第一篇:衡水市政府信息公開工作年度報(bào)告
衡水市政府信息公開工作2010年度報(bào)告
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由衡水市人民政府編制(以下簡(jiǎn)稱年報(bào))。本年報(bào)由概述,政府信息主動(dòng)公開情況,政府信息依申請(qǐng)公開情況,政府信息公開收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施6大部分。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“中國衡水”門戶網(wǎng)站()政府信息公開專欄下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問,請(qǐng)與衡水市政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系,電話:2025878,傳真:2024868。
一、概述
2010年,全市各級(jí)各部門深入貫徹國家《政府信息公開條例》和省《實(shí)施辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)建設(shè)”和“兩個(gè)確?!币?,把政府信息公開工作作為建設(shè)法治政府、陽光政府、透明政府的重大舉措,精心組織,周密安排,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),全市政府信息公開工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。一是制度建設(shè)不斷健全。積極借鑒吸收各地政府信息公開工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,認(rèn)真對(duì)照省政府信息公開工
作要求,對(duì)相關(guān)工作制度和工作流程進(jìn)行了再規(guī)范、再明確、再清晰,建立完善了政府信息公開工作《考核辦法》和《責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,切實(shí)落實(shí)依申請(qǐng)公開卷宗歸檔制度,使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都做到了有章可循、有制可依,基本建立并形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、職能科室分工負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦”的工作機(jī)制。
二是平臺(tái)建設(shè)迅速推進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)全市乃至全省政府公開信息的聚合,我們?cè)诮衲?月份就下發(fā)了通知,對(duì)全市平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行安排部署。按時(shí)實(shí)現(xiàn)了與全省政府公開信息的聚合。與此同時(shí),積極推進(jìn)網(wǎng)上信息公開,全年全市政府信息公開平臺(tái)共發(fā)信息6600多條,月均發(fā)布近600條。同時(shí)在“中國衡水”網(wǎng)站上增加便民查詢模塊,群眾可以直接上網(wǎng)查詢公積金和車輛違章等便民服務(wù)信息。
三是場(chǎng)所建設(shè)有序展開。在率先推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加大了工作力度,對(duì)各縣市區(qū)政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)提出明確要求,要求各縣市區(qū)要強(qiáng)化軟硬件建設(shè),確保達(dá)到省定要求。目前,我市縣級(jí)公開場(chǎng)所建設(shè)已全部完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開場(chǎng)所建設(shè)大部分也已經(jīng)完成。
四是隊(duì)伍建設(shè)逐步強(qiáng)化。我們進(jìn)一步加大了隊(duì)伍建設(shè)力度,從資金、人員、配套設(shè)施各個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的支持。全市各市直部門、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確了一名主管副職和一至兩名平臺(tái)操作人員,具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作。同時(shí),對(duì)部分單位組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提高了政府信息公開工作人員的個(gè)人素質(zhì)和整體素質(zhì)。
五是兩個(gè)確保圓滿完成。“兩個(gè)確?!笔钦畔⒐_工作的重中之重,是做好政府信息公開工作的必然要求和根本所在。我們堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)保密審查制度,制定嚴(yán)格的保密審查程序,遵循 “先審查后公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決做到“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。堅(jiān)持高度重視、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作,努力避免因工作不當(dāng)引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟。按照省要求,積極建立依申請(qǐng)公開卷宗歸檔制度,認(rèn)真保存申請(qǐng)?jiān)?、來往信函、答?fù)材料等,確保一旦出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟,能夠積極應(yīng)對(duì),妥善處理,堅(jiān)決不發(fā)生行政訴訟敗訴。去年一年,全市未發(fā)生失泄密事件,未發(fā)生依申請(qǐng)公開涉訴事件,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!?。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
全市各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息14476條,2010年新增主動(dòng)公開政府信息6600余條,比去年增加
近1200條,各縣市區(qū)、市直各部門在本單位所辦網(wǎng)站上的信息發(fā)布數(shù)量也大幅增加。市政府召開新聞發(fā)布會(huì)1次,發(fā)布政府公報(bào)3期。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
全市共受理政府信息公開申請(qǐng)2件,全部及時(shí)予以了認(rèn)真回復(fù)。同時(shí),接受各種咨詢20多件。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
各縣市區(qū)、市級(jí)各部門均未收取任何復(fù)印、郵寄等費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全市未收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng),沒有發(fā)生一起行政訴訟事件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到目前我市政府信息公開工作仍存在一些問題和不足。2011年,我們將針對(duì)存在的問題,把工作重點(diǎn)放在政府信息公開制度化和規(guī)范化上,繼續(xù)深入推進(jìn)我市政府信息公開工作,不斷規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方式,努力使政府信息公開工作取得新的突破。
