第一篇：陶灣鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

基層組織新構(gòu)建行之有效“五四三”——陶灣鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)中共欒川縣陶灣鎮(zhèn)黨委在基層黨組織建設(shè)工作中總結(jié)出“五四三”工作方法，得到干部群眾的一致好評，在實際工作中取得突出實效?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下。

一、打造五型黨組織

學(xué)習(xí)型黨組織：學(xué)習(xí)型黨組織是指善于學(xué)習(xí)理論知識，提高知識素養(yǎng)和理論水平、熟悉黨的方針政策以及法律法規(guī)、對國內(nèi)外時事政治熱點保持高度敏感性，把握全局，具有全局意識。學(xué)習(xí)的來源有黨的理論內(nèi)容；從他人的工作經(jīng)驗中學(xué)習(xí)；以及以史為鑒，從歷史事件中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；最重要的是從自身具體的日常工作中學(xué)習(xí)提高，實踐出真知。

服務(wù)型黨組織：即能夠主動服務(wù)，善于服務(wù)，搞好服務(wù)的黨組織。主動服務(wù)就是要發(fā)揮主觀能動性，增強工作主動意識，不等不靠，主動發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。善于服務(wù)指提高服務(wù)水平，提供到位、高質(zhì)量的服務(wù)。基層黨組織的服務(wù)得到群眾好評，讓群眾高度滿意是最終目標(biāo)。

廉潔型黨組織：在新形勢下更要緊抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員一要做到內(nèi)廉，即內(nèi)心光明磊落，拒絕沽名釣譽，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，榮辱觀；二是外廉，黨員要堅守道德底線，加強廉潔自律意識。不被金錢女色所誘惑，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺同貪污腐敗、拜金主義等丑惡現(xiàn)象作斗爭，絕不同流合污。

高效型黨組織：即打造高效運作的基層黨組織，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，改進工作方法；為群眾多辦實事，解決難題，力爭事事有落實，件件有回應(yīng)；另外各項工作的開展要民主決策，科學(xué)評估，要有前瞻性，預(yù)見性，杜絕短視性以及急功近利行為發(fā)生。

民本型黨組織：是指基層黨組織要密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，多辦惠民富民工程，杜絕政績工程、面子工程，要以維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益為工作出發(fā)點，以群眾是否滿意作為基層黨組織建設(shè)成功與否的的標(biāo)準(zhǔn)，作為黨政部門出臺的方針政策是否到位的標(biāo)準(zhǔn)，作為各項惠民富民工程是否恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

二、爭做四項全能黨員

一是要有和的意識。“和”代表人和，家庭、工作、社會等人際關(guān)系的和睦。對于家庭來說，和就是要家庭和睦，鄰里和氣，孝敬長輩，遵紀(jì)守法。對于基層黨組織來說，就是要內(nèi)部團結(jié)，責(zé)任分工合理明確。發(fā)揚民主，集思廣益，避免“一言堂”現(xiàn)象，實現(xiàn)科學(xué)決策，政令通達。二是要有容的氣度?！叭荨笔莻€人對待外來是非評價的態(tài)度。海納百川，有容乃大。作為基層黨員既要寬容，首先要不計較個人榮辱得失；其次是要有博大的胸襟和氣度，聽得進贊美，更要聽得進批評，對于贊美要保持清醒，對于批評要虛心接受，寵辱不驚，對事不對人，有則改之無則加勉。對于出現(xiàn)的爭議，要深入了解調(diào)查實際情況，把糾紛矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免爭議擴大化。三是“無”的境界，“無”是自我生活、工作的哲學(xué)境界。具體有三層含義，第一層是大公無私，作為優(yōu)秀的基層黨員干部，心里要先有群眾的大家，后有自己的小家，做到全心全意為人民服務(wù)。二是要公而忘私，不慕名利，樂于奉獻，多比貢獻，少比索取。三是要黨性強作風(fēng)硬，堅持原則無私無畏敢于碰硬。四是管的藝術(shù)，“管”是管理方法的藝術(shù)化，是管理手段的升級。一名優(yōu)秀的基層黨員干部要建立健全管理體制，善于管理，科學(xué)管理；從生活上關(guān)心干部，了解每個黨員干部的優(yōu)點和缺點，把握并正確引導(dǎo)其思想動向，知人善任，選賢舉能，堅持制度管理和人性化管理相結(jié)合。

三、實現(xiàn)三大終極目標(biāo)

