第一篇:黨的十八屆三中全會和省委十一屆四中全會期間
黨的十八屆三中全會和省委十一屆四中全會期間
安全穩(wěn)定工作每日匯報(bào)
黃平縣教育局基礎(chǔ)教育股:
我校于11月26日14時(shí)至今日15時(shí),在教育教學(xué)工作方面秩序正常;全校師生情緒穩(wěn)定,安心工作和學(xué)習(xí);今天除校長病假外,值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保衛(wèi)、職工全部到校到崗。屬正?,F(xiàn)象。
野洞河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2013年11月27日15﹕00(星期三)
第二篇:黨的十八屆三中全會doc
黨的十八屆三中全會公報(bào)高度評價(jià)了35年來中國改革開放的偉大成就和成功實(shí)踐,總結(jié)了我們改革開放以來的四個主要基本經(jīng)驗(yàn),為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。
黨的十八屆三中全會公報(bào)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想,為下一個十年甚至更長遠(yuǎn)的全面深化改革提供一個基本的原則。黨的十八屆三中全會公報(bào)是一個2.0版的改革路線圖,以人為本,促進(jìn)社會公平、正義,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、效益,同時(shí)也要促進(jìn)社會公平,是一次超越了一般意義上的經(jīng)濟(jì)改革。
黨的十八屆三中全會公報(bào)明確提出了全面深化改革的總目標(biāo),完善發(fā)展中國特色社會主義制度,把制度作為一個基本的目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善,也更加具有活力,能夠與時(shí)俱進(jìn)。
黨的十八屆三中全會公報(bào)提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要理念,是一次重大創(chuàng)新,使我們對什么是現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有了新的認(rèn)識。新的現(xiàn)代化的概念,使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從而加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會,其中也包括建設(shè)社會主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質(zhì)的現(xiàn)代化,而且更需要國家制度現(xiàn)代化,就如同提供新鮮空氣。有了這個新鮮空氣,所有人都受益;沒有這樣一個新鮮空氣,所有人都受損。
黨的十八屆三中全會公報(bào)最大的亮點(diǎn)是“五位一體”的制度設(shè)計(jì),包括經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革,政治制度建設(shè)與政治體制改革,文化制度建設(shè)與文化體制改革,社會制度建設(shè)與社會體制改革,生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)體制改革,為黨的十八大報(bào)告所提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會主義提供了制度保障和體制保障,形成了相互支撐的關(guān)系。
黨的十八屆三中全會公報(bào)還有一個很重要的特色是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn),督促落實(shí),而且首次涉及到軍隊(duì)體制改革。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨中央親自統(tǒng)籌、設(shè)計(jì),在全黨、全國來推進(jìn)改革,在體制上有助于保證我們能夠有力推動全面深化改革。(據(jù)2013年11月13日《光明日報(bào)》)
兩大亮點(diǎn)
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群
黨的十八屆三中全會公報(bào)亮點(diǎn)很多,其中一個就是界定了全面深化改革的總目標(biāo),即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對于中國特色社會主義制度,這個是共識,我們需要在改革開放的實(shí)踐中不斷去豐富它的內(nèi)涵和外延。治理體系和治理能力這個表述,在中央文件中還是首次,意義重大。治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。
還有一個亮點(diǎn)就是這次全會通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,表現(xiàn)了整體全面推進(jìn)的特點(diǎn),比如對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制,以及文化、社會、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署,各項(xiàng)改革之間也有一種內(nèi)在的相互呼應(yīng)。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,同時(shí)也注重實(shí)踐性和可操作性,改革前景值得期待。
1、“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
2、2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。
3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。
4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。
5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”
6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”
7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。
8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。
9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。
十八屆三中全會學(xué)習(xí)心得體會2
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議已經(jīng)于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國共產(chǎn)黨曾召開了改變中國和人民命運(yùn)的偉大的十一屆三中全會,同樣這次會議也牽動著千萬國人的心,對改革開放的深入和人民的切實(shí)利益保障有著重要意義的會議,也是一場相當(dāng)鼓舞人心、指引改革方向的成功會議。
本次會議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問題。全會聽取和討論了習(xí)總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)總書記就《決定(討論稿)》向全會作了說明。會議主要是對制度的變革,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明體制入手,改變不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制,為改革的深入增加動力,為市場經(jīng)濟(jì)的繁榮注入活力。世界媒體以中國自己“拿起手術(shù)刀”來表達(dá)了中國改革的決心和程度,本次會議在其公布的全文中提出了總目標(biāo)即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。對確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、使市場在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央設(shè)立國家安全委員會、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、建設(shè)法治國家、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、建立現(xiàn)代財(cái)政制度、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及人口計(jì)劃政策的調(diào)整等方面做了詳細(xì)闡述。
