第一篇:公安大學(xué)自考論文題目
1.基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)效能現(xiàn)狀與改進(jìn)對策研究
2.公安機(jī)關(guān)大接訪工作效果分析
3.公安派出所警務(wù)管理機(jī)制研究
4.試論基層公安機(jī)關(guān)走出經(jīng)費(fèi)保障困境的長效機(jī)制
5.試論公安管理體制改革思路與模式
6.跨地區(qū)、多警種的警務(wù)協(xié)作模式研究
7.基層公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的設(shè)想
8.關(guān)于公安機(jī)關(guān)警務(wù)協(xié)作中的統(tǒng)一指揮問題研究
9.試論城市化進(jìn)程中警察職能演變
10.社區(qū)安全設(shè)施建設(shè)與犯罪預(yù)防績效
11.試論農(nóng)村警務(wù)改革與發(fā)展戰(zhàn)略
12.論警察巡邏體制創(chuàng)新
13.從公共管理視角談社區(qū)警務(wù)的發(fā)展模式
14.論新世紀(jì)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)的途徑
15.論警察權(quán)力的道德約束機(jī)制
16.警務(wù)責(zé)任工作機(jī)制研究
17.論公安機(jī)關(guān)服務(wù)理念與勤務(wù)制度創(chuàng)新
18.試論構(gòu)建服務(wù)型公安機(jī)關(guān)的理論與實(shí)踐問題
19.論公安民警人性化執(zhí)法
20.關(guān)于公安民警實(shí)踐執(zhí)法為民思想的思考
21.論獎勵激勵在警察管理實(shí)踐中的運(yùn)用
22.基層公安機(jī)關(guān)勤務(wù)制度的現(xiàn)狀分析及改革設(shè)想
23.試論對公安領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)控
24.論警察激勵機(jī)制的構(gòu)建
25.關(guān)于基層公安機(jī)關(guān)管理層級設(shè)置的思考
28.論公安經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督
29.論公安機(jī)關(guān)規(guī)范化管理
30.試析公安機(jī)關(guān)的政府采購管理
31.淺談公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障體系的完善
32.當(dāng)前公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障與現(xiàn)實(shí)需求分析
33.論適應(yīng)國家財(cái)政改革的公安財(cái)務(wù)管理
34.論公安經(jīng)費(fèi)的使用效益
35.淺析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)裝備保障與使用
36.節(jié)約型公安機(jī)關(guān)建設(shè)之研究
37.試論公安裝備配備的現(xiàn)存問題及應(yīng)對措施
38.公安機(jī)關(guān)執(zhí)行新財(cái)政收支科目存在的問題及解決措施
39.試論公安裝備配備標(biāo)準(zhǔn)體系
40.論崗位責(zé)任制對公安管理的作用
41.當(dāng)前公安機(jī)關(guān)推行目標(biāo)管理的突出問題及對策研究
42.公安民警工作滿意度分析
43.試論增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)群體凝聚力的途徑
44.試論公安新聞發(fā)布會的有效組織
45.論質(zhì)量管理在公安機(jī)關(guān)的應(yīng)用
46.應(yīng)對警務(wù)危機(jī)之策略
47.公安機(jī)關(guān)危機(jī)公關(guān)之對策
49.論公安機(jī)關(guān)非正式群體的功能及其引導(dǎo)策略
50.如何構(gòu)建公安機(jī)關(guān)信訪工作長效機(jī)制
51.淺談公安機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)改革與創(chuàng)新
52.公安民警心理健康狀況分析
53.關(guān)于公安機(jī)關(guān)優(yōu)撫制度的思考
54.社區(qū)民警角色分析與工作技能要求
55.我國社區(qū)警務(wù)發(fā)展模式比較研究
56.從市政管理看城市警察職能
57.街面巡邏見警率與反應(yīng)時(shí)間研究
58.關(guān)于公安派出所績效考核的思考
59.論公安管理的效率增進(jìn)
60.淺談公安領(lǐng)導(dǎo)體制改革和創(chuàng)新
61.試論警務(wù)公開與公安組織績效提升
62.試論公安指揮中心職能
63.社會治安預(yù)警機(jī)制研究
64.試論公安領(lǐng)導(dǎo)力
65.試論公安領(lǐng)導(dǎo)者如何有效地使用權(quán)力
66.論公安統(tǒng)計(jì)對公安決策的意義
67.政府應(yīng)急管理框架下的公安應(yīng)急體制研究
68.公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理的任務(wù)、特點(diǎn)和對策
69.關(guān)于公安決策咨詢機(jī)制建設(shè)
70.論公安領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)
71.論公安統(tǒng)計(jì)資源的開發(fā)與利用
72.我國公安指揮體系研究
73.社會安全與穩(wěn)定的因素分析和預(yù)警機(jī)制建設(shè)
74.試論公安信息安全組織管理保障
75.試論緊急警務(wù)現(xiàn)場指揮的情報(bào)信息工作
76.緊急警務(wù)現(xiàn)場態(tài)勢評估方法研究
77.公安決策創(chuàng)新與超優(yōu)目標(biāo)設(shè)計(jì)思想探究
78.試論大型活動公共安全管理的社會合作機(jī)制
79.大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估
80.論適應(yīng)動態(tài)社會治安管理要求的公安統(tǒng)計(jì)工作改革113.基層公安機(jī)關(guān)警力配置現(xiàn)狀分析及改進(jìn)
114.論加強(qiáng)公安監(jiān)督的途徑
115.關(guān)于當(dāng)前警務(wù)督察工作存在問題及對策思考116.論公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)制度建設(shè)
