第一篇：淺談加強基層黨組織建設(shè)

淺談加強基層黨組織建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷提高黨的各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是黨的建設(shè)一項新的偉大工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。地稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會為地方經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的神圣使命，加強和改進黨的基層組織建設(shè)，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的組織者、推動者和實踐者是擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。

從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問題：一是少數(shù)基層黨的組織對黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨的組織軟弱渙散，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想水平不高，依法行政能力不強，不能解決工作中的復(fù)雜問題；二是一些黨員干部缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實，喜歡做表面文章；三是還有極個別的黨員干部不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。產(chǎn)生上述問題的原因雖然是多方面的，但是，這些問題影響了地稅工作的開展，影響了黨在基層的工作成效，同時它還嚴(yán)重影響了黨組織在廣大人民群眾中的形象，必須引起我們高度重視。解決上述存在的問題，我認(rèn)為要重點做好以下三個方面的工作：

一是健全組織。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵的一條是要把黨組織建設(shè)成為堅強的思想政治領(lǐng)導(dǎo)核心，在實際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。首先，上級黨的組織對基層黨的組織的人員配備要進行嚴(yán)格的考察把關(guān)，要把那些思想作風(fēng)正派、工作作風(fēng)扎實、堅持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個基層黨的組織中任職。其次，基層黨組織要遵循黨的章程，按照上級黨組織的要求，圍繞稅收這個中心認(rèn)真開展黨的工作。在黨的組織內(nèi)部要有明確的分工，嚴(yán)格實行民主集中制，要對黨員按照制度進行經(jīng)常性的思想政治教育，要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上加強黨的基層組織的全面建設(shè)。各個基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實際把長遠(yuǎn)建設(shè)與當(dāng)前建設(shè)緊密結(jié)合起來，有重點、分步驟地解決好所在單位黨組織建設(shè)上存在的問題，努力達(dá)到每一個基層單位都有一個好班長、都有一個好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、善打硬仗的黨員干部隊伍的目的。

二是落實制度?；鶎狱h組織的創(chuàng)新力凝聚力戰(zhàn)斗力的強大,要依靠全體共產(chǎn)黨員在各自的工作崗位上模范地發(fā)揮先鋒作用,每一位共產(chǎn)黨員都能夠按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,那就必須要依靠黨的生活制度來實施對黨員的嚴(yán)格管理，這是管好黨員和黨員干部的基本途徑和行之有效的方法。因此，按照《黨章》的要求抓好基層黨

組織生活制度的落實十分重要.要重點克服五種現(xiàn)象。即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會研究事務(wù)的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過場”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。使之每個基層黨組織的生活更加正常。黨內(nèi)生活，包括黨的政治生活和組織生活。黨內(nèi)生活，首先就是要求各個基層黨組織要嚴(yán)格落實黨務(wù)工作的各項制度，要堅定不移地堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員干部、武裝黨員干部，要充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，經(jīng)常性地分析黨員隊伍的思想情況，要教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨組織的各項生活制度；其次是通過教育要使每一個共產(chǎn)黨員都懂得參加黨的組織生活的重要意義，提高參加組織生活的自覺性，懂得自己通過參加黨的組織生活并在黨的教育下才能夠做到政治堅定,思想純潔、堅持原則,公道正派、求真務(wù)實,愛崗敬業(yè)、與時懼進,開拓創(chuàng)新，才能夠始終保持住共產(chǎn)黨員的先進性。從而使得各個基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主公開的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實的風(fēng)氣、廉潔勤政的風(fēng)氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。三是監(jiān)督檢查。各個基層黨組織在加強黨的全面建設(shè)中要明確分工，落實責(zé)任，做到齊抓共管。要共同抓好基層黨組織的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格按照制度認(rèn)真

對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)和職責(zé)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實行監(jiān)督。同時，上級黨的組織要定期對所屬基層黨組織的建設(shè)情況進行嚴(yán)格的考核檢查。在基層黨建工作中我們應(yīng)當(dāng)隨時準(zhǔn)備好接受黨內(nèi)同志以及黨外群眾的監(jiān)督。

加強黨的基層組織建設(shè)是時代和形勢對我們提出的客觀要求，也是我們開展好”二次創(chuàng)業(yè)“并做好以稅收為中心的地稅工作的迫切需要,我們每一個基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都應(yīng)該責(zé)無旁貸的擔(dān)負(fù)起這一歷史重任。

第二篇：基層黨組織建設(shè)

基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的作用研究 隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進入新的階段，改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時期，新情況、新問題層出不窮，各類突出社會矛盾和突發(fā)事件時有發(fā)生，對基層政權(quán)建設(shè)和社會穩(wěn)定造成極為嚴(yán)重的破壞。如何科學(xué)應(yīng)對和及時、有效地加以處臵，是當(dāng)今各級政府部門必須面對的一個重大課題。而基層黨組織因其位臵突前、地位特殊，在化解社會矛盾和處臵突發(fā)事件中的作用愈加重要。只有提高了基層黨組織化解社會矛盾和處臵突發(fā)事件的能力，才能及時有效地化解各類社會矛盾和突發(fā)事件所帶來的消極后果，確保社會的和諧穩(wěn)定。

一、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的基本經(jīng)驗和做法

（一）、黨工委高度重視，各工作部門、村（居）委會密切配合 人民內(nèi)部矛盾是當(dāng)前對穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導(dǎo)性因素，能否及時妥善化解社會矛盾糾紛，把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽狀態(tài)是維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。黨工委高度重視此項工作，把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，班子成員輪流值班接訪，定期排查調(diào)處，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志不論工作多忙，都堅持帶案下訪，堅持以人為本，深刻體會群眾的困難，設(shè)身處地為群眾著想，千方百計為群眾解決困難和問題。在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各工作部門、村、社區(qū)居委會密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和萌芽階段。

（二）、建立健全社會矛盾糾紛排查機制 建立健全社會矛盾排查機制，堅持各項制度是預(yù)防和減少社會矛盾糾紛，保持社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。一是成立化解社會矛盾，維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和制定處臵預(yù)案。由黨工委書記任組長，黨政班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。切實加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)域和社會矛盾的處臵。二是成立辦事處調(diào)節(jié)委員會，由政法委書記兼任調(diào)委會主任，加大對各類矛盾糾紛的調(diào)處密度。三是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)。辦事處明確專職信訪員，各村（居）委會落實專門的社會矛盾糾紛排查信息員，負(fù)責(zé)各類信息資料的收集上報，確保信息暢通，為矛盾糾紛的調(diào)處贏得了時間。四是堅持社會矛盾糾紛排查調(diào)處的各項制度。

