的典型案件進(jìn)行解說(shuō)、開(kāi)展討論學(xué)習(xí)，著重剖析違紀(jì)違法案件。筑牢農(nóng)村干部廉潔履職意識(shí)，強(qiáng)化黨員干部思想政治素質(zhì)，筑牢反腐倡廉思想防線，已經(jīng)舉辦“專案專講”警示教育X期，累計(jì)受教育干部X人次，上交思想?yún)R報(bào)X篇。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，共同推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入村委會(huì)和七所八站創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考

核中。今年以來(lái)已舉辦村兩委干部專題培訓(xùn)X場(chǎng)，主要培訓(xùn)內(nèi)容為基層紀(jì)檢工作開(kāi)展、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范、基層組織建設(shè)、農(nóng)村常用法律條例等方面，從思想上轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，使他們切實(shí)能做到權(quán)為民所謀、權(quán)為民所用。我鎮(zhèn)X村委會(huì)曾因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、干群關(guān)系緊張等問(wèn)題，導(dǎo)致工作難以開(kāi)展，是鎮(zhèn)里的“后進(jìn)村”。通過(guò)培訓(xùn)，我們以推行村務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，消除了群眾的疑慮，現(xiàn)計(jì)生、農(nóng)保等工作得以順利開(kāi)展，干群關(guān)系得到了極大的緩和。

三是完善制度建設(shè)，從制度上促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)先后制定《X鎮(zhèn)工作制度》、《X鎮(zhèn)征地拆遷制度》，轉(zhuǎn)發(fā)了《基層組織黨務(wù)公開(kāi)制度》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目錄》等文件，并整理匯編成冊(cè)，印發(fā)給鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、七所八站等干部學(xué)習(xí)傳達(dá)，從制度上促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

四、完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與分工體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。

一是重謀劃，科學(xué)制定責(zé)任分解方案。鎮(zhèn)黨委實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以逐級(jí)簽訂責(zé)任狀的有效方式，落實(shí)責(zé)任狀落實(shí)工作?，F(xiàn)已與X個(gè)村委會(huì)、X個(gè)所站單位、X個(gè)經(jīng)濟(jì)社簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

二是重視事前、事中防范，抓檢查，促成效。針對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用及X、X、X等項(xiàng)目推進(jìn)工作，鎮(zhèn)黨委每月上旬，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、下村、企業(yè)走訪等形式，確實(shí)了解工作動(dòng)態(tài)。

針對(duì)低保五保救濟(jì)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、危房改造、教育亂收費(fèi)等涉農(nóng)資金工作，鎮(zhèn)黨委注重相關(guān)干部的崗前、崗中廉潔從政教育，督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展工作，做到“公平、公正、公開(kāi)”，從而保證了惠農(nóng)資金、專項(xiàng)資金的順利規(guī)范使用。

對(duì)X、X、X等9個(gè)項(xiàng)目涉及的自然村，在每次征地補(bǔ)償款統(tǒng)一發(fā)放的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委派遣督查檢查組，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)征地補(bǔ)償資金使用情況實(shí)施監(jiān)督。至今沒(méi)有發(fā)生群眾因征地拆遷或涉農(nóng)、惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用等問(wèn)題上訪舉報(bào)，顯示了鎮(zhèn)黨委在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上的成效性。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但距離縣委的工作要求還有一定的差距。我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效，保障我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快的發(fā)展。

第二篇：突出重點(diǎn) 創(chuàng)新思路

突出重點(diǎn) 創(chuàng)新思路 不斷深化“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作

——在全省婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 劉銀田（2008年4月16日〃濟(jì)南）

同志們：

這次全省婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是由省統(tǒng)計(jì)局和省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)的，也是首次由省直有關(guān)部門和各市統(tǒng)計(jì)局“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的全省婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流2007全省“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作情況，研究部署2008全省“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面，我代表省統(tǒng)計(jì)局就如何做好今年的“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把做好婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)

婦女兒童的生存條件、發(fā)展水平和權(quán)利保障，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)文明進(jìn)步、社會(huì)和諧程度的重要標(biāo)志。省委、省政府歷來(lái)高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，頒布實(shí)施了全省婦女兒童兩個(gè)發(fā)展綱要。在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各有關(guān)部門的共同努力下，在廣大社會(huì)公眾的積極參與下，山東婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，婦女兒童生存 1 條件與發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，各項(xiàng)權(quán)益得到進(jìn)一步保障。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域間發(fā)展不平衡的制約，以及社會(huì)上尚未完全消除的陳舊落后觀念與性別意識(shí)偏見(jiàn)的影響，我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展中還存在一些不盡人意的地方，比如：女性就業(yè)和再就業(yè)困難，下崗女職工比例較大，城鄉(xiāng)間婦女兒童生存發(fā)展條件差距明顯，女性參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的比例偏低，流動(dòng)人口中婦女兒童各項(xiàng)權(quán)益還得不到全面有效保障等等。能否解決好這些問(wèn)題，是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)的，需要引起黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門乃至全社會(huì)的高度重視和密切關(guān)注，并采取積極有效的措施，努力加以解決。

在婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，我們所從事的婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)任務(wù)，是不可或缺的基礎(chǔ)性工作。因?yàn)椤皟删V”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界了解掌握婦女兒童事業(yè)發(fā)展情況的主要信息來(lái)源，也是督促各級(jí)各部門推進(jìn)“兩綱”目標(biāo)實(shí)施的重要手段。我們的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，就是要通過(guò)對(duì)婦女兒童兩個(gè)發(fā)展綱要進(jìn)行全方位、全過(guò)程的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映婦女兒童發(fā)展進(jìn)程中各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況，以及階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，為黨和政府在婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。所以，無(wú)論是作為省婦兒工委成員單位的省直有關(guān)部門，還是擔(dān)負(fù)省市兩級(jí)“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作牽頭職責(zé)的省市統(tǒng)計(jì)部門，我們都要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把做好“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作納入本地區(qū)、本部門統(tǒng)計(jì)工作的重 2 要議事日程，作為統(tǒng)計(jì)工作更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)、為婦女兒童群體服務(wù)的義不容辭的責(zé)任使命。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷提高全省婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

今年是全省“兩綱”實(shí)施進(jìn)程中的關(guān)鍵年份，要為“兩綱”后半程階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估做好充分準(zhǔn)備。今年也是監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)十分繁重的一年，我們?cè)谕瓿筛黜?xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和分析研究任務(wù)的同時(shí)，還要積極推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和編輯相關(guān)資料。我們必須突出工作重點(diǎn)，全面提高“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

（一）根據(jù)綱要實(shí)施進(jìn)程要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，努力彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)缺口。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩綱”實(shí)施目標(biāo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作階段性任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作需要和相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的實(shí)際，省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省婦兒工委辦公室進(jìn)一步研究調(diào)整山東“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使之更好地滿足國(guó)家監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)需要，符合山東婦女兒童發(fā)展綱要的要求，更加客觀、準(zhǔn)確地反映“兩綱”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算口徑和數(shù)據(jù)來(lái)源，按照性別統(tǒng)計(jì)改革的目標(biāo)任務(wù)，與部門統(tǒng)計(jì)制度方法改革相結(jié)合，逐步建立健全分性別統(tǒng)計(jì)，努力彌補(bǔ)“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺口。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，統(tǒng)計(jì)工作的地位越來(lái)越重要、統(tǒng)計(jì)工作的難度也越來(lái)越大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還存在不真不實(shí)等現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 3 還不能滿足各方面的需要。因此，要高度重視，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可信。從去年各部門“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況看，多數(shù)部門和單位都能按時(shí)上報(bào)，工作完成得較好，但也有個(gè)別的單位不能按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，有的報(bào)送的數(shù)據(jù)不全，計(jì)量單位不準(zhǔn)確，個(gè)別指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)不對(duì)或變化較大等。因此，在年報(bào)中要格外重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和資料的完整性、規(guī)范性。特別是今年為配合建立婦女兒童統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，各市各部門要上報(bào)的資料內(nèi)容更多、分布更廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)更為重要。各市各部門要高度重視，緊緊依靠婦兒工委辦公室，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的關(guān)系，確保數(shù)據(jù)按時(shí)優(yōu)質(zhì)高效地報(bào)送。

（三）強(qiáng)化“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析研究，提供更加及時(shí)優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務(wù)是山東統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。在發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能、為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供服務(wù)方面，“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)有著自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和良好傳統(tǒng)，這方面的統(tǒng)計(jì)分析研究成果是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一。因此，我們要把婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料開(kāi)發(fā)利用好，把“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析研究當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)完成好，特別是對(duì)婦女兒童發(fā)展中的一些重大問(wèn)題和新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)要分析研究透，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能。在這里，向各部門的同志提一個(gè)要求，希望大家在報(bào)送數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，也能抽點(diǎn)時(shí)間把反映本部門、本系統(tǒng)“兩綱”目標(biāo)實(shí)施情況整理分析一下，同時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門，以便將你們 4 反映的部門工作亮點(diǎn)以及剖析的問(wèn)題、提出的建議納入綜合分析報(bào)告之中。

（四）積極探索建立婦女兒童統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，編輯出版《2008社會(huì)的進(jìn)步（山東篇）》。建立婦女兒童統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)是“兩綱”的明確要求，也是優(yōu)化“兩綱”監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重要手段。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，有利于發(fā)掘現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的綜合利用價(jià)值，更好地幫助監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行深度分析和綜合評(píng)估，全面推動(dòng)綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。建立“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，還有利于實(shí)現(xiàn)部門間的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的互補(bǔ)共享，提高“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)成員單位間的工作協(xié)調(diào)配合程度。在去年的全省婦女兒童工作會(huì)議上，省委副書記劉偉、副省長(zhǎng)黃勝都提出了建立婦女兒童數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，今年，省統(tǒng)計(jì)局將加快全省“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的步伐，我們將組織人員對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)歷史資料進(jìn)行全面搜集加工整理，組織好數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的研制開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這方面工作量大、投入多，要建好數(shù)據(jù)庫(kù)需要統(tǒng)計(jì)部門的艱巨努力，更離不開(kāi)婦兒工委辦公室和有關(guān)部門的大力支持和密切配合。在省級(jí)建庫(kù)的基礎(chǔ)上，我們計(jì)劃今年編輯出版《2008社會(huì)的進(jìn)步（山東篇）》一書，集中展示山東“兩綱”實(shí)施的最新成果。

