第一篇：制度建設(shè)和黨建

制度是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一套健全的制度保駕護(hù)航，發(fā)展只會淪為空談。改革開放以來，特別是近年來，普陀區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已連續(xù)多年對該區(qū)的稅收貢獻(xiàn)率保持在90%以上，就業(yè)人員比例占到全區(qū)的72%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。面對非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的態(tài)勢，如何加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的制度建設(shè)，是擺在區(qū)委面前的一項重要課題。

談及制度建設(shè)的經(jīng)驗，他道出了“三個境界”的觀點：不會，不敢，不想。

不會，就是在企業(yè)內(nèi)部建立一套健全的管理制度，從而在管理制度上杜絕管理風(fēng)險和道德風(fēng)險。通過黨務(wù)公開、公推直選等舉措民主地推選公司管理層，并在管理層決策環(huán)節(jié)實行內(nèi)部投票制度。此外，公司的董事會制度保證了各項決策的順利實施，一項決策并不是某一個人能夠拍板決定的，項目的各相關(guān)負(fù)責(zé)人會對決策進(jìn)行公開透明的交流研究，一個項目的合同需要經(jīng)由包括經(jīng)辦人、法務(wù)部負(fù)責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)、項目分管副主任、總經(jīng)理，還有他在內(nèi)的六人簽字，方能生效。嚴(yán)密的制度管理、公開透明的決策機(jī)制為公司的經(jīng)營把好了第一道關(guān)。

不敢，就是讓公司的每位員工在現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制下不敢越過紅線。公司設(shè)立的監(jiān)事會通過體外監(jiān)督進(jìn)一步豐富了監(jiān)管手段，完善了現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制。通過對公司財務(wù)以及公司董事、總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書履行職責(zé)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，更好地維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

不想，就是不遺余力地開展思想作風(fēng)教育，在意識層面把好最后一道關(guān)。公司將基層黨建與廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過基層黨組織進(jìn)一步推動民主管理、民主監(jiān)督。此外，各種各樣的黨日活動和主題活動，調(diào)動了基層黨員參與黨日活動的積極性。加強(qiáng)了思想作風(fēng)教育的力度，搭建了一個互相學(xué)習(xí)的交流平臺。為此，公司黨組曾特意組織開展黨員社會主義核心價值觀的研討學(xué)習(xí)活動，并先后派選了多批業(yè)務(wù)骨干前往優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)制度建設(shè)、黨組建設(shè)等方面的經(jīng)驗。

深入基層、植根于基層，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)黨建工作深入開展。公司置身于改革開放的浪潮，穿行于機(jī)遇與挑戰(zhàn)之間，內(nèi)部管理卻始終穩(wěn)若平湖，沒有一個人失足，沒有一個人掉隊。

第二篇：黨建制度建設(shè)要求

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上指出：建設(shè)好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。他要求各級黨組織，必須始終把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中。針對淮濱黨建工作實際，貫徹落實胡總書記這一重要指示，必須在以下三個方面著力，科學(xué)推進(jìn)黨的制度建設(shè)。

一、在創(chuàng)建制度上體現(xiàn)可操作

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們先前建立的不少制度已不能適應(yīng)新時期黨建工作的新要求，其突出表現(xiàn)是可操作性不強(qiáng)。有些制度類似于宣言和口號，過于籠統(tǒng)，缺乏實施細(xì)則；有的制度的條文只有定性的要求，沒有定量的規(guī)定，解釋的彈性和裁量的空間都比較大；部分制度訂立得比較粗糙，缺乏必要的程序性規(guī)定，執(zhí)行時易發(fā)生推諉和扯皮現(xiàn)象；個別制度沒有分清道德規(guī)范和制度約束的界限，有些條文脫離工作實踐，形同虛設(shè)。在新時期和新形勢下，我們要在凸顯制度的可操作性上下功夫，創(chuàng)建創(chuàng)新一批制度，以此推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。

為增強(qiáng)黨的制度的可操作性，在創(chuàng)建制度上我們應(yīng)切實把握好以下四點：首先，改進(jìn)工作思路。準(zhǔn)確把握和深入研究黨的建設(shè)的發(fā)展趨勢與規(guī)律，把工作重點由過去重視制度要素的建設(shè)轉(zhuǎn)向著力抓好制度體系的建設(shè)、由重視實體性制度建設(shè)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w性和程序性制度建設(shè)并重。其次，完善操作程序。今后應(yīng)更多地建立程序性制度，切實增強(qiáng)制度的可操作性。特別注意明確操作主體，對于什么機(jī)構(gòu)和什么人來執(zhí)行制度都應(yīng)作出明確規(guī)定。而且，力促操作指令具體和準(zhǔn)確，做什么、怎么做，都應(yīng)有具體規(guī)定。再次，做到詳盡具體。盡可能地將制度制定得詳盡細(xì)致，切實可行，便于把握和操作。尤其要將違反制度所必須承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化，保證制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。最后，注重協(xié)

調(diào)配套。堅持黨的制度與單位規(guī)章相協(xié)調(diào)，基本制度與具體制度相配套，制度建設(shè)與其他建設(shè)相結(jié)合，形成整體合力，方便實際操作。

二、在健全制度上力求全覆蓋

黨的領(lǐng)導(dǎo)活動和組織生活的正常開展要靠健全的制度來維系。為大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實做好新時期黨的各項工作，我們必須在健全制度上下功夫，努力使黨的各項工作和活動都有相應(yīng)的制度規(guī)范和約束。

一要及時健全基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性制度。在堅持完善黨的民主集中制這一根本制度的前提下，把工作重點放在抓緊健全各項具體制度特別是那些基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性制度上。淮濱縣各級黨委在思想建設(shè)方面，重點完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨性定期分析制度；在組織建設(shè)方面，重點完善黨員教育管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的選人用人機(jī)制等；在作風(fēng)建設(shè)方面，重點建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾等制度；在反腐倡廉建設(shè)方面，重點完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度等。

二要充實和完善現(xiàn)有制度。將現(xiàn)有制度逐一進(jìn)行清理，對行之有效的制度繼續(xù)貫徹執(zhí)行，對實施中不完善或有缺陷的制度及時加以補(bǔ)充和完善，對需要細(xì)化的制度盡快制定實施細(xì)則，對已經(jīng)過時的制度適時予以廢止。為此，全縣上下注意健全黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制；調(diào)整充實黨支部議事制度、“三會一課”制度、黨日活動制度、發(fā)展黨員制度、黨員管理制度、黨員干部監(jiān)督制度等。

三要根據(jù)工作需要建立新制度。結(jié)合新時期黨的建設(shè)的生動實踐，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，及時建立新制度，不斷推進(jìn)黨的制度創(chuàng)新。在組織制度建設(shè)方面，淮濱縣各級黨委適應(yīng)當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織不斷涌現(xiàn)，城鄉(xiāng)人員流動頻繁的需要，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，建立在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外

出務(wù)工經(jīng)商人員集中地設(shè)立黨組織的工作制度；適應(yīng)黨員民主意識不斷增強(qiáng)的新趨勢，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，切實保障黨員的各項民主權(quán)利。

三、在落實制度上增強(qiáng)執(zhí)行力

開展黨建工作重在抓好落實。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，制定制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。再好的制度，如果不去遵守和落實，也是一紙空文。目前，黨的制度建設(shè)面臨的突出問題，并不是制度的匱乏，而是制度得不到有效執(zhí)行。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上指出，切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力。我們要嚴(yán)格按照胡總書記的要求，切實提高制度執(zhí)行力，大力推進(jìn)黨的制度建設(shè)。