1、堅持社會矛盾糾紛的定期排查制度。村（居）每半月，辦事處每月排查一次，節(jié)假日集中排 1

查。在排查中堅持“三個結(jié)合”，即日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合，條條排查與塊塊排查相結(jié)合。確?！叭纭保ㄇ闆r早知道、工作早到位、問題早解決）。

2、實行班子包片、部門包村責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，及時組織協(xié)調(diào)，報告處理結(jié)果，防止工作推諉、扯皮、懈怠導(dǎo)致矛盾擴大等不良后果。

3、堅持“兩所兩辦”（派出所、司法所、綜治辦、信訪辦）聯(lián)合調(diào)處制度。對涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門的復(fù)雜矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開聯(lián)調(diào)會議，共同制定調(diào)解方案，各部門密切配合整體聯(lián)動化解矛盾。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每天由一名班子成員和一名部門負(fù)責(zé)人值班接待群眾來信來訪，處理當(dāng)天發(fā)生的社會矛盾糾紛。有越級上訪苗頭的矛盾糾紛，親臨一線組織指導(dǎo)，妥善解決問題，化解矛盾。有越級上訪的，及時趕到現(xiàn)場，協(xié)助處理，將上訪人員接回辦事處。

5、堅持帶案下訪制度。對于越級上訪的領(lǐng)導(dǎo)批示件和待處理的社會矛盾糾紛，按照班子成員包片負(fù)責(zé)的分工，由領(lǐng)導(dǎo)成員帶案下訪，認(rèn)真聽取上訪人的訴求，急群眾之所急，切實解決上訪人的合理要求。

（三）、因情施策，采取靈活多樣的方式化解社會矛盾糾紛

1、在全面排查的基礎(chǔ)上，對社會矛盾糾紛分門別類，因情施策，采取靈活多樣的方法分類調(diào)處。堅持預(yù)防為主，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

2、用足用好政策。對企業(yè)改制、城建征地拆遷、城市管理、計劃生育、退伍軍人安臵等設(shè)計群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細(xì)致的思想工作，另一方面把落實政策作為關(guān)鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩(wěn)定人心，用落實政策化解矛盾。

3、嚴(yán)格依法辦事，對涉法上訪案件重視初信初訪，在加強宣傳、教育和引導(dǎo)的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決群眾反映的問題。對涉法信訪人符合法律援助的，及時協(xié)調(diào)提供法律援助，以法律手段解決矛盾。

二、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件存在的主要問題 黨的基層組織是黨化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的首道“防線”。目前，基層黨組織在這方面還存在一些不適應(yīng)和諧社會的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）、基層黨組織化解社會矛盾的“橋頭堡”作用未

能充分發(fā)揮。有些基層黨組織群眾基礎(chǔ)不牢，工作作風(fēng)不實，在基層群眾中威信低。有的基礎(chǔ)干部缺乏必要的基層工作經(jīng)驗，不會做甚至怕做群眾工作，對一些矛盾糾紛不能及時有效地進行疏導(dǎo)化解，一旦出現(xiàn)突發(fā)的群體性事件往往束手無策，或因應(yīng)急處臵不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)的進一步激化和擴大。有的基層干部官本位思想嚴(yán)重，工作方法簡單粗暴，深入細(xì)致的思想工作不到位。

（二）、處臵突發(fā)事件工作機制需要進一步完善。當(dāng)前對發(fā)生群體性突發(fā)事件的責(zé)任主體缺乏有效的監(jiān)管措施。有的基層組織對預(yù)防社會矛盾和處臵突發(fā)性事件的重要性認(rèn)識不足，對群眾反映的問題，不認(rèn)真對待、不主動解決，采取拖延、回避的態(tài)度，致使問題日積月累，矛盾激化，錯過了化解矛盾的最佳時機。一些化解矛盾的責(zé)任主體政治意思、大局意識不強，使群眾的合理要求長期得不到有效解決，導(dǎo)致了矛盾升級。有的平時不重視、發(fā)生了群體性事件才想辦法解決，給群眾造成了“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯覺，導(dǎo)致集體上訪和釀成突發(fā)事件成為一些人謀求解決問題的主要方法。

（三）、現(xiàn)場處臵突發(fā)事件措施滯后。突發(fā)事件的情況比較復(fù)雜，但是相關(guān)法律法規(guī)對于處臵的對策缺乏明確詳細(xì)的規(guī)定，而且各級黨政部門確定的處臵方法一般比較籠統(tǒng)、原則，在具體處臵工作中不易把握。雖然各能職部門都制定了工作預(yù)案，但由于平時缺乏有針對性地訓(xùn)練和實戰(zhàn)教育，參與處臵的許多人員尤其是第一線力量對化解處臵工作不熟悉，開展工作措施不得力。

三、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的具體建議 黨的基層組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，是各種利益矛盾聚集的焦點，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、組織實施、樹立形象、凝聚人心的神圣使命。特別是在整合資源、凝聚力量、化解矛盾、長治久安方面有著不可替代的作用。因此，基層黨組織和廣大黨員干部必須自覺增強構(gòu)建和諧社會的能力，在構(gòu)建和諧社會過程中充分發(fā)揮主體作用。近年來，基層黨組織建設(shè)在實踐中探索，在探索中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，把黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展中。廣大黨員干部整體素質(zhì)明顯提升，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和工作活力明顯增強，基層民主不斷擴大，工作機制不斷創(chuàng)新，黨建工作責(zé)任制進一步

