第一篇：?？贫螌I(yè)課 工商企業(yè)管理

?？贫螌I(yè)課 工商企業(yè)管理（專）專業(yè)《經濟法概論（財）》 試題

《經濟法概論（財）》工商企業(yè)管理（專）專業(yè)試題

姓名：專業(yè)：

一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.我國《民法通則》將法人分為()

A.公法人與私法人

B.企業(yè)法人與機關、事業(yè)單位和社會團體法人

C.社團法人與財團法人

D.公益法人與營利法人

2.法律規(guī)范的構成要素不包括()

A.假定B.條文

C.處理D.制裁

3.根據我國《破產法》的規(guī)定，下列各項中不屬于破產費用的是()

A.破產案件中的訴訟費B.破產財產評估費

C.破產財產拍賣費D.所欠職工的勞動保險費用

4.根據我國《中外合資經營企業(yè)法》的規(guī)定，合營企業(yè)經營管理機構的總經理由()

A.上級主管部門指定B.董事會聘任

C.股東會選舉D.監(jiān)事會選任

5.根據我國《公司法》規(guī)定，下列人員中不得兼任公司監(jiān)事的是()

A.不擔任公司職務的股東B.公司董事長

C.技工小張D.工會主席

6.根據我國《合同法》的規(guī)定，享有撤銷權的合同當事人應自知道或應當知道撤銷事由之日起的法定期限內行使撤銷權，該法定期限為()

A.3個月B.6個月

C.1年D.2年

7.根據我國法律規(guī)定，股份有限公司發(fā)行公司債券，其凈資產額不得低于人民幣()

A.3000萬元B.5000萬元

C.6000萬元D.8000萬元

8.WTO非歧視待遇不包括()

A.優(yōu)惠待遇B.最惠國待遇

C.互惠待遇D.國民待遇

9.下列關于要約生效時間的表述正確的是()

A.要約人寄出要約時B.受要約人理解要約內容時

C.要約到達受要約人時D.受要約人對要約內容準備答復時

10.甲公司為乙公司的供貨商；乙公司與丙公司簽訂一買賣合同，約定由甲公司直接向丙公司交貨；甲公司未如期交貨。丙公司追究違約責任的對象是()

A.甲公司B.乙公司

C.甲公司和乙公司D.甲公司或乙公司

11.我國經濟法的基本原則有多種表述，但是最重要、最概括的基本原則為()

A.責權利效相統(tǒng)一的原則

B.經濟效益原則

C.市場調節(jié)企業(yè)、國家調控市場的原則

D.物質利益原則

12.凡是能夠引起經濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況，在經濟法學中稱為()

A.法律要素B.法律事實

C.事件D.行為

13.某先生面容奇丑，去某酒家消費，被酒家保安以面丑為由阻攔不讓入內，該酒家侵犯了該先生的()

A.安全權B.人格權

C.知悉權D.選擇權

14.農民劉某從某種子站購買了五種農作物良種。正常耕種后有三種農作物減產。經鑒定，這三種種子屬于假良種。對此，下列選項中不正確的是()

A.劉某可以向消費者協會投訴

B.劉某只能要求種子站退還購良種款

C.劉某可以要求種子站賠償減產損失

D.劉某可以向當地工商局舉報要求對種子站進行處罰

15.根據我國《證券法》，上市公司對發(fā)行股票所募資金，必須按照招股說明書所列資金用途使用。改變招股說明書所列資金用途時，必須經過批準，該批準權的享有者是()

A.銀行B.董事會

C.證監(jiān)會D.股東大會

16.根據我國《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，排污者應自接到排污費繳納通知單之日起一定時間內，到指定商業(yè)銀行繳納排污費，該一定時間是()

A.3日內B.5日內

C.7日內D.10日內

17.根據我國《保險法》規(guī)定，經營財產保險業(yè)務的保險公司當年自留保險費，不得超過其實有資本金加公積金總和的()

A.2倍B.3倍

C.4倍D.5倍

18.對于委托發(fā)明的權利歸屬，我國《專利法》和《合同法》采取的原則是()

A.委托方優(yōu)先B.受托方優(yōu)先

C.共同所有D.合同約定優(yōu)先

19.依照我國《會計法》的規(guī)定，出納人員不得兼管的工作是()

A.會計檔案的保管B.納稅申報

C.工資的核算D.資金核算

20.依我國稅法規(guī)定，某運輸公司從事貨物運輸收取的運費，應繳納的流轉稅是()

A.增值稅B.營業(yè)稅

C.消費稅D.企業(yè)所得稅

21.企業(yè)的法定代表人以法人名義進行經營活動所產生的民事責任的承擔者是()

A.法定代表人B.企業(yè)法人

C.企業(yè)法人的管理機關D.法人機關委托的代理人

22.合法的抽獎式有獎銷售最高獎的金額不超過()

A.3000元B.5000元

C.8000元D.10000元

23.依據我國《消費者權益保護法》規(guī)定，不屬于經營者“三包”義務的是()

A.包賠B.包修

C.包換D.包退

24.根據我國《產品質量法》規(guī)定，下列不屬于生產者承擔產品責任構成要件的是()

A.產品存在缺陷B.造成人身、缺陷產品以外的財產損害

C.產品缺陷與損害之間存在因果關系D.生產者存在過錯

25.下列不屬于民事訴訟審判程序的是()

A.訴訟保全B.第一審程序

C.第二審程序D.審判監(jiān)督程序

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.關于法定抵銷權的適用，下列表述正確的有()

A.當事人互負到期債務

B.當事人之間債務的種類相同

C.當事人以通知方式行使抵銷權

D.當事人行使抵銷權以對方同意為條件

E.當事人行使抵銷權不得附條件和期限

27.依照我國《個人所得稅法》規(guī)定，下列各項中可以免征個人所得稅的有()

A.國債利息B.保險賠款

C.退休工資D.財產轉讓所得

E.單位發(fā)的科研成果獎金

28.下列銀行中，屬于我國政策性銀行的有()

A.中國人民銀行B.中國銀行

C.國家開發(fā)銀行D.中國進出口銀行

E.中國農業(yè)發(fā)展銀行

29.依據我國《消費者權益保護法》，經營者對消費者負有安全保障義務。經營者在提供商品或服務時應向消費者作出真實的說明和明確的警示。經營者的下列作法中正確的有()

A.某汽車廠商在銷售單上聲明：“駕駛車輛是危險行為，請務必小心!”

B.某煙草廠商的卷煙焦油含量達到了國家標準，所以在煙盒上未標明“吸煙有害健康”字樣

C.某牛奶公司在其鮮奶包裝袋上注明“本品應當在保質期內飲用”

D.某游泳池的經營者在游泳池入口處掛牌聲明“沒有深水證者禁止入內”

E.某酒店在其店堂告示中注明“請各位食客保管好自己的物品，以防小偷”

30.下列以低于成本價進行的銷售中依法不屬于不當低價銷售行為的有()

A.銷售鮮活商品B.處理有效期限即將到期的商品

C.季節(jié)性降價D.因歇業(yè)降價銷售商品

E.因轉產降價銷售商品

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

31．上市公司收購

32．消費者的知情權

33．不安抗辯權

34．產品質量認證制度

35．審判監(jiān)督程序

四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）

36．簡述稅務機關依法可以采取的稅收保全措施。

37．簡述商業(yè)秘密概念及侵犯商業(yè)秘密的行為表現。

38．簡述解決勞動爭議的方式。

39．簡述法與政策的聯系與區(qū)別。

40．我國《證券法》禁止證券公司及其從業(yè)人員從事的損害客戶利益的欺詐行為有哪些？

五、論述題（本大題10分）

41．試論我國合同法的基本原則。

六、案例題(本大題10分)

42.A有限責任公司有股東甲、乙、丙3人。因股東人數較少和公司規(guī)模較小，決定不設立公司董事會和監(jiān)事會，只設一名執(zhí)行董事和一名監(jiān)事。執(zhí)行董事由甲股東擔任，并兼任公司經理；監(jiān)事由公司的財務主管擔任。

試分析回答下列問題：

(1)A公司不設董事會和監(jiān)事會的決定是否合法?說明理由。

(2)甲股東擔任執(zhí)行董事并兼任公司經理是否合法?說明理由。

(3)財務主管擔任監(jiān)事是否合法?說明理由。

(4)如果甲作為執(zhí)行董事決定以本公司的財產為本公司股東乙提供擔保，該決定是否合法?說明理由。

第二篇：工商企業(yè)管理?？飘厴I(yè)論文

<<五冶職大>>

畢業(yè)論文

題目：論現代管理制度的創(chuàng)新

學號： 專業(yè)： 年級： 姓名： 指導老師： 完成日期：

摘 要

制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結構)產生，否定、揚棄或改變舊制度(或舊制度結構)的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是 ”以企業(yè)為主體，為更好地實現企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎上，在制度供給的范圍內設計新的企業(yè)制度的過程”。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財產關系、治理結構、分配融資、運行機制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術等其他創(chuàng)新既有共性又有個性和顯著特征。首先，民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是其產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動的前提，是產生主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的重要制度保證；其次，企業(yè)制度要隨著生產力和市場經濟發(fā)展而不斷完善，就必須適應經濟全球化的需要，不斷創(chuàng)新；另外，制度創(chuàng)新涉及企業(yè)內部不同層面的機制變革，同時還涉及企業(yè)外部的金融體制改革、社會保障制度改革、政府機構改革等外部制度變革，我們必須從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，注重企業(yè)外 部制度創(chuàng)新與內部制度創(chuàng)新的協調運行，促使其互動共進。