一、在公開質(zhì)量上取得新突破。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)保密意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)格遵循“涉密信息不公開、公開信
息不涉密”和“先審查后公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好信息公開保密審查工作。進(jìn)一步加大公開力度,豐富公開內(nèi)容,及時(shí)發(fā)布各類政府信息,提升政府工作的透明度,提高群眾的知情權(quán),在群眾關(guān)心的社會(huì)民生問題更加突出方便性和時(shí)效性。
二、在完善制度上取得新突破。積極借鑒吸收各地政府信息公開工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,認(rèn)真對(duì)照全國、全省政府信息公開工作要求,對(duì)相關(guān)工作制度和工作流程進(jìn)行再規(guī)范、再明確、再清晰,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,切實(shí)落實(shí)依申請(qǐng)公開卷宗歸檔制度,努力使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都做到有章可循、有制可依。
三、在狠抓落實(shí)上取得新突破。進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度,充分利用績(jī)效考評(píng)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上信息統(tǒng)計(jì)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的督促檢查和抽查,特別是對(duì)部分進(jìn)度相對(duì)緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度,在信息公開中防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,使政府信息公開真正成為一項(xiàng)日常化、規(guī)范化的工作。
第二篇:2010虎林市政府信息公開工作報(bào)告
2010虎林市政府信息公開工作報(bào)告
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由市政務(wù)公開辦公室綜合全市各直屬單位的2010年政府信息公開工作總結(jié)編制而成。全文包括概述、政府信息公開基本情況和2011年工作思路三個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2010年1月1日起至12月31日。
本報(bào)告的電子版可以從虎林市人民政府門戶網(wǎng)站
(http://)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(電話:0467—5802345,電子郵箱:hlszfb@sohu.cn)。
一、概述
2010年,虎林市政府信息公開工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入施行《條例》為主線,以建設(shè)“透明政府、服務(wù)政府、廉潔政府、高效政府”為目標(biāo),以保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為核心,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,突出公開重點(diǎn),完善公開機(jī)制,創(chuàng)新公開形式,延伸公開內(nèi)容,有力促進(jìn)了全市各項(xiàng)工作順利開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落靠責(zé)任,切實(shí)將政務(wù)公開工作擺上重要日程 我市高度重視政府信息公開工作。市政府將其擺上了重要工作日程,多次召開政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作變動(dòng)情況,重新調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織召開了全市政務(wù)公開工作推進(jìn)大會(huì),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》、《虎林市2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)考核管理的通知》、《關(guān)于聘任政務(wù)公開監(jiān)督員的通知》等文件,明確了政務(wù)公開的工作重點(diǎn)、方法、步驟和考核監(jiān)督辦法。市政府各部門、各有關(guān)單位也結(jié)合各自工作實(shí)際,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,并將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到科室和具體人,形成了縱向到底、橫向到邊,覆蓋全面的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)強(qiáng)化宣傳,深入動(dòng)員,營造關(guān)心支持政務(wù)公開的濃厚氛圍 為使政務(wù)公開工作深入人心,我市加大了政務(wù)公開工作宣傳力度,通過在廣播、電視等新聞媒體設(shè)立專欄、舉辦講座等形式,對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、途徑及重大意義進(jìn)行宣傳講解。特別是抓住《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施2周年的有利契機(jī),組織全市各部門開展了《條例》宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)期間,我們?cè)诨⒘蛛娨暸_(tái)、政務(wù)公開網(wǎng)站、虎林新聞網(wǎng)等媒體播放滾動(dòng)信息,組織各部門懸掛宣傳標(biāo)語60余幅、設(shè)置
宣傳站3處,讓群眾廣泛、深入地了解和熟悉了《條例》,提高了公眾參與政府信息公開的積極性和主動(dòng)性。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),政務(wù)公開的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,人民群眾參與政務(wù)公開的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
(三)突出重點(diǎn),活化方式,全力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行 我市始終把推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)公開的關(guān)鍵,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),把職能類信息、行政權(quán)力類信息、政策法規(guī)和規(guī)范性文件等政策法規(guī)類信息、重大決策類信息、工作動(dòng)態(tài)類信息以及重大事項(xiàng)類信息,進(jìn)行了網(wǎng)上公開。加大了行政權(quán)力清理力度,由市政府法制辦牽頭,組織全市行政執(zhí)法部門對(duì)本部門的規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理。我市規(guī)范性文件梳理共涉及各類規(guī)范性文件83份,依法廢止58份,修改了2份,保留了23份。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),通過報(bào)紙、電視、政府網(wǎng)等多種形式,把有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)全面及時(shí)公開。在用人公開方面,對(duì)擬提拔的干部一律實(shí)行了任前公示制。對(duì)退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、評(píng)優(yōu)選先等工作都在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開,防止了“暗箱操作”。在“錢”方面,對(duì)所有行政事業(yè)單位的辦公設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目、建設(shè)工程一律實(shí)行公開招標(biāo),實(shí)行政府集中采購。2010年政府采購原計(jì)劃支出2438萬元,招標(biāo)后實(shí)際支出資金2137萬元,節(jié)約了301萬元。全市開工項(xiàng)目64個(gè),招標(biāo)率達(dá)到了100%。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)了公共企事業(yè)單位辦事公開,針對(duì)污水處理廠運(yùn)營成本的問題,采取網(wǎng)上公開、聽證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評(píng)議、新聞發(fā)布等多種公開形式,向社會(huì)征求意見,合理確定污水處理費(fèi)價(jià)格。