117.如何加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)“一把手”的監(jiān)督
118.用權(quán)變理論管理警察人力資源——對警力不足的思考119.關(guān)于公安機(jī)關(guān)警種合理設(shè)置的思考
120.基層公安機(jī)關(guān)行政改革研究
121.公安機(jī)關(guān)行政權(quán)威流失問題研究
122.關(guān)于警力下沉的理性思考
123.關(guān)于公安機(jī)關(guān)開展基層基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略思考
124.現(xiàn)代國家構(gòu)建理論與公安行政改革新思路125.試論和諧社會與公安執(zhí)法改進(jìn)
126.論公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的長效機(jī)制建設(shè)127.論新聞媒體對公安工作的作用128.論公安組織人事管理制度創(chuàng)新
129.新形勢下如何推進(jìn)公安思想政治工作155.基層公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作效果評估156.試論公安行政倫理
157.構(gòu)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)的條件分析
158.警察績效評估的價(jià)值分析
159.試論警察績效“評估鏈”
160.試論社會公眾見義勇為行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析161.警力下沉的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
162.基層公安民警思想狀況研究
163.試論公安行政人格的完善
164.對公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會公正問題的思考166.試論公安機(jī)關(guān)的服務(wù)性職能
167.論公安機(jī)關(guān)腐敗治理體系建設(shè)?
第二篇:中國人民公安大學(xué)自考畢業(yè)論文
中國人民公安大學(xué)自考畢業(yè)論文 論公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制研究
姓名: 學(xué)號:
摘要: 摘要:公安執(zhí)法在整個國家執(zhí)法體系中占據(jù)重要的地位,為了確保公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民的合法權(quán)益,對公安執(zhí)法的監(jiān)督顯得尤為重要。然而,當(dāng)今社會執(zhí)法監(jiān)督問題還存在著很多弊端。監(jiān)督與被監(jiān)督主體對執(zhí)法監(jiān)督的可為性和必為性尚未達(dá)成共識。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重威脅著公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法公正廉潔,如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)是社會關(guān)注的問題。加強(qiáng)公安監(jiān)督建立和完善現(xiàn)有的公安執(zhí)法監(jiān)督體制,強(qiáng)化對權(quán)力的制約是實(shí)現(xiàn)和保障公安執(zhí)法法制化的重要途徑。
關(guān)鍵詞: 關(guān)鍵詞:公安 執(zhí)法 監(jiān)督
公安執(zhí)法在整個國家執(zhí)法體系中占據(jù)重要的地位,并具有特殊的 強(qiáng)制性,涵蓋公安管理、公安處罰、公安強(qiáng)制措施和公安強(qiáng)制執(zhí)行等 方面,強(qiáng)制性有別于一般行政機(jī)關(guān),手段也具有多樣性。為了確保公安機(jī)關(guān)依法行政,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán),維護(hù)公民的合法權(quán)益,對公安執(zhí)法的監(jiān)督顯得尤為重要。我國的公安執(zhí)法監(jiān)督是伴隨著社會主義法制建設(shè),特別是公安法制建設(shè)的實(shí)踐產(chǎn)生和發(fā)展起來的。從中央到地方各級人民政府在重視和加強(qiáng)立法和制定其他規(guī)范性文件的同時(shí),對公安執(zhí)法監(jiān)督傾注了越來越多的注意力。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大及其常委會把執(zhí)法監(jiān)督擺在了同立法同等重要的位置上,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督力度。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中公安隊(duì)伍存在的不正之風(fēng),一些違法亂紀(jì)的問題時(shí)有發(fā)生,腐敗現(xiàn)象相對嚴(yán)重。這些問題損害了警察的聲譽(yù)、形象和本應(yīng)良好的警民關(guān)系,干擾了公安工作的正常開展。因此,新形勢下如何使警察保持公正廉潔,如何加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)是一個亟待解決的問題也是社會關(guān)注的問題。而解決該問題的有效途徑之一就是進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)有的警察執(zhí)法監(jiān)督體制,強(qiáng)化對權(quán)力的制約,以加強(qiáng)廉政建設(shè)。
一、公安監(jiān)督的重要意義
(一)公安執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全、社會治安秩序和公民人身財(cái)產(chǎn)安全的重要職能,其活動的效能直接關(guān)系著國家的安全和社會的穩(wěn)定,關(guān)系著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是否順利進(jìn)行,關(guān)系著人民群眾的切身利益。為此,必須建立完善的公安