基層黨組織建設(shè)所要達到的三大終極目標(biāo)是：

一、轉(zhuǎn)變干部思想觀念通過轉(zhuǎn)變思想觀念提高創(chuàng)新能力，改進工作方法，開闊思路，使日常工作條理化，簡潔化；打破固有思維模式，以科學(xué)發(fā)展觀作為開展下一步工作的指南針，破解民生難題的有力武器。

二、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一是要整治庸懶散軟浮躁疲怨的不良風(fēng)氣，簡化辦事手續(xù)流程，節(jié)約群眾辦事時間；二是提高黨務(wù)政務(wù)透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取建議意見；三是加大工作力度，求真務(wù)實，真正取得一批群眾和企業(yè)最關(guān)心最直接的工作成果。

三、生活品質(zhì)提高，黨員干部在提高個人生活質(zhì)量和改善物質(zhì)條件的同時，更要力行節(jié)約，追求健康的生活方式和適度消費，拒絕鋪張浪費，驕奢淫逸。力爭思想不放松，作風(fēng)不浮夸，行動不懈怠。八小時之外更要端正生活作風(fēng)，努力追求家庭和睦，鄰里和諧，身體力

行做群眾學(xué)習(xí)的榜樣，營造積極向上的良好社會氛圍。

（陶灣鎮(zhèn)黨政辦王騰飛）

2012年2月16日

第二篇：陶灣鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

陶灣鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我是陶灣鎮(zhèn)黨委書記姬長江，首先由我代表全鎮(zhèn)3.2萬人民對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作表示熱烈的歡迎。陶灣鎮(zhèn)位于豫西深山區(qū)欒川縣城西19公里處的伊河源頭，總面積231平方公里，轄19個行政村，總?cè)丝?.2萬，是欒川縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，是洛陽市招商引資、平安建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等項工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是河南省政府確定的“中州名鎮(zhèn)”。

今年以來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動中，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照省、市、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，突出“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，著力解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問題，取得了一定的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 今年以來，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)、村兩級同時著手，嚴(yán)格要求，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是明確目標(biāo)責(zé)任，加強鎮(zhèn)級黨風(fēng)廉政建設(shè)。在年初，我鎮(zhèn)按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，制定了《陶灣鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，并與各行政村、鎮(zhèn)屬部門單位簽

施村支部書記政績圖工程以來，各村支部書記都卯足了勁比招商引資、比新農(nóng)村建設(shè)，村干部干事創(chuàng)業(yè)、廉政反腐的氣氛空前濃厚，群眾參政議政、參與監(jiān)督意識也明顯加強。用他們的話說：不干不行啊，上千雙眼睛在后面盯著呢，如果這政績圖上啥也沒有，沒臉見人??！”二是堅持“三務(wù)”公開?，F(xiàn)代農(nóng)民文化素質(zhì)提高了，參政議政愿望以及民主意識增強，我們陶灣鎮(zhèn)又是一個充分活力，各種思想充分交織碰撞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為加強群眾監(jiān)督，減少矛盾糾紛，我們在鎮(zhèn)、村設(shè)置公開欄，堅持對經(jīng)常性的公開內(nèi)容堅持每季度公開一次，階段性的工作逐段公開，重大事項的內(nèi)容即時公開，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，達到“還干部一個清白，給群眾一個明白?！比浅浞职l(fā)揮黨代表、群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的參謀、監(jiān)督、宣傳、聯(lián)絡(luò)、橋梁紐帶作用。我們根據(jù)干部群眾的推薦，聘請德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了黨委委員——黨代表——普通黨員——群眾四級聯(lián)創(chuàng)黨群監(jiān)督鏈，形成黨員監(jiān)督，群眾監(jiān)督，層層監(jiān)督，正本清源凈源頭的監(jiān)督大格局，有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是開展黨員公開承諾活動。在全鎮(zhèn)推行黨員公開承諾制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部帶頭做承諾，并將承諾事項公布于眾，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，目前，全鎮(zhèn)共有 名黨員作出了承諾。同時開展“對照承諾書，找差距，促廉政”的“回頭看”活動，通過自己找，同

第三篇：陶灣鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

陶灣鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我是陶灣鎮(zhèn)黨委書記姬長江，首先由我代表全鎮(zhèn)3.2萬人民對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作表示熱烈的歡迎。陶灣鎮(zhèn)位于豫西深山區(qū)欒川縣城西19公里處的伊河源頭，總面積231平方公里，轄19個行政村，總?cè)丝?.2萬，是欒川縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，是洛陽市招商引資、平安建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等項工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是河南省政府確定的“中州名鎮(zhèn)”。