落實，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力進一步提高，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展，打下了堅實基礎(chǔ)。一要強化基層黨組織 “維護穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就談不上搞經(jīng)濟建設(shè)，更不可能有持續(xù)快速的經(jīng)濟發(fā)展?；鶎狱h組織和黨員干部，要成為化解矛盾的“消防員”，調(diào)解糾紛的“排頭兵”，維護穩(wěn)定的“主力軍”。從密切黨群干群關(guān)系、暢通群眾訴求表達(dá)渠道、提升基層黨組織矛盾調(diào)處水平入手，采取有力措施，著力提高基層黨組織化解矛盾維護穩(wěn)定的能力，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。構(gòu)建和諧社會的重大歷史任務(wù)對基層黨組織提出了更新更高的要求，基層黨組織必須與時俱進，用和諧社會的要求加強自身建設(shè)，用和諧社會的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗自己的工作，在構(gòu)建和諧社會進程中不斷完善、不斷豐富、不斷健全、不斷提高，不斷增強自身活力和生命力，只有這樣才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，才能完成肩負(fù)的歷史使命。事實也表明，社會矛盾發(fā)生在基層，應(yīng)該也能夠在基層得到解決?；鶎狱h組織有戰(zhàn)斗力，能得到群眾信賴，就可以迅速了解群眾情緒，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時采取有效措施，找到化解矛盾的有效途徑，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化，保證社會穩(wěn)定。一是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加居民收入、維護基層穩(wěn)定來搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)，才能不斷增強農(nóng)村基層組織建設(shè)。協(xié)調(diào)好黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)抓好基層政務(wù)公開和民主管理。凡是群眾關(guān)心的問題都要盡量及時公開，特別要落實好土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償以及財務(wù)公開的要求。三是大力提高干部隊伍的素質(zhì)。廣大干部要加強理論學(xué)習(xí)，及時分析和研究建設(shè)新農(nóng)村遇到的新情況、新問題。增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，促進思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，凝聚群眾，努力維護和諧穩(wěn)定。黨能否長期執(zhí)政，取決于民心向背，取決于黨同人民群眾的密切關(guān)系?；鶎狱h組織和黨員干部要牢固樹立正確的群眾觀，主動親近群眾、密切聯(lián)系群眾、真誠幫助群眾。創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨的基層組織向新興領(lǐng)域延伸，擴大黨的工作覆蓋面。要加強社區(qū)黨建工作，把每一個社區(qū)建成各個階層、各個群體、各個集團和諧共處的大家園，讓社區(qū)黨組織成為社會和諧的“穩(wěn)壓器”。要牢固樹立群眾利益無小事的思想，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦；要時刻關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，把群眾的事當(dāng)作自家的事；要主動走進群眾中去，了解群眾的所思、所想、所需，真心真意幫助解決問題。近來，在我區(qū)一些社區(qū)屢有發(fā)生的物業(yè)矛盾，社區(qū)黨組織在業(yè)主和物業(yè)管理部門之間就發(fā)揮了很好的協(xié)調(diào)溝通作用，他們從關(guān)心群眾生活入手，積極爭取有關(guān)職能部門支持，化解了大量物業(yè)糾紛矛盾，有效維護了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三要整合完善基層黨組織在維穩(wěn)工作中的作用。要把化解社會矛盾納入基層黨組織和黨員的目標(biāo)責(zé)任制。現(xiàn)階段既是人民群眾享受實惠最多的時期，也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期。如果處理不當(dāng)，就會引發(fā)各種群體性事件，給社會造成不穩(wěn)定?；鶎狱h組織要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔(dān)負(fù)起化解矛盾、解決問題的重要職責(zé)。引導(dǎo)群眾用發(fā)展的眼光看待前進中的困難，正確認(rèn)識和處理利益得失問題；引導(dǎo)群眾用正確的方式表達(dá)利益訴求，按照法定程序、依據(jù)政策法規(guī)維護自身的合法權(quán)益。對一些覺悟較低的群眾，要耐心幫助、細(xì)心開導(dǎo)，把政策講明，把道理講透，把態(tài)度講清；對一些有過分要求的，也應(yīng)該動之以情、曉之以理、明之以法。要貫徹積極疏導(dǎo)的方針，建立健全黨員干部下訪制度，主動深入到群眾中去，解決群眾反映強烈的問題；完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期信訪制度，堅持有訪必接，有信必復(fù)，依法保護人民群眾的信訪權(quán)利。真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。四是努力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。處臵各類突發(fā)事件，任務(wù)緊急，工作繁重，是對基層黨組織，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方能力的直接考驗。在這種情況下，各級黨組織、特別是親臨一線指揮的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要具有駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，才能指揮若定，沉著應(yīng)戰(zhàn)，才能團結(jié)帶領(lǐng)和組織群眾有序應(yīng)對，取得勝利。駕馭復(fù)雜局面就是要善于從復(fù)雜矛盾中找出主要矛盾，從諸多問題中找準(zhǔn)主要癥結(jié)，從表面現(xiàn)象中看清事物本質(zhì)，理清思路，拿出“牽一發(fā)而動全身”的解決辦法。這是各級黨組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高的重要能力。五要在調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)。調(diào)處社會矛盾糾紛的過程就是法制宣傳的過程。要充分發(fā)揮基層黨組織貼近群眾的優(yōu)勢，堅持在調(diào)處工作中開展法制宣傳和道德教育，廣泛開展“法律過村、進社區(qū)、進校園”活動，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，增強公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺做到依法辦事，依法律己，依法維護自己的合法權(quán)益。通過法律教育使廣大基層干部掌握法律知識，增強其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力，從而減少由于素質(zhì)低、工作失誤引起的糾紛。六要進一步加強村級組織配套建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步加強、鞏固和完善辦、村、組三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建立健全各項制度。村居委會是村(居)民自治組織，要在加強村居黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上依法選好村居委會組成人員，同時強化村級配套組織建設(shè)，建立健全村居人民調(diào)解委員會、治保會、監(jiān)事會、議事會等，以及村居民公約、村居民自治章程等各項制度，充分發(fā)揮村居民民主管理村居務(wù)當(dāng)家作主的權(quán)利，充分調(diào)動村居民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的積極性，從而有效地預(yù)防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生?？傊?，構(gòu)建和諧社會，是對黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗。黨的基層組織做為黨的領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政水平的載體，它的建設(shè)與發(fā)展，既對新時期黨建工作具有重要的戰(zhàn)略價值，同時也對和諧社會建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略價值。這雙重的戰(zhàn)略價值決定基層黨的組織必須明確自己的功能定位，只有提高了基層黨組織化解社會矛盾和處臵突發(fā)事件的能力，才能及時有效地化解消極后果，確保社會的和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會擔(dān)當(dāng)起義不容辭的責(zé)任。

第三篇：基層黨組織建設(shè)

關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，全面推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設(shè)年活動強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進全市衛(wèi)生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標(biāo)：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、黨組織活動經(jīng)?；?/p>

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設(shè)年活動，時間跨度長，工作任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，引導(dǎo)黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動基層黨建各項任務(wù)的落實。

（一）調(diào)查摸底、明確目標(biāo)。要把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。要從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)協(xié)會黨組織要明確管理主體，加強領(lǐng)導(dǎo)。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機構(gòu)發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓(xùn)工程”，基層黨員培訓(xùn)率達(dá)100%。

