第一篇：牌樓營村基層黨組織調(diào)研報告（范文）

牌樓營村但股指引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展問題的調(diào)研

農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村基層黨組織是龐大黨組織建設(shè)的最基層元素，農(nóng)村黨組織的不斷推進和更新對于全面推進黨組織具有重要意義。農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟的能力是決定一個黨組織是否具有活力和生命力的重要指標(biāo)，針對這一問題，我村采用問卷調(diào)查的方式展開了一次較為系統(tǒng)的調(diào)研，下發(fā)問卷40份，對村內(nèi)黨員干部、村民代表和普通群眾三個層次的村民進行調(diào)查，回收有效問卷40份，現(xiàn)將有關(guān)問題報告如下：

一 我村黨組織服務(wù)經(jīng)濟現(xiàn)狀

（一）本村主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為葡萄種植與批量銷售

牌樓營村自2000年開始成為葡萄種植村，全村葡萄種植戶達(dá)到75%以上，回收的調(diào)查問卷顯示有80%以上的村民表示本村葡萄種植屬于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，針對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點，葡萄的種植雖然還未完全進入生產(chǎn)手段科技化，但是總體上已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的緊密銜接，形成固定的產(chǎn)品銷路。完整的產(chǎn)品生產(chǎn)周期增強了總體競爭力，在很大程度上促進了本村經(jīng)濟的良性發(fā)展。

（二）村民家庭收入呈穩(wěn)步上升趨勢

良好的經(jīng)濟發(fā)展方式對于村民家庭收入提供了穩(wěn)固基礎(chǔ)，自2005年以來，村民家庭收入正在逐步上升，調(diào)查顯

示，有50%的受訪者表示近幾年來家庭可支配收入增收明顯，47.5%的受訪村民認(rèn)為收入增長一般，只有2.5%的人表示收入情況維持原狀。在現(xiàn)代經(jīng)濟的帶動下本村已經(jīng)逐步實現(xiàn)增收。

（三）基層黨組織在促進經(jīng)濟中發(fā)揮的作用較為薄弱基層黨組織在引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟中本該發(fā)揮舉足輕重的作用，但是受相關(guān)制度和自身及歷史限制，往往不能使作用最大化，調(diào)查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的問題是：80%的受訪者表示基層黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用一般，未能達(dá)到村民最高預(yù)期，仍然有提高必要。

二 本村基層黨組織在引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟過程中存在的問題

（一）村黨組織經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃沒有做到全面滲透

村黨組織的經(jīng)濟規(guī)劃是針對全村情況的，對村民的全面滲透是保證規(guī)劃能良好落實的重要保障，但是由于一些外在原因?qū)е掠行┐迕駥Υ鍍?nèi)規(guī)劃知之甚少。調(diào)查顯示只有22.5%的受訪者表示村內(nèi)黨組織有階段規(guī)劃；而32.5%的人表示不了解村內(nèi)的給階段規(guī)劃，而這些中有69.2%的人事普通群眾，這些數(shù)據(jù)表示我村經(jīng)濟規(guī)劃的滲透工作尚不到位，需要進一步加大工作力度。

（二）經(jīng)濟規(guī)劃執(zhí)行力度不夠

規(guī)劃的的設(shè)定最終要達(dá)到的目的是有利的執(zhí)行，流于形

式的規(guī)劃無法有力的促進經(jīng)濟的發(fā)展。調(diào)查顯示:37.5%的受訪者認(rèn)為村黨組織確實會做經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，但是落實情況一般，規(guī)劃流于形式的做法也在一定程度上存在。

（三）自然與歷史條件在一定程度上約束了村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)過換屆選舉之后，村黨組織已經(jīng)呈現(xiàn)新的活力，負(fù)責(zé)工作的各人員齊心協(xié)力，兩委班子團結(jié)向上；村黨組織書記能力素質(zhì)進一步提高，在發(fā)動群眾方面擁有自己的工作方法，形成強大凝聚力，但是受自然條件的影響，本村歷史以來經(jīng)濟基礎(chǔ)差，發(fā)展仍舊緩慢。