(四)完善制度,規(guī)范管理,促進(jìn)政務(wù)公開工作健康有序開展 為確保政務(wù)公開工作扎實(shí)推進(jìn),我們狠抓了制度建設(shè),形成了依靠制度規(guī)范行為的工作機(jī)制。先后制定了《政府信息主動(dòng)公開制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《虎林市政府信息公開責(zé)任追究制度》、《政府信息公開考核評(píng)議制度》等制度,定期對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議考核,促使政務(wù)公開步入規(guī)范化、制度化管理軌道。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期或不定期督促檢查各部門、各單位政務(wù)公開情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、措施不力、公開內(nèi)容不全、虛假等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng),并提出了整改時(shí)限。
二、政府信息公開基本情況
全市各級(jí)政府按照《條例》,堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)主動(dòng)公開情況
1、市政府及市直單位主動(dòng)公開信息15645條,其中通過政府信息公開目錄公開8300條,占總量的53%。
通過政府信息公開目錄,公開市政府文件(即虎政發(fā)、虎政辦發(fā)文種)62件,包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查工作的通知》、《虎林市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2010年8件利民實(shí)事的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)考核管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)虎林市2010年農(nóng)村泥草房改造工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)虎林市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法的通知》等規(guī)范性文件,各部門充分利用各自門戶網(wǎng)站,及時(shí)公開了各類規(guī)范性文件。
(二)依申請(qǐng)公開情況
全市共受理依申請(qǐng)公開17件。公民申請(qǐng)公開的內(nèi)容主要涉及交通、物價(jià)、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等行業(yè)信息。市政府及部門依法給予答復(fù),免費(fèi)提供信息,未發(fā)生依申請(qǐng)公開收費(fèi)行為。全市依申請(qǐng)公開事件辦結(jié)率為100%。
(三)行政復(fù)議和行政訴訟情況
全市沒有發(fā)生涉及政府信息公開的行政訴訟和行政復(fù)議行為。
(四)存在的主要問題
雖然全市政府信息公開工作取得了較好成效,但與《條例》要求,還有一定差距:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是公開的內(nèi)容還不夠全面和完整;三是政務(wù)公開工作制度還不健全,監(jiān)督檢查力度不夠;四是宣傳還不到位,群眾參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、2011年工作思路
2011年全市政務(wù)公開工作總體要求是:按照省、雞西市的部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府和廉潔政府為目標(biāo),以服務(wù)人民群眾為主線,以推進(jìn)政府信息公開、行業(yè)政務(wù)公開、基層政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明為重點(diǎn),健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,加大工作落實(shí)力度,切實(shí)提高政務(wù)公開的社會(huì)效益,為加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)步伐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展,全力打造龍江幸福指數(shù)強(qiáng)縣做貢獻(xiàn)。
(一)深入貫徹《政府信息公開條例》
加大政府信息主動(dòng)公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,逐步擴(kuò)大公開信息量。主動(dòng)公開經(jīng)同級(jí)人大或常委會(huì)審議批準(zhǔn)的預(yù)算、決算以及民生重大財(cái)政等專項(xiàng)支出、政府集中采購的標(biāo)準(zhǔn)和年報(bào)等信息。各單位要對(duì)本部門各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)注的信息,在法定時(shí)限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)予以公開。制定相關(guān)配套制度,屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,必須自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開,確保信息發(fā)布的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省政府信息公開保密審查辦法》,規(guī)范審查程序,落實(shí)審查責(zé)任,確保國家秘密安全。
(二)認(rèn)真抓好行業(yè)政務(wù)公開工作
大力推行公共企事業(yè)單位辦事公開。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、供水、供電、供熱等涉及民生的領(lǐng)域,要全面推進(jìn)辦事公開制度,提供高效便民服務(wù)。要依法公開辦事的依據(jù)、流程和結(jié)果,利用公共媒體、政府網(wǎng)站、公告欄、電話咨詢等多種方式,實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目有關(guān)信息的充分告知,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作向基層延伸
構(gòu)建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立辦事大廳,整合醫(yī)保、計(jì)生、低保、合作醫(yī)療等服務(wù)項(xiàng)目,集中公開政府信息和受理服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)村(社區(qū))建立政府信息查閱點(diǎn),配備政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,為群眾獲取信息和辦事提供服務(wù)。確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)村(社區(qū))為試點(diǎn),總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),逐步將政務(wù)公開工作向基層推開。