（三）對標(biāo)定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實，要注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務(wù)員為載體，開展“五好”黨員爭創(chuàng)活動，年內(nèi)80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關(guān)效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關(guān)作風(fēng)效能管理年活動成果，改進工作作風(fēng)，提高機關(guān)效能。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，組織引導(dǎo)機關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設(shè)年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設(shè)和優(yōu)秀黨員的專項表彰，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項重要任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實實在在的成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費、場所等基礎(chǔ)建設(shè)和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過問，確保活動取得實效。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利推進。要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開展黨的基層組織建設(shè)年活動和推動衛(wèi)生中心工作的關(guān)系，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動與促進全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動各項工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設(shè)，實現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設(shè)年活動和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來，推動黨員干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)，幫助基層解決實際困難和問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進黨的基層組織建設(shè)年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結(jié)并報送工作進展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義、進展情況、典型經(jīng)驗，用開展基層組織建設(shè)年的實際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員服務(wù)人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

第四篇：基層黨組織建設(shè)

把基層黨組織建設(shè)政治核心作用，產(chǎn)值1.41億元，工作，把企業(yè)文化建設(shè)和榮辱觀教育了

主線，黨委的。截止6月份，共生產(chǎn)氧化鋁25613噸，利潤2814.53萬元，計劃的201.1%。2006計劃的117.8%；年6月，被集團公司黨委授予“五好黨組織”稱號。

一、思想建設(shè)，抓好黨員、干部思想教育

學(xué)習(xí)制度。抓好

抓好

思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育，下發(fā)了干部的學(xué)習(xí)教育工作，年初

地

制定了黨

1、制定學(xué)習(xí)計劃，《2006年黨委工作要點》。委中心組學(xué)習(xí)安排計劃，在全公司范圍內(nèi)有計劃、有習(xí)上，了

干部學(xué)習(xí)制度，了一系列學(xué)習(xí)活動。在學(xué)，工作繁忙，但學(xué)習(xí)教育不放松。上半年中心組學(xué)習(xí)16次，把對黨員和職工

2、干部的理論學(xué)習(xí)落到了實處。各支部，觀念

黨委工作要求，分別轉(zhuǎn)變。

了的，學(xué)習(xí)教育，使職工的思想覺悟

學(xué)習(xí)效能。靈活的學(xué)習(xí)方法，了

使學(xué)習(xí)收到實效，死板的學(xué)習(xí)方法，主要觀看錄像、3、有干部學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)、通讀文件與專題研討相

了學(xué)習(xí)效能，性?！?/p>

了工作。會、參觀學(xué)習(xí)等方法，學(xué)習(xí)的性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，的發(fā)展，組織全體黨員、思想、《新時期共產(chǎn)黨員要

內(nèi)容。學(xué)習(xí)的性，把

和、江澤民同志“更新的15個觀念》《理論熱點面對面》《 上述行之的學(xué)習(xí)，不但的建黨85周年講話》等了學(xué)習(xí)的。

和途徑 發(fā)展的性，而且學(xué)習(xí)教育真正落到了實處，收到了

二、中心、把工作的，深化基層黨建自身建設(shè)

了

企業(yè)。

在工作中，作方法，為

點和落腳點，改進工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。了《基層支部日常工作制度》《黨員干部

簡潔、學(xué)習(xí)制度》等20個管理規(guī)章制度，實用的黨建工作長效機制，從而使黨建工作了“四好三爭”“黨員先鋒工程”等活動，支部被集團公司授予“先進黨支部”稱號。，規(guī)范黨支部的工作內(nèi)容、方法，走向制度化、班子的化、規(guī)范化。

力。2006年6月，溶出車間黨黨員的先鋒模范作用。在黨員中了“崗位樹形象，生產(chǎn)當(dāng)先鋒”

基礎(chǔ)上

深化 “黨和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，激勵“、黨員爭創(chuàng)黨員標(biāo)準(zhǔn)崗、爭當(dāng)生產(chǎn)排頭兵。

生產(chǎn)管理的工作

黨員、難點，、責(zé)任”主題教育，員身邊無事故”、“企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定、于，真正黨員一面旗”等活動，要求

發(fā)展的中堅力量，努力

崗位作奉獻，自覺任務(wù)多于、工作質(zhì)量高

學(xué)習(xí)的榜樣。一年來，有15名黨員受到黨委表彰，有7名黨員受到集團公司黨委的表彰。作好組織發(fā)展工作。生產(chǎn)一線。組織入黨

青工多的特點，把黨員發(fā)展工作重心黨團活動，的工作

黨組

。2006年

4分子參加所在支部的織在中的力和感召力，為組織發(fā)展工作營造了分子

了黨章等的月，對29名入黨

三、1、意見》，知識培訓(xùn)。上半年，共發(fā)展新黨員24名。

榮辱觀

榮辱觀教育活動安排思想道德建設(shè)，榮辱觀教育活動。制定下發(fā)了《關(guān)于活動載體，加大宣灌

。4月3日，舉辦了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的知識競賽，9個支部的27名選手參加了競賽，600多名員工受到了教育；4月20日，舉辦了以榮辱觀為主題內(nèi)容的黑板報展。，義翔公司青年員工較多的特舉辦集體婚禮活動，移風(fēng)易俗，點，于4月30日舉辦了義翔鋁業(yè)公司首屆集體婚禮。員工的節(jié)儉意識、愛心意識、責(zé)任意識。5月4日，舉辦了義翔鋁業(yè)公司“知榮辱、樹新風(fēng)”歌詠大賽，500余名員工會唱“八榮八恥”歌曲。在5月下旬，、精心組織，共舉辦大在6月上旬，織了

了比賽，了人人都熟記“八榮八恥”內(nèi)容，人人都

活動，各基層支部

化建議34條。

了“榮辱在我身邊”大

達(dá)750人，活動10場，員工榮辱觀教育征文活動，共收到征文36篇。7月5日，組

力。7月14日，迎接了集團

了教。中層干部到楊村礦下井體驗生活，中層干部的公司“揚榮抑恥 倡樹新風(fēng)”先進人物事跡報告團到公司做演講報告，200多名員工育。下半年，活動的將，在員工中引起強烈反響，榮辱觀教育“十個一”主題活動內(nèi)容，到生活實踐當(dāng)中。

了的宣傳和教育

月月有活動、季季有亮點，使“點點滴滴見榮辱”的行動，真正

2、企業(yè)文化建設(shè)。下發(fā)了《（更多精彩文章來自“秘書不求人”）企業(yè)文化建設(shè)督察考核辦法》《文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等規(guī)章制度。在全公司推行績效考評和精細(xì)化管理，從公司到員工制定了任務(wù)產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、本職工作和

能力等五個的崗位標(biāo)準(zhǔn)，一次

考核，了從班組到機關(guān)，崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核。每月與各工資掛鉤，從而