三 黨組織針對引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟中存在問題提出的解決方案

（一）加大聯(lián)系群眾力度，加強村內(nèi)規(guī)劃的滲透工作 針對部分村民認(rèn)為對有些發(fā)展規(guī)劃不了解的情況，加大村黨組織工作力度，積極聯(lián)系群眾，發(fā)揮村民代表的作用，將相關(guān)規(guī)劃和工作計劃輻射到每個村民。

（二）加大執(zhí)行力度

對通過決議的規(guī)劃方案，不斷加大執(zhí)行力度，做到有方案有執(zhí)行，做到真正的惠民利民，減少流于表面的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強教育培訓(xùn)，提高群高中創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能

黨組織應(yīng)該認(rèn)清群眾對于發(fā)展經(jīng)濟的作用，在以后的工作中不斷架起那個教育培訓(xùn)，不斷提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)班，不斷夯實基層素質(zhì)，以保證全村素質(zhì)的提高。

四 保證黨組織更好引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的長效發(fā)展 為了使黨組織服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力能夠得到長效的發(fā)展，在以后的工作中，我村黨組織還將在增強基層黨組織凝聚力，黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和增加社會活動、開拓市場方面繼續(xù)下功夫。另外62.5%的受訪者表示上級機遇的政策扶持和資金項目支持也是很重要的。

基層黨組織引領(lǐng)和服務(wù)本村經(jīng)濟發(fā)展是一個多年來不變的課題，農(nóng)村基層黨組織是推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，對加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富具有重要意義。

牌樓營村

2011-8-8

第二篇：三營鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告[模版]

三營鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告

三營鎮(zhèn)黨委副書記

楊學(xué)峰

為切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式，對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設(shè)情況進行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

三營鎮(zhèn)黨委下轄有35個黨（總）支和個黨支部，共有1118黨員人。通過調(diào)查，我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨（總）支部21個，占總數(shù)的60％；較好的7個，占總數(shù)的20％；一般的4個，占總數(shù)的11％；軟弱渙散的黨支部3個，占總數(shù)的9％，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力推進黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實處。

⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域，使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

３、扎實開展教育培訓(xùn)活動，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

⒌實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時總結(jié)不足，研究下步改進措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長期不到位；馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發(fā)展的形勢，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法；還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力；由于文化知識素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應(yīng)：一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng)；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。

⒌個別村干部更換頻繁，財務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長遠(yuǎn)打算。財務(wù)交接和財務(wù)公開都沒搞好，財務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務(wù)公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導(dǎo)致財務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

（一）健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬于一時沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機關(guān)干部下村任職，配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。

（四）認(rèn)真抓好后進村財務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時，注重抓村級財務(wù)整治工作。財務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務(wù)管理好，特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報告—范文網(wǎng) 時間:2010-06-17 17:25來源:未知 作者:admin 點擊: 1555次

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案執(zhí)紀(jì)工作面臨的問題及解決的對策近幾年來，各級黨委和紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭工作任務(wù)，始終保持高壓態(tài)勢，狠抓查案執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案執(zhí)紀(jì)工作面臨的問題及解決的對策

近幾年來，各級黨委和紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭工作任務(wù)，始終保持高壓態(tài)勢，狠抓查案執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對此比較滿意。但是在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案執(zhí)紀(jì)工作又面臨著許多新的問題，我們應(yīng)該加以認(rèn)真分析和研究，word.org.cn采取有效措施，將查案執(zhí)紀(jì)工作向縱深方向推進。

一、查案執(zhí)紀(jì)工作所面臨的問題

1、案源線索少，完成任務(wù)難

農(nóng)村實行稅費改革后，收費項目減少，收費程序公開透明，財務(wù)實行村帳鎮(zhèn)記；行政村合并干部職數(shù)大幅度減少，農(nóng)村干部能經(jīng)手錢物的人數(shù)減少，而且數(shù)量非常有限；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制到個人，事業(yè)單位實行收支兩條線；這些改革舉措從源頭上有效減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因而，案源線索減少，完成查案執(zhí)紀(jì)任務(wù)的難度越來越大。

2、人員流動多，調(diào)查取證難

現(xiàn)在我們查處的一些案件特別是經(jīng)濟案件絕大部分是稅費改革前的陳案，由于時間推移和機構(gòu)改革等原因，當(dāng)時的黨員干部絕大部分已經(jīng)離職，且流動性較大，即使發(fā)現(xiàn)了案源線索，尋找當(dāng)事人、證人比較困難，加之價值觀念取向的轉(zhuǎn)變，一些當(dāng)事人、證人不愿配合組織調(diào)查取證，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。

