第一篇:工業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
工業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任**,副主任*****,辦公室主任***,工作人員***一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作。至2009年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場,并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止2009年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬元。預(yù)計(jì)2009年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè),對(duì)合理開發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、2008年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
(一)紅河森菊公司。2008年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場為手段,以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,2008年國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過2007年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于2008年的加工原料是2002-2004年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。2008年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段,生產(chǎn)不正常,達(dá)不到生產(chǎn)要求,從而影響2008年的生產(chǎn)目標(biāo)。
三、2009年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測
(一)紅河森菊公司。2009年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)2009年利潤將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。2009年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)公司的利潤會(huì)穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于2008年除蟲菊種植面積不大,2009年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此2009年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在2007、2008兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,
第二篇:工業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)研報(bào)告
為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作。至2009年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場,并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止2009年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬元。預(yù)計(jì)2009年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè),對(duì)合理開發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、2008年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
(一)紅河森菊公司。2008年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場為手段,以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,2008年國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過2007年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于2008年的加工原料是2002-2004年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。2008年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段,生產(chǎn)不正常,達(dá)不到生產(chǎn)要求,從而影響2008年的生產(chǎn)目標(biāo)。
三、2009年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測
(一)紅河森菊公司。2009年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)2009年利潤將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。2009年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)公司的利潤會(huì)穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于2008年除蟲菊種植面積不大,2009年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此2009年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在2007、2008兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。
(三)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過多次培訓(xùn),但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計(jì)劃
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是盡快落實(shí)項(xiàng)目建
設(shè)融資措施,加大融資力度,積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn);二是為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。