要努力增強(qiáng)黨員遵守制度的意識。一方面將制度創(chuàng)設(shè)的過程變成黨員廣泛參與并充分發(fā)表意見和建議的過程，使制度最大程度地體現(xiàn)黨員意志，確保黨員自覺自愿地執(zhí)行黨的制度；另一方面大力加強(qiáng)以黨章為根本的黨規(guī)黨紀(jì)教育，通過開展理論研討、舉行知識競賽等途徑，大力宣傳黨的各項制度，引導(dǎo)廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)制度法規(guī)意識，努力營造以執(zhí)行制度為榮、以違反制度為恥的良好風(fēng)氣，讓自覺遵守和執(zhí)行制度成為每個黨員的日常習(xí)慣。

要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。針對黨的制度的執(zhí)行和落實，及時建立上下結(jié)合的監(jiān)督體系，建立一套反映靈敏、反饋及時、調(diào)控有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的推動制度落實的工作機(jī)制，確保各項制度落到實處。為此，要注意推行制度執(zhí)行工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體、職責(zé)分工、考核方式和責(zé)任追究的具體內(nèi)容，加大對違反制度行為的督查問責(zé)力度，對不執(zhí)行制度的黨組織負(fù)責(zé)人和黨員追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，使制度規(guī)范真正成為黨員干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。（中共淮濱縣委書記 吳剛）

第三篇：基層黨建制度建設(shè)

綜合法律門戶網(wǎng)站

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://004km.cn

第四篇：黨建制度

趙川鎮(zhèn)初級中學(xué)黨建工作制度匯編

一、民主集中制（黨組（黨委）議事決策制度）

二、黨建工作責(zé)任制

三、密切聯(lián)系群眾制度

四、組織生活制度

五、中心組學(xué)習(xí)制度 六，發(fā)展黨員制度

七、黨員教育培訓(xùn)制度

八、民王評議黨員制度

九、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

十、黨員掛脾上崗制度

十一、黨務(wù)公開制度

十二、黨員千部述職述廉制度

十三、個人重大事項報告制度

十四、誡勉談話制度

十五、“三會一課”制度

民主集中制議事決策制度

1、決定重大問題，在進(jìn)行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進(jìn)行通報。使班子成員有充分的思考時問，相互協(xié)商、交換意見，避免準(zhǔn)備不充分、倉促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問題重要事項，要召開咨詢會、座談會、聽證會，或通過個別訪談的方式，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、下級單位負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加，反復(fù)征求意見。

3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議，表決時，同意人數(shù)必須達(dá)到到會人數(shù)的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執(zhí)行過程中，黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化。

5、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)祀結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各個方面抓好落實。

6、重大問題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的小人有責(zé)任制止，并向上級黨組織反映情況，提出糾正意見。

黨建工作責(zé)任制

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃緊緊圍繞服務(wù)單位發(fā)展這個中心，把黨的建設(shè)和單位實際緊密結(jié)合起來。根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù)，制定具體目標(biāo)任務(wù)，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導(dǎo)。

2、落實上級黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級黨組織實際，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標(biāo)任務(wù)。

3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨支部（小組）黨建工作。

4、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一個議題，采取現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

5、建立黨建工作聯(lián)系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部（小組）建立聯(lián)系點，進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指導(dǎo)黨建工作成為一項經(jīng)常性工作。同時，各黨支部（小組）成員聯(lián)系普通黨員群眾，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

6、黨組織書記親自抓好一個“責(zé)任區(qū)”和一個聯(lián)系點，并聯(lián)系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整體黨建工作。

7、明確“黨組織集體責(zé)任、書記第一責(zé)任、副書記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個責(zé)任主體。

8、黨組織要落實黨組織的各項活動經(jīng)費(fèi)，組織黨務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設(shè)，配齊配全電教設(shè)備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對應(yīng)入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，結(jié)合自身實際，開展服務(wù)承諾活動，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經(jīng)常主動找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決他們的困難和問題。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯(lián)系群眾工作”進(jìn)行民主評議。

5、應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對一”結(jié)對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯(lián)系群眾工作落實情況。

組織生活制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委（黨組）單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補(bǔ)課，并向組織匯報學(xué)習(xí)、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)組織生活的內(nèi)容，聽取他們的意見和要求?；季癫〉狞h員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當(dāng)，保持每月一次支部（小組）會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；支部大會決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預(yù)備黨員，在黨委批準(zhǔn)入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查；四到五個月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀(jì)處理；如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月以上不參加組織生活的，就被認(rèn)為自行脫黨，支部應(yīng)決定予以除名，報上級黨組織審批。

中心組學(xué)習(xí)制度

1、黨組（黨委）中心學(xué)習(xí)小組成員包括下列人員：機(jī)關(guān)黨組（黨委）成員和機(jī)關(guān)支部書記，根據(jù)需要還可吸收其它有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加。組長由黨組（黨委）書記擔(dān)任，黨組（黨委）中心組實行組長負(fù)責(zé)制。

2、黨組（黨委）中心組的學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)理論同黨的重大方針政策結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來。每個時期的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)黨組（黨委）的統(tǒng)一部署予以安排。黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)每年集中學(xué)習(xí)不少于6次，總時間不少于12天。

3、黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主，堅持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。黨組（黨委）中心組成

員要積極開展讀書自學(xué)活動，自學(xué)要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞學(xué)習(xí)中的重點、難點和熱點問題，適當(dāng)安排、組織一些座談討論和專題講座。

4、黨組（黨委）中心學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)應(yīng)大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實際問題的理論思考。緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢，密切結(jié)合機(jī)關(guān)促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實際，深入研究新形勢給機(jī)關(guān)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及機(jī)關(guān)建設(shè)帶來的重大問題。緊緊抓住理想信念這個核心，不斷增強(qiáng)改造主觀世界的自覺性。進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子推選，培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預(yù)備黨員的教育，考察和轉(zhuǎn)正工作。

1、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定。認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義

2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察。

(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內(nèi)容包括：個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關(guān)系的情況；對黨的認(rèn)識，入黨動機(jī)和對待入黨的態(tài)度；個人在政治、思想、工作和作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

(2)黨支部要教育要求入黨的積極分子，明確黨的性 質(zhì)、綱領(lǐng)、實旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律、懂得黨員義務(wù)和權(quán) 利，端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論，7 列為重點培養(yǎng)對象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)、群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會討論報上級黨組織備案，可列為發(fā)展對象。

(3)對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審的內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史情況；直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話；查閱本人檔案；找有關(guān)單位和人員了解；必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

(4)對發(fā)展對象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時間一般為五至七天（或不少于四十個學(xué)時）。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

(5)聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式，聽取黨內(nèi)外群眾意見。

3、接收預(yù)備黨員必須履行的入黨手續(xù)。

(1）發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應(yīng)對入黨申請人進(jìn)行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進(jìn)行具體指導(dǎo)?！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。

8(2）正式黨員兩人負(fù)責(zé)介紹。入黨介紹人一般由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任，也可由本支部的其他正式黨員擔(dān)任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務(wù)是：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀，做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作；指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況；被介紹人成為預(yù)備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)進(jìn)行教育幫助。

(3）支部大會討論。接收新黨員，必須經(jīng)過支部討論通過，作出決議。到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會正式黨員半數(shù)，才能開會。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應(yīng)將決議填入《入黨志愿書》。