3、開會不容易，落實處理難

現(xiàn)在的一個村支部都是由原來的2-3個村合并而成，黨員人數(shù)多，年齡大，分布地域廣，流動性強，討論處分黨員的支部大會很難召開。同時，由于農(nóng)村黨員的文化水平有限、認(rèn)識層次不高，召開支部大會時，有的黨員在支部會上要么閉口不語，要么幫助說情。查處一案，教育一片的效果不夠理想。

4、中心任務(wù)重，務(wù)本工作難

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后，紀(jì)委直接辦案的工作人員減少了，工作任務(wù)卻加重了，而且隨著形勢的發(fā)展，辦案要求也越來越高，工作壓力越來越大。而農(nóng)村中心工作一個接著一個，本職工作與中心工作難以統(tǒng)籌安排，在時間和精力上矛盾較為突出，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。

二、解決問題的對策

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強合作，努力挖掘案源線索

紀(jì)檢干部要認(rèn)真研讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，吃透《條例》的精神實質(zhì)，對條例中涉及的各類錯誤要爛熟于心并加以靈活運用，以熟知《條例》為基礎(chǔ)，勤于思考，積極思維，擴大搜集線索的視野，時時處處做有心人，眼光不能僅僅停留在經(jīng)濟類案件和賭博類案件上，要以紀(jì)檢干部的獨特眼光察看問題，善于發(fā)現(xiàn)，敢于聯(lián)想，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，不僅要從信訪舉報和公安部門獲取案源線索，還要加強同其他部門的合作，注重從突發(fā)性事件、集體上訪等熱點難點問題甚至是街談巷議中去挖掘線索，排查案源。

2、加強對黨員干部的監(jiān)督管理，將監(jiān)督關(guān)口前移

平時要加大宣傳力度采取行之有效的宣傳手段，教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法。紀(jì)檢干部要對易于產(chǎn)生腐敗的人、事、環(huán)節(jié)加以研究，加強事前、事中、事后的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強對外出黨員干部的信息搜集，采取一切必要的手段主動出擊，及時調(diào)查取證，使查案執(zhí)紀(jì)工作落到實處。

3、加強教育，統(tǒng)一認(rèn)識，達(dá)到查處的預(yù)期效果

根據(jù)各村實際，按地理區(qū)域劃分支部，上設(shè)總支部，下設(shè)分支部，便于集中召開支部大會。各支部要定期開展活動，加強對黨員的黨紀(jì)黨風(fēng)觀念教育，召開支部大會討論處分黨員時，紀(jì)檢干部、村支部要注重宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識到腐敗的危害性，使查案執(zhí)紀(jì)工作達(dá)到預(yù)期的政治、經(jīng)濟和社會效果。(責(zé)任編輯：admin)怎樣解放思想：一是要抓理論學(xué)習(xí)，二是要抓工作落實

解放思想，首先是武裝思想，思想是行動的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是落實的前提，學(xué)習(xí)理論，武裝思想是開展好思想大討論的前提的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)抓得實在，我們的思想認(rèn)識提高了，理論武裝加強了，活動才能推進，學(xué)習(xí)十七大，省第八次黨代會、市、縣委重要精神，是我們每個黨員干部必學(xué)的理論，通過學(xué)習(xí)，把理論和科學(xué)發(fā)展觀作為我們組工干部的價值追求，人生信仰和執(zhí)政理念，使我們牢固樹立科學(xué)展觀的要求，科學(xué)地去認(rèn)識事物，分析和解決問題，這樣我們才能準(zhǔn)確查找出思想、工作作風(fēng)等方面存在問題，并抓好整改在黨性、品行、表率等方面的不良現(xiàn)象。學(xué)習(xí)理論，學(xué)好本職業(yè)務(wù)，是做好工作的前提，能使自己的頭腦不空空，說話不外行，行動不落空，各項工作不落空。學(xué)習(xí)理論，武裝思想、解決不愿學(xué)習(xí)存在問題，消除自我滿足，自我感覺良好，懂得不多，不用再學(xué)，消除吃老底，肯干實際工作就行，踏實干工作就行，懂得多少沒有關(guān)系，其實是“懶”字作怪，在學(xué)習(xí)方面還要主動積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向周邊同志學(xué)習(xí)，深入基層學(xué)習(xí)，走進群眾中去學(xué)習(xí)，只有這樣，把理論與實際工作有機地結(jié)合，才能使我們的思想符合實際，使我們的各項工作符合客觀實際，有力地推動思想的解放，把科學(xué)發(fā)展落到實處。