(二)紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在2009達(dá)到5萬畝以上種植面積,以達(dá)到公司正常生產(chǎn)的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。一是2009年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo),狠抓規(guī)范運(yùn)作,把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項(xiàng)重要任務(wù),努力改善公司的運(yùn)營狀況,推動(dòng)公司的全面發(fā)展。二是強(qiáng)化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度,改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓,并積極引進(jìn)專職技術(shù)人員,同時(shí)尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和資本運(yùn)作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
第三篇:工業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)研報(bào)告范文
為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場,并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬元。預(yù)計(jì)20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè),對(duì)合理開發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場為手段,以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20xx年國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過2007年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是2002-2004年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段,生產(chǎn)不正常,達(dá)不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標(biāo)。
三、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測
(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)20xx年利潤將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)公司的利潤會(huì)穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。
(三)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過多次培訓(xùn),但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計(jì)劃
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)融資措施,加大融資力度,積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn);二是為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。
(二)紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達(dá)到5萬畝以上種植面積,以達(dá)到公司正常生產(chǎn)的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo),狠抓規(guī)范運(yùn)作,把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項(xiàng)重要任務(wù),努力改善公司的運(yùn)營狀況,推動(dòng)公司的全面發(fā)展。二是強(qiáng)化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度,改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓,并積極引進(jìn)專職技術(shù)人員,同時(shí)尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和資本運(yùn)作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
第四篇:工業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)研報(bào)告
一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購招標(biāo)工作。(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬元。預(yù)計(jì)20xx年10月竣工投產(chǎn)。
二、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場為手段,以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20xx年國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。
三、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測
(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。
(二)紅河森菊公司。
第五篇:工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
遵照縣委的部署,結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告的需要,7月上旬,縣人大常委會(huì)組織人員對(duì)縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
自2006年1月縣工業(yè)園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立以來,特別是2007年3月園區(qū)管委會(huì)成立以來,縣委政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》、《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的通知》等一系列政策措施,以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長,多年來“工業(yè)強(qiáng)縣”的口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。園區(qū)管委會(huì)等縣鄉(xiāng)有關(guān)部門克服困難,忘我工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效:
一是園區(qū)征地拆遷較為順利。南賓工業(yè)園區(qū)1.89平方公里啟動(dòng)區(qū)征地基本結(jié)束,完成征地2080畝;簽訂房屋拆遷協(xié)議214戶,占應(yīng)拆房屋239戶的 89.5%。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量、實(shí)物勘測等前期工作有序開展。
二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快。啟動(dòng)區(qū)現(xiàn)已完成基建投資1.96億元,竣工場平工程12個(gè),園區(qū)內(nèi)道路、電力、通訊、供排水等設(shè)施基本達(dá)到企業(yè)入駐需求;1.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將建成投入使用,科技孵化樓已面向社會(huì)招商;3.5萬平方米安居工程已基本建成3萬平方米。
三是入園企業(yè)漸成規(guī)?!,F(xiàn)已累計(jì)入園企業(yè)35家,完成固定資產(chǎn)投資4.28億元,建成廠房11.7萬平方米(其中南賓工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)24家,完成固定資產(chǎn)投資3.44億元)。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)20家,解決就業(yè)1000余人。在建企業(yè)11家,主要包括電解鋅、沃特礦業(yè)、火電、復(fù)合肥、氧化鐵、中藥飲片等項(xiàng)目。待建企業(yè)4家,其中升達(dá)地板即將開工建設(shè)。
四是“一區(qū)三園”協(xié)調(diào)推進(jìn)。除南賓工業(yè)園外,西沱臨港工業(yè)園、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項(xiàng)目落地,帶動(dòng)全縣工業(yè)投入提速提檔。
二、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難
(一)認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一,配合不夠默契
(二)建設(shè)資金斷鏈,園區(qū)運(yùn)行受阻
(三)土地指標(biāo)緊張,項(xiàng)目推進(jìn)困難
(四)區(qū)位劣勢明顯,引資到位較少
(五)體制機(jī)制不順,辦事效率不高
三、對(duì)發(fā)展我縣工業(yè)園區(qū)的建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成搶抓機(jī)遇大辦園區(qū)的強(qiáng)大合力
縱觀世界各國和我國沿海地區(qū),工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。由于歷史及區(qū)位的原因,我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當(dāng)大的比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個(gè)全國第一,但并沒有改變民貧縣窮的面貌。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段,多年強(qiáng)力推進(jìn)的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱。要想加快發(fā)展,唯一的出路還是工業(yè)。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的老路,既浪費(fèi)資源又破壞環(huán)境,量小質(zhì)弱,無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的優(yōu)勢,才能走通走活“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。
在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城“退二進(jìn)三”企業(yè)向“兩翼”轉(zhuǎn)移;同時(shí),市委三屆三次全委會(huì)和全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施,這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年,市委市政府的政策也不可能直接送上門,如果不主動(dòng)承接相當(dāng)數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè),不主動(dòng)爭取市委市政府和市級(jí)部門的支持,我們就會(huì)坐失良機(jī),石柱的發(fā)展就會(huì)滯后。當(dāng)前,至關(guān)重要的是要在全縣上下強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”意識(shí),堅(jiān)定“以園興工”信念,以“先干不評(píng)論、先試不議論、時(shí)間作結(jié)論”的創(chuàng)新精神,全力打造園區(qū),為石柱工業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議在全縣開展“工業(yè)強(qiáng)縣”大討論活動(dòng),統(tǒng)一廣大干部職工的思想,為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍,真正形成“石柱的希望在工業(yè),石柱的難點(diǎn)在工業(yè),再難也要辦工業(yè)”的共識(shí)。
(二)解放思想,突破陳規(guī)實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展
“思想大解放,園區(qū)大發(fā)展”,園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度很大程度取決于思想解放的程度,思想解放表現(xiàn)在敢不敢于突破陳規(guī)舊習(xí),開拓創(chuàng)新。只有敢闖、敢干、敢試,敢于突破“條條”、“框框”、“本本”,才能加快園區(qū)發(fā)展。常委會(huì)考察所到區(qū)縣的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。
一是要敢于讓利企業(yè)。一些同志擔(dān)心我縣入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策是不是過多,4萬元甚至1萬元一畝的地價(jià)是不是太低,收取的稅費(fèi)是不是太少。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實(shí)行零地價(jià)和零收費(fèi)的。璧山縣與中國奧康集團(tuán)聯(lián)合打造西部鞋都,奧康集團(tuán)用地2200多畝,位置緊靠璧山縣城城南,完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元,而奧康年創(chuàng)稅只有1000多萬元,按當(dāng)時(shí)璧山縣城的商業(yè)用地拍賣價(jià)折算,用奧康的稅收去償還土地價(jià)款,需要300年的時(shí)間才能平衡。但在奧康集團(tuán)的引領(lǐng)下,目前西部鞋城在全國已有較大影響,整個(gè)鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000多萬元,100多家企業(yè)用工1萬人以上,工人月均工資超過1800元,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。奧康的成功,使市內(nèi)外企業(yè)普遍看好璧山的投資環(huán)境。目前,長安、宗申、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺(tái)了入園企業(yè)不收取縣級(jí)行政事業(yè)費(fèi)的“零收費(fèi)”制,吸引大批企業(yè)到榮投資,2007年其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在渝西地區(qū)排名第二。璧山、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外,敢于讓利企業(yè)也是一個(gè)重要原因。
