第一篇:06.村務(wù)財務(wù)公開制度
xx村村務(wù)、財務(wù)公開制度(樣本)
一、設(shè)立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
1、村委會成立由xx人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組、xx人組成的財務(wù)公開監(jiān)督小組(民主理財小組)。其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
2、村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé):監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)公開制度的執(zhí)行;審查村務(wù)、財務(wù)公開的各項內(nèi)容;征求并反映村民對村務(wù)、財務(wù)公開意見和建議;參與本村的經(jīng)濟(jì)項目及集體資產(chǎn)項目招投標(biāo);督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進(jìn)行整改并作出答復(fù)。
3、村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé),向村民會議或村民代表會議報告村務(wù)財務(wù)監(jiān)督情況。
4、村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù),任何單位和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。
二、建立村級會計代理制度。
村委會設(shè)立一名報帳員,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)金日記帳以及村收 1
支單據(jù)的填制、審核、財務(wù)公開等工作。村所有收入憑證、報銷憑證必須由村報帳員填制,交由民主理財小組審核,報鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心審核記帳,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心記帳后出具財務(wù)報表,交民主理財小組審核,簽名后于每月10日前公布。
三、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批制度。
1、村委會每年度定出財務(wù)收支計劃(預(yù)算)并經(jīng)村民代表會議審議通過,由村委會執(zhí)行。
2、xx元以下經(jīng)費開支須有經(jīng)辦人、證明人簽名,由村委會主任和村民主理財小組長“兩筆會簽”審批;xx元以上xx元以下的要經(jīng)村兩委干部會議集體討論決定審批;xx元以上的,則由村民代表會議討論決定審批。
3、嚴(yán)格財務(wù)管理制度,健全會計帳簿,做到往來帳目清楚,應(yīng)收應(yīng)支款項一目了然,年度會計檔案齊全可查。出納報帳員按時報帳到鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心。
4、財務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,嚴(yán)禁公款私存、挪用公款或利用公款進(jìn)行帳外經(jīng)營,不得將大額現(xiàn)金存放在辦公室或家里。否則,由財務(wù)人員承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
四、健全村委會干部任期、離任審計制度。
村黨支部書記、村委會主任、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員在任期內(nèi)或離任時,由鎮(zhèn)農(nóng)辦、審計辦或第三方中介機(jī)構(gòu)對其經(jīng)濟(jì)活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開。
五、全面規(guī)范進(jìn)行村務(wù)、財務(wù)公開。
1、村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容時間。
(1)每年初公布村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、村建設(shè)規(guī)劃、年度財務(wù)計劃、村集體經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)項目承包經(jīng)營方案、計劃生育指標(biāo)安排以及需要在年初公布的其他事項。
(2)每月5日為“民主理財日”,由民主理財小組審核上月的收支情況和有關(guān)帳目,并于每月的10日前公布上月財務(wù)收支情況,以及需要在當(dāng)月公布的其他事項。
(3)每季度公布征用集體所有土地各項補(bǔ)償費的收入和使用情況;救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等各項款物的接收、發(fā)放、使用情況;政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;合作醫(yī)療費的收繳和開支情況等。
(4)每年底公開年度村務(wù)各項重大工作的執(zhí)行和落實情況。
(5)村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和工資報酬。
(6)隨時公布的事項要在發(fā)生3日起5天內(nèi)及時公開,并保留一個月以上的時間。如涉及村民切身利益的工程的立
項、招標(biāo)、驗收,村集體資產(chǎn)的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時公開。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的事項及時公開。
(7)所有公布的財務(wù)資料要經(jīng)負(fù)責(zé)人、財會人員(經(jīng)手人)和民主理財小組成員共同簽名確認(rèn)。
2、村務(wù)、財務(wù)公開的程序。
村委會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求,提出公開的具體方案;村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,提交村黨組織和村委會聯(lián)席會議討論確定;并由村委會主任、村務(wù)公開監(jiān)督小組、財務(wù)有關(guān)人員共同簽名,由村委會通過村務(wù)公開欄等形式及時向群眾公布。
3、村務(wù)、財務(wù)公開的形式。
(1)村務(wù)公開欄,將公開的內(nèi)容在公開欄上全面,真實予以公布。公開欄應(yīng)做到櫥窗化、地點公眾化、內(nèi)容通俗化、熱點問題專題化。
(2)利用墻報、廣播等宣傳媒體。實行多方位公布村務(wù),使廣大群眾及時知曉。
(3)發(fā)放明白紙。
4、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。
(1)村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組每月對村集體財務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督,對不合理的財務(wù)開支予以糾正,對重大村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(2)設(shè)置村務(wù)公開意見箱,收集群眾對村委會工作的建議和意見,由村務(wù)公開監(jiān)督小組收集整理后,提交村務(wù)會在15日內(nèi)作出答復(fù)。
(3)每月20日為接訪日,村委會對村民提出的詢問和意見要當(dāng)場或在15日內(nèi)答復(fù)。
(4)上級有關(guān)部門監(jiān)督。
第二篇:村務(wù)、財務(wù)公開制度
“三務(wù)”公開制度
黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的時間:一般每半年公開一次或按公開項目內(nèi)容需要進(jìn)行時公開。黨務(wù)公開制度:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,構(gòu)建開放民主的黨務(wù)公開工作機(jī)制。