三、積極創(chuàng)造條件，確保各級(jí)各部門婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展

婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，更是一項(xiàng)需要方方面面支持配合的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，在省婦兒工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，山東“兩綱”監(jiān) 5 測(cè)統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著成績(jī)，也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。但是，我們也清醒地看到，與“兩綱”實(shí)施的目標(biāo)相比，與黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與先進(jìn)省市的水平相比，我們的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作還有很大差距。今后，必須在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思路、創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題上多下功夫。

（一）加強(qiáng)聯(lián)系交流，建立良好的部門協(xié)作關(guān)系。統(tǒng)計(jì)工作本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門之間密切配合、通力協(xié)作。婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源于三十多個(gè)部門，每個(gè)部門的工作進(jìn)程和工作質(zhì)量直接影響到整個(gè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門作為監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的牽頭部門和組織實(shí)施部門，需要在各級(jí)婦兒工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與成員部門的溝通協(xié)調(diào)和交流聯(lián)系，建立良好的部門協(xié)作關(guān)系和數(shù)據(jù)報(bào)送渠道，更好地了解綱要實(shí)施進(jìn)程，掌握婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)收集和分析研究的深入細(xì)致。希望統(tǒng)計(jì)局的同志主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，也希望各部門給予有效支持和密切合作。

（二）改善工作條件，積極籌措監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，提高軟硬件建設(shè)水平。隨著數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和編印相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料任務(wù)的增加，切實(shí)解決婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)不足、條件有限的問(wèn)題是十分重要和必要的，省統(tǒng)計(jì)局正積極主動(dòng)地與省婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取各方面的支持。各市、縣也要進(jìn)一步提高對(duì)婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，積極爭(zhēng)取部門支持，創(chuàng)造必要的工作條件，爭(zhēng)取各級(jí)政府把婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，滿足監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的基本需求。

（三）學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)各級(jí)各部門“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在，各部門統(tǒng)計(jì)工作人員基本都是兼職配備的，因多次部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的變更調(diào)整，隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性受到一些影響；從統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部看，基層統(tǒng)計(jì)部門的社會(huì)統(tǒng)計(jì)力量也相對(duì)薄弱，一個(gè)人身兼多個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)，工作壓力很大。具體到“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作中，力量配備不足、人員素質(zhì)急需提高的問(wèn)題也很突出。由于婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、創(chuàng)新領(lǐng)域多，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。今后，我們首先要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)，適應(yīng)婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容、工作方法和工作制度的創(chuàng)新；其次，要保證人員的相對(duì)穩(wěn)定，發(fā)揮好工作積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)，克服各種困難，全力抓好落實(shí)，確保婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，今年的“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)十分繁重，省婦兒工委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予厚望，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度著眼，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、明確責(zé)任、服務(wù)全局，努力做好婦女兒童監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，為全省婦女兒童事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天就講這些，謝謝大家！

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制 突出重點(diǎn)

創(chuàng)新機(jī)制 突出重點(diǎn)

努力實(shí)現(xiàn)案件查辦工作新突破

中共扶風(fēng)縣紀(jì)委 監(jiān)察局

（2011年8月9日）

全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部68人?？h紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)7個(gè)科室，編制25人,現(xiàn)有人員21人。派駐紀(jì)檢組（紀(jì)委）29個(gè)，配備紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）31人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委8個(gè)，現(xiàn)配備紀(jì)委書記8人（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任），紀(jì)委副書記8人。

4月7日全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作座談會(huì)召開(kāi)后，我們扶風(fēng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣工作大局，加大查辦案件工作力度，從創(chuàng)新機(jī)制入手，積極探索查辦案件工作的新思路、新辦法，確保查辦案件工作健康穩(wěn)妥進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)案件查辦工作新突破，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。今年以來(lái)共受理群眾信訪舉報(bào)25件（次）,其中來(lái)信21件，來(lái)訪4人次，署名舉報(bào)16件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)6件，一般干部6件，其他人員16件，縣紀(jì)委下轉(zhuǎn)基層要結(jié)果信件13件，現(xiàn)已報(bào)結(jié)8件，上級(jí)要結(jié)果信件3件，均已初核了結(jié)，對(duì)2名部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予警示提醒談話，挽回經(jīng)濟(jì)損失10.09萬(wàn)元。在案件查辦過(guò)程中，我們積極探索，不斷創(chuàng)新，推行了“五項(xiàng)制度”，始終保持了案件查辦工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

