第一篇：XX鎮(zhèn)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開村務(wù)公開制度的規(guī)定

XX鎮(zhèn)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開制度的規(guī)定

為進一步擴大基層民主、推動黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)活動的透明度，落實黨員干部和群眾對黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及《XX省政務(wù)公開條例》、《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見》和《XX省村務(wù)公開條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)公開作出如下規(guī)定：

一、推行黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容。

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要公開。公開的內(nèi)容如下：

1、黨委和黨支部重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、民主生活會征集意見、開展批評、整改情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執(zhí)行情況。包括干部考察預(yù)告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。

5、組織建設(shè)情況。包括黨員發(fā)展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。

7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、經(jīng)黨委研究決定認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

（二）黨務(wù)公開的程序。

按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。人事任免、干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行。

（三）黨務(wù)公開的時間和形式。

公開的時間，根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策，目標任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。公開的形式以設(shè)立黨務(wù)公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。

二、推行政務(wù)公開制度

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容。

政務(wù)公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主，凡是運用工作權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要向群眾公開。

1、黨委、政府的決策、年度工作目標及進展情況；

2、鎮(zhèn)年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況；

3、上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況；

4、鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

5、各類評先評優(yōu)的條件和程序；

6、黨風廉政建設(shè)、違法違紀事件查處結(jié)果；

7、計劃生育獎勵扶助資金審批及發(fā)放情況、優(yōu)惠政策落實情況、生育證辦理、違反計劃生育查處結(jié)果；

8、各村宅基地建房面積審批及收費情況，征用土地及土地補償費、安置補助費的使用情況；

9、財務(wù)收支情況；

10、救災(zāi)、救濟、扶貧的物資和資金分配；

11、集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況；

12、基層站所應(yīng)公開的事項以及具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費標準、罰款標準；

14、其他需要公開的重要政務(wù)項目。

（二）政務(wù)公開的形式。

政務(wù)公開形式實行靜態(tài)與動態(tài)公開，對內(nèi)與對外公開相結(jié)合。

1、政務(wù)公示欄公開；

2、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)張榜公開；

3、召開鎮(zhèn)級會議公開；

同一個公開項目，可以采取以上其中一種形式或者多種形式并用的方法公開。公開欄處設(shè)“政務(wù)公開意見箱”，收集干部群眾對政務(wù)公開的意見。

（三）政務(wù)公開的時間。

1、事前事后即時公開；

2、按月、按季、按年度定期公開。

根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間，公示期限不少于7天。

（四）政務(wù)公開的具體辦法。

1、事務(wù)公開。

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p;（1）黨委、政府的決策，年度工作目標及進展情況，由黨政辦負責公開。要做到年初有年度工作目標公開、階段有進展情況公開、年末有落實完成結(jié)果公開。

（2）鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦和建設(shè)單位負責公開。要做到招標前條件公開、投標后結(jié)果公開，開工后進度、竣工情況公開。

（3）各類評先評優(yōu)的條件和結(jié)果，由黨政辦和有關(guān)站所負責公開。要做到參評的條件和要求事前公開、評選的結(jié)果事后公開。

（4）黨風廉政建設(shè)、違法違紀事實查處結(jié)果由紀委和有關(guān)部門負責公開。要做到查處依據(jù)、違紀事實公開，調(diào)查處理結(jié)果公開。

（5）計劃生育指標、辦理準生證，查處違反計劃生育結(jié)果，由計生辦負責公開。要做到計劃生育指標下達、準生證辦理查處違反計劃生育有結(jié)果時及時公布。

（6）各村宅基地、建房審批及收費情況，征用土地及費用發(fā)放情況，由規(guī)劃建設(shè)辦、國土資源所負責公開。要做到建房戶人均用地面積、土地分類及收費標準在進行審批前公開，審批情況、收取的土地補償費使用情況在事后及時公開。

（7）集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況，由經(jīng)濟建設(shè)辦或所有權(quán)單位負責公開。要做到承包租賃前條件公開、承包租賃后結(jié)果公開，承包、租賃合同執(zhí)行情況及時公開。

（8）其他需要公開的重要事務(wù)項目，群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，由有關(guān)部門或相關(guān)站所負責公開。要做到按要求及時公開。