今年以來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動中，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照省、市、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，突出“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，著力解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問題，取得了一定的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

今年以來，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)、村兩級同時著手，嚴(yán)格要求，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是明確目標(biāo)責(zé)任，加強鎮(zhèn)級黨風(fēng)廉政建設(shè)。在年初，我鎮(zhèn)按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，制定了《陶灣鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，并與各行政村、鎮(zhèn)屬部門單位簽-1-

訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部及各村、部門單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，形成了 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、親自抓、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的工作格局。

二是創(chuàng)新工作方法，強化村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)。我鎮(zhèn)照 “試點先行，分類實施、整體推進”的工作原則，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步有序的推進村務(wù)監(jiān)督委員會工作。止目前，全鎮(zhèn)19個行政村都已成功選舉產(chǎn)生了第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會。全鎮(zhèn)90%的行政村監(jiān)委會做到了“六有”，即：有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有工作檔案。為保證監(jiān)委會的規(guī)范運行，鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村民大會或村民代表會議報告工作制度》等一系列規(guī)章制度，初步形成了一套以制度管權(quán)、用制度管事、靠制度管人的機制。

二、強化黨群互動，打造強大的廉政文化宣傳陣地

我鎮(zhèn)在打造廉政文化宣傳陣地方面，通過創(chuàng)新活動載

體，調(diào)動群眾參與的積極性，打破了以往“內(nèi)容單調(diào)、方法呆板、互動性不強、教育效果差”的難題。一是推行村支部書記政績圖工程。“支部書記行不行，政績圖上見分明”這是流行于我們陶灣鎮(zhèn)普通老百姓之間的一句話。自從我鎮(zhèn)實

施村支部書記政績圖工程以來，各村支部書記都卯足了勁比招商引資、比新農(nóng)村建設(shè)，村干部干事創(chuàng)業(yè)、廉政反腐的氣氛空前濃厚，群眾參政議政、參與監(jiān)督意識也明顯加強。用他們的話說：不干不行啊，上千雙眼睛在后面盯著呢，如果這政績圖上啥也沒有，沒臉見人啊！”二是堅持“三務(wù)”公開?，F(xiàn)代農(nóng)民文化素質(zhì)提高了，參政議政愿望以及民主意識增強，我們陶灣鎮(zhèn)又是一個充分活力，各種思想充分交織碰撞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為加強群眾監(jiān)督，減少矛盾糾紛，我們在鎮(zhèn)、村設(shè)置公開欄，堅持對經(jīng)常性的公開內(nèi)容堅持每季度公開一次，階段性的工作逐段公開，重大事項的內(nèi)容即時公開，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，達到“還干部一個清白，給群眾一個明白。”三是充分發(fā)揮黨代表、群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的參謀、監(jiān)督、宣傳、聯(lián)絡(luò)、橋梁紐帶作用。我們根據(jù)干部群眾的推薦，聘請德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了黨委委員——黨代表——普通黨員——群眾四級聯(lián)創(chuàng)黨群監(jiān)督鏈，形成黨員監(jiān)督，群眾監(jiān)督，層層監(jiān)督，正本清源凈源頭的監(jiān)督大格局，有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是開展黨員公開承諾活動。在全鎮(zhèn)推行黨員公開承諾制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部帶頭做承諾，并將承諾事項公布于眾，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，目前，全鎮(zhèn)共有名黨員作出了承諾。同時開展“對照承諾書，找差距，促廉政”的“回頭看”活動，通過自己找，同

事點，群眾評，清醒認(rèn)識自身存在的問題并及時改正。五是建設(shè)廉政文化宣傳長廊。全力倡導(dǎo)廉政文化“六進”活動，為了使廉政文化真正進社區(qū)，進家庭，進企業(yè)，進學(xué)校，進機關(guān)、進農(nóng)村、我們利用鎮(zhèn)機關(guān)電子屏、黑板報、懸掛條幅、刷寫標(biāo)語、舉行廉政知識競賽、召開廉政文化主題報告會等形式加強廉政文化宣傳，打造村級廉政文化廣場，將廉政知識以群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目表現(xiàn)出來，讓廉政教育更具人性化和親和力，增強群眾的監(jiān)督意識和參與意識。六是建設(shè)廉政文化現(xiàn)代化平臺。利用手機短信平臺、遠(yuǎn)程系統(tǒng)向黨員、干部發(fā)送廉政短信，黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強文化修養(yǎng)，提高了黨員干部廉潔自律意識。