(四)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行
建立健全重大決策的規(guī)則,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定,作為決策的必經(jīng)程序。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng),必須實(shí)行預(yù)公開制度和專家論證、聽證制度,廣泛聽取意見,并及時(shí)向社會(huì)公布意見征集采納情況。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)決策公開的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“走過場(chǎng)”等形式主義。
(五)加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督
完善考核評(píng)議機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的檢查考評(píng)。為確保完成2011年全市政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù),市政務(wù)公開辦要按照《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市政務(wù)公開工作考核辦法的通知》(雞政辦發(fā)
[2010]38號(hào)),采取網(wǎng)上考核、實(shí)地抽查、群眾評(píng)議等多種形式,對(duì)全市各部門進(jìn)行考核。定期開展自查和督查,認(rèn)真查找政務(wù)公開工作中存在的問題,有針對(duì)性的制定對(duì)策措施,保證政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第三篇:吉安市政府信息公開
吉安市政府信息公開
2017年5月19日7時(shí)30分許,新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)發(fā)生一起死亡事故,死亡1人。事故發(fā)生后,新干縣有關(guān)部門未按事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)該事故,引起群眾不滿而舉報(bào),經(jīng)市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局核查該事故屬實(shí)。2017年11月6日,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故的通知》(吉市安字〔2017〕42號(hào))要求,吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故基本情況2017年5月19日7時(shí)30分許,新干縣金川北大道125號(hào)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯(內(nèi)部編號(hào)7號(hào)電梯)井道內(nèi)發(fā)生一起墜落事故,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。
二、事故相關(guān)單位和設(shè)備概況1.事故相關(guān)單位具體情況。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司,住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號(hào),法定代表人謝志紅,成立日期為2013年4月10日,注冊(cè)資本為人民幣伍拾萬元整,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為9***70512F,營業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日,經(jīng)營范圍為物業(yè)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水安裝及維修、室內(nèi)外裝修。證照編號(hào)為082420011142,登記機(jī)關(guān)為新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。
2、發(fā)生事故設(shè)備情況。新干縣金川北大道125號(hào)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯(內(nèi)部編號(hào)7號(hào)電梯),該電梯由日立電梯(中國)有限公司制造,型號(hào)HGP-825-CO105,產(chǎn)品編號(hào)12G521889,額定速度1.75米/秒,額定載重量825KG,19層19站19門,安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心監(jiān)督檢驗(yàn)合格。2016年1月19日辦理使用登記,注冊(cè)代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心定期檢驗(yàn)合格,下次檢驗(yàn)日期2018年2月。該電梯現(xiàn)由江西永安電梯工程有限公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。
三、事故發(fā)生過程與應(yīng)急救援情況
1、事故發(fā)生過程。經(jīng)調(diào)查,2017年5月19日早上7時(shí)多,保安羅生林在小區(qū)監(jiān)控室值班,保安班長(zhǎng)鐘勝利說有業(yè)主反映小區(qū)3棟2單元運(yùn)行的電梯有故障,于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元一樓查看電梯,鐘勝利先是檢查了在運(yùn)行的東側(cè)電梯,并用抹布擦拭光幕感應(yīng)。7時(shí)30分許,兩人準(zhǔn)備巡查未在用的西側(cè)電梯(兩臺(tái)電梯交叉使用,西側(cè)電梯正處于斷電停用狀態(tài)),兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側(cè)電梯廳門,此時(shí)電梯轎廂停靠在18樓的位置,鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑(墜落高度約7米:一樓地面距負(fù)一樓樓面高550cm,負(fù)一樓地面至電梯底坑高150cm)。
2、應(yīng)急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后,在事故現(xiàn)場(chǎng)的保安羅生林立即打電話向信昌物業(yè)公司經(jīng)理謝煥高報(bào)告,謝煥高在趕往出事地點(diǎn)的同時(shí)撥打了120求救。當(dāng)謝煥高在7時(shí)40分許到達(dá)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),120急救中心的醫(yī)生也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),謝煥高在負(fù)1樓打開西側(cè)電梯廳門,下到電梯底坑,把鐘勝利背上負(fù)1樓地面,120急救醫(yī)生經(jīng)檢查確認(rèn)鐘勝利已經(jīng)死亡。在應(yīng)急救援過程沒有發(fā)生次生事故。