(4）上級黨組織批準(zhǔn)。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過吸收其為預(yù)備黨員之日算起。超過六個 9 月黨委尚未審批的，應(yīng)退回支部，由支部黨員大會復(fù)議后再報黨委審批。未經(jīng)復(fù)議，黨委不能審批。預(yù)備期從支部黨員大會復(fù)議之日算起。

4、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

(1)黨組織應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實際工作鍛煉。

(2)預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。參加宣誓的預(yù)備黨員向黨表決心。

(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序：①本人申請。預(yù)備期滿時，應(yīng)由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預(yù)備黨員所在黨小組進(jìn)行討論，說出對預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見，提交支部大會討論。④支部大會討論程序：預(yù)備黨員匯報在預(yù)備期表現(xiàn)；預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況；支部委員會提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；全體黨員進(jìn)行討論；支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)；支部大會討論的情況、對預(yù)備黨員能否如期轉(zhuǎn)正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況。

黨員教育培訓(xùn)制度

1、年初制定黨員教育培訓(xùn)計劃，每季度召開一次黨員學(xué)習(xí)大會，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識、時事政治、觀看電教片等。

2、針對黨員的思想實際，每年至少進(jìn)行兩次黨課教育。

3、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。

4、每年至少舉辦兩次（或一次）實用技術(shù)培訓(xùn)班，使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

5、建立黨員活動室，定發(fā)黨報刊，開展電化教育。

6、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤工作，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有討論，學(xué)后有總結(jié)，并定期和不定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和抽查。組織黨員撰寫心得體會。

7、適當(dāng)采取外出集中參觀學(xué)習(xí)等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

8、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

民主評議黨員制度

民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進(jìn)行新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

1、評議原則。民主評議黨員要堅持以下原則：一是堅持實事求是的原則。民主評議黨員必須以事實為依據(jù)，是什么問題就是什么問題，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過苛過高要求。既要堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。二是堅持民主公開的原則。要發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面，并允許其申辯。三是堅持平等的原則。黨員在評議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，?無論是老黨員，還是新黨員，無論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格要求，一視同仁。

2、評議內(nèi)容。民主評議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對黨員先鋒模范作用的要求進(jìn)行確定和調(diào)整。還應(yīng)從本單位的實際情況出發(fā)，確定和補(bǔ)充具體內(nèi)容。一般來說：，民主評議黨員的基本內(nèi)容包括：第一，是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。第二，是否堅持貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央 保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。第三，是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。第四，是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止。第五，是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

3、評議方法。民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進(jìn)行。時間一般要相對集中。民主評議黨員的基本步驟是：第一，學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨章和有關(guān)文件，一方面提高黨員對評議活動的認(rèn)識，使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面，通過學(xué)習(xí)，對黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，為下一步的評議做好準(zhǔn)備。第二，自我評議。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，組織黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績，找出差距，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實際的自我評價，并認(rèn)真、如實地寫好個人總結(jié)，個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。第三，民主評議。一般應(yīng)召開黨小組會或支部黨員大會進(jìn)行民主評議。一般程序是：首先，進(jìn)行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結(jié)，匯 報自我評議情況。然后，進(jìn)行黨內(nèi)互評。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨內(nèi)互評后，還可以通過座談會或民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾的意見。第四，組織考察。召開支部委員會，在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。組織意見應(yīng)與本人見面，并向支部大會報告。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。第五，表彰與處理。通過民主評議，對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰；對于不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1、建立困難黨員臺帳。黨組織要對各類困難黨員情況進(jìn)行全面調(diào)查了解。要以老黨員、退離干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災(zāi)黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點，建立困難黨員臺帳，并根據(jù)實際情況適時更新。

2、建立黨內(nèi)關(guān)懷基金。黨組織要以行政支持為主、上級黨組織支持和黨員捐款等方式籌集黨內(nèi)關(guān)懷基金，專門用于補(bǔ)助困難黨員家庭等黨內(nèi)關(guān)懷工作。黨內(nèi)關(guān)懷基金的收支情況要建立明晰臺帳，并通過適當(dāng)方式納入黨組織黨務(wù)公開范疇。

3、建立走訪慰問黨員制度。黨組織要通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“六必訪”活動，即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災(zāi)人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪。在“七一”、元旦、春節(jié)之際，黨組織要對入黨較早的老黨員、在本單位退休時間較長的老干部、大病黨員、生病住院黨員、生活困難黨員進(jìn)行普遍走訪。同時，黨員家庭遭災(zāi)、黨員本人或直系親屬病逝、黨員生病住院時，黨組織要及時派人走訪慰問，并幫助解決實際問題。

4、建立黨員談心制度。黨組織要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話、談心，及時了解黨員的所思所想。同時，當(dāng)黨員有思想情緒時，黨組織要及時派人與其談話、交流。

5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后，黨組織要組織黨員集體過“政治生日’，重溫入黨宣誓，暢談入黨感悟，征詢黨員意見和建議。在每位黨員入黨之日，黨組織要通過電話、短信、談心、問候等方式，對黨員表示祝賀，并提醒黨員履行義務(wù)。

6、健全黨員教育培訓(xùn)制度，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。黨組織要健全黨員“三會一課”制度，通過多種方式對黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員主體意識，提高黨員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，要通過壓擔(dān)子、工作指導(dǎo)、表彰獎勵等方式，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。黨組織要健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，切實保障黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利，充分激發(fā)黨員對支部事務(wù)廣泛參與、有效管理和監(jiān)督。

8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨組織每年要開展1次以上社科講座和黨建主題文化活動，引導(dǎo)黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節(jié)日之際，黨組織要通過組織爬山、歌詠比賽、知識競賽等活動，關(guān)注黨員身心健康。

9、健全表彰獎勵制度。支部每年要開展一次“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨員”、“志愿服務(wù)模范黨員”、“黨員兌現(xiàn)承諾先進(jìn)個人”評選活動，激勵黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

黨員掛牌上崗制度

1、凡是服務(wù)性行業(yè)和窗口單位的在職黨員，均要按照黨員的崗位職責(zé)掛牌上崗。

2、要建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員職工因退休、退養(yǎng)、重?。ㄟB續(xù)請假達(dá)半年以上）或調(diào)動時，要主動向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

3、掛牌內(nèi)容主要包括黨員的姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作崗位、照片、黨徽圖案、監(jiān)督電話及所在單位。

4、對掛牌上崗黨員實行日查月評季考核，并設(shè)舉報電話及舉報箱，年底一并納入干部綜合考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

5、黨員必須先掛牌、再上崗。對黨員不按時掛牌，擅自取牌，全年累計達(dá)10次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織要給予談話，并作為處理不合格黨員的重要依據(jù)。

黨務(wù)公開制度

1、黨務(wù)公開原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀(jì)需要保密的事項外，能公開的應(yīng)全部公開。

2、黨務(wù)公開內(nèi)容。

(1)黨組織基本情況：包括各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé)，黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等。

(2)重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標(biāo)和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進(jìn)展情況。

(3)思想政治建設(shè)情況：包括黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，政治文明和精神文明建設(shè)情況等。

(4)黨組織建設(shè)情況：包括黨委（黨組）履行職責(zé)情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、管理、使用情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等。

(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況：包括落實上級關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度情況，維護(hù)群眾利益情況，違紀(jì)違法案件查處情況等。(6)干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

(7)其他事項：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

3、黨務(wù)公開方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項，均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組織研究認(rèn)定可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開；黨組織認(rèn)為不便公開的，應(yīng)作出具體說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時向申請人做好解釋說明工作。