目錄

一、民營中小企業(yè)的制度缺陷

(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主(二)產權制度缺失(三)治理機制優(yōu)劣勢并存(四)管理制度缺失

(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失

二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排(一)企業(yè)家創(chuàng)新(二)產權制度創(chuàng)新(三)管理制度創(chuàng)新(四)治理結構創(chuàng)新(五)分配制度創(chuàng)新

三、堅持分配制度創(chuàng)新 促進企業(yè)和諧發(fā)

（一）崗位效益工資構成

（二）建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破

(三）崗位效益工資制度的實踐及完善

（四）健立專項激勵制度，留住核心人才

四、企業(yè)制度的重要性

(一)企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構成機構的行為準則

(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范。(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉。(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架。

(六)企業(yè)制度是企業(yè)經營活動的體制保證。

五、企業(yè)一般需要如下方面的創(chuàng)新——

六、結束語

七、參考文獻

一、民營中小企業(yè)的制度缺陷

(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主

企業(yè)組織形式主要是個人獨資。參照錢德勒的研究思路，王宣喻等人的研究顯示，我國86% 的中小私營企業(yè)股權掌握在企業(yè)主手中，而實際控制權幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家庭手中。我國家庭企業(yè)的家庭成員不僅控制著高層職位，還控制著很大一部 分中層經理職位；企業(yè)的實際控制、決策權由家庭牢牢控制，外來經理人員很難獨立做出決策。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多文化程度不高，缺乏科學的經營管理知識，更談 不上技術和制度創(chuàng)新，對受過良好教育的專業(yè)人才不夠重視。大多數企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。

(二)產權制度缺失

主要表現在以下方面：首先，民營中小企業(yè)的產權與企業(yè)家的個人產權是混合在一起的，個人財產與企業(yè)法人財產沒有明確的界限，也沒有形成現代企業(yè)所具備的 獨立和完備的產權制度；其次，民營中小企業(yè)的產權結構是完全意義上的單一結構，這種一元化產權結構是擺脫不了家庭血緣關系的干預的；第三，人力資本不能享 受產權收益。民營中小企業(yè)的高薪只是承認人力資本所有者的勞動，并不是承認人力資本的價值，所以，民營中小企業(yè)的產權制度是不完善和不成熟的，盡管其所有 權歸屬是清晰的。民營企業(yè)大多數選擇的仍是個體業(yè)主制、合作制等產權制度形式。這種制度選擇最大的弊病是投資者通常要對經營負無限責任，投資風險大，而且 投資主體較少，企業(yè)很難上檔次、上規(guī)模。

(三)治理機制優(yōu)劣勢并存

企業(yè)治理機制是一組委托代理的制度安排，它是經濟效率與制度適應的統(tǒng)一。不難看出，治理機制是影響企業(yè)經營業(yè)績和經營效益的主要因素之一。由于企業(yè)的財 產和企業(yè)家的個人財產緊密相關，民營中小企業(yè)的激勵機制也十分完善，不存在任何代理問題。雖然有很多方面的優(yōu)勢，但是，由于缺乏職業(yè)經理人，民營中小企業(yè) 在人才、外部融資、企業(yè)目標等方面的劣勢比較明顯；企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序，管理和決策有較大的隨意性，大多數民營企業(yè)家很難與中層經理及員 工平等地交流和溝通。

(四)管理制度缺失

民營中小企業(yè)管理制度缺失的起點就是企業(yè)規(guī)模的擴大，這也是其發(fā)展進程中最危險的時期。管理則表現出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。受經濟轉軌時期的體制、法律背景和傳統(tǒng)習慣的影響，大多數民營中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時期發(fā)揮了重要的作用。但 隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，需要大量引進外來的各種專業(yè)人才進入企業(yè)的核心領導階層，這一方面往往導致專業(yè)管理人員與企業(yè)主親屬形成兩個利益集團，誘發(fā)企業(yè) 內部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設，難以執(zhí)行。

大多數民營中小企業(yè)家習慣于業(yè)務管理，習慣于自己獨立操作，習慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員 工感到不能獲得尊重，不能實現自我。所以，民營中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才。

(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失

一是觀念歧視仍然存在。主要是在一些政府部門中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”觀念。二是市場準人限制多，政策不平等。一些行業(yè)和領域在準人政策上雖無公開限制，但實際進入條件則限制頗多，主要是對進入資格設置過高門檻。三是融資渠道窄、貸款困難。2003 年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)和三資企業(yè)的短期貸款只占銀行全部貸款的14.4%；全國300多萬戶私營企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10%。四是企業(yè)實際 稅費較重。2003年全國重點稅源監(jiān)管企業(yè)的平均營業(yè)稅稅負為3.85%，所得稅稅負為11.89%，其中私營企業(yè)的同一稅負為4.31%和 13.11%。五是企業(yè)權益不時遭受侵犯。非公有制企業(yè)合法權益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政執(zhí)法機構對個體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現象時常發(fā)生。六是 社會服務體系遠未建立。大量非公有制中小企業(yè)特別需要的創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、技術支持、員工培訓等政府服務和社會服務，或是基本沒有，或是尚處于起步階 段。相當部分中小企業(yè)處于無助地位。七是政府管理體制不順。政府部門對非公有制經濟多頭管理、各自為政。

二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安

排

目前，我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善，只有堅持制度創(chuàng)新，積極改善現存體制和企業(yè)內部治理結構中的各種制約因素，使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產 力與制度框架在交互作用中不斷演進，才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺，實現可持續(xù)發(fā)展。當前，我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應主要集中在以下方面：

(一)企業(yè)家創(chuàng)新

對民營中小企業(yè)而言，企業(yè)家精神將極大地影響到它的經營哲學、企業(yè)宗旨、思想觀念、文化氛圍、價值理念等創(chuàng)新發(fā)生的“基礎設施”和動力機制的形成。企業(yè)戰(zhàn)略基礎資源的獨特性和不可模仿性主要來源于企業(yè)家精神的不同所形成的知識經驗和能力積累機制，從而支撐著企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和持續(xù)不斷的創(chuàng)新：所以，培育優(yōu)秀的企業(yè)家精神，將是企業(yè)制度創(chuàng)新的核心內容。

(二)產權制度創(chuàng)新

有人認為，現代企業(yè)制度的主要特征就是兩權分離，所以民營中小企業(yè)的企業(yè)家應該把企業(yè)的經營權交給所謂的“職業(yè)經理企業(yè)家”，本人只做所有者享受資本收 益，如此形成的民營中小企業(yè)制度就可以擺脫家庭血緣關系的影響，可

以使“貨幣資本得以選擇合適的經營者”。我們認為，家庭式的民營中小企業(yè)不應被輕易否 定。兩權分離的現代企業(yè)制度主要是從現代大型股份公司中總結出來的，而民營中小企業(yè)則與大型企業(yè)有著完全不同的管理特征，如果把這些看似完美的理論硬往民 營中小企業(yè)身上套，其結構無異于刻舟求劍。但有一個原則是可以肯定的，那就是民營中小企業(yè)不應只是為擺脫“家庭帽子”而改制，為現代企業(yè)制度而改制，而是 應該仔細地研究家庭企業(yè)的優(yōu)勢和管理的效率，然后再分析它在哪種情況下需要進行什么樣的改造，這樣的態(tài)度才是客觀、公正、合理的。

(三)管理制度創(chuàng)新

現在的民營中小企業(yè)絕大多數仍處于原始管理階段，真正好的科學管理必須要有監(jiān)督管理。因此，民營中小企業(yè)在進行質量管理、人事管理、營銷管理、財務管 理、薪酬管理、組織管理、戰(zhàn)略管理、風險管理等方面的制度創(chuàng)新時，還得建立有效的約束和制衡機制。而這只有通過建立完善的企業(yè)所有權與法人財產權相分離的法人治理結構，才能實現管理的專業(yè)化和制衡化，使原來的利益共同體導向向命運共同體導向轉變。更為重要的是在WTO環(huán)境下，技術壁壘和綠色壁壘使得中小企業(yè)更需加強由生產質量、勞工工作環(huán)境、環(huán)保等方面所構成的生態(tài)管理制度的建設。

(四)治理結構創(chuàng)新

民營企業(yè)進行制度創(chuàng)新，建立規(guī)模的公司治理結構，不能照搬國外固有的模式，也不能僅僅局限于現代企業(yè)制度的法律框架，而應該因地因時制宜，著力塑造與民 營企業(yè)自身情況相匹配的治理結構。要由家庭化管理向專業(yè)化管理過渡，實現“企業(yè)家庭化”向“家庭企業(yè)化”轉變；優(yōu)化自身的融資結構。提高負債意識，走自身 積累、直接融資和間接融資相結合的道路；重視組織文化建設；創(chuàng)新經營理念，建立合理科學的企業(yè)傳承模式。

(五)分配制度創(chuàng)新

我國民營中小企業(yè)首先要突破傳統(tǒng)的分配模式，建立將企業(yè)職工與企業(yè)發(fā)展前景緊密聯系的共擔風險共享收益的新型分配機制，有效地將智力資本作為一種無形資 產參與分配。具體地說

三、堅持分配制度創(chuàng)新 促進企業(yè)和諧發(fā)