二是要敢于舉債建設(shè)。我市工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣大都靠舉債建設(shè),涪陵區(qū)欠債20多億元,渝中區(qū)欠債30多億元。市委在《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》中,市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議場合,都提出要幫助渝東北、渝東南各區(qū)縣融資建設(shè)工業(yè)園區(qū),其實(shí)質(zhì)也是幫助區(qū)縣貸款。我們應(yīng)敢于舉債建設(shè)園區(qū),從中長期貸款入手,力爭多融貸資金,盡快用于園區(qū)“七通一平”建設(shè)?,F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問題是,如果大規(guī)模舉債,園區(qū)到底多少年能收回投資,實(shí)現(xiàn)平衡。經(jīng)縣園區(qū)管委會(huì)測算,啟動(dòng)區(qū)1.89平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬元,到2012年實(shí)現(xiàn)最大規(guī)模后每平方公里產(chǎn)出25億元,按此計(jì)算的投資回報(bào)期限為13年。據(jù)了解,投資回報(bào)的平衡點(diǎn)在上海為10年左右,重慶則相對(duì)長一些,璧山、榮昌等基礎(chǔ)較好的地方為12年左右。這樣的投資平衡測算是指園區(qū)靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結(jié)論,常委會(huì)考察所到的區(qū)縣都認(rèn)為不能這樣算,還必須算園區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益。南賓工業(yè)園區(qū)除了稅收,它還能有效擴(kuò)大縣城規(guī)模;有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民增收;有效擴(kuò)大就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和降低城鎮(zhèn)失業(yè)率等,所帶來的效益是多方面的。
三是要敢于儲(chǔ)地用地。要承接大項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,就必須加大園區(qū)土地征用和整治儲(chǔ)備,完善好基礎(chǔ)設(shè)施,筑巢引鳳,使前來考察的企業(yè)愿意投資。璧山、榮昌等區(qū)縣除積極向上爭取用地指標(biāo)外,還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計(jì)劃用地4000畝,上半年?duì)幦〉轿恢笜?biāo)1000畝,實(shí)際征地拆遷8000畝。他們的體會(huì)是,只要做好了群眾工作,安置好拆遷戶,就可以早用地多用地。
四是要敢于創(chuàng)新機(jī)制。目前,阻礙區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙還很多。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展,不打破障礙、創(chuàng)新機(jī)制顯然不行。在企業(yè)審批方面,榮昌實(shí)行了“授權(quán)”辦理,在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了四個(gè)職能分局,一個(gè)辦證服務(wù)大廳,每年各職能部門將一部分審批序號(hào)留給園區(qū),由園區(qū)自行在服務(wù)大廳一次性辦結(jié),不用再跑到各局審批。只要企業(yè)基本要件齊全,他們可以一天內(nèi)辦結(jié),盡管如此,他們認(rèn)為還不夠快,在浙江昆山等沿海地區(qū),只要企業(yè)達(dá)到“三符合”(符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、符合規(guī)劃、符合環(huán)保要求),就可以先干再逐步完善手續(xù)。此外,行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零費(fèi)制”、土地指標(biāo)先用后爭取等等做法,都無不與他們靈活創(chuàng)新的體制機(jī)制有關(guān)。
(三)拓寬渠道,集中各種資金投入園區(qū)建設(shè)
除了縣財(cái)政先期投入3000萬元用于場平外,我縣園區(qū)建設(shè)主要依靠融資,縣政府作為投資主體,對(duì)融資部分承擔(dān)了相當(dāng)?shù)膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。如按目前的運(yùn)行模式,要大力發(fā)展園區(qū),就必須大幅度提高舉債數(shù)額,所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較之渝西的區(qū)縣會(huì)更高。因?yàn)槲覀兊挠玫貤l件差(山地多、平壩少),征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右,加上水電氣訊等投資,每平方公里在3億元以上。南賓工業(yè)園區(qū)8平方公里拓展區(qū),須在短時(shí)期內(nèi)融資20多億元,這是我縣財(cái)力所不能及的。即使有足夠的資金來源,我縣也不能提供相應(yīng)的擔(dān)保資產(chǎn)。因此,必須拓寬投資渠道,增強(qiáng)融資能力。在拓寬投資渠道方面,一是可以借鑒璧山、榮昌、忠縣的經(jīng)驗(yàn),責(zé)成縣級(jí)部門向上爭取項(xiàng)目資金用于園區(qū)建設(shè):水務(wù)部門運(yùn)用城鎮(zhèn)供水工程等項(xiàng)目資金投入園區(qū)解決供水問題,交通部門爭取路網(wǎng)建設(shè)資金解決園區(qū)道路建設(shè)問題,市政部門爭取市政設(shè)施建設(shè)資金解決園區(qū)內(nèi)道路硬化油化問題等等。二是按縣委〔2007〕34號(hào)文件規(guī)定,天然氣、電力、通訊等公用事業(yè)部門,要從企業(yè)增量擴(kuò)容的需要考慮,積極鋪設(shè)園區(qū)管網(wǎng),以減輕園區(qū)“七通一平”的建設(shè)資金壓力,降低政府的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。三是在拓展區(qū)內(nèi)規(guī)劃30%左右的綜合用地,實(shí)行招標(biāo)拍賣,“以商補(bǔ)工”收回資金緩解融資壓力。在增強(qiáng)融資能力方面,關(guān)鍵是做大現(xiàn)有資產(chǎn)存量。建議在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡力多征多儲(chǔ)國有土地資源,以儲(chǔ)備的城鎮(zhèn)國有土地進(jìn)行融資,提高承接吸納貸款的能力。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,積極爭取用地指標(biāo)滿足園區(qū)建設(shè)需要