三、規(guī)范財務(wù)管理，深化源頭防腐、治腐工程

一是堅持財務(wù)定期公開。對群眾比較敏感的集體財務(wù)

收支、集體資產(chǎn)處置、各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼、土地征用補償、社會救濟救助、社會保障基金、倒房重建資金補貼發(fā)放、災(zāi)民生活救助物資發(fā)放等問題及時公開，保證集體資金的合理規(guī)范使用。二是開展農(nóng)村“三資”管理普查活動。成立了由紀(jì)委書記為組長的農(nóng)村“三資”管理普查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對各村的資金、資產(chǎn)、資源管理狀況進行全面細(xì)致地檢查，把19個村的資產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)等情況全部錄入電腦，建立電腦臺

賬，對臺賬實行專人專職管理。目前我鎮(zhèn)已完成“三資”管理普查工作，進入輸機階段。

四、存在的問題

在開展農(nóng)廉工作中，存在部分制度上墻不規(guī)范，有的制度雖然已經(jīng)上墻，但實際工作中并不遵照執(zhí)行，不能切實得到落實。

五、今后努力方向

（一）完善村務(wù)、財務(wù)公開和辦事公開制度，公開的重點是支農(nóng)惠農(nóng)各項政策落實和資金發(fā)放情況，以及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項，公開的時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，固定性內(nèi)容長期公開，經(jīng)常性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，重大經(jīng)濟活動及時公開。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室加強組織協(xié)調(diào)，加大對涉農(nóng)案件的查處力度，特別是對農(nóng)村基層干部損害群眾利益、侵占集體資產(chǎn)的惡性案件要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（三）認(rèn)真開展專項督查。鎮(zhèn)黨委于每月月底前對各村落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行一次專項督查，年終要進行檢查考核，了解掌握各村“農(nóng)廉”工作進展情況，確保全鎮(zhèn)“農(nóng)廉”工作全面深入推進。

第四篇：陶灣鎮(zhèn)2011年下半年基層黨建工作計劃

陶灣鎮(zhèn)2011年下半年基層黨建工作計劃

2011年上半年，陶灣鎮(zhèn)的黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定不移地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級干部精誠團結(jié)、齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，做到了抓大事不誤小事，統(tǒng)全局兼顧局部，較好地完成了各項工作任務(wù)，促進了全鎮(zhèn)黨建、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，被授予“全省先進基層組織”榮譽稱號。為了下半年把黨建工作做的更好，陶灣鎮(zhèn)計劃從以下幾方面做起：

一、培樹先進典型，加強制度建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

在深入開展劃片管理“奪旗爭星”評比競賽活動、黨員踐諾百佳案例征集活動、圍繞中心工作開展和項目建設(shè)培養(yǎng)選樹典型等活動中，各黨支部充分發(fā)揮典型引路作用，著力抓好具有廣泛代表性和影響力的先進模范典型。同時，加強制度建設(shè)，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全鎮(zhèn)災(zāi)后續(xù)建、干部進村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、發(fā)展經(jīng)濟林、養(yǎng)殖業(yè)等中心工作結(jié)合起來，使全鎮(zhèn)黨員干部工作的勁頭進一步增強。

二、抓實公開承諾，推行業(yè)績圖工程，切實做好后進村整頓工作和黨員干部駐村工作。

（一）在后進村整頓方面，針對后進村兩委班子老化，黨員干部中存在“懶、散、軟、庸”四大頑癥，發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村內(nèi)遺留問題繁雜，干群關(guān)系緊張等問題，我們計劃從以下幾方面做起：一是成立以黨委書記、黨委副書記為正副組長的后進村整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“駐村幫扶”制度和鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子“雙向承諾”制度；二是針對該村“兩委”班子工作乏力、軟弱渙散、凝聚力不強的問題，鎮(zhèn)黨委擬按照有關(guān)程序規(guī)定，于合適時機對該村“兩委”班子進行調(diào)整補充；三是推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)和實施“能人入黨”工程，從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人、退伍軍人、優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子，為黨組織增加新鮮血液；四是實施“素質(zhì)提升”工程，以遠(yuǎn)教站點、黨員活動室為主陣地，狠抓了黨員群眾政策理論、法律法規(guī)、實用技術(shù)等方面知識培訓(xùn)，提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