（一）崗位效益工資構成

崗位效益工資由崗位工資、效益工資、積累貢獻工資和津貼補貼組成。

崗位工資主要反映崗位的價值度和貢獻度，在工資中占主導地位。為了合理區(qū)分不同崗位的價值度，按照勞動要素的構成，將公司各類崗位按照管理崗位、工程技術崗位和生產操作崗位進行界定和分類，分別設置工資標準。管理崗位是指從事計劃、指揮、組織、協調、控制等管理職能的崗位。工程技術崗位是指從事生產運行、地質勘探、采礦選礦、冶煉化工、能源動力、檢測維修、微機技術、安全環(huán)保、工程設計等專項技術工作的崗位。生產操作崗位是指從事直接生產、輔助生產及后勤服務工作的崗位。在管理、工程技術和生產操作崗位中，根據崗位評價結果，分別設置崗序，通過崗序體現崗位之間價值度和貢獻度的差異。崗位工資采用基數系數法，崗位工資等于崗位工資基數乘以崗位工資系數。在各個崗序中，根據員工的技能水平分別設置不同的級別，以客觀反映員工在崗位上的勞動貢獻，崗位工資在員工工資中占50%以上。

效益工資主要反映公司經濟效益、員工績效與工資的關系，是活工資單元。公司經濟效益好、員工業(yè)績優(yōu)秀就獲得更高的效益工資，員工收入就多，反之相應降低。效益工資在員工工資中占30%。

積累貢獻工資主要反映員工對企業(yè)的貢獻度，員工在企業(yè)工作年限長，對企業(yè)的貢獻大，積累貢獻工資就高，積累貢獻工資包括員工的工齡工資和積累工資，積累貢獻工資占工資的18%。津貼補貼主要是對特殊崗位的勞動補償，是一種補償性工資單元，津貼補貼占工資的2%。

崗位效益工資的建立形成了工資結構清晰、分配功能明確的分配制度，突出了以崗位工資為主、效益工資為輔、其它工資單元為補充的分配體系，實現了企業(yè)發(fā)展、員工成長進步與工資分配的密切關系，工資的激勵作用突出，激勵的手段多樣，工資的價值導向更加趨向清晰。崗位效益工資體現了以下原則：工資分配與崗位的重要度和貢獻度密切結合，工資分配與員工的工作業(yè)績和勞動效率密切結合，工資分配及員工的勞動要素密切結合。新型的分配制度充分體現了對內公平性、激勵性和對外競爭性的特點。

（二）建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破

崗位效益工資制度在分配理論上重新確定了分配依據，通過崗位測評要素將崗位的勞動環(huán)境、勞動強度、技能水平、勞動責任等綜合考慮，相對準確地反映了崗位勞動差別，將勞動要素納入了員工分配體系，使不同員工在分配體系中能夠較好的體現崗位價值和貢獻價值。工資分配體系為實現公司發(fā)展戰(zhàn)略提供了價值導向，分配的公平性原則和激勵性原則得到具體體現，分配標準參考了外部工資價位，體現了對外競爭性原則。分配制度與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、與企業(yè)的價值觀、與員工的自身價值有機結合，促進員工與企業(yè)不斷發(fā)展。在堅持按勞分配為主體的前提下，把按勞分配和按要素分配結合起來。馬克思的勞動價值論和收入分配理論，倡導解放勞動、保護勞動和不斷提高勞動者素質，在企業(yè)的發(fā)展進程中，非常需要堅持和發(fā)展這種理論，并不斷創(chuàng)新發(fā)展勞動價值論的實踐價值，把按勞動要素分配的價值論充分應用到工資分配中去，不斷提高員工的勞動效率，實現企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。崗位效益工資制度正是按勞動要素分配原則的體現，在分配理論上進行了創(chuàng)新和探索。

二、分配制度與績效考核相結合，促進了勞動效率的提高

崗位效益工資制度建立后，如何更好地發(fā)揮分配的激勵作用，充分應用分配手段調動員工的積極性、主動性，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，是關系到分配制度成敗的

關鍵。金川集團公司在建立崗位效益工資制度的同時，根據公司實際情況，在充分研究公司現行經濟責任考核體系的基礎上，結合公司發(fā)展戰(zhàn)略，應用平衡計分卡的原理，建立了以綜合考評表為主要內容的績效考核體系。采用財務收益與工作業(yè)績、產出質量與對外關系、內部調控與流程管理及學習創(chuàng)新與成長四類指標，分別對內部單位進行考核，將考核結果與單位員工效益工資掛鉤，根據考核結果進行獎罰。建立了員工績效考核辦法，針對不同崗位（職位）的員工，根據工作性質分別設立考核指標，建立工作業(yè)績評價體系，按月考核。員工績效考核結果應用到效益工資的分配，對業(yè)績突出員工進行獎勵，對業(yè)績較差員工進行扣、罰，并且將員工的職位晉升、技能晉級和調升工資與績效考核結果掛鉤，有效調動了員工的積極性和主動性。

公司實施績效考核以來，在新增建設項目不斷投產的情況下，生產規(guī)模不斷擴大，通過提高工作效率，解決了新增生產項目的人員需求問題。公司主要產品產量由2003年的年產15萬噸提高到2007年的年產35萬噸，實物勞動生產率提高了2倍多。

三、崗位效益工資制度的實踐及完善

公司在確保員工利益不受影響的前提下，實現了技能工資制度向崗位效益工資制度的過渡，并在實際運行中不斷完善崗位效益工資制度。主要做法有：

（一）按照公司發(fā)展戰(zhàn)略完善崗位效益工資制度。結合生產經營發(fā)展戰(zhàn)略的需要，公司每年組織一次分配制度調研，廣泛征求員工對分配制度的改進意見。對員工反映的問題和建議進行歸納，并組織專業(yè)人員進行討論分析，對符合公司實際、對公司長期發(fā)展具有促進作用的建議積極采納。在實施崗位效益工資制度后，主要將員工反映突出的效益工資及工齡工資偏低等問題進行了調整，效益工資由建立制度時的月人均345元提高到目前的728元，工齡工資在三個工齡段每年增加了8元，在工資分配中適當增加了活工資的分配比重。

（二）結合調升工資完善分配制度。公司實施崗位效益工資后，在調升工資過程中，進一步突出了重要管理和技術崗位的勞動價值，使分配向重點崗位和關鍵崗位傾斜，通過調升工資，解決了崗位工資系數差偏小、崗位工資相對平均、重要崗位工資偏低、崗位工資系數差不合理等問題。采取的措施有：

1、提高崗位工資基數。通過提高崗位工資基數進一步提高崗位工資在分配中的比重，崗位工資基數由2003年的522元提高到2008年的770元，崗位工資在員工收入中的比例由51%提高到52%。

2、提高重要崗位和關鍵崗位的工資水平。在調整崗位工資系數時，重點提高了業(yè)務主辦、工程師及技師以上崗位的工資系數，并拉大崗位工資差別，突出分配向重要崗位傾斜，較大幅度提高重要崗位的工資水平。

3、提高優(yōu)秀員工的積累貢獻工資。在管理和技術進步方面做出突出成績的優(yōu)秀員工給予增加積累貢獻工資，以反映業(yè)績貢獻，激勵員工繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展作

出積極貢獻。

（三）職位晉升與分配制度相統(tǒng)一。公司在實施分配制度改革后，建立了員工職位晉升體系，設計了員工職業(yè)生涯規(guī)劃。為有利于員工職業(yè)發(fā)展，在分配制度上提供員工職業(yè)發(fā)展的途徑，做到隨著職位的提升，工資待遇相應提高，對崗位效益工資制度結構進行了完善，增加了管理和工程技術類崗序和職位技能級別，使員工在不同職位上向上晉升發(fā)展，在同一職位上又能反映經驗積累、能力水平的差異，真正做到不同職位、不同技能水平工資待遇不同。同時公司將職位晉升與調升工資密切相結合，在工資調升的同時進行職位評價和晉升，進一步突出優(yōu)秀員工的價值。

（四）健立專項激勵制度，留住核心人才

1、為推進公司科技進步，增強公司的綜合實力和競爭力，公司制訂了科技進步獎勵辦法。每年公司對科研項目進行評審，根據項目對公司生產經營的貢獻，評選出科技進步特、一、二、三等獎，并相應給予獎勵。公司科技進步獎特等獎獎勵100萬元；一等獎獎勵50萬元；二等獎獎勵30萬元；三等獎獎勵15萬元。2007評選出科技進步獎五項，獎勵總金額225萬元。

2、為加強公司重點建設項目全過程管理，保證重點建設項目的工程質量、進度和投資效益，公司制訂了重點建設項目負責人管理規(guī)定。公司重點建設項目分為一類、二類、三類三個等級。項目組成員和負責人每月分別享受200至1100元不等的項目津貼?，F有重點建設項目21項，享受項目津貼人數為163人。

3、為提高公司技術創(chuàng)新能力，充分調動和發(fā)揮技術人員的積極性，明確技術責任，增加獎懲力度和透明度，提高科技項目的成功率，公司制訂了重點科研項目負責人管理辦法。公司重點科技項目分為一類、二類、三類三個等級。項目組成員、主研人員、項目負責人每月分別享受400至1200元不等的項目津貼。現有科技項目10項，享受項目津貼人數為161人。

4、為進一步激勵科技人員投身于技術創(chuàng)新工作，充分調動公司科技人員的積極性和創(chuàng)造性，為公司快速發(fā)展和國際化經營戰(zhàn)略的實現提供強有力的技術支持，公司對所屬科研院所直接從事新產品開發(fā)和工藝創(chuàng)新的試驗人員、技術人員、設立科研津貼。公司按每人每月300至600元不等的獎勵標準核撥給科研單位，由科研單位根據員工工作業(yè)績考核發(fā)放。

5、大幅度提高新招聘學生的薪酬待遇。由于地緣關系，公司錄用大學以上畢業(yè)生的難度較大，公司的快速發(fā)展以及國際化經營步伐的加快，要求公司制定具有吸引力的薪酬待遇，公司在認真調研對比的基礎上，制定了博士、碩士研究生及主導專業(yè)本科畢業(yè)生、非主導專業(yè)本科畢業(yè)生工資待遇分類差別制度，上述各類人員試用期間標準分別為5000元/月、3500元/月、2000元/月和1800將高。