四、人員傷亡、設(shè)備損壞和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員情況。鐘勝利,男,60歲,身份證號(hào):36242419570201XXXX,家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號(hào),新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長(zhǎng),在事故中死亡。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。其中新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司支付喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項(xiàng)費(fèi)用80萬元整,中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會(huì)本著人道主義賠付15萬元整。
五、事故未逐級(jí)上報(bào)的情況2017年5月19日8點(diǎn)28分,謝煥高向110報(bào)警,說他們小區(qū)有個(gè)保安掉進(jìn)電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所,金川派出所隨即出警并向金川鎮(zhèn)政府通報(bào)。金川鎮(zhèn)黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)周曉霞報(bào)告。周曉霞接報(bào)后通知縣安監(jiān)局局長(zhǎng)洪華,要求他們到現(xiàn)場(chǎng)去了解情況。洪華通知縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊成奎,楊成奎和股長(zhǎng)楊雪輝8時(shí)多到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。楊成奎查看現(xiàn)場(chǎng)后認(rèn)為此次事故是發(fā)生在電梯里,應(yīng)聯(lián)系縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局。隨即死者家屬陳水生電話報(bào)告了縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長(zhǎng)龍曉林10時(shí)許到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況。上午11時(shí)前,副縣長(zhǎng)周曉霞和縣安監(jiān)局三人(局長(zhǎng)洪華、副局長(zhǎng)楊成奎、股長(zhǎng)楊雪輝)及縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局三人(局長(zhǎng)朱建剛、黨委委員姚慶平、股長(zhǎng)龍曉林)均到達(dá)了事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況協(xié)調(diào)處理事故有關(guān)事宜。下午2時(shí)許,在縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局三樓會(huì)議室,周曉霞主持召開了事故處理會(huì),參會(huì)單位有縣司法局、縣安監(jiān)局、縣人社局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、麥斜鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中鹽蘭太公司等部門,姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發(fā)言,認(rèn)為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯,也不是在檢修,是在打開電梯時(shí)一時(shí)疏忽,導(dǎo)致自己墜入井道死亡,事故發(fā)生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解,排除他殺可能,認(rèn)為是意外死亡,故而認(rèn)為該事故屬于一起意外事故,周曉霞見沒有不同意見,同意認(rèn)定為意外事故,不成立相關(guān)調(diào)查組,由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進(jìn)行該事故善后處理工作。在事故發(fā)生后,新干縣未對(duì)該事故進(jìn)行事故調(diào)查;新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào))的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故,屬瞞報(bào)事故行為;新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》(安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào))的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。
六、事故原因及性質(zhì)
1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長(zhǎng)鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時(shí),未注意轎廂的??课恢茫菍?dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因,也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。
2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理不到位,是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因,也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。
3、事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下:(1)鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱信昌物業(yè)公司)的員工,信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長(zhǎng),其職責(zé)擔(dān)任對(duì)整個(gè)小區(qū)巡查、管理,維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對(duì)小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。(2)事故發(fā)生的時(shí)間在2017年5月19日7時(shí)30分許,鐘勝利身為保安班長(zhǎng)與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查,系履行其職務(wù)行為,為其職務(wù)特定職責(zé),具有對(duì)小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù),具有對(duì)確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時(shí)間即使非鐘勝利正常上班時(shí)間,應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場(chǎng)所內(nèi)履行正常職務(wù)行為,且保安羅生林還是屬于正常上班時(shí)間,所以該事故系工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故。(3)鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報(bào)告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來排除相應(yīng)的安全隱患,而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時(shí),又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落,工作中存在過失行為,屬于履行職務(wù)時(shí)有過錯(cuò)的范疇,且有證據(jù)表明,新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未對(duì)電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)公司員工安全教育培訓(xùn)不足,致使安全意識(shí)淡薄,是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。