2、財務(wù)公開。

（1）鎮(zhèn)年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況，由財政所負責公開。每年度公開一次，并在每年的年初同時公開年度的預(yù)算和上年度執(zhí)行情況。

（2）上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況，由有關(guān)使用單位負責公開。各單位要對各級財政或有關(guān)部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費實行專款專用，不得挪作他用，專用經(jīng)費的數(shù)額及使用情況每半年公開一次，特殊情況時采取單列專項公開的辦法。

（3）救災(zāi)、救濟、扶貧的物質(zhì)和資金分配情況，由社會事務(wù)辦負責公開。做到救濟條件、標準、救濟對象、救濟物的數(shù)量、發(fā)放情況及時公開，一般采取一事一公開的辦法。

（4）政府及站所的財務(wù)收支情況，由鎮(zhèn)財政結(jié)算中心及有關(guān)站所負責公開，一般每季度公開一次。

（5）具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費、罰款標準及執(zhí)行情況，由有關(guān)部門負責公開。要按物價局及有關(guān)部門審批的收費項目、收費標準、罰款標準及時公開。要統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，將收入按規(guī)定的時間及時足額繳入財政預(yù)算資金專戶，資金的使用情況每半年公開一次。

（6）政府及各站所財務(wù)審計情況，由審計組和有關(guān)站所負責公開。主要包括年度財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)的管理使用和負債、損益情況，各種收入及使用情況等，每年度公開一次。

三、推行村務(wù)公開制度。

為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，各村民委員會應(yīng)當實行村務(wù)公開制度。

（一）村務(wù)公開的內(nèi)容。

1、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況；

2、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；

3、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況；

4、村集體經(jīng)濟收益及使用情況；

5、興辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施情況；

6、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況；

7、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況；

8、人民政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況；

9、農(nóng)民負擔各種費用情況；

10、村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況；

11、村干部工資、獎金、補貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情況；

12、當年宅基地的申報、批準和使用情況；

13、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費的收繳、管理、使用情況；

14、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。

（二）村務(wù)公開的時間。

村務(wù)至少每半年全面公開一次，涉及財務(wù)的事項應(yīng)當每月公開一次，具體公開時間由村民會議或者村民代表會議決定；應(yīng)當及時公開的事項隨時公開。

（三）村務(wù)公開的形式。

村委會應(yīng)當在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù)，必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。有條件的地方可以同時利用廣播、電子觸摸熒屏等形式公布。

（四）村務(wù)公開的監(jiān)督。

村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開

第二篇：關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開制度的規(guī)定

關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開

制度的規(guī)定（試行）

為進一步擴大基層民主、推動黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)活動的透明度，落實黨員干部和群眾對黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，對全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)公開作出如下規(guī)定：

一、推行黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要公開,公開的內(nèi)容如下：

1、黨組織近期工作目標

2、鎮(zhèn)黨委、村黨支部的決策內(nèi)容和程序：重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

3、落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況。

4、干部選拔任用情況：干部考察預(yù)告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。

5、黨組織建設(shè)情況：黨員發(fā)展情況，培養(yǎng)入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核、表彰情況：對黨務(wù)工作的考核情況，黨組織和黨員干部受表彰情況。

7、對黨員干部違紀違法問題的處理情況

8、群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

（二）黨務(wù)公開的程序

按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。人事任免、干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行。

（三）黨務(wù)公開的時間和形式。

公開的時間，根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策，目標任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。公開的形式以設(shè)立黨務(wù)公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。

二、推行政務(wù)公開制度

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容

政務(wù)公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主，凡是運用工作權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要向群眾公開。