作為一個法律研究生,我們更多關(guān)注了與法律相關(guān)制度的變化。首先會議明確提出了要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。會議提出的問題是切中時(shí)弊的,法院和檢察院獨(dú)立行使權(quán)力是我國司法改革必由之路,也是最終實(shí)現(xiàn)社會真正公平正義的重要保障。在我國現(xiàn)實(shí)中,審判權(quán)和檢察權(quán)面對行政權(quán)一直處于弱勢地位,常常發(fā)生行政干預(yù)司法的情況,使司法得不到獨(dú)立,失去了其真正意義上的公正性,并在人民大眾中造成極其惡劣的影響,一個個案的產(chǎn)生可能導(dǎo)致社會道德的倒退,導(dǎo)致人們對司法公正性的懷疑,并質(zhì)疑法律的權(quán)威,最終會疏遠(yuǎn)黨和人民群眾那種血濃于水的關(guān)系。其次,會議又提出了關(guān)于懲治腐敗的問題,這也是當(dāng)下人們非常熱談的一個話題,自從習(xí)總書記履新以后,有十幾位高官落馬,體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心,本次會議中提出堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。最后,作為一個有志熱血青年,我們相當(dāng)關(guān)注國家的安全形勢,心系我國在亞太的生存狀態(tài)。當(dāng)前我國海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭端,東海日本蠢蠢欲動,南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者,當(dāng)然這些跳梁小丑的作為少不了美國的影子,可以說我國的安全形勢是很嚴(yán)峻的,單靠外交部一個部門的顯得層級不夠,權(quán)威性有效,因此本次會議我國決定組建國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。這是相當(dāng)令國人鼓舞的信息,這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢和大國背景看,國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊(duì)、國防、經(jīng)濟(jì)安全甚至包括海洋這一塊,內(nèi)外兼修,不局限于內(nèi)政。如發(fā)生安全威脅,會比原來單一部門處理層次高,將從整個國家戰(zhàn)略層面來考慮,而非單獨(dú)處理那樣有局限性。只有綜合整治,更高的領(lǐng)導(dǎo)層級,更強(qiáng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,更好的整合資源,才能有效應(yīng)對我國面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅。
作為一名新時(shí)代研究生我對十八屆三中全會非常關(guān)注,積極學(xué)習(xí)該次會議精神。十八屆三中全會讓我看到國家實(shí)現(xiàn)“改革”的曙光正越來越亮,而我也希望能夠與這光亮一起行走,為國家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小,但我相信,萬千小流匯集大海,千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量,提升我國的國際影響力,更好地推廣我國文化。努力和專心學(xué)習(xí)十八大三中全會精神,采取“緊扣主題、分層實(shí)施、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督?!弊鲆幻蠒r(shí)代精神,迎合國家政策的合格的研究生。
第三篇:黨的十八屆三中全會
十八屆三中全會召開的重大意義
【摘要】中國共產(chǎn)黨歷屆一中全會通常是選舉出新的領(lǐng)導(dǎo)層,二中全會則是完成對政府人事進(jìn)行調(diào)整,三中全會一般在一中全會后近一年的時(shí)間召開。此時(shí)人事調(diào)整基本到位并穩(wěn)定,新班子進(jìn)行了初步磨合。中央及各級領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研等活動,基本掌握了國家內(nèi)外部事務(wù)的大致情況。一些影響全局的問題在醞釀討論中達(dá)成了共識,完成了各方面的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作,可以正式交由全會批準(zhǔn)并向全民發(fā)布。
【關(guān)鍵詞】十一屆三中全會 轉(zhuǎn)折點(diǎn)全面深化改革
改革開放以來,歷屆三中全會研究的議題、做出的決定、采取的措施、釋放的信號,都是判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù)。十八屆三中全會的召開同樣引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,并且被普遍認(rèn)為是自十一屆三中全會后最重要的,具有里程碑意義的一次三中全會。會議研究通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》起到了承前啟后的重要作用,對國家未來7年的工作指明了方向,為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有媒體評論“此次改革力度前所未有,《決定》涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù),句句是改革,字字有力度”。在學(xué)習(xí)《決定》過程中,確實(shí)讓人感到激情澎湃、熱血沸騰,一幅幅美好的畫卷呈現(xiàn)在眼前,一種立刻投身改革的熱情油然而生。
十八屆三中全會是對改革開放35年來各種問題的全面匯總習(xí)總書記在《決定》說明中提到“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化”歷屆三中全會都是針對某一方面問題進(jìn)行改革,而本次三中全會涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等各個方面的改革,是對改革開放35年來各領(lǐng)域問題的一次全面匯總,是發(fā)展過程中一個關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),只有這種全面性的改革,才能為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),提供源源不斷的動力?!稕Q定》給人的一個重要印象是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對存在的問題不回避。習(xí)總書記在《決定》說明中明確指出“以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在”、“部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在”“腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠”等問題,說明了中央對存在問題進(jìn)行了深刻剖析,也從一個側(cè)面顯示了中央面對問題,迎難而上的勇氣,解決問題、全面深化改革的決心。
改革思路清晰、重點(diǎn)明確、力度空前習(xí)總書記在《決定》說明時(shí)指出“以改革為主線,突出全面深化改革新舉措,一般性舉措不寫,重復(fù)性舉措不寫,純屬
發(fā)展性舉措不寫”,直接是問題與解決問題的針鋒相對?!稕Q定》中60個具體問題也都是人民反映強(qiáng)烈的問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題,針對這些問題的改革也是力度空前,措施中的每一句話落實(shí)到行動中都將使該領(lǐng)域體制機(jī)制發(fā)生重大變化。
《決定》還在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)了重大突破,首次使市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用提升為起決定性作用,界定政府的職能和作用,將推進(jìn)國家治理體系和治理能力納入現(xiàn)代化建設(shè)中等,該放開的放開,該約束的約束,突破思想觀念的障礙,利益固化的藩籬,改革力度前所未有。