一是推行書記閱信、共同排查制度

縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)信訪舉報(bào)件親自閱批，對(duì)重要信件做到與舉報(bào)人面談，暗訪知情人，突出外圍調(diào)查，詳細(xì)了解全面掌握真實(shí)情況。對(duì)有價(jià)值信件召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人

共同研究處理辦法，責(zé)成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自排查、限期解決，做到件件有著落，事事有結(jié)果。同時(shí)，堅(jiān)持每季度進(jìn)行信訪分析，確定辦信辦案工作重點(diǎn)。針對(duì)今年形勢(shì)，我們確定把嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律案件和解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題做為紀(jì)檢信訪舉報(bào)查辦案件工作的重中之重，認(rèn)真研究并加以解決。今年以來(lái)，按照省市紀(jì)委的部署安排，我們對(duì)2008年以來(lái)群眾反映的八類損害群眾切身利益的信訪問(wèn)題重新進(jìn)行了梳理，全面進(jìn)行了排查，對(duì)排查出來(lái)的5件信訪問(wèn)題，明確了責(zé)任和包抓領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作得到省市紀(jì)委的充分肯定。同時(shí)，開(kāi)展了4次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡查活動(dòng)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆零違紀(jì)。

二是推行常委包抓、限期辦結(jié)制度。

為了在委局機(jī)關(guān)形成查辦案件工作合力，我們及時(shí)出臺(tái)《紀(jì)委常委對(duì)口科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委部門紀(jì)檢組工作制度》，對(duì)自辦案件查辦工作實(shí)行常委包抓制，由縣紀(jì)委常委會(huì)根據(jù)線索性質(zhì)和各室職責(zé)，研究確定包抓常委，確定承辦室和承辦人員，并按照案件的難易程度，給調(diào)查組限定辦案時(shí)間。對(duì)重大復(fù)雜案件，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)檢察、審計(jì)等執(zhí)法部門專業(yè)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，綜合運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組織處理等多種手段予以突破，必要時(shí)安排案件審理室提前介入，節(jié)省辦案時(shí)間，提高辦案效率。

三是推行協(xié)作辦案制度。

為了解決基層紀(jì)委（組）辦案力量薄弱、辦案水平低、人情干擾大等問(wèn)題，2011年我們通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，修訂完善了《扶風(fēng)縣協(xié)作辦案實(shí)施辦法》，將全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)部門劃分為六個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委6名常委分別擔(dān)任辦案協(xié)作區(qū)的負(fù)責(zé)人，并建立了委局職能科室聯(lián)系包抓辦案協(xié)作區(qū)、定期召開(kāi)協(xié)作辦案聯(lián)系會(huì)議等制度，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。目前，已通過(guò)協(xié)作區(qū)辦案會(huì)議將群眾舉報(bào)的3件和司法機(jī)關(guān)

移送的2件重要線索，分別交給4個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，承擔(dān)辦案任務(wù)的協(xié)作區(qū)正在從全區(qū)內(nèi)抽調(diào)人員抓緊辦理。

四是推行下管一級(jí)、源頭防腐制度。為了防止基層“大案化小，小案化了”的錯(cuò)誤傾向，對(duì)于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組管轄的典型案件和具有較大影響的案件，我們堅(jiān)持通過(guò)下發(fā)紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書明確處分類型和時(shí)限，不斷加大檢查指導(dǎo)力度。面前，已對(duì)縣衛(wèi)生局、縣機(jī)關(guān)工委管轄的兩起案件下發(fā)了建議書，案件正在辦理之中。同時(shí)，我們嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙報(bào)告”制度，通過(guò)對(duì)案件的深入剖析，責(zé)成發(fā)案單位進(jìn)行對(duì)照檢查，查找有關(guān)制度和規(guī)定方面存在的漏洞和不足，加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)筑“防火墻”，從源頭上促進(jìn)問(wèn)題的徹底整改。對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題深入分析，找出原因，提出建議，做到懲防并舉，以案促防。今年以來(lái)，針對(duì)勞動(dòng)就業(yè)系統(tǒng)對(duì)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理松散、監(jiān)管不力等問(wèn)題，督促勞動(dòng)就業(yè)部門建立了就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放、管理、使用的審核監(jiān)督制度；針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題，建立了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)范管理、使用的制度；針對(duì)政府非稅收入不入財(cái)政專戶、資金管理混亂等問(wèn)題，督促職能部門在全縣下發(fā)了規(guī)范整改的通知。五是推行紀(jì)檢干部跟班學(xué)習(xí)制度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層紀(jì)檢干部辦案能力，從今年起，我們下發(fā)通知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流到縣紀(jì)委監(jiān)察局跟班學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容為了解和掌握縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)各室的職能、職責(zé)、權(quán)限以及相關(guān)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信訪辦理、案件檢查、案件審理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)、政策知識(shí)的學(xué)習(xí)。目前，已有8名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行了跟班學(xué)習(xí)，基層紀(jì)檢干部的辦案能力逐步得到提高，使依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到了立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到