執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,使公安機(jī)關(guān)及人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動置于國家和社會的有效監(jiān)督與控制之下,這是實(shí)現(xiàn)公 安機(jī)關(guān)職能的必要條件。
(二)公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行依法職 責(zé)、行使職權(quán)的重要手段 公安執(zhí)法監(jiān)督的核心是對公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使 職權(quán)活動合法性的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須以憲法、法律為 活動準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)法,行使法律規(guī)定的職權(quán),執(zhí)行國家和人民的意志,維護(hù)國家和公眾的利益,這是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位決定的。公安 機(jī)關(guān)及其人民行使權(quán)力的同時(shí),負(fù)有接受國家和人民群眾的監(jiān)督的義務(wù)。對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動實(shí)施監(jiān)督,對于保障其依法 履行職責(zé)、依法行使職權(quán)具有重要作用。
(三)公安執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障 公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)和職責(zé)權(quán)力的特殊性,決定了其執(zhí)法活動直接 涉及公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為了防止濫用權(quán)力而發(fā)生侵犯公民 合法權(quán)益的行為,保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動成為公民權(quán) 益的有力保障,就必須對其權(quán)力加以制約,通過采取相應(yīng)的監(jiān)督制約 措施,完善執(zhí)法監(jiān)督制度機(jī)制,達(dá)到保護(hù)公民合法權(quán)益的目的。
(四)公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑 公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍組織建設(shè),落實(shí)“從嚴(yán)治警、依法 治警” 方針的重要措施和重要方式,是嚴(yán)格公安隊(duì)伍管理的內(nèi)在要求,應(yīng)當(dāng)貫穿于公安管理的全過程。通過公安執(zhí)法監(jiān)可以增強(qiáng)人民警察的 責(zé)任感,促使其更好地依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。在新的歷史條件下,如何使公安隊(duì)伍保持公正廉潔是亟待解決的問題。應(yīng)當(dāng)看到,在少數(shù) 民警中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,一些違紀(jì)問題還相當(dāng) 突出,嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和形象,破壞了警民關(guān)系,干擾了公 安工作的正常開展,因此迫切需要完善公安監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化公安權(quán)力 制約,加強(qiáng)執(zhí)政為民廉政建設(shè)。
二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督中存在的主要問題
近年來,由于各級公安機(jī)關(guān)不斷加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān) 督措施,執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。但是,當(dāng)前公安執(zhí)法監(jiān)督中仍存在一些問題,例如有些公安干警尚未真正樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督理念,執(zhí)法監(jiān)督資源缺乏有效整合,執(zhí)法監(jiān)督力度不夠、制度落實(shí)不到位,以及接受外部監(jiān)督的自覺性不夠強(qiáng)等等,這些問題的存在,在一 定程度上削弱了執(zhí)法監(jiān)督對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的保障作用。
(一)正確的執(zhí)法監(jiān)督理念尚未真正樹立 在公安執(zhí)法工作中,有些公安干警尚未真正樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督 理念,沒有意識到執(zhí)法監(jiān)督是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)系統(tǒng)工程中不可或缺的 構(gòu)成部分,存在著一些錯誤的思想和傾向。具體而言,一是一些干警 重視執(zhí)法權(quán)力,輕視執(zhí)法監(jiān)督,甚至把執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法監(jiān)督對立起來,認(rèn)為履行職責(zé)是法律賦予自己的權(quán)利,執(zhí)法監(jiān)督是對自己的不信任,是給執(zhí)法權(quán)力行使設(shè)置障礙,于是采取各種辦法規(guī)避監(jiān)督、對抗監(jiān)督。二是有些公安干警把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法行為、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)割裂開來,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督只是監(jiān)督部門的事情,在目前警力與經(jīng)費(fèi)不足的情況 下,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督不經(jīng)解決不了隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中的問題,而且 會影響執(zhí)法工作效率,增加執(zhí)法成本。