所謂企業(yè)制度創(chuàng)新，就是指隨著生產力的發(fā)展，要不斷對企業(yè)制度進行變革，因而通常也可以稱之為企業(yè)制度再造。企業(yè)制度創(chuàng)新對企業(yè)來講是極其重要的，因為企業(yè)本身就是一種生產要素的組合體，企業(yè)對各生產要素的組合，實際上就是依靠企業(yè)制度而組合起來的。正是因為如此，所以不少人在談到企業(yè)的定義的時候，往往都認為企業(yè)就是一個將各種生產要素按一定制度而組合起來的經營主體。由此可見，企業(yè)制度對于企業(yè)來說，是極其重要的。

現代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實現管理目的，將企業(yè)的生產方式、經營方式、分配方式、經營觀念等規(guī)范化設計與安排的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是把思維創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活動制度化、規(guī)范化，同時又具有引導思維創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的功效。它是管理創(chuàng)新的最高層次，是管理創(chuàng)新實現的根本保證。

企業(yè)制度創(chuàng)新的目的是建立一種更優(yōu)的制度安排，調整企業(yè)中所有者、經營者、勞動者的權力和利益關系，使企業(yè)具有更高的活動效率。

四、企業(yè)制度的重要性

企業(yè)制度的重要性，主要表現在這樣幾個方面。

(一)企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎。正如我們上面所講的，企業(yè)作為各種生產要素的組合體，實際上就是通過制度安排來組織各種生產要素的，因而企業(yè)制度是對各種生產要素進行組合的核心紐帶和基礎。有人講，企業(yè)就是出資人之間的合約，也就是出資人以契約方式規(guī)定出企業(yè)制度，然后按照所規(guī)定的企業(yè)制度來組建企業(yè)。因此，沒有企業(yè)制度，就根本談不到企業(yè)的存在，當然更談不到企業(yè)的發(fā)展，因而企業(yè)存在和發(fā)展的體制基礎，就是企業(yè)制度。

(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構成機構的行為準則。因為企業(yè)本身的運行行為以及企業(yè)內部的各種組織機構的活動行為，都要受到企業(yè)制度的約束，所以企業(yè)制度決定了企業(yè)本身以及企業(yè)的構成機構的行為規(guī)則和行為規(guī)范。企業(yè)及企業(yè)中的各種組織機構，都必須遵守企業(yè)制度的安排，不能違反企業(yè)制度的任何一種安排。正是基于此，人們通常說，企業(yè)制度實際上是企業(yè)本身以及企業(yè)的構成機構的行為準則。

(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范。企業(yè)員工作為企業(yè)的組成人員，無論是CEO，還是一般的普通員工，其行為都必須遵守體現企業(yè)制度要求的各種規(guī)則，也就是要按照企業(yè)制度的要求對員工的行為進行規(guī)范，而規(guī)范員工的行為的準則，就是企業(yè)制度。正是基于此，人們通常把企業(yè)制度稱之為員工的行為規(guī)范。

(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉。企業(yè)活力雖然來自于許多方面，但主要是來自于企業(yè)制度安排。如果企業(yè)制度的安排非常有利于調動企業(yè)中的各種生產要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最有活力的。反之，如果企業(yè)制度的安排非常不利于調動企業(yè)中的各個生產要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最沒有活力的。就像中國原來的國有企業(yè)之所以沒有活力，一個極其重要的原因，就是因為它們的企業(yè)制度安排有問題，它們的企業(yè)制度安排無法充分調動各種生

產要素的積極性。因此，企業(yè)制度是企業(yè)活力的最重要的保證，沒有良好的企業(yè)制度，就根本不可能有企業(yè)的活力。

(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架。企業(yè)要有序化運行，就必須要按照一定的程序運行，而要按照一定的程序運行，就必須要有一個運行的程序，程序要對企業(yè)運行有約束，那么約束企業(yè)運行的程序是什么?不是別的，就是企業(yè)制度。因此，企業(yè)制度實際上就是約束企業(yè)各種生產要素的行為以及企業(yè)本身行為的一種準則。

正是因為如此，所以企業(yè)的有序化發(fā)展，就必須有良好的企業(yè)制度。沒有良好的企業(yè)制度，就沒有企業(yè)的有序化運行。例如，我們有的民營企業(yè)之所以無法有序化地運行，就是因為缺乏一個良好的企業(yè)制度，因而有的民營企業(yè)雖然在一定時期內活力是很充足的，但是沒過幾年就消亡了，原因就在于它的企業(yè)制度設計不合理，企業(yè)制度設計也可能確實調動了各種生產要素的積極性及企業(yè)的活力，但是卻沒有形成一個良好的有效約束，因而很快就消亡了，成為短命的企業(yè)。由此可見，企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的一個極其重要的保障。

(六)企業(yè)制度是企業(yè)經營活動的體制保證。企業(yè)的所有經營活動，無論是生產經營活動，還是資本經營活動，都必須要在一定的體制框架中進行，這種體制框架，就是企業(yè)制度。因此，可以說，沒有一種合理的企業(yè)制度安排，就不可能有企業(yè)的高效經營活動，因為沒有企業(yè)良好的企業(yè)制度，企業(yè)經營的活動就沒有體制保障，從而企業(yè)的經營活動就根本無法高效地展開。正是基于此，所以人們通常說，高效的企業(yè)經營活動實際上是有賴于良好的企業(yè)制度的。

正因為企業(yè)制度有著上述這六個方面的重要性，所以討論企業(yè)問題，首先要討論的是企業(yè)制度創(chuàng)新問題。也就是說，所有要研究企業(yè)問題的人以及經營企業(yè)的人，都首先要考慮企業(yè)制度的創(chuàng)新問題。就經營企業(yè)的人來說，如果企業(yè)制度問題解決不好，就談不到企業(yè)充滿活力的問題，也就談不到企業(yè)的有序化發(fā)展的問題，當然更談不到企業(yè)高效益經營的問題；就研究企業(yè)問題的人來說，如果搞不清楚企業(yè)制度創(chuàng)新問題，就根本不可能深入地把握企業(yè)的實質性問題，從而就不可能正確地研究企業(yè)問題。由此可見，討論企業(yè)問題，往往首先需要研究的，就是企業(yè)的制度創(chuàng)新問題。

我國企業(yè)制度創(chuàng)新的內容

制度創(chuàng)新是指引入新的制度安排，如組織的結構、組織運行規(guī)范等。大的如整個國家的經濟體制，小的如具體企業(yè)的組織形態(tài)、運行機制。

我國的經濟體制改革就是逐步建立起社會主義市場經濟體制。而作為市場微觀基礎的企業(yè)組織要適應這一巨大的變革，必須要建立適應市場經濟體制運作的各種規(guī)章制度及運作方式，也就是建立現代企業(yè)制度。目前，我國企業(yè)制度創(chuàng)新主要在以下幾個方面：

１.建立出資人制度。變國有企業(yè)為國家投資企業(yè)，經過資產評估或清產核資，量化對企業(yè)投資的總量，國家對國有資產的管理從委托、授權轉變?yōu)檫\營和投 資。政資分離后，那些代表國家專營國有資產的部門、控股公司、資產運營公司承擔出資人的有限責任。

２.建立法人財產權制度。企業(yè)總資產一方面來自出資人，一方面來自債權人，企業(yè)具有對總資產所表現出來的如資金、物資、人力、設備、物業(yè)等多種資源形態(tài)的優(yōu)化、處置、組合權力，以其達到資產增值和擴充的目的。

３.所有者權益制度。國有出資人對投資企業(yè)，已經組織起集團的母公司對控股子公司，充分建立起所有者權益制度，它表現為對經營者選擇的控制、對投資回報的控制、對重大經營決策的控制。

４.建立法人治理結構?？茖W地規(guī)范和健全企業(yè)的治理結構，實現股東會、董事會、經理層的各司其職、相互制約是企業(yè)領導體制的重大變革。

５.企業(yè)的配套制度。主要指與制度創(chuàng)新的配套展開相關的基本制度。如人事制度、分配制度、財務制度、投資管理制度等。

企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系，需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。

五、企業(yè)一般需要如下方面的創(chuàng)新

1、服務創(chuàng)新

著名的IBM公司在廣告中強調的“IBM就是服務”，正反映了該公司十分重視產品服務的思想。產品服務創(chuàng)新就是強調不斷改進和提高服務水平和服務質量，不斷推出新的服務項目和服務措施，力圖讓消費者得到最大的滿足或滿意。

2、知識創(chuàng)新

據說，一個當代的博士生，僅能掌握不到人類知識總量的1％，剩下的99％都不懂，其中還有4％是他根本不知道還有這種知識存在。中國企業(yè)的經理人中大部分都是文化水平偏低，所以，我們有什么理由回絕新的知識呢？所以，知識創(chuàng)新既是大家忽視的地方，也是需要提高和創(chuàng)新的地方。

3、心態(tài)創(chuàng)新

譚小芳老師建議每一位企業(yè)員工、老員工、經理人都像一位新雇員第一天在公司上班一樣，對企業(yè)的各個方面都進行提問。還記得在我們上班的第一天，我們會問許多問題——我們?yōu)槭裁醋鲞@件事情？——我們如何使它發(fā)生？——它 的目標是什么？——它意味著什么？但我們在單位中工作的時間越長，就越難做到這一點。我們在工作中的時間越長，我們問的問題越少，我們也就變得越自滿。大家都多問具有探索性的問題，并進行更仔細地傾聽，這樣你就能夠理解的更為深刻。然后，我們進行深入的分析與研究，必定能找出創(chuàng)新的方法來解決這些問題。但是在員工創(chuàng)新積極性不高的情況下，如何做到這一點呢？