七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(一)對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
1、鐘勝利,中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長(zhǎng),違章作業(yè),對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,不予追究。
2、謝志紅,新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人,未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,隱患排查治理不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)謝志紅處以罰款。
(二)對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理不到位,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。
(三)對(duì)新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
1、新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后,未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào))的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故,屬瞞報(bào)事故行為,局長(zhǎng)朱建剛對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。
2、新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后,未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》(安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào))的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息,局長(zhǎng)洪華對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對(duì)違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)洪華進(jìn)行約談。
3、責(zé)成新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定,及時(shí)做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)報(bào)工作。
八、預(yù)防措施與整改建議
1、新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn),立即開展員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),明確不同崗位人員的職責(zé),規(guī)范自身管理體系,消除安全隱患;特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全管理,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防安全事故發(fā)生。
2、新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流,充分重視此類人身傷害事故,發(fā)生事故后應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府。
3、新干縣要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格排查各類安全隱患,督促企業(yè)及時(shí)整改到位,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,防止類似事故的發(fā)生。
4、新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院,省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”意識(shí);按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作;要深刻汲取這次事故的教訓(xùn),舉一反三,建立安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制;全面排查治理企業(yè)安全隱患,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日
第四篇:市政府信息公開工作總結(jié)
市政府信息公開工作總結(jié)
一、工作開展情況
20**年,我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,著力轉(zhuǎn)變政府職能,全面加強(qiáng)法制政府建設(shè),深入推進(jìn)行政體制改革,嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號(hào))要求,積極推進(jìn)主動(dòng)公開,不斷深化依申請(qǐng)公開,有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年,我市對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理,撤銷率達(dá)72%。為強(qiáng)化政府信息公開工作,仍保留了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)、市監(jiān)察局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)加強(qiáng)政府信息公開責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕193號(hào)),要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程,做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解,制定工作措施,狠抓工作落實(shí),不斷提高政府信息公開工作成效。
(三)加強(qiáng)財(cái)政信息公開。一是將110個(gè)市直部門的部門預(yù)算向市人大代表進(jìn)行了公開,較2012年增加27個(gè),公開內(nèi)容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說明和預(yù)算數(shù)據(jù)說明等。二是首次對(duì)52個(gè)市本級(jí)預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行主動(dòng)公開。三是在市政府網(wǎng)站設(shè)立“公共財(cái)政”欄目,主要公開社會(huì)公眾普遍關(guān)注的民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。
(四)加強(qiáng)環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日?qǐng)?bào)”、“主城空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布”等七個(gè)子欄目,及時(shí)公開空氣質(zhì)量信息。二是設(shè)置“建設(shè)環(huán)評(píng)”、“竣工驗(yàn)收”兩個(gè)子欄目,對(duì)環(huán)評(píng)信息進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)公開。目前,我市已對(duì)2006年以來的審批環(huán)評(píng)信息全部進(jìn)行了公示。三是開設(shè)“實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng),共建美麗山水城市”專欄,對(duì)我市環(huán)保治理工作進(jìn)行全方位專題報(bào)道。2013年,廣大群眾僅通過公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問量就達(dá)到269萬余次。