地使成本

控制，了的。2月份，企業(yè)印制了《企業(yè)文化宣傳手冊》930本，人手一冊，每天在早調(diào)會、進班會前理念學(xué)習(xí)和背誦，加大企業(yè)理念的宣灌和參透。4月份，投資了20多萬元資金，在廠

喜聞樂見的。

展示給員區(qū)道路邊建設(shè)了企業(yè)文化長廊。20塊精制的企業(yè)文化標(biāo)牌，工，讓員工在溫馨的氣氛中

啟示和教育，收到

3、加大廠區(qū)和生活區(qū)綠化建設(shè)。下發(fā)了《義翔鋁業(yè)公司環(huán)境刷新實施意見》，投入資金，在廠區(qū)種植了草坪、洋槐、月季等花草，使綠化面積占到了廠區(qū)面積的40%，了3萬多平方米。投入20萬元資金，對廠區(qū)街道兩旁木、草坪、榕樹，綠化，鋪設(shè)地磚，栽種了常綠灌

更了四季常綠、無黃土裸露。投入10萬元，對廠區(qū)大門圍墻換成鐵藝欄桿，美化了周圍環(huán)境。每周一次衛(wèi)生大檢查，機關(guān)科室每周為基層車間打掃一次環(huán)境衛(wèi)生，從而使廠區(qū)衛(wèi)生美化、亮化、綠化。6月5日，了

了以“生態(tài)安全員工的環(huán)保意與環(huán)境友好型社會”為主題內(nèi)容的環(huán)境板報展和環(huán)保宣傳月活動，識。

4、員工業(yè)余文化生活。3月8日，組織參加了集團公司首屆廣播體操比賽，榮獲

煤礦文工團來公司演出，展現(xiàn)公司團結(jié)的精神風(fēng)貌；6三等獎；4月29日，邀請月28日，組織參加了集團公司建黨85周年百人大合唱，榮獲了一等獎的好成績。的載體，了公司精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

四、注重廉政教育，構(gòu)筑干部員工思想道德防線

公司黨政一班人任制工作擺上行，注意自覺遵守本

注重黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子

把

是主要

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)同志能夠身體力

規(guī)定，；凡要求議事日程，常抓不懈。要求，自覺遵守省、市、集團公司關(guān)于

規(guī)定。凡要求干部員工不做，干部的表率作用

干部廉潔從政的的，管理制度和干部員工不做的，風(fēng)氣的。，了全公司干部員工廉潔從政

1、在廉政教育了對《

抓好兩個教育。黨規(guī)黨紀(jì)教育在。在日常工作中共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律、八

理論和基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。

以“

責(zé)任建設(shè)、實踐共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行》和《項要求”及“實施綱要”等黨紀(jì)條規(guī)、廉政準(zhǔn)則及“”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳，到

義翔發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動。把黨員干部的思想“”思想

“要務(wù)”、牢記“兩個務(wù)必”、實踐

起來，把公司黨的宗旨教育，將黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展緊密

宗旨教育。用

全心全意為風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向新階段。干部，幫助干部的世界觀、人生觀和價值觀，的權(quán)力觀。半年來共2次。

一系列的學(xué)

了黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育7次，組織觀看反腐倡廉電教片4次、座談習(xí)教育活動，使全體干部員工決策的自覺性和

筑牢了反腐防線，性。

了思想道德素質(zhì)，2、注重制度建設(shè)，強化規(guī)范管理，了內(nèi)部管理制度，了財務(wù)和財產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。修訂和

物

了小汽車使用和維修的管理、的漏洞為干部

違紀(jì)資采購、招待費的管理等等，防止因管理上。為對黨風(fēng)廉政責(zé)任制

便利的問題

情況的監(jiān)督檢查，年初，任務(wù)的制定了《黨風(fēng)廉政建由“軟指標(biāo)”變成了“硬

黨風(fēng)廉政建設(shè)

了黨設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，把責(zé)任內(nèi)容按百分制細(xì)化，使指標(biāo)”，責(zé)任制情況了可操作性。每季度對照《細(xì)則》，對基層車間、機關(guān)科室自查和考核，并將考核結(jié)果。

提升企業(yè)競爭力

通報，表彰先進、鞭策后進，風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的五、抓管理，重效益，2006年，集團公司要求，緊緊，了

工作的一期生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和10萬噸擴建任務(wù)。

了生產(chǎn)經(jīng)營96項規(guī)章制度，檢，嚴(yán)密組織，克服重重

1、生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，穩(wěn)步企業(yè)發(fā)展?！读x翔鋁業(yè)公司生產(chǎn)工藝指標(biāo)考核辦法》和《生產(chǎn)調(diào)度獎懲考核辦法》查考核，使工藝、安全、經(jīng)濟、產(chǎn)量指標(biāo)與員工工資掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。每月評比一次文明車間，對好的車間每人獎勵50元，從而

地調(diào)動基層車間的生產(chǎn)

性。

化工行業(yè)，2、以精細(xì)化管理為手段，搞好安全工作，氧化鋁生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)條件要求苛刻，為此，重，關(guān)口前移，重心下移，從規(guī)范員工的操作安全理念貫穿到全體員工中去。

了安全生產(chǎn)無事故。

把搞好安全工作當(dāng)作所有工作的重中之

入手，抓好現(xiàn)場管理，把“安全生產(chǎn)，每周一次安全例會和安

檢查，我的責(zé)任”安全責(zé)任追究制，“安全活動月”“安全知識競賽” “反三違”、黑板報展等活動，安檢科和團委青監(jiān)崗在工作中共查處不安隱患126員工的自主保安意識。上半年條，已

3、整改，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。技術(shù)培訓(xùn)，員工隊伍素質(zhì)。

聘請氧化鋁專家授課、到鋁廠實習(xí)

崗和基層車間自學(xué)等《氧化鋁生產(chǎn)工藝》《氧化鋁生產(chǎn)設(shè)備》競賽活動，培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)員工500人次。

了安全生產(chǎn)。

培訓(xùn)，員工的前培訓(xùn)、崗前練兵。共舉辦素質(zhì)

六、，杜絕了工藝操作責(zé)任事故，的問題及下半年黨委工作安排

了

回顧半年公司黨委工作的情況，作的新要求相比，的工作還面臨

薄弱，的，但與新新任務(wù)對黨建工

亟待解決的問題。戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用

基層車間調(diào)查

。的； ； 基層組織建設(shè)還有些工作抓的氧化鋁專業(yè)技術(shù)人員

還不理想，員工隊伍素質(zhì)還需

下半年黨委工作打算：

1、黨委中心組和基層支部學(xué)習(xí)。基層

把學(xué)習(xí)