六、結論

1、創(chuàng)新制度建立

創(chuàng)新的企業(yè)文化得以運行，必須有一定的制度體系為基礎。特別是在對員工的管理和激勵方面，事實上，整個創(chuàng)新的發(fā)起都是需要員工的積極參與和投入才能得以進行。

3M公司為在整個公司范圍內激勵起創(chuàng)新的熱情，推出了“15%規(guī)則”的制度，根據這一規(guī)則，每個研發(fā)人員都可以拿出15％的工作時間作個人感興趣的發(fā)明和研究。只要是在發(fā)明，不管這項發(fā)明是否直接有利于3M公司，都不會受到上級任何干預。3M公司這一的獨特的企業(yè)文化，造就了一個奇異的規(guī)律：產品的發(fā)明永遠早于市場的需求。這似乎有悖于任何一本經濟學課本中對產品和需求關系的定義，但事實上很多起初并未找到真正合適的用途的產品最終都得以大放光芒。

2、體現創(chuàng)新勇氣的行為規(guī)范

企業(yè)家和企業(yè)員工對創(chuàng)新的高度重視、理解創(chuàng)新、參與創(chuàng)新與重視創(chuàng)新；這里的重點在于鼓勵與容忍失敗。

阿里巴巴公司則鼓勵個性化辦公室的建立，阿里巴巴的會議室都是以金庸小說中的地名來命名，還設立明顯的最佳員工標志，為每個員工取一個金庸小說中的人物名稱作為公司內部的用戶名。通過這種方式，大大鼓勵了員工打破常規(guī)和傳統(tǒng)的勇氣，實際上企業(yè)一直暗示和鼓勵員工創(chuàng)新的目的也在不知不覺中產生了效果。

也許有人認為這些基礎管理問題不值得大動干戈的追究和完善，但筆者認為有沒有扎實的基礎管理，結果大不一樣，舉個日常例子，我們會發(fā)現某些地方政府建設的豪華公共廁所沒多少時間就變的污濁糜臭不堪，而麥當勞的廁所卻永遠光潔如新，為什么？細心觀察可以發(fā)現，麥當勞制定了詳細的廁所要清潔到何種程度的標準、以及使用什么清潔工具如何操作的標準流程，并且還有相應的培訓和核查制度。

有這樣一個真實的故事，日本前女大臣曾負責過某酒店衛(wèi)生清潔工作，她洗刷了三次抽水馬桶后其主管檢查并不滿意，于是主管親自示范如何清洗，并在清洗完之后用杯子舀了馬桶里的水喝了下去告訴她這就是清潔工作的自我檢查標準，她被極大的震動了，于是重新努力清洗并最終也自豪的舀了馬桶里的水一飲

而盡。

因此，占老師強調——我們的企業(yè)在以創(chuàng)新求發(fā)展的同時，千萬不要忽視夯實基礎管理，只有真正建立起一套高效完整科學的管理體系，用規(guī)則化、程序化、科學化來系統(tǒng)性的塑造和改變員工的行為，提高整體的組織能力，才能為創(chuàng)新提供孕育和發(fā)展的土壤。

七、參考文獻：

[1] 何國志;加強企業(yè)管理 促進改革發(fā)展[N];云南日報;2000年

[2]馮英健.企業(yè)管理基礎與實踐.北京:清華大學出版社.2002 [3] 魏俊奎;論現代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新策略;現代管理科學;2005年

[4]肖海明.姚偉.企業(yè)管理理論與實務.南昌:江西高校出版社,2007.[5]孔偉成.陳水芬.企業(yè)管理.北京:高等教育出版社,2002.姓名：井光亮

日期：2015/12/17

第三篇：工商企業(yè)管理?？粕鐣{查教學大綱

工商企業(yè)管理專業(yè)?？粕鐣{查教學大綱

社會調查是學生學習過程中必不可少的教學實踐環(huán)節(jié)，是提高學生運用所學專業(yè)基礎理論和基本知識，分析和解決實際問題能力的一個重要方法，也是電視大學培養(yǎng)應用型人才的必要手段。

社會調查實踐環(huán)節(jié)通不過的學生不具備做畢業(yè)作業(yè)的資格。

一、社會調查的目的社會調查是指學生對某一個單位的某一種現象或情況展開實地的調查研究，目的是增強學生對社會政治、經濟、文化的了解，鍛煉學生“透過現象看本質”的能力，鍛煉學生對理論知識的綜合運用能力。通過調查報告的撰寫訓練學生的文字組織能力。

二、社會調查的方式

社會調查是培養(yǎng)、訓練學生觀察社會、認識社會以及提高學員分析和解決問題能力的重要教學環(huán)節(jié)。它不僅要求學生對本專業(yè)所學知識和技能進行綜合運用，而且要使學生通過對關鍵或焦點問題的社會調查，圓滿完成教學計劃，實現教學目標。

工商企業(yè)管理專業(yè)的社會調查提倡以本專業(yè)的專業(yè)特色為出發(fā)點，采用多種形式來完成。從多年的實踐看，有兩種方式是行之有效的：

第一種方式是由學生自主確定調查課題，報指導教師審核批準后，學生根據題目開展調查活動，寫出調查報告。

第二種方式是由分?；蛑笇Ы處熃y(tǒng)一組織調查活動，學生各自完成調查報告。

三、社會調查的要求

1、本專業(yè)學生應結合所學的專業(yè)知識，對與國情民情密切相關的社會政治、經濟、文化、生活等問題進行專題調查與考察。

2、調查形式以實地調查為主，學生在進行社會調查時，要確定調查單位和

對象，選擇有針對性的題目，列出調查提綱，做好調查記錄。

3、完成調查報告后，在報告的封面內須有調查對象的蓋章確認。

4、調查報告按統(tǒng)一版式的規(guī)范要求，3學分的社會調查，正文字數在2000字以上（以Word字數統(tǒng)計），并使用電視大學統(tǒng)一印刷的社會調查封面和稿紙。

四、社會調查時間安排

根據教學計劃規(guī)定，本專業(yè)的社會調查在第四學期集中進行，社會調查的寫作周期不得少于三周，從安排指導教師、確定選題開始，一直到定稿、分校復審為止，社會調查活動的時間不得超過十周。

社會調查結束后，由各分校填寫好成績評定表（一式三份），連同調查報告，一并報送市電大管理系審核驗收。

五、社會調查的組織落實工作

1、社會調查活動由市電大管理系統(tǒng)一布置教學要求；

2、各分校具體、規(guī)范實施社會調查工作；

3、最終成績經各分校復審、市電大終審后上報教務處。

六、學分

社會調查經市電大最終審核后，成績合格者給予3個學分，未完成社會調查者或成績不及格者不計學分。

七、社會調查的檢查與監(jiān)控

為了保證社會調查的質量，必須對這一環(huán)節(jié)的組織、實施、成績評定等進行嚴格的管理、檢查與監(jiān)控。在第7－8周市電大主管該項工作的主持教師及相關的教研室教師對各分校教學班的社會調查工作進行抽查，以便掌握各分校的情況，發(fā)現問題，解決問題。

第四篇：工商企業(yè)管理 ?？?論文要求

開放教育工商管理（?？疲?/p>

集中實踐環(huán)節(jié)指導方案

（學生用）

為鍛煉培養(yǎng)學生的實際應用能力,增強學生完成學業(yè)后的工作適應性,開放教育試點工商管理專業(yè)(專科)集中實踐性教學環(huán)節(jié)包括社會實踐調查和畢業(yè)論文兩項內容。具體內容和要求如下:

一、社會實踐調查

（一）社會實踐調查要求

1．本專業(yè)畢業(yè)的學生必須參加社會調查，不參加社會調查的學生不得畢業(yè)。

2．社會調查原則上全學程安排一次，每屆學生參加社會調查的具體時間安排，應由各市電大自行決定，靈活安排，但要限定學期。

3．由學生自主確定調查題目，經指導教師審核批準，學生根據所選調查題目列出調查提綱（包括調查對象和調查內容），開展調查活動并作好采訪筆記，最后寫出調查報告。

4．調查報告的內容應包括：選擇此調查題目的目的及意義，調查對象一般情況、調查內容，調查結果，調查體會及分析。字數要求不少于2000字。調查報告應結合實際，選題應該具體、具有現實意義。要求語言簡練、準確；敘述清楚、明白；資料、數據真實可信；結論要有理、有據；結構完整、層次清楚、語言通順、格式規(guī)范。

（二）成績考核

1．考核內容

（1）社會調查時的基本情況與表現。

（2）調查報告的內容與文字表達。

2．成績考核標準：合格、不合格二級制。

合格：；對調查主體基本情況描述正確；符合調查報告基本格式；調查數據、資料詳實；語言簡練、準確；敘述清楚、明白；能說明一定的社會經濟現象，結論有理、有據，有一定的使用價值。

不合格：不符合合格中任意一條要求則評定為不合格。

3．成績評定辦法

（1）由個人填寫鑒定表，由被調查單位蓋章。

（2）調查報告原則上由指導教師評定，市電大負責調查報告的復審。

（3）調查報告初評不及格者，允許補寫一次。

4．調查報告經審核合格后給予3學分。沒有參加社會調查工作和未交調查報告者不能計算學分。

二、畢業(yè)論文

畢業(yè)論文是學生整個學習過程中一個極其重要的教學環(huán)節(jié),是高等學校應屆畢業(yè)生總結性的獨立作業(yè),是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論,研究探討實際問題的實踐鍛煉,是綜合考察學生運用所學知識分析問題、解決問題以及動手操作能力的一個重要手段。撰寫畢業(yè)論文有利于培養(yǎng)學生綜合地運用所學專業(yè)知識和技能解決較為復雜問題的能力,并使學生受到科學研究工作或設計工作的初步訓練。