（二）在駐村工作方面，我們結(jié)合上半年的工作效果，打算從以下兩方面做起：一是加強引導(dǎo)。李曉曉、張元同志分別是我鎮(zhèn)紅廟村、伊濱村的駐村干部。鎮(zhèn)黨委對兩位駐村干部工作和生活非常關(guān)心，我們擬每月和他們談話二至三次，關(guān)心他們的生活，聽取他們的工作匯報，督促指導(dǎo)駐村工作。二是強化監(jiān)督。督查駐村干部真正深入一線，融于本村工作，盡快了解所駐村的村情、民俗，并要求他們本村實

際寫出經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

三、堅持理論學(xué)習(xí)，抓實公開承諾，使黨組織和黨員在經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮作用。

一是堅持每周三晚上開展黨員學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨在新時期的路線、方針、政策和各級會議精神；組織黨員帶頭參加農(nóng)村實用技術(shù)、科學(xué)文化知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。提升黨員的理論素質(zhì)和技能水平，為黨員在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。

二是制定《陶灣鎮(zhèn)黨員承諾、踐諾表》，要求全鎮(zhèn)1103名黨員結(jié)合年初作出的公開承諾，開展“對照承諾、找不足回頭看”活動。并對黨員干部作出的承諾和履行承諾情況進行全面督查，實行承諾一件,登記一件,兌現(xiàn)一件,銷號一件，確保黨員干部承諾事項件件有回音。

通過理論學(xué)習(xí)和公開承諾活動，促進黨員隊伍建設(shè)，同時加快經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)“雙贏”。

四、促進隊伍建設(shè)，加強人員管理，保證過程教育管學(xué)用情況健康發(fā)展。

我鎮(zhèn)成立了陶灣鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記張愛國任組長，黨委委員、人大副主席王亞楠任副組長，進一步明確村兩委和大學(xué)生村干部在遠(yuǎn)程教育工作中的責(zé)任，將各站點遠(yuǎn)程教育運行情況列為各村黨建工作年終考核，與各村大學(xué)生村干部績效工作掛鉤。同時，采用“一周二督查、一月二通報”的工作方式，加強了我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作人員的緊迫感和責(zé)任感。

五、申報村干部保障機制，激發(fā)村干部工作激情，促進基層黨建工作又好又快發(fā)展。

在黨建創(chuàng)新項目申報上，我鎮(zhèn)擬申報村干部保障機制，對現(xiàn)任村干部離任后予以生活補貼，解決村干部的后顧之憂。在村干部激勵保障機制方面，我們擬將遠(yuǎn)程教育管學(xué)用開展情況、新黨員發(fā)展情況、經(jīng)濟發(fā)展情況等納入村干部的年終考核范圍，通過對現(xiàn)任村干部績效考核，確定納入保障機制的村干部名單，更好地調(diào)動和激發(fā)他們工作的積極性。

六、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，給以幫助扶持，促進大學(xué)生村干部健康成長。

進一步完善《陶灣鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理辦法》，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的自身優(yōu)勢，通過常態(tài)化管理和動態(tài)管理相結(jié)合的原則，完善日?？记冢⒅刈劷涣?，鼓勵組團創(chuàng)業(yè)，設(shè)立實崗鍛煉，堅持定期舉行服務(wù)小分隊活動，豐富其社會實踐經(jīng)驗。同時對大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)給以資金扶持和技術(shù)指導(dǎo)，促進大學(xué)生村干部健康成長。

七、分工明確到人，獎懲制度嚴(yán)明，促進組織建設(shè)和組工信息工作良好發(fā)展，保證村委換屆順利進行。

一是將組工信息責(zé)任分工到人，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周寫一篇信息，辦公室人員每周寫四篇信息，其他機關(guān)同志和

大學(xué)生村干部每周至少寫一篇信息，并定期對信息人員進行培訓(xùn)，保證信息質(zhì)量，提高信息發(fā)稿率。

二是嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展新黨員，使黨組織不斷注入新鮮血液。加強對“兩新”黨組織的管理和日常黨建工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，促進基層黨組織更好的發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

三是在一下階段的日常工作開展過程中，加強對村委換屆工作的宣傳。用固定性標(biāo)語、條幅、墻體標(biāo)語、照片等形式對村委換屆工作的程序和制度進行宣傳，提高村委換屆過程中群眾的知曉率和參與率；同時加強黨員對村委換屆工作的思想認(rèn)識，保障村委換屆工作圓滿進行。

第五篇：某鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)2010

某鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)五年規(guī)劃

（2011年—2015年）

為更好地適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)一系列要求部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想：以黨的十七大及歷屆全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，以加強農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