1、貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村工作政策情況

2、鎮(zhèn)級財政預(yù)算及執(zhí)行情況

3、上級下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況

4、債權(quán)、債務(wù)情況

5、工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況

6、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況

7、所屬機構(gòu)部門的職能分工和調(diào)整變化情況

8、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作目標及執(zhí)行情況

9、其他需要公開的重要政務(wù)項目。

（二）政務(wù)公開的形式

政務(wù)公開形式實行靜態(tài)與動態(tài)公開，對內(nèi)與對外公開相結(jié)合。

1、政務(wù)公示欄公開；

2、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)張榜公開；

3、召開各種形式的會議公開；

4、利用網(wǎng)絡(luò)平臺公開（http://blog.sina.com.cn/yfxsmz）

同一個公開項目，可以采取以上其中一種形式或者多種形式并用的方法公開。公開欄處設(shè)“政務(wù)公開意見箱”，收集干部群眾對政務(wù)公開的意見。

（三）政務(wù)公開的時間

1、事前事后即時公開；

2、按月、按季、按定期公開。

根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間，公示期限不少于7天。

（四）政務(wù)公開的具體辦法

1、事務(wù)公開

（1）黨委、政府的決策，工作目標及進展情況，由黨政辦負責公開。要做到年初有工作目標公開、階段有進展情況公開、年末有落實完成結(jié)果公開。

（2）鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦和建設(shè)單位負責公開。要做到招標前條件公開、投標后結(jié)果公開，開工后進度、竣工情況公開。

（3）各類評先評優(yōu)的條件和結(jié)果，由黨政辦和有關(guān)站所負責公開。要做到參評的條件和要求事前公開、評選的結(jié)果事后公開。

（4）黨風廉政建設(shè)、違法違紀事實查處結(jié)果由紀委和有關(guān)部門負責公開。要做到查處依據(jù)、違紀事實公開，調(diào)查處理結(jié)果公開。

（5）計劃生育指標、辦理準生證，查處違反計劃生育結(jié)果，由計生辦負責公開。要做到計劃生育指標下達、準生證辦理查處違反計劃生育有結(jié)果時及時公布。

（6）各村宅基地、建房審批及收費情況，征用土地及費用發(fā)放情況，由規(guī)劃建設(shè)辦、國土資源所負責公開。要做到建房戶人均用地面積、土地分類及收費標準在進行審批前公開，審批情況、收取的土地補償費使用情況在事后及時公開。

（7）集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況，由經(jīng)濟建設(shè)辦或所有權(quán)單位負責公開。要做到承包租賃前條件公開、承包租賃后結(jié)果公開，承包、租賃合同執(zhí)行情況及時公開。

（8）其他需要公開的重要事務(wù)項目，群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，由有關(guān)部門或相關(guān)站所負責公開。要做到按要求及時公開。

2、財務(wù)公開

（1）鎮(zhèn)財政預(yù)算及執(zhí)行情況，由財政所負責公開。每公開一次，并在每年的年初同時公開的預(yù)算和上執(zhí)行情況。

（2）上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況，由有關(guān)使用單位負責公開。各單位要對各級財政或有關(guān)部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費實行專款專用，不得挪作他用，專用經(jīng)費的數(shù)額及使用情況每半年公開一次，特殊情況時采取單列專項公開的辦法。

（3）救災(zāi)、救濟、扶貧的物質(zhì)和資金分配情況，由社會事務(wù)辦負責公開。做到救濟條件、標準、救濟對象、救濟物的數(shù)量、發(fā)放情況及時公開，一般采取一事一公開的辦法。

（4）政府及站所的財務(wù)收支情況，由鎮(zhèn)財政結(jié)算中心及有關(guān)站所負責公開，一般每季度公開一次。

（5）具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費、罰款標準及執(zhí)行情況，由有關(guān)部門負責公開。要按物價局及有關(guān)部門審批的收費項目、收費標準、罰款標準及時公開。要統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，將收入按規(guī)定的時間及時足額繳入財政預(yù)算資金專戶，資金的使用情況每半年公開一次。

（6）政府及各站所財務(wù)審計情況，由審計組和有關(guān)站所負責公開。主要包括財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)的管理使用和負債、損益情況，各種收入及使用情況等，每公開一次。

三、推行村務(wù)公開制度

為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，各村民委員會應(yīng)當實行村務(wù)公開制度。

（一）村務(wù)公開的內(nèi)容

1、財務(wù)公開。內(nèi)容包括：財務(wù)計劃及其執(zhí)行情況、各項收入和支出、現(xiàn)金存款收支、收益分配、管理費、公益費、福利分配、對外投資、科目匯總表及其他財務(wù)事項。每季度由理財小組審查本季度收支情況和有關(guān)帳目，經(jīng)村集體經(jīng)濟負責人、理財小組和主管會計審核簽字后，本季度結(jié)束后10早日內(nèi)公布。村每年召開黨支部大會和村民代表會議，報告當年財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支情況。