二、緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道,提高黨務(wù)工作的透明度,保護(hù)和落實好黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推進(jìn)民主政治建設(shè)。
三、堅持實事求是,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容全面真實。
四、注重實效,因地制宜,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和可操作性,既要積極探索,大膽實踐,又要合理安排,分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。
五、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容包括:關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決議,無職黨員設(shè)崗定責(zé)、入黨積極分子培養(yǎng)、納新、轉(zhuǎn)正,為民辦實事計劃、精神文明建設(shè)、兩委班子議事規(guī)則等,內(nèi)容必須真實。村務(wù)公開制度:
1.凡涉及到村民利益的大事,群眾要求公開的事項都要予以公開。其范圍包括村務(wù)決策、辦理過程和辦理結(jié)果。
2.村務(wù)公開的內(nèi)容包括:財務(wù)公開、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、國家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況、集體經(jīng)濟(jì)項目承包公開、計劃生育情況公開、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、征用土地公開、各項項目實施公開等。
3.村務(wù)公開形式遵循“實用、方便、明確、節(jié)儉”的原則,設(shè)立規(guī)范的固定公開欄。
4.村務(wù)公開的內(nèi)容必須真實可靠。公布前,必須按照項目責(zé)任人擬定,村委主任、黨支部書記先后審核,必要的事項須經(jīng)村民代表會議的程序公布。
5.財務(wù)公開時間原則服從鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)定,其它項目的公開要做到隨時、及時。財務(wù)公開制度:
為了加強(qiáng)財務(wù)的工作管理,增強(qiáng)財務(wù)工作的透明度,提高干部群眾理財?shù)闹魅宋桃庾R,使有限的資金發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,特制定以下財務(wù)公開制度:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)方針、政策、法律、法規(guī)及財務(wù)收支制度。
2.年終將各項經(jīng)濟(jì)計劃和財務(wù)收支情況,以報表形式向鄉(xiāng)政府匯報,并在村民會議或村民監(jiān)督委員會議上公開,接受鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、村民代表的監(jiān)督。
3.嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度。實行“收支兩條線”和村財“鄉(xiāng)管村用、報批、核銷”的管理制度;做到日清日結(jié),收支相符。
4.各種費用的開支必須由全體村干部簽字,村委會主任不得兼會計、出納。
5.財務(wù)人員要忠于職守,對財務(wù)公開內(nèi)容及數(shù)額必須實事求是,不隱瞞、不擴(kuò)大,堅持原則,按規(guī)定辦事,按要求處理財務(wù)。
6.村級財務(wù)每季度公開一次,公開數(shù)目必須真實。7.及時公開全村經(jīng)濟(jì)收支情況和村民上繳的各種款項及開支去向情況。
8.大額支出先經(jīng)村民代表大會議研究通過,然后經(jīng)村委會會議集體研究決定,由村主任具體實施。
9.專項下?lián)苜Y金本著專款專用原則,在村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督下由村主任具體實施。
10.對財務(wù)公開的資料必須有存檔,并妥善保管。11.公開公布之后,群眾對公開的每項內(nèi)容所提出的批語和建議,由監(jiān)督委員會收集后反饋給村委會,以便加強(qiáng)管理力度。
12.財務(wù)公開必須做到真實、及時、規(guī)范、通俗、易懂、公開內(nèi)容完整。
第三篇:黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開制度
黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開制度
1、公開的內(nèi)容:主要有發(fā)展黨員工作、黨員議事結(jié)果、民主評議黨員、專題組織生活會情況、公開承諾及崗位職責(zé)履行情況,村“兩委”班子及干部任期目標(biāo)、財務(wù)收支情況、宅基地審批、計劃生育、干部工資、電費、土地及集體資產(chǎn)的承包管理、村辦公益事業(yè)等。
2、公開的形式:以“公開欄”為主,根據(jù)不同情況,也可采取村民會議或村民代表會議、村廣播等方式。
3、公開的時間:每季度公開一次,每季度的第一個月10日為固定“公開日”。突出性或臨時性的工作,采取一事一結(jié),隨時公開。
4、公開的程序:黨務(wù)公開的內(nèi)容,由村黨支部委員會研究提出,由支部黨員大會集體討論通過,重大、敏感問題要報上級黨委審批;村務(wù)公開的內(nèi)容,先由村黨支部和村委會集體研究通過,再提交村民代表會議討論通過,并簽字蓋章后予以公開。財務(wù)公開的內(nèi)容,必須經(jīng)民主理財小組審核通過,鎮(zhèn)街經(jīng)管站審核批準(zhǔn),出具統(tǒng)一打印的“榜底”后,方可公開。
5、黨務(wù)公開的責(zé)任人:黨組織書記。
6、村務(wù)、財務(wù)公開的責(zé)任人:村主任、村會計。
第四篇:黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財務(wù)公開制度
黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財務(wù)公開制度
一、黨務(wù)政務(wù)公開制度
為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)本我鎮(zhèn)各項工作的有效開展,現(xiàn)結(jié)合實際,制訂本制度。
(一)黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、目標(biāo)任務(wù)。包括:工作目標(biāo)和階段性重點工作及落實情況;重大決策、決定、決議執(zhí)行情況等。
2、思想建設(shè)。包括:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃及落實情況;黨支部學(xué)習(xí)計劃及落實情況;黨建主題活動情況;精神文明建設(shè)情況等。
3、組織建設(shè)。包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及工作職責(zé);民主生活會及整改情況;發(fā)展黨員,黨費收繳情況;民主評議黨員情況;黨建目標(biāo)管理考核情況;工作人員考核和獎懲情況等。
4、作風(fēng)建設(shè)。包括:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及重大事項報告情況等;
5、工作動態(tài)。包括:財務(wù)收支及重要專項經(jīng)費的分配、使用以及為群眾辦實事的情況;其他需要公開的事項。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。凡是涉及黨的秘密事項,或者有關(guān)事項尚處在秘密階段,不列入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容。
(三)黨務(wù)政務(wù)公開,主要采用黨務(wù)政務(wù)公開欄和有關(guān)會議、印發(fā)文件、不定期通報、簡報、文字告示等載體向群眾公開相關(guān)內(nèi)容的形式。
(四)黨務(wù)政務(wù)公開,可以區(qū)分不同情況,將長期的、程序的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來,采用常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開等方式。