解放思想，狠抓各項工作的落實。黨的十七大報告指出，要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)新的偉大工程，按照各級黨組織的要求，結(jié)合工作實際，抓好縣直機關(guān)黨建工作，必須從以下幾個方面入手：(一)是開動腦筋，轉(zhuǎn)變觀念，勤于思考，勇于實踐，督促引導(dǎo)，廣泛調(diào)動一切積極因素，善解工作中群眾最關(guān)心的事。深入基層調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，抓好工作中典型示范，確保以點帶面，強化示范標(biāo)準(zhǔn)，組織領(lǐng)導(dǎo)，資金保障，督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣。(二)是推進新社會經(jīng)濟組織黨建工作，重點在把握規(guī)律，有效覆蓋的要求，創(chuàng)新黨組織組建工作。一要健全組建工作機制，二要探索組織設(shè)置形式，三要理順歸口管理體制。(三)按照內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的要求，創(chuàng)新組織自身建設(shè)，配強黨務(wù)干部，健全工作制度，加強隊伍建設(shè)。按照服務(wù)黨員、關(guān)愛黨員的要求，創(chuàng)新黨內(nèi)服務(wù)工作：一要完善黨內(nèi)服務(wù)機制，二要強化黨內(nèi)服務(wù)功能，三要落實保障措施。(四)按照推動發(fā)展，促進和諧的要求，創(chuàng)新途徑：一要發(fā)揮黨組織的宣傳引導(dǎo)作用，二要發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)作用，三要發(fā)揮黨員的模范作用。切實抓好縣直機關(guān)黨建工作責(zé)任目標(biāo)的落實，及時制定考核辦法，做到年初有安排，途中有檢查，年底有考核、評比等措施。

（五）是抓好城鄉(xiāng)黨建工作的有效開展，一要圍繞城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的提高，大力推進經(jīng)濟一體化。二要圍繞農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的改善，大力基礎(chǔ)設(shè)施一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高城市輻射能力，改變農(nóng)村面貌。三要圍繞解決城鄉(xiāng)群眾的生活問題，大力推進生活保障一體化。四要圍繞城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，大力推進社會發(fā)展一體化。五要圍繞城鄉(xiāng)物質(zhì)交流，大力推進市場一體化，六要圍繞城鄉(xiāng)要素流動，大力推進政策體制一體化。進一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，逐步建立布局合理，功能互補的城鄉(xiāng)體系，配置均衡、高效、統(tǒng)一的公共服務(wù)體系，及功能完善、社會保障，綜合管理等體系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的一體化格局。

一要以“五破五立”為重點，廣泛開展大討論，在深化認(rèn)識、查找和解決問題中推動思想大解放。圍繞“六大優(yōu)勢”開展大討論，進一步深化對我縣自然資源條件稟賦的再認(rèn)識；圍繞“六大機遇”開展大討論，進一步增強搶抓機遇上項目的意識；圍繞“六大難題”開展大討論，進一步深化縣(鄉(xiāng))情的再認(rèn)識；圍繞“五破五立”開展大討論，進一步在查找突出問題上下功夫；堅決破除松松垮垮、拖拉疲沓的思想，切實以奮發(fā)有為的豪氣和信念，敢為人先的膽識和魄力，開放包容的眼光和胸襟，勇于創(chuàng)新的膽量和闖勁，激情干事的心勁和活力，投入到隆德經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大實踐中，以思想大解放、觀念大更新力促經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展。二要搶抓機遇，盯緊項目抓落實，在推動工作、加快科學(xué)發(fā)展中推動思想大解放。以開展思想大解放、樹立新形象活動為新起點，搶抓機遇，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破，在狠抓項目建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)實施大縣城發(fā)展戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破，在加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)和環(huán)境保護建設(shè)上實現(xiàn)新突破，在加快文化事業(yè)發(fā)展和培育文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，在大力發(fā)展商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展非公經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破，在推進以生態(tài)移民為重點的扶貧開發(fā)和改善民生上實現(xiàn)新突破，在不斷加強和創(chuàng)新社會管理上實現(xiàn)新突破。三要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在團結(jié)鼓勁、奮勇爭先、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推動思想大解放。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門(單位)實際，切實把“思想大解放，樹立新形象”活動貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，貫穿到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)當(dāng)中，貫穿到各項工作當(dāng)中。堅定信心，在振奮精神中解放思想；創(chuàng)新發(fā)展理念，在開闊發(fā)展思路中解放思想；團結(jié)鼓勁，在創(chuàng)新突破中解放思想；真抓實干，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中解放思想；創(chuàng)先爭優(yōu)，在爭先進位上思想解放；親商安商富商，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新社會管理中解放思想；服務(wù)群眾，在勤政廉潔上解放思想。以“奮發(fā)有為、敢為人先、開放包容、勇于創(chuàng)新、激情干事”的新形象，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會建設(shè)新局面。四要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)措施，確保把開展“思想大解放，樹立新形象”活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位)特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項活動擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍；加強督促檢查，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