4、黨務(wù)公開形式。黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；適合向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。積極創(chuàng)新黨務(wù)公開的方式方法，探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務(wù)決策的過程和結(jié)果予以公開。對于黨內(nèi)外群眾關(guān)注的熱點問題難點問題實行點題公開，把公開的主動權(quán)交給群眾，群眾點到的問題，一般都要公開，使黨務(wù)公開與解決實際問題相對接； 對黨務(wù)公開后反饋的信息，實行民情懇談制度，對群眾反映的問題進(jìn)行分析排查，提出的意見和建議進(jìn)行研究，廣泛收集民情民意，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性、實效性。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄合二為一。

5、黨務(wù)公開程序。黨務(wù)公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理，實行誰主管誰負(fù)責(zé)，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負(fù)責(zé)人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認(rèn)真對待和整改，并及時反饋。

6、黨務(wù)公開時限。黨務(wù)公開的時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。

7、黨務(wù)公開后反饋信息的利用。要明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開信息收集工作，通過設(shè)立專線電話、設(shè)臵意見箱、確定來信來訪接待日等，收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議，及時加以轉(zhuǎn)化吸收，采取切實措施認(rèn)真整改，并將整改后的 情況向黨員、群眾再次公開。探索建立獎懲激勵機(jī)制，對提出合理化意見和建議的黨員、群眾，可酌情給予獎勵。及時整理黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，分類歸檔，規(guī)范管理。黨員干部述職述廉制度

1、述職述廉的對象

單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。領(lǐng)導(dǎo)干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負(fù)責(zé)人還要報告黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容(1)政治理論學(xué)習(xí)情況；

(2)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況；

(3)貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學(xué)的議事和決策機(jī)制的情況；

(4)遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；(5)履行崗位工作職責(zé)情況；

(6)密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；

(7)在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；

(8)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；

(9)在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果；

(10)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

22(1)、廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準(zhǔn)備。

(2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

(3)進(jìn)行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進(jìn)行，并邀請上級紀(jì)檢、組織有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進(jìn)行民主測評，優(yōu)秀、稱職率必須達(dá)到組織人事部門的比率要求，如果低于上級要求的比率的，建議組織人事部門對其進(jìn)行誡免談話，不稱職票超過一定比例的，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，建議上級組織部門嚴(yán)肅處理。民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，報上級紀(jì)檢、組織部門。個人重大事項報告制度

一、需要報告的對象和范圍

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級以上干部涉及個人和家庭中的一些重大事項，必須向黨組織書面報告。

二、報告內(nèi)容

1、本人在公務(wù)活動（包括外事活動）中因不能謝絕而接受的禮品及處理等情況。

2、本人、配偶、子女及其配偶營建、買賣、出租房屋的情況：(1)營建私房、購買房屋和參加集資建房所付錢款數(shù)額、來源，出賣、出租私房所得錢款數(shù)額和納稅情況；

(2)有關(guān)房屋的地址、建筑面積和用途，營建、買賣、出租私房和參加集資建房的日期；

(3)營建和參加集資建房的審批情況。

3、本人因私出國（境）及本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況：

(1)定居的國家或地區(qū)及居住地，批準(zhǔn)定居的年限、起始日期和職業(yè)。

(2)本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；

4、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶情況，包括婚喪喜慶事宜的日期、地點、參加人數(shù)、宴請的對象范圍、是否動用公車的情況。

5、配偶、子女及其配偶受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況以及重大民事糾紛情況。(1)被查處的事由、日期，查處機(jī)關(guān)的名稱；

(2)被采取的強(qiáng)制措施（包括拘留、取保候?qū)彙嚎刍蚍獯尕斘锏龋?3)受到的處罰（包括被判處刑罰，免于刑罰，勞動教養(yǎng)，沒收、追繳和責(zé)令退賠違法違紀(jì)所得等）；

5、配偶、子女及其配偶從業(yè)、出國（境）情況。

(1)配偶、子女及其配偶在自己單位或所管轄的單位安排工作就業(yè)的情況；

(2)配偶、子女及其配偶勞務(wù)輸出或出國（境）探親、自費(fèi)留學(xué)的情況；

(3)配偶、子女及其配偶經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳?臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況（包括經(jīng)營或承包、租賃的企業(yè)名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、地址，經(jīng)營或承包、租賃的起訖日期；受聘的“三資”企業(yè)或外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、境內(nèi)地址和受聘的職務(wù)，起迄日期）；

(4)配偶、子女及其配偶在本地從事有償中介活動的情況；

7、履行工作職責(zé)過程中，個人出現(xiàn)重大失誤的情況。

8、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的事項。

三、請示報告的方式

1、報告采用書面形式，實行一事一報，黨組織書記簽署意見后統(tǒng)一送達(dá)市紀(jì)委（徑送黨風(fēng)廉政建設(shè)室），同時抄送市委組織部（干部監(jiān)督科）。

2、報告內(nèi)容中第2、4條應(yīng)在事前半個月內(nèi)請示報告市紀(jì)委，市紀(jì)委視情況予以回復(fù)；其余事項應(yīng)在事后一個月內(nèi)上報，因特殊原因無法按時報告的，應(yīng)向組織說明原因，并及時補(bǔ)報。

四、監(jiān)督與紀(jì)律

1、領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上，要如實地報告?zhèn)€人重大事項及執(zhí)行本制度的情況，班子成員之間應(yīng)相互進(jìn)行認(rèn)真評議，同時接受各界監(jiān)督。

2、黨組織將執(zhí)行本制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部考察的主要內(nèi)容，每年開展集中檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守本制度，對應(yīng)報告而未報告或不如實報告的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，構(gòu)成違紀(jì)的，追究紀(jì)律責(zé)任。

誡勉談話制度

1、實行誡勉談話要堅持從嚴(yán)治黨治政的方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，最大限度地教育、保護(hù)和挽救干部。

2、談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀(jì)行為，一般不需給予紀(jì)律處分的單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、談話誡勉適用于以下凡種事項：

(1)信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的；

(2)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部存在可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題，需要進(jìn)行教育幫助并引以為戒的；

(4)其他需要實施談話誡勉的事項。

4、誡勉談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀(jì)的，談話對象必須寫出書面檢查報紀(jì)檢組（紀(jì)委）審核備案，并提出整改措施；對違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，要通過第二次誡勉談話，進(jìn)行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進(jìn)入案件檢查程序。

5、誡勉談話的組織實施。由紀(jì)檢組（紀(jì)委）根據(jù)黨組織決定或舉報線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，經(jīng)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）審批后實施。

6、誡勉談話對象確定后，應(yīng)提前通知所在部門（科室）負(fù)責(zé)人和本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。

7、誡勉談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。

8、誡勉談話人不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準(zhǔn)將舉報信件交給談話對象閱看；談話對象不準(zhǔn)報復(fù)舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀(jì)律責(zé)任

9、誡勉談話由黨組織或紀(jì)檢組（紀(jì)委）指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并作好筆錄，填寫廉政誡勉談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由紀(jì)檢組（紀(jì)委）立卷歸檔。黨組（黨委）對黨員干部業(yè)績考評制度

1、考核對象和原則?？己藢ο鬄閱挝凰悬h員干部；業(yè)績考核堅持客觀公正、民主公開、嚴(yán)格認(rèn)真、激勵為主的原則。

2、考核內(nèi)容。考核內(nèi)容主要包括在崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)表現(xiàn)出的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和完成的工作量以及工作質(zhì)量、效果和貢獻(xiàn)等；同時還包括其服務(wù)對象、基層群眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)對崗位業(yè)績的評價與反饋。