2、承包、租賃項目公開。村集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、租賃，土地承包及調(diào)整、合同簽訂必須張榜公布，承包、租賃合同要公開，逐項收入每季度要公布，執(zhí)行結(jié)果要向村民代表會議報告。

3、基建項目投資和招標公開。集體基建項目投資要公開招標，招標結(jié)果向群眾公布；在建工程要有理財小組成員參與工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督，完工后，成立有干部、黨員和理財小組成員參加的驗收小組參與驗收結(jié)算，并公布結(jié)果。

4、農(nóng)民負擔公開。每戶村民按規(guī)定應(yīng)負擔的收費項目、收費標準、應(yīng)負擔款額及一事一議方案等都要進行專項公布。

5、申請宅基地公開。村民申請宅基地由集體統(tǒng)一規(guī)劃，張榜公布宅基地的地點、面積、價格和申請條件，以公開、公平、公正的原則進行分配或投標，分配結(jié)果進行專項公布。

6、計劃生育情況公開。當年安排計劃生育指標，安排生育的對象名單，應(yīng)落實節(jié)育措施的對象名單，計劃外生育費征、管、用情況進行專項公布。

7、土地轉(zhuǎn)讓收支情況公開。集體轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)由村民代表會議討論通過，經(jīng)有關(guān)部門批準方可進行。轉(zhuǎn)讓土地的面積、單位、地點、收款進度、青苗補償情況，土地基金使用情況在村民會議上通報，并進行專項公布。

8、干部工作目標執(zhí)行情況公開。每年年初，村黨支部、村委會要將上一年各項工作目標任務(wù)完成情況和新一年的工作目標、任務(wù)、措施、為民辦實事項目向村民代表會議報告；集體收支分配、預(yù)決算方案要上墻公布。

9、資產(chǎn)負債情況。每年年終要公布集體的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)及其構(gòu)成情況。

10、干部報酬情況。由鎮(zhèn)審核發(fā)放的干部報酬批文和干部實際支取額要及時公布。

11、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。

（二）村務(wù)公開的時間

村務(wù)至少每半年應(yīng)全面公開一次，涉及財務(wù)的事項應(yīng)當每季度公開一次，具體公開時間由村民會議或者村民代表會議決定；應(yīng)當及時公開的事項隨時公開。

（三）村務(wù)公開的方法

1、設(shè)置村務(wù)公開欄。在村委會辦公大樓旁邊設(shè)立永久性村務(wù)公開欄，欄內(nèi)分設(shè)財務(wù)欄、政務(wù)欄、事務(wù)欄、計劃生育欄、村民點題欄。

2、設(shè)置村務(wù)公開意見箱。在村務(wù)公開欄旁邊設(shè)立一個上鎖的村務(wù)公開意見箱，由村務(wù)公開監(jiān)督小組在每月的25日開箱整理群眾意見和建議，并及時向村委會反饋。

3、村務(wù)公開工作在村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和村務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督下，按規(guī)定的程序進行。

村委會應(yīng)當建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當真實、完整、規(guī)范，保存期限與村財務(wù)帳簿相同。

第三篇：XX鎮(zhèn)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開村務(wù)公開制度的規(guī)定

XX鎮(zhèn)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開制度的規(guī)定

為進一步擴大基層民主、推動黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)活動的透明度，落實黨員干部和群眾對黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及《XX省政務(wù)公開條例》、《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公

開制度的意見》和《XX省村務(wù)公開條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)公開作出如下規(guī)定：

一、推行黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容。

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要公開。公開的內(nèi)容如下：

1、黨委和黨支部重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、民主生活會征集意見、開展批評、整改情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執(zhí)行情況。包括干部考察預(yù)告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。

5、組織建設(shè)情況。包括黨員發(fā)展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。

7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、經(jīng)黨委研究決定認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

（二）黨務(wù)公開的程序。

按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。人事任免、干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行。

（三）黨務(wù)公開的時間和形式。

公開的時間，根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策，目標任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。公開的形式以設(shè)立黨務(wù)公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。

二、推行政務(wù)公開制度

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容。

政務(wù)公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主，凡是運用工作權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要向群眾公開。