大處著眼,細(xì)處著手,改革更加貼近群眾。歷次改革的最終目的都是促進(jìn)發(fā)展并讓發(fā)展成果更多的惠及全體人民,本次三中全會提出的改革意見之所以能引起全民矚目主要是問題和措施與民生息息相關(guān):非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種不合理規(guī)定,消除隱性壁壘、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會保障基金、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,保障農(nóng)民公平分享土地增值收益、消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視等等,《決定》從15大領(lǐng)域著眼,從60項(xiàng)具體問題入手,很大一部分改革使得廣大人民群眾直接受益,對近年來群眾普遍關(guān)注的問題集中給出了一個滿意的答復(fù)。
十八屆三中全會凝聚了全黨全社會關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動智慧,拉開了全面深化改革的帷幕。到2020年,要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,充分顯示了中央實(shí)施改革的魄力與擔(dān)當(dāng)。同時(shí),改革的最終受益者是廣大人民群眾,全國人民要積極響應(yīng)黨和國家的號召,支持改革,投身改革,為改革的全面勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量。
《形勢與政策》論文
黨的十八屆三中全會召開的歷史意義
學(xué)院:信息技術(shù)學(xué)院
班級:B1201
姓名:吳強(qiáng)
學(xué)號:18
聯(lián)系方式:***
第四篇:十八屆三中全會及四中全會(個人搜集)
一、單項(xiàng)選擇題(每題1.5分/共20題)
1、《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的決定》指出,要要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,形成具有()、充滿活力和競爭力的人才體制機(jī)制。(√)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案(A)? ? ? ? A、河南特色 B、時(shí)代特色 C、改革特色 D、發(fā)展特色
2、省委將成立(),負(fù)責(zé)全省改革的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、糧食生產(chǎn)核心區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組 B、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
C、航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組 D、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組
3、轉(zhuǎn)變政府職能必須深化()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? ? A、機(jī)構(gòu)改革 B、制度改革 C、決策機(jī)制改革 D、職能改革
4、審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向()和政策拓展。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(B),您的答案()? ? ? ? A、收入預(yù)算 B、支出預(yù)算 C、預(yù)算平衡 D、債務(wù)管理
5、制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙是()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(C),您的答案()? ? ? ? A、人口的城鎮(zhèn)化 B、征地拆遷 C、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) D、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系
6、發(fā)展社會主義民主政治的根本是()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、人民代表大會制度
B、多黨合作和政治協(xié)商制度 C、民族區(qū)域自治制度 D、保證人民當(dāng)家作主 7、2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障是()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(B),您的答案()? ? ? ? A、科學(xué)的稅收體制 B、科學(xué)的財(cái)稅體制 C、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)體制 D、科學(xué)的管理體制 8、2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱是()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、稅收 B、財(cái)政 C、科技 D、經(jīng)濟(jì) 9、2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)是()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、健全宏觀調(diào)控體系 B、深化行政體制改革
C、建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府
D、建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系 10、2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(B),您的答案()? ? ? ? A、處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場作用
B、處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
C、處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮市場作用
D、處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府作用
11、改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)()機(jī)制。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(C),您的答案()? ? ? ? A、工資增長 B、補(bǔ)貼增加 C、津貼增長 D、雙倍工資
12、完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,加大()調(diào)節(jié)力度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(B),您的答案()? ? ? ? A、政策 B、稅收 C、法律 D、行政
13、建立公共資源出讓收益()機(jī)制。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? ? A、合理共享 B、公平分配 C、二次分配 D、合理分配
14、完善慈善捐助()制度,支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? ? A、減免稅 B、減稅 C、免稅 D、納稅
15、規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系,建立個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范(),取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? ? A、隱性收入 B、黑色收入 C、非法收入 D、小金庫
16、規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系,建立個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成()分配格局。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? ? A、橄欖型 B、金字塔型 C、紡錘型 D、倒三角型
17、制定實(shí)施免稅、()等優(yōu)惠政策,加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn),構(gòu)建多層次社會保障體系。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、減稅 B、延遲征稅 C、減免征稅 D、延期征稅