(五)加強(qiáng)保障性住房信息公開。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),集中規(guī)范公開廉租房項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務(wù)等文件規(guī)定,申請(qǐng)審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對(duì)象、過程、結(jié)果以及退出情況等信息,嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號(hào)配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年,公租房2次搖號(hào)配租過程均進(jìn)行了直播,取得了良好的社會(huì)效益。
(六)加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)《XX市招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作實(shí)施方案》,全年共在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告6416條,中標(biāo)結(jié)果公示5138條。二是建立全市范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享制度,將市招投標(biāo)綜合信息網(wǎng)與市級(jí)及各區(qū)縣(自治縣)的招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,建成了“一站式”綜合檢索招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。三是整合資源,實(shí)現(xiàn)中標(biāo)人信用信息公開,建立“XX市工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信信息查詢報(bào)告”,在向社會(huì)公示中標(biāo)人的同時(shí)公示其企業(yè)信用報(bào)告。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2013年,XX市政府系統(tǒng)共主動(dòng)公開政府信息75.8萬余條(卷),其中市政府網(wǎng)站公布信息3.5萬余條,檔案館公布檔案59.6萬余卷,新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、政務(wù)微博、電視、報(bào)刊等其他方式公布信息12.7萬余條。
(一)政府網(wǎng)站公布情況。2013年,市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級(jí)改造工作,建立了以政府信息公開為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)共公開各類信息5.5萬余條,及時(shí)開設(shè)了“XX市人民政府常務(wù)會(huì)議”、“XX市民生實(shí)事”等重點(diǎn)專欄,有力地提升了行政透明度。
(二)新聞發(fā)布會(huì)公開情況。2013年,我市共組織政府新聞發(fā)布會(huì)66場(chǎng)。其中,市政府副市長(zhǎng)出席新聞發(fā)布會(huì)7人次,秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)出席15人次,新聞發(fā)言人出席新聞發(fā)布會(huì)42人次。在政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。
(三)檔案公布情況。2013年,我市檔案部門繼續(xù)開展檔案鑒定開發(fā)工作,共向社會(huì)開放檔案59.6萬卷,其中,開放建國前檔案45.8萬卷,新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次,提供檔案0.15萬宗(次)、1.6萬卷(次),復(fù)制檔案2.8萬頁,方便了人民群眾查閱利用檔案資料。
(四)政務(wù)微博公布情況。2013年,我市進(jìn)一步完善了“重慶微政務(wù)”微博群建設(shè)。目前,該群共有74家成員單位,形成了涵蓋市級(jí)部門、區(qū)縣政府以及團(tuán)體事業(yè)單位的微博矩陣,取得了良好的傳播效果和社會(huì)反響?!癤X市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機(jī)構(gòu)政務(wù)微博”。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,積極開展依申請(qǐng)公開政府信息工作。全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)150余個(gè)。其中,市級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)70余個(gè),區(qū)縣(自治縣)政府設(shè)置受理點(diǎn)80余個(gè)。
(一)申請(qǐng)情況
XX市政府共收到政府信息公開申請(qǐng)218件,其中征地拆遷信息176件,財(cái)政信息15件,其余信息27件。
(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
218件政府信息公開申請(qǐng)均已全部答復(fù)。
在答復(fù)中,“同意公開”142件;“同意部分公開”3件;未能提供相關(guān)信息73件。
在未能提供相關(guān)政府信息的答復(fù)中,“非本部門掌握”占16件;“信息不存在”占48件;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”占4件;根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占5件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2013年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時(shí),未收取任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況
2013年,XX市政府發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟22件;受理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)71起,均已妥善結(jié)案。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2013年,我市政府信息公開工作取得了一定成績(jī),但離國務(wù)院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不利于工作開展,亟需改進(jìn)。二是財(cái)政信息、環(huán)保信息等領(lǐng)域的公開力度離公眾的期望還有一定差距,亟需加強(qiáng)。三是依申請(qǐng)公開工作引發(fā)行政訴訟、行政復(fù)議的事件還時(shí)有發(fā)生,亟需規(guī)范。