三是一些執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督 部門和監(jiān)督人員沒有充分認(rèn)識到執(zhí)法監(jiān)督也是執(zhí)法,也是執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)的內(nèi)容之一。在具體的執(zhí)法監(jiān)督工作中,尤其是存在 “仰視監(jiān)督” 的情況下,瞻前顧后,顧慮重重,怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、怕影響“關(guān)系”,對 不規(guī)范的執(zhí)法行為,不敢嚴(yán)于追究,放棄原則,大事化小,小事化了,自覺不自覺的把執(zhí)法監(jiān)督工作流于形式,一至在一些部門,一些領(lǐng)域 事實(shí)上形成了執(zhí)法監(jiān)督工作難有作為,可有可無。
(二)執(zhí)法監(jiān)督資源缺乏有效整合近年來,我國公安執(zhí)法監(jiān)督資源并不匱乏,外部有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式,內(nèi)部也有紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、法制、督察、信訪等多個部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,可謂監(jiān)督 主體、渠道、手段多元,監(jiān)督層次多,監(jiān)督形式全,監(jiān)督方位廣。從 表面看來,基本形成了一個“嚴(yán)密”的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng),在實(shí)踐中也為保 證公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。但不容回避的是,在實(shí)際執(zhí)法監(jiān)督中,由于沒有形成統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,內(nèi)部各 監(jiān)督主體職責(zé)、分工不明,監(jiān)督主體間軸心不清,關(guān)注執(zhí)法權(quán)力運(yùn)作 的視角不同,以及相互間的協(xié)調(diào)配合缺乏等因素,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合 力,而且執(zhí)法監(jiān)督主體各自為政,各行其道,造成執(zhí)法監(jiān)督的交叉地 帶和“真空地帶”,甚至出現(xiàn)對監(jiān)督事項(xiàng)相互推諉,扯皮等現(xiàn)象,導(dǎo) 致一些群眾常年投訴上訪,耗費(fèi)了執(zhí)法監(jiān)督資源,妨礙了執(zhí)法監(jiān)督效 能的偶小發(fā)揮。外部監(jiān)督也由于各監(jiān)督主體監(jiān)督方式的著力點(diǎn)不同,又缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào),不是發(fā)生越權(quán)行事,濫用權(quán)力,互爭管轄 或相互推諉,甚至通過非正常方式或途徑追求監(jiān)督效果的情況,大大 影響了公安執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效性。
(三)執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,制度落實(shí)不到位 在當(dāng)前公安執(zhí)法監(jiān)督工作中,執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,制度落實(shí)不到 位,是一個普遍存在的問題,表現(xiàn)在多個方面。一是執(zhí)法監(jiān)督主體的 獨(dú)立性、權(quán)威性不強(qiáng)。無論是外部執(zhí)法監(jiān)督還是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法 監(jiān)督主體在實(shí)際執(zhí)法工作中的地位和權(quán)威往往與理論上、法律授權(quán)上 應(yīng)有的地位和權(quán)威有著較大的差距,特別是在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督中,執(zhí)法 監(jiān)督權(quán)不僅混雜于行政管理權(quán)中,而且附屬于同樣需要接受執(zhí)法監(jiān)督的同級公安機(jī)關(guān)行政首長的領(lǐng)導(dǎo),缺乏必要的獨(dú)立性,再加上執(zhí)法監(jiān) 督主體的規(guī)格和級別往往又比被監(jiān)督的刑偵、治安、交警等部門低,形成“仰視監(jiān)督”現(xiàn)象,從而使執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性不強(qiáng),不能發(fā)揮執(zhí) 法監(jiān)督應(yīng)有的效果。二是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督主要集中在事前的審核把關(guān) 和事后的執(zhí)法大檢查與執(zhí)法質(zhì)量考評,對最易產(chǎn)生問題的執(zhí)法過程的 監(jiān)督不夠或忽略,缺乏對執(zhí)法過程的全程動態(tài)監(jiān)督。三是警務(wù)公開的 范圍和層次不夠。警務(wù)公開制度落實(shí)不到位,廣大群眾缺少對執(zhí)法及 執(zhí)法監(jiān)督過程的參與,對涉及公民權(quán)利和義務(wù)的執(zhí)法依據(jù),以及執(zhí)法 程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書的了解不夠,影響了群眾參與 執(zhí)法監(jiān)督的熱情,也在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。四 是責(zé)任追究力度不夠。盡管公安機(jī)關(guān)為了改善執(zhí)法狀況、加強(qiáng)執(zhí)法過 錯責(zé)任追究力度,出臺了諸如 《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》、《公 安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,但是對于執(zhí) 法過程中常見的程序違法行為以及放棄執(zhí)法監(jiān)督或不認(rèn)真履行執(zhí)法 監(jiān)督的行為,要么沒有責(zé)任追究規(guī)定,要么有規(guī)定卻缺乏可操作性,甚至已經(jīng)有了可操作性的責(zé)任追究規(guī)定,卻又在很大程度上落實(shí)不到 位,責(zé)任追究乏力。以致出現(xiàn)對執(zhí)法過錯通過“后續(xù)補(bǔ)正和技術(shù)處理 解決”,“集體責(zé)任多、個人責(zé)任少”,“下級責(zé)任多、上級責(zé)任少”,“下 達(dá)不科學(xué)、不正確的警令甚至于非法干預(yù)行為得不到應(yīng)有的責(zé)任追 究”,具體執(zhí)行者卻往往承擔(dān)責(zé)任的不正常現(xiàn)象。