1、黨委、政府的決策、工作目標及進展情況；

2、鎮(zhèn)財政預(yù)算及執(zhí)行情況；

3、上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況；

4、鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

5、各類評先評優(yōu)的條件和程序；

6、黨風廉政建設(shè)、違法違紀事件查處結(jié)果；

7、計劃生育獎勵扶助資金審批及發(fā)放情況、優(yōu)惠政策落實情況、生育證辦理、違反計劃生育查處結(jié)果；

8、各村宅基地建房面積審批及收費情況，征用土地及土地補償費、安置補助費的使用情況；

9、財務(wù)收支情況；

10、救災(zāi)、救濟、扶貧的物資和資金分配；

11、集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況；

12、基層站所應(yīng)公開的事項以及具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費標準、罰款標準；

14、其他需要公開的重要政務(wù)項目。

（二）政務(wù)公開的形式。

政務(wù)公開形式實行靜態(tài)與動態(tài)公開，對內(nèi)與對外公開相結(jié)合。

1、政務(wù)公示欄公開；

2、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)張榜公開；

3、召開鎮(zhèn)級會議公開；

同一個公開項目，可以采取以上其中一種形式或者多種形式并用的方法公開。公開欄處設(shè)“政務(wù)公開意見箱”，收集干部群眾對政務(wù)公開的意見。

（三）政務(wù)公開的時間。

1、事前事后即時公開；

2、按月、按季、按定期公開。

根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間，公示期限不少于7天。

（四）政務(wù)公開的具體辦法。

1、事務(wù)公開。

（1）黨委、政府的決策，工作目標及進展情況，由黨政辦負責公開。要做到年初有工作目標公開、階段有進展情況公開、年末有落實完成結(jié)果公開。

（2）鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦和建設(shè)單位負責公開。要做到招標前條件公開、投標后結(jié)果公開，開工后進度、竣工情況公開。

（3）各類評先評優(yōu)的條件和結(jié)果，由黨政辦和有關(guān)站所負責公開。要做到參評的條件和要求事前公開、評選的結(jié)果事后公開。

（4）黨風廉政建設(shè)、違法違紀事實查處結(jié)

第四篇：磨溪鄉(xiāng)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開制度的規(guī)定

磨發(fā)[2011]16號

磨溪鄉(xiāng)關(guān)于推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)

公開制度的規(guī)定

五星村黨總支、各村黨支部：

為進一步擴大基層民主、推動黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)活動的透明度，落實黨員干部和群眾對黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及《江西省政務(wù)公開條例》、《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見》和《江西省村務(wù)公開條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)公開作出如下規(guī)定：

一、推行黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要公開。公開的內(nèi)容如下：

1、黨委和黨支部重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、民主生活會征集意見、開展批評、整改情況，領(lǐng)導(dǎo)述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執(zhí)行情況。包括干部考察預(yù)告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。

5、組織建設(shè)情況。包括黨員發(fā)展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。

7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、經(jīng)黨委研究決定認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

（二）黨務(wù)公開的程序。

按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。人事任免、干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行。

（三）黨務(wù)公開的時間和形式。

公開的時間，根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策，目標任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。公開的形式以設(shè)立黨務(wù)公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。

二、推行政務(wù)公開制度

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容。

政務(wù)公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主，凡是運用工作權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要向群眾公開。

1、黨委、政府的決策、工作目標及進展情況；

2、鄉(xiāng)財政預(yù)算及執(zhí)行情況；

3、上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況；

4、鄉(xiāng)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

5、各類評先評優(yōu)的條件和程序；

6、黨風廉政建設(shè)、違法違紀事件查處結(jié)果；

7、計劃生育獎勵扶助資金審批及發(fā)放情況、優(yōu)惠政策落實情況、生育證辦理、違反計劃生育查處結(jié)果；

8、各村宅基地建房面積審批及收費情況，征用土地及土地補償費、安置補助費的使用情況；

9、財務(wù)收支情況；

10、救災(zāi)、救濟、扶貧的物資和資金分配；

11、集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況；

12、基層站所應(yīng)公開的事項以及具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費標準、罰款標準；