（一）要求

1、畢業(yè)論文在修完全部專業(yè)主干課程,己修課程達到最低畢業(yè)學分的80% 以上時進行。

2、學生應在實事求是、深入實際的基礎上,運用所學知識,獨立寫出具有一定質量的畢業(yè)論文。畢業(yè)論文應觀點明確、材料翔實、結構合理嚴謹、語言通順。

3、畢業(yè)論文選題應符合本專業(yè)培養(yǎng)目標和教學要求，以所學專業(yè)課的內容為主，不應脫離專業(yè)范圍，要有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度；題目大小適中，對實際工作有一定指導意義；應結合當前科技和經濟發(fā)展，盡可能把與社會發(fā)展及本地區(qū)、本單位實際工作相結合的題目。選題應鼓勵學術創(chuàng)新，避免選擇已經完全得到解決的常識性問題；鼓勵選擇同國家的建設與發(fā)展密切相關的現實問題，鼓勵解決實際問題。其形式為學術論文、調查報告或分析報告。

4、畢業(yè)論文要求卷面整潔、字跡工整,畢業(yè)論文主要內容包：摘要、關鍵詞、目錄、正文、參考文獻。所引用的中外文參考文獻資料，必須注明引用教材（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考材料也應注明資料來源。

畢業(yè)設計（論文）正文字數4000字。正文前必須附有寫作提綱。

5、畢業(yè)論文的格式必須統(tǒng)一、規(guī)范。

(1)畢業(yè)論文完成后一律制成word電子文檔，錄入光盤，盤上寫清所在電大分校、教學班、專業(yè)、姓名、學號、論文題目。

Word文檔內容包括封面、目錄、論文摘要（200字左右）、正文、引用參考文獻資料目錄（注明所引用著作的書名或論文名、作者、出版單位、出版時間、頁數等）。目錄標題為小三號黑體，目錄正文為小四號宋體；摘要及關鍵詞為小四號宋體字；正文中畢業(yè)論文題目為小三號黑體字，大標題為小四號黑體字，正文內容為小四號宋體字，注釋為五號宋體字。

（2）畢業(yè)論文的定稿（三稿）統(tǒng)一使用A4紙打印、左側裝訂。

（3）畢業(yè)論文一稿、二稿均按上述格式打印，并按照“附件1”格式打印封面附件,教師指導意見附在論文正文前一頁。

（二）成績評定

畢業(yè)論文成績實行百分制，分為以下四檔：

（1）8 5～l 00分（優(yōu)秀）：符合黨和國家的有關方針、政策；觀點明確，能深入進行分析，并有獨到見解。理論聯系實際，對經濟工作或學術研究有一定的現實意義。中心突出，論據充足，材料翔實、層次清楚，結構合理，語言流暢。答辯中回答問題正確，重點突出，語言簡練。

（2）75～84分（良好）：符合黨和國家的有關方針和政策，能夠運用所學知識，理論聯系實際，觀點明確，論證比較有力，結構完整，語言通順，格式規(guī)范，層次清楚。答辯中回答問題正確。

（3）60～74分（及格）：符合黨和國家的有關方針和政策，中心論題較明確，材料較充足，基本上能夠運用所學知識去分析問題，從總體上看，文章有一定的條理，一定的論據，文字尚通順，文章沒

有明顯的錯誤和缺欠，但內容尚欠充實，缺乏創(chuàng)新及獨到見解。答辯中回答問題基本正確。

（4）5 9分以下（不及格）：不符合黨和國家的有關方針和政策，或在經濟理論上有原則性錯誤，未掌握已學的有關專業(yè)知識、技能差。文章無中心，層次混淆不清，主要論據短缺，結構不完整，格式不規(guī)范，文字材料未能達到寫作基本要求。論點論據脫節(jié)或嚴重搭配不當。抄襲他人文章、成果、書籍者。在答辯中對大多數問題都不能正確回答。

凡具有以上條款之一者，應判為不及格。

三、實踐環(huán)節(jié)所需提交的材料

1、畢業(yè)論文初稿（有規(guī)定的格式見附件）

2、畢業(yè)論文修改稿（同上）

3、中央電大畢業(yè)論文評審表，定稿附后

4、畢業(yè)論文定稿電子稿（光盤）

5、社會實踐報告書（見附件）

第五篇：10zfmx55mnpbyn3oqazbdtrz423工商企業(yè)管理?？飘厴I(yè)論文

內容提要

增強自主創(chuàng)新能力，建立企業(yè)創(chuàng)新體系是適應經濟競爭的需要。當前，經濟全球化趨勢持續(xù)發(fā)展，世界科技進步一日千里，企業(yè)競爭日趨激烈。企業(yè)與企業(yè)之間競爭的焦點是自主創(chuàng)新的能力。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心，對提高企業(yè)競爭力具有十分重要的意義，只有增強自主創(chuàng)新的能力才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中爭奪生存和發(fā)展的空間，立于不敗之地。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，建設創(chuàng)新型企業(yè)是建設創(chuàng)新型國家的重要保證，企業(yè)的自主創(chuàng)新包括技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，必須處理好三者之間的關系，以取得更佳的自主創(chuàng)新能力。目前，我國企業(yè)通過自主創(chuàng)新已取得驕人的成績，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力有了很大的提高，但我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進展，形成中國特色的自主創(chuàng)新體系和較強的自主創(chuàng)新能力，我們國內發(fā)展的成本將越來越大，我們在日趨廣泛和深入的企業(yè)競爭中將越來越被動。因此我們必須增強自主創(chuàng)新的能力，依靠自主創(chuàng)新提高企業(yè)競爭力。

關鍵詞：自主創(chuàng)新 企業(yè) 競爭力

目錄

一、自主創(chuàng)新及其意義……………………………………………………………1

（一）自主創(chuàng)新的概念……………………………………………………………1

（二）自主創(chuàng)新的意義……………………………………………………………2

二、我國通過自主創(chuàng)新取得的成果………………………………………………2

（一）組織重大科技攻關，獲得一批自主知識產權……………………………2

（二）高新技術產業(yè)持續(xù)強勁發(fā)展，總體水平居國內首位……………………2

（三）已初步建立了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系………………………3

（四）推動集群經濟的聚集和發(fā)展壯大…………………………………………3

三、我國企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問題…………………………………………3

（一）內在因素……………………………………………………………………3

（二）外部環(huán)境影響………………………………………………………………4

四、深化自主創(chuàng)新的途徑…………………………………………………………4

（一）廣泛開展對自主創(chuàng)新的宣傳………………………………………………4

（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和動力…………………………………………5

（三）要加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設………………………………5

（四）要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合………………………5

（五）建立健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系………………………………………5

（六）要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系………………………………………………5

（七）大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才………………………………………5 參考文獻……………………………………………………………………………6

以自主創(chuàng)新提高企業(yè)競爭力

隨著國際競爭日趨加劇，企業(yè)的技術創(chuàng)新能力已成為企業(yè)和產業(yè)競爭力的核心，成為國家競爭力的重要體現。面對新的發(fā)展機遇，大力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、應對新一輪科技革命和產業(yè)革命的挑戰(zhàn)、提高我國經濟和企業(yè)的國際競爭力為奮斗目標的必然選擇，也是貫徹落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃，提升國家自主創(chuàng)新能力的迫切要求。只有抓住世界科技革命和產業(yè)革命新的歷史機遇，創(chuàng)造和掌握更多的自主知識產權，創(chuàng)造出引領世界潮流的高新技術和著名品牌，提高國家和企業(yè)的核心競爭力，形成更多自主創(chuàng)新品牌經濟集聚之地，才能使企業(yè)在日趨激烈的企業(yè)競爭和國際競爭中逐步占據主動地位。

一、自主創(chuàng)新及其重要意義

（一）自主創(chuàng)新的概念

在自主創(chuàng)新已吹響動員令的今天，把自主創(chuàng)新列為“國家課題”并快速啟動已是刻不容緩。那么什么是自主創(chuàng)新呢？從字面上看，自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。建設創(chuàng)新型企業(yè)是建設創(chuàng)新型國家的重要保證，建設創(chuàng)新型企業(yè)，既要發(fā)揮技術創(chuàng)新的先導作用，又要以管理和體制創(chuàng)新作為支撐。必須始終把科學管理作為推動科技進步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和科學管理水平。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉和關鍵在于創(chuàng)新，創(chuàng)新要從理念、技術、管理、機制等方面全方位的開展。因此，企業(yè)的自主創(chuàng)新是以企業(yè)為主體，既包括技術創(chuàng)新、又包括管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。

技術創(chuàng)新：就是企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提供新的服務，占據市場并實現市場價值。技術創(chuàng)新是企業(yè)謀求發(fā)展的前提，是現代企業(yè)競爭力的決定因素，是提高企業(yè)經濟效益的動力源。任何企業(yè)所能擁有的競爭優(yōu)勢都是暫時的，除非堅持持之以恒的創(chuàng)新，否則今天的輝煌也難以保證明天的繁榮。只有擁有強大的技術創(chuàng)新能力，才能增強企業(yè)的核心競爭力。