(四)接受外部監(jiān)督的自覺性不高隨著人民群眾的法律意識、權(quán)利意識日益增強(qiáng),以及社會信息化 的程度越來越高,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的密度和力度進(jìn)一步加大,對 公安執(zhí)法水平和質(zhì)量提出了更高的要求。有些公安機(jī)關(guān)和公安干警不 能正確認(rèn)識輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)系,接受外部 監(jiān)督尤其是輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的自覺性、積極性不高,對群眾投訴 和一些新聞媒體的輿論監(jiān)督常常有意無意的抵制態(tài)度,甚至有些公安 機(jī)關(guān)或干警明確宣布不接受某些新聞媒體的采訪,使得外部監(jiān)督特別 是輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督往往流于形式,既不利于正確開陣輿論引導(dǎo)工 作,也對公安機(jī)關(guān)和公安干警的形象造成了不好的社會影響,并進(jìn)而 影響到和諧警民關(guān)系的構(gòu)建。
三、加強(qiáng)公安監(jiān)督的主要途徑
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督既是執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保障。針對當(dāng)前執(zhí) 法監(jiān)督中存在的主要問題,結(jié)合公安執(zhí)法工作實(shí)際,建立健全各項(xiàng)執(zhí) 法監(jiān)督措施,對于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)而言是非常必要的。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育,提高民警法治意識 公安機(jī)關(guān)應(yīng)以開展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹形象”活動和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大民警,尤其是在重點(diǎn)執(zhí)法崗位上和 執(zhí)法環(huán)節(jié)中的民警的宗旨教育,使他們牢固樹立政治意識、群眾意識,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要健全并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層所隊(duì)領(lǐng) 導(dǎo)學(xué)習(xí)法律的制度,讓執(zhí)法決策者和審核把關(guān)人學(xué)法懂法,熟悉和正 確應(yīng)用法律法規(guī),并帶動和指導(dǎo)普通民警學(xué)法用法。樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督理念,旨在促進(jìn)廣大民警端正執(zhí)法思想,真正把以人為本、執(zhí)法 為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到頭腦中,落實(shí)到行動上,以 從源頭上保障公安執(zhí)法的規(guī)范化。
(二)進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)督的法制化、規(guī)范化 要從建立健全具體規(guī)范、完善監(jiān)督制度等更深層次加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法 監(jiān)督工作,在立法或制定規(guī)章時(shí),應(yīng)突出監(jiān)督主體權(quán)責(zé)一致和監(jiān)督整 體效能的發(fā)揮,使監(jiān)督主體有法可依且職權(quán)明確具體,在一定程度上 可避免監(jiān)督的隨意性和人為因素的干擾。同時(shí),監(jiān)督職權(quán)環(huán)環(huán)相扣、互相制約,又促使監(jiān)督主體必須按法定的職權(quán)范圍和程序處理違紀(jì)違 法行為,從而保證監(jiān)督效能的有效發(fā)揮。要進(jìn)一步增強(qiáng)立法的可操作 性,減少只有倡導(dǎo)性規(guī)定而缺乏相應(yīng)的懲處規(guī)定的“軟性條款”,避 免執(zhí)法監(jiān)督的隨意性和不確定性,使執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定既直觀具 體,又明確規(guī)范,對民警的懲戒和警示作用一目了然,從而提高了民 警遵紀(jì)守法的自覺性和自律性。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化和健全監(jiān)督機(jī)制 要對執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,整合內(nèi)部監(jiān)督力量,賦予監(jiān)督 主體與其職責(zé)相適應(yīng)的必要的權(quán)力和手段,樹立監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān) 內(nèi)部和公眾中的威信。同時(shí)應(yīng)以法律法規(guī)約束監(jiān)督主體必須依法、公 正、獨(dú)立地行使監(jiān)督職責(zé),使各項(xiàng)監(jiān)督制度既自成一體、又相輔相成、密不可分,盡量避免執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能上的交叉和空白,既不能多頭 監(jiān)督,更不能無人制約,從而形成監(jiān)督合力。