十六屆五中全會和即將

內(nèi)容

抓好。的六中全會精神，和方法的思想基礎(chǔ)。

班子和全體員工政治理論學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實

2、以“四好三爭”為載體，策

班子建設(shè)。在素質(zhì)、的團結(jié)、決、改進工作作風(fēng)上下工夫，把班子建設(shè)，、奮發(fā)有為、堅強集體。加干部牢固大干部的年終考核、客觀地評價干部的業(yè)績和能力，使為企業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)的意識。

3、榮辱觀教育。以高尚的精神塑造員工，以先進的典型鼓舞員工，、安全”核心理念，員工

責(zé)任感和緊迫感。宣傳 “誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、4、抓好基層黨支部建設(shè)。的活動，5、健全黨員責(zé)任區(qū)，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等有

黨員先鋒模范作用的。

人才隊伍人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)跨越發(fā)展聚人才。抓好《集團公司關(guān)于建設(shè)的實施意見》的，用好現(xiàn)有人才，著力造就經(jīng)營管理、科技、思想政治工作和高

干部員工的技能勞動者四支高素質(zhì)人才隊伍，使企業(yè)人才隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)。理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，6、生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)

好

思想政治工作，員工隊伍素質(zhì)。

精神文明建設(shè)。個“公民道德宣傳日”活動、“全員節(jié)約、行動”主題活動、“做文明員工，樹文明

形象”活動、“倡導(dǎo)科學(xué)文明，反對封建迷信”活動。標(biāo)兵創(chuàng)建活動，抓好 “六好車間”、“五好班組”、“四有職工”等系列創(chuàng)建工作，企業(yè)的整體素質(zhì)，塑造企業(yè)的形象。

企業(yè)理念、企業(yè)精神的7、企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)的總體要求，宣灌、滲透，企業(yè)制度、管理和科技創(chuàng)新?！皠?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”活動，造就高素質(zhì)的職工隊伍。

8、建設(shè)的于黨風(fēng)廉政建，內(nèi)容，督促各級

從嚴(yán)治黨。干部牢固

科學(xué)發(fā)展觀和

科學(xué)發(fā)展觀的政績觀。

黨風(fēng)廉政

《關(guān)和深黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，“八

責(zé)任主體到位。抓好兩個條例的學(xué)習(xí)

抓好狠剎吃喝風(fēng)監(jiān)督檢查，強化黨內(nèi)監(jiān)督，得民心的工作，9、職工制度、解決 的、八反對”的要求，務(wù)求實效。

“幫貧扶困送溫暖工程”。由工會牽頭職工檔案制度。，干部帶頭

職工權(quán)益，工會組織職能作用，依法，照顧弱勢群體，縮小工資收入差距，夯實穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。

第五篇：加強基層黨組織建設(shè)

加強基層黨組織建設(shè)

一、加強黨的基層黨組織建設(shè)必須把握的兩個方面

黨的十七大報告對基層黨的建設(shè)做出了重要部署，強調(diào)“要以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程”，要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)”，必須把“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線”，充分發(fā)揮基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧“的作用，這些重要論斷無不指出了基層黨組織建設(shè)的中心任務(wù)是推動發(fā)展，核心理念是以人為本，基層黨組織的四個作用是相互聯(lián)系不可割裂的有機整體。因此，加強黨的基層組織建設(shè)必須著重把握好以下兩個方面。

（一）充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。離開發(fā)展，實現(xiàn)民富國強、促進社會和諧、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和堅持黨的先進性都無從談起。因此，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是黨的基層組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命。企業(yè)黨組織要堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，把發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。

（二）充分貫徹以人為本的核心理念。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標(biāo)尺。十七大提出基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾的工作，要拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成

為牢記宗旨、心系群眾的先進分子?；鶎狱h組織承擔(dān)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。企業(yè)黨組織要注重人文關(guān)懷，做好思想政治工作，構(gòu)建和諧企業(yè)。

二、加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，推進發(fā)展

黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)?！薄盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，全面推進企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作，不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，推進企業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）以科學(xué)發(fā)展的理念，提升基層黨組織的整體素質(zhì) 在新的歷史時期，加強黨的基層組織建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化思想解放，充分運用思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力破解一切妨礙科學(xué)發(fā)展的障礙，促使基層黨組織把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把力量全部凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把作用充分彰顯到科學(xué)發(fā)展上來，把成效最終體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上來。

在基層黨組織建設(shè)中強化科學(xué)發(fā)展意識，一要圍繞發(fā)展抓好基層黨組織工作，使基層黨組織建設(shè)始終在發(fā)展中推進。二要通過發(fā)展來推動基層黨組織工作，不斷拓展新領(lǐng)域、提出新課題，推動基層組織建設(shè)向前發(fā)展。三要牢固樹立圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的觀念，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作、發(fā)揮作用，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。四要創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的人際關(guān)系良好環(huán)境。

（二）以不斷學(xué)習(xí)理念，激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在潛力

學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策知識才能為企業(yè)的發(fā)展指明方向?！安灰粫耦^拉車不會抬頭看路?！币驗閲业陌l(fā)展離不開通信，而通信的發(fā)展更離不開國家的發(fā)展。沒有國家的發(fā)展就不可能有通信事業(yè)的發(fā)展。國家的發(fā)展導(dǎo)向是什么，國家倡導(dǎo)企業(yè)要做什么都是需要學(xué)習(xí)的。每年都要組織黨員干部、員工參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取走出去、請進來的辦法，不僅組織了黨員、干部員工到上級業(yè)務(wù)部門進行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織他們到好的單位參觀學(xué)習(xí)，還邀請了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家對員工進行黨的理論、方針、政策、精神文明創(chuàng)建、行風(fēng)建設(shè)等培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，這些措施有效開闊了大家的視野，對創(chuàng)新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了較好的促進作用，特別是將培訓(xùn)學(xué)習(xí)到的理論與工作實際相結(jié)合,有效提高了員工的工作水平。公司黨委每年不僅為黨支部訂閱黨報黨刊供員工平時學(xué)習(xí)，組織干部員工定期學(xué)習(xí)，寫讀書筆記和心得體會，教育干部員工“不愛崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)”的危機意識，多組織干部員工收看視頻專題片，結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展，組織員工進行討論，為員工指明了通信既是朝陽企業(yè)，更是服務(wù)型企業(yè)的關(guān)系。

學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，倡導(dǎo)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。樹立干部員工“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”的經(jīng)營理念?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S?！碑?dāng)今社會，科技突飛猛進，信息化、經(jīng)濟全球化給各種產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的沖擊。不鉆研業(yè)務(wù)，不創(chuàng)新技術(shù)就會落后，就會被淘汰。我公司以培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做