第三篇：基層黨組織調(diào)研報告

基層組織建設(shè)調(diào)研報告

龍海鄉(xiāng)核桃村村委會共有黨員64名，黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織的好壞，將直接影響黨在人民群眾中間的威信，影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的快慢。

（一）在擴大基層黨組織覆蓋面方面

1、近年來的主要做法和新鮮經(jīng)驗。

近年來，村黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域，使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。

2008年末, 村黨委共有3個黨支部，各個黨支部根據(jù)時代的變遷和經(jīng)濟的發(fā)展需要。通過支部的設(shè)立，使部分黨員有事可做，密切黨群關(guān)系，增強了黨支部在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的堡壘作用。供銷支部結(jié)合行業(yè)實際，把化肥、薄膜等農(nóng)用物資以先借用、后付款的方式解決群眾的后顧之憂。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個農(nóng)村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和 培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設(shè)崗定責(zé)等制度，采取設(shè)立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種形式，全面構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。

2、面臨的形勢和存在的突出問題。

我村所有土地承包到戶，林地均屬公益林，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱?！翱諝ご濉北戎卮?，收入渠道單一，總量小，發(fā)展后勁不足，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，村與村之間的差距將會進一步拉大。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出。

3、下步工作思路和對策措施。

根據(jù)我村各個村小組的實際，結(jié)合“一村一品”的模式，我們將積極探索各個村小組的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和有效壯大集體經(jīng)濟的路子。一方面要用我村的資源優(yōu)勢吸引外來企業(yè)到我村辦廠辦企業(yè)。另一方面要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢求發(fā)展。以集體的形式，辦特色養(yǎng)殖小區(qū)或特色種植園，拓展集體經(jīng)濟的路子。讓農(nóng)村盡快脫“殼”。使村中公益事業(yè)的到投入，群眾關(guān)注的問題能及時解決，黨群關(guān)系的到改善?；A(chǔ)黨組織得到加強。

（二）增強基層黨組織生機活力方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經(jīng)驗。

（1）、抓認(rèn)識，變觀念。村黨委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，切實把加強農(nóng)村黨建工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈。在工作實踐中，村黨委建立、健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子的成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定黨建工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展。

（2）、抓陣地,固根基。圍繞創(chuàng)建“五好”村小組和黨支部的要求，創(chuàng)新活動載體，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。2006年以來，通過合理調(diào)整和設(shè)臵黨支部，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了鄉(xiāng)、村、自然村以及黨員學(xué)習(xí)中心戶四級黨員學(xué)習(xí)教育和管理網(wǎng)絡(luò)，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學(xué)習(xí)活動室，使農(nóng)村黨員教育管理無真空地帶。目前，全鄉(xiāng)共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個農(nóng)村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在17個村小組及機關(guān)黨支部中全面推行黨員承諾、民情 懇談、設(shè)崗定責(zé)等制度，采取設(shè)立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種形式，全面構(gòu)建覆蓋全村的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。