要完善公安內(nèi)部案件審 核、執(zhí)法檢查、個案調(diào)查、警務(wù)督察、執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政復(fù)議、應(yīng)訴、國家賠償?shù)雀黜?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,發(fā)揮其方式手段的不同作用,確保執(zhí)法過錯都能得到及時(shí)、有效的處理,多側(cè)面全方位地開展內(nèi)部 執(zhí)法監(jiān)督工作。對監(jiān)督部門的職級規(guī)格應(yīng)予以高配或平配,對監(jiān)督機(jī) 構(gòu)、人員的經(jīng)費(fèi)、裝備的配備應(yīng)予適當(dāng)傾斜,保障監(jiān)督工作所必需的 經(jīng)費(fèi),配齊配強(qiáng)監(jiān)督干部,推進(jìn)整體工作持續(xù)健康發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督 法制部門要不斷深化執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容,在堅(jiān)持對執(zhí)法程序嚴(yán) 格考評的同時(shí),增加對執(zhí)法實(shí)體的考評,要重點(diǎn)抓好立案、調(diào)查、羈 押、處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié),把監(jiān)督的觸角延伸到執(zhí)法活動的全過程。要逐 步擴(kuò)大執(zhí)法質(zhì)量考評的對象,將執(zhí)法質(zhì)量考評工作落實(shí)到每個執(zhí)法崗 位,把公安執(zhí)法的方方面面都納入考評的范圍,推動執(zhí)法質(zhì)量考評工 作向縱深發(fā)展。要加大日??荚u的力度。注意把年終考評與專項(xiàng)檢查、專案調(diào)查、個案評判等有機(jī)結(jié)合起來,把執(zhí)法質(zhì)量考評貫穿到行政、刑事案件審核,復(fù)議、申訴案件辦理,勞教案件審批之中,將執(zhí)法質(zhì) 量落實(shí)到平時(shí),建立起全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系,把被動監(jiān)督向預(yù) 防在先的主動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的前瞻性、預(yù)警性和敏銳 性,做到防微杜漸、未雨綢繆。
(五)進(jìn)一步完善外部執(zhí)法監(jiān)督 首先要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。要暢通外部監(jiān)督渠道,主動歡迎和 接受外部監(jiān)督,充分認(rèn)識到外部監(jiān)督對提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、改善 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象的重要作用。其次,要進(jìn)一步深化警務(wù)公開,在不 影響偵查破案的前提下,凡是可以向社會公開的信息都要公開,切實(shí)提高警務(wù)工作的透明度,滿足群眾的知情權(quán),自覺接受社會監(jiān)督,并 為外部監(jiān)督提供監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和便利,進(jìn)而更加理解和支持公安執(zhí)法。再 次,要建立內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,把外部監(jiān)督的合理要求和建議體現(xiàn)到 執(zhí)法過錯整改、責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督工作中。如進(jìn)一步完善與檢察機(jī) 關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)及情況的反饋機(jī)制,認(rèn)真分析檢察院不批撲、不起訴,法 院判決無罪的案件,主動接受檢察院、法院提出的建議和意見并及時(shí) 整改,共同商討、研究、解決有關(guān)執(zhí)法問題,執(zhí)法質(zhì)量就能較大提高。公安執(zhí)法監(jiān)督通過進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職 能,提高外部執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,把執(zhí)法監(jiān) 督貫穿于執(zhí)法活動全過程,逐步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效 的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,就能使各項(xiàng)執(zhí)法活動逐步走上了制度化、規(guī)范 化的軌道,推動公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。綜上所述,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的重大職責(zé),公安隊(duì)伍 的管理水平,決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機(jī)關(guān)保 一方平安職責(zé)的落實(shí)。上級部門要堅(jiān)持對公安隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)督情況進(jìn) 行實(shí)事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問 題,解決問題。用我們高度的責(zé)任心,面對問題時(shí),做到不掩蓋,不 回避,不護(hù)短,針對當(dāng)前安全形勢日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),公安執(zhí)法要不失 信于政府,不失信于人民。
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第三篇:人力資源管理自考論文參考題目
人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文選題