目前,我縣無論是發(fā)展工業(yè)園區(qū),還是城鎮(zhèn)擴(kuò)容,都需要大量土地指標(biāo)。而國家的大政策是把好土地閘門,對(duì)基層用地設(shè)置了很高的門檻。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和我市較發(fā)達(dá)區(qū)縣,在上世紀(jì)末就認(rèn)識(shí)到土地對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要意義,囤積了不少可供開發(fā)的土地。我縣長期以來強(qiáng)調(diào)“管好土地”而忽視了“用好土地”,結(jié)果導(dǎo)致我縣土地儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。市委三屆三次會(huì)議明確提出幫助渝東北、渝東南的16個(gè)區(qū)縣建立特色工業(yè)園區(qū),同時(shí)近幾年我縣運(yùn)用市上批準(zhǔn)實(shí)施的土地整治工程,每年提供了幾千畝的土地利用指標(biāo),從實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡角度講,我縣也應(yīng)適當(dāng)多享受一些土地指標(biāo)。因此,采取多種形式,策劃包裝好項(xiàng)目,爭取更多的用地指標(biāo)是政府各部門,特別是國土部門的重要任務(wù)。建議我縣每年為下一年儲(chǔ)備可用土地指標(biāo)2000畝以上,以保證園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,調(diào)整完善園區(qū)管委會(huì)職能職責(zé)和辦事程序
一是適當(dāng)調(diào)整園區(qū)管委會(huì)運(yùn)作模式。對(duì)園區(qū)“企業(yè)運(yùn)作、封閉運(yùn)行、獨(dú)立核算、自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)行模式作出調(diào)整,使之適應(yīng)新形勢下多元化投入資金、多主體開展建設(shè)的需要。二是適當(dāng)調(diào)整園區(qū)管委會(huì)管理職能。建議對(duì)園區(qū)松綁減壓,不再承擔(dān)招商引資任務(wù),征地拆遷主要交由園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門負(fù)責(zé),水電氣訊等公益事業(yè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施交相關(guān)部門負(fù)責(zé)。同時(shí),強(qiáng)化園區(qū)審批服務(wù)職能,使之更好服務(wù)入園企業(yè)。三是調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行縣級(jí)行政事業(yè)性費(fèi)用“零收費(fèi)”制度,上級(jí)部門收取部分由縣財(cái)政上繳,中介收費(fèi)采取中介單位由園區(qū)推薦,企業(yè)自主選擇并承擔(dān)費(fèi)用,園區(qū)代辦的方式進(jìn)行。四是調(diào)整企業(yè)審批辦證程序??梢越梃b榮昌的做法,實(shí)行授權(quán)委托、集中辦證,由職能部門留出部分審批文號(hào)直接授權(quán)園區(qū)辦理?;蛘呓梃b忠縣的做法實(shí)行限時(shí)辦結(jié),不能因?yàn)椴块T的原因貽誤建設(shè)進(jìn)度和入園企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。五是完善拆遷安置機(jī)制??稍诔菂^(qū)較好位置統(tǒng)建居民小區(qū),完善服務(wù)功能,最大限度滿足拆遷戶的合法利益,在此前提下對(duì)個(gè)別阻礙建設(shè)的釘子戶依法實(shí)行強(qiáng)拆。
(六)嚴(yán)格管理,維護(hù)園區(qū)良好建設(shè)秩序
一是擬定入園企業(yè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)。入園企業(yè)必須數(shù)質(zhì)并舉,注重環(huán)保和社會(huì)效益。引進(jìn)項(xiàng)目要結(jié)合本地資源,突出特色、優(yōu)勢和重點(diǎn),堅(jiān)持“四不要”,即無稅的不要,污染大的不要,實(shí)力弱的不要,勞動(dòng)密集且附加值低的不要。二是加強(qiáng)園區(qū)土地管理。由政府出臺(tái)《工業(yè)園區(qū)土地管理辦法》,對(duì)不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以收回,禁止“跑馬圈地”。三是建立完善入園企業(yè)退出機(jī)制。設(shè)立規(guī)范的退出標(biāo)準(zhǔn),避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。四是加強(qiáng)園區(qū)審計(jì)監(jiān)督。責(zé)成審計(jì)部門按期審計(jì)園區(qū)資金使用情況,確保有限的資金用在刀刃上。五是明確政府職能部門工作任務(wù)以利考核。如國土部門應(yīng)爭取到位的用地指標(biāo),規(guī)劃部門應(yīng)完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項(xiàng)目,交通、水務(wù)、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項(xiàng)任務(wù)等等,都應(yīng)在相關(guān)部門的年初目標(biāo)任務(wù)中加以明確,年底嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全園區(qū)決策議事機(jī)制
一是成立由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層次議事決策機(jī)構(gòu),每季度召開一次例會(huì),研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng),制定解決疑難問題的硬性措施,明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的一個(gè)月召開一次的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度,負(fù)責(zé)園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度,不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見,現(xiàn)場解決有關(guān)問題。