14、其他需要公開的重要政務(wù)項目。

（二）政務(wù)公開的形式。

政務(wù)公開形式實行靜態(tài)與動態(tài)公開，對內(nèi)與對外公開相結(jié)合。

1、政務(wù)公示欄公開；

2、鄉(xiāng)政府大院內(nèi)張榜公開；

3、召開鄉(xiāng)級會議公開；

同一個公開項目，可以采取以上其中一種形式或者多種形式并用的方法公開。公開欄處設(shè)“政務(wù)公開意見箱”，收集干部群眾對政務(wù)公開的意見。

（三）政務(wù)公開的時間。

1、事前事后即時公開；

2、按月、按季、按定期公開。根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間，公示期限不少于7天。

（四）政務(wù)公開的具體辦法。

1、事務(wù)公開。

（1）黨委、政府的決策，工作目標及進展情況，由黨政辦負責公開。要做到年初有工作目標公開、階段有進展情況公開、年末有落實完成結(jié)果公開。

（2）鄉(xiāng)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦和建設(shè)單位負責公開。要做到招標前條件公開、投標后結(jié)果公開，開工后進度、竣工情況公開。

（3）各類評先評優(yōu)的條件和結(jié)果，由黨政辦和有關(guān)站所負責公開。要做到參評的條件和要求事前公開、評選的結(jié)果事后公開。

（4）黨風廉政建設(shè)、違法違紀事實查處結(jié)果由紀委和有關(guān)部門負責公開。要做到查處依據(jù)、違紀事實公開，調(diào)查處理結(jié)果公開。

（5）計劃生育指標、辦理準生證，查處違反計劃生育結(jié)果，由計生辦負責公開。要做到計劃生育指標下達、準生 證辦理查處違反計劃生育有結(jié)果時及時公布。

（6）各村宅基地、建房審批及收費情況，征用土地及費用發(fā)放情況，由規(guī)劃建設(shè)辦、國土資源所負責公開。要做 到建房戶人均用地面積、土地分類及收費標準在進行審批前公開，審批情況、收取的土地補償費使用情況在事后及時公開。

（7）集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況，由經(jīng)濟建設(shè)辦或所有權(quán)單位負責公開。要做到承包租賃前條件公開、承包租賃后結(jié)果公開，承包、租賃合同執(zhí)行情況及時公開。

（8）其他需要公開的重要事務(wù)項目，群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，由有關(guān)部門或相關(guān)站所負責公開。要做到按要求及時公開。

2、財務(wù)公開。

（1）鄉(xiāng)財政預(yù)算及執(zhí)行情況，由財政所負責公開。每公開一次，并在每年的年初同時公開的預(yù)算和上執(zhí)行情況。

（2）上級或部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況，由有關(guān)使用單位負責公開。各單位要對各級財政或有關(guān)部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用，專用經(jīng)費的數(shù)額及使用情況每半年公開一次，特殊情況時采取單列專項公開的辦法。

（3）救災(zāi)、救濟、扶貧的物質(zhì)和資金分配情況，由社會事務(wù)辦負責公開。做到救濟條件、標準、救濟對象、救濟物的數(shù)量、發(fā)放情況及時公開，一般采取一事一公開的辦法。

（4）政府及站所的財務(wù)收支情況，由鄉(xiāng)財政結(jié)算中心及有關(guān)站所負責公開，一般每季度公開一次。（5）具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費、罰款標準及執(zhí)行情況，由有關(guān)部門負責公開。要按物價局及有關(guān)部門審批的收費項目、收費標準、罰款標準及時公開。要統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，將收入按規(guī)定的時間及時足額繳入財政預(yù)算資金專戶，資金的使用情況每半年公開一次。

（6）政府及各站所財務(wù)審計情況，由審計組和有關(guān)站所負責公開。主要包括財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)的管理使用和負債、損益情況，各種收入及使用情況等，每公開一次。

三、推行村務(wù)公開制度。

為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，各村民委員會應(yīng)當實行村務(wù)公開制度。

（一）村務(wù)公開的內(nèi)容。

1、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會工作計劃及執(zhí)行情況；

2、財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；

3、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況；

4、村集體經(jīng)濟收益及使用情況；

5、興辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施情況；

6、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況；

7、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況；

8、人民政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況；

9、農(nóng)民負擔各種費用情況；

10、村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況；

11、村干部工資、獎金、補貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情況；

12、當年宅基地的申報、批準和使用情況；

13、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費的收繳、管理、使用情況；

14、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作情況；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。