3、考核辦法。黨員干部業(yè)績考核與機(jī)關(guān)干部職工考核同時進(jìn)行?？己宿k法按照自查自評、群眾推優(yōu)、研究定等、公示審核、總結(jié)表彰的方法步驟進(jìn)行。被考核人先從學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)四個方面進(jìn)行自查自評，撰寫個人工作總結(jié)，在述職評議會上進(jìn)行述職推優(yōu)，召開班子會議進(jìn)行評議定等，并通過公示審核正式確定評價結(jié)果。

4、考核結(jié)果運(yùn)用。科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。對工作業(yè)績突出的黨員干部應(yīng)給予通報表彰，并把業(yè)績考核結(jié)果作為調(diào)整黨員干部工作崗位的重要依據(jù)。

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。在新世紀(jì)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，認(rèn)真堅持”三會一課”制度，對于加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。

黨支部委員會會議

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組和有關(guān)黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：

1、研究、貫徹上級黨組織的指示和決定；討論制定完成各項任務(wù)的方針辦法；

2、研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；

3、研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會等群眾組織方面的問題；

4、開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟(jì)文化生活等。

黨支部黨員大會

支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。支部黨員大會應(yīng)每季度不少于 一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；

2、討論并決定黨支部的重大問題。如：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；討論、審批新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分等；

3、選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

4、討論執(zhí)行上級黨組織布臵的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題等。

黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)黨小組開好黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當(dāng)增加次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、組織黨員學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理等業(yè)務(wù)知識；

2、根據(jù)支部布臵，向黨員分配、布臵工作；

3、黨員匯報思想和工作狀況，針對性地做好黨員的思想工作；

4、討論上級黨組織和黨支部的決議，研究制訂貫徹措施，落實各項任務(wù)；

5、討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。討論違紀(jì)黨員的處分以及不合格黨員的處臵；

6、對黨員進(jìn)行民主評議和黨員鑒定，評選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。分析群眾的思想狀況，針對群眾中存在的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

黨課教育

黨課是對黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。黨課教育又可具體分解為四個子目標(biāo)，即：提高黨員的思想覺悟、政策水平、黨性素養(yǎng)以及黨員正確行使權(quán)利、履行義務(wù)的實踐能力。

在一般情況下，黨委（工委）委員和各支部書記一年上兩次黨課。具體要求如下：

1、落實黨課制度，制訂好黨課計劃。基層支部上黨課一般應(yīng)半年一次，支部要制訂好黨課安排計劃；

2、選好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，突出時事形勢教育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育，無私奉獻(xiàn)的黨性教育，黨課教材要注意正確性，針對性和生動性；

3、黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育、組織討論、典型報告的形式等，盡可能使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

第五篇：黨建制度

黨 建 制 度 匯 編

電儀車間黨支部 2016年1月

目 錄

一、基本組織制度類

1、黨總支民主議事決策制度

2、民主生活會制度

3、黨員學(xué)習(xí)制度

4、“三會一課”制度

二、黨組織工作類

5、發(fā)展黨員工作制度

6、黨員政治生日談話制度

7、黨員教育培訓(xùn)制度

8、民主評議黨員制度

9、黨費(fèi)收繳制度

三、作風(fēng)建設(shè)類

10、黨組織服務(wù)聯(lián)系機(jī)關(guān)黨員制度

11、黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度

四、民主管理類

12、黨務(wù)政務(wù)公開制度

13、黨內(nèi)情況通報制度

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)類

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

15、黨內(nèi)監(jiān)督制度

16、誡勉談話制度

17、述職述廉制度

六、考核評價類

18、崗位工作目標(biāo)管理制度

19、黨建工作責(zé)任制度

七、群團(tuán)組織工作類 20、工會工作制度

21、共青團(tuán)工作制度

22、婦委會工作制度

黨支部民主議事決策制度

一、黨支部會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨支部會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托主任召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托主任確定，會議召開的時間、議題，一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。

②研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作狀況，指導(dǎo)群團(tuán)組織工作。③需要會議決定的其它事宜。

四、黨支部會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應(yīng)在三分之二以上委員到會方能舉行。加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要，黨支部會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨總支會議。

五、會議進(jìn)行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定每個事項的，應(yīng)逐項表決，推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項，應(yīng)逐個表決，表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應(yīng)有專人記錄，并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。

七、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時向黨總支會報告。

八、黨支部會對重大問題的決策必須實行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見。三是召開黨支部會要充分討論，進(jìn)行表決。

民主生活會制度

為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制定本制度。難職工幫扶，一、民主生活會應(yīng)遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度；

3、正確運(yùn)用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。

二、民主生活會應(yīng)緊密圍繞議題，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要本著“團(tuán)結(jié)——批評與自我批評——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內(nèi)民主生活會一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間應(yīng)根據(jù)實際工作情況確定，一般應(yīng)安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內(nèi)容：

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5、上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。P}Y餠緰L€錧.^vb，五、每次民主生活會前要認(rèn)真準(zhǔn)備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負(fù)責(zé)落實，支部書記應(yīng)加強(qiáng)檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀(jì)檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要通過適當(dāng)方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、制定學(xué)習(xí)計劃制度。按照上級黨組織的部署和工委要求，制定理論學(xué)習(xí)計劃、階段性學(xué)習(xí)計劃和專題學(xué)習(xí)方案。學(xué)習(xí)計劃要從集團(tuán)、煉化、廠里本的總體思路和工作大局出發(fā)，在每年年初制定；階段性學(xué)習(xí)計劃主要結(jié)合形勢變化和不同階段的要求，根據(jù)集團(tuán)、煉化、廠里的重大部署制定；專題學(xué)習(xí)方案主要圍繞我廠工作中的某個重點、熱點問題開展深入學(xué)習(xí)。

二、自學(xué)制度。每次集中學(xué)習(xí)前，班子成員根據(jù)上級安排的學(xué)習(xí)專題認(rèn)真閱讀有關(guān)文件和書目，做好讀書筆記。每人要有專門學(xué)習(xí)筆記本，并按專題學(xué)習(xí)要求寫出發(fā)言提綱。

三、專題研究制度。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)和“沉到底”的精神，把調(diào)查研究作為班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要方式，密切聯(lián)系集團(tuán)、煉化、廠里的工作大局，結(jié)合本單位實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，設(shè)計調(diào)研選題，開展專題調(diào)研。調(diào)研要與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，真正做到既提高思想理論水平，又增強(qiáng)實際工作能力。

四、集中學(xué)習(xí)討論制度。按集團(tuán)、煉化、廠里的要求，班子每月集中學(xué)習(xí)討論一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于1天，每次有2～3人作中心發(fā)言，其他成員也要積極發(fā)言。內(nèi)容和具體日期按總支書記的要求，由政工科負(fù)責(zé)通知。黨總支設(shè)置專門集體學(xué)習(xí)討論記錄本。

五、考勤登記制度。班子成員依時參加工委安排的集中學(xué)習(xí)，個人自行簽到；因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，向書記請假，但要抽時間補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容，并寫出學(xué)習(xí)體會。

六、學(xué)習(xí)匯報交流制度。每人每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或理論研究文章，結(jié)合民主生活會和年終工作總結(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)匯報和交流，并交學(xué)習(xí)政工科入冊存檔。