知識型員工”為目標(biāo)，堅持以培養(yǎng)“高級專業(yè)技術(shù)人才、高級技能人才”為龍頭，以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，按照“干什么學(xué)習(xí)什么，學(xué)什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則，將“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)”貫穿于整個員工教育培訓(xùn)管理的全過程。每年都組織員工參加各種培訓(xùn)班，達(dá)到每個員工輪訓(xùn)一次以上。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立了全體員工“不進則退”的危機感，增強了熱愛崗位、創(chuàng)新工作方法的意識，達(dá)到“企興我榮企衰我恥”，樹立“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”的經(jīng)營理念。理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不僅造就一個學(xué)習(xí)型企業(yè)，更重要的是樹立全體員工的團隊意識，增強了員工愛崗就業(yè)，為全局榮譽而戰(zhàn)的思想，實現(xiàn)了黨支部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到大大增強的目的。

（三）以黨員管理為重點，凈化基層黨組織的環(huán)境

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內(nèi)部出現(xiàn)了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發(fā)揮出來。這個問題己經(jīng)引起了企業(yè)黨組織的高度重視，在實際工作中我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者也創(chuàng)造了許多新的黨員管理模式，值得學(xué)習(xí)和討論。

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設(shè)，對黨的發(fā)展壯大具有深刻的意義，要著重抓好以下兩個方面的工作：

首先是堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實做好黨員發(fā)展工作。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓(xùn)工作。結(jié)合基層實際情況，選擇合適的時機對入黨積極分子進行集中培訓(xùn)，著重是要廣大積極分子加深對黨的認(rèn)識，進一步明確和端正入黨動機，爭取早日成熟，早日實現(xiàn)自己的理想。二是及時做好黨員的“雙推雙評”工作。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象時實行“雙推”，即由其所在黨支部的全體黨員和群眾兩個層面分別進行推薦。群眾推薦包括共青團組織對年齡在28歲以下優(yōu)秀青年的推薦，包括工會等群眾組織和員工群眾的推薦。在入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)教育管理工作中實行“雙評”，即由其所在黨支部全體黨員和員工群眾兩個層面進行民主評議測評，民主評議測評采取量化考核的方式進行。根據(jù)員工群眾評議測評和黨員大會評議測評滿意率情況，視具體情況分別對入黨積極分子、發(fā)展對象進行幫助教育。黨支部根據(jù)評議測評情況，填寫《入黨積極分子考察鑒定表》，報上級黨組織審核。發(fā)展對象可按期進行發(fā)展，入黨積極分子作為重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)，發(fā)展對象在發(fā)展前要按照有關(guān)規(guī)定進行發(fā)展前公示，公示無異議后提交黨員大會討論發(fā)展；對評議測評情況表現(xiàn)一般的，由黨支部指定專人進行談心，幫助其查找問題和原因，以便進一步改進提高，是發(fā)展對象的待征求員工群眾意見、各方面有明顯改進之后再發(fā)展。三是加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)與考察?，F(xiàn)在有的基層黨組織待入黨積極分子成為預(yù)備黨員后，就放松了對他們的培養(yǎng)與考察，認(rèn)為只是一個時間問題，到時候辦個手續(xù)就行了，這是不可取的。應(yīng)該按照黨章的規(guī)定，將預(yù)備黨員編入黨的一個小組，讓他們參加黨內(nèi)的一些活動，使他們接受黨的教育，同時及時對他們進行嚴(yán)格考核，適時提醒他們應(yīng)該注意的事項，盡快成熟起來。四是除“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量”外，還必須改善黨員結(jié)構(gòu)。對新時期的黨員發(fā)展工作，基層黨組織應(yīng)該有意識地對發(fā)展對象的年齡、文化以及分布等情況進行綜合考慮，重點還是應(yīng)該放在一線班組、技術(shù)人員和年輕同志身上。

其次是加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質(zhì)。傳統(tǒng)的教育方法在新形勢下需要發(fā)展和完善，從問卷調(diào)查的結(jié)果看，86%的人認(rèn)為適應(yīng)和基本適應(yīng)。這說明絕大多數(shù)黨員干部是贊同傳統(tǒng)工作方法的。事實上，經(jīng)過長期工作實踐所積累的黨員教育管理方法，如“三會一課”制、集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、參觀考察等方式方法是我們黨智慧的結(jié)晶，不宜輕言廢改。一些傳統(tǒng)的好的教育方法需要進一步繼承和發(fā)揚，如開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創(chuàng)造的一種經(jīng)常性的、有效的傳統(tǒng)教育形式，是著重從思想上建黨原則在黨員教育中的具體體現(xiàn)，在改革開放的條件下，黨課教育仍是提高黨員素質(zhì)的有效方法。當(dāng)前一個時期，要著重加強對黨員“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，樹立正確的榮辱觀念，從而更好地在廣大群眾中起到模范帶頭作用。這要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方

針、政策和黨的基本知識以及形勢任務(wù)教育，讓他們時刻感受到組織的作用。新的形勢下黨員教育工作的思路需要進行創(chuàng)新。例如：在組織領(lǐng)導(dǎo)上建立“黨員教育聯(lián)系會議”制度。研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查考核。在教育形式上除堅持辦好基層黨校、定期上好黨課外、搞好經(jīng)常性黨內(nèi)活動、強化黨員電教化教育外，還應(yīng)充分利用大眾傳播媒介和各種手段開展黨員教育。例如網(wǎng)絡(luò)教育?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為黨利用信息化宣傳方針政策、加強黨的思想政治工作的新陣地，網(wǎng)路延伸了思想教育的時空，對大眾的吸引力增強，思想傳遞速度更快，思想政治工作者能夠獲得真實的思想信息，有效地化解被教育者的抵觸情緒，從而收到意想不到的效果。

（四）以企業(yè)文化為陣地，培養(yǎng)員工的職業(yè)道德操守

培育具有獨具特色的企業(yè)文化是強化企業(yè)的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，當(dāng)前中國移動企業(yè)面對的是外國強有力的3G通信制式的競爭，急切需要全體員工高度凝聚力量、合力攻堅。有鑒于此，企業(yè)黨的組織、行政組織都必須高度重視企業(yè)的文化建設(shè)。將中國移動的核心價值觀“正德厚生臻于至善”植入員工心中，落實到實際行動中去。

首先是要培育和強化員工意識形態(tài)中的企業(yè)精神，通過引導(dǎo)、宣傳和實踐有利于形成積極向上、團結(jié)拼搏且具有“品牌”意識的企業(yè)精神來感召員工，讓企業(yè)的發(fā)展愿景為全體員工所認(rèn)可，使員工自覺把命運與企業(yè)緊緊融合在一起，與企業(yè)共榮辱。通過開展各種諸如節(jié)