（3）、抓班子，強核心。村黨委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出重要位臵，在村黨支部換屆和班子整建中，在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時，對個別經(jīng)教育變化不大，工作仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法,進行組織調(diào)整。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,外出務(wù)工人員逐漸增多 ,黨員流動性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心有待加強；四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力要進一步加強。五是“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)村黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮 應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，常年出外務(wù)工或經(jīng)營，也難以有效發(fā)揮作用。六是部分村支部班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干事創(chuàng)業(yè)的工作責(zé)任感，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。七是一些村黨支部班子的工作方法簡單，缺乏實效性。有的支部不能把上級布臵的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力和有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和精神，不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。八是 一些村黨支部班子成員關(guān)系不協(xié)調(diào)，怕得罪人的意識較濃。農(nóng)村黨支部、村“兩委”組成人員關(guān)系較為復(fù)雜，考慮到宗族觀念、家族觀念等客觀因素，村兩委換屆三年一選，村兩委成員害怕在計劃生育、宅基地分配、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作中一旦得罪人，家庭成員群起而改之，在下屆選舉中失去民意，即使選不上，也要顧及臉面。因此，部分村兩委成員各行其是，造成農(nóng)村許多工作無法開展，形成工作局面打不開、經(jīng)濟發(fā)展阻滯不前。

3、下步工作思路和對策措施。

推進體制、機制創(chuàng)新，進一步提高黨組織執(zhí)政能力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適應(yīng)的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性；要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村 “兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制。

（三）加強黨員隊伍教育和管理方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經(jīng)驗

（1）、近年來，村黨委堅持實際、實用、實效的原則，因地制宜，突出重點，切實開展各類培訓(xùn)教育。一是以“兩校進村”為載體，結(jié)合“866”工程和新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，組織科技人員編印培訓(xùn)宣傳資料，健全“兩?！睓C構(gòu)和培訓(xùn)方案，切實開展烤煙、洋芋、蔬菜、核桃等實用技術(shù)培訓(xùn)。二是廣泛開展“菜單式培訓(xùn)”，結(jié)合各村實際和廣大黨員干部的要求，把群眾最欠缺、最迫切需要的科技知識送到村、到組，避免了千篇一律的說教式培訓(xùn)，受到廣大黨員干部和群眾的歡迎。三是充分發(fā)揮基層陣地作用，以各村黨總之活動室、黨員電教室和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為帶動，在部分村小組設(shè)立支部活動室和電教室，同時，結(jié)合“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”，在部分偏遠(yuǎn)村組黨員家中設(shè)立了黨員學(xué)習(xí)中心戶，初步構(gòu)建了“村（黨總支）——自然村（黨支部）——黨小組——黨員學(xué)習(xí)中心戶”四級培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，使黨員教育無真空地帶。

（2）、推進基層黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是認(rèn)真 抓好中央四個長效機制及省、市、縣關(guān)于基層黨建工作系列制度、文件的貫徹落實，做到學(xué)習(xí)到位、制度上墻、人人皆知。二是建立健全基層黨建工作責(zé)任制以及活動、會議、議事、評議、學(xué)習(xí)、檔案管理等制度，形成了黨建工作經(jīng)常抓、抓出實效的局面。三是強化黨員日常管理，按時收繳黨費，加強黨內(nèi)統(tǒng)計工作，及時更新黨員信息，每個黨總支（支部）都建立了黨員服務(wù)站和黨員之家，強化對流動黨員的跟蹤管理、服務(wù)和外出勞務(wù)培訓(xùn)。四是加強黨員隊伍建設(shè)。建立入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍，上半年舉辦了1期10人次入黨積極分子培訓(xùn)班，注重在基層一線、中青年、優(yōu)秀婦女、致富帶頭人中優(yōu)先發(fā)展黨員，凡是當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的總支（支部）在黨建目標(biāo)責(zé)任制考核中一律實行“一票否決制”。五是研究并落實好關(guān)心愛護基層干部和困難黨員的政策措施，重視做好老干部工作，認(rèn)真做好“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動”，研究解決村干部待遇偏低的問題。

（3）、圍繞創(chuàng)建“五好”黨支部的要求，創(chuàng)新活動載體，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。今年以來，通過合理調(diào)整和設(shè)臵黨支部，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了鄉(xiāng)、村、自然村以及黨員學(xué)習(xí)中心戶四級黨員學(xué)習(xí)教育和管理網(wǎng)絡(luò)，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學(xué)習(xí)活動室，使農(nóng)村黨員教育管理無真空地帶。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個 農(nóng)村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設(shè)崗定責(zé)等制度，采取設(shè)立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種形式，全面構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