管理創(chuàng)新：就是在科學理論的指導下，對傳統(tǒng)管理制度，進行根本性的變化，并從新選擇和構建新的管理方法和制度。思想觀念的陳舊和落后是企業(yè)管理創(chuàng)新的最大障礙。許多企業(yè)領導還沒有形成現代企業(yè)管理的意識,沒有認識到現代管理模式對企業(yè)效益的巨大作用。更新我國企業(yè)的經營理念和戰(zhàn)略布置,增強集約化經營意識,從戰(zhàn)略的高度去推動企業(yè)的管理創(chuàng)新。

體制創(chuàng)新：就是“要不斷完善適應發(fā)展社會主義市場經濟,全面建設有中國特色社會主義要求的各個方面的體制”。這包括以公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的格局需要進一步從制度上加以完善；以建立現在企業(yè)制度為重點的國有企業(yè)改革需要有新的突破；規(guī)范的統(tǒng)一全國市場有待進一步建立和完善；適應加入世界貿易組織要求的經濟技術競爭和合作機制，按勞分配和按生產要素分配相結合的分配制度，多層次的社會保障體系，政府的管理體制和運行機制以及黨和國家領導體制等，到需要通過深化改革，進一步健全和完善。

技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是相互促進、相輔相成相互保證的關系。制度創(chuàng)新是解決企業(yè)資源市場配置的微觀機制問題,也就是說,通過制度創(chuàng)新使企業(yè)成為富有活力的、能自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的經濟細胞。管理創(chuàng)新是解決企業(yè)內部資源如何組合,使之盡可能多地產出的問題,也就是建立起面向市場的內部組織框架,形成產品開發(fā)活力、行為激勵體系及高效運作的機制。技術創(chuàng)新就是不斷更新產品的性能、質量、服務等，1 依靠國外先進的技術不斷地求新求變，使企業(yè)在激烈的市場競爭中不被淘汰。

（二）自主創(chuàng)新的意義

自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心,自主創(chuàng)新是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現建設創(chuàng)新型企業(yè)目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。增強企業(yè)核心競爭力是一個系統(tǒng)工程，通過自主創(chuàng)新，使企業(yè)擁有自己的核心技術是其中的關鍵環(huán)節(jié)。加強企業(yè)知識產權的管理與保護，充分發(fā)揮知識產權制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，加快研究開發(fā)有自主知識產權的產品，增強國際競爭力，已經成為擺在我國企業(yè)面前的緊迫任務。

二、我國通過自主創(chuàng)新取得的成果

近年來，我國自主創(chuàng)新能力不斷提高，許多方面有了重大突破，舉世矚目的載人航天工程、TD－SCDA系統(tǒng)、“中國芯”集體突破、中關村科技型中小企業(yè)的群體性突破等成功實踐鼓舞人心，為我國科技界和企業(yè)界自主創(chuàng)新注入了新活力。根據最新的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力在北京、上海之后，位居全國第三位；廣東是企業(yè)技術創(chuàng)新能力最強的地區(qū)，企業(yè)創(chuàng)新能力、大中型企業(yè)研究開發(fā)投入、產業(yè)國際競爭力三個指標位居全國前茅。2005年科技進步對經濟貢獻率達到49%。廣東專利總量連續(xù)十一年保持全國第一，發(fā)明專利最近有大幅增長。廣東高新技術產品產值連續(xù)多年居全國各省區(qū)市首位，已經成為廣東第一經濟增長點。具體措施主要有：

（一）組織重大科技攻關，獲得一批自主知識產權

1、實施重大科技專項。“十五”以來，我省集中經費，重點組織實施先進制造技術、生物技術藥物、中藥現代化、智能交通技術、軟件、清潔生產、食品安全、農產品深加工與保鮮等26個重大科技專項攻關，已取得一批自主產權的科技成果，可計算新增經濟效益5000多億元。

2、開展省重點領域關鍵技術的粵港聯合科技攻關。廣東與香港聯合，圍繞國民經濟與社會發(fā)展有重大帶動作用的關鍵技術，面向兩地全社會進行公開技術招標。聯合科技攻關的經費不斷增加，2003年2.1億元，2004年3.4億元，2005年5.2億元，2006年預計會突破8億元。

3、持續(xù)加大對原始性創(chuàng)新的支持。廣東省自然科學基金重點支持一批顯示我省優(yōu)勢和特色的研究團隊，累計扶持研究團隊達53個，帶動了高層次科技人才的培養(yǎng)和聚集。目前我省擁有兩院院士55人，國家杰出青年基金獲得者68人。

4、專利總量保持全國領先，質量不斷提高。2005年，全省專利申請量和授權量分別為72220件和36894件，同比分別增長38％和17％，累計專利申請量和授權量分別為335956件和209457件，連續(xù)十一年位居全國第一位。2005年發(fā)明專利申請量和授權量分別為12887件和1876件，均位居全國前茅。

（二）高新技術產業(yè)持續(xù)強勁發(fā)展，總體水平居國內首位 “十五”期間，廣東高新技術產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體發(fā)展水平繼續(xù)保持在全國的領先地位。2005年，全省高新技術產品產值預計達10680億元，占全省工業(yè)總產值的比重約25%，大大高于同期工業(yè)增長速度；高新技術產品出口達810億美元，占全省工業(yè)制成品出口額的35%以上，約占全國的40％，繼續(xù)位居全國各省市第一。目前，全省已累計建立了6個國家級和10個省級的高新區(qū)，2005年這批高新區(qū)預計實現工業(yè)總產值達5100多億元，同比增 2 長了28％。全省以廣州和深圳為龍頭，珠江三角洲高新技術產業(yè)帶為重點，帶動東西兩翼和山區(qū)發(fā)展的高新技術產業(yè)發(fā)展格局已初步形成。珠三角東岸的廣州、深圳、東莞、惠州組成了“電子信息業(yè)走廊”，西岸的佛山、中山、江門、珠海，形成了以電器、機械及專用設備制造為主導的產業(yè)鏈。呈現出集聚效應和較強的配套能力、產業(yè)競爭力。

（三）已初步建立了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系 與全國其他省市相比，廣東以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系特色比較明顯。有幾個數字很說明問題：一是全省有近70％的研究開發(fā)機構在企業(yè)，二是90％的科技經費來自企業(yè)；三是70％以上的科技人員分布在企業(yè)；四是60％以上的專利申請量來自企業(yè)。目前，全省主要依托企業(yè)建立了330多個國家或省級的工程技術研究開發(fā)中心和企業(yè)技術中心。目前，全省高新技術企業(yè)累計達到3899家，全省民營科技企業(yè)累計達7316家，其中年產值超億元的有530多家。涌現出像華為、中興、TCL、美的等一批具備較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)。同時也形成了比亞迪、金發(fā)、金蝶、騰訊等一批創(chuàng)新型的企業(yè)。

（四）深入實施專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新計劃，推動集群經濟的聚集和發(fā)展壯大 廣東珠三角和東西兩翼部分地區(qū)，目前已形成了一批以特色產業(yè)為基礎，產供銷一體化的專業(yè)產品生產鎮(zhèn)。從2000年到2005年，已累計在全省范圍內建設了159個專業(yè)鎮(zhèn)，目前省市專業(yè)鎮(zhèn)總數達到250個，這批鎮(zhèn)2005年GDP預計可達3100億元，成為珠三角乃至全省經濟發(fā)展最有活力的地域。

三、我國企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問題

雖然我國企業(yè)通過自主創(chuàng)新已取得驕人成績，但是與我國自身經濟社會發(fā)展的需要相比、與發(fā)達國家相比，我們還有很大差距。從企業(yè)自身的角度分析，我國企業(yè)自主創(chuàng)新最大的問題就是動力不足，自主創(chuàng)新是企業(yè)尋求生存與發(fā)展，提高競爭力的重要手段，我國企業(yè)從總體上看仍然處于技術創(chuàng)新的低層次階段，技術創(chuàng)新主要還是為了支持企業(yè)當前的生產經營活動，核心技術主要還是依靠從外部引進，企業(yè)主要還是在引進技術的基礎上對產品和工藝進行局部的開發(fā)和改進。真正意義上的自主研究開發(fā)活動僅僅在少數龍頭企業(yè)和高技術企業(yè)中有所開展，大多數企業(yè)還沒有感覺到離開了自主創(chuàng)新就無法生存，依靠低水平的技術創(chuàng)新活動基本能夠維持企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現在缺乏高水平技術帶頭人和創(chuàng)新團隊、缺乏高水平自主創(chuàng)新的實驗條件、缺乏高水平的研究機構、運行機制和有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍。企業(yè)自主創(chuàng)新的首要因素當然是企業(yè)內在的動力，沒有內在的動力就不可能有真正的技術創(chuàng)新能力。然而，不能將企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足的原因都歸罪于企業(yè)，外部環(huán)境也是影響企業(yè)內在創(chuàng)新動力的重要因素。我國企業(yè)自主創(chuàng)新在外部環(huán)境上還存在很多不利因素。核心技術和自主知識產權的缺乏，使我國經濟至今沒有擺脫高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式，資源、環(huán)境與經濟增長的矛盾凸顯，壓力日益增大。同時，我國在國際競爭中原有的廉價勞動力等優(yōu)勢正在逐漸消失，擁有技術優(yōu)勢的國家又從國家戰(zhàn)略出發(fā)，對轉讓技術日益表現出謹慎或封鎖態(tài)度。如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進展，形成中國特色的自主創(chuàng)新體系和較強的自主創(chuàng)新能力，我們國內發(fā)展的成本將越來越大，我們在日趨廣泛和深入的國際競爭中將越來越被動。