了程序和實(shí)體并重。我們從辦案原則、信訪件及案件線索管理、初核和立案調(diào)查、審理和申訴、監(jiān)督、紀(jì)律等六個(gè)方面對(duì)案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律，落實(shí)辦案安全責(zé)任，降低了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹“二十四字”方針，實(shí)行辦審分離，對(duì)案件的調(diào)查和審理分別由委局兩名領(lǐng)導(dǎo)分管，加強(qiáng)了案件質(zhì)量的審核把關(guān)，做到實(shí)體和程序并重。每半年組織開(kāi)展一次案件質(zhì)量評(píng)查，從案件辦理到處分執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行嚴(yán)格檢查，使所辦的每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善辦案后勤保障、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰激勵(lì)等機(jī)制，全面加強(qiáng)辦案隊(duì)伍思想政治和紀(jì)律、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，為深入推進(jìn)辦案工作提供有力保障。

今年以來(lái)，在省市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下，我縣案件查辦工作取得了一定的成績(jī)，推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。但也存在存在一些困難和問(wèn)題：一是辦案環(huán)境不優(yōu)?？h區(qū)地域較小，熟人社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重、人際關(guān)系復(fù)雜,極已發(fā)生有人利用各種關(guān)系為涉案人員說(shuō)情開(kāi)脫的現(xiàn)象；二是辦案手段不先進(jìn)。一些腐敗分子作案呈現(xiàn)領(lǐng)域擴(kuò)大化、手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化等特點(diǎn)，辦案人員主要還是“一張紙、一支筆’等傳統(tǒng)方法調(diào)查取證。遇到難以突破案件和翻供等情況時(shí)，往往束手無(wú)策；三是保障措施不得力。在人員保障上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案人員編制少，辦案力量明顯不足，縣紀(jì)委、監(jiān)察局案件室一般只有兩人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職紀(jì)檢干部只有一人，縣直紀(jì)委（組）基本上只有一人，需要辦案時(shí)，只能抽調(diào)兼職紀(jì)委委員或其他部門人員，由于人員少，致使一些規(guī)定、要求難以落實(shí)。后勤保障上，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案必須的車輛、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障不到位，影響辦案工作及時(shí)有效開(kāi)展。為此，建議如下：一是創(chuàng)新辦案機(jī)制，建立縣

區(qū)協(xié)作工作機(jī)制。建議加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，由市紀(jì)委協(xié)調(diào)實(shí)行縣區(qū)之間交叉辦案、聯(lián)合辦案，打破人情關(guān)系網(wǎng)，促進(jìn)大要案突破能力。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，保證辦案運(yùn)轉(zhuǎn)。面對(duì)日新月異的科技發(fā)展和日異復(fù)雜的辦案形勢(shì)，建議中省紀(jì)委拔出專門經(jīng)費(fèi)和專門編制，更新縣區(qū)辦案裝備，提高辦案工作的科技含量，增加辦案人員，提高辦案效率。三是建設(shè)縣區(qū)辦案點(diǎn)，確保安全辦案。為了克服縣區(qū)辦案阻力，確保安全文明辦案，建議中省紀(jì)委選擇部分縣區(qū)建設(shè)辦案點(diǎn)，對(duì)疑難復(fù)雜案件采取全封閉式管理，保證公平公正、依法依紀(jì)辦案，提高辦案的質(zhì)量。

各位領(lǐng)導(dǎo)，扶風(fēng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作正在起步，我們有決心以這次中紀(jì)委調(diào)研為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我縣案件查辦工作再上新臺(tái)階，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)常來(lái)扶風(fēng)檢查指導(dǎo)工作。

2011年8月9日

第四篇：突出重點(diǎn) 創(chuàng)新方式

朝陽(yáng)區(qū)二〇一二年普法依法治理工作要點(diǎn)

2012年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快 “新四區(qū)”建設(shè)和實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全區(qū)法制宣傳教育工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、全國(guó)及北京市政法工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持將法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、法治文化建設(shè)、法治實(shí)踐、社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，切實(shí)提高全區(qū)市民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，不斷提高城市法治化管理水平，推動(dòng)形成人人學(xué)法遵法守法用法、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義的社會(huì)環(huán)境，為“十八大”的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的法治氛圍。

一、全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，大力宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為“新四區(qū)”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)市民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí)；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念；加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)以及基本構(gòu)成、基本特征，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好氛圍。積極利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日和各種專項(xiàng)法律宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺(tái)，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范引導(dǎo)和保障作用。

（二）大力宣傳經(jīng)濟(jì)法律制度，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”和“新四區(qū)”建設(shè)，大力宣傳關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等宏觀調(diào)控法律法規(guī)及相關(guān)政策；圍繞重點(diǎn)功能區(qū)、“十大發(fā)展基地”建設(shè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織法律服務(wù)團(tuán)