七、學(xué)習(xí)檔案制度。要建立班子成員學(xué)習(xí)檔案，政工科每年年終要對班子學(xué)習(xí)計劃安排、考勤考核情況、發(fā)言記錄及黨總支成員自學(xué)讀書筆記、心得體會文章、在報刑發(fā)表的文章等及時進(jìn)行收集和歸檔，以便上級部門檢查。

八、堅持檢查考核制度。將班子理論學(xué)習(xí)的檢查考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部班子民主生活會需要認(rèn)真檢查的重點項目，作為干部考察考核的重要內(nèi)容。

“三會一課”制度

一、黨支部委員會：每月召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。

二、支部委員會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。

三、黨員大會：每月召開一次以上。由書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評。

四、黨課：每半年進(jìn)行一次以上。由書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達(dá)黨的文件，黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識教育、表彰先進(jìn)人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。

發(fā)展黨員工作制度

一、認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和縣直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員規(guī)定的程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等，端正入黨動機(jī)。

三、對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他談心，幫助其進(jìn)步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)。

四、選派入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識培訓(xùn)。選派比較成熟的入黨積極分子，參加縣直機(jī)關(guān)工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓(xùn)班，經(jīng)培訓(xùn)合格取得《培訓(xùn)卡》。未經(jīng)集中培訓(xùn)的，不得發(fā)展入黨。

五、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，方可列為發(fā)展對象。

六、接受新黨員，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽取黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的半數(shù)才視為通過。

七、預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎(chǔ)上，按時作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員政治生日談話制度

一、談話主體。談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負(fù)責(zé)人。談話對象則為支部所屬黨員，重點要突出近幾年新發(fā)展的黨員、不合格黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔(dān)任干部的黨員。

二、談話時間。一般應(yīng)在每位黨員入黨周年紀(jì)念日的一周內(nèi)進(jìn)行。

三、談話程序。

(1)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對象，確定談話時間和地點，做好談話準(zhǔn)備工作；(2)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況匯報；(3)由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”，談話對象重溫入黨誓詞；(4)正式談話。

四、談話內(nèi)容。(1)肯定黨員在本職工作、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)務(wù)實、工作事業(yè)心、社會責(zé)任感以及開展批評與自我批評和發(fā)揮先鋒模范作用等方面取得的成績，指出存在的問題和不足，指明其今后努力的方向；(2)聽取黨員對黨支部工作的意見和建議；(3)掌握黨員的思想動態(tài)，了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的困難和問題。

五、談話方式。談話一般采取個別談話的方式進(jìn)行，對政治生日相同或相近的黨員，也可組織集中談話。

黨員教育培訓(xùn)制度

一、年初要制定黨員培訓(xùn)教育計劃，每兩個月召開一次黨員學(xué)習(xí)會。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識、時事政治等。

二、針對黨員的思想實際，每年至少進(jìn)行兩次黨課教育。

三、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。

四、建立黨員活動室，訂發(fā)黨報黨刊，開展電化教育。

五、總支部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤工作，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有討論，學(xué)后有總結(jié)。組織黨員撰寫心得體會。黨組織定期和不定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查或抽查。

六、總支部委員會可采取外出集中參觀學(xué)習(xí)等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

民主評議黨員制度

為了加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，每年進(jìn)行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發(fā)揚(yáng)民主、公開平等的原則，按照評議的內(nèi)容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。

（二）自我評議階段：在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，黨員個人寫出自我評價的發(fā)言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎(chǔ)上，小組黨員開展相互評議，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進(jìn)行測評投票。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑髑笕罕娨庖姟?/p>

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進(jìn)行討論分析，結(jié)合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)，對推薦到上級黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應(yīng)處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。

四、評議工作結(jié)束后，支部形成總結(jié)材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達(dá)不到要求的支部要進(jìn)行補(bǔ)課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預(yù)備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨費(fèi)收繳制度

嚴(yán)格黨的組織生活，自覺、按時、足額繳納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的一項基本義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。為切實搞好本黨支部黨費(fèi)收繳和管理工作，特制定如下制度：

一、黨員必須本人交納黨費(fèi)，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉(zhuǎn)交。

二、黨員必須按期交納黨費(fèi)。一般應(yīng)按月交納黨費(fèi)，黨員如果沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)，就認(rèn)為是自行脫黨，經(jīng)批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準(zhǔn)后將其除名。

三、黨員必須按規(guī)定交納黨費(fèi)，按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費(fèi)，可以不限。

四、黨費(fèi)必須由支部專人負(fù)責(zé)，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。

五、支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費(fèi)的金額詳細(xì)記入《黨費(fèi)收繳登記薄》。

六、收繳黨費(fèi)人員必須及時向上級黨組織上繳黨費(fèi)，不得個人長期保管現(xiàn)金。

七、黨費(fèi)的收繳情況，支部應(yīng)每半年檢查一次。

八、前一黨費(fèi)收繳工作結(jié)束后，支部應(yīng)通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費(fèi)收繳情況。黨組織服務(wù)聯(lián)系黨員制度

為進(jìn)一步提高本單位基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合單位實際，制定本制度.第一條 堅持完善黨內(nèi)民主,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,構(gòu)筑關(guān)心、維護(hù)黨員權(quán)益的平臺。

第二條 在政治上關(guān)心服務(wù)黨員，在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨內(nèi)重大決策時，黨員要積極發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮主人翁作用。第三條 在工作上關(guān)心服務(wù)黨員

1、關(guān)心黨員工作，每年定期為黨員提供業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等多方面的幫助。

2、為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造條件，積極幫助黨員解決工作中遇到的困難。

3、維護(hù)合法權(quán)益，黨員的合法權(quán)益受到侵害時，黨組織要積極呼吁，依法維護(hù)，保障權(quán)益。

4、表揚(yáng)獎勵，黨員在工作中有突出貢獻(xiàn)的，黨組織要通報表揚(yáng)并給予獎勵。

5、關(guān)注黨員思想狀況，做好思想工作，黨員在工作中工作遇到困難和在改革中個人利益受到影響時，黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系群眾的途徑： 應(yīng)及時找其談心。第四條 在生活上關(guān)心服務(wù)黨員

1、堅持做到“五必訪談”。即：黨組織在黨員出現(xiàn)嚴(yán)重思想問題時必訪談；黨員出現(xiàn)家庭糾紛時必訪談；黨員生病住院時必訪談；黨員發(fā)生事故后必訪談；黨員出現(xiàn)特殊困難時必訪談。

2、堅持做到“三上門服務(wù)”。即：黨員生病住院、有突發(fā)事情時，黨組織要上門看望慰問；黨員家里有臨時困難或有應(yīng)急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務(wù)幫助；黨員家庭經(jīng)濟(jì)困難，黨組織要上門服務(wù)慰問，并通過困難補(bǔ)助或元旦、春節(jié)期間送溫暖等方式給予補(bǔ)助。

第五條 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把關(guān)心服務(wù)黨員的工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上局黨總支的重要工作議事日程，各支部應(yīng)建立定期看望關(guān)心服務(wù)黨員制度，抓好關(guān)心服務(wù)黨員的各項具體工作的落實。

第六條 堅持黨員權(quán)利保障制度，按照《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》要求，堅持黨員權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感和使命感。

黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度

一、聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)容：

（一）積極宣傳并帶領(lǐng)群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益；

（二）妥善處理群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，搞好同志間的團(tuán)結(jié)；