18、鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足()服務(wù)領(lǐng)域,多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(D),您的答案()? ? ? ? A、醫(yī)療條件 B、醫(yī)療器械 C、多方需求 D、多元需求
19、習(xí)近平指出,()是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(B),您的答案()? ? ? ? A、建設(shè)中國特色社會主義 B、改革開放 C、經(jīng)濟(jì)建設(shè) D、經(jīng)濟(jì)體制改革
20、十八屆三中全會決定對加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,規(guī)定查辦腐敗案件以()領(lǐng)導(dǎo)為主。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(A),您的答案()? ? ? A、上級紀(jì)委 B、上級黨委 C、同級紀(jì)委 ? D、同級黨委
二、多項(xiàng)選擇題(每題2分/共20題)
1、要遵照路線圖,統(tǒng)籌謀劃改革(),使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合、形成合力。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ACD),您的答案()? ? ? ? A、各個方面 B、各個主體 C、各個層次 D、各個要素
2、要改革創(chuàng)新推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)機(jī)制,()提供便捷高效的服務(wù)。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(BCD),您的答案()? ? ? ? A、為政府 B、為群眾 C、為基層 D、為企業(yè)
3、深入開展()、社會協(xié)商。加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、立法協(xié)商 B、行政協(xié)商 C、民主協(xié)商 D、參政協(xié)商
4、中共中央根據(jù)工作重點(diǎn)提出規(guī)劃,采取()等進(jìn)行協(xié)商。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABC),您的答案()? ? ? ? A、協(xié)商會 B、談心會 C、座談會 D、懇談會
5、發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(BCD),您的答案()? ? ? A、經(jīng)常化 B、制度化 C、規(guī)范化 ? D、程序化
6、拓展協(xié)商民主形式,更加活躍有序地組織(),增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、專題協(xié)商 B、對口協(xié)商 C、界別協(xié)商 D、提案辦理協(xié)商
7、十八屆三中全會指出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制必須()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合
B、促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合 C、加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革 D、要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放
8、十八屆三中全會指出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革
B、創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力 C、建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府
D、要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平
9、十八屆三中全會指出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力
B、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力 C、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
D、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
10、十八屆三中全會指出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? A、黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向 ? ? ? B、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新
C、以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展
D、政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力
11、深化公務(wù)員分類改革,推行公務(wù)員()制度,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(AB),您的答案()? ? ? ? A、職務(wù)與職級并行 B、職級與待遇掛鉤 C、選任 D、委任
12、健全人才()的激勵機(jī)制。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABC),您的答案()? ? ? ? A、向基層流動
B、向艱苦地區(qū)和崗位流動 C、在一線創(chuàng)業(yè)
D、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村流動
13、加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革,全面反映()(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、市場供求 B、資源稀缺程度
C、生態(tài)環(huán)境損害成本 D、修復(fù)效益。
14、堅(jiān)持()原則,逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(CD),您的答案()? ? ? ? A、浪費(fèi)資源付費(fèi)
B、誰浪費(fèi)資源、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi) C、使用資源付費(fèi)
D、誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)
15、建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的(),完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、源頭保護(hù)制度 B、損害賠償制度 C、責(zé)任追究制度 D、生態(tài)修復(fù)制度
16、健全()機(jī)制,完善最低工資和工資支付保障制度,完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(CD),您的答案()? ? ? ? A、最低工資 B、工資支付 C、工資決定 D、正常增長
17、擴(kuò)展()服務(wù)等途徑,優(yōu)化上市公司投資者回報(bào)機(jī)制,保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(AB),您的答案()? ? ? ? A、投資 B、租賃 C、監(jiān)管 D、協(xié)調(diào)
18、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民()制度。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(AB),您的答案()? ? ? ? A、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 B、基本醫(yī)療保險(xiǎn) C、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 D、醫(yī)療保險(xiǎn)
19、十八屆三中全會決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABCD),您的答案()? ? ? ? A、統(tǒng)一部署全國性重大改革 B、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革
C、協(xié)調(diào)各方力量形成推進(jìn)改革合力