（1）“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

（2）個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在 農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

（3）部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。、個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

（4）一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級布臵的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

3、下步工作思路和對策措施。

緊緊把握好加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結(jié)帶領(lǐng)群 眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展壯大黨員隊伍，要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是以鄉(xiāng)、村黨校為重點，進一步加強農(nóng)村干部學(xué)歷和能力培訓(xùn)、農(nóng)民黨員素質(zhì)培訓(xùn)、入黨積極分子黨的知識培訓(xùn)、勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)“四項培訓(xùn)”，做到黨員及干部職工培訓(xùn)教育經(jīng)?；⒅贫然?。切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實抓好農(nóng)村黨員干部對科 技文化和市場經(jīng)濟等知識的學(xué)習(xí)教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。

第四篇：基層黨組織調(diào)研報告

抓基層

打基礎(chǔ)

聚人心

促和諧 為農(nóng)場社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的組織保證 ——基層黨建匯報材料

抓基層

打基礎(chǔ)

為農(nóng)場社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的組織保證 基層黨建匯報材料

今年以來，***黨委以十八屆三中全會精神和第二次中央新疆工作座談會精神為指導(dǎo)，圍繞“***”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為目標(biāo)，深入開展團連兩連聯(lián)創(chuàng)和黨的群眾路線教育實踐活動，努力提高全場基層黨組織建設(shè)的整體水平，進一步推動農(nóng)場經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

一、基本情況

***共有基層黨支部*個，*機關(guān)、事業(yè)單位黨支部*個，國有企業(yè)黨支部*個。全場共有黨員*人，其中一線黨員*人，離退休黨員*人，流動黨員*人。

二、高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務(wù)

加強基層黨組織建設(shè)是深化團場改革，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。***始終把加強黨建工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈，自覺增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，把基層組織建設(shè)納入農(nóng)場黨委主體目標(biāo)責(zé)任體系，認(rèn)真落實黨委書記“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等制度，堅持每半年召開一次專題黨建工作會，每月召開一次黨建工作例會，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。班子成員經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導(dǎo)和幫助基層干部理清發(fā)展思路，解決實際問題。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定黨建工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對黨建工作做到逐項落實，推動了基層黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展。制定了

活動開展以來，收到表揚***黨委為職工群眾辦實事、解難題的群眾來信2封。

（二）抓隊伍，提高黨員干部整體素質(zhì)。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，始終堅持“書記抓、抓書記”，選優(yōu)配強基層黨支部書記，不斷拓寬選人用人渠道，把一批政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高的“經(jīng)濟能人”、“致富能人”和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選進黨支部班子。繼續(xù)開展“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”活動，全力打造“德能正其身、才能勝其任、言能達(dá)其意、書能成其文、績能服其眾、體能擔(dān)其責(zé)”的六型組工干部。

（三）抓制度，規(guī)范管理上水平。始終把抓黨建工作制度作為提升黨建工作水平的抓手，全面推行團連兩級黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，用“責(zé)任制管責(zé)任人，切實將“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的制度落到實處。圍繞“門能不能進得順，飯能不能吃得香，難能不能解得好，心能不能暖得熱”，深化“四百”活動，開展“七進七訪”活動，與職工群眾和服務(wù)對象交流交心交友交情，真正融為一體、打成一片，做到把責(zé)任帶下去、把形象樹起來，把服務(wù)帶下去、把民心聚起來，以黨員干部的“辛苦指數(shù)”提升職工群眾的“幸福指數(shù)”。

（四）抓問題，努力化解基層黨建難題。按照“經(jīng)濟部門治窮、政法部門治亂、黨政部門治癱”的原則，實行機關(guān)科室與基層單位結(jié)對掛鉤幫扶制度，及時解決黨建工作中存在的問題，幫助基層黨支部強班子、理思路、謀發(fā)展，堅持五不脫鉤：即：

合起來，同步規(guī)范、同步部署、同步檢查、同步落實。*在保障性住房臵換政策收官之際，***黨委常委分成7個工作組對14戶因訴求過大未能按時征拆的“意見戶”和新納入征拆計劃的38戶“困難戶”進行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶貧解困上爭取不落下任何1戶1人，讓職工群眾更好地享受改革發(fā)展成果。截止到6月30日，只剩下7戶沒有與農(nóng)場簽訂房屋政策協(xié)議。