（三）經(jīng)常聽取并及時向黨組織反映群眾對黨組織和黨員的意見和要求；

（四）引導(dǎo)群眾樹立主人翁思想，幫助群眾解決工作中的困難和問題，正確處理好國家、集體、個人三者利益的關(guān)系；

（五）關(guān)心和改善人民群眾生活，在條件允許的情況下，盡量幫助群眾解決生活中的實際困難。

二、聯(lián)系群眾的范圍：

一是入黨積極分子。主要是幫助他們提高對黨的認(rèn)識，考察對黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況；二是一般的群眾。主要是關(guān)心了解他們的工作和生活，聽取意見建議，開展幫扶活動。

三是困難群眾。主要幫助他們解決工作、生活、思想等方面的實際困難和問題。

三、聯(lián)系群眾的途徑：

（一）黨支部每半年召開一次群眾座談會，聽取群眾對 黨支部、黨員干部和普通黨員的民主評議，聽取群眾對辦公室工作的意見和要求；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持深入基層密切黨群、干群關(guān)系；

（三）黨員聯(lián)系群眾可采取個別走訪、談心和召開座談會等形式，了解群眾的意見和要求，關(guān)心并盡可能幫助群眾解決實際困難和問題。逢重大節(jié)日和重大情況，要有組織地進(jìn)行送溫暖、慰問活動。

黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推動黨務(wù)政務(wù)工作再上新臺階，結(jié)合縣政府辦公室實際，制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容：

1、黨建工作目標(biāo)及考核考評情況；

2、對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況；

3、入黨積極分子及建黨對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；

4、機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；

5、機(jī)關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況：

6、機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報情況；

7、干部人事制度執(zhí)行情況。

8、黨費(fèi)收繳及變動情況；

9、其他需要公開的事項。

三、黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

四、黨務(wù)政務(wù)公開，采用黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)布、會議通報等形式，必要時，有關(guān)事項公開前應(yīng)當(dāng)先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

五、黨務(wù)政務(wù)公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

六、黨務(wù)政務(wù)公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

七、有關(guān)事項公開前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)書記審核，重要事項還應(yīng)報經(jīng)總支委會審核批準(zhǔn)。

八、黨的秘密事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

九、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、機(jī)關(guān)各支部應(yīng)當(dāng)主動征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對黨務(wù)工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作的建議、批評和意見，互評議，按優(yōu)秀、合格、應(yīng)及時反映，并合理采納。

黨內(nèi)情況通報制度

一、定期會議通報。按照要求，并根據(jù)實際情況，每季度一次定期召開黨代會或黨員大會。

二、不定期的會議通報。遇到突發(fā)事件或傳達(dá)上級的最新精神和緊急任務(wù)，可以不定期的召開會議。

三、會議通報內(nèi)容。主要包括黨的路線、方針、政策和決定，傳達(dá)上級黨組織和本級黨組織的工作思路和重大決策事項，同時包括本級黨組織負(fù)責(zé)人的述職、述廉。

四、公示通報。根據(jù)需要公示的范圍，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、公開窗等傳媒和宣傳陣地，向黨員群眾通報有關(guān)情況。

五、公示通報內(nèi)容。主要包括干部考察公示、干部任職前公示、重大事項決策情況、發(fā)展黨員、黨員獎懲等黨務(wù)工作情況。

六、查詢通報。以領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、接受廣大黨員對不涉及保密規(guī)定內(nèi)容的查詢。各級黨組織、黨員干部也要在工作中隨時解答黨員的查詢，做好情況通報工作。

七、黨內(nèi)情況通報既要充分發(fā)展黨內(nèi)民主，又要增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；既要“互通情報”，又要“互相支持和互相監(jiān)督”

八、貫徹落實黨內(nèi)民主集中制、用制度保障黨員和各級黨組織充分享有的知情權(quán)，以利于監(jiān)督權(quán)的實行，并通過充分發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為貫徹中央精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)本單位政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步倡導(dǎo)誠信意識、廉潔意識和責(zé)任意識，特建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二、總支部書記、委員要認(rèn)真履行職責(zé)，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施和任務(wù)的貫徹落實。

三、抓好黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常對黨員進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和道德法制教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。

四、嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費(fèi)，不參與賭博和封建迷信活動，維護(hù)黨的形象。

五、協(xié)助上級紀(jì)檢部門做好本單位信訪件的調(diào)查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，每半年分析、研究一次本單位廉政建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決廉政建設(shè)方面的新情況和新問題。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

（一）黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項議事與決策規(guī)則，做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

4、能否堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效

5、能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權(quán)力。

6、能否執(zhí)行黨和國家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。

7、能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。

（二）黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式：

1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級組織之間互相監(jiān)督和黨組織對黨員的監(jiān)督。

2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。

3、紀(jì)律委員所實行的監(jiān)督。

（三）黨組織實施監(jiān)督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況，認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。

（四）監(jiān)督保障：

黨組織應(yīng)按照本制度規(guī)定切實履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。對違反本制度的，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

述職述廉制度

為了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特制定本制度。

1、述職述廉的對象

領(lǐng)導(dǎo)班子成員。班子成員要報告本人工作及廉潔從政情況，主要負(fù)責(zé)人還要報告領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容（1）政治理論學(xué)習(xí)情況；

（2）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況； ?。?）貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學(xué)的議事和決策機(jī)制的情況；（4）遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；（5）履行崗位工作職責(zé)情況；

（6）密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；（7）在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；（8）貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；（9）在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果；（10）存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

（1）廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準(zhǔn)備。（2）撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

（3）進(jìn)行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進(jìn)行，并邀請上級紀(jì)檢、組織、工會部門有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進(jìn)行民主測評，民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。（4）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，按照干部管轄權(quán)限報組織部門。

誡勉談話制度

第一條 為了更好地履行工作職能，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，遏制和防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)上級文件及其他有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀(jì)行為，一般不需給予紀(jì)律處分的黨員干部。

第三條 談話誡勉適用于以下幾種事項：

（一）信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的；

（二）信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

（三）黨員干部存在可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題，需要進(jìn)行教育幫助并引以為戒的；

（四）其他需要實施談話誡勉的事項。第四條 談話一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）談話人向被談話人介紹反映的問題，提出談話的有關(guān)要求；

（二）被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并提供有關(guān)材料；

（三）談話人根據(jù)被談話人的陳述和掌握的情況，對被談話人提出要求；

（四）被談話人對接受談話誡勉以及對談話人所提要求表明態(tài)度。

第五條 談話人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被談話人的陳述，對被談話人提出的正當(dāng)要求和正確意見，應(yīng)當(dāng)予以采納；處理談話結(jié)果要堅持實事求是、不徇私情、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利；不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份及舉報材料等有關(guān)情況。

第六條 被談話人接到談話誡免通知后應(yīng)當(dāng)自覺接受談話，不得借故推諉、拖延；要實事求是地回答談話人提出的問題并提供有關(guān)材料，不得造假或者隱瞞事實；不得事后追查或者打擊報復(fù)談話人、信訪舉報人等；否則要承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。第七條 談話人應(yīng)當(dāng)書面記錄談話情況或者要求被談話人上交書面情況報告，談話記錄或者情況報告及相關(guān)材料存入班子成員的廉政檔案。