D、加強(qiáng)督促檢查,推動全面落實(shí)改革目標(biāo)任務(wù)
20、總書記在關(guān)于《決定》的說明中給全黨提出了三點(diǎn)要求是()。(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(ABC),您的答案()? ? ? ? A、增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和勇氣 B、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是 C、堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問題 D、膽子要大,步子要穩(wěn)
三、判斷題(每題1.5分/共20題)
1、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,各地各部門要從自身實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作,能改的先改,能做的先做,對看準(zhǔn)了的改革事項(xiàng)下決心推進(jìn),爭取早日取得成效。ss(×)標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
2、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,積極參與改革、謀劃改革、推進(jìn)改革、領(lǐng)導(dǎo)改革。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
3、十八屆三中全會指出,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)是建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(×),您的答案()
4、十八屆三中全會提出的深化“六個方面改革”分別是深化經(jīng)濟(jì)體制改革;深化政治體制改革;深化文化體制改革;深化社會體制改革;深化生態(tài)文明體制改革;深化黨的建設(shè)制度改革。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
5、必須更加注重改革的“三性”分別是系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
6、必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府的“兩力”分別是公信力和執(zhí)行力。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
7、必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
8、發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
9、進(jìn)一步簡政放權(quán),就是要深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
10、嚴(yán)格績效管理,就是要突出責(zé)任落實(shí),確保權(quán)利一致。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(×),您的答案()
11、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制,健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
12、健全工資決定和正常增長機(jī)制,完善最低工資和工資支付保障制度,完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
13、建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
14、改革信訪工作制度,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
15、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
16、完善干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
17、深化公務(wù)員分類改革,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
18、完善基層公務(wù)員錄用制度,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
19、高舉改革開放的旗幟,只要有立場和態(tài)度就行了。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(×),您的答案()20、全面深化改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心。ss(×)
標(biāo)準(zhǔn)答案(√),您的答案()
十八屆四中全會
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?!竟珗?bào)原文】
十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家?!竟珗?bào)解讀】
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。
【解讀一:依法治國的必要性和根本意義】 全面推進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有根本意義。總書記多次提到,“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國共識和力量,弘揚(yáng)中國精神,共建法治之中國,復(fù)興中華之文明。全面推進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明,唯有依靠法治,才能突破利益固化之藩籬,攻克深層復(fù)雜之難題,確保改革有序進(jìn)行,通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治,以法治作為執(zhí)政之根本遵循,樹立法治思維,掌握法治方式,才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。【解讀二:建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家】
這一總目標(biāo)包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性:要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,這三者的融合貫通對應(yīng)著十八大報(bào)告中提出的“道路、理論、制度”三個自信;其二是體系的完備性:中國特色社會主義法治體系包括了兩個方面五個部分的體系:一是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系;二是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,這意味著國家法律體系與黨內(nèi)法規(guī)體系共同構(gòu)成了法治體系,黨內(nèi)法規(guī)體系要與國家法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展;三是推進(jìn)的一體性:堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這就意味著法治建設(shè)必須要實(shí)現(xiàn)各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)層次的均衡;四是努力方向的現(xiàn)代性:實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)還要落腳于促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,這表明依法治國要朝著現(xiàn)代法治的方向努力,進(jìn)而通過法治化來實(shí)現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。【解讀三:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性】
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面:一方面,社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。