1.論人力資源管理在企業(yè)管理(或國有企業(yè)、私營企業(yè)、中小企業(yè)等)中的重要性
2.如何在中小企業(yè)(或國有企業(yè)、私營企業(yè)、家族企業(yè)等)落實(shí)人力資源管理職能
3.論強(qiáng)化理論(或期望理論、需求層次理論、雙因素理論等)在人力資源管理實(shí)踐中的運(yùn)用
4.人本管理理論探析(或如何在企業(yè)管理中落實(shí)以人為本的理念、以某企業(yè)為例分析人本管理在企業(yè)管理中的作用等)
5.論人力資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)用
6.如何在組織管理中建構(gòu)個性化管理機(jī)制(或以某個組織為例探討個性化管理在組織管理中的地位與作用等)
7.論某組織的員工忠誠度(或滿意度)建設(shè)(或員工忠誠度與滿意度在企業(yè)管理中的作用等)
8.如何提高知識型員工(企業(yè)核心員工)的忠誠度(與滿意度)
9.論情緒管理在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用(與作用)
10.國營企業(yè)(或民營企業(yè)、大中小型企業(yè)、家族企業(yè)等)戰(zhàn)略人力資源管理模式探究
11.區(qū)域性(如沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中國西部地區(qū)等)人力資源管理模式(及發(fā)展趨勢)探析
12.員工差異化管理模式淺議
13.論大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)模式選擇
14.某企業(yè)(或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部地區(qū)、國有企業(yè)、私營企業(yè)等)管理創(chuàng)新模式探析
15.論國營企業(yè)(或民營企業(yè)、中小型企業(yè)、某企業(yè)等)人力資源管理問題及對策
16.論國營企業(yè)(或民營企業(yè)、中小企業(yè)等)核心員工(或知識型員工)管理問題與對策
17.淺談國營企業(yè)(或民營企業(yè)、家族企業(yè)、中小企業(yè)、核心員工、知識型員工)員工流失與管理
18.影響員工流失的組織因素分析
19.論我國企業(yè)中的工作分析與人員匹配
20.論職務(wù)分析在我國企業(yè)中的應(yīng)用
21.我國勞動力成本上升的原因分析
22.中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移探析
23.我國農(nóng)村勞動力素質(zhì)分析
24.農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況分析
25.淺議我國農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)
26.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀、問題與對策研究
27.某某地區(qū)農(nóng)村人力資源狀況調(diào)查分析
28.農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀與問題分析
29.女性勞動力就業(yè)狀況分析
30.論女性勞動力就業(yè)障礙分析
31.淺議女性勞動力就業(yè)歧視
32.女大學(xué)生就業(yè)問題探討(女大學(xué)生就業(yè)難問題分析)
33.西部(或農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、家族企業(yè)等)人才引進(jìn)機(jī)制研究
34.人才招聘問題與對策分析
35.論企業(yè)員工招聘風(fēng)險(xiǎn)
36.國有企業(yè)(或私營企業(yè)、中小企業(yè)等)管理人才選拔問題研究
37.企業(yè)重組(或并購、戰(zhàn)略進(jìn)攻等)中的人力資源匹配研究
38.我國中部(或西部)地區(qū)人才(或人力)資源開發(fā)戰(zhàn)略研究
39.人力資源自我開發(fā)問題探析
40.欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對策
41.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中的人力資源開發(fā)問題淺論
42.民營企業(yè)人力資源開發(fā)面臨的問題與對策
43.論培訓(xùn)在企業(yè)人力資源開發(fā)中作用
44.中小企業(yè)(或家族企業(yè)等)員工培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策分析
43.淺議家族企業(yè)吸納人才和人才培養(yǎng)問題
44.國有企業(yè)(或民營企業(yè)等)的管理人員培訓(xùn)問題淺析
45.國有企業(yè)(或民營企業(yè)等)人力資本投資的初探
46.論在職培訓(xùn)在企業(yè)管理中的地位與作用
47.論人員素質(zhì)測評(或能力測評、職業(yè)性向測評等)在人力資源管理中的作用
48.研發(fā)人員素質(zhì)測評體系構(gòu)建
49.論中層行政管理人員評價(jià)體系建立
50.企業(yè)高管薪酬和公司業(yè)績關(guān)系研究
51.如何建立科學(xué)合理的薪酬激勵機(jī)制與體系
52.知識經(jīng)濟(jì)下企業(yè)薪酬體系設(shè)計(jì)及其應(yīng)用
53.關(guān)于企業(yè)(或國有企業(yè)、家族企業(yè)等)年薪制的思考
54.關(guān)于經(jīng)營管理者長期報(bào)酬激勵機(jī)制的探討
55.某企業(yè)的薪酬設(shè)計(jì)分析
56.績效管理過程中的關(guān)鍵因素探析
57.論績效管理中的溝通問題
58.淺析人力資源績效評估工具-----平衡計(jì)分卡
59.360度考評法的組織與實(shí)施
60、論訪談法(或記實(shí)法、觀察法等)在企業(yè)管理的運(yùn)用與建議
61.論中小企業(yè)員工績效考核制度的問題及完善
62.如何開展企業(yè)目標(biāo)管理
63.現(xiàn)代企業(yè)人事測評技術(shù)及其應(yīng)用
64.淺析企業(yè)員工績效考核制度
65.民營企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制初探
66.論企業(yè)不同生命周期階段員工關(guān)系管理
67.論養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(或失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等)的籌集與管理