（一）內在因素

1、我國企業(yè)自主創(chuàng)新的意識還不強，動力機制還不完善。與發(fā)達國家企業(yè)相比，企業(yè)科技投入還有較大差距。一方面，由于國有大中型企業(yè)改革相對滯后，在一些行業(yè)中國有大型企業(yè)長期具有壟斷地位，因而缺乏來自于競爭的創(chuàng)新動力；另一方面，企業(yè)的現代公司治理結構還有待建立和完善，企業(yè)家的長期化行為還缺乏有效激勵，企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動力明顯不足。這在很大程度上影響了我國企業(yè)科研開發(fā)的投入。

2、我國企業(yè)總體上技術水平較低，技術創(chuàng)新效率還有待提高。其原因除了國有企業(yè)技 3 術水平低、與外資企業(yè)存在巨大差異外，我國國有大中型技術創(chuàng)新效率低下也是一個重要的原因。

3、我國企業(yè)在技術引進基礎上消化吸收、自主創(chuàng)新的能力十分薄弱。這表明在消化吸收基礎上自主開發(fā)和創(chuàng)新是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，如果我們不能夠建立有效的消化吸收和再創(chuàng)新機制，我國將無法走出“引進——落后——再引進——再落后”的惡性循環(huán)。

（二）外部環(huán)境影響

1、促進企業(yè)自主創(chuàng)新的法律體系尚未形成。改革開放以來我國已經逐步制定和實施了若干有關技術創(chuàng)新的法律法規(guī)，但還很不完善。首先是缺少一部有關國家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，目前的科技進步法已經不能適應國家心慌心體系和自主創(chuàng)新活動對法律的需求；其次是一些相關法律法規(guī)沒有能夠充分體現鼓勵技術創(chuàng)新的原則或者不能適應自主創(chuàng)新的需求，例如不同企業(yè)使用不同的法律，缺少統(tǒng)一的公司法，再如政府采購法中沒有體現政府采購對自主創(chuàng)新的促進作用；第三是在一些重要方面還存在法律確失，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等沒有制定。

2、促進企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系很不完善。雖然改革開放以來我國中央政府和地方政府陸續(xù)出臺了大量的有關技術創(chuàng)新的政策措施（根據不完全統(tǒng)計，僅中央政府出臺的與技術創(chuàng)新相關的政策就超過2500項），但這些政策的制定部門不同，制定的時期不同，針對的問題不同，政策問題的演變程度不同，使得國家的促進自主創(chuàng)新的政策有重復，有空白，也有相互矛盾，政策信號不一致，政策設計不科學，號召性的多，可操作性較差，政策成本預算和控制不力，等等，導致我國技術創(chuàng)新的政策性缺乏系統(tǒng)性，尚未形成完整的政策體系。

3、我國企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善。一方面，在我國還沒有形成有利于國有企業(yè)自主技術創(chuàng)新的競爭環(huán)境，政府在科技創(chuàng)新中處于主導地位的局面還沒有徹底改變，國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與企業(yè)經濟效益相關性不高；另一方面，在技術創(chuàng)新系統(tǒng)基礎設施和政策法律環(huán)境建設滯后，科技中介服務體系有待完善，技術創(chuàng)新政策法律的完整性、有效性和一致性有待進一步加強。隨著行業(yè)科研院所企業(yè)化改革，面向產業(yè)提供共性技術和技術服務的創(chuàng)新能力有所下降。

4、社會上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。自主創(chuàng)新不僅需要人才和資金的投入，也需要良好的社會文化氛圍。自主創(chuàng)新是很艱難的事情，要冒很大的風險，需要長期艱苦的努力，還有可能會失敗。在急功近利的浮躁的社會心態(tài)下，自主創(chuàng)新是沒有生存空間的。現實中比較普遍地存在鼓勵追求眼前利益，熱衷于搞政績工程，搞立竿見影的短平快項目的現象。影視歌明星、體育明星受到追捧，通過歪門邪道而一夜暴富的人成為一些人心目中的英雄。在科技界，從事基礎研究的科學家受到尊重，各種科技人才類的精神獎勵大多數都是面向科研院所和高等學校的，而工程師的社會地位過低，對企業(yè)工程技術人員的精神激勵嚴重不足。科技界的官本位現象、追求論文數量的現象等，也都影響到自主創(chuàng)新的文化氛圍。一些決心開展自主創(chuàng)新的企業(yè)不但沒有得到充分的鼓勵，反而受到懷疑、冷嘲熱諷，一些自主品牌甚至受到內外夾擊。這樣的社會文化氛圍是不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的。

四、深化自主創(chuàng)新的途徑

創(chuàng)新，特別是自主創(chuàng)新的實現是一個系統(tǒng)的復雜過程，一個環(huán)節(jié)的失誤會影響創(chuàng)新的效率和速度。因此我們必須要增強自主創(chuàng)新的能力。增強自主創(chuàng)新能力，必須完善國家創(chuàng)新體系的政策措施和市場規(guī)則，營造鼓勵創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。要想切實提高自主創(chuàng)新能力，就必須從以下方面開展工作：

（一）廣泛開展對自主創(chuàng)新的宣傳

廣泛宣傳自主創(chuàng)新,形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍,加大對開展自主創(chuàng)新的企業(yè)和企業(yè)技術人員的精神獎勵，提高企業(yè)技術人員的待遇。進一步改革科技體制，加強對政府科技經費使 4 用的管理，杜絕低水平的重復研究和政績工程型的科技項目，將財政科技經費向真正的自主創(chuàng)新活動聚集。

（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和動力

要將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標納入企業(yè)領導人的考核體系，激勵企業(yè)家的自主創(chuàng)新行為?？煽紤]將科研經費投入占銷售收入的比例和每年企業(yè)獲得發(fā)明專利指標，納入國有大中型企業(yè)領導人的和任期考核中，激勵國有大中型企業(yè)通過自主技術創(chuàng)新來培育核心競爭力。具體操作上，可建立“自主創(chuàng)新獎分”制度，如企業(yè)的這兩項指標達到了相應標準，可獎勵相應的業(yè)績得分。

（三）要加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設 支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是國家技術創(chuàng)新能力的基礎，資源配置的優(yōu)化和產業(yè)升級也都要依靠企業(yè)的技術進步和市場競爭力的提高去實現。作為企業(yè)，應加大技術開發(fā)中心建設，加大對研究開發(fā)活動的投入，大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術，打造知名品牌，增強核心競爭力。政府部門要努力營造有利于技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實現產業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動提供平等競爭的條件。

（四）要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合

從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產權的核心技術。必須妥善處理好引進先進技術與自主創(chuàng)新之間的關系，把吸引外商投資與產業(yè)產品結構的調整優(yōu)化結合起來，制定相應的規(guī)劃與調控政策，引導外資更多地投向高新技術產業(yè)和現有企業(yè)的技術改造。要加強國際科技合作與交流，高起點引進國外先進技術，重點引進專利技術、軟件和必要的關鍵設備，同時加強對引進技術的消化吸收，實現創(chuàng)新和提高。要加強一些關鍵性、戰(zhàn)略性技術領域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開發(fā)的投入力度，增強持續(xù)創(chuàng)新的能力。

（五）建立健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系 將鼓勵自主創(chuàng)新，規(guī)范市場行為和創(chuàng)新行為納入所有相關法律法規(guī)的修法中去，對政府采購法、企業(yè)法，以及稅法等相關法率進行修訂，根據完善自主創(chuàng)新法律體系的需要，加快研究制定一批新的法律法規(guī)，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等。

（六）要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系 大力加強知識產權保護，實行有利于技術創(chuàng)新的財稅金融等政策，加快技術創(chuàng)新服務體系建設，促進創(chuàng)新成果不斷涌現。今后在制定經濟政策時，必須把技術政策納入政策系統(tǒng)，協同配套地貫徹執(zhí)行。例如，知識產權制度是保障和促進自主創(chuàng)新的重要工具，其實質是在保護創(chuàng)新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償地擴散，最終目的是為了促進自主創(chuàng)新。但是，它不能孤立地發(fā)揮作用，而是要體現在各種配套政策和市場環(huán)境中，落實在技術、經濟、貿易管理等各個有關部門的工作中。還要培養(yǎng)全民的知識產權意識，引導企業(yè)提高運用、管理和保護知識產權的能力，以真正建立起一個有效的激勵機制。

（七）大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才 緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關鍵作用。要進一步落實人才強國戰(zhàn)略，堅持把發(fā)現、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務，促進科技創(chuàng)新人才脫穎而出。要建立健全科學合理的人才資源管理和開發(fā)體制，形成能夠鼓勵提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機制，完善客觀、公正的評價體系。

綜上所述，雖然我們有缺點、有差距，但我們也有優(yōu)勢。首先我們有后發(fā)的優(yōu)勢，在很多技術上我們可以站在別人的肩膀上，不必走別人走過的彎路，另外我們還有本土化的優(yōu)勢，也就是說結合中國市場、中國社會環(huán)境設計我們的創(chuàng)新思路。自主創(chuàng)新是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢 5 的重要途徑和根本保證，同時，企業(yè)也要做到自強，積極從市場獲得更多的收入，再投入到創(chuàng)新、發(fā)展中去，達到良性發(fā)展循環(huán)。所以，政府對市場的支持，優(yōu)先采用本國企業(yè)的產品，甚至比一些技術開發(fā)項目資金的支持更為重要。中國經濟的持續(xù)高速發(fā)展和不斷增加的IT投入創(chuàng)造了一個巨大的市場，完全可以造就出一些世界級IT廠商。企業(yè)應該抓住這一難得的機遇，通過聯合和創(chuàng)新，并在國家持續(xù)的和有重點的支持下，迅速成長壯大。

參考文獻：

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