開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)的宣傳力度，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，保障和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通消防等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育，積極營(yíng)造綠色節(jié)能的社會(huì)氛圍。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、特殊人群服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和信訪投訴調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛；將法制宣傳作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容，提高城市法治化管理水平。

（五）加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)的宣傳。做好今年實(shí)施的新《居民身份證法》、《行政強(qiáng)制法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)抓好即將實(shí)施的《北京市就業(yè)援助規(guī)定》、《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等地方性法規(guī)的宣傳。

二、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”工作，全面提高各類普法對(duì)象的法律素質(zhì)

（一）制定落實(shí)各類重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法實(shí)施意見(jiàn)。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)國(guó)資委和區(qū)流管辦等有關(guān)部門認(rèn)真制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和流動(dòng)人口等重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象的學(xué)法實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)普法對(duì)象法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能

力。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法等制度；拓展學(xué)法渠道，將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育納入各級(jí)黨委（組）理論中心組學(xué)習(xí)、黨校專項(xiàng)教育以及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)和讀書活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，深化研究式教學(xué)，開(kāi)發(fā)更多法制宣傳教育精品學(xué)習(xí)課件；堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)廉政法制宣傳，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行政，規(guī)范執(zhí)法。司法人員要熟練掌握并準(zhǔn)確運(yùn)用與所在司法部門和本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高自身法律素質(zhì)，依法履行職責(zé)，公正司法，維護(hù)國(guó)家法律的公正性和權(quán)威性。

（三）繼續(xù)深化“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，夯實(shí)基層和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。依托基層干部法律培訓(xùn)基地，繼續(xù)實(shí)施基層干部法律輪訓(xùn)制度，提高基層“兩委”干部依法辦事的能力和水平；繼續(xù)深入開(kāi)展基層法庭“公開(kāi)審判進(jìn)社區(qū)（村）”、“法律大講堂社區(qū)（村）行”活動(dòng)；繼續(xù)配合區(qū)委宣傳部等部門認(rèn)真開(kāi)展好科技、文教、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（四）繼續(xù)深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，增強(qiáng)廣大青少年的法律意識(shí)。按照青少年不同階段的特點(diǎn)和接受能力，組織專家編印小學(xué)、初中、高中三個(gè)階段的法制宣傳教育讀本；積極發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，充分利用青少年法制教育中心等各種教育陣地，積極開(kāi)辟第二課堂；在全區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展“青春船長(zhǎng) 法治啟航”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“青春船長(zhǎng)”隊(duì)伍組建工作，繼續(xù)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，實(shí)行部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“青春船長(zhǎng)”與試點(diǎn)中小學(xué)校的對(duì)接；開(kāi)展豐富多彩的青少年法制教育活動(dòng)，組織好全市優(yōu)秀模擬法庭展示活動(dòng)，北京市“十佳小法官”、“十佳小檢察官”、“十佳小律師”評(píng)選活動(dòng)和“北京市青少年法治文藝大賽”的選拔參與工作。大力推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)教育工作者的培訓(xùn)，啟動(dòng)“中小學(xué)法制教育優(yōu)秀骨干教師”培訓(xùn)項(xiàng)目。

（五）繼續(xù)深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防

范風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，把與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容；扎實(shí)推進(jìn)廣大企業(yè)職工法制宣傳教育，積極培育企業(yè)法治文化；加強(qiáng)民營(yíng)、個(gè)體、外資、合資等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育；加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育；發(fā)揮街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，營(yíng)造企事業(yè)職工學(xué)法守法用法良好氛圍。

（六）繼續(xù)深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，提升社會(huì)法治化管理水平。抓好各類對(duì)象，特別是流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作。將法制宣傳教育納入流動(dòng)人口管理體系之中，探索建立流動(dòng)人口服務(wù)管理環(huán)節(jié)法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮《朝陽(yáng)區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)手冊(cè)》、“朝陽(yáng)區(qū)新居民服務(wù)網(wǎng)”的作用，把法制宣傳教育融入流動(dòng)人口管理和服務(wù)的全過(guò)程；繼續(xù)依托建筑工地、經(jīng)商地、居住地、求學(xué)地和農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制的“四地一機(jī)制”，深入開(kāi)展與流動(dòng)人口生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。

三、全面開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，加快法治城市建設(shè)步伐

（一）全面啟動(dòng)“法治朝陽(yáng)”創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建工作水平。在認(rèn)真總結(jié)朝陽(yáng)二十年依法治區(qū)、特別是實(shí)施兩個(gè)《依法治區(qū)工作目標(biāo)綱要》經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，圍繞朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及特點(diǎn)，科學(xué)制定“法治朝陽(yáng)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和評(píng)估指標(biāo)體系。適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署；對(duì)各街鄉(xiāng)（地區(qū)）、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣各街鄉(xiāng)（地區(qū)）、各部門創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