68.如何充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(或失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等)在企業(yè)管理中的作用
69.現(xiàn)行農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系的完善
70.論企業(yè)人力資源管理激勵機(jī)制的建立
71.論股權(quán)激勵的作用與運(yùn)用
72.論企業(yè)員工的績效評估與員工激勵
73.企業(yè)管理中的員工激勵問題探討
74.民營企業(yè)(或國營企業(yè)、中小企業(yè)、家族企業(yè))人力資源激勵機(jī)制的構(gòu)建
75.論企業(yè)員工忠誠度的影響因素及策略
76.知識型員工的激勵機(jī)制研究
77.基于心理契約的知識型員工激勵策略探討
78.企業(yè)中層管理者工作倦怠成因及對策研究
79.論激勵在現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中的作用
80.溝通在績效管理中的體現(xiàn)研究
81.中小企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)問題探析
82.企業(yè)道德和企業(yè)社會責(zé)任問題淺議
83.淺談企業(yè)社會責(zé)任
84.企業(yè)文化在人力資源管理中的作用探討
85.論我國企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展
86.中小企業(yè)培育核心競爭力問題初探
87.如何提高企業(yè)管理中的執(zhí)行力
88.論激勵機(jī)制與企業(yè)人力資源開發(fā)
89.薪酬制度與員工激勵問題初探
90.基于職業(yè)生涯規(guī)劃的企業(yè)員工培訓(xùn)體系的構(gòu)建
91.組織職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與開發(fā)問題淺論
92.員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與開發(fā)問題探析
93.外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)人力資源管理比較
94.農(nóng)村勞動力(或女性勞動力、大學(xué)生)就業(yè)問題芻議
95.論大學(xué)生求職簡歷中虛假信息的甄別
96.論招聘虛假信息分析
97.我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因分析
第四篇:中國人民公安大學(xué)自考畢業(yè)論文答辯自述
畢業(yè)論文答辯自述
尊敬的各位評委老師:
大家好!我是來自***級***中隊(duì)的學(xué)生***。我的畢業(yè)論文題目是《群體性事件發(fā)生機(jī)制的研究》。
我當(dāng)時(shí)之所以選擇群體性事件發(fā)生機(jī)制的研究是因?yàn)榻陙砣后w性事件頻繁發(fā)生,作為一名預(yù)備警察,以后真正走上工作崗位后,在工作中,定會遇到此類事件的發(fā)生,為了更好的預(yù)防及解決已發(fā)生的此類事件,并提出一些很好的措施,這對我以后順利的開展工作也有著積極的作用,這對公安隊(duì)伍處理此類事件也有非常重要的意義,主要表現(xiàn)在:為群體事件的概念歸納提供依據(jù);正確認(rèn)識和分析群體事件發(fā)生的因素,并可以從根源解決;群體事件發(fā)生機(jī)制研究能更好的做出對預(yù)防、處理、解決群體事件的發(fā)生,提出較為合理的處理措施。
我在選擇這個命題之前,已對群體事件的相關(guān)內(nèi)容做了大量的查閱,搜索了近時(shí)期有關(guān)的視頻資料及一些專家對群體事件發(fā)生的解讀和評論。對群體事件的概念、引發(fā)因素、預(yù)防和處理措施有了充分的了解,確定主體,并在認(rèn)清研究思路的基礎(chǔ)上確定研究目標(biāo),之后和指導(dǎo)老師進(jìn)行探討分析,確定論文主體的基本內(nèi)容和研究方向。在編寫論文時(shí)期,我上網(wǎng)搜索了許多有關(guān)的信息,并查閱前期一些學(xué)者及專家對群體事件發(fā)生機(jī)制的探討及研究成果,并借鑒一些比較有突出性的內(nèi)容。在***導(dǎo)師的耐心指導(dǎo)和幫助下從中選取了主要的參考資 料,經(jīng)過閱讀主要參考資料,擬定提綱,寫開題報(bào)告初稿,畢業(yè)論文初稿,修改等一系列程序,于2013年3月正式定稿。
具體來說,我的論文分為以下三個部分:
第一部分,也就是前言所引述有關(guān)我國近期群體性事件的性質(zhì)及群體性事件的概念進(jìn)行闡述,群體性事件的發(fā)生特點(diǎn)。最后對其造成的影響和后果進(jìn)行闡釋。以上內(nèi)容為下文進(jìn)行分析做出必要的鋪墊作用。
第二部分,對群體性事件的引發(fā)因素做出了詳細(xì)的分析,主要原因有:社會轉(zhuǎn)型引發(fā)的矛盾---基礎(chǔ)性根源;部分干部的官僚主義和腐敗行為----重要因素;社會公平保障機(jī)制的缺失---誘導(dǎo)因素;法制觀念淡薄及法制不健全;及其他因素;如權(quán)利監(jiān)管機(jī)制不健全,處理事情應(yīng)急機(jī)制欠缺等
第三部分,如何預(yù)防及處理群體事件作出的詳細(xì)措施,健全預(yù)防為主的原則,堅(jiān)持以人為本的處理基本方略,針對輿論工作做出合理的引導(dǎo),最后詳細(xì)闡述構(gòu)建預(yù)警機(jī)制的性質(zhì)—靈敏,高效。
第四部分,也就是我所寫論文的參考文獻(xiàn)。
經(jīng)過本次論文寫作,我從中學(xué)到了許多有用的東西,在查閱,瀏覽相關(guān)資料中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和豐富了一些知識,作為一名學(xué)生,生活閱歷和專業(yè)能力有限,在有些內(nèi)容表述上存在著不當(dāng)之處,許多問題還有待于進(jìn)一步思考和探索,借此答辯機(jī)會,希望各位老師能夠提出寶貴的意見,學(xué)生將虛心接受,從而進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究,使 該論文得到
完善和提高。
第五篇:2014年外國語學(xué)院自考論文題目
2014年外國語學(xué)院論文題目
根據(jù)方向選題目:
論文方向:
1、文化交際
2、翻譯
3、文學(xué)
4、語言學(xué)
5、教學(xué)法