四、凝心聚力，繼續(xù)做好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作

在近幾年探索建立基層服務(wù)型黨組織工作的基礎(chǔ)上，由農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)帶頭分行業(yè)、分領(lǐng)域做好示范點創(chuàng)建和經(jīng)驗總結(jié)工作，以點帶面、全面加強、重點突破，促進全場服務(wù)型黨組織建設(shè)再上一個新臺階。

五、今冬明春基層組織建設(shè)的打算

針對進入兵團序列時間晚、部分黨員干部對履行兵團職責(zé)使命認(rèn)識淡化、職工群眾對兵團歸屬弱化等實際，以及基層黨建工作中存在的問題和不足，以“十個起來”為載體，不斷拓展基層陣地功能，認(rèn)真抓好陣地的管理和使用，進一步增強職工群眾對兵團事業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和自豪感。按照“天天搞衛(wèi)生、周周有活動、月月有比賽”要求，不斷豐富職工群眾精神文化生活，著力提升基層黨組織宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力，深化今冬明春基層組織建設(shè)。

總之，雖然***在基層黨建工作方面投入了大量心血，取得了一定成績，但與師黨委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還有待進一步提

第五篇：基層黨組織調(diào)研報告

襄垣縣園林管理中心

關(guān)于支部建設(shè)工作的調(diào)研報告

2012年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中心支部堅決貫徹住建局黨委有關(guān)精神，緊緊“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，不斷提升全體黨員干部的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使中心支部建設(shè)和全體黨員在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、基本情況

我中心現(xiàn)有黨員11名，黨支部書記李峰。設(shè)三個黨小組，第一小組組長王躍文，第二小組組長常秀麗，第三小組組長李素英。黨員人數(shù)占領(lǐng)導(dǎo)班子的60%，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、主要做法和效果

通過深入細(xì)致的開展工作，中心支部在新形勢下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極主動地抓黨建，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、抓根本。我們堅持把思想政治工作作為首要任務(wù)來抓，用先進的思想理論武裝黨員干部。同時，根據(jù)形勢任務(wù)的要求和不同階段的工作重點。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上以創(chuàng)先爭優(yōu)

1為主題，突出了黨員先進性、純潔性教育，增強了黨員干部的自覺性和責(zé)任感。在學(xué)習(xí)形式上，堅持三會一課和每月學(xué)習(xí)制度。

2、抓基礎(chǔ)。組織建設(shè)是基層黨建的基礎(chǔ)。我中心黨支部開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的創(chuàng)建活動，狠抓了支部的自身建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度。積極推行黨務(wù)工作目標(biāo)管理，將黨建工作的任務(wù)、目標(biāo)量化，虛功實做，黨組織的工作搞得扎實有效。

3、抓關(guān)鍵。我中心黨支部主動落實上級黨委提出和交辦的各項任務(wù)，為上級黨委供情況，當(dāng)好參謀。根據(jù)實際對黨組織的活動經(jīng)費實行實報實銷，較好地保證了黨組織活動的正常開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近年來，我中心黨支部按照中央關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使我中心基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，中心在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)黨員缺乏、缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。更有少數(shù)黨員

受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。

2、黨組織自身建設(shè)有松懈傾向。

一方面機關(guān)事業(yè)單位黨組織本身在抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動或“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”，從而使黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。另一方面，部分黨員干部對黨建的作用認(rèn)識模糊，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，只要業(yè)務(wù)工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機關(guān)事業(yè)單位各項工作中應(yīng)有的作用。機關(guān)事業(yè)單位黨組織在如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上缺乏新途徑新辦法。

3、基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。沒有把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件。學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠。

四、對策建議

1、加強學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋中心支部全體黨員。

2、以活動為載體，全面抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即

使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確保基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進一步提高黨員隊伍建設(shè)的整體水平。

3、在抓任務(wù)落實上，要進一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報四項制度，充分發(fā)揮基層黨支部工作例會、作用，強化各級黨員干部的責(zé)任意識，及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實際問題，確保全面完成各項任務(wù)目標(biāo)。