第八條 經(jīng)談話后認(rèn)定被談話人確有輕微違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)對被談話人進(jìn)行批評教育、要求限期糾正并書面報告糾錯情況；對思想、工作等方面存在不正之風(fēng)或者苗頭性問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告誡，要求被談話人防微杜漸；所反映的問題不實的，應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明，如對被談話人造成不良影響，應(yīng)適當(dāng)場合予以澄清。第九條 談話中發(fā)現(xiàn)被談話人存在嚴(yán)重錯誤，需要進(jìn)一步查實并追究紀(jì)律責(zé)任，或者被談話人堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人研究處理。崗位工作目標(biāo)管理制度

一、車間班子成員、各科室隊負(fù)責(zé)人和工作人員實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員目標(biāo)責(zé)任制由總支討論通過；機(jī)關(guān)其他同志的崗位目標(biāo)責(zé)任制由主管領(lǐng)導(dǎo)審定并報總支審核。

二、責(zé)任制內(nèi)容包括工作職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時限、工作措施等內(nèi)容。制定目標(biāo)責(zé)任制要與辦公室工作總目標(biāo)相結(jié)合，體現(xiàn)本科室、本崗位的職能，突出工作重點，并將工作目標(biāo)量化、細(xì)化。

三、責(zé)任制制定、實施、考核、獎懲與考核和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)先爭優(yōu)表彰掛鉤。

黨建工作責(zé)任制

第一條以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合單位中心工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務(wù)的完成，為峽江的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第二條 車間黨建工作責(zé)任制在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下實施。第三條 車間支部的工作責(zé)任：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳、執(zhí)行黨中央和上級黨組織決議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。

（二）定期分析機(jī)關(guān)黨的建設(shè)狀況，研究制訂總支和支部工作計劃和措施，明確責(zé)任人，并組織實施。

（三）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。

（四）加強(qiáng)對黨員的教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達(dá)到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務(wù)，積極主動地開展思想政治工作，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，保證新黨員質(zhì)量。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現(xiàn)象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 支部的工作責(zé)任

（一）按照總支的要求，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好支部會，嚴(yán)格黨的組織生活，題。每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費(fèi)，按照規(guī)定及時調(diào)整黨費(fèi)交納比例。

（三）帶動黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用；協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)努力完成各項工作任務(wù)。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向總支反映本支部情況。

（四）發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，協(xié)助黨支部做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務(wù)活動，及時反映群眾的意見和要求。

工會工作制度

一,認(rèn)真宣傳,貫徹,落實黨的路線,方針,政策和上級工會,辦公室工作要求,結(jié)合實際,積極主動地開展工會工作.二,堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會工作的政治方向,堅持維護(hù)職工的合法權(quán)益.認(rèn)真聽取職工的意見和要求,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用.三,圍繞行政工作中心開展工作,維護(hù)行政的權(quán)威和政令的統(tǒng)一,參與行政做好集體福利事業(yè),做好困難職工幫扶,與辦公室工作總目標(biāo)相結(jié)合 w 救濟(jì)等工作.四,建立健全工會組織,按照民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度.全心全意為職工服務(wù),積極為職工排憂解難,把工會建設(shè)成為“職工之家”.五,按照《工會法》和《工會章程》的要求,切實履行工會職責(zé),圍繞辦公室工作中心,動員和組織職工完成本單位的工作任務(wù),代表和組織職工參與機(jī)關(guān)的民主管理,通過多種形式的培訓(xùn),不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)“四有”職工隊伍.六,組織開展工會活動.工會積極創(chuàng)造條件,廣泛組織職工開展有益于身心健康的文娛,體育活動,使職工在活動中受到熏陶,教育,鍛煉的同時,增強(qiáng)職工的凝聚力,提高職工的積極性和創(chuàng)造力.七,嚴(yán)格工會的財產(chǎn),財務(wù)管理,遵守財經(jīng)制度,確保工會財產(chǎn)安全和工會經(jīng)費(fèi)的正確使用.工會經(jīng)費(fèi)的使用接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.八,妥善保管工會文件,資料,按公文管理的要求,做好工會文件,資料的管理,使用及整理,歸檔等工作.九,完成上級工會,黨支部交辦的其它工作.共青團(tuán)工作制度 一、三會一課制度

團(tuán)員大會：團(tuán)支部大會每月按期召開一次,傳達(dá)團(tuán)縣委精神，提出工作安排；討論接收團(tuán)員和團(tuán)紀(jì)處分。

支委會：團(tuán)支部委員會至少每月召開一次，支委互通情況，研究和安排支部工作，每季度召開一次民主生活會。

小組會：團(tuán)小組會每月召開一次，根據(jù)支部大會決議，結(jié)合小組實際情況，確定內(nèi)容，解決問題。

團(tuán)課制度：團(tuán)支部每季度至少要上一次團(tuán)課，并做到學(xué)習(xí)內(nèi)容要具體、生動，要有針對性。

二、組織生活制度

團(tuán)支部每季度至少組織團(tuán)員過兩次組織生活，學(xué)習(xí)文件、報刊、雜志等有關(guān)學(xué)習(xí)資料，或開展適合團(tuán)員青年特點的活動。

三、匯報制度

團(tuán)員每季度要向團(tuán)小組或團(tuán)支部匯報一次思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況。團(tuán)小組每月要向團(tuán)支部匯報一次工作，內(nèi)容是：支部大會決議和支部部署的任務(wù)在本小組執(zhí)行的情況，團(tuán)員、青年的思想狀況和建議要求，自己的思想和工作情況。支部委員要按照各自的職責(zé)范圍，每月向支部委員會匯報一次工作情況。支部書記要經(jīng)常地、及時地向團(tuán)縣委匯報支部工作情況，反映團(tuán)員、青年中的模范人物，先進(jìn)事跡和其它重要問 題。

四、推優(yōu)制度

推優(yōu)工作以團(tuán)支部為單位，一般每年推薦一次或按黨組織的要求推薦，推薦的標(biāo)準(zhǔn)是被推薦對象基本達(dá)到《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)組織要積極主動做好團(tuán)員中黨的積極分子的培養(yǎng)考察，并將培養(yǎng)考察的情況及時向黨組織匯報。推優(yōu)工作的程序：

1、團(tuán)支部對申請入黨的團(tuán)員全面考察。

2、支委研究確定推薦對象候選人，向同級黨組織和上級團(tuán)組織匯報，征求意見，統(tǒng)一思想。

3、召開支部大會，對候選人進(jìn)行表決。

4、推薦對象確定后填寫《推薦表》上報同級黨組織。

婦委會工作制度

一、在機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅持四項基本原則，積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，努力提高政治、思想、文化素質(zhì)，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加“巾幗建功”、“文明示范崗”、“五好家庭”和“三八”紅旗手等各種爭創(chuàng)活動，促進(jìn)本單位“兩個文明”建設(shè)。

三、代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益，參加本單位的民主管理和監(jiān)督，認(rèn)真做好婦女群眾的思想政治工作，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，反映她們的意見、建議和要求。努力促進(jìn)男女平等，配合和督促有關(guān)部門不斷改善婦女勞動保護(hù)條件，幫助婦女解除后顧之憂，為婦女群眾辦好事、辦實事。

四、宣傳貫徹上級婦女代表大會精神，圍繞機(jī)關(guān)工作中心開展婦女工作。

五、向辦公室黨總支和上級婦聯(lián)推薦優(yōu)秀婦女人才。

六、關(guān)心婦女的業(yè)余生活，因地制宜地開展有利于婦女身心健康的文化、體育、娛樂活動。

七、完成機(jī)關(guān)黨組織和分管領(lǐng)導(dǎo)以及上級婦聯(lián)交辦的有關(guān)工作。