（二）村務(wù)公開的時間。

村務(wù)至少每半年全面公開一次，涉及財務(wù)的事項應(yīng)當每月公開一次，具體公開時間由村民會議或者村民代表會議決定；應(yīng)當及時公開的事項隨時公開。

（三）村務(wù)公開的形式。

村委會應(yīng)當在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù)，必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。有條件的地方可以同時利用廣播、電子觸摸熒屏等形式公布。

（四）村務(wù)公開的監(jiān)督。

村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負責。

村委會應(yīng)當按照本條例規(guī)定的時間和內(nèi)容，及時、全面、如實編制村務(wù)公開內(nèi)容的草案，并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核簽章后方可公布。村務(wù)公開后，村民委員會應(yīng)當利用會議、村民議政日、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見，村民委員會能夠當場答復(fù)的，要當場給予答復(fù)；不能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當于15日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項不同意的，應(yīng)當依法予以糾正，并重新公布。對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為，村民有權(quán)向鎮(zhèn)政府或者縣政府及其有關(guān)主管部門反映、舉報，有關(guān)主管部門應(yīng)當負責調(diào)查核實并作出答復(fù)。

村委會應(yīng)當建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當真實、完整、規(guī)范，保存期限與村財務(wù)帳簿相同。

2011年4月18日

第五篇：黨務(wù)政務(wù)公開制度

黨務(wù)政務(wù)公開制度

為進一步改進工作作風，提高辦事效率，推行黨務(wù)政務(wù)公開，結(jié)合我社實際，制定本制度。

一、黨務(wù)政務(wù)公開的目的（一）重大決策在決策前或決策中，要把決策的事項向群眾公開，廣泛聽取群眾意見，讓群眾參與決策，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為決策依據(jù)，并在決策后向群眾公開，便于群眾監(jiān)督實施。

（二）將辦事依據(jù)和辦事條件向群眾公開，讓群眾明白哪些事能辦，哪些事不能辦，防止一些為政不廉者乘機以權(quán)謀私，從而糾正單位存在的不正之風。

（三）公開辦事程序，讓群眾了解如何辦，這既有利于改變機關(guān)工作作風，杜絕少數(shù)工作人員辦事推諉，借故吃、拿、卡、要、報等以權(quán)謀私現(xiàn)象，又有利于防止濫用權(quán)力行為。

（四）公開辦事結(jié)果，既有利于群眾參政議政，也有利于對政務(wù)活動進行有效監(jiān)督。

（五）公開監(jiān)督措施。要把制定的監(jiān)督措施向全社會公開，讓人民群眾參與監(jiān)督，要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，任何單位和個人都可對移民工作中存在的違法違紀行為進行舉報。

二、政務(wù)公開的內(nèi)容

（一）重大決策公開：制定工作計劃、決定重大事項廣泛征求干部職工和監(jiān)督員的意見和建議；

（二）機構(gòu)設(shè)置、行政職能公開；

（三）干部的任免、人員調(diào)動、獎懲等重要問題的決定；

（四）相關(guān)政策及法律法規(guī)；

（五）辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限；

（六）重要業(yè)務(wù)工作辦理情況及辦理結(jié)果；

（七）其它應(yīng)公開內(nèi)容。

三、黨務(wù)政務(wù)公開的方式、方法、時間和步驟

需要向社會公開的事項，通過公告、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)向社會公開，以保證黨務(wù)政務(wù)公開的覆蓋和影響面，使公開的制度、程序、結(jié)果、監(jiān)督措施及內(nèi)容家喻戶曉。

四、工作要求

（一）實行政務(wù)公開，必須建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成較為完善的監(jiān)督制約機制。

（二）市社機關(guān)及所屬各單位依據(jù)行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行政務(wù)公開。

（三）疏通群眾的監(jiān)督渠道，調(diào)動群眾參與的積極性，通過設(shè)立意見箱、舉報箱和舉報監(jiān)督電話等方式進行，建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，搞好民主評議，使機關(guān)和干部職工始終置于群眾的監(jiān)督之下。

（四）建立約束機制，要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。內(nèi)部要健全、完善管理，堵塞漏洞。隨時反饋群眾的呼聲，對群眾提出的意見，要設(shè)專人承辦，做到事事有回音，件件有著落。