（二）繼續(xù)開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮好國(guó)家級(jí)和市級(jí)“民主法治村”的示范輻射作用，進(jìn)一步建立和規(guī)范基層單位依法治理、民主管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

（三）開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)依法治理。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提升行業(yè)部門依法治理水平。

（四）深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安朝陽(yáng)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織各有關(guān)職能部門積極開(kāi)展食品衛(wèi)生、交通安全、防火減災(zāi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、房地產(chǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面法制宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力和滲透力

（一）以“北京精神”為引領(lǐng)，積極開(kāi)展多種形式的基層法治文化實(shí)踐活動(dòng)。把法制宣傳融入基層群眾文化活動(dòng)之中，通過(guò)政府推動(dòng)和群眾參與，引導(dǎo)創(chuàng)作更多更好的服務(wù)于群眾生產(chǎn)、生活的法治文藝作品，不斷豐富法治文化載體；組織有關(guān)力量創(chuàng)作一批法治文藝作品，并面向全區(qū)開(kāi)展法治文藝作品征集活動(dòng)；發(fā)揮人民群眾在法治文化建設(shè)中的主體地位，鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參與法治文化建設(shè)，開(kāi)展內(nèi)容豐富的法制文藝匯演和法制書畫展；建立一支群眾法治文藝骨干隊(duì)伍，開(kāi)展“法治文藝基層行”活動(dòng)，繁榮朝陽(yáng)法治文化。

（二）加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)法治文化公園、普法廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊、法制宣傳櫥窗等多層次法制宣傳教育陣地建設(shè)；充分利用“朝陽(yáng)區(qū)法律圖書館”、“朝陽(yáng)普法廣場(chǎng)”等北京市乃至全國(guó)優(yōu)秀普法陣地品牌效應(yīng)，發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的作用；進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與央視、《法制日?qǐng)?bào)》、《朝陽(yáng)報(bào)》、朝陽(yáng)有線等媒體的良好合作，開(kāi)展有針對(duì)性法制宣傳、法制培訓(xùn)和法律報(bào)道，提高朝陽(yáng)普法的社會(huì)影響；繼續(xù)開(kāi)展“法制電影放映月”活動(dòng)；完善朝陽(yáng)司法局外網(wǎng)普法網(wǎng)頁(yè)，探索利用有線數(shù)字電視、微博等新型手段開(kāi)展法制宣傳。

（三）加強(qiáng)法治文化建設(shè)研究。把培育法治文化作為促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮和推進(jìn)“六五”普法的重要內(nèi)容；利用區(qū)域人文優(yōu)勢(shì)和人才資源，積極組織有關(guān)專家座談研討，研究法治文化的內(nèi)涵、外延及推進(jìn)方式，促進(jìn)全區(qū)法治文化健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展

（一）調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。抓住換屆后的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室成員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)，落實(shí)普法責(zé)任制，共同做好“六五”普法工作。

（二）完善普法工作監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持將“法制宣傳教育覆蓋率”列為對(duì)街道、鄉(xiāng)（地區(qū)）及各委辦局（處）公司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)法制教育工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)普法教育隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“六五”普法規(guī)劃和工作中的實(shí)際問(wèn)題，做好全區(qū)制宣傳教育專職隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果，使法制宣傳隊(duì)伍的綜合能力適應(yīng)新形勢(shì)下法宣工作的要求；充分發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用，積極參加北京市“普法志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)員組織志愿者為群眾提供方便快捷的法律咨詢和法律服務(wù)；積極探索區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)、公務(wù)員普法講師團(tuán)、流動(dòng)人口普法宣講團(tuán)和法制副校長(zhǎng)等各類法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)法制宣傳志愿服務(wù)的規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化建設(shè)，建立健全朝陽(yáng)區(qū)法制宣傳志愿者分隊(duì)日常普法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步拓展與深化法制宣傳志愿服務(wù)工作領(lǐng)域，全面鞏固“大普法”工作格局。

（四）加強(qiáng)總結(jié)研究和典型經(jīng)驗(yàn)推廣。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下法制宣傳教育特點(diǎn)和規(guī)律的研究，進(jìn)一步提高法制宣傳教育工作質(zhì)量和工作成效；注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、宣傳推廣各領(lǐng)域各層次的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作指導(dǎo)水平。

二〇一二年二月

第五篇：明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

嚴(yán)厲懲處腐敗分子是紀(jì)委的重要職能之一。富陽(yáng)市紀(jì)委始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處大案要案，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確思路

1、適應(yīng)新形勢(shì)，明確辦案重點(diǎn)。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍處于高發(fā)易發(fā)階段，腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的情況、新的特點(diǎn)，市紀(jì)委要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，本著“執(zhí)政為民”的宗旨，研究新問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)省、市紀(jì)委案件檢查工作的要求，結(jié)合富陽(yáng)實(shí)際，要突出辦案重點(diǎn)，加大辦案力度，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。今年要重點(diǎn)查辦阻礙改革發(fā)展、影響我市投資環(huán)境的案件，查辦嚴(yán)重侵害群眾利益、影響惡劣的案件，查辦嚴(yán)重?fù)p害黨員干部形象的案件，查辦嚴(yán)重影響貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策中有令不行、有禁不止現(xiàn)象的案件。