首先,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來,我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說,要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改革而改變。改革開放以來,我們黨基本做到了這一點(diǎn)。而十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識。
其二,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國,要貫徹實(shí)施憲法,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會主義法治的根本要求,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。
其三,全面推進(jìn)依法治國,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政,這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法,按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨,這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化,對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。【解讀四:全面推進(jìn)依法治國的六項(xiàng)重大任務(wù)】 全會明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù):完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。這些重大任務(wù)主要涵蓋了六個方面的工作:
第一,立法工作和憲法的實(shí)施與監(jiān)督。突出強(qiáng)調(diào)了立法的引領(lǐng)和推動作用,以及堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制,加強(qiáng)憲法實(shí)施;完善黨的立法決策程序,加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo);依法賦予設(shè)區(qū)的市以地方立法權(quán);完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。
第二,依法行政與法治政府建設(shè)。明確了法治政府的六點(diǎn)特征:職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行權(quán)力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機(jī)制、責(zé)任追究制度;深化行政執(zhí)法體制改革;全面推進(jìn)政務(wù)公開;健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。
第三,公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了確保司法權(quán)獨(dú)立行使和科學(xué)配置的制度機(jī)制,完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,例如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制;推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。還有司法責(zé)任制、司法公開、人民參與等改革舉措。第四,培育法治文化與建設(shè)法治社會。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。在法治社會建設(shè)層面,強(qiáng)調(diào)社會治理法治化,要求建設(shè)公共法律服務(wù)體系、司法救助體系、社會治安防控體系,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制等等。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
第五,法治職業(yè)和人才隊(duì)伍的保障。徒法不足以自行,法律始終還是要靠具體的人來加以實(shí)施。全會指出了法治專門隊(duì)伍的建設(shè)方向:正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,明確了“四個忠于”的目標(biāo),完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。
第六,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全會指出要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??梢灶A(yù)料,很快會有具體的舉措出臺。同時(shí),還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、將法治建設(shè)納入干部政績考核體系等具體要求。而且,更有新意的是,將依法治軍、構(gòu)建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制”和推進(jìn)國家統(tǒng)一明確提了出來。
第五篇:十八屆四中全會
十八屆四中全會
會議背景
2012年11月8日召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署,強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國建設(shè)提出明確要求。
會議時(shí)間:
2014年10月20日,中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會在北京召開,將首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國這一基本治國方略。
主要議程:
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議主要議程是,中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
全面推進(jìn)依法治國,就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會議評價(jià):
鳳凰網(wǎng)消息:三中全會《決議》中指出“依法治國”是政治體制改革的重要一環(huán),即要“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”。中央把“依法治國”作為國家政治體制改革的重要組成部分,在全面深化改革的過程中,將繼續(xù)啟動政治體制改革的進(jìn)程,因?yàn)檫@躲不開、也繞不過,這“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”。2014年9月5日,習(xí)近平在慶祝全國人大成立60周年的講話中提到,在全面深化改革的過程中要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,本屆四中全會的“依法治國”,有望成為當(dāng)前深化政治體制改革的突破口。
中金在線消息:四中全會將有驚人的重大決策:反腐敗局直屬中央,法院獨(dú)立于政府;各方面改革將超過人們預(yù)想,中共十八屆四中全會,于10月在北京舉行。習(xí)李新政之頂層設(shè)計(jì)即將面世,四中全會上將強(qiáng)調(diào)繼續(xù)改革,其主要涉及設(shè)立新型反腐機(jī)制和機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)改革方案(核心為調(diào)整中央地方分稅制),以及地方政府職能轉(zhuǎn)變方案。而作為四中全會之前已經(jīng)出臺的上海自貿(mào)區(qū),在四中全會上只會作為一個中央的“樣板”,作為推動各地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策進(jìn)行介紹。一位北京的經(jīng)濟(jì)專家說,這次四中全會推出的改革方案力度“非常大,將超過很多人的預(yù)計(jì)”。他表示,李克強(qiáng)在大連夏季達(dá)沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無所指,因?yàn)樗浪闹腥珪⑾破鹁薮蟛?,無法避免地觸及很多利益集團(tuán)的特權(quán)。
北京青年報(bào)消息:十八屆四中全會首次聚焦法治,也是執(zhí)政黨痛定思痛之后的選擇。一個可茲觀察的視角在于,自上世紀(jì)90年代以來,執(zhí)政黨召開了四次四中全會,除十五屆四中全會關(guān)注國企改革之外,其他三次均聚焦黨建。以“依法治國”為四中全會議題,是破天荒的第一次。法治不彰,努力不止。這既是法治中國的必由之路,也是一個富強(qiáng)、民主、和諧、幸福中國的必由之路。