2、目標(biāo)要求：按照建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及“五個好”村黨支部的要求，全面加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，用五年左右時間基本達到以下要求：

（1）組織體系健全。形成以鎮(zhèn)黨委為龍頭，以村黨總支（支部）為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層組織體系。村黨總支與所屬支部工作關(guān)系順暢，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，村級配套組織健全。

（2）班子功能增強。鎮(zhèn)黨委工作機制得到不斷完善，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能增強。進一步配齊配強村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，使鄉(xiāng)村干部政治素質(zhì)好，發(fā)展能力強。

（3）黨員素質(zhì)提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動黨員“雙

向帶動”、“雙向承諾”、為民辦事全程代理、黨員議事會等活動深入開展。黨員發(fā)展工作有計劃進行，新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。

（4）工作機制完善。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作格局?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動有目標(biāo)、有計劃地推進，效果明顯。服務(wù)農(nóng)民、組織農(nóng)民、保護農(nóng)民制度體系較為完善。

（5）服務(wù)保障有力。農(nóng)村基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，有力推動農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和和諧社會、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，促進“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)全面完成。

二、加強農(nóng)村基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)

1、選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持和完善“兩推一選”，著重從致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中選拔村干部，對班子戰(zhàn)斗力不強的村黨組織書記及時予以調(diào)整。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及村“兩委”成員交叉任職，實現(xiàn)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一人兼”。

2、加強干部教育培訓(xùn)。加強農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)，每一至二年利用春節(jié)前后開展一次主題教育，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關(guān)心的問題，使干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠。

3、加強作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風(fēng)和部門行風(fēng)，做好新時期農(nóng)村工作，建立健全各項規(guī)章制度。

4、完善激勵監(jiān)督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關(guān)心、支持和保護基層干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。

三、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)

1、加大黨員教育力度。組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理念，特別是抓好黨的當(dāng)前理論熱點和重大決策的學(xué)習(xí)，突出抓好黨章學(xué)習(xí)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、觀看電教片等形式，有計劃地組織好黨員的學(xué)習(xí)，堅持開展黨員冬（春）訓(xùn)和主題教育，利用各種方式加強對農(nóng)村黨員進行專業(yè)化技能培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。結(jié)合專題教育組織生活會及“雙向承諾”民主評議黨員，做好不合格黨員的轉(zhuǎn)化和處臵工作。加強對流動黨員教育的管理。

3、完善黨員發(fā)揮作用平臺。深化“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農(nóng)村黨員發(fā)揮作用承諾制，并運用到“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、為民服務(wù)全程代理和“雙向帶動”活動中去。

4、重視發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年青黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭做到村村每年發(fā)展新黨員。全面實行和規(guī)范發(fā)展黨員聯(lián)名推薦制、票決制、預(yù)審和公示制，擴大民主，加強監(jiān)督。

四、建立農(nóng)村基層黨建工作機制

1、完善村黨組織設(shè)臵。調(diào)整和改進村黨組織設(shè)臵，依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)臵黨支部或黨小組，理順工作關(guān)系，形成順暢的工作運行機制。

2、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制。發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學(xué)化、制度化。進一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序，不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理，完善“一事一議”制度。

3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，通過啟發(fā)教育、民主教育、示范引導(dǎo)等方法開展工作，自覺運用法律、經(jīng)濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務(wù)全程代理工作。

4、深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。認(rèn)真制定“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施計劃，強化創(chuàng)建措施，增強創(chuàng)建效果。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中全面推行“雙向承諾”制，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性。加強村委會和村級配套組織建設(shè)，加強涉農(nóng)部門、站所、中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨的建設(shè)工作。完善考核評價體系，確定工作薄弱重點指導(dǎo)村，進行重點幫扶。

五、加強對農(nóng)村基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、強化農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記切實履行起農(nóng)村基層黨組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把聯(lián)系點建成示范點，各支部書記（第一書記）要擔(dān)負(fù)具體責(zé)任人的職責(zé)，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。

2、加強村級組織活動場所建設(shè)。用兩年時間，通過多種途徑解決部分村級組織活動場所問題。按照有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜等“八有”要求，加強活動場所建設(shè)，做到“一室多用”。

3、推進農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新。積極探索加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的途徑和辦法，及時總結(jié)推廣好的做法和新經(jīng)驗，使基層黨建工作不斷適應(yīng)新時勢、符合新需要、邁上新臺階。

某鎮(zhèn)委員會

2010年9月15日