2、開(kāi)拓新思路，創(chuàng)新辦案方法。案件檢查工作根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須開(kāi)拓新思路，創(chuàng)新辦案機(jī)制和方法，始終掌握辦案的主動(dòng)權(quán)。要繼承完善行之有效的辦法，不斷拓寬案源渠道，從依賴信訪為主，拓展為全方位挖掘線索；要大膽突破原有模式，積極采用異地辦案、上下聯(lián)動(dòng)辦案等方法，對(duì)不同領(lǐng)域不同對(duì)象采用不同的手段、不同的方法，從側(cè)重強(qiáng)攻為主，拓展為謀略取勝；要加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)同配合，從原先的單兵作戰(zhàn)為主，拓展為合力辦案；要繼續(xù)大膽而又慎重地、安全地用好“兩規(guī)”“兩指”措施，降低辦案成本，提高“兩規(guī)”“兩指”的使用效率和辦案效率；要有創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的態(tài)度，健全辦案制度。今年初已制定出臺(tái)了《案件檢查相關(guān)工作細(xì)則》、《案件查辦主辦人制度》、《“兩規(guī)”“兩指”期間調(diào)查組及辦案人員工作職責(zé)》、《“兩規(guī)”“兩指”期間陪同人員工作職責(zé)》等制度，完善了對(duì)查辦案件有功集體和個(gè)人實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，進(jìn)一步提高辦案的主觀性、能動(dòng)性、積極性。

3、掌握新技能，提高辦案水平。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在全委營(yíng)造出學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新事物、掌握新本領(lǐng)的良好氛圍，尤其要利用學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》的契機(jī)，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和中央、省、市紀(jì)委全委會(huì)精神，研究新時(shí)期下案件檢查工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高辦案隊(duì)伍的政策理論水平和全局把握辦案方向的能力。二要利用培訓(xùn)、研討、講座、考察等形式，學(xué)習(xí)他人的好做法好經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界，拓寬辦案思路，掌握新技能，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，并要善于總結(jié)辦案得失，不斷提升辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案能力。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，培養(yǎng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風(fēng)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，尤其是一線辦案人員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律性，讓我們的干部始終保持清醒的頭腦，不斷提高自身免疫力和抵御腐敗的能力。努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的辦案隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)、懲防并舉

1、抓自辦案件，確保案件質(zhì)量。首先要拓寬案源線索渠道，不局限于信訪反映，要加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系，更多的獲取案件線索。其次是定期不定期的開(kāi)展案件線索排查，梳理、分析各種信息，進(jìn)一步明確辦案重點(diǎn)和具體線索。今年根據(jù)線索排查，重點(diǎn)要在領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法部門的違法違紀(jì)行為、市政園林綠化建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為、企業(yè)專制中侵吞資產(chǎn)及典型農(nóng)村村官的腐敗行為等問(wèn)題上開(kāi)展案件檢查工作。第三是落實(shí)責(zé)任制，確定案件主辦人，理清辦案思路，找準(zhǔn)案件突破口，開(kāi)展案件初核工作。既要明確辦案責(zé)任，實(shí)行案件主辦人制度，又要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作，提高整體戰(zhàn)斗力。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)辦案方法，充分運(yùn)用異地辦案等方法，綜合使用多種辦案手段和技巧，提高突破大要案的能力。

2、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案，穩(wěn)定案件數(shù)量。市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)采用分人分片負(fù)責(zé)聯(lián)系的辦法，從立案、調(diào)查、取證到結(jié)案等環(huán)節(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案實(shí)行一條龍指導(dǎo)，保證基層案件的數(shù)量和質(zhì)量。一方面從市公安局拉出2003治安處罰名單，與黨員名單比照后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供案件線索。另一方面要深入基層幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析、排查各種信訪反映和當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)現(xiàn)象，挖掘在村級(jí)財(cái)務(wù)、違法建房、計(jì)劃生育等方面的案件線索。同時(shí)，還要加大案件督辦和指導(dǎo)的力度，尤其是情況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新任紀(jì)委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)指導(dǎo)。復(fù)雜案件必要時(shí)可以采用協(xié)辦或上下聯(lián)動(dòng)辦案。

3、抓案件防范，注重懲防并舉。案件預(yù)防是案件檢查工作的職責(zé)之一，也是開(kāi)展全委抓教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮查辦案件在源頭治腐中的作用，認(rèn)真做好案件查辦工作的后半篇文章。對(duì)已查辦的案件作深入細(xì)致的剖析，找出機(jī)制、體制、管理上的漏洞和問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展案件通報(bào)、教育和整改工作，真正做到杭州市紀(jì)委提出的“一案一總結(jié)、一案一分析、一案一整改”，起到查處一案，教育一片，治理一方的效果。