日團聚活動、黨團紀(jì)念活動、文藝體育活動、先進表彰活動、主題座談紀(jì)念等等形式生動活潑的活動，提高企業(yè)的親和力，從而激發(fā)戰(zhàn)斗力;運用傳統(tǒng)并且行之有效的聯(lián)歡活動、談心交流、家訪送溫暖、專業(yè)學(xué)習(xí)溝通會、開設(shè)企業(yè)網(wǎng)頁論壇等促進員工團結(jié)，振奮員工精神，形成舒心工作環(huán)境，增強企業(yè)競爭力。

其次要從細(xì)節(jié)做起，培養(yǎng)員工職業(yè)道德操守，用細(xì)節(jié)展示企業(yè)形象。黨和國家的大政方針已定,需要全黨各級黨組織、黨的各級干部、每個黨員去結(jié)合實際不折不扣地執(zhí)行好。正如江澤民同志所說：“要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨”。黨支部按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的“二十字”方針要求，抓好員工職業(yè)道德教育。例如：一是開展星級班組評選，每年評選一次。此項活動的開展，能夠使每個員工堅守“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的道德操守。二是大力開展行風(fēng)建設(shè)，樹立“服務(wù)永無止境”的服務(wù)理念。在工作的各個角落懸掛服務(wù)標(biāo)語，時刻警醒每一個干部和員工。結(jié)合實際，制定了詳細(xì)的規(guī)章制度和獎懲措施，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從黨員做起。要求普通員工做到的公司領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進干部員工遵紀(jì)守法，把反腐倡廉、反商業(yè)賄賂作為每個干部員工必須長期堅持的原則，長抓不懈。工作中，長期利用簡訊、內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、專題講座等載體,廣泛開展反腐倡廉、依法經(jīng)營、反對商業(yè)賄賂等宣傳教育，使廣大員工充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)、商業(yè)賄賂的危害性，增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，積極抵制和參與到反腐倡廉、反商業(yè)賄賂等專項行

動中來。四是結(jié)合在員工中廣泛開展“心、手、口、足”文明創(chuàng)建活動。心--文明享和諧，手--文明牽萬家，口--文明傳天下，足--文明行四方。倡導(dǎo)干部員工、家屬不論是在單位、在家、在其他場合都要自己的一言一行、一舉一動做文明人。

第三，堅持把社會效益放在首位，提升企業(yè)形象。隨著社會的發(fā)展，以及一些國外通信手段的介入，給企業(yè)帶來了很大的競爭力和壓力，這就要求我們在注重經(jīng)濟效益的同時更要關(guān)注社會效益，再提高服務(wù)質(zhì)量的同時更要提升人氣，從而提高企業(yè)的形象，這樣才會在未來的競爭中始終立于不敗之地。例如普及村村通工程，支持農(nóng)村發(fā)展；打造放心網(wǎng)絡(luò)，保障救援通信暢通；投身公益事業(yè)，關(guān)懷弱勢群體；支持教育發(fā)展，關(guān)注祖國未來。

三、重視員工思想政治工作，疏導(dǎo)情緒，化解沖突

（一）注重人文關(guān)懷。

“人文”是一個內(nèi)涵極其豐富而又很難確切指陳的概念，“人文”與人的價值、人的尊嚴(yán)、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關(guān)。人文關(guān)懷就是對人的生存狀況的關(guān)懷、對人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定，對人類的解放與自由的追求。一句話，人文關(guān)懷就是關(guān)注人的生存與發(fā)展，就是關(guān)心人、愛護人、尊重人，是社會文明進步的標(biāo)志，是人類自覺意識提高的反映。采取妥善方法解決人們出現(xiàn)的思想情感問題，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷耄_立正確的世界觀、人生觀、價值觀。既要把道理、知識等說明講透，也要在行動做出表率，用榜樣的力量去教育人感動

人；既要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，也要講“人情味”，關(guān)心諒解，入情入理。

（二）重視心理疏導(dǎo)

要想準(zhǔn)確理解心理疏導(dǎo)的概念，需要從兩個方面來進行分析。一是從醫(yī)學(xué)角度來理解，就是利用心理學(xué)的知識改變?nèi)藗兊男睦碚J(rèn)知、情緒、行為和意志。來達(dá)到消除癥狀，治療心理疾病和精神疾病的一種方法。二是從思想政治工作角度來理解，就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用語言和非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態(tài)，改善或改變心理問題人群的認(rèn)知、信念、情感、態(tài)度和行為等，達(dá)到降低、解除不良心理狀態(tài)和清除思想障礙的目的。

心理疏導(dǎo)從思想政治工作角度來講，它體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現(xiàn)，是滿足人類個體心理需求與精神需求的一種科學(xué)做法。在十七大報告里首次明確提出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關(guān)心人。思想政治工作要求有較高的說服力、較強的影響力，同時也要求注重形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。根據(jù)群眾的實際需要，進行思想政治教育的同時，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如當(dāng)前在全球經(jīng)濟危機的大背景下，電信改制和3G牌照發(fā)放帶來的不利局面下，就需要針對戰(zhàn)勝經(jīng)濟困難信心不強、精神不振、甚至悲觀失望的情緒，引導(dǎo)員工看到主流、看到機遇、看到希望，就需要開展經(jīng)濟形勢教育活動，企業(yè)形勢宣貫活動，引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，把大家 的思想統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

（三）化解心理沖突

化解心理沖突最有效的辦法就是“以情感人”。所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯(lián)絡(luò)，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內(nèi)予以落實解決，不能在短期內(nèi)實現(xiàn)的，則耐心地予以解釋說明。除經(jīng)常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；三必訪包括：職工生病住院必訪、職工家庭發(fā)生重大變故必訪、黨員發(fā)生困難必訪。

基層黨組織執(zhí)行力建設(shè)是永恒的課題，也是嶄新的課題。只有不斷加強黨的基層組織建設(shè)，才能更好地增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能使廣大員工心系企業(yè)，全身心地投入到企業(yè)的改革發(fā)展中去，中國移動實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展才能有最堅實的基礎(chǔ)。在建設(shè)世界一流企業(yè)的過程中，我們要在看到成績的同時，也要認(rèn)識到不足和挑戰(zhàn)，以理性務(wù)實的態(tài)度，以力求完美的精神，堅持深入調(diào)查研究，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，振奮精神，努力開創(chuàng)基層黨組織工作新局面。