下一步,我市將根據(jù)《條例》的規(guī)定和國務(wù)院辦公廳的要求,不斷深化主動(dòng)推開,穩(wěn)妥開展依申請(qǐng)公開。一是以群眾需求為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化財(cái)政、環(huán)保、物價(jià)、征地拆遷、食藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。二是圍繞行政體制改革,將“公開是原則,不公開是例外”的要求融入各個(gè)行政程序,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。三是規(guī)范政府信息的采集、編輯、公開程序,嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開工作的有關(guān)要求,切實(shí)保證公開質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)政府信息公開工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效開展。
第五篇:市政府信息公開指南[范文模版]
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
市政府:
1、市政府領(lǐng)導(dǎo)及其分工;
2、市政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé);
3、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
4、市政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容;
5、市政府文件;
6、市政府規(guī)章和工作規(guī)則;
7、市政府提交市人大常委會(huì)審議的各類報(bào)告;
8、市政府人事任免;
9、全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。
市政府部門:
1、部門職能類
包括領(lǐng)導(dǎo)班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)類
包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等。
3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃類
包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、規(guī)劃工作進(jìn)展等。
4、部門行政管理、行政執(zhí)法類
包括國家法律、行政法規(guī)、省政府法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。
5、行政許可類
包括項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。
6、人事管理類
指公務(wù)員和其他工作人員的招考、錄用、職務(wù)提升公示等人事信息。
7、財(cái)務(wù)管理類
包括收費(fèi)事項(xiàng)名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。
8、業(yè)務(wù)管理類
包括業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱、公開內(nèi)容、公開形式等。
9、其它類。
需要主動(dòng)公開的其他類政府信息。
市政府主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容按進(jìn)行更新和調(diào)整。
(二)公開方式
主動(dòng)公開的市政府信息通過市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。
有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點(diǎn)等設(shè)施,方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動(dòng)公開信息的場(chǎng)所,應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。
(三)公開時(shí)限
政府信息形成或變更之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
(一)受理機(jī)構(gòu)
由市政府答復(fù)的申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為市政府辦。
由市政府各部門答復(fù)的申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為政府各部門的信息公開工作機(jī)構(gòu)。
市政府信息公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、市政府各部門的受理工作,轉(zhuǎn)交、催辦未經(jīng)過市、縣兩級(jí)受理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等,并印制好《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》,以方便申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。
(二)受理申請(qǐng)時(shí)間
除法定節(jié)假日外,受理申請(qǐng)時(shí)間為正常工作時(shí)間。
(三)公開程序
1、申請(qǐng)公開的提出
申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)公開政府信息時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》(見附件1)。
《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》可以在安康市政府門戶網(wǎng)站(004km.cn)下載,也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文文號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請(qǐng)公開的提交方式
①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》,通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱,由相應(yīng)單位的政府信息公開機(jī)構(gòu)受理。
②通過信函提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人將填寫的《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》,通過信函發(fā)送到受理機(jī)構(gòu),并在信函適當(dāng)位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
③通過口頭提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過電話、當(dāng)面等口頭提出申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的基本情況(如申請(qǐng)人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等)和申請(qǐng)的主要內(nèi)容做好記錄。
3、申請(qǐng)公開的處理
(1)審查
①受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知公開權(quán)利人予以補(bǔ)正。
②申請(qǐng)人單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的,鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)機(jī)構(gòu)可能不同,為提高處理效率,應(yīng)建議申請(qǐng)人就不同要求分別提出申請(qǐng)。
(2)登記
對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記,受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理,并出具《安康市政府依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)告知書》(見附件2)。
(3)答復(fù)
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