(五)黨務(wù)政務(wù)事項的公開時間要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。如發(fā)展黨員,黨費收繳情況;民主評議黨員情況;工作人員考核和獎懲情況等公示時間一般不少于七天。
(六)有關(guān)事項公開前,應(yīng)當(dāng)按內(nèi)容分別報經(jīng)黨組織書記和分管負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)。
(七)黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式,不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。
二、村務(wù)、財務(wù)公開制度
為了進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)、財務(wù)公開的透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),制定本制度。
(一)村務(wù)財務(wù)公開內(nèi)容。
1、村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;
2、村級財務(wù)收支情況,村集體債權(quán)債務(wù)情況;
3、水、電等費用的收繳情況;
4、村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;
5、征用土地各項補(bǔ)償費分配和使用情況;
6、宅基地使用、村民建房審批情況;
7、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策,村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況;
8、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實情況;
9、最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;
10、國家計劃生育政策的落實情況;
11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;
12、村干部工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報酬情況;
13、村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況;
14、涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。
(二)村務(wù)公開方法。按規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會逐項審核,在便于群眾規(guī)看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄,及時向村民公布。村級財務(wù)必須做到逐筆逐項公開明細(xì)賬目。
(三)村務(wù)公開時間。一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。集體財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。每月15日至20日為村務(wù)財務(wù)統(tǒng)一公開日。
(四)村務(wù)公開監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開意見欄,由村務(wù)監(jiān)督委員會指定專人保管和開箱,為群眾提出的意見和建議提供方便。
第五篇:《村務(wù)財務(wù)公開工作制度》
村務(wù)財務(wù)公開工作制度
為加強(qiáng)本村民主建設(shè),保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)村民自治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,特制定本村民委員會村務(wù)公開制度。
一、村務(wù)公開的內(nèi)容
1、本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會工作計劃及執(zhí)行情況;
2、財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;
3、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;
4、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用情況;
5、興辦村集體經(jīng)濟(jì)項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施情況;
6、征用集體所有土地各項補(bǔ)償?shù)氖杖牒褪褂们闆r;
7、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等款物的接收、發(fā)放、使用情況;
8、鎮(zhèn)人民政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
9、農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費用的情況;
10、村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況;
11、村干部工資、獎金、補(bǔ)貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
12、當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況;
13、安排計劃生育指標(biāo)、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費的收繳、管理、使用情況;
14、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。
二、村務(wù)公開的時間
村務(wù)至少每半年全面公開一次,涉及財務(wù)的事項應(yīng)當(dāng)每月公開一次,具體公開時間由村民會議或者村民代表會議代表決定;應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公開。
三、村務(wù)公開的形式
村委會應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù),必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。
四、村務(wù)公開的監(jiān)督
設(shè)立由五人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,理財小組三人,成員由村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)。
村委會按照規(guī)定的時間和內(nèi)容,及時、全面、如實編制村務(wù)公開內(nèi)容的草案,并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核簽章后方可公布。村務(wù)公開后,村民委員會應(yīng)當(dāng)利用會議、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見,村民委員會能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場給予答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,并重新公布。對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為,村民有權(quán)向鎮(zhèn)政府或者縣政府及有關(guān)主管部門反映、舉報,由上級有關(guān)部門解決。
村委會應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、規(guī)范,保存期限與村財務(wù)